untitled

Transcription

1 联合国 A 大 会 Distr. LIMITED A/HRC/10/L March 2009 CHINESE Original: ENGLISH 人权理事会第十届会议议程项目 1 组织和程序事项 2009 年 3 月 2 日至 27 日 人权理事会第十届会议报告草稿 1 副主席兼报告员 : 叶利钦 阿米尔巴约夫先生 ( 阿塞拜疆 ) 1 È Í å x» Âùd ÂùÉ È «~ Ã d «Ú Ç A/HRC/10/L.11d GE (C)

2 page 2 目录 章次 段 次 页次 第一部分 : 理事会第十届会议通过的决议 [ 最后报告待补 ]... 第二部分 : 议事情况摘要... 6 一 组织和程序事项 A. 会议开幕和会期 B. 出席情况 C. 高级别会议 D. 常务会议 E. 届会议程和工作方案 F. 工作安排 G. 会议和文件 H. 来访 I. 甄选和任命任务负责人 J. 选举人权理事会咨询委员会成员 K. 通过届会报告 二 联合国人权事务高级专员的年度报告以及高级专员办事处和秘书长的报告 A. 联合国人权事务高级专员的年度报告 B. 联合国人权事务高级专员办事处和秘书长的报告 C. 审议提案草案并采取行动 三 增进和保护所有人权, 公民 政治 经济 社会和文化权利, 包括发展权 A. 小组讨论 B. 与特别程序的互动对话 C. 防止灭绝种族问题秘书长特别顾问 D. 关于议程项目 3 的一般性辩论 E. 审议提案草案并采取行动

3 page 3 目录 ( 续 ) 章次 段 次 页次 四 需要理事会注意的人权状况 A. 朝鲜民主主义人民共和国的人权状况 B. 缅甸的人权状况 C. 人权理事会第 7/20 号和 S-8/1 号决议的后续行动 D. 关于议程项目 4 的一般性辩论 E. 审议提案草案并采取行动 五 人权机构和机制 A. 人权机构和机制的报告 B. 关于议程项目 5 的一般性辩论 六 普遍定期审议 A. 审议普遍定期审议的结果 B. 关于议程项目 6 的一般性辩论 C. 审议提案草案并采取行动 七 巴勒斯坦及其他阿拉伯被占领土的人权状况 A. 人权理事会第 7/30 号 第 9/18 号和 S- 9/1 号决议的后续行动 B. 与特别程序的年度互动对话 C. 关于议程项目 7 的一般性辩论 D. 审议提案草案并采取行动 八 维也纳宣言和行动纲领 的后续行动和执行情况 九 种族主义 种族歧视 仇外心理和相关的不容忍现象, 德班宣言和行动纲领 的 后续行动和执行情况 A. 议程项目 9 下提出的报告以及关于该项 目的一般性辩论 B. 审议提案草案并采取行动

4 page 4 目录 ( 续 ) 章次 段 次 页次 十 技术援助和能力建设 A. 与特别程序的互动对话 B. 关于议程项目 10 的一般性辩论 C. 审议提案草案并采取行动 附 件 一 议 程 二 理事会第十届会议通过的决议所涉行政和方案预算问题 三 与会者名单 四 人权理事会第十届会议印发的文件一览表 五 咨询委员会成员名单和任职期限

5 page 5 第一部分 : 理事会第十届会议通过的决议 [ 最后报告待补 ]

6 page 6 第二部分 : 议事情况摘要 一 组织和程序事项 A. 会议开幕和会期 1. 人权理事会议于 2009 年 3 月 2 日至 27 日在联合国日内瓦办事处举行第十 届会议 人权理事会主席宣布会议开幕 2. 在开幕式全体会议上, 人权事务高级专员讲了话 3. 在 2009 年 3 月 9 日第 12 次会议上, 人权事务高级专员就国际妇女节发表 了讲话 4. 根据理事会 2007 年 6 月 18 日第 5/1 号决议附件第七部分所载理事会议事 规则第 8(b) 条, 于 2009 年 2 月 16 日举行了第十届会议组织会议 5. 第十届会议在 20 天中共举行了 45 次会议 ( 见下文第 28 段 ) B. 出席情况 6. 出席本届会议的有 : 理事会成员国代表 理事会观察员国 非联合国会员 国观察员和其他观察员以及联合国各实体 专门机构和相关组织 政府间组织和 其他实体 各国人权机构和非政府组织的观察员 ( 见附件三 ) C. 高级别会议 7. 在 2009 年 3 月 2 日至 4 日举行的第十届会议第 1 至第 5 次会议上, 理事会举行了高级别会议, 会议期间有 64 位重要人物在全体会议上讲话, 其中包括 : 2 名副总统 3 名副总理 39 名部长 19 名副部长 以及联合国大会主席 8. 以下是在理事会高级别会议上讲话的重要人物名单, 以发言先后为序 : (a) 2009 年 3 月 2 日第 1 次会议 : 哥伦比亚副总统弗朗西斯科 桑托斯 卡尔德龙先生 ; 马尔代夫副总统穆罕默德 瓦希德先生 ; 巴西人权部长保罗 万努希先生 ; 摩洛哥司法部长阿卜杜勒瓦希德 拉迪先生 ; 波斯尼亚和黑塞哥维纳外交部长斯文 阿尔卡拉伊先生 ; 斯里兰卡灾害处置和人权事务部长马欣达 萨马拉辛哈先生 ;

7 page 7 (b) 同日第 2 次会议 : 加蓬副总理保罗 姆巴 阿贝索罗先生 ; 伊朗伊斯兰共和国外交部长马努切赫尔 穆塔基先生 ; 斯洛伐克外交部长米罗斯拉夫 拉查克先生 ; 也门人权事务部长胡达 阿卜杜勒拉蒂夫 阿勒班先生 ; 沙特阿拉伯人权委员会主席班达尔 本 穆罕默德 阿班先生 ; 埃及法律和议会事务部长穆菲德 谢哈布先生 ; 毛里塔尼亚负责人权 人道主义行动和与民间社会关系的专员乌尔德 达德先生 ; 智利外交部副部长阿尔韦托 范 克拉勒伦先生 ; 伊拉克人权事务副部长侯赛因 祖海里先生 ; 法国外交和人权事务部国务秘书拉玛 亚德女士 ; 挪威副外交大臣雷蒙 约翰森先生 ; (c) 3 月 3 日第 3 次会议 : 捷克共和国外交部长卡雷尔 施瓦岑贝格先生 ( 代表欧洲联盟 阿尔巴尼亚 亚美尼亚 波斯尼亚和黑塞哥维纳 克罗地亚 黑山 摩尔多瓦共和国 前南斯拉夫的马其顿共和国 土耳其和乌克兰 ); 卢森堡副首相兼外交和移民大臣让 阿瑟伯恩先生 ; 古巴司法部长玛丽亚 埃斯特尔 雷乌斯 冈萨雷斯女士 ; 比利时副首相兼外交大臣卡雷尔 德古特先生 ; 印度尼西亚外交部长哈桑 维拉尤达先生 ; 荷兰外交大臣马克西姆 费尔哈根先生 ; 博茨瓦纳司法 国防和安全部长塞雷茨先生 ; 丹麦外交大臣佩尔 斯蒂 默勒先生 ; 约旦社会发展部长哈拉 拉图夫女士 ; 德国联邦政府人权和人道主义援助部专员冈特 努克先生 ; 哈萨克斯坦外交部副部长努尔兰 达内诺弗先生 ; 意大利外交部副部长温琴佐 斯科蒂先生 ; 赤道几内亚人权和社会事务部副部长萨洛蒙 恩格马 恩沃诺先生 ; 葡萄牙外交部副部长特雷莎 里贝罗夫人 ; 苏丹司法部副部长阿卜杜勒 达耶姆 祖姆拉维先生 ; 塞尔维亚人权和少数民族权利部国务秘书马尔科 卡拉季奇先生 ; (d) 同日第 4 次会议 : 澳大利亚海外援助与发展部长鲍勃 麦克马伦先生 ; 巴林外交国务大臣尼扎尔 萨迪克 巴哈尔纳先生 ; 刚果民主共和国人权事务部长乌皮奥 卡库拉 瓦波先生 ; 匈牙利外交部长根茨 金高女士 ; 突尼斯司法和人权部长贝希尔 特卡里先生 ; 巴勒斯坦外交部副部长艾哈迈德 索博先生 ; 大韩民国外交通商部次官申珏

8 page 8 秀先生 ; 罗马尼亚国务秘书博格达恩 奥雷斯库先生 ; 塞浦路斯外交部副部长尼古拉斯 埃米利欧先生 ; 黑山外交部副部长米洛拉德 什切潘诺维奇先生 ; 赞比亚司法部副部长托德 斯图尔特 奇伦博先生 ; 莫桑比克外交与合作部副部长爱德华多 若泽 巴西亚奥 科洛马先生 ; (e) 3 月 4 日第 5 次会议 : 大不列颠及北爱尔兰联合王国非洲 亚洲和联合国事务大臣马克 马洛赫 - 布朗先生 ; 尼泊尔外交部长乌彭德拉 亚达夫先生 ; 坦桑尼亚司法和宪法事务部长马赛厄斯 迈因拉德 奇卡维先生 ; 肯尼亚司法 国家融合和宪法事务部长马莎 卡鲁亚女士 ; 俄罗斯联邦外交部副部长亚历山大 亚科文科先生 ; 乌兹别克斯坦国家人权中心主任阿克马尔 萨伊托夫先生 ; 瑞典常任国务秘书弗兰克 贝尔弗拉格先生 ; 危地马拉外交部副部长拉尔斯 皮拉先生 ; 瑞士联邦外交部长米舍利娜 卡尔米 - 雷伊女士 ; 喀麦隆外交部长亨利 埃耶贝 阿伊西先生 ; 津巴布韦司法和法律事务部长帕特里克 安东尼 奇纳马萨先生 ; 波兰外交部国务秘书扬 博尔科夫斯基先生 ; 乌拉圭教育部副部长费利普 米凯利尼先生 ; 越南外交部副部长武勇先生 ; 西班牙副外交大臣安赫尔 洛萨达先生 ; 玻利维亚司法和人权部副部长威尔弗雷多 查韦斯先生 ; 尼加拉瓜国家政策部长兼私人秘书保罗 赫伯特 奥基斯特 凯利先生 ; 南非外交部长恩科萨扎娜 德拉米尼 祖马女士 ; 联合国大会主席米格尔 德埃斯科托 布罗克曼先生 9. 在 2009 年 3 月 3 日第 4 次会议上, 朝鲜民主主义人民共和国代表针对捷克外交共和国部长卡雷尔 施瓦岑贝格先生 ( 代表欧洲联盟 阿尔巴尼亚 亚美尼亚 波斯尼亚和黑塞哥维纳 克罗地亚 黑山 摩尔多瓦共和国 前南斯拉夫的马其顿共和国 土耳其和乌克兰 ) 的发言和大韩民国外交通商部次官申珏秀先生的发言行使答辩权发言 10. 在 2009 年 3 月 4 日第 6 次会议上, 斯里兰卡代表针对大不列颠及北爱尔兰联合王国非洲 亚洲和联合国事务大臣马克 马洛赫 - 布朗先生的发言和法国外交和人权事务部国务秘书拉玛 亚德女士的发言行使答辩权发言 ; 伊朗伊斯兰共和

9 page 9 国代表针对大不列颠及北爱尔兰联合王国非洲 亚洲和联合国事务大臣马克 马洛 赫 - 布朗先生的发言行使答辩权发言 D. 常务会议 11. 在 2009 年 3 月 6 日第 6 次会议上举行了常务会议, 会议期间以下代表团和民间社会特邀代表在理事会发言 : (a) 理事会成员国的代表 : 阿塞拜疆 孟加拉国 中国 印度 日本 马来西亚 毛里求斯 墨西哥 巴基斯坦 ( 同时代表伊斯兰会议组织 ) 菲律宾 卡塔尔 塞内加尔 斯洛文尼亚 ; (b) 以下观察员国的代表 : 克罗地亚 冰岛 以色列 阿曼 摩尔多瓦共和国 泰国 前南斯拉夫的马其顿共和国 土耳其 阿拉伯联合酋长国 美利坚合众国 委内瑞拉玻利瓦尔共和国 ; (c) 其他观察员 : 独立马耳他骑士团 ; (d) 政府间组织的观察员 : 非洲联盟 欧洲联盟委员会 法语国家国际组织 伊斯兰会议组织 ; (e) 联合国实体 专门机构和相关组织的观察员 : 联合国难民事务高级专员 联合国艾滋病毒 / 艾滋病联合规划署 ; (f) 国家人权机构的观察员 : 国家人权机构国际协调委员会 ; (g) 民间社会特邀代表 : 穆吉扬托先生 迪斯马斯 吉腾格 森格先生 纳赛拉 德图尔女士和法蒂玛 杜巴基勒女士 12. 在 2009 年 3 月 5 日第 7 次会议上, 行使答辩权发言的有 : 印度代表 ( 针对巴基斯坦代表的发言 ) 朝鲜民主主义人民共和国代表( 针对日本代表的发言 ) 伊朗伊斯兰共和国代表 ( 针对以色列代表的发言 ) 巴基斯坦代表( 针对印度代表的发言 ) 以色列代表( 针对伊朗伊斯兰共和国代表的发言 ) 和日本代表 ( 针对朝鲜民主主义人民共和国代表的发言 ) 13. 在同一次会议上, 第二次行使答辩权发言的有 : 伊朗伊斯兰共和国代表 ( 针对以色列代表的发言 ) 朝鲜民主主义人民共和国代表( 针对日本代表的发言 ) 和日本代表 ( 针对朝鲜民主主义人民共和国代表的发言 )

10 page 10 E. 会议议程和工作方案 方案 14. 在 2009 年 2 月 16 日的组织会议上, 通过了第十届会议的议程和工作 F. 工作安排 15. 在 2009 年 3 月 4 日第 6 次会议上, 主席简单介绍了常务会议的模式如下 : 理事会成员国发言 5 分钟 ; 非理事会成员国观察员和其他观察员, 包括国家人权机构国际协调委员会代表和应邀在理事会常务会议上讲话的 4 名民间社会高级代表发言 3 分钟 16. 在 2009 年 3 月 5 日第 7 次会议上, 主席简单介绍了就人权事务高级专员的年度报告进行互动对话的模式如下 : 理事会成员国发言 5 分钟 ; 观察员国和其他观察员发言 3 分钟 17. 在 2009 年 3 月 6 日第 9 次会议上, 主席简单介绍了就高级专员办事处和秘书长的报告进行一般性辩论的模式如下 : 理事会成员国发言 5 分钟 ; 观察员国和其他观察员发言 3 分钟 18. 在同一次会议上, 主席简单介绍了小组讨论互动对话的模式如下 : 小组成员发言 7 分钟 ; 理事会成员国发言 3 分钟 ; 观察员国和其他观察员发言 2 分钟 19. 在 2009 年 3 月 6 日第 11 次会议上, 主席简单介绍了在议程项目 3 下同特别程序任务负责人进行互动对话的模式如下 : 任务负责人介绍主要报告 10 分钟 ; 每提出一项新的报告再给 2 分钟 ; 相关国家和理事会成员国发言 5 分钟 ; 非理事会成员国观察员和其他观察员, 包括联合国各实体 专门机构和相关组织 政府间组织和其他实体 各国人权机构和非政府组织的观察员发言 3 分钟 ; 任务负责人作总结发言 5 分钟 凡是希望发言的成员国和观察员国可以通过举起名牌的方式表示发言意向 其他观察员必须在发言名单上登记 20. 在 2009 年 3 月 13 日第 21 次会议上, 主席将同特别程序任务负责人进行互动对话的模式订正如下 : 理事会成员国发言 3 分钟 ; 观察员国发言 2 分钟 ; 然后是其他观察员发言

11 page 在 2009 年 3 月 16 日第 23 次会议上, 主席简单介绍了就议程项目 3 进行一般性辩论的模式如下 : 理事会成员国发言 3 分钟 ; 观察员国和其他观察员发言 2 分钟 22. 在 2009 年 3 月 16 日第 24 次会议上, 主席简单介绍了在议程项目 4 下同特别程序任务负责人进行互动对话的模式如下 : 任务负责人介绍报告 10 分钟 ; 相关国家发言 5 分钟 ; 理事会成员国发言 3 分钟 ; 观察员国和其他观察员发言 2 分钟 23. 在 2009 年 3 月 17 日第 25 次会议上, 主席简单介绍了届会其余会议的讨论模式如下 : 理事会成员国发言 3 分钟 ; 观察员国和其他观察员发言 2 分钟 24. 在 2009 年 3 月 18 日第 27 次会议上, 主席简单介绍了在议程项目 6 下审议普遍定期审议结果的模式如下 : 相关国家至多有 20 分钟提出意见 ; 成员国 观察员国和联合国各机构至多有 20 分钟对审议结果提出意见, 在此期间理事会成员国可发言 3 分钟, 观察员可发言 2 分钟 ; 利益攸关方至多有 20 分钟对审议结果发表一般性评论, 在此期间每位发言者可发言 2 分钟 25. 在 2009 年 3 月 18 日第 28 次会议上, 主席订正了审议对以色列和阿拉伯联合酋长国的普遍定期审议结果的模式如下 : 要对审议结果提出意见, 理事会成员国可发言 2 分钟, 其他观察员可发言 2 分钟 26. 在 2009 年 3 月 20 日第 31 次会议上, 主席简单介绍了审议对哥伦比亚和乌兹别克斯坦的普遍定期审议结果的模式如下 : 要对审议结果提出意见, 理事会成员国可发言 2 分钟, 其他观察员可发言 2 分钟 27. 在第 32 次会议上, 主席简单介绍了在议程项目 6 下进行一般性辩论的模式如下 : 理事会成员国发言 3 分钟 ; 观察员国和其他观察员发言 2 分钟 28. 在第 41 次会议上, 主席简单介绍了对提案草案采取行动的模式如下 : 介绍提案草案 发表一般性评论 作为相关国家发表评论 表决前解释投票和表决后解释投票各 3 分钟 G. 会议和文件 29. 理事会在第十届会议期间举行了 45 次配备全套服务的会议 30. 理事会通过的决议案文载于本报告第一部分 31. 附件一载有理事会 2007 年 6 月 18 日第 5/1 号决议附件第五部分所列的 理事会议程

12 page 附件二载有理事会各项决议估计所涉行政和方案预算问题 33. 附件三载有与会者名单 34. 附件四载有理事会第十届会议印发的文件一览表 35. 附件五载有第十届会议任命的一名特别程序任务负责人姓名 36. 附件六载有咨询委员会成员名单及其任期 H. 来访 37. 在 2009 年 3 月 16 日第 23 次会议上, 阿尔及利亚外交部长穆拉德 迈德勒西在理事会发了言 38. 在 2009 年 3 月 17 日第 25 次会议上, 阿拉伯利比亚民众国司法部副部长阿卜杜萨拉姆 埃尔图米先生在理事会发了言 I. 甄选和任命一名特别程序任务负责人 39. 在 2009 年 3 月 25 日第 41 次会议上, 理事会根据其第 5/1 号决议, 任命 苏里亚 普拉萨德 苏贝迪先生为秘书长柬埔寨人权事务特别代表 40. 在同一次会议上, 相关国家柬埔寨代表发了言 41. 也在同一次会议上, 第 9/16 号决议主要提案国日本代表发了言 J. 选举人权理事会咨询委员会成员 42. 在 2009 年 3 月 25 日第 41 次会议上, 理事会根据其第 5/1 号决议, 选出了人权理事会咨询委员会的 4 名专家 理事会收到了秘书长的一份说明 (A/HRC/10/ 50 和 Add.1), 其中载有根据第 6/102 号决定提名参选的候选人名单, 并且载有这些候选人的简历 候选人如下 : 非洲国家 提名的成员国 摩洛哥 被提名的专家 哈利玛 恩巴雷克 瓦尔扎齐 亚洲国家

13 page 13 提名的成员国 中国 被提名的专家 陈士球 拉丁美洲和加勒比国家 提名的成员国 古巴 被提名的专家 米格尔 阿方索 马丁内斯 西欧和其他国家 提名的成员国 被提名的专家 瑞士让 齐格勒 43. 相关区域集团提名的候选人数等于须填补的席位数 故未根据理事会第 5/1 号决议第 70 段进行无记名投票, 哈利玛 恩巴雷克 瓦尔扎齐 陈士球 米格尔 阿方索 马丁内斯和让 齐格勒以协商一致方式当选为咨询委员会委员 K. 通过届会报告

14 page 14 二 联合国人权事务高级专员的年度报告以及高级专员办事处和秘书长的报告 A. 联合国人权事务高级专员的年度报告 44. 在 2009 年 3 月 5 日第 7 次会议上, 联合国人权事务高级专员就其年度报告 (A/HRC/10/31) 发了言 45. 随后在 2009 年 3 月 5 日第 7 和第 8 次会议上进行互动对话期间, 以下与会者发了言, 并向高级专员提出了问题 : (a) 理事会成员国的代表 : 安哥拉 阿根廷 阿塞拜疆 孟加拉国 巴西 加拿大 智利 ( 代表拉丁美洲和加勒比国家集团 ) 中国 古巴( 代表不结盟运动 ) 捷克共和国 2 ( 代表欧洲联盟和阿尔巴尼亚 亚美尼亚 波斯尼亚和黑塞哥维那 克罗地亚 摩尔多瓦共和国 黑山 前南斯拉夫的马其顿共和国 土耳其和乌克兰 ) 埃及( 代表非洲国家集团 ) 法国 德国 印度尼西亚 意大利 日本 马来西亚 墨西哥 尼日利亚 巴基斯坦 ( 代表伊斯兰会议组织 ) 菲律宾 卡塔尔 大韩民国 俄罗斯联邦 瑞士 大不列颠及北爱尔兰联合王国 也门 3 ( 代表阿拉伯国家集团 ); (b) 以下观察员国的代表 : 阿尔及利亚 奥地利 比利时 哥伦比亚 厄瓜多尔 危地马拉 海地 伊朗伊斯兰共和国 爱尔兰 科威特 摩洛哥 尼泊尔 新西兰 挪威 西班牙 斯里兰卡 苏丹 泰国 突尼斯 美利坚合众国 委内瑞拉玻利瓦尔共和国 ; (c) 政府间组织的观察员 : 非洲联盟 ; (d) 国家人权机构的观察员 : 国家人权机构国际协调委员会 ; (e) 非政府组织的观察员 : 大赦国际 亚洲人权和发展论坛 开罗人权研究所 阿拉伯妇女总联合会 人权观察社 南美洲印第安人理事会 国际法学家委员会 反对种族主义和促进各国人民友好运动 联合国观察组织 2 ì»n «h «ì» h d 3 ì»n «h «ì» h d

15 page 在 2009 年 3 月 5 日第 7 和第 8 次会议上, 高级专员回答了问题 47. 在同日第 8 次会议上, 高级专员作了总结发言 48. 在 2009 年 3 月 6 日第 9 次会议上, 斯里兰卡和伊拉克代表行使答辩权 发言 B. 联合国人权事务高级专员办事处和秘书长的报告 49. 在 2009 年 3 月 6 日第 9 次会议上, 联合国人权事务副高级专员提出了由人权事务高级专员办事处和秘书长编写的专题报告 50. 随后在同一次会议上就专题报告进行一般性辩论期间, 以下与会者发了言 : (a) 理事会成员国的代表 : 阿塞拜疆 巴西 菲律宾 俄罗斯联邦 ; (b) 以下观察员国的代表 : 白俄罗斯 肯尼亚 委内瑞拉玻利瓦尔共和国 ; (c) 联合国实体 专门机构和相关组织的观察员 : 联合国环境规划署 ( 同时代表联合国艾滋病毒 / 艾滋病联合规划署 ); (d) 非政府组织的观察员 : 二十一世纪南北合作会 51. 在 2009 年 3 月 23 日第 35 次会议上, 副高级专员提交了由人权事务高级专员办事处和秘书长在议程项目 7 下编写的报告 ; 理事会在相关议程项目下讨论了这些报告 ( 见第七章 ) 52. 在 2009 年 3 月 25 日第 39 次会议上, 副高级专员提交了由人权事务高级专员办事处编写的国家专题报告 53. 在同一次会议上, 相关国家阿富汗 玻利维亚 哥伦比亚 塞浦路斯 危地马拉和尼泊尔代表发了言 54. 也在同一次会议上, 理事会就国家专题报告进行了一般性辩论, 以下与会者发了言 : (a) 理事会成员国的代表 : 加拿大 捷克共和国 4 ( 代表欧洲联盟 ) 瑞士 大不列颠及北爱尔兰联合王国 ; (b) 以下观察员国的代表 : 阿尔及利亚 丹麦 芬兰 希腊 爱尔兰 西班牙 土耳其 ; 4 ì»n «h «ì» h d

16 page 16 (c) 以下非政府组织的观察员 : 大赦国际 哥伦比亚法学家委员会 南美洲印第安人理事会 ( 同时代表美洲少数群体国际人权协会 ) 55. 在同一次会议上, 塞浦路斯 希腊 尼泊尔和土耳其代表行使答辩权发了言 56. 也在同一次会议上, 塞浦路斯和土耳其代表第二次行使答辩权发了言 C. 审议提案草案并采取行动 联合国人权事务高级专员办事处工作人员的组成 57. 在 2009 年 3 月 26 日第 42 次会议上, 古巴代表介绍了由古巴提出, 由阿尔及利亚 白俄罗斯 不丹 玻利维亚 中国 古巴 朝鲜民主主义人民共和国 厄瓜多尔 埃及 ( 代表非洲国家集团 ) 伊朗伊斯兰共和国 尼加拉瓜 俄罗斯联邦 斯里兰卡 阿拉伯叙利亚共和国 多哥 乌拉圭 委内瑞拉玻利瓦尔共和国 越南和津巴布韦等国附议的决议草案 A/HRC/10/L.21/Rev.1 随后, 安哥拉也加入为提案国 58. 加拿大 德国 ( 代表属于欧洲联盟的理事会成员 ) 和瑞士代表在表决前发言解释投票 59. 应德国代表 ( 代表属于欧洲联盟的理事会成员 ) 的要求, 对决议草案进行了记录表决 决议草案以 33 票对 12 票 2 票弃权获得通过 表决情况如下 : 赞成 : 安哥拉 阿根廷 阿塞拜疆 巴林 孟加拉国 玻利维亚 巴西 布基纳法索 喀麦隆 中国 古巴 吉布提 埃及 加蓬 加纳 印度 印度尼西亚 约旦 马达加斯加 马来西亚 毛里求斯 墨西哥 尼加拉瓜 尼日利亚 巴基斯坦 菲律宾 卡塔尔 俄罗斯联邦 沙特阿拉伯 塞内加尔 南非 乌拉圭 赞比亚 ; 反对 : 波斯尼亚和黑塞哥维那 加拿大 法国 德国 意大利 日本 荷兰 斯洛伐克 斯洛文尼亚 瑞士 乌克兰 大不列颠及北爱尔兰联合王国 ; 弃权 : 智利 大韩民国 60. 通过的案文见 A/HRC/10/L.11, 第 10/5 号决议

17 page 17 增进人权领域的国际合作 61. 在 2009 年 3 月 26 日第 42 次会议上, 古巴代表 ( 代表不结盟运动 ) 介绍了由古巴 ( 代表不结盟运动 ) 提出 由玻利维亚 巴拿马和斯里兰卡等国附议的决议草案 A/HRC/10/L 在同一次会议上, 决议草案未经表决获得通过 ( 通过的案文见 A/HRC/ 10/L.11, 第 10/6 号决议 )

18 page 18 三 增进和保护所有人权, 公民 政治 经济 社会和文化权利, 包括发展权 A. 小组讨论 关于残疾人权利问题小组讨论和互动辩论 63. 在 2009 年 3 月 6 日第 9 和第 10 次会议上, 理事会根据其第 7/9 号决议, 进行了有关残疾人权利的小组讨论 人权事务高级专员在小组讨论上作了介绍性发言 以下小组成员在第 9 次会议上发言 : 阿米塔 丹达 捷尔吉 肯茨耶 埃达赫 万盖奇 马伊纳和芭芭拉 默里 64. 随后在第 9 和第 10 次会议上进行小组讨论期间, 以下与会者发了言, 并向小组成员提出了问题 : (a) 第 7/9 号决议的提案成员国 : 墨西哥和新西兰 ; (b) 理事会成员国的代表 : 巴西 布基纳法索 加拿大 智利 ( 代表拉丁美洲和加勒比国家集团 ) 中国 古巴( 代表不结盟运动 ) 捷克共和国 5 ( 代表欧洲联盟 ) 印度尼西亚 意大利 马来西亚 尼日利亚 巴基斯坦 ( 代表伊斯兰会议组织 ) 菲律宾 俄罗斯联邦 沙特阿拉伯 斯洛文尼亚 南非 乌克兰 也门 6 ( 代表阿拉伯国家集团 ); (c) 以下观察员国的代表 : 阿尔及利亚 澳大利亚 哥斯达黎加 伊朗伊斯兰共和国 肯尼亚 摩洛哥 泰国 突尼斯 土耳其 美利坚合众国 也门 ; (d) 政府间组织的观察员 : 欧洲联盟委员会 ; (e) 联合国实体 专门机构和相关组织的观察员 : 联合国人口基金 ; (f) 国家人权机构的观察员 : 摩洛哥人权咨询委员会 ( 同时代表爱尔兰人权委员会 ) 亚太国家人权机构论坛; (g) 非政府组织的观察员 : 欧洲残疾人论坛 5 ì»n «h «ì» h d 6 ì»n «h «ì» h d

19 page 在 2009 年 3 月 6 日第 10 次会议上, 埃达赫 万盖奇 马伊纳女士 阿米塔 丹达女士 捷尔吉 肯茨耶先生和芭芭拉 默里女士回答了问题 66. 在同一次会议上, 埃达赫 万盖奇 马伊纳女士 捷尔吉 肯茨耶先生 芭芭拉 默里女士和阿米塔 丹达女士作了总结发言 关于食物权问题的小组讨论 67. 在 2009 年 3 月 9 日第 12 和第 13 次会议上, 理事会就食物权问题进行了小组讨论 人权事务高级专员在小组讨论上作了介绍性发言 在第 12 次会议上, 以下小组成员发了言 : 保罗 尼科尔森 安德烈亚 卡门 戴维 纳巴罗 让 齐格勒和奥利维尔 德舒特 68. 随后在第 12 和第 13 次会议上进行小组讨论期间, 以下与会者发了言, 并向小组成员提出了问题 : (a) 理事会成员国的代表 : 孟加拉国 巴西 智利 ( 代表拉丁美洲和加勒比国家集团 ) 中国 古巴( 代表不结盟运动 ) 捷克共和国 7 ( 代表欧洲联盟 ) 印度尼西亚 巴基斯坦( 代表伊斯兰会议组织 ) 菲律宾 大韩民国 塞内加尔 南非 瑞士 也门 8 ( 代表阿拉伯国家集团 ); (b) 以下观察员国的代表 : 阿尔及利亚 埃塞俄比亚 伊朗伊斯兰共和国 卢森堡 摩洛哥 尼泊尔 挪威 突尼斯 土耳其 也门 ; (c) 世界贸易组织的观察员 ; (d) 非政府组织的观察员 : 大赦国际 具有联合国咨商关系的非政府组织会议 欧洲第三世界中心 ( 同时代表 7 个非政府组织 ) 南美洲印第安人理事会 69. 在第 12 次会议上, 以下小组成员回答了问题并作了评论 : 保罗 尼科尔森先生 安德烈亚 卡门女士 戴维 纳巴罗先生 让 齐格勒先生和奥利维尔 德舒特先生 7 ì»n «h «ì» h d 8 ì»n «h «ì» h d

20 page 在第 13 次会议上, 以下小组成员回答了问题并作了总结发言 : 保罗 尼科尔森先生 安德烈亚 卡门女士 戴维 纳巴罗先生 让 齐格勒先生和奥利维尔 德舒特先生 71. 在第 13 次会议上, 苏丹代表行使答辩权发了言 关于儿童权利的全天会议 72. 根据人权理事会第 7/29 号决议, 于 2009 年 3 月 11 日安排了关于儿童权利的全天会议 会议分为两场小组讨论 第一场小组讨论在 2009 年 3 月 11 日第 16 和第 17 次会议上进行 ; 第二场小组讨论在 2009 年 3 月 11 日第 17 次会议和 2009 年 3 月 12 日第 18 次会议上进行 73. 在第 16 次会议上, 人权事务高级专员在第一小组作了介绍性发言 在同一次会议上, 第一小组以下小组成员发了言 : 代纽斯 普拉斯 菲力浦 奥布赖恩 阿斯玛 贾汉吉尔 艾伦 菊地 - 怀特和莫德 德布尔 - 布基契奥 74. 随后在 2009 年 3 月 11 日第 16 和第 17 次会议上进行小组讨论期间, 以下与会者发了言, 并向小组成员提出了问题 : (a) 理事会成员国的代表 : 阿塞拜疆 孟加拉国 布基纳法索 智利 ( 代表拉丁美洲和加勒比国家集团 ) 中国 古巴( 代表不结盟运动 ) 捷克共和国 9 ( 代表欧洲联盟 ) 印度尼西亚 意大利 日本 约旦 马来西亚 荷兰 巴基斯坦 ( 代表伊斯兰会议组织 ) 菲律宾 大韩民国 俄罗斯联邦 斯洛伐克 斯洛文尼亚 瑞士 泰国 10 ( 代表东南亚国家联盟 ) 也门 11 ( 代表阿拉伯国家集团 ); (b) 以下观察员国的代表 : 阿尔及利亚 澳大利亚 比利时 海地 冰岛 伊朗伊斯兰共和国 伊拉克 哈萨克斯坦 立陶宛 摩纳哥 新西兰 挪威 新加坡 西班牙 苏丹 突尼斯 土耳其 ; (c) 巴勒斯坦的观察员 ; (d) 政府间组织的观察员 : 欧洲联盟委员会 法语国家国际组织 ; 9 ì»n «h «ì» h d 10 ì»n «h «ì» h d 11 ì»n «h «ì» h d

21 page 21 (e) 国家人权机构的观察员 : 菲律宾人权委员会 韩国国家人权委员会 波兰儿童权利监察员办公室 ; (f) 以下非政府组织的观察员 : 国际人道与伦理联合会 ( 同时代表世界教育协会 世界人口基金会和世界进步犹太教联盟 ) 国际拯救儿童联盟 国际计划协会 ( 同时代表国际拯救儿童联盟 国际 SOS 儿童村 地球社国际联合会 世界禁止酷刑组织和世界显圣国际社 ), 世界禁止酷刑组织 ( 同时代表世界基督教青年会联盟 妇女世界首脑会议基金会和国际天主教儿童局 ) 75. 在第 16 次会议上, 第一小组以下小组成员回答了问题并作了评论 : 代纽斯 普拉斯先生 菲力浦 奥布赖恩先生 阿斯玛 贾汉吉尔女士 艾伦 菊地 - 怀特先生和莫德 德布尔 - 布基契奥女士 76. 在第 17 次会议上, 第一小组以下小组成员回答了问题并作了评论 : 代纽斯 普拉斯先生 菲力浦 奥布赖恩先生 艾伦 菊地 - 怀特先生 77. 在同一次会议上, 人权事务高级专员办事处代表简 康纳斯女士发了言 78. 在第 17 次会议上, 人权事务副高级专员在第二小组作了介绍性发言 第二小组以下小组成员发了言 : 安德斯 约翰松 豪尔赫 弗莱雷和特龙 沃格 79. 随后在 2009 年 3 月 11 日第 17 次会议和 2009 年 3 月 12 日第 18 次会议上进行小组讨论期间, 以下与会者发了言, 并向小组成员提出了问题 : (a) 理事会成员国的代表 : 波斯尼亚和黑塞哥维那 巴西 加拿大 智利 捷克共和国 12 ( 代表欧洲联盟 ) 法国 德国 印度 印度尼西亚 日本 尼日利亚 大韩民国 卡塔尔 俄罗斯联邦 斯洛伐克 斯洛文尼亚 南非 大不列颠及北爱尔兰联合王国 乌拉圭 赞比亚 ; (b) 以下观察员国的代表 : 澳大利亚 奥地利 哥伦比亚 哥斯达黎加 立陶宛 摩洛哥 缅甸 挪威 秘鲁 波兰 罗马尼亚 新加坡 坦桑尼亚 泰国 越南 ; (c) 国家人权机构的观察员 : 波兰儿童权利监察员办公室 ; 12 ì»n «h «ì» h d

22 page 22 (d) 以下非政府组织的观察员 : 保护儿童国际 ( 同时代表世界禁止酷刑组织 ) 第四世界扶贫国际运动( 同时代表国际泛神教联盟 促进正义与和平道明会 方济会国际 国际信息管理协会 国际天主教儿童局 大同协会和国际发展教育服务志愿者组织 ) 世界基督教青年会联盟 世界显圣国际社 ( 同时代表亚洲法律资源中心 人权倡导者协会和国际 SOS 儿童村 ) 80. 在第 17 次会议上, 第二小组以下小组成员回答了问题并作了评论 : 安德斯 约翰松先生 豪尔赫 弗莱雷先生和特龙 沃格先生 81. 在第 18 次会议上, 豪尔赫 弗莱雷先生回答了问题并作了评论 82. 在同一次会议上, 联合国儿童基金会代表金伯利 甘布尔 - 佩恩女士和人权事务高级专员办事处代表简 康纳斯女士发了言 83. 也在同一次会议上, 人权理事会主席在关于儿童权利的小组讨论会上作了总结发言 B. 与特别程序的互动对话 任意拘留问题工作组 84. 在 2009 年 3 月 6 日第 11 次会议上, 任意拘留问题工作组的主席兼报告员曼努埃拉 卡梅纳 卡斯特里略提出了报告 (A/HRC/10/21 和 Add.1-5) 85. 在同一次会议上, 相关国家哥伦比亚 意大利 毛里塔尼亚和乌克兰代表发了言 86. 随后在同一次会议上进行互动对话期间, 以下与会者发了言, 并向特别报告员提出了问题 : (a) 理事会成员国的代表 : 巴西 加拿大 古巴 捷克共和国 13 ( 代表欧洲联盟 ) 法国 印度尼西亚 马来西亚 墨西哥 尼日利亚 巴基斯坦 ( 代表伊斯兰会议组织 ) 俄罗斯联邦 沙特阿拉伯 瑞士; (b) 以下观察员国的代表 : 阿尔及利亚 伊拉克 摩洛哥 挪威 秘鲁 ; 13 ì»n «h «ì» h d

23 page 23 (c) 以下非政府组织的观察员 : 维护人权与和平中心 哥伦比亚法学家委员会 公谊会世界协商委员会 ( 同时代表大赦国际 ) 人权倡导者协会 二十一世纪南北合作会 保护受威胁人民协会 87. 在同一次会议上, 主席兼报告员回答了问题, 并作了总结发言 88. 也在同一次会议上, 伊拉克代表行使答辩权发了言 以雇佣军为手段侵犯人权并阻挠行使民族自决权问题工作组 89. 在 2009 年 3 月 6 日第 11 次会议上, 以雇佣军为手段侵犯人权并阻挠行使民族自决权问题工作组主席兼报告员亚历山大 尼基京提出了报告 (A/HRC/ 10/14 和 Add.1-3) 90. 在同一次会议上, 相关国家大不列颠及北爱尔兰联合王国代表发了言 91. 随后在同一次会议上进行互动对话期间, 以下与会者发了言, 并向主席兼报告员提出了问题 : (a) 理事会成员国的代表 : 巴西 古巴 埃及 ( 同时代表非洲国家集团 ) 墨西哥 尼日利亚 巴基斯坦 ( 代表伊斯兰会议组织 ) 俄罗斯联邦 南非 瑞士 ; (b) 以下观察员国的代表 : 秘鲁 委内瑞拉玻利瓦尔共和国 ; (c) 红十字国际委员会的观察员 ; (d) 以下非政府组织的观察员 : 维护人权与和平中心 人权倡导者协会 ; 92. 在同一次会议上, 主席兼报告员回答了问题, 并作了总结发言 食物权问题特别报告员 93. 在 2009 年 3 月 9 日第 13 次会议上, 食物权问题特别报告员让 齐格勒提出了报告 (A/HRC/10/5 和 Add.1-2) 94. 在同一次会议上, 相关国家方世界贸易组织代表发了言 95. 随后在 2009 年 3 月 9 日和 10 日第 13 次和第 14 次会议上进行互动对话期间, 以下与会者发了言, 并向特别报告员提出了问题 :

24 page 24 (a) 理事会成员国的代表 : 孟加拉国 巴西 古巴 捷克共和国 14 ( 代表欧洲联盟 ) 吉布提 埃及( 同时代表非洲国家集团 ) 印度 印度尼西亚 意大利 毛里求斯 尼日利亚 巴基斯坦 ( 代表伊斯兰会议组织 ) 菲律宾 俄罗斯联邦 沙特阿拉伯 斯洛文尼亚 瑞士 乌拉圭 也门 15 ( 代表阿拉伯国家集团 ); (b) 以下观察员国的代表 : 阿尔及利亚 澳大利亚 哥伦比亚 伊朗伊斯兰共和国 卢森堡 新西兰 委内瑞拉玻利瓦尔共和国 ; (c) 政府间组织的观察员 : 欧洲联盟委员会 ; (d) 以下非政府组织的观察员 : 亚洲法律资源中心 粮食第一信息和行动网 ( 同时代表欧洲第三世界中心 ) 伊拉克妇女总联合会 人权倡导者协会 宗教间国际 农村成年人天主教运动国际联合会 反对种族主义支持各民族友好运动 世界显圣国际社 96. 在 2009 年 3 月 10 日第 14 次会议上, 特别报告员回答了问题, 并作了总结发言 97. 在同日第 15 次会议上, 阿尔及利亚代表行使答辩权发了言 与享有安全饮用水和卫生设施有关的人权义务问题独立专家 98. 在 2009 年 3 月 9 日第 13 次会议上, 与享有安全饮用水和卫生设施有关的人权义务问题独立专家卡塔里娜 德阿尔布克尔克提出了报告 (A/HRC/10/6) 99. 随后在 2009 年 3 月 9 日和 10 日第 13 和第 14 次会议上进行互动对话期间, 以下与会者发了言, 并向独立专家提出了问题 : (a) 理事会成员国的代表 : 孟加拉国 中国 捷克共和国 16 ( 代表欧洲联盟 ) 埃及 德国 印度尼西亚 瑞士 乌拉圭 也门 17 ( 代表阿拉伯国家集团 ); 14 ì»n «h «ì» h d 15 ì»n «h «ì» h d 16 ì»n «h «ì» h d 17 ì»n «h «ì» h d

25 page 25 (b) 以下观察员国的代表 : 阿尔及利亚 伊朗伊斯兰共和国 卢森堡 摩洛哥 葡萄牙 西班牙 土耳其 ; (c) 国家人权机构的观察员 : 菲律宾人权委员会 ; (d) 非政府组织的观察员 : 伊拉克妇女总联合会 人权倡导者协会 100. 在 2009 年 3 月 10 日第 14 次会议上, 独立专家回答了问题, 并作了总结发言 适足生活水准权所含适足住房权利以及在这方面不受歧视的权利问题特别报告员 101. 在 2009 年 3 月 9 日第 13 次会议上, 适足生活水准权所含适足住房权利以及在这方面不受歧视的权利问题特别报告员拉克尔 罗尔尼克提出了报告 (A/HRC/10/7 和 Add.1-4) 102. 在同一次会议上, 相关国家加拿大和马尔代夫代表发了言 103. 随后在 2009 年 3 月 9 日和 10 日第 13 和第 14 次会议上进行互动对话期间, 以下与会者发了言, 并向特别报告员提出了问题 : (a) 理事会成员国的代表 : 孟加拉国 巴西 喀麦隆 智利 中国 捷克共和国 18 ( 代表欧洲联盟 ) 吉布提 印度尼西亚 墨西哥 巴基斯坦 ( 代表伊斯兰会议组织 ) 菲律宾 卡塔尔 俄罗斯联邦 瑞士 也门 19 ( 代表阿拉伯国家集团 ); (b) 以下观察员国的代表 : 阿尔及利亚 柬埔寨 伊朗伊斯兰共和国 摩洛哥 罗马尼亚 土耳其 ; (c) 非政府组织的观察员 : 大赦国际 亚洲法律资源中心 伊拉克妇女总联合会 促进民主社会律师协会 104. 在 2009 年 3 月 9 日第 13 次会议上, 特别报告员回答了问题, 并作了总结发言 105. 在 2009 年 3 月 10 日第 15 次会议上, 大韩民国和安哥拉代表行使答辩权发了言 18 ì»n «h «ì» h d 19 ì»n «h «ì» h d

26 page 26 在打击恐怖主义的同时促进和保护人权及基本自由问题特别报告员 106. 在 2009 年 3 月 10 日第 14 次会议上, 在打击恐怖主义的同时促进和保护人权及基本自由问题特别报告员马丁 舍伊宁提出了报告 (A/HRC/10/3 和 Add.1 和 2) 107. 在同一次会议上, 相关国家西班牙代表发了言 108. 随后在同日第 15 次会议和 2009 年 3 月 12 日第 18 次会议上进行互动对话期间, 以下与会者发了言, 并向特别报告员提出了问题 : (a) 理事会成员国的代表 : 巴西 中国 古巴 捷克共和国 20 ( 代表欧洲联盟 ) 印度尼西亚 墨西哥 巴基斯坦( 代表伊斯兰会议组织 ) 俄罗斯联邦 沙特阿拉伯 斯洛文尼亚 南非 瑞士 大不列颠及北爱尔兰联合王国 也门 21 ( 代表阿拉伯国家集团 ); (b) 以下观察员国的代表 : 阿尔及利亚 奥地利 丹麦 芬兰 冰岛 新西兰 挪威 秘鲁 斯里兰卡 坦桑尼亚 泰国 突尼斯 美利坚合众国 委内瑞拉玻利瓦尔共和国 也门 ; (c) 国家人权机构的观察员 : 菲律宾人权委员会 德国人权研究所 ( 同时代表阿富汗 加拿大 丹麦 法国 希腊 墨西哥和挪威等国的国家人权机构 ) 西班牙监察员办公室; (d) 以下非政府组织的观察员 : 中国非政府组织国际交流网 自由基金会 人权观察社 国际法学家委员会 人权联盟国际联合会 国际新闻工作者联合会 马兰戈普洛斯人权基金会 109. 在 2009 年 3 月 10 日第 15 次会议上, 特别报告员回答了问题, 并作了总结发言 20 ì»n «h «ì» h d 21 ì»n «h «ì» h d

27 page 27 酷刑和其他残忍 不人道或有辱人格的待遇或处罚问题特别报告员 110. 在 2009 年 3 月 10 日第 14 次会议上, 酷刑和其他残忍 不人道或有辱人格的待遇或处罚问题特别报告员曼弗雷德 诺瓦克提出了报告 (A/HRC/10/44, Corr.1 和 Add.1-5) 111. 在同日第 15 次会议上, 相关国家赤道几内亚和摩尔多瓦共和国代表发了言 112. 随后在同日第 15 次会议和 2009 年 3 月 12 日第 18 次会议上进行互动对话期间, 以下与会者发了言, 并向特别报告员提出了问题 : (a) 理事会成员国的代表 : 孟加拉国 巴西 中国 古巴 捷克共和国 22 ( 代表欧洲联盟 ) 埃及 印度尼西亚 马来西亚 墨西哥 尼日利亚 巴基斯坦 ( 代表伊斯兰会议组织 ) 俄罗斯联邦 沙特阿拉伯 瑞士 乌拉圭 也门 23 ( 代表阿拉伯国家集团 ); (b) 以下观察员国的代表 : 阿尔及利亚 奥地利 博茨瓦纳 丹麦 伊朗伊斯兰共和国 牙买加 卢森堡 尼泊尔 新西兰 挪威 新加坡 西班牙 苏丹 泰国 美利坚合众国 委内瑞拉玻利瓦尔共和国 ; (c) 国家人权机构的观察员 : 菲律宾人权委员会 格鲁吉亚监察员办公室 ; (d) 以下非政府组织的观察员 : 亚洲法律资源中心 哥伦比亚法学家委员会 伊拉克妇女总联合会 国际减少伤害协会 ( 同时代表人权观察社 ) 阿拉伯法学家联合会 世界禁止酷刑组织( 同时代表基督徒废除酷刑行动组织国际联合会 ) 113. 在 2009 年 3 月 12 日第 18 次会议上, 特别报告员回答了问题, 并作了总结发言 114. 在同日第 20 次会议上, 伊拉克代表行使答辩权发了言 22 ì»n «h «ì» h d 23 ì»n «h «ì» h d

28 page 28 被强迫或非自愿失踪问题工作组 115. 在 2009 年 3 月 10 日第 14 次会议上, 被强迫或非自愿失踪问题工作组主席兼报告员圣地亚哥 科奎拉提出了报告 (A/HRC/10/9 和 Add.1) 116. 在同日第 15 次会议上, 相关国家阿根廷代表发了言 117. 随后在同日第 15 次会议和 2009 年 3 月 12 日第 18 次会议上进行互动对话期间, 以下与会者发了言, 并向特别报告员提出了问题 : (a) 理事会成员国的代表 : 玻利维亚 巴西 加拿大 中国 捷克共和国 24 ( 代表欧洲联盟 ) 法国 日本 墨西哥 乌拉圭; (b) 以下观察员国的代表 : 阿尔及利亚 伊拉克 摩洛哥 尼泊尔 斯里兰卡 苏丹 泰国 ; (c) 国家人权机构的观察员 : 菲律宾人权委员会 格鲁吉亚监察员办公室 ; (d) 以下非政府组织的观察员 : 亚洲法律资源中心 哥伦比亚法学家委员会 国际法学家委员会 人权常设大会 118. 在 2009 年 3 月 12 日第 18 次会议上, 主席兼报告员回答了问题, 并作了总结发言 119. 在同日第 20 次会议上, 朝鲜民主主义人民共和国 日本和斯里兰卡代表行使答辩权发了言 120. 在同一次会议上, 朝鲜民主主义人民共和国和日本代表第二次行使答辩权发了言 宗教或信仰自由问题特别报告员 121. 在 2009 年 3 月 12 日第 19 次会议上, 宗教或信仰自由问题特别报告员阿斯玛 贾汉吉尔提出了报告 (A/HRC/10/8 和 Add.1-4) 和秘书处的说明 (A/HRC/7/ 10 和 Add.1-4) 122. 在同一次会议上, 相关国家安哥拉 印度 以色列 塔吉克斯坦 土库曼斯坦和大不列颠及北爱尔兰联合王国等国代表发了言 ; 相关方巴勒斯坦代表发了言 24 ì»n «h «ì» h d

29 page 随后在同日第 19 和第 20 次会议上进行互动对话期间, 以下与会者发了言, 并向特别报告员提出了问题 : (a) 理事会成员国的代表 : 阿塞拜疆 巴西 加拿大 智利 中国 捷克共和国 25 ( 代表欧洲联盟 ) 埃及 印度尼西亚 意大利 马来西亚 巴基斯坦 ( 代表伊斯兰会议组织 ) 卡塔尔 大韩民国 俄罗斯联邦 沙特阿拉伯 瑞士 也门 26 ( 代表阿拉伯国家集团 ); (b) 以下观察员国的代表 : 阿尔及利亚 澳大利亚 丹麦 伊朗伊斯兰共和国 哈萨克斯坦 科威特 卢森堡 新西兰 斯里兰卡 美利坚合众国 委内瑞拉玻利瓦尔共和国 ; (c) 以下非政府组织的观察员 : 大赦国际 国际泛神教联盟 开罗人权研究所 欧洲法律和司法中心 124. 在同日第 20 次会议上, 特别报告员回答了问题, 并作了总结发言 125. 在同次会议上, 伊朗和埃及代表行使答辩权发了言 人权维护者问题特别报告员 126. 在 2009 年 3 月 12 日第 19 次会议上, 人权维护者问题特别报告员玛格丽特 塞卡格亚提出了报告 (A/HRC/10/12 和 Add.1-3) 127. 在同一次会议上, 相关国家多哥和危地马拉代表发了言 128. 随后在同日第 19 和 20 次会议上进行互动对话期间, 以下与会者发了言, 并向特别报告员提出了问题 : (a) 理事会成员国的代表 : 阿根廷 孟加拉国 巴西 加拿大 智利 中国 捷克共和国 27 ( 代表欧洲联盟 ) 吉布提 德国 马来西亚 巴基斯坦 ( 代表伊斯兰会议组织 ) 大韩民国 俄罗斯联邦 大不列颠及北爱尔兰联合王国 赞比亚 ; (b) 以下观察员国的代表 : 阿尔及利亚 亚美尼亚 澳大利亚 哥伦比亚 伊朗伊斯兰共和国 爱尔兰 新西兰 挪威 塞尔维亚 斯里兰 25 ì»n «h «ì» h d 26 ì»n «h «ì» h d 27 ì»n «h «ì» h d

30 page 30 卡 瑞典 泰国 突尼斯 乌干达 美利坚合众国 乌兹别克斯坦 委内瑞拉玻利瓦尔共和国 ; (c) 国家人权机构的观察员 : 多哥国家人权委员会 ; (d) 非政府组织的观察员 : 大赦国际 亚洲人权与发展论坛 哥伦比亚法学家委员会 法兰西自由基金会 国际人权服务社 世界禁止酷刑组织 ( 同时代表人权联盟国际联合会 ) 129. 在同日第 20 次会议上, 特别报告员回答了问题, 并作了总结发言 130. 在同一次会议上, 摩洛哥代表行使答辩权发了言 国内流离失所者人权问题秘书长代表 131. 在 2009 年 3 月 12 日第 20 次会议上, 国内流离失所者人权问题秘书长代表瓦尔特 卡林提出了报告 (A/HRC/10/13 和 Add.1-4) 132. 在 2009 年 3 月 13 日第 21 次会议上, 相关国家格鲁吉亚和乍得代表发了言 133. 随后在同日第 21 和第 22 次会议上进行互动对话期间, 以下与会者发了言, 并向秘书长代表提出了问题 : (a) 理事会成员国的代表 : 阿塞拜疆 波斯尼亚和黑塞哥维那 加拿大 智利 捷克共和国 28 ( 代表欧洲联盟 ) 印度尼西亚 巴基斯坦 ( 代表伊斯兰会议组织 ) 菲律宾 大韩民国 俄罗斯联邦 瑞士 大不列颠及北爱尔兰联合王国 也门 29 ( 代表阿拉伯国家集团 ); (b) 以下观察员国的代表 : 亚美尼亚 奥地利 哥伦比亚 斯里兰卡 苏丹 瑞典 东帝汶 ; (c) 政府间组织的观察员 : 非洲联盟 ; (d) 国家人权机构的观察员 : 菲律宾人权委员会 格鲁吉亚监察员办公室 ; (e) 以下非政府组织的观察员 : 大赦国际 亚洲人权与发展论坛 开罗人权研究所 哥伦比亚法学家委员会 人权观察社 反对一切形式的歧视和种族主义国际运动 挪威难民理事会 28 ì»n «h «ì» h d 29 ì»n «h «ì» h d

31 page 在同日第 22 次会议上, 秘书长代表回答了问题, 并作了总结发言 贩运人口问题, 特别是贩运妇女和儿童问题特别报告员 135. 在 2009 年 3 月 12 日第 20 次会议上, 贩运人口问题, 特别是贩运妇女和儿童问题特别报告员乔伊 恩格齐 艾塞罗提出了报告 (A/HRC/10/16 和 Corr.1) 136. 随后在同日第 21 和第 22 次会议上进行互动对话期间, 以下与会者发了言, 并向特别报告员提出了问题 : (a) 理事会成员国的代表 : 阿塞拜疆 孟加拉国 中国 埃及 印度尼西亚 日本 尼日利亚 巴基斯坦 ( 代表伊斯兰会议组织 ) 菲律宾 卡塔尔 俄罗斯联邦 瑞士 也门 30 ( 代表阿拉伯国家集团 ); (b) 以下观察员国的代表 : 澳大利亚 白俄罗斯 哥斯达黎加 冰岛 以色列 列支敦士登 挪威 西班牙 坦桑尼亚 泰国 阿拉伯联合酋长国 ; (c) 国家人权机构的观察员 : 菲律宾人权委员会 ; (d) 以下非政府组织的观察员 : 维护人权与和平中心 方济各会国际 ( 同时代表反对贩运妇女全球联盟 ) 世界显圣国际社( 同时代表国际天主教儿童局 根除儿童卖淫现象国际运动和国际计划协会 ) 137. 在同日第 22 次会议上, 特别报告员回答了问题, 并作了总结发言 少数群体问题独立专家 138. 在 2009 年 3 月 13 日的第 21 次会议上, 少数群体问题独立专家盖伊 麦克杜格尔提出了报告 (A/HRC/10/11 和 Add.1-3) 139. 在同一次会议上, 相关国家希腊和圭亚那代表发了言 140. 随后在同日第 21 和第 22 次会议上进行互动对话期间, 以下与会者发了言, 并向独立专家提出了问题 : 30 ì»n «h «ì» h d

32 page 32 (a) 理事会成员国的代表 : 中国 捷克共和国 31 ( 代表欧洲联盟 ) 巴基斯坦 ( 代表伊斯兰会议组织 ) 俄罗斯联邦; (b) 以下观察员国的代表 : 奥地利 伊拉克 拉脱维亚 前南斯拉夫的马其顿共和国 土耳其 ; (c) 以下非政府组织的观察员 : 中国保护和发展西藏文化协会 中国人权研究会 141. 在同日第 22 次会议上, 独立专家回答了问题, 并作了总结发言 C. 防止灭绝种族问题秘书长特别顾问 142. 在 2009 年 3 月 12 日第 20 次会议上, 防止灭绝种族问题秘书长特别顾问弗朗西斯 登发了言, 并根据理事会 2008 年 3 月 28 日第 7/25 号决议提出了报告 (A/HRC/10/30) 143. 在 2009 年 3 月 13 日第 21 次会议上, 相关国家刚果民主共和国 肯尼亚和苏丹代表发了言 144. 随后在同日第 21 和第 22 次会议上, 以下与会者发了言, 并向特别顾问提出了问题 : (a) 理事会成员国的代表 : 阿根廷 阿塞拜疆 加拿大 捷克共和国 32 ( 代表欧洲联盟 ) 瑞士; (b) 以下观察员国的代表 : 亚美尼亚 卢旺达 斯里兰卡 土耳其 美利坚合众国 ; (c) 国家人权机构的观察员 : 非洲国家人权机构网 ; (a) 以下非政府组织的观察员 : 阿拉伯人权委员会 维护人权与和平中心 145. 在同日第 22 次会议上, 特别顾问回答了问题, 并作了总结发言 D. 关于议程项目 3 的一般性辩论 146. 在 2009 年 3 月 16 日第 23 和第 24 次会议上, 理事会就议程项目 3 进行 了一般性辩论, 以下与会者发了言 : 31 ì»n «h «ì» h d 32 ì»n «h «ì» h d

33 page 33 (a) 理事会成员国的代表 : 巴西 布基纳法索 加拿大 智利 ( 代表拉丁美洲和加勒比国家集团 ) 中国 古巴 捷克共和国 33 ( 代表欧洲联 盟 阿尔巴尼亚 亚美尼亚 波斯尼亚和黑塞哥维那 克罗地亚 黑 山 摩尔多瓦共和国 塞尔维亚 前南斯拉夫的马其顿共和国和乌克兰 ) 法国 意大利 新西兰 34 ( 代表 82 个国家的代表团 ) 尼日利 亚 巴基斯坦 菲律宾 俄罗斯联邦 斯洛文尼亚 瑞士 ; (b) 以下观察员国的代表 : 阿尔及利亚 不丹 博茨瓦纳 哥斯达黎加 丹麦 冰岛 伊朗伊斯兰共和国 伊拉克 以色列 马尔代夫 摩洛 哥 新加坡 前南斯拉夫的马其顿共和国 土耳其 美利坚合众国 ; (c) 教廷观察员 ; (d) 政府间组织的观察员 : 非洲联盟 ; (e) 联合国实体 专门机构和相关组织的观察员 : 联合国儿童基金会 世 界银行集团 世界粮食计划署 ; (f) 非政府组织的观察员 : 哈基姆基金会 阿拉伯人权委员会 亚洲人权 与发展论坛 亚洲及太平洋妇女 法律和发展论坛 ( 同时代表亚洲人 权与发展论坛和国际人权服务社 ) 世界教育协会 ( 同时代表国际人道 与伦理联合会 ) 世界公民协会 贝克特宗教自由基金 开罗人权研 究所 中间派民主国际 人的权利和责任研究社 ( 同时代表圣卡塔琳 娜洋葱生产者国际协会 ) 中国民间组织国际交流促进会 公民社 会 - 公民参与世界联盟 和平组织问题研究委员会 欧洲较少使用语 言中心 欧洲公共关系联合会 增进和保护人权协会联合会 圣母友 谊会 公谊会世界协商委员会 ( 同时代表良心与和平税国际组织 ) 阿 拉伯妇女总联合会 伊拉克妇女总联合会 赫尔辛基人权基金会 人 权倡导者协会 南美洲印第安人理事会 妇女问题研究所 宗教间国 际 国际反对酷刑协会 国际和平研究俱乐部 ( 同时代表欧洲公共关 系联合会 ) 国际教育发展协会 基督徒废除酷刑行动组织国际联合 会 国际和睦团契 国际人道与伦理联合会 ( 同时代表世界进步犹太 教联盟 ) 美洲少数人国际人权协会 国际不结盟研究所 国际伊斯 33 ì»n «h «ì» h d 34 ì»n «h «ì» h d

34 page 34 兰学生组织联合会 土著事务国际工作组 ( 同时代表俄罗斯北方土著民族协会和特波提巴基金会 ) 伊朗高级研究中心 姆博罗罗社会和文化发展协会 二十一世纪南北合作会 保护暴力受害者组织 人权常设大会 非洲维护人权会议 无国界记者国际协会 保护受威胁人民协会 妇女行动联盟 阿拉伯法学家联合会 联合国观察组织 世界基督教青年会联盟 世界互助组织 世界互助组织 世界人口基金会 ( 同时代表世界教育协会 国际人道与伦理联合会和世界进步犹太教联盟 ) 世界进步犹太教联( 同时代表世界教育协会和国际人道与伦理联合会 ) 147. 在第 24 次会议上, 阿尔及利亚 格鲁吉亚 希腊 伊拉克 哈萨克斯坦 摩洛哥 大韩民国 俄罗斯联邦 斯里兰卡 前南斯拉夫的马其顿共和国和乌兹别克斯坦等国代表行使答辩权发了言 148. 在同一次会议上, 阿尔及利亚 格鲁吉亚 希腊 摩洛哥 俄罗斯联邦和前南斯拉夫的马其顿共和国等国代表第二次行使答辩权发了言 E. 审议提案草案并采取行动 在所有国家实现经济 社会和文化权利的问题 : 人权理事会第 4/1 号决议的后续行动 149. 在 2009 年 3 月 25 日第 41 次会议上, 葡萄牙代表介绍了由葡萄牙提出, 由奥地利 比利时 玻利维亚 波斯尼亚和黑塞哥维那 保加利亚 喀麦隆 智利 克罗地亚 古巴 塞浦路斯 吉布提 厄瓜多尔 爱沙尼亚 芬兰 法国 德国 希腊 危地马拉 匈牙利 爱尔兰 意大利 拉脱维亚 立陶宛 卢森堡 马耳他 墨西哥 黑山 荷兰 巴拿马 秘鲁 罗马尼亚 俄罗斯联邦 塞尔维亚 斯洛伐克 斯洛文尼亚 西班牙 突尼斯 乌克兰 大不列颠及北爱尔兰联合王国 乌拉圭和委内瑞拉玻利瓦尔共和国等国附议的决议草案 A/HRC/10/L.14 随后, 安哥拉 亚美尼亚 阿塞拜疆 布基纳法索 波兰 摩尔多瓦共和国 塞内加尔 瑞士和前南斯拉夫的马其顿共和国等国也加入为提案国 150. 在同一次会议上, 葡萄牙代表对决议草案作了口头订正, 修改了执行部分第 3 段, 并解释说, 决议草案执行部分第 10 段关于提交报告的规定取代理事会第 4/1 号决议关于提交报告的规定

35 page 经口头订正的决议草案未经表决获得通过 ( 通过的案文见 A/HRC/10/ L.11, 第 10/1 号决议 ) 司法领域 特别是少年司法领域的人权问题 152. 在 2009 年 3 月 25 日第 41 次会议上, 奥地利代表介绍了由奥地利提出, 由阿根廷 比利时 玻利维亚 波斯尼亚和黑塞哥维那 巴西 保加利亚 加拿大 智利 哥斯达黎加 克罗地亚 塞浦路斯 捷克共和国 丹麦 爱沙尼亚 芬兰 法国 德国 希腊 危地马拉 匈牙利 爱尔兰 意大利 日本 肯尼亚 拉脱维亚 列支敦士登 立陶宛 卢森堡 马耳他 墨西哥 荷兰 新西兰 挪威 巴拿马 秘鲁 波兰 葡萄牙 罗马尼亚 俄罗斯联邦 塞尔维亚 斯洛伐克 斯洛文尼亚 西班牙 瑞典 瑞士 乌克兰和大不列颠及北爱尔兰联合王国等国附议的决议草案 A/HRC/10/L.15 随后, 阿尔巴尼亚 安道尔 澳大利亚 阿塞拜疆 厄瓜多尔 冰岛 以色列 马尔代夫 摩尔多瓦共和国 泰国和前南斯拉夫的马其顿共和国等国也加入为提案国 153. 决议草案未经表决获得通过 ( 通过的案文见 A/HRC/10/L.11, 第 10/2 号决议 ) 世界人权教育方案 154. 在 2009 年 3 月 25 日第 41 次会议上, 哥斯达黎加代表介绍了由哥斯达黎加 意大利 摩洛哥和瑞士提出, 由阿根廷 奥地利 玻利维亚 古巴 塞浦路斯 智利 刚果民主共和国 多米尼加共和国 厄瓜多尔 危地马拉 尼加拉瓜 巴拿马 刚果共和国 斯洛文尼亚 西班牙 土耳其 乌拉圭和委内瑞拉玻利瓦尔共和国等国附议的决议草案 A/HRC/10/L.17 随后, 安哥拉 亚美尼亚 巴林 巴西 布基纳法索 喀麦隆 哥伦比亚 科特迪瓦 克罗地亚 吉布提 萨尔瓦多 洪都拉斯 日本 毛里塔尼亚 墨西哥 尼日利亚 秘鲁 葡萄牙 大韩民国 摩尔多瓦共和国 沙特阿拉伯 塞内加尔 斯洛伐克 斯里兰卡 阿拉伯叙利亚共和国 泰国 乌克兰 也门 赞比亚和津巴布韦等国也加入为提案国 决议草案未经表决获得通过 ( 通过的案文见 A/HRC/10/L.11, 第 10/3 号决议 )

36 page 36 人权与气候变化 156. 在 2009 年 3 月 25 日第 41 次会议上, 马尔代夫代表介绍了由马尔代夫提出, 由奥地利 比利时 不丹 玻利维亚 科摩罗 哥斯达黎加 科特迪瓦 塞浦路斯 丹麦 萨尔瓦多 芬兰 德国 希腊 危地马拉 印度尼西亚 爱尔兰 意大利 肯尼亚 马耳他 毛里求斯 摩纳哥 新西兰 挪威 巴拿马 秘鲁 菲律宾 葡萄牙 萨摩亚 塞舌尔 新加坡 斯洛文尼亚 所罗门群岛 斯里兰卡 瑞士 图瓦卢 大不列颠及北爱尔兰联合王国 乌拉圭和赞比亚等国附议的决议草案 A/HRC/10/L.30 随后, 阿尔巴尼亚 澳大利亚 阿塞拜疆 孟加拉国 保加利亚 布基纳法索 喀麦隆 智利 吉布提 埃及 爱沙尼亚 法国 加纳 海地 洪都拉斯 印度 以色列 拉脱维亚 卢森堡 马达加斯加 毛里塔尼亚 黑山 莫桑比克 瑙鲁 尼泊尔 荷兰 尼加拉瓜 尼日利亚 巴基斯坦 巴勒斯坦 佛得角共和国 斐济群岛共和国 帕劳共和国 冈比亚共和国 马绍尔群岛共和国 巴布亚新几内亚 波兰 斯洛伐克 索马里 西班牙 阿拉伯叙利亚共和国 泰国 密克罗尼西亚联邦 前南斯拉夫的马其顿共和国 科摩罗联盟 东帝汶 乌干达和乌克兰等国也加入为提案国 157. 决议草案未经表决获得通过 ( 通过的案文见 A/HRC/10/L.11, 第 10/4 号决议 ) 残疾人的人权 : 增进和保护残疾人人权的国家框架 158. 在 2009 年 3 月 26 日第 42 次会议上, 新西兰 ( 同时代表墨西哥 ) 代表介绍了由墨西哥和新西兰提出, 由澳大利亚 奥地利 比利时 玻利维亚 波斯尼亚和黑塞哥维那 加拿大 智利 哥斯达黎加 克罗地亚 古巴 塞浦路斯 捷克共和国 丹麦 厄瓜多尔 萨尔瓦多 芬兰 法国 德国 危地马拉 爱尔兰 拉脱维亚 立陶宛 荷兰 尼加拉瓜 挪威 巴拿马 秘鲁 葡萄牙 罗马尼亚 塞尔维亚 斯洛文尼亚 西班牙 瑞典 土耳其 乌干达 乌克兰 大不列颠及北爱尔兰联合王国 乌拉圭等国附议的决议草案 A/HRC/10/L.13 随后, 阿尔巴尼亚 安道尔 安哥拉 亚美尼亚 阿塞拜疆 巴西 保加利亚 布基纳法索 科特迪瓦 爱沙尼亚 希腊 匈牙利 冰岛 以色列 意大利 约旦 卢森堡 马尔代夫 摩洛哥 尼日利亚 菲律宾 大韩民国 塞内加尔 斯洛伐克

37 page 37 南非 泰国 前南斯拉夫的马其顿共和国 突尼斯和委内瑞拉玻利瓦尔共和国等国也加入为提案国 159. 在同一次会议上, 新西兰代表对决议草案作了口头订正, 修改了执行部分第 3 段 160. 经口头订正的决议草案未经表决获得通过 ( 通过的案文见 A/HRC/10/ L.11, 第 10/7 号决议 ) 关于儿童替代性养护的适当利用和条件的联合国准则草案 161. 在 2009 年 3 月 26 日第 42 次会议上, 巴西代表介绍了由巴西提出, 由安哥拉 奥地利 玻利维亚 布基纳法索 喀麦隆 智利 哥伦比亚 哥斯达黎加 古巴 厄瓜多尔 埃及 芬兰 危地马拉 意大利 摩洛哥 荷兰 尼加拉瓜 巴勒斯坦 巴拿马 秘鲁 菲律宾 葡萄牙 刚果共和国 斯洛伐克 南非 西班牙 突尼斯 乌克兰 乌拉圭和委内瑞拉玻利瓦尔共和国等国附议的决议草案 A/HRC/10/L.18 随后, 阿尔及利亚 阿根廷 冰岛 以色列 塞内加尔 斯洛文尼亚和瑞士等国也加入为提案国 162. 决议草案未经表决获得通过 ( 通过的案文见 A/HRC/10/L.11, 第 10/8 号决议 ) 任意拘留问题 163. 在 2009 年 3 月 26 日第 42 次会议上, 法国代表介绍了由法国提出, 由奥地利 比利时 波斯尼亚和黑塞哥维那 巴西 保加利亚 加拿大 智利 克罗地亚 塞浦路斯 捷克共和国 丹麦 厄瓜多尔 爱沙尼亚 芬兰 德国 希腊 危地马拉 意大利 日本 拉脱维亚 立陶宛 卢森堡 马耳他 墨西哥 摩纳哥 荷兰 挪威 秘鲁 波兰 葡萄牙 罗马尼亚 塞尔维亚 斯洛伐克 斯洛文尼亚 西班牙 瑞典 瑞士 乌克兰 大不列颠及北爱尔兰联合王国和乌拉圭等国附议的决议草案 A/HRC/10/L.19 随后, 阿尔巴尼亚 安道尔 阿根廷 亚美尼亚 澳大利亚 哥伦比亚 冰岛 以色列 列支敦士登 马尔代夫 新西兰 大韩民国 前南斯拉夫的马其顿共和国和美利坚合众国等国也加入为提案国

38 page 38 决议 ) 164. 决议草案未经表决获得通过 ( 通过的案文见 A/HRC/10/L.11, 第 10/9 号 强迫或非自愿失踪问题 165. 在 2009 年 3 月 26 日第 42 次会议上, 法国代表介绍了由法国提出, 由阿根廷 澳大利亚 比利时 玻利维亚 波斯尼亚和黑塞哥维那 巴西 保加利亚 加拿大 智利 哥斯达黎加 克罗地亚 塞浦路斯 捷克共和国 丹麦 厄瓜多尔 爱沙尼亚 芬兰 德国 希腊 危地马拉 意大利 日本 拉脱维亚 立陶宛 卢森堡 马耳他 荷兰 挪威 葡萄牙 罗马尼亚 塞尔维亚 斯洛伐克 斯洛文尼亚 西班牙 瑞典 瑞士 乌克兰 大不列颠及北爱尔兰联合王国和乌拉圭等国附议的决议草案 A/HRC/10/L.20 随后, 阿尔巴尼亚 安道尔 亚美尼亚 哥伦比亚 匈牙利 冰岛 爱尔兰 以色列 列支敦士登 马尔代夫 摩洛哥 秘鲁 波兰 泰国和前南斯拉夫的马其顿共和国等国也加入为提案国 166. 在同一次会议上, 法国代表对决议草案作了口头订正, 修改了序言部分第 7 段和执行部分第 11 段, 删去了执行部分第 12 段 167. 经口头订正的决议草案未经表决获得通过 ( 通过的案文见 A/HRC/10/ L.11, 第 10/10 号决议 ) 利用雇佣军作为侵犯人权和阻止人民行使自决权利的手段 168. 在 2009 年 3 月 26 日第 42 次会议上, 古巴代表介绍了由古巴提出, 由白俄罗斯 玻利维亚 朝鲜民主主义人民共和国 刚果民主共和国 吉布提 厄瓜多尔 埃塞俄比亚 尼加拉瓜 俄罗斯联邦 阿拉伯叙利亚共和国 乌拉圭和津巴布韦等国附议的决议草案 A/HRC/10/L.24 随后, 阿尔及利亚和安哥拉也加入为提案国 169. 根据大会议事规则第 153 条, 已提请理事会注意估计该决议草案的所涉行政和方案预算问题 ( 见附件二 ) 170. 德国代表 ( 代表属于欧洲联盟的理事会成员 ) 在表决前发言解释投票 171. 应德国代表 ( 代表属于欧洲联盟的理事会成员 ) 的要求, 对决议草案进行了记录表决 决议草案以 32 票对 12 票 3 票弃权获得通过 表决情况如下 :

39 page 39 赞成 : 安哥拉 阿根廷 阿塞拜疆 巴林 孟加拉国 玻利维亚 巴西 布基纳法索 喀麦隆 中国 古巴 吉布提 埃及 加蓬 加纳 印度 印度尼西亚 约旦 马达加斯加 马来西亚 毛里求斯 尼加拉瓜 尼日利亚 巴基斯坦 菲律宾 卡塔尔 俄罗斯联邦 沙特阿拉伯 塞内加尔 南非 乌拉圭 赞比亚 ; 反对 : 反对 : 波斯尼亚和黑塞哥维那 加拿大 法国 德国 意大利 日本 荷兰 大韩民国 斯洛伐克 斯洛文尼亚 乌克兰 大不列颠及北爱尔兰联合王国 ; 弃权 : 智利 墨西哥 瑞士 172. 通过的案文见 A/HRC/10/L.11, 第 10/11 号决议 食物权 173. 在 2009 年 3 月 26 日第 42 次会议上, 古巴代表介绍了由古巴提出, 由安哥拉 奥地利 阿塞拜疆 孟加拉国 白俄罗斯 比利时 玻利维亚 波斯尼亚和黑塞哥维那 巴西 科特迪瓦 克罗地亚 塞浦路斯 中国 朝鲜民主主义人民共和国 吉布提 多米尼加共和国 厄瓜多尔 埃塞俄比亚 危地马拉 海地 印度尼西亚 爱尔兰 伊朗伊斯兰共和国 马来西亚 尼加拉瓜 挪威 巴勒斯坦 巴拿马 巴基斯坦 秘鲁 菲律宾 葡萄牙 塞尔维亚 斯洛文尼亚 西班牙 斯里兰卡 瑞士 阿拉伯叙利亚共和国 多哥 委内瑞拉玻利瓦尔共和国 越南 赞比亚和津巴布韦等国附议的决议草案 A/HRC/10/L.25 随后, 阿尔及利亚 布基纳法索 萨尔瓦多 洪都拉斯 日本 肯尼亚 卢森堡 毛里求斯 墨西哥 莫桑比克 尼日利亚 塞内加尔 前南斯拉夫的马其顿共和国 土耳其和乌克兰等国也加入为提案国 174. 在同一次会议上, 古巴代表对决议草案作了口头订正, 修改了执行部分第 23 段 175. 经口头订正的决议草案未经表决获得通过 ( 通过的案文见 A/HRC/ 10/L.11, 第 10/12 号决议 )

40 page 40 人权与任意剥夺国籍 176. 在 2009 年 3 月 26 日第 42 次会议上, 俄罗斯联邦代表介绍了由俄罗斯联邦提出, 由白俄罗斯 古巴 塞尔维亚和乌兹别克斯坦等国附议的决议草案 A/HRC/10/L.35 随后, 斯里兰卡也加入为提案国 177. 在同一次会议上, 俄罗斯联邦代表对决议草案作了口头订正, 修改了序言部分第 12 段, 将执行部分第 9 段移到序言部分第 13 段之后 178. 经口头订正的决议草案未经表决获得通过 ( 通过的案文见 A/HRC/10/ L.11, 第 10/13 号决议 ) 儿童权利公约 及其各项任择议定书的执行情况 179. 在 2009 年 3 月 26 日第 43 次会议上, 捷克共和国代表 ( 代表欧洲联盟 拉丁美洲国家集团和共同提案国 ) 介绍了由捷克共和国提出, 由安道尔 阿根廷 亚美尼亚 奥地利 比利时 玻利维亚 波斯尼亚和黑塞哥维那 巴西 保加利亚 智利 哥伦比亚 哥斯达黎加 克罗地亚 古巴 塞浦路斯 丹麦 多米尼加共和国 厄瓜多尔 萨尔瓦多 爱沙尼亚 芬兰 法国 德国 希腊 危地马拉 洪都拉斯 匈牙利 冰岛 爱尔兰 意大利 拉脱维亚 立陶宛 卢森堡 马耳他 墨西哥 黑山 荷兰 新西兰 尼加拉瓜 巴拿马 秘鲁 菲律宾 波兰 葡萄牙 摩尔多瓦共和国 罗马尼亚 塞尔维亚 斯洛伐克 斯洛文尼亚 西班牙 斯里兰卡 瑞典 瑞士 乌克兰 大不列颠及北爱尔兰联合王国 乌拉圭和委内瑞拉玻利瓦尔共和国等国附议的决议草案 A/HRC/10/L.29 随后, 阿尔巴尼亚 阿塞拜疆 加拿大 以色列 日本 列支敦士登 马尔代夫 摩洛哥 塞内加尔 泰国和前南斯拉夫的马其顿共和国等国也加入为提案国 180. 在同一次会议上, 捷克共和国代表对决议草案作了口头订正, 修改了执行部分第 段, 新加了执行部分第 17 和 18 段 181. 也在同一次会议上, 决议草案未经表决获得通过 ( 通过的案文见 A/HRC/ 10/L.11, 第 10/14 号决议 )

41 page 41 反恐中保护人权和基本自由 182. 在 2009 年 3 月 26 日第 43 次会议上, 墨西哥代表介绍了由墨西哥提出, 由奥地利 比利时 波斯尼亚和黑塞哥维那 保加利亚 巴西 加拿大 哥斯达黎加 克罗地亚 塞浦路斯 捷克共和国 智利 丹麦 芬兰 法国 危地马拉 冰岛 日本 列支敦士登 墨西哥 荷兰 挪威 巴拿马 秘鲁 波兰 葡萄牙 斯洛文尼亚 西班牙 瑞典 瑞士 乌克兰和大不列颠及北爱尔兰联合王国等国附议的决议草案 A/HRC/10/L.31 随后, 亚美尼亚 澳大利亚 哥伦比亚 爱沙尼亚 德国 爱尔兰 以色列 拉脱维亚 立陶宛 卢森堡 新西兰 摩尔多瓦共和国 罗马尼亚 俄罗斯联邦 塞尔维亚 斯洛伐克 前南斯拉夫的马其顿共和国 美利坚合众国和乌拉圭等国也加入为提案国 183. 在同一次会议上, 墨西哥代表对决议草案作了口头订正 184. 也在同一次会议上, 经口头订正的决议草案未经表决获得通过 ( 通过的案文见 A/HRC/10/L.11, 第 10/15 号决议 ) 文化权领域的独立专家 185. 在 2009 年 3 月 26 日第 43 次会议上, 古巴代表介绍了由古巴提出, 由白俄罗斯 玻利维亚 中国 朝鲜民主主义人民共和国 厄瓜多尔 伊朗 ( 伊斯兰共和国 ) 墨西哥 阿拉伯叙利亚共和国 多哥 委内瑞拉( 玻利瓦尔共和国 ) 和越南等国附议的决议草案 A/HRC/10/L.26 随后, 厄瓜多尔也加入为提案国 186. 在同一次会议上, 古巴代表对决议草案作了口头订正 187. 也在同一次会议上, 德国代表 ( 代表属于欧洲联盟的理事会成员 ) 就决议草案作了一般性评论 188. 根据大会议事规则第 153 条, 已提请理事会注意估计该决议草案的所涉行政和方案预算问题 ( 见附件二 ) 189. 经口头订正的决议草案未经表决获得通过 ( 通过的案文见 A/HRC/10/ L.11, 第 10/23 号决议 )

42 page 42 四 需要理事会注意的人权状况 A. 朝鲜民主主义人民共和国的人权状况 190. 在 2009 年 3 月 16 日第 24 次会议上, 朝鲜民主主义人民共和国人权状况特别报告员威滴 汶达蓬提出了报告 (A/HRC/10/18) 191. 在同一次会议上, 相关国家朝鲜民主主义人民共和国代表发了言 192. 随后在同一次会议上进行互动对话期间, 以下与会者发了言 : (a) 理事会成员国的代表 : 加拿大 智利 中国 古巴 捷克共和国 35 ( 代表欧洲联盟 ) 日本 大韩民国 俄罗斯联邦 瑞士 大不列颠及北爱尔兰联合王国 ; (b) 以下观察员国的代表 : 澳大利亚 老挝人民民主共和国 新西兰 斯里兰卡 苏丹 瑞典 阿拉伯叙利亚共和国 泰国 美利坚合众国 ; (c) 非政府组织的观察员 : 人权观察社 193. 在同一次会议上, 特别报告员回答了问题, 并作了总结发言 B. 缅甸的人权状况 194. 在 2009 年 3 月 17 日第 25 次会议上, 缅甸人权状况特别报告员托马斯 奥赫亚 金塔纳提出了报告 (A/HRC/10/19) 195. 在同一次会议上, 相关国家缅甸代表发了言 196. 随后在同一次会议上进行互动对话期间, 以下与会者发了言 : (a) 理事会成员国的代表 : 阿根廷 加拿大 中国 捷克共和国 36 ( 代表欧洲联盟 ) 印度 印度尼西亚 意大利 日本 马来西亚 菲律宾 大韩民国 俄罗斯联邦 斯洛文尼亚 瑞士 大不列颠及北爱尔兰联合王国 ; (b) 以下观察员国的代表 : 澳大利亚 老挝人民民主共和国 新西兰 挪威 新加坡 瑞典 泰国 美利坚合众国 ; 35 ì»n «h «ì» h d 36 ì»n «h «ì» h d

43 page 43 (c) 以下非政府组织的观察员 : 亚洲人权与发展论坛 亚洲法律资源中 心 世界观点国际基金会 197. 在同一次会议上, 特别报告员回答了问题, 并作了总结发言 C. 人权理事会第 7/20 号和 S-8/1 号决议的后续行动 198. 在 2009 年 3 月 17 日第 25 次会议上, 人权理事会副高级专员姜京华介绍了高级专员根据 2008 年 3 月 27 日第 7/20 号决议和 2008 年 12 月 1 日 S-8/1 号决议提出的关于刚果民主共和国的人权状况及高级专员办事处在该国开展的活动的报告 (A/HRC/10/58) 199. 在同一次会议上, 国内流离失所者人权问题秘书长代表瓦尔特 卡林提出了暴力侵害妇女问题特别报告员 国内流离失所者人权问题秘书长代表 法官和律师独立性问题特别报告员 健康权问题特别报告员 人权维护者处境问题秘书长特别代表 人权与跨国公司及其他工商企业问题秘书长特别代表 以及儿童与武装冲突问题秘书长特别代表根据 2008 年 3 月 27 日第 7/20 号决议和 2008 年 12 月 1 日 S-8/1 号决议提出的关于在刚果民主共和国的技术合作和咨询服务的联合报告 (A/HRC/10/59) 200. 在同一次会议上, 相关国家刚果民主共和国代表发了言 201. 随后在同日第 25 和第 26 次会议上进行互动对话期间, 以下与会者发了言, 并向秘书长代表提出了问题 : (a) 理事会成员国的代表 : 安哥拉 加拿大 智利 捷克共和国 37 ( 代表欧洲联盟 ) 吉布提 埃及( 代表非洲国家集团 ) 日本 荷兰 俄罗斯联邦 瑞士 大不列颠及北爱尔兰联合王国 ; (b) 以下观察员国的代表 : 阿尔及利亚 卢森堡 新西兰 挪威 刚果共和国 突尼斯 乌干达 美利坚合众国 ; (c) 以下非政府组织的观察员 : 大赦国际 人权观察社 国际法学家委员会 人权联盟国际联合会 世界禁止酷刑组织 ( 同时代表基督徒废除酷刑行动组织国际联合会和方济各会国际 ) 202. 在同日第 26 次会议上, 秘书长代表回答了问题, 并作了总结发言 37 ì»n «h «ì» h d

44 page 44 D. 关于议程项目 4 的一般性辩论 203. 在 2009 年 3 月 17 日第 26 次会议和 3 月 23 日的第 33 次会议上, 理事会就议程项目 4 进行了一般性辩论, 以下与会者发了言 : (a) 理事会成员国的代表 : 加拿大 中国 捷克共和国 38 ( 代表欧洲联盟 阿尔巴尼亚 波斯尼亚和黑塞哥维那 克罗地亚 冰岛 黑山和前南斯拉夫的马其顿共和国 ) 法国 德国 日本 荷兰 瑞士 大不列颠及北爱尔兰联合王国 ; (b) 以下观察员国的代表 : 阿尔及利亚 澳大利亚 朝鲜民主主义人民共和国 伊朗伊斯兰共和国 爱尔兰 以色列 摩洛哥 新西兰 瑞典 美利坚合众国 ; (c) 以下非政府组织的观察员 : 大湖地区和平与发展国际行动 ( 同时代表遵守和实施非洲人权和人民权利宪章国际委员会 ) 人权共同行动协会 大赦国际 亚洲人权与发展论坛 ( 同时代表亚洲法律资源中心 ) 亚洲土著和部落人民网络 亚洲法律资源中心 国际泛神教联盟 开罗人权研究所 天主教救济和发展组织 人的权利和责任研究社 遵守和实施非洲人权和人民权利宪章国际委员会 人权联系会 ( 同时代表亚洲人权与发展论坛和开罗人权研究所 ) 欧洲- 第三世界中心 ( 同时代表国际民主法律工作者协会 反对种族主义和促进各国人民友好运动 妇女争取和平与自由国际联盟和粮食第一信息和行动网 ) 法兰西自由基金会 方济各会国际 ( 同时代表大同协会 ) 赫尔辛基人权基金会 人权观察社 南美洲印第安人理事会 国际法学家委员会 国际民主中心 国际教育发展协会 基督徒废除酷刑行动组织国际联合会 人权联盟国际联合会 国际和睦团契 美洲少数人国际人权协会 消除一切形式种族歧视国际组织 国际和平局 国际青年和学生拥护联合国运动 解放社 姆博罗罗社会和文化发展协会 无国界记者国际协会 保护受威胁人民国际协会 ( 同时代表反对种族主义支持各民族友好运动 ) 妇女行动联盟 阿拉伯法学家联盟 世界显圣国际社 38 ì»n «h «ì» h d

45 page 在 2009 年 3 月 17 日第 26 次会议上, 阿尔及利亚 喀麦隆 中国 古巴 朝鲜民主主义人民共和国 法国 伊朗伊斯兰共和国 日本 摩洛哥 俄罗斯联邦 斯里兰卡 苏丹和泰国等国代表行使答辩权发了言 205. 在 2009 年 3 月 23 日第 33 次会议上, 阿塞拜疆 中国 日本和斯里兰卡代表行使答辩权发了言 E. 审议提案草案并采取行动 朝鲜民主主义人民共和国的人权状况 206. 在 2009 年 3 月 26 日第 43 次会议上, 捷克共和国代表 ( 代表欧洲联盟和日本 ) 介绍了由捷克共和国和日本提出, 由澳大利亚 奥地利 比利时 波斯尼亚和黑塞哥维那 保加利亚 加拿大 克罗地亚 塞浦路斯 丹麦 爱沙尼亚 芬兰 法国 德国 希腊 匈牙利 冰岛 爱尔兰 以色列 意大利 拉脱维亚 列支敦士登 立陶宛 卢森堡 马耳他 摩纳哥 黑山 荷兰 新西兰 挪威 波兰 葡萄牙 大韩民国 摩尔多瓦共和国 罗马尼亚 斯洛伐克 斯洛文尼亚 西班牙 瑞典 瑞士 土耳其 大不列颠及北爱尔兰联合王国和美利坚合众国等国附议的决议草案 A/HRC/10/L.27 随后, 前南斯拉夫的马其顿共和国也加入为提案国 207. 在同一次会议上, 相关国家朝鲜民主主义人民共和国代表就决议草案发了言 208. 也在同一次会议上, 巴西 中国 古巴 印度尼西亚和马来西亚等国代表在表决前发言解释投票 209. 在同一次会议上, 应古巴代表的要求, 对决议草案进行了记录表决 决议草案以 26 票对 6 票 15 票弃权获得通过 表决情况如下 : 赞成 : 阿根廷 巴林 波斯尼亚和黑塞哥维那 布基纳法索 喀麦隆 加拿大 智利 法国 德国 加纳 意大利 日本 约旦 马达加斯加 毛里求斯 墨西哥 荷兰 大韩民国 沙特阿拉伯 斯洛伐克 斯洛文尼亚 瑞士 乌克兰 大不列颠及北爱尔兰联合王国 乌拉圭 赞比亚 ; 反对 : 中国 古巴 埃及 印度尼西亚 尼日利亚 俄罗斯联邦 ;

46 page 46 弃权 : 安哥拉 阿塞拜疆 孟加拉国 玻利维亚 巴西 吉布提 加蓬 印度 马来西亚 尼加拉瓜 巴基斯坦 菲律宾 卡塔尔 塞内加尔 南非 210. 通过的案文见 A/HRC/10/L.11, 第 10/16 号决议

47 page 47 五 人权机构和机制 A. 人权机构和机制的报告 申诉程序 211. 在 2009 年 3 月 13 日第 22 次会议和 3 月 23 日第 33 次会议上, 理事会举行了两次有关申诉程序的非公开会议 212. 在 2009 年 3 月 23 日第 33 次会议上, 主席就这两次会议的结果发表声明说 : 人权理事会根据其 2007 年 6 月 18 日第 5/1 号决议所确定的申诉程序, 在非公开会议上审查了土库曼斯坦的人权状况 人权理事会决定不再审查土库曼斯坦的人权状况 咨询委员会 213. 在 2009 年 3 月 17 日第 26 次会议上, 人权理事会咨询委员会主席米格 尔 阿方索 马丁内斯介绍了 2008 年 8 月 4 日至 15 日和 2009 年 1 月 26 日至 30 日举行的咨询委员会第一和第二届会议的报告 (A/HRC/10/2 和 A/HRC/AC/2/2) 土著人民权利专家机制 214. 在 2009 年 3 月 17 日第 26 次会议上, 土著人民权利专家机制主席约 翰 本哈尔 亨里克森介绍了 2008 年 10 月 1 日至 3 日举行的土著人民权利专家机 制第一届会议的报告 (A/HRC/10/56) 少数群体问题论坛 215. 在 2009 年 3 月 17 日第 26 次会议上, 少数群体问题独立专家盖伊 麦 克杜格尔介绍了 2008 年 12 月 15 日和 16 日举行的少数群体问题论坛通过的建议 (A/HRC/10/11/Add.1)

48 page 48 B. 关于议程项目 5 的一般性辩论 216. 在 2009 年 3 月 23 日第 34 次会议上, 理事会就议程项目 5 进行了一般性辩论, 以下与会者发了言 : (a) 理事会成员国的代表 : 阿根廷 巴林 巴西 加拿大 智利 ( 同时代表拉丁美洲和加勒比国家集团 ) 中国 古巴 捷克共和国 39 ( 代表欧洲联盟 阿尔巴尼亚 亚美尼亚 波斯尼亚和黑塞哥维那 克罗地亚 黑山 摩尔多瓦共和国 塞尔维亚 前南斯拉夫的马其顿共和国 土耳其和乌克兰 ) 埃及( 代表非洲国家集团 ) 印度 印度尼西亚 日本 墨西哥 尼日利亚 巴基斯坦 ( 代表伊斯兰会议组织 ) 俄罗斯联邦 斯洛文尼亚 瑞士 ( 同时代表哥斯达黎加 意大利和摩洛哥 ); (b) 以下观察员国的代表 : 阿尔及利亚 澳大利亚 奥地利 芬兰 ( 同时代表丹麦 冰岛 挪威和瑞典 ) 希腊 匈牙利 伊朗伊斯兰共和国 科威特 摩洛哥 新西兰 前南斯拉夫的马其顿共和国 美利坚合众国 ; (c) 国家人权机构的观察员 : 爱尔兰人权委员会 ; (d) 以下非政府组织的观察员 : 加拿大人口与发展行动组织 大赦国际 ( 同时代表亚洲人权与发展论坛 方济各会国际和世界路德会联合会 ) 阿拉伯人权委员会 人的权利和责任研究社( 同时代表全球妇女组织 ) 欧洲- 第三世界中心 ( 同时代表非洲教育促进发展国际协会 民主律师协会 农村成年人天主教运动国际联合会 反对种族主义和促进各国人民友好运动和妇女争取和平与自由国际联盟 ) 法兰西自由基金会 南美洲印第安人理事会 阿帕赫 阿马鲁 印第安人运动 第四世界扶贫国际运动 促进教育自由国际组织 ( 同时代表哈基姆基金会 公民社会 - 公民参与世界联盟 国际妇女联盟 国际天主教儿童局 消除一切形式种族歧视国际组织 大同协会 国际创价学会和世界基督教学生联合会 ) 土著事务国际工作组 解放社 世界路德会联合会 ( 同时代表亚洲人权与发展论坛 亚洲法律资源中心 反 39 ì»n «h «ì» h d

49 page 49 对一切形式的歧视和种族主义国际运动和大同协会 ) 国际创价学会 ( 同时代表哈基姆基金会 公民社会 - 公民参与世界联盟 国际妇女联盟 国际天主教儿童局 大学妇女国际联合会 国际和平学会 消除一切形式种族歧视国际组织 促进教育自由国际组织 大同协会 联合国协会世界联合会 世界基督教学生联合会和全球妇女组织 )

50 page 50 六 普遍定期审议 217. 理事会按照大会第 60/251 号决议 理事会第 5/1 号决议以及关于普遍定期审议工作模式和做法的主席声明 (A/HRC/PRST/8/1 和 A/HRC/PRST/9/2), 讨论了在 2008 年 12 月 1 日至 15 日举行的普遍定期审议工作组第三届会议期间进行审议的结果 A. 讨论普遍定期审议结果 218. 根据第 8/1 号主席声明第 4.3 段的要求, 以下部分概述受审国 理事会 成员国和观察员国对审议结果发表的意见, 以及其他相关利益攸关方在全体会议 通过审议结果之前作出的一般性评论 博茨瓦纳 年 12 月 1 日, 按照理事会第 5/1 号决议的相关规定, 对博茨瓦纳进行了审议, 审议文件如下 : 博茨瓦纳根据理事会第 5/1 号决议附件第 15(a) 段提交的国家报告 (A/HRC/WG.6/3/BWA/1); 联合国人权事务高级专员办事处 ( 人权高专办 ) 根据第 15(b) 段汇编的资料 (A/HRC/WG.6/3/BWA/2); 以及人权高专办根据第 15(c) 段编写的材料概述 (A/HRC/WG.6/3/BWA/3) 年 3 月 18 日, 人权理事会第 27 次会议讨论并通过了关于博茨瓦纳的审议结果 ( 见下文 C 节 ) 221. 关于博茨瓦纳的审议结果内容有 : 普遍定期审议工作组的报告 (A/HRC/ 10/69), 加上博茨瓦纳对建议和 ( 或 ) 结论提出的意见, 以及博茨瓦纳作出的自愿承诺和该国在全体会议通过审议结果之前对在与工作组互动对话中未及充分讨论的问题作出的答复 ( 另见 A/HRC/10/69/Add.1) 1. 受审国对建议和 ( 或 ) 结论的意见以及对其 自愿承诺和审议结果的意见 222. 博茨瓦纳说, 它本着开放和透明的精神来对待审议进程, 并保证以后考 虑向它们提出的所有建议, 以求对所有这些建议进行认真和建设性的思考 为此 目的, 博茨瓦纳与所有相关利益攸关方进行了对话 博茨瓦纳注意到, 在会议期

51 page 51 间分发了详细的答复 博茨瓦纳指出, 政府目前已在执行大部分建议, 而且正是在这一基础上才接受了其中的一些建议 223. 博茨瓦纳代表团告诉大家, 为根据 巴黎原则 建立独立的国家人权机构的协商工作已经完成, 相关建议将提交内阁审议 此外, 博茨瓦纳还指出, 如前所述, 博茨瓦纳目前有几个直接处理人权问题的机构, 包括儿童福利社会服务司 妇女事务和性别问题司以及普选制独立选举委员会 224. 博茨瓦纳证实, 儿童法 仍在审查之中, 议会正在对它作最后阶段的审议 博茨瓦纳代表团指出, 体罚依然合法, 习惯法院 刑法典 和 教育法与条例 对体罚的实施作出了规定, 并对其实行作出了限制 博茨瓦纳代表团指出, 体罚的目的不是要侮辱人格, 而是充当一种合法和正当的惩罚形式 225. 博茨瓦纳代表团指出, 博茨瓦纳的所有土著群体都拥有每个博茨瓦纳人所享有的机会 226. 关于采取措施与各种形式的歧视, 包括基于性倾向 族裔 性别 肤色和政治见解的歧视作斗争的建议, 博茨瓦纳指出, 政府认为, 博茨瓦纳宪法 第 15(3) 款禁止基于种族 部落 出生地 政治见解 肤色 信仰或性别等理由的歧视, 如果任何人认为其权利遭到侵犯, 随时都可以上博茨瓦纳高级法院寻求补救 博茨瓦纳承认, 博茨瓦纳将同性之间的性活动和性行为视为刑事犯罪, 这反映了博茨瓦纳社会的道德和宗教规范, 但没有已知的基于性倾向的歧视案件 227. 博茨瓦纳强调指出, 自从博茨瓦纳批准 消除对妇女歧视公约 以来, 博茨瓦纳采取了各种措施, 增进和保护妇女权利 为此目的, 博茨瓦纳继续开展进一步的立法改革, 包括颁布 家庭暴力法, 废除 婚姻权利法 政府继续通过与利益攸关方举行讨论会和会议, 包括克戈特拉会议 出版物和媒体教育博茨瓦纳 228. 博茨瓦纳提请人权理事会注意, 婚姻法 禁止 18 岁以下者未经父母或监护人同意结婚 博茨瓦纳代表团指出, 博茨瓦纳不接受暗示存在侵害妇女的做法 特别是声称继续存在预定契约婚姻和多配偶制的建议 博茨瓦纳代表团指出, 没有侵害妇女的做法, 博茨瓦纳法律禁止多配偶制

52 page 理事会成员国和观察员国对审议结果的意见 229. 阿尔及利亚感谢博茨瓦纳代表团所作的评论和对工作组会议期间提出的建议所作的完整答复 阿尔及利亚感到欣慰的是, 尽管博茨瓦纳特别是在发展方面面临挑战, 但它仍决心遵守其人权义务 阿尔及利亚指出, 博茨瓦纳接受的建议数量之多为大家树立了一个极好的榜样 阿尔及利亚同意并理解博茨瓦纳对需要有必要的资源来履行根据国际文书所承担的义务的担忧 阿尔及利亚注意到, 这是一个主权国家政府决定是否加入一项国际文书的决定性因素 阿尔及利亚称赞博茨瓦纳努力将其防治艾滋病毒 / 艾滋病实验项目的福利推广到难民和移民, 并努力加强为妇女所采取的行动 阿尔及利亚欢迎博茨瓦纳决定接受阿尔及利亚在这方面所作的建议 阿尔及利亚称, 国际社会有责任向博茨瓦纳提供支助, 根据博茨瓦纳所表示的需要提供可持续 适当的技术和财政援助, 以便让博茨瓦纳能够履行其人权承诺, 并提高其根据自己的国家优先实现这一目标的能力 230. 塞内加尔感谢博茨瓦纳代表团团长清楚并详细地说明了博茨瓦纳对在互动对话期间提出的建议的立场 塞内加尔欢迎博茨瓦纳接受大部分建议, 并鼓励博茨瓦纳使现已取得的进步成为不可逆转 塞内加尔请博茨瓦纳特别注意与儿童权利和妇女权利有关的问题以及有关消除贫困 促进教育与卫生等问题 塞内加尔祝博茨瓦纳当局在努力确保国内人权状况不断改善的工作中取得成功 231. 美国称赞博茨瓦纳致力于民主原则, 并赞赏博茨瓦纳在促进南部非洲发展共同体区域和整个非洲大陆取得同样的进步所发挥的领导作用, 美国承认, 博茨瓦纳在改善医疗保健 普及初级教育和增加儿童入学率, 特别是女童方面作出了投资 美国还称赞妇女在政府和社会中的作用, 并欢迎实施了新的家庭暴力法, 美国注意到, 让妇女更多地得到发展援助 向妇女提供更好的法律保护 ( 包括强奸方面的保护 ) 将有助于巩固妇女所取得的进步 美国还注意到最近与桑族开始了对话, 表示希望与桑族和其他少数团体进一步开展讨论, 以便更好地解决土地 教育和发展援助问题 美国还称赞博茨瓦纳打算提高增进和监测人权的国家能力 解决司法延误的问题 美国称, 美国支持博茨瓦纳努力推动其保安部队的职业化和人权培训, 支持博茨瓦纳在这方面寻求援助 232. 吉布提提出, 博茨瓦纳与其分区域的其他所有国家一样, 在切实执行扶贫政策方面面临着巨大的困难 吉布提注意到, 博茨瓦纳在过去几年里受到艾滋

53 page 53 病毒 / 艾滋病的严重影响, 吉布提称赞博茨瓦纳政府设立了一项政策来监测艾滋病毒 / 艾滋病的情况, 并表示, 应与其他受这一流行病影响的国家分享这项政策 吉布提表示, 普遍定期审议所产生的建议应有助于改善博茨瓦纳的普遍人权状况 然而, 应内外一致努力来应对博茨瓦纳所面临的挑战 3. 其他相关利益攸关方的一般性评论 233. 加拿大艾滋病毒 / 艾滋病法律网赞扬博茨瓦纳代表团接受有关对付艾滋病毒 / 艾滋病的措施的建议 24, 但对博茨瓦纳不接受有关不基于性取向进行歧视和使同性合法化的建议 18 和建议 23 感到失望 该组织敦促博茨瓦纳政府考虑取消 刑法典 中将两相情愿的成人之间的同性行为定为犯罪的规定 该组织指出, 联合国人权事务委员会认定, 这种规定违反公认的国际人权法, 特别是不歧视权和隐私权 它注意到博茨瓦纳代表团的评论, 即没有基于这些理由进行歧视的已知案件, 但它提到, 人权事务委员会认定, 虽然这项法律没有得到积极执行, 但却使社会上的脆弱群体遭到侮辱和排挤 防治艾滋病毒 / 艾滋病的斗争也受到这些规定的影响 联合国人权事务委员会和艾滋病规划署一再强调, 这种规定不利于防治艾滋病毒和艾滋病的努力, 因为它们被迫使被排挤的群体转入地下 去年 12 月, 来自所有区域集团的 66 个国家, 包括来自非洲区域的 6 个国家, 要求取缔将同性恋定为犯罪的法律 人权事务高级专员办事处也支持这项要求, 他声明 : 没有人可以仅仅因为其对被认定的性取向或性特征而受到歧视 暴力 刑事制裁或虐待 该组织对博茨瓦纳政府声明没有人应受到这种歧视 并愿意对这些理由持开放态度表示赞赏 4. 受审国的总结发言 234. 最后, 博茨瓦纳对与发言的各国代表团 包括非政府组织成员的建设性对话和互动表示赞赏 博茨瓦纳指出, 它赞赏在 2008 年 12 月和在本次会议上所提出的建议, 同时指出了执行这些建议所涉的短期 中期和长期问题 博茨瓦纳注意到其在财政和人力资源方面所面临的挑战, 但表示, 有国际社会的支持, 博茨瓦纳一定能够成功

54 page 博茨瓦纳感谢人权理事会主席所表现的专业精神和主持审议活动的有效方 式, 并感谢三国小组成员和秘书处 博茨瓦纳表示, 期待进入执行和后续阶段 巴哈马 年 12 月 1 日, 按照理事会第 5/1 号决议的相关规定, 对巴哈马进行了审议, 审议文件如下 : 巴哈马根据理事会第 5/1 号决议附件第 15(a) 段提交的国家报告 (A/HRC/WG.6/3/BHS/1); 联合国人权事务高级专员办事处 ( 人权高专办 ) 根据第 15(b) 段汇编的资料 (A/HRC/WG.6/3/BHS/2); 以及人权高专办根据第 15(c) 段编写的材料概述 (A/HRC/WG.6/3/BHS/3) 年 3 月 18 日, 人权理事会第 27 次会议讨论并通过了关于巴哈马的审议结果 ( 见下文 C 节 ) 238. 关于巴哈马的审议结果有 : 普遍定期审议工作组的报告 (A/HRC/10/70 和 A/HRC/10/70/Corr.1), 加上巴哈马对建议和 ( 或 ) 结论提出的意见以及巴哈马作出的自愿承诺和该国在全体会议通过审议结果之前对在与工作组互动对话中未充分讨论的问题作出的答复 ( 另见 A/HRC/10/70/Add.1) 1. 受审国对建议和 ( 或 ) 结论的意见以及 对其自愿承诺和审议结果的意见 239. 巴哈马外交部司长乔舒亚 西尔斯阁下说, 巴哈马联邦在大约 35 年前加入国际社会之时, 庄严承诺尊重主权和领土完整 人权和基本自由及法治 巴哈马代表团指出, 巴哈马在每个具有国际意义的重要关头均重申致力于这些原则 ; 这些原则和价值观对于建立和巩固巴哈马的民主制度 政治稳定以及经济和社会进步与发展发挥了不可或缺的作用 240. 巴哈马代表团称, 巴哈马是西半球实施议会民主制度历史第二长的国家, 有公认的民主 尊重人权和基本自由以及法治的传说 巴哈马政府完全了解, 尊重和增进与保护人权需要永远保持警惕, 采取行动确保全社会成员都能确实享受这种权利 巴哈马还承认, 民间社会必须在这整个过程中发挥重要作用 241. 在 2008 年 12 月工作组第三届工作会议上对巴哈马进行普遍定期审议期间, 巴哈马致力于进一步审议 A/HRC/10/70 号文件所载工作组报告中的建议, 并

55 page 55 在人权理事会全体会议上报告建议执行情况 巴哈马代表团提请理事会注意巴哈马作为正式后续报告提交的文件 (A/HRC/10/70/Add.1) 242. 巴哈马代表团称, 自 2008 年 12 月对其进行审议以来, 巴哈马已签署并批准了 经济 社会 文化权利国际公约 (2008 年 12 月 4 日 ) 和 公民权利和政治权利国际公约 (2008 年 12 月 23 日 ) 这两项公约将于 2009 年 3 月 23 日对巴哈马生效 此外, 巴哈马于 2008 年 12 月 16 日签署了 联合国禁止酷刑和其他残忍 不人道或有辱人格的待遇或处罚公约 巴哈马打算在对立法要求作必要的审查之后批准这项公约 243. 巴哈马还强调说明了 2009 年 警察法修正案, 其中允许平民监督投诉进程 244. 关于 Carmichael Road 拘留中心的问题, 该代表团称, 巴哈马政府继续执行旨在改善该设施环境和管理的建议, 并继续与人权高专办在这方面保持密切的协调与合作 245. 巴哈马代表团指出, 在审议过程中, 巴哈马本打算在 2008 年 12 月 31 日之前提交根据 消除一切形式种族歧视国际公约 和 消除对妇女一切形式歧视公约 应交的逾期报告 巴哈马代表团称, 巴哈马不幸未能在这自设的限期之前提交报告, 但协商进程将近完成, 适当时便可以提交这两份报告 巴哈马代表团还称, 已在开展筹备进程准备提交根据 儿童权利公约 应交的报告 246. 巴哈马代表团重申, 巴哈马致力于继续与各人权条约机构和人权理事会合作, 确保开展建设性的对话, 增进巴哈马履行根据各项国际人权文书承担的报告义务的能力 巴哈马代表团强调, 巴哈马认识到, 增进和保护人权与基本自由需要政府和民间社会不断采取行动, 巴哈马决心完成这项任务 2. 理事会成员国和观察员国对审议结果的意见 247. 埃及欢迎巴哈马代表团出席会议, 这证明, 巴哈马致力于保护和增进人权 埃及代表非洲国家集团表示, 一贯重视与巴哈马及整个加共体的关系 埃及强调指出, 巴哈马两次来到日内瓦 ( 第一次来提交其普遍定期审议报告, 然后来参加通过报告的会议 ), 这表明, 巴哈马政府非常致力于人权问题, 而且必须作出认真努力来协助在日内瓦不设代表处的国家跟踪理事会的工作 埃及还代表非洲国

56 page 56 家集团表示, 全力支持巴哈马在人权和巴哈马接受的建议方面所作的选择 非洲国家集团承认, 巴哈马拥有走对其社会及其价值观念合适的道路的主权权利 248. 古巴表示, 赞赏巴哈马外交部司长出席会议, 并赞同埃及的发言 巴哈马是加勒比海的一个小国, 也是不结盟国家集团的成员, 与古巴关系友好, 因缺乏资源等原因, 正面临着严峻的经济形势 古巴承认巴哈马所作的努力和取得的成就 古巴感谢巴哈马代表团出席会议, 表示支持巴哈马并敦促巴哈马采取一切必要措施, 保护巴哈马人民的所有人权 249. 法国欢迎巴哈马宣布让其国家立法与主要国际人权文书接轨并在这方面作出努力, 并欢迎巴哈马提到了就 消除一切形式种族歧视国际公约 和 消除对妇女一切形式歧视公约 所采取的行动 法国称赞巴哈马政府所采取的做法, 并称赞它承诺接受普遍定期审议工作组所提出的建议 250. 智利代表拉丁美洲和加勒比国家, 欢迎巴哈马代表团出席会议, 并感谢它为遵守普遍定期审议工作组所提出的建议而作的努力 智利还感谢巴哈马出席会议, 因为这表明巴哈马坚定地致力于增进和保护人权 251. 巴巴多斯欢迎巴哈马代表团来日内瓦提出对普遍定期审议工作组所作建议的答复 巴巴多斯称, 巴哈马这样做, 表明了它坚决致力于保护人权, 接受并考虑所作的许多建议, 巴巴多斯促请国际社会承诺并确保全力支持向巴巴多斯这样的发展中小国, 协助它们努力履行自己的义务 最后, 巴巴多斯向巴哈马表示全力支持, 并祝巴巴多斯在人权领域不断取得成就 252. 阿尔及利亚热烈欢迎巴哈马代表团, 并欣见巴哈马政府所表现的履行人权义务的决心, 尽管该国尤其是发展领域面临着各种挑战 阿尔及利亚指出, 国际社会有责任支持巴哈马, 提供符合其需要的可持续的财政和技术援助 253. 巴基斯坦说, 应鼓励巴哈马努力全面遵守其人权义务 巴基斯坦感到高兴的是, 巴哈马接受了在审议期间提出的许多建议 巴基斯坦认为, 所有利益攸关方均应提供技术专长和其他资源, 加深与发展中小国在改善和保护人权方面的合作 巴基斯坦说, 它将继续加深与巴哈马的双边合作, 探讨交流人权方面的技术专长和知识的可能性 254. 博茨瓦纳称赞巴哈马代表团所作的全面介绍, 它为对巴哈马人权状况的审议结果提供了补充资料 博茨瓦纳满意并赞赏地注意到, 巴哈马接受了向它提

57 page 57 出的大部分建议 从公开和让社会各界参与的审议筹备进程以及从 12 月的互动对 话可以看出, 巴哈马致力于继续增进和保护人权 博茨瓦纳欢迎民间社会参与后 续活动 3. 其他相关利益攸关方的一般性评论 255. 大赦国际欢迎巴哈马在普遍定期审议工作组宣布打算批准人权两公约之后立即这样做 大赦国际感到失望的是, 巴哈马拒绝接受有关死刑的建议, 包括暂停执行死刑 批准 公民权利和政治权利国际公约第二项任择议定书 大赦国际重申, 要求巴哈马废除一切允许死刑的条款并宣布暂停执行死刑 大赦国际欢迎巴哈马赞同关于确保充分和切实执行 家庭暴力 ( 保护令 ) 法 和处理强奸问题的建议 大赦国际仍感关切的是, 关于将婚内强奸定为犯罪的建议未得到接受 大赦国际促请巴哈马迅速采取行动, 对最近据称在 Carmichael Road 拘留中心仍然发生虐待情况的报道进行独立的调查 4. 受审国的总结发言 256. 巴哈马代表团感谢各国代表团所作的建设性评论, 并对国际社会所提供的支持表示满意 巴哈马代表团特别称赞三国小组成员 吉布提 马来西亚和荷兰 在审议进程中所提供的支持 257. 关于 Carmichael Road 拘留中心的问题, 巴哈马代表团说, 报告增编讨论了大赦国际以及其他代表团提出的一些问题 258. 巴哈马代表团重申, 致力于履行其人权义务, 继续与人权理事会密切合作 布隆迪 年 12 月 2 日, 按照理事会第 5/1 号决议的相关规定, 对布隆迪进行了审议, 审议文件如下 : 布隆迪根据理事会第 5/1 号决议附件第 15(a) 段提交的国家报告 (A/HRC/WG.6/3/BDI/1); 联合国人权事务高级专员办事处 ( 人权高专办 ) 根据第 15(b) 段汇编的资料 (A/HRC/WG.6/3/BDI/2); 以及人权高专办根据第 15(c) 段编写的材料概述 (A/HRC/WG.6/3/BDI/3)

58 page 年 3 月 18 日, 人权理事会第 27 次会议讨论并通过了关于布隆迪的审议结果 ( 见下文 C 节 ) 261. 关于布隆迪的审议结果内容有 : 普遍定期审议工作组的报告 (A/HRC/ 10/71), 加上布隆迪对建议和 ( 或 ) 结论提出的意见以及布隆迪作出的自愿承诺和该国在全体会议通过审议结果之前对在与工作组互动对话中未及充分讨论的问题作出的答复 1. 受审国对建议和 ( 或 ) 结论的意见以及对其自愿承诺和审议结果的意见 262. 人权和性别部部长罗丝 恩杜瓦约女士对审议布隆迪期间提出的各种问题作出了答复 她指出, 布隆迪正在认真考虑批准 保护所有人免遭强迫失踪国际公约, 同时也采取一切措施防止并惩治相关的罪行 关于防止基于性取向的歧视问题, 下议院提出的关于这一问题的修正案遭到了上议院的否决, 将设立一个混合委员会, 决定应采取的最终立场 关于对执法官员的性暴力培训问题, 她指出, 这项方案是由国家和民间社会联合开展的 在这方面, 新的刑法草案将性暴力定为刑事罪 政府与联合国商定, 设立一个由真相与和解委员会和特别法庭组成的过渡时期司法机制, 作为设立这些机制的先决条件, 正在全国磋商, 不久便将完成 263. 布隆迪代表团还强调指出, 对工作组的报告第 81(1) (3) (6) (8) 和 (10) 段内的问题的答复已列入该报告第 和 83 段 在审议期间, 布隆迪针对第 81(1) 段指出, 即将颁布的新的刑法草案根据 公民权利和政治权利国际公约第二项任择议定书 的规定, 废除死刑 关于第 81(3) 段以及男女儿童受教育机会方面存在的歧视问题, 布隆迪指出, 这种歧视已经消除, 正在开展一项文化教育方案, 以消除残余的父母暧昧态度 关于第 81(6) 和第 81(8) 段, 布隆迪指出, 新的刑法草案将酷刑和强奸行为定为刑事罪 最后, 关于第 81(10) 段, 布隆迪以前已经指出, 已经废除了限制公共集会的 2008 年 10 月 6 日的部长令 264. 布隆迪代表团还说明了布隆迪自 2008 年 12 月以来的新的事态发展 新的刑法草案将战争罪 危害人类罪和灭绝种族罪 酷刑和残酷 不人道和有辱人格的待遇 强奸和性暴力定为犯罪, 并保障儿童的各项权利, 最近获得了议会的通过 杀害阿尔比诺人的犯罪网络正在被撤除, 有 7 人被捕, 其他两人被判刑

59 page 政府通过了一项打击性暴力的国家战略, 这项战略将提供一项统一的机制, 收集数据并确定专用于打击这类暴力行为的财政资源 关于根据 巴黎原则 设立全国人权委员会的问题, 公众舆论日益赞同政府在这方面的承诺 267. 布隆迪代表团强调指出, 已建立了新的公民和政治协会, 司法部门正在保护公民和政治自由, 最近释放了一些囚犯 最近设立了一个全国独立选举委员会, 得到了所有政治伙伴和民间社会的支持, 这是 2010 年举行自由民主选举的保证 应该强调指出, 这一委员会的主席和副主席是民间社会的代表 268. 最后, 布隆迪最近得到了一项外部债务减免, 这项措施将有助于增加其保护和保障人权, 特别是经济 社会和文化权利的资源 2. 理事会成员国和观察员国对审议结果的意见 269. 阿尔及利亚感谢布隆迪对审议期间所作建议作出了全面的评论, 并汇报了自此以来所采取的措施 阿尔及利亚再次称赞布隆迪决心通过社会各部分间的民族和解争取和平 布隆迪所接受的建议数目表明, 布隆迪坚定地致力于认真参与普遍定期审议 布隆迪接受的建议带来了一些义务 因此, 阿尔及利亚再次与其他许多国家一起, 呼吁国际社会增加给布隆迪的支助, 使它在任何情况下都能按其国家优先履行增进和保护人权的承诺 270. 塞内加尔重申, 它在 12 月就欢迎布隆迪增进和保护人权的努力, 并特别强调为妇女和儿童所采取的措施 塞内加尔强调指出, 布隆迪接受涉及脆弱群体的一些建议表明, 布隆迪愿意改善这些群体的处境, 让他们充分享受自己的权利 塞内加尔还鼓励布隆迪切实执行这些建议并在必要时为此目的要求提供技术援助 271. 美利坚合众国极为尊重布隆迪人民逃避具有巨大破坏力的内战残余 为子孙后代建设一个和平 繁荣和包容各方的社会的决心 在这方面, 美利坚合众国支持要求布隆迪加紧努力让参与武装冲突的儿童解除武装 复员并重新融入社会的建议 布隆迪政府促进教育的承诺表现在, 从 2005 年至 2008 年, 该国小学入学率增加了 69% 关于针对最近在布隆迪性暴力和强奸行为有所增加的建议, 美国赞赏地了解到, 约有包括政府官员在内的 500 人因强奸或强暴而服刑, 并希

60 page 60 望继续处理对性暴力行为 包括配偶强奸行为等有罪不罚的问题 其他建议对结社自由 言论自由 意见自由和和平集会自由表示关切 美国注意到, 布隆迪的民间社会非常活跃, 但强调, 独立的记者 政党和民间社会组织在确保 2010 年举行自由和公平的选举方面起着重要的作用 美国期待着建立独立的国家人权委员会, 并愿意帮助布隆迪努力增进人权和民主 272. 尼日利亚感谢布隆迪所作的介绍, 并高兴地注意到, 布隆迪接受了大多数所作的建议, 包括尼日利亚提出的加强努力维护对法治的尊重 改革司法制度的建议 尼日利亚希望在第二期普遍定期审议时, 布隆迪在国际社会的支持和合作下, 已经极大地改善了其人权记录 273. 吉布提注意到, 布隆迪在近几年来经历了严重的体制和政治危机之后, 现在正处于过渡阶段, 正在努力建立和建设一个可行和可持续的民主社会 吉布提欢迎布隆迪努力与普遍定期审议机制合作, 呼吁人权理事会帮助布隆迪的和平与重建进程 274. 布基纳法索称赞布隆迪接受在普遍定期审议期间所作的建议 布基纳法索满意地注意到, 尽管布隆迪面临危机, 但其人权状况在不断改善 布基纳法索特别注意到在小学教育和 5 岁以下儿童保健领域采取的主动行动以及在增进和保护妇女权利方面所取得的进展 布基纳法索还注意到, 布隆迪与国际社会 特别是与联合国人权机制进行了杰出的合作 布基纳法索重申, 支持要求国际社会支持布隆迪执行普遍定期审议的建议的呼吁 3. 其他相关利益攸关方的一般性评论 275. 大赦国际欢迎布隆迪支持按照 巴黎原则 设立独立的国家人权委员会的建议 然而, 大赦国际感到关切的是, 部长理事会 2008 年 11 月 27 日起草的法案将设立的委员会远远不能满足 巴黎原则 的要求, 它严重限制其任务授权 调查权力 管辖范围和独立性 大赦国际促请布隆迪政府重新考虑法案的前一稿, 其中为委员会规定了较高程度的独立性和能力 大赦国际强烈敦促布隆迪政府支持要求布隆迪确保没有人因性取向而受到歧视, 并重新考虑将同性性关系刑罪化的规定列入刑法典的决定的有关建议 大赦国际感到遗憾的是, 布隆迪没有明确支持要求尊重言论自由 结社自由和集会自由的建议, 并指出, 有些良心犯

61 page 61 仍然处于监禁之中, 其中有司法部非法官工作人员工会副主席 Juvénal Rududura 和记者 Jean-Claude Kavumbagu 大赦国际要求布隆迪立即无条件地释放这些仅因行使言论自由权而被捕的人 276. 加拿大艾滋病毒 / 艾滋病法律网和加拿大人口与发展行动组织在联合发言中欢迎最近为将人权基本规范纳入刑法典而采取的步骤, 特别是废除了死刑 然而, 这两个组织仍感关切的是, 虽然参议院驳回了将两厢情愿的同性行为定为刑事犯罪的规定, 但国民大会最近还是投票恢复了这项规定 这两个组织敦促立法部门取缔这项新的规定, 或让总统否决这项规定 这两个组织又称, 这项规定将使布隆迪与全世界走向非刑罪化的总趋势背道而驰, 而且将违反 非洲人权和人民权益宪章 和 公民权利和政治权利国际公约 这将严重妨碍布隆迪防治艾滋病毒 / 艾滋病泛滥的努力, 迫使布隆迪一部分人陷入沉默, 逃脱人们的视线 277. 人权观察社表示, 欢迎关于布隆迪的普遍定期审议报告 人权观察社关切地注意到, 布隆迪国民大会最近决定提出一份刑法典修正案, 将同性恋定为刑事罪, 这违反了比利时 智利和斯洛文尼亚提出的建议 人权观察社鼓励联合委员会取缔将同性恋定为刑事罪的规定, 并要求总统在必要时否决这项法律 人权观察社深感关切的是, 普遍存在非法和任意逮捕的现象, 其中许多是有政治动机的, 人权观察社认为, 布隆迪应接受法国的建议, 取缔一切秘密监禁场所 人权观察社深感遗憾的是, 布隆迪拒绝接受意大利 瑞士等国的建议, 采取一切措施保障言论和结社自由 人权观察社又称, 司法制度遭到滥用, 被用来起诉反对党领袖和公开反对政府的其他人, 特别是任意逮捕 Juvénal Rududura Pasteur Mpawenayo Gérard Nkurunziza 和 Jean-Claude Kavumbagu 这让人对司法系统的独立性产生怀疑, 阿塞拜疆 荷兰和联合王国对此感到关切 人权观察社还感到关切的是, 在 2010 年选举之前的竞选过程中, 反对党成员遭到恐吓 布隆迪应立即采取行动, 制止这种活动, 从而执行日本提出并得到布隆迪支持的建议 : 尽量确保各政治党派在选举中得到安全保障 278. 人权联盟国际联合会要求在有关国家人权委员会的法案中重新加入保障该委员会的独立性的规定, 特别是让其他人员和机构与政府一起甄选 任命和替补委员会成员, 让委员会直接接触司法系统, 强制要求在委员会对质, 拒不合作者须受到惩罚, 让委员会成员享有在开展公务活动时采取的行动不受报复和制裁

62 page 62 的豁免, 便利取得相关文件的规定 该组织敦促布隆迪政府对因玩忽职守或参与共谋而造成对性暴力行为者有罪不罚现象的行政人员采取严厉行动 ; 起草并执行一项新的法律, 保障妇女的继承权 关于设立过渡时期司法机制的问题, 该组织要求布隆迪政府公开重申, 保证不会用磋商来作为某些违反国际法的决定或行为的理由 ; 接受联合国 国际社会和民间社会的参与, 确保对这些磋商进行独立的监督 该组织还要求通过一项关于保护儿童权利 特别是孤儿和其他脆弱儿童的权利的国家政策和具体立法 ; 并采用青少年司法制度 279. 人的权利和责任研究社称赞布隆迪代表团在工作组所作的高质量的介绍 该研究社赞同向各国提出的呼吁, 声援布隆迪, 帮助它应对与和平文化 容忍和尊重人权有关的挑战 该组织希望布隆迪支持其关于人的责任的世界宣言草案 该组织遗憾地注意到, 布隆迪的报告以及各国所作建议没有提到针对男子的暴力行为, 并希望布隆迪合作就此问题开展研究 4. 受审国的总结发言 280. 布隆迪感谢参与起草国家报告的各方, 并感谢民间社会的支持 布隆迪感谢作出建议的各国代表团, 并称赞人权理事会设立了普遍定期审议机制, 这使布隆迪得以评价其在保护和增进人权方面所取得的进展 布隆迪保证召集本国的所有相关利益攸关方, 研究如何执行所作的建议 到人权理事会下届会议之时, 布隆迪会采取进一步的措施来保护和增进人权 最后, 布隆迪重申, 依然感谢国际社会所提供的支持 卢森堡 年 12 月 2 日, 按照理事会第 5/1 号决议的相关规定, 对卢森堡进行了审议, 审议文件如下 : 卢森堡根据理事会第 5/1 号决议附件第 15(a) 段提交的国家报告 (A/HRC/WG.6/3/LUX/1); 联合国人权事务高级专员办事处 ( 人权高专办 ) 根据第 15(b) 段汇编的资料 (A/HRC/WG.6/3/LUX/2); 以及人权高专办根据第 15(c) 段编写的材料概述 (A/HRC/WG.6/3/LUX/3) 年 3 月 18 日, 人权理事会第 28 次会议讨论并通过了关于卢森堡的审议结果 ( 见下文 C 节 )

63 page 关于卢森堡的审议结果内容有 : 普遍定期审议工作组的报告 (A/HRC/ 10/72), 加上卢森堡对建议和 ( 或 ) 结论提出的意见, 以及卢森堡作出的自愿承诺和该国在全体会议通过审议结果之前对在与工作组互动对话中未及充分讨论的问题作出的答复 ( 另见 A/HRC/10/72/Add.1) 1. 受审国对建议和 ( 或 ) 结论的意见以及对 其自愿承诺和审议结果的意见 284. 卢森堡常驻联合国日内瓦办事处代表说, 卢森堡作为参与普遍定期审议进程的首批 48 个国家之一深感荣幸 在设立人权理事会之前的谈判过程中, 卢森堡就支持这一创新机制的想法, 因为卢森堡希望联合国保护人权系统更加严格 效率更高 285. 常驻代表简要说明了卢森堡对 2008 年 12 月 2 日互动对话过程中提出的建议的答复 他说, 对建议更加全面的答复已经以书面形式提出, 载于工作组报告的增编 ( 见 A/HRC/10/72/Add.1) 286. 关于卢森堡的国际义务问题, 卢森堡答应考虑到各项建议, 尽快完成各项批准程序 然而, 应该指出, 对于 保护所有移徙工人及其家庭成员国际公约, 存在着重大的法律障碍, 因为欧洲联盟在移徙工人问题上拥有管辖权, 因此现阶段无法批准这项公约 卢森堡希望在欧洲联盟内部开展一项研究, 以确定如何找到一项解决办法, 批准这项公约 卢森堡与欧洲其他伙伴一样, 将继续积极参加国际社会对移徙者问题的思考 287. 普遍定期审议导致了在卢森堡监测人权遵守情况的各独立机构间开展了活跃的协商进程 从事增进和保护人权工作的民间社会组织也参与了这一协商进程 对卢森堡来说, 这是一项有益的工作 卢森堡决心继续不断开展这项协商, 以确保对普遍定期审议报告和结果采取适当的后续行动 288. 卢森堡意识到在精神病患者的人权方面的挑战 卢森堡将开展一项立法改革, 加强未经病患自己同意即被送入精神病院的患者的基本权利 一项修订现行精神病患者收治制度的法律即将通过 这项法律将考虑到这方面的最近的国际建议, 修正并更新现行规定, 将精神病患者的强制收留定为可以随时上诉的司法裁定 只有在非常特殊的情况下 并作为最终手段才能采取非自愿收治以及禁闭

64 page 64 措施 在儿童精神病领域, 卢森堡致力于从数量与质量两方面着手, 加强有行为或精神病患的儿童的治疗基础设施 将继续开展这种努力, 以保障高质量的儿童精神病治疗, 反映医学进步的最新发展 289. 关于卢森堡应按照不驱回原则制定有关移民和国际保护立法的建议, 卢森堡认为, 其新的立法不论是在移民立法还是在庇护权方面均符合不驱回原则 关于停止在边境遗弃未成年人的建议, 在卢森堡不存在这种做法 关于拘留措施的建议, 卢森堡不久将把欧洲联盟的 返回 准则纳入其国家立法 关于安置和拘留申请国际保护者问题的建议, 目前欧洲正在讨论这一问题 290. 关于消除种族歧视的建议, 卢森堡承诺将尽快向消除种族歧视委员会提交报告 卢森堡将遵循 民法典 和 刑法典 内的各项规定, 其中将卢森堡的各种形式的歧视定为犯罪并予以惩罚 在培训范围内, 对监狱管理人员上了人权课 291. 关于制定防范和消除对妇女 特别是移民妇女的一切形式暴力行为的协调战略和行动计划的建议, 以及关于卖淫和贩运人口问题的建议, 将收入 年的第二期男女平等国家计划中 为了最佳使用人力和财力, 政府计划提出一份执行 消除对妇女一切形式歧视公约 和 北京行动纲领 的单独计划, 以加强促进男女平等的政策行动的协调一致 各种形式的家庭在卢森堡社会中扮演着重要的角色 292. 卢森堡承诺尊重有关改善妇女和儿童权利的新措施的各项建议, 执行消除对妇女歧视委员会的建议, 拟定战略和方案打击卖淫, 继续开展打击对儿童的性剥削的政府努力 293. 关于处理贩运人口问题的建议, 卢森堡回顾了它在国家报告第 34 至 40 段内提到的三项具体倡议 294. 加拿大建议所用的法文词语反映性别平等和男女与儿童平等的普遍价值观 在这方面, 常驻代表说, 卢森堡完全遵循它所加入的所有国际公约的用语 卢森堡指出, 卢森堡意识到正在就这一用语问题开展的讨论, 并愿意酌情采用符合不歧视原则的公认的用语 295. 卢森堡承诺将性别层面纳入普遍定期审议后续工作 这可以列为将在今年选举后通过的 年性别平等国家行动计划第九章 基本权利 下的措施