目 录 第一章招标公告 ( 未进行资格预审 ) (3) 第二章投标人须知.(5) 1. 投标人须知前附表...(5) 2 投标人须知正文部分...( 13 ) 附表 1. 投标文件递交时间和密封及标识检查记录表....( 22 ) 2 开标记录表......( 23) 3. 问题澄清通知......

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2 目 录 第一章招标公告 ( 未进行资格预审 ) (3) 第二章投标人须知.(5) 1. 投标人须知前附表...(5) 2 投标人须知正文部分...( 13 ) 附表 1. 投标文件递交时间和密封及标识检查记录表....( 22 ) 2 开标记录表......( 23) 3. 问题澄清通知......( 24) 4. 问题的澄清 说明和补正......( 25) 5 中标通知书 (26) 第三章评标办法 ( 综合评估法 )...(27) 1. 评标办法前附表 ( 适用未进行资格预审, 即资格后审 )... ( 27) 2 评标办法 ( 综合评估法 ) 正文部分...( 30) 附件 A 评标详细程序及评审标准....(32) B. 废标条件 (41) 第四章合同条款及格式..... ( 58) 第五章工程量清单......(59) 第六章图纸......(63) 第七章技术标准和要求..... (65) 第八章投标文件格式 ( 适用未进行资格预审, 即资格后审 )...(66)

3 第一章招标公告 ( 未进行资格预审 ) 碧海新区一号安置地块安置房及配套设施 1-6 单元 10KV 配电 工程招标 1. 招标条件本招标项目碧海新区一号安置地块安置房及配套设施 1-6 单元 10KV 配电工程招标已由毕节市七星关区发展和改革局以七星发改投资 号批准建设, 招标人为毕节市碧海新区建设投资有限责任公司, 建设资金来自银行贷款及自筹, 项目已具备招标条件, 现对该项目的施工进行公开招标 2. 项目概况与招标范围 2.1 建设地点 : 毕节市七星关区市东办事处双城社区及观音桥办事处五里村 ; 2.2 建设规模 : 项目总建设规模为 m 2, 其中住宅建筑面积为 m 2 ; 商业建筑面积 m 2 ; 公共建筑面积 m 2 经计算报装容量为 5660KVA 新装户外开关箱 1 台 高压柜 16 台 变压器 S kVA2 台 S11-800kVA3 台 S11-630kVA2 台 低压柜 42 台 低压配电箱 230 台 ( 如以上描述与施工图不一致时, 以施工图为准 ) 2.3 项目总投资 : 本标段投资约为 万元 2.4 招标范围 : 招标文件 施工图 工程量清单所示全部内容 ( 包括材料设备采购及供货安装 ) 直至竣工验收 整体移交 质量缺陷责任期内的缺陷修复等相关工作 2.5 项目资金来源及落实情况 : 银行贷款及自筹, 已落实 2.6 计划工期 :90 日历天 3. 投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人在中华人民共和国境内注册, 具有承担民事责任能力的独立法人企业 ; 3.2 具有有效的营业执照 ( 或单位法人证书 ); 3.3 具备有效的开户银行开户许可证 ; 3.4 本次招标要求投标人同时具备建设行政部门颁发的电力工程施工总承包三级及以上资质证书 建设行政部门颁发的安全生产许可证 电力监管部门颁发的的承装 ( 修 试 ) 三级及以上的电力设施许可证, 且以上证件处于有效期内 ;( 提供有效的资质证书复印件及许可证复印件加盖鲜章 ), 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力, 其中, 投标人拟派项目经理须具备机电工程 ( 专业 ) 贰级及以上注册建造师执业资格, 具备有效的安全生产考核合格证书, 且未担任其他在建建设工程项目的项目经理 外省企业必须在贵州电监办有效备案 3.5 本次招标不接受 ( 接受或不接受 ) 联合体投标 3.6 本项目实行资格后审 4. 投标报名 4.1 凡有意参加投标者, 请于 2018 年 05 月 21 日上午 8 时 30 至 2018 年 05 月 25 日下午 17 时 30 分 ( 北京时间, 下同 ), 持相关 CA 在毕节市公共资源交易中心业务系统内报名, 并于报名开始 至投标文件递交截止时间前在毕节市公共资源交易中心系统下载招标文件 施工图及工程量清单

4 5. 投标文件的递交 电子投标文件上传的截止时间 ( 投标截止时间, 下同 ) 为 2018 年 06 月 19 日 09 时 30 分, 地点为毕节市公共资源交易中心 ( 地址 : 毕节市七星关区学院路东客站旁金帝豪庭二楼 ) 6. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在贵州省住房和城乡建设厅网 贵州省招标投标网及毕节市公共资源交易中心网上 发布 7. 其他注意事项 7.1 投标保证金缴纳至毕节市公共资源交易中心 账户名称 : 毕节市公共资源交易中心 账号 : 开户银行 : 贵阳银行股份有限公司毕节分行 7.2 缴纳费用之前请确保缴费账户已在交易系统注册登记且生效, 所注册的账户信息准确无误 ( 账户类别 账户名称 账号 基本账户开户许可证号 开户银行名称及开户支行号 ), 如果没有注册账户信息, 请登陆毕节市公共资源交易中心系统 - 会员 - 会员信息变更 - 银行账户增加需要缴费的银行账户信息, 基本账户有地区码的, 填写账号时需加上地区码 ( 但不加 -) 然后提交审核并审核通过 缴纳费用时请在银行汇款单备注 附言 用途 说明 附加信息 摘要等处填写投标随机码 ( 只填写随机码且字体清晰, 有其他汉字或符号等内容作为无效费用 ), 否则将影响缴纳的费用到账, 责任由投标人自行承担 7.3 投标保证金必须从投标人基本账户按招标文件要求的金额一次性转入, 且确保在电子投标文件 上传截止时间前到账并检查绑定成功, 否则, 责任由投标人自行承担 7.4 转账方式支持网上银行 ( 工商银行除外 ) 及柜台转账两种方式, 不支持超级网银 ( 手机银行 ) 及第三方平台支付 7.5 在电子投标文件上传截止时间前未在毕节市公共资源交易中心业务系统内完成上传电子投标文 件和签到手续的, 招标人不予受理 开标过程中, 按要求未能在 20 分钟内完成解密的投标人, 视为自动 放弃 7.6 投标人应随时关注毕节市公共资源交易中心网及业务系统发出的文件澄清与更正通知内容, 如 因投标人未及时上网查询, 后果由投标人自己承担 7.7 在毕节市公共资源交易中心进行的工程建设招投标活动相关事宜应采用电子交易方式进行, 潜在 投标人凭办理的数字证书登录该系统参与招投标活动 投标文件的制作 上传 签到 解密应当符合毕

5 节市公告资源交易中心网上交易系统要求, 否则可能导致投标被拒绝 如有不明请及时详询网上投标技 术支持方 联系电话 : 信源公司刘工 ( ) 8. 联系方式 招标人 : 毕节市碧海新区建设投资有限责任公司 招标代理机构 : 四川大家工程项目管理有限公司 地 址 : 贵州毕节市七星关区 地 址 : 贵阳市南明区花果园 V 区 15 栋亚太中心 1412 室 邮 编 : 邮 编 : 联系人 : 马超 联系人 : 李林 电 话 : 电 话 : 传 真 : 传 真 : 电子邮件 : 电子邮件 : @qq.com 2018 年 05 月 18 日

6 第二章投标人须知投标人须知前附表 条款条款名称编列内容号名称 : 毕节市碧海新区建设投资有限责任公司 招标人 地址 : 贵州毕节市七星关区 联系人 : 马超 电话 : 名称 : 四川大家工程项目管理有限公司 招标代理机构 地址 : 贵阳市南明区花果园 V 区 15 栋亚太中心 1412 室 联系人 : 李林 电话 : 项目名称 碧海新区一号安置地块安置房及配套设施 1-6 单元 10KV 配电工程 建设地点 毕节市七星关区市东办事处双城社区及观音桥办事处五里村 资金来源 银行贷款及自筹 出资比例 100% 资金落实情况 已落实 招标范围 招标文件 施工图 工程量清单所示全部内容 ( 包括材料设备采购及供货安装 ) 直至竣工验收 整体移交 质量缺陷责任期内的缺陷修复等相关工作 计划工期 :90 日历天 计划工期 计划开工日期 : 2018 年 / 月 / 日 计划竣工日期 : 2018 年 / 月 / 日 工程质量 施工要求的质量标准 : 符合国家现行变配电工程施工及验收规范标准 施工安全文明标准 : 满足有关规范标准要求 投标人资质条件 能力 资质条件 : (1) 本次招标要求投标人同时具备建设行政部门颁发的电力工程施工总承包三级及以上资质证书 建设行政部门颁发的安全生产许可证 电力监管部门颁发的的承装 ( 修 试 ) 三级及以上的电力设施许可证, 且以上证件处于有效期内 ;( 提供有效的资质证书复印件及许可证复印件加盖鲜章 ), 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力, 其中, 投标人拟派项目经理须具备机电工程 ( 专业 ) 贰级及以上注册建造师执业资格, 具备有效的安全生产考核合格证书, 且未担任其他

7 1.4.2 是否接受联合体 投标 在建建设工程项目的项目经理 (2) 具备有效的营业执照 ; (3) 具备有效的安全生产许可证 项目经理 ( 建造师, 下同 ) 资格 : (1) 项目经理系已在投标人单位注册并具备机电工程 ( 专业 ) 贰级 ( 含以上级 ) 注册建造师执业资格 具备有效的安全生产考核合格证书 (B 类 ) 且未担任其他在建建设工程项目的项目经理 ; (2) 项目经理必须是投标单位正式签订劳动合同的员工, 项目经理必须提供劳动合同及缴纳社保扫描件 其他要求 :(1) 拟投入项目管理人员 1 技术负责人 : 具有电力工程相关专业中级及以上职称, 从事工程项目管理经验 5 年以上 ( 投标人出具工作年限证明 ) 2 主要管理人员 : 施工员 1 人, 质检员 1 人, 安全员 1 人, 材料员 1 人, 造价人员 1 人, 资料员 1 人 项目经理应附建造师注册证 ( 或建造师临时执业证 ) 职称证 安全生产考核合格证 (B 类 ) 劳动合同 缴纳社保扫描件 技术负责人应附职称证 缴纳社保扫描件 从事工程项目管理年限由投标单位出具证明 主要管理人员应附缴纳社保扫描件 安全员还应出具安全生产考核合格证 (C 类 ) 扫描件 如上述注册证 执业证 职称证 考核证等证件上的单位与投标单位不一致的, 由发证单位出具正在变更的证明 项目经理及项目管理人员缴纳养老保险的单位应为投标单位 (2) 以上人员缴纳社保扫描件 : 需提供 2018 年 1 月份至 2018 年 3 月份由社保局出具的缴纳社保花名册, 并加盖社保局公章或社会保险收费管理中心社会保险费审核专用章的扫描件, 缴纳社保的单位应为投标人 不接受 接受, 应满足下列要求 : 不组织 踏勘现场 组织, 踏勘时间 : 年月日时 踏勘集中地点 : 各投标人自行组织踏勘

8 不召开 投标预备会 召开, 召开时间 : 投标人提出问题的截止时间招标人书面澄清的时间 召开地点 : 投标截止时间 10 日前投标截止时间 15 日前 不允许 允许, 分包内容要求 : 1.11 分包 分包金额要求 : 构成招标文件的其他材料投标人要求澄清招标文件 ( 对招标文件提出异议 ) 的截止时间 接受分包的第三人资质要求 : 投标人能够自行施工允许分包的内容, 不用填写拟分包企业 招标人发出的答疑及补遗书投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有异议, 应在投标截止时间 10 日前书面向招标人提出 投标截止时间 2018 年 06 月 19 日 09 时 30 分 投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人确认收到招标文件修改的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内 在收到相应修改文件后 24 小时内 投标文件的组成投标人的书面澄清 说明和补正 ( 但不得改变投标文件的实质性内容 )

9 1 按招标人提供的工程量清单填报价格, 没有填报的, 招标人将认为该项目的价 款已包括在工程量清单其他项目中 投标人在工程量清单 ( 措施项目除外 ) 中多 报的项目发包人将不予接受, 并将被视为重大偏差, 按无效标处理 3.2 投标报价 2 投标人填写的项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 工程量必须与招标 人提供的一致, 不一致的按无效标处理 ( 明显文字错误, 以及因工程量导入时致 小数点后数字产生偏差的除外 ) 3 招标人在工程量清单中所列出的价格 ( 包括暂列金额 ), 投标人不得修改 否 则, 将被认定为无效标. 1 本工程采用清单计价方式, 执行工程量清单计价规范 (GB ) 贵州 省 2016 版五部计价定额及相关配套文件制定投标限价 最高投标限价 2 本项目最高投标限价 : 元, 投标人的投标报价不得高于最高限价 本项目的投标成本警戒值为 10%, 对于投标报价低于投标工程成本警戒线的, 评标委员会应当启动投标工程成本评审程序, 要求投标人澄清 说明并承诺 税金 选择一般计税方法计税的建筑工程, 其增值税税率为 11%, 税金为税前工程 造价 11% 投标有效期 60 日历天一 投标保证金的交纳投标保证金的形式 : 投标保证金应是银行支票或汇票 支票或汇票须从投标人基本账户转出 支票由投标人进账 投标保证金的金额 : 拾万元 ( 人民币 ) 投标保证金递交地点 : 毕节市公共资源交易中心 户 名 : 毕节市公共资源交易中心 开户行 : 贵阳银行股份有限公司毕节分行 投标保证金 账号 : 递交时间 : 投标截止时间前 注 : 根据毕节市公共资源交易中心规定, 投标保证金必须从投标单位基本账户转入, 且确保在投标文件递交截止时间前到账并完成系统绑定, 并打印交纳回执 各投标人的投标保证金缴纳凭证无须到毕节市公共资源交易中心开具, 投标人在网上自行打印 二 投标保证金的退还招标人应当在法定时间内向中标人发出中标通知书, 并书面通知毕节市公共资源交易中心, 毕节市公共资源交易中心应于 5 日内向未中标人的投标人退还投标保

10 证金及银行同期存款利息 招标人应当在法定时间内和中标人签订施工合同, 并书面通知毕节市公共资源交易中心, 毕节市公共资源交易中心应于 5 日内向中标人退还投标保证金及银行同期存款利息 1 提供 2016 年度会计师事务所出具的审计报告扫描件 ( 如要求 ) 提供 2016 年度会计师事务所出具的审计报告扫描件, 审计报告包括企业提供的财 财务状况要求 务报表 ( 含资产负债表 利润表 现金流量表和财务报表附注 ), 报表中应特别说 明企业净资产 ( 所有者权益 ) 审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师 近贰年完成类似项目的年份要求是否允许递交备选投标方案 的执业专用章, 并附会计师事务所的营业执照及执业证书扫描件 (2016 年及以后 新成立的企业可不提交 ) 近贰年, 指 2016 年 1 月 30 日至 2018 年 1 月 30 日止 不允许 允许 签字或盖章要求 投标文件份数 装订要求 封套上标记 投标文件按格式要求盖章 签字 ( 或盖章 ); 涂改处加盖投标人单位章或法定代表人印章 1 商务标和技术标正本各壹份, 副本各贰份 电子光盘文件商务标 技术标各壹份按照投标人须知 项约定的投标文件组成内容, 投标文件应按以下要求装订 : 共分二册装订, 分别为 : 一册 : 商务标 包括投标函 已标价工程量清单 项目管理机构 资格审查资料 ( 未进行资格预审的 ) 投标承诺函等内容 二册 : 技术标 包括施工组织设计的内容 商务标和技术标分正本和副本, 正副本分别装订 装订方式 : 胶装 商务标正副本密封在一个包封套内, 技术标正副本密封在另一个包封套内, 光盘商务标和技术标各壹份单独密封在另外的封套内 共叁个 ( 两个或叁个 ) 包封套 并在包封套的封口处加盖投标人单位章 ( 原始封口处可加盖也可不加盖投标人单位章 ) 载明的信息 : 项目名称 : ( 项目名称 ) 施工招标招标人名称 : 投标文件内容 : ( 商务标 技术标 光盘 ) 投标人名称 :( 盖单位章 ) 递交投标文件地点毕节市公共资源交易中心网交易系统 ( 在规定时间内上传投标文件并解密 )

11 4.2.3 是否退还投标文件 否 是 开标时间 : 同投标截止时间 5.1 开标时间和地点 开标地点 : 毕节市公共资源交易中心 ( 地址 : 毕节市学院路东客车站旁金帝豪庭二楼 ) 主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (3) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 ; (4) 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证 ( 原件 ), 核验 :1. 安全生产许可证原件 资质证书复印件 ;2 检察机关出具的投标人企业 企业法定代表人近三年无行贿受贿 ( 或不良 ) 记录查询告知函 ( 原件 );3. 授权代理人的授权委托书 ( 原件 ), 注 : 授权委托书必须附有法定代表人身份证明, 以确 5.2 开标程序 认其身份合法有效 ; (5) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (6) 重申最高投标限价 ( 招标控制价 ); (7) 采用去掉最高 ( 或两个最高 ) 和最低有效投标报价后的算术平均值 (8) 解密投标人的投标文件 公布投标人名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期 项目经理姓名等其他内容, 并记录在案 ; (9) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (10) 开标结束 5.3 开标异议 评标委员会的组建 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场作出答复, 并制作记录 评标委员会构成 :5 人, 其中招标人代表 1 人, 专家 4 人 ; 评标专家确定方式 : 由招标人在贵州省综合评标专家库中随机抽取 是否授权评标委员会确定中标人中标候选人公示媒介 是 否, 推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人, 由招标人自行确定中标人 招标人将中标候选人的情况, 包括投标报价 项目经理姓名在本项目招标公告发布的同一媒介和公共资源交易中心予以公示, 公示期不少于 3 日 履约担保履约担保的形式 :

12 银行支票 汇票 银行保函 履约担保的金额 : 中标金额的 10 %; 招标人凭中标人缴纳的履约保证金银行回执单及收据作为合同谈判及签订合同依据 ; 履约担保将在本工程竣工验收合格后 28 个工作日内予以退还 工程款支付担保 签订合同时约定 10. 需要补充的其他内容 10.1 词语定义 10.2 类似项目 指工程单项合同造价在 800 万元 ( 含 ) 以上的电力施工工程 10.3 暗标 评审 施工组织设计是否采 用 暗标 评审方法 不采用 采用 10.4 投标文件电子版 1 提供电子光盘文件 商务标 技术标各壹 份 采用 不采用 投标文件电子版 ( 电子光盘 ) 以贴标签方式标记 : 项目名称 : ( 项目名称 ) 施工 投标人名称 : 电子版单独密封在一个包封套内, 封套封口及包封套面 标记见前附表 计算机辅助评标 是否实行计算机辅助 评标 否 是, 投标人需递交纸质投标文件一份, 同时按本须知附表八 电子投标文件编制及报送要求 编制及报送电子投标文件 计算机辅助评标方法见第三章 评标办法 10.6 投标人代表出席开标会按照本须知第 5.1 款的规定参加开标会 10.7 评标结果告知及中标公示评标结果告知 : 评审结束后, 招标人或造表代理机构在公告发布同一媒介向投标人公示告知 告知内容 : 中标候选人排序 投标人总得分 项目经理姓名等 中标公示 : 招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和公共资源交易中心予

13 以公示, 公示期不少于 3 日 公示期无异议, 或异议不足以影响中标结果, 由招标人直接自行确定中标人 10.8 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件, 未经招标人书面同意, 投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的 招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时, 需征得其书面同意, 并不得擅自复印或提供给第三人 同义词语构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求 和 工程量清单 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包人, 在招标投标阶段应当分别按 招标人 和 投标人 进行理解 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督 招标人补充的其他内容 投标人中标后出让 出借资质的, 招标人报项目备案地主管部门, 按出让 出借资质的相关规定处理 本招标文件中, 表示选用, 表示非选用 ; 删除内容为本项目不采用的内容 因本项目工期紧 任务重, 中标人须在中标通知书发出后 30 日内与招标人签订合同并在签订合同之 前按规定提交履约担保金, 逾期未提交的, 视为其放弃中标资格, 由招标人在前三名候选人中重新选择其他候选人递补 各投标人对提交审核的证件 资料真实性负责, 若经相关部门审查后提交虚假证件及资料的, 取消中标资格 没收投标保证金并按规定报相关监督或主管部门处理 投标人拟派本项目的项目经理及项目主要管理人员从递交投标文件 中标签约及中标后在履行合同整个过程中不得更换, 否则招标人有权终止合同的履行 投标人如提供企业业绩或项目经理业绩的, 只作为评分依据, 不作资格审查条件 本项目采用全电子开评标 所有投标文件以上传电子投标文件为准, 当投标人投标函中大小写不一致 时, 以投标函的大写为准 投标函为空的, 作废标处理 投标文件所有要求盖章处或签字处均为电子 章或电子签名 投标人上传的投标文件签字或盖章具有同等法律效力 封面不作为审查条件 所有证 件均为原件扫描上传系统, 并对证件 资料的真实性作出承诺 ( 格式自拟 ) 投标人须知前附表与正文不一致的以前附表为准, 评标办法前附表与正文不一致的以前附表为准 本工程履约保证金, 由中标人在中标通知书发出 15 个工作日内按招标文件要求提交履约担保, 如逾期 不提交的视为自动放弃中标资格, 其投标保证金不予退还, 由招标人及其代理机构按相关规定选择下 一个中标人 招标人确认中标人提供的银行支票 汇票履约金到达招标人指定账户或提供银行保函后, 和投标人签订承包合同 合同签订后, 在中标人进场后 7 个工作日内支付中标金额的 10% 作为材料预付款, 在工程完工,

14 0 完成工程量清单及图纸所示的全部工作内容后支付至实际完成合格工程量的 50%, 通过供电部门 及相关单位验收合格后支付至实际完成合格工程量的 70%, 结算经审计部门审计完成出具审计报 告后支付至审定金额的 97%, 剩余 3% 作为质保金, 质保期两年, 质保期满后一次性付清 投标人需承诺在中标公示期间向招标人递交中标价千分之二的工伤保险金及中标价 2% 的农民工工资保证金 ( 此项作为响应性评审 ) 本项目招标代理费 : 由中标单位领取中标通知书时一次性支付, 按招标人和代理机构签订的合同为准 投标人需提供的主要材料及设备的产品说明表及响应承诺函, 承诺用于本项目的主要材料及设备达到国家要求标准且已在南方电网备案 ( 作为响应性评审, 格式自拟 ) 中标人需在领取中标通知书时向招标代理机构递交纸质投标文件一套 (1 正 1 副 )

15 投标人须知正文部分 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本标段招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本标段建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本标段的计划工期 : 见投标人须知前附表 本标段的质量 施工安全文明要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 ( 适用于未进行资格预审的 ) 投标人应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 (1) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 项目经理资格 : 见投标人须知前附表 ; (3) 财务要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (5) 其他要求 : 见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和投标人须知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本标段的监理人 ;

16 (4) 为本标段的代建人 ; (5) 为本标段提供招标代理服务的 ; (6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得同时参加本标段 / 本招标项目投标 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的, 应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄清, 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分

17 1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合投标人须知前附表规定的分包内容 分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : (1) 招标公告 ( 或投标邀请书 ); (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 ( 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ), 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天, 并且澄清内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该澄清 2.3 招标文件的修改 招标人可以书面形式修改招标文件, 并通知所有已购买招标文件的投标人 但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 并且修改内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 投标人收到修改内容后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该修改 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件 ( 含商务标 技术标 ) 应包括下列内容 :

18 1 商务标: (1) 投标函及投标函附录 ; (2) 法定代表人身份证明或授权委托书 ; (3) 投标承诺函 (4) 投标报价书 ; (5) 项目管理机构 ; (6) 企业类似项目情况 (7) 资格审查资料 ( 未进行资格预审的 ); (8) 投标人须知前附表规定的其他材料 2 技术标施工组织设计 : 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的, 或投标人没有组成联合体的, 投标文件不包括本章第 3.1.1(3) 目所指的联合体协议书 3.2 投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额, 应同时修改 已标价工程量清单 中的相应报价, 投标报价总额为各分项金额之和 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 招标人设有最高投标限价 ( 招标控制价 ) 的, 投标人的投标报价不得超过最高投标限价 ( 或招标控制价 ), 最高投标限价 ( 招标控制价 ) 在投标人须知前附表中载明 3.3 投标有效期 除投标人须知前附表另有规定外, 投标有效期为 60 天 在投标有效期内, 投标人撤销或修改其投标文件的, 应承担招标文件和法律规定的责任 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人须知前附表规定递交投标保证金的, 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标文件格式 规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 联合体投标的, 其投标保证金由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表的规定 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 评标委员会将否决其投标 招标人在发出中标通知书后 5 日内, 向未中标的投标人退还投标保证金 ; 与中标人签订合同后 5 日内, 向中标人退还投标保证金 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 :

19 (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 3.5 资格审查资料 ( 适用于未进行资格预审的 ) 投标人基本情况表 应附投标人有效的营业执照副本 企业资质证书副本 安全生产许可证副本的扫描件 ( 所有原件扫描上传系统 ) 近壹年财务状况表 应附会计师事务所出具的审计报告扫描件或银行资金证明或银行授信额度证明复印件 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 本章第 项至第 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况 3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 3.7 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字 ( 或签章 ) 并盖单位章 委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位章或法定代表人印章 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 并编制目录, 具体装订要求见投标人须知前附表规定 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标识 投标文件应进行包装 加贴封条 ( 或不加贴封条 ), 并在封套的封口处加盖投标人单位章 ( 原始封口处可加盖也可不加盖投标人单位章 ) 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人应予拒收 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件

20 4.2.2 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 投标人撤回投标文件的, 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点招标人在本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (3) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 ; (4) 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证 ( 原件 ), 核验 :1. 安全生产许可证原件 资质证书复印件 ;2 检察机关出具的投标人企业 企业法定代表人近三年无行贿受贿 ( 或不良 ) 记录查询告知函 ( 原件 );3. 授权代理人的授权委托书 ( 原件 ), 注 : 授权委托书必须附有法定代表人身份证明, 以确认其身份合法有效 ; (5) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (6) 重申最高投标限价 ( 招标控制价 ); (7) 采用去掉最高 ( 或两个最高 ) 和最低有效投标报价后的算术平均值 (8) 解密投标人的投标文件 公布投标人名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期 项目经理姓名等其他内容, 并记录在案 ; (9) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (10) 开标结束

21 5.3 开标异议投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场作出答复, 并制作记录 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 投标人或投标人主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 ; (5) 与投标人有其他利害关系 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人 7.3 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 7.4 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保 除投标人须知前附表另有规定外, 履约担保金额为中标合同金额的 10% 联合体中标的, 其履约担保由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式要求 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿

22 7.5 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 7 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立 书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人 造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标 人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 (3) 法律 法规规定的应当重新招标的其他情形 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经原 审批或核准部门批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公 共利益或者他人合法权益, 禁止招标人与投标人串通投标 有下列情形之一的, 属于招标人与投标人串通投标 : (1) 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人 ; (2) 招标人直接或者间接向投标人泄露标底 评标委员会成员等信息 ; (3) 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价 ; (4) 招标人授意投标人撤换 修改投标文件 ; (5) 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便 ; (6) 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 有下列情形之一的, 属于投标人相互串通投标 : (1) 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容 ; (2) 投标人之间约定中标人 ; (3) 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标 ; (4) 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 ;

23 (5) 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 有下列情形之一的, 视为投标人相互串通投标 : (1) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 ; (2) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 ; (3) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 ; (4) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 ; (5) 不同投标人的投标文件相互混装 ; (6) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 使用通过受让或者租借等方式获取的资格 资质证书投标的, 属于以他人名义投标 投标人有下列情形之一的, 属于以其他方式弄虚作假的行为 : (1) 使用伪造 变造的许可证件 ; (2) 提供虚假的财务状况或者业绩 ; (3) 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历 劳动关系证明 ; (4) 提供虚假的信用状况 ; (5) 其他弄虚作假的行为 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员应当客观 公正地履行职责, 遵守职业道德, 不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 11. 电子招标投标采用电子招标投标, 对投标文件的编制 密封和标记 递交 开标 评标等的具体要求, 见投标人须知前附表

24 附表一 : 投标文件递交时间和密封及标识检查记录表 投标文件递交时间和密封及标识检查记录表 项目名称 : ( 项目名称 ) 招标人或招标代理机构 : 投标人 : 投标人递交文件时间 : 年月日时分 ( 是否符合招标文件要求 ) 投标文件密封检查情况 :( 密封特征简要说明 ) ( 是否符合招标文件要求 ) 投标文件包封标识检查情况 :( 标记特征简要说明 ) ( 是否符合招标文件要求 ) 原件提交情况 ( 如要求 ):( 提交情况简要说明 ) ( 是否符合招标文件要求 ) 投标人的法定代表人或其委托代理人 :( 签字 ) 招标人或招标代理机构代表 :( 签字 ) 年月日 备注 : 本表一式两份, 招标人或投标人各存一份, 招标人留存部分在评审时提交给评标委员会, 由评标

25 委员会作最终决定 附表二 : 开标记录表 ( 项目名称 ) 开标记录表 开标时间 : 年月日时分开标地点 : ( 一 ) 唱标记录 序 号 投标人 验证情况 投标保 证金 投标总价 ( 下浮率 ) 质量标准工期项目经理签名 最高投标限价 ( 招标控制价 ) 投 标成本警戒线 ( 元 ) ( 二 ) 开标过程中的其他事项记录 ( 三 ) 出席开标会的单位和人员 ( 附签到表 ) 招标人代表 : 记录人 : 监标人 : 年月日

26 附表三 : 问题澄清通知 问题澄清通知 编号 : ( 投标人名称 ): ( 项目名称 ) 招标的评标委员会, 对你方的投标文件进行了仔细的审查, 现需你方对下 列问题以书面形式予以澄清 说明或者补正 : 请将上述问题的澄清 说明或者补正于 年 月 日 时前递交至 ( 公共资源交易中 心名称及地址 ) 或传真至 ( 传真号码 ) 采用传真方式的, 应在 年 月 日 时 前将原件递交至 ( 详细地址 ) 年月日 评标委员会签名 :

27 附表四 : 问题的澄清 问题的澄清 说明或补正 编号 : ( 项目名称 ) 招标评标委员会 : 问题澄清通知 ( 编号 : ) 已收悉, 现澄清 说明或者补正如下 : 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 备注 : 投标人注册地址远离评标现场的, 可先由法定代表人或者其委托代理人签字, 评标结束后再补盖 单位章

28 附表五 : 中标通知书 中标通知书 ( 中标人名称 ): 你方于 ( 投标日期 ) 所递交的 ( 项目名称 ) 标段施工投标文件已被我 方接受, 被确定为中标人 中标价 : 工期 : 日历天 工程质量 : 符合国家现行变配电施工及验收规范标准 项目经理 : ( 姓名 ) ( 专业 ) ( 级注册建造师 ) ( 注册证号 ) ( 执业证号 ) 项目管理人员 : 项目技术负责人 : ( 姓名 ), 施工员 : ( 姓名 ), 质量 ( 检 ) 员 : ( 姓名 ), 安全员 : ( 姓名 ), 材料员 : ( 姓名 ), 造价人员 : ( 姓名 ) 资 料员 : ( 姓名 ) 请你方在接到本通知书后的 日内到 ( 指定地点 ) 与我方签订施工承包合同, 在 此之前按招标文件第二章 投标人须知 第 款规定向我方提交履约担保 随附的澄清 说明 补正事项纪要, 是本中标通知书的组成部分 特此通知 招标人 : ( 盖单位章 ) 招标代理机构 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 备案地住房城乡建设行政管理部门意见 : 年月日

29 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 形式评审标准 投标人名称投标函签字盖章投标文件格式 签署报价唯一 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致有法定代表人或其委托代理人签字 ( 或盖章 ) 并加盖单位章符合第八章 投标文件格式 的要求, 盖章 签字 ( 或盖章 ) 按格式要求签署 涂改处加盖投标人单位章或法定代表人印章 只能有一个有效报价 营业执照 具备有效的营业执照 是否需要核验原件 : 是 否 资质证书 具备有效的安全生产许可证 是否需要核验原件 : 是 否 资格评审标准 安全生产许可证 项目经理资格 符合第二章 投标人须知前附表 规定是否需要核验原件 : 是 否符合第二章 投标人须知前附表 规定是否需要核验原件 : 是 否 其他 要求 财务状况拟投入项目管理人员拟投入主要施工机械设备 符合第二章 投标人须知前附表 规定是否需要核验原件 : 是 否符合第二章 投标人须知前附表 规定符合第二章 投标人须知前附表 规定 投标人不得存在的情形 符合第三章 评标办法 第 项 (1) (2) (3) 目规定 投标内容 响应性评审 标准 工期 符合第二章 投标人须知前附表 规定

30 响应性评审 工程质量 标准 投标有效期 投标保证金 权利义务 符合第四章 合同条款及格式 规定 投标报价投标总价是否高于已公布的最高投标限价 ( 招标控制价 ) 技术标准和要求 其他承诺及响应条款 符合第七章 技术标准和要求 规定 符合第二章 投标人须知前附表 规定 条款号条款内容编列内容 施工组织设计 20 分 分值构成 ( 总分 100 分 ) 评标基准价计算公式 项目管理机构 10 分 项目经理阐述 5 分 投标报价 65 分 细微偏差扣分 10 分 采用去掉最高 ( 或两个最高 ) 和最低有效投标报价后的算 术平均值 采用去掉最高 ( 或两个最高 ) 和最低有效投标报价后的算 术平均值 (1 下浮值 F%) 投标报价的偏差率 计算 详见附件 A: 评标详细程序 条款号评分因素评分分值及标准 施工方案与技术措施 质量保证措施 (1) 施工组织设计评分标准 施工总进度 ( 包括施工进度计划横道图 网络图 ) 及保证措施施工安全措施文明施工措施 详见附件 A: 评标详细程序 施工环保措施 施工现场总平面布置图

31 2.2.4 (1) 施工组织设计评分标准 现场组织管理机构 与发包人 监理及设计单位 的配合 2.2.4(2) 阐述方案评分标准项目管 项目经理阐述施工组织设 计方案, 并回答评委提问 项目经理职称与业绩 详见附件 A: 评标详细程序 2.2.4(3) 理机构 评分标 准 技术负责人职称与业绩 企业业绩 详见附件 A: 评标详细程序 其他主要人员 安全管理体系 投标报 2.2.4(4) 价评分 详见附件 A: 评标详细程序 标准 细微偏差为投标书中出现 2.2.4(5) 扣分因 素评分 标准 的非实质性偏差内容近半年企业或项目经理被住房城乡建设部 贵州省住房城乡建设部门或项目备案地市 ( 州 ) 住房城乡建设部门作行政处罚 不良行为记录 通报批评 详见附件 A: 评标详细程序 条款号 编列内容 3 评标 程序 详见本章附件 A: 评标详细程序 废标条件详见本章附件 B: 废标条件

32 评标办法 ( 综合评估法 ) 正文部分 1. 评标方法 本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 由招标人或其授权的评标委员会自行确定 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表 ( 适用于未进行资格预审的 ) 资格评审标准 : 投标人资格条件未降低的, 评标时不再对资格进行评审 ; 已降低的, 其降低部分按本标段资格预审文件第三章 资格审查办法 详细审查标准进行评审 ( 适用于已进行资格预审的 ) 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 (1) 施工组织设计 : 见评标办法前附表 ; (2) 方案阐述 : 见评标办法前附表 ; (3) 项目管理机构 : 见评标办法前附表 ; (4) 投标报价 : 见评标办法前附表 ; (5) 其他评分因素 : 见评标办法前附表 ; (6) 扣分因素 : 见评标办法前附表 评标基准价计算评标基准价计算方法 : 见评标办法前附表 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式 : 见评标办法前附表 评分标准 (1) 施工组织设计评分标准 : 见评标办法前附表 ; (2) 方案阐述评分标准 : 见评标办法前附表 ; (3) 项目管理机构评分标准 : 见评标办法前附表 ; (4) 投标报价评分标准 : 见评标办法前附表 ; (5) 扣分因素评分标准 : 见评标办法前附表

33 3. 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 第 项至第 项规定的有关证明和证件的原件, 以便核验 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 评标委员会否决其投标 ( 适用于未进行资格预审的 ) 投标人有以下情形之一的, 评标委员会否决其投标 : (1) 第二章 投标人须知 第 项 第 项规定的任何一种情形的 ; (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 评标委员会应当否决其投标 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 (1) 按本章第 2.2.4(1) 目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算得分 A; (2) 按本章第 2.2.4(2) 目规定的评审因素和分值对方案阐述计算得分 B; (3) 按本章第 2.2.4(3) 目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算得分 C; (4) 按本章第 2.2.4(4) 目规定的评审因素和分值对投标报价计算得分 D; (5) 按本章第 2.2.4(5) 目规定的评审因素和分值对扣分因素计算扣分分值 F 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 =A+B+C+D F 评标委员会发现投标人的报价低投标警戒线的, 应启动投标成本评审程序, 要求该投标人作出书面说明 提供相应的证明材料并承诺 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标, 否决其投标 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求

34 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 附件 A: 评标详细程序及评审标准 评标详细程序 A0. 总则本附件是本章 评标办法 的组成部份, 是对本章第 3 条所规定的评标程序的进一步细化, 评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作, 招标文件中没有规定的方法和标准不得作为评标依据 A1. 基本程序评标活动将按以下五个步骤进行 : (1) 评标准备 ( 重点为清标 ); (2) 初步评审 ; (3) 详细评审 ; (4) 澄清 说明或补正 ; (5) 推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告 A2. 评标准备工作 A2.1 评标委员会成员签到评标委员会到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席 评标委员会签到表见附表 A-1 A2.2 评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任 招标人也可以直接指定评标委员会主任 评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作 评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组和商务组 A2.3 熟悉文件资料 A2.3.1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件, 了解和熟悉招标目的 招标范围 主要合同条件 技术标准和要求 质量标准和工期要求等, 掌握评标标准和方法, 熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用, 如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时, 评标委员会应补充编制评标所需的表格, 尤其是用于详细分析计算的表格 未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据

35 A2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据, 包括招标文件 未在开标会上当场拒绝的各投标文件 开标会记录 资格预审文件及各投标人在资格预审阶段递交的资格预审申请文件 ( 适用于已进行资格预审的 ) 最高投标限价( 招标控制价 ) 投标成本警戒线 工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息 定额 ( 如作为计价依据时 ) 有关的法律 法规 规章 国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据 A2.4 暗标编号 ( 适用于对施工组织设计进行暗标评审的 ) 第二章 投标人须知 前附表第 10.3 款要求对施工组织设计采用 暗标 评审方式且第八章 投标文件格式 中对施工组织设计的编制有暗标要求, 则在评标工作开始前, 招标人将指定专人负责编制投标文件暗标编码, 并就暗标编码与投标人的对应关系做好暗标记录 暗标编码按随机方式编制 在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审并对评审结果进行汇总和签字确认后, 招标人方可向评标委员会公布暗标记录 暗标记录公布前必须妥善保管并予以保密 A2.5 对投标文件进行基础性数据分析和整理工作 ( 清标 ) A2.5.1 在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下, 评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理 ( 本章中简称为 清标 ), 从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差 投标报价的算术错误 错漏项 投标报价构成不合理 装饰装修材料单价偏差 不平衡报价等存在明显异常的问题, 并就这些问题整理形成清标成果 评标委员会对清标成果审议后, 决定需要投标人进行书面澄清 说明或补正的问题, 向投标人发出问题澄清通知 A2.5.2 在不影响评标委员会成员的法定权利的前提下, 评标委员会可委托招标人 ( 或招标代理机构 ) 专门成立的清标工作小组完成清标工作 在这种情况下, 清标工作可以在评标工作开始之前完成, 也可以与评标工作平行进行 清标工作小组成员应为具备相应执业资格的专业人员, 且应当符合有关法律法规对评标专家的回避规定和要求, 不得与任何投标人有利益 上下级等关系, 不得代行依法应当由评标委员会及其成员行使的权利 清标成果应当经过评标委员会的审核确认, 经过评标委员会审核确认的清标成果视同是评标委员会的工作成果, 并由评标委员会以书面方式追加对清标工作小组的授权, 书面授权委托书必须由评标委员会全体成员签名 A2.5.3 投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知 ( 附表三 ) 后, 应按评标委员会的要求提供书面澄清资料 ( 附表四 ), 并在规定的时间递交给评标委员会 A3. 初步评审 A3.1 形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行形式评审, 并使用附表 A-2 记录审查结果 A3.2 资格评审 A3.2.1 评标委员会根据本评标办法前附表中规定的审查因素和审查标准, 对投标人的投标文件进行资格评审, 并使用附表 A-3 记录评审结果 ( 适用于未进行资格预审的 ) A3.3 响应性评审

36 A3.3.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行响应性评审, 并使用附表 A-3 记录评审结果 A3.3.2 投标人投标总价不得超出 ( 不含等于 ) 按照第二章 投标人须知 前附表第 10.2 款载明的最高投标限价 ( 招标控制价 ), 凡投标总价超出的, 该投标人的投标文件不能通过响应性评审 A3.4 判断投标是否为废标 A3.4.1 判断投标人的投标是否为废标的全部条件 ( 包括本章第 项中规定的条件 ), 在本章附件 B 中集中列示 A3.4.2 本章附件 B 集中列示的废标条件不应与第二章 投标人须知 和本章正文部分包括的废标条件抵触, 如果出现相互矛盾的情况, 以第二章 投标人须知 和本章正文部分的规定为准 A3.4.3 评标委员会在评标 ( 包括初步评审和详细评审 ) 过程中, 依据本章附件 B 中规定的废标条件判断投标人的投标是否为废标 A3.5 算术错误修正评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正, 并根据算术错误修正结果计算评标价 A3.6 澄清 说明或补正在初步评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人对此以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或补正根据本章第 3.3 款的规定执行 A4. 详细评审只有通过了初步评审 被判定为合格的投标方可进入详细评审 A4.1 详细评审的程序 A4.1.1 评标委员会按照本章第 3.2 款中规定的程序进行详细评审 : (1) 施工组织设计评审和评分 ; (2) 方案阐述评审和评分 ; (3) 项目管理机构评审和评分 ; (4) 投标报价评审和评分, 对低于投标警戒线的投标报价, 判断是否低于其个别成本 ; (5) 扣分因素评审和评分 ; (6) 汇总评分结果

37 A4.2 施工组织设计评审和评分 (A) 评分项目分值评分标准 施工方案与技术措施 4 分 施工方案与技术措施优良为好, 得 3-4 分 ; 方案与措施可行为中, 得 2-3 分 ; 方案与措施不可行为差, 得 1 分 ; 缺项 0 分 质量保证措施 质量保证措施合理有效为好, 得 3-4 分 ; 措施可行 4 分 为中, 得 2-3 分 ; 措施不可行为差, 得 1 分 ; 缺项 0 分 施工总进度 ( 包括施工进度计划横道图 网络图 ) 及保证措施 3 分 进度及措施合理为好, 得 2-3 分 ; 进度及措施可行为中, 得 分, 进度及措施不可行为差, 得 1 分, 缺项 0 分 施工组织 施工安全措施 4 分 措施合理有效为好, 得 3-4 分 ; 措施可行为中, 得 2-3 分 ; 措施不可行为差, 得 1 分 ; 缺项 0 分 设计 文明施工措施 1 分 措施合理有效为好, 得 分 ; 措施可行为中, 得 分 ; 措施不可行为差, 得 0.3 分 ; 缺项 0 分 施工环保措施 1 分 措施合理有效为好, 得 分 ; 措施可行为中, 得 分 ; 措施不可行为差, 得 0.3 分 ; 缺项 0 分 施工现场总平面布置图 1 分 方案合理有效为好, 得 分 ; 措施可行为中, 得 分 ; 措施不可行为差, 得 0.3 分 ; 缺项 0 分 现场组织管理机构 1 分 方案合理有效为好, 得 分 ; 措施可行为中, 得 分 ; 措施不可行为差, 得 0.3 分 ; 缺项 0 分 与发包人 监理及设计单位的配合 1 分 方案合理有效为好, 得 分 ; 措施可行为中, 得 分 ; 措施不可行为差, 得 0.3 分 ; 缺项 0 分 合计 20 分 A4.2.1 按照上表规定的评分项目分值设定 评分标准, 对施工组织设计进行评审和评分, 并使用附表 A-4 记录评分结果, 得分记录为 A A4.3 方案阐述评审和评分 (B) 评分项目分值评分标准 项目经理阐述施工组织设计方案, 并回 答评委提问 5 分 评标委员会根据项目经理阐述水平酌情打分 ; 好 5-4 分, 一般 3-2 分, 差 2-1 分 ; 不阐述不得 分

38 合计 5 分 A4.3.1 按照上表规定的评分项目分值设定 评分标准, 对项目经理阐述施工组织设计方案及回答评 委提问进行评审和评分, 并使用附表 A-5 记录评分结果, 得分记录为 B A4.3 项目管理机构评审和评分 (C) 评分项目分值评分标准 项目经理职称与业绩技术负责人职称与业绩企业业绩其他主要人员 2 分 2 分 2 分 2 分 具有机电工程专业 ) 贰级及以上注册建造师执业资格 具有安全生产考核合格证 (B 类 ) 的得 1 分 每提供 1 个业绩得 1 分, 未提供或提供不符合要求的不得分, 最多得 1 分 本项满分 2 分 具有相关电力专业中级及以上职称, 电力进网作业许可证得 1 分, 缺项不得分 每提供 1 个业绩得 1 分, 未提供或提供不符合要求的不得分, 最多得 1 分 本项满分 2 分 提供近两年来 (2016 年 1 月 30 日至 2018 年 1 月 30 日 ) 类似业绩每提供 1 个得 1 分, 满分 2 分, 缺项 0 分 施工员 质检员 安全员 材料员 资料员提供上岗证, 造价人员提供造价人员证, 安全员还须提供安全考核合格证 (C 类 ), 以上证件齐全的得 2 分, 缺一个本项目计 0 分 安全生产风险管理体系 2 分 提供安全生产风险管理体系达钻的得 2 分 ; 没 有不得分 合计 10 分 A4.3.1 按照上表规定的评分项目分值设定 评分标准, 对项目管理机构进行评审和评分, 并使用附 表 A-6 记录评分结果, 得分记录为 C A4.4 投标报价评审和评分 (D) 评分项目分值评分标准 投标总价得分 65 分按下列公式计算

39 合计 65 分 投标总价计算公式 : (1) 最高投标限价 ( 招标控制价 ) 招标人设立最高投标限价 ( 招标控制价 ), 投标总价高于最高投标限价 ( 招标控制价 ) 的为废标 对于投标报价低于投标工程成本警戒线的, 评标委员会应当启动投标工程成本评审程序, 要求投标人澄清 说明并承诺 投标成本警戒线计算公式 :D=L (1-W%) D- 投标工程成本警戒线 L 最高投标限价 ( 招标控制价 ) W- 投标成本警戒值 W 的取值范围可参考下列规定 : 建筑 装饰装修 安装工程 8-15; 市政工程 8-12; 其他工程 ( 如单独发包的土石方工程等 )8-18. (2) 评标基准价计算公式 :J=(B 1 +B B n ) n B 1 B 2 B n 为 n 个有效投标总价, 当有效投标总价个数 n>3 且 n 9 时,J 为去掉一个最高和一个最低总价后的算术平均值 ; 当有效投标总价个数 n>9 时,J 为去掉二个最高和一个最低总价后的算术平均值 ; 当有效投标总价个数 n 3 个时,J 为全部有效投标总价的算术平均值 有效投标总价界定为 : 有效投标总价 最高投标限价 ( 招标控制价 ) (3) 偏差率计算公式 P= B n -J J 100% B n - 第 n 个有效投标总价 J 评标基准价 (4) 投标总价得分计算公式 :C =65- P K 100 C 投标总价得分 (C 0) P 偏差率 K 扣分分值 :B n 大于 J 时,K 取 5,B n 小于 J 时,K 取 3;B n 等于于 J 时,K 取 0 A4.4.2 按照上述规定的评分标准, 分别对各项报价进行评分, 使用附表 A-7 汇总各项报价的评分结果, 投标报价的得分记录为 D 投标人得分统计应遵循下列原则 : (1) 每个评分项目的评分基准值为评标委员会成员评分去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值 (2) 评标委员会成员的有效评分为评分基准值 ±30%( 含 30%) 范围内的评分

40 (3) 每个评分项目的最终得分为评标委员会成员有效评分的算术平均值 A4.5 判断投标报价是否低于成本根据本章第 项的规定, 评标委员会根据本章附件 C 中规定的程序 标准和方法, 判断投标报价是否低于其成本 由评标委员会认定投标人以低于成本竞标的, 其投标作废标处理 A4.6 澄清 说明或补正在详细审查过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人对此以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或者补正根据本章第 3.3 款的规定执行 经补正 修改的内容或者评标委员会发现投标书中出现非实质性偏差 ( 如明显文字或计算错误等 ) 的内容均视为细微偏差扣分因素 ( 即不属于附件 B: 废标条款中列出的错误内容的 ), 近半年企业或项目经理被行政处罚 不良行为记录 通报批评作扣分因素 并使用附表 A-8 记录对对扣分因素的评分结果, 其累计记录为 D 扣分因素的评审和评分 (D) 分值评分标准 补正 修改的内容或者评标委员会发现 投标书中出现非实质性偏差 ( 如明显文 字或计算错误等 ) 的内容 每出现一处细微偏差扣 1 分 企业被行政处罚或不良行为记录 一次扣 3 分, 项目经理被行政处罚 或不良行为记录一次扣 1.5 分 ; 企业被通报批评一次扣 1.5 分, 项 目经理被通报批评一次扣 0.5 分 ; 近半年企业或项目经理被住房城乡建设部 贵州省住房城乡建设部门或项目备案地市 ( 州 ) 住房城乡建设部门作行政处罚 不良行为记录 通报批评 以住房城乡建设部 贵州省住房城乡建设部门或项目备案地市 ( 州 ) 住房城乡建设部门的正式文件 ( 或门户网站公布 ) 为准, 时间为文件中明确的生效日 ( 无生效日的, 为文件发布日 ) 近半年时间界定 : 以投标截止日前 5 天向前推半年, 如投标截止日为 2015 年 5 月 20 日, 近半年时间为 2014 年 11 月 14 日至 2015 年 5 月 14 日止

41 行政处罚以 处罚决定书 为准, 处罚听证告知书 不作为扣分依 据 通报批评扣分期按半年计 不良行为记录或行政处罚扣分期最低按半年计, 记录 ( 或处罚 ) 期大于半年的, 按实际记录 ( 或处罚 ) 期进行扣分 合计 10 分 A4.7 汇总评标结果 A4.8.1 详细评审工作全部结束后, 按照附表 A-9 的格式汇总各个评标委员会成员的详细评审评分结果, 并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序 A5. 推荐中标候选人或者直接确定中标人 A5.1 推荐中标候选人 A5.1.1 除第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款授权直接确定中标人外, 评标委员会在推荐中标候选人时, 应遵照以下原则 : 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列, 并根据第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款规定的中标候选人数量, 将排序在前的投标人推荐为中标候选人 如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后, 有效投标不足三个, 且少于第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款规定的中标候选人数量的, 则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐 如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的, 评标委员会可以建议招标人重新招标 A5.2.2 投标人数量少于三个或者所有投标被否决的, 招标人应当依法重新招标 A5.2 直接确定中标人第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人的, 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列, 并确定排名第一的投标人为中标人 A5.3 编制评标报告评标委员会根据本章第 项的规定向招标人提交评标报告 评标报告应当由全体评标委员会成员签字, 并于评标结束时抄送有关行政监督部门 评标报告应当包括以下内容 : (1) 基本情况和数据表 ; (2) 评标委员会成员名单 ;

42 (3) 开标记录 ; (4) 符合要求的投标一览表 ; (5) 废标情况说明 ; (6) 评标标准 评标方法或者评标因素一览表 ; (7) 经评审的价格一览表 ( 包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果 结论的表格 说明 记录等文件 ); (8) 经评审的投标人排序 ; (9) 推荐的中标候选人名单 ( 如果第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人, 则为 确定的中标人 ) 与签订合同前要处理的事宜 ; (10) 澄清 说明 补正事项纪要 A6. 特殊情况的处置程序 A6.1 暗标评审的评审程序规定 ( 适用于对施工组织设计进行暗标评审的 ) 如果第二章 投标人须知 前附表第 10.3 款要求对施工组织设计采用 暗标 评审方式且第八章 投标文件格式 中对施工组织设计的编制有暗标要求, 评标委员会需对施工组织设计进行暗标评审的, 则评标委员会需将施工组织设计 ( 暗标 ) 评审提前到初步评审之前进行 施工组织设计评审结果封存后再进行形式评审 资格评审 响应性评审和项目管理机构评审 项目管理机构评审完成后再公开暗标编码与投标人名称之间的对应关系 A6.2 关于评标活动暂停 A6.2.1 评标委员会应当执行连续评标的原则, 按评标办法中规定的程序 内容 方法 标准完成全部评标工作 只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时, 评标活动方可暂停 A6.2.2 发生评标暂停情况时, 评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录, 待不可抗力的影响结束 且具备继续评标的条件时, 由原评标委员会继续评标 A6.3 关于评标中途更换评委 A6.3.1 除非发生下列情况之一, 评标委员会成员不得在评标中途更换 : (1) 因不可抗拒的客观原因, 不能到场或需在评标中途退出评标活动 (2) 根据法律法规规定, 某个或某几个评标委员会成员需要回避 A6.3.2 退出评标的评标委员会成员, 其已完成的评标行为无效 由招标人根据本招标文件规定的评标 委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标 A6.4 记名投票 在任何评标环节中, 需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的, 由评标委员会全体成员按照 少数服从多数的原则, 以记名投票方式表决 A7. 补充条款

43 附件 B: 废标条件 B1. 开标废标条件 废标条件 投标人或其投标文件有下列情形之一的, 其投标作废标处理 : B1.1 在投标文件递交截止时间前未在毕节市公共资源交易中心业务系统内完成上传投标文件并签

44 到的和解密的 ; B1.2 投标人的法定代表人或委托代理人未按本招标文件规定时间参加开标会议的 ; B1.3 投标文件的包封套未按招标文件要求密封 标识和签署的 ( 重复标记和签署的除外 ); 或者包封套破损严重并且足以看见投标文件封面所有内容的 ; B1.4 投标人参会代表应出示的证件不齐或证件无效的 ; B1.5 投标人的投标总价超过已公布的最高投标限价 ( 招标控制价 ) 及其他相应价格的 ; B1.6 投标文件中的项目经理与报名的项目经理不一致的 ( 因特殊情况, 经招标人同意已提交变更手续且由评标委员会评审合格的除外 ) B2. 评标废标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的, 其投标作废标处理 : B2.1 第二章 投标人须知 第 项 第 项规定的任何一种情形的 ; B2.2 投标函的投标价格采用手写或作修改的 ; B2.3 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 ; B2.4 在形式评审 资格评审 ( 适用于未进行资格预审的 ) 响应性评审中, 评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的 ( 资格评审中的其他要求, 如技术负责人不符合要求的, 视为该项不合格 ; 其他如不完全符合要求作细微偏差处理 ; B2.5 当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时, 其在投标文件中更新的资料, 未能通过资格评审的 ( 适用于已进行资格预审的 ); B2.6 投标总价封面上无工程造价专业人员签字并盖执业专用章的 ; B2.7 投标人在招标人提供的工程量清单外 ( 措施项目除外 ) 多报项目的 ; B2.8 投标人填写的项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 工程量与招标人提供不一致的 ; B2.9 投标人修改招标人工程量清单中所列价格 ( 包括暂列金额 暂估价等 ) 的 ; B2.10 投标文件对本招标文件需承诺内容未作出承诺的 ; B2.11 在施工组织设计和项目管理机构评审中, 评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的 ; B2.12 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的 ; B2.13 评标委员会认定投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异的 ; B2.14 评标委员会认定投标人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; B2.15 违反法律法规规章相关规定的 备注 : 评标委员会判定为废标的投标文件, 应附废标情况说明, 并在评审结果告知时, 向投标人公布 未在此处集中表述的, 评标委员会不得作为界定废标的依据

45 附表 A-1: 评标委员会签到表 评标委员会签到表 工程名称 : ( 项目名称 ) 评标时间 : 年月日 序号姓名职称专家证号签到时间备注

46 附表 A-2: 形式审查 资格审查记录表 形式审查 资格审查记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 序 号 审查内容审查标准投标人名称 评审意见及原件核验情况 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 1 投标人名称与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 形式审查 2 投标函签字盖章 3 投标文件格式 签署 有法定代表人或其委托代理人签字 ( 或盖章 ) 并加盖单位章 委托代理人签字 ( 或盖章 ) 的, 应附委托书 投标函中的投标报价不得手写或作修改 符合第八章 投标文件格式 的要求, 盖章 签字 ( 或盖章 ) 按格式要求签署 涂改处加盖投标人单位章或法定代表人印章 4 报价唯一只有一个报价 资格审查 1 营业执照 具有有效的营业执照 2 企业资质等级 本次招标要求投标人同时具备建设行政部门颁发的电力工程施工总承包三级及以上资质证书 建设行政部门颁发的安全生产许可证 电力监管部门颁发的的承装 ( 修 试 ) 三级及以上的电力设施许可证, 且以上证件处于有效期内 ;( 提供有效的资质证书复印件及许可证复印件加盖鲜章 )

47 3 安全生产许可 证 具有有效的安全生产许可证 (1) 具有机电工程 ( 专业 ) 贰级及以上注册建造师执业资格, 4 项目经理资格 具有有效的安全生产考核合格证 (B 类 ), 且未担任其他在建建 设项目的项目经理 (2) 项目经理必须是投标单位正式签订劳动 合同的员工, 项目经理必须提供劳动合同及社保缴纳证明 5 财务状况 提供 2016 年度会计师事务所出具的审计报告扫描件 ( 如要求 ) 提供 2016 年度会计师事务所出具的审计报告扫描件, 审计报告包括企业提供的财务报表 ( 含资产负债表 利润表 现金流量表和财务报表附注 ), 报表中应特别说明企业净资产 ( 所有者权益 ) 审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章, 并附会计师事务所的营业执照及执业证书扫描件 (2016 年 6 其他要求 及以后新成立的企业可不提交 ) 其他要求 :(1) 拟投入项目管理人员 1 技术负责人 : 具有电力工程相关专业中级及以上职称, 从事工程项目管理经验 5 年以上 ( 投标人出具工作年限证明 ) 2 主要管理人员 : 施工员 1 人, 质检员 1 人, 安全员 1 人, 材料员 1 人, 造价人员 1 人, 资料员 1 人 技术负责人应附职称证 缴纳养老保险扫描件, 从事工程项目管理年限由投标单位出具证明 主要管理人员应附缴纳养老保险扫描件, 安全员还应出具安全生产考核合格证 (C 类 ) 扫描件 如上述注册证 执业证 职称证 考核证等证件上的单位与投标

48 单位不一致的, 由发证单位出具正在变更的证明 项目经理及项目管理人员缴纳养老保险的单位应为投标单位 (2) 以上人员缴纳养老保险扫描件 : 需提供 2018 年 1 月份至 3 月份由社保局出具的缴纳养老保险花名册, 并加盖社保局公章或社会保险收费管理中心社会保险费审核专用章的扫描件, 缴纳养老保险的单位应为投标人 第二章 投标人须知 第 项 第 项规定的投标人不得存在的情形审查情况记录 1 独立法人资格 不是招标人不具备独立法人资格的附属机构 ( 单位 )--- 以营业执照为证明材料 2 设计或咨询服 务 没有为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务, 但设计施工总 承包除外 --- 以投标承诺函内容为证明材料 3 与监理人关系 不是本招标项目监理人或者与本标段监理人不存在相互任职 ( 或工作 ) 关系或者为同一法定代表人或者相互控股或者参股关系 --- 以营业执照和以投标承诺函内容为证明材料 4 与代建人关系 不是本招标项目代建人或者与本标段代建人不存在相互任职 ( 或工作 ) 关系或者为同一法定代表人或者相互控股或者参股关系 --- 以营业执照和以投标承诺函内容为证明材料 5 与招标代理机 构关系 不是本招标项目招标代理机构或者与本标段招标代理机构不存 在相互任职 ( 或工作 ) 关系或者为同一法定代表人或者相互控股 或者参股关系 --- 以营业执照和以投标承诺函内容为证明材料 6 生产经营状况没有被责令停业 --- 以投标承诺函内容为证明材料

49 7 投标资格没有被暂停或者取消投标资格 --- 以投标承诺函内容为证明材料 8 财产问题 财产没有被接管或冻结 --- 以投标承诺函内容为证明材料 9 履约历史 近三年没有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题 以投标承诺函内容为证明材料 10 控股 管理 单位负责人为同一人或存在控股 管理关系 --- 以营业执照及投标承诺函内容为证明材料第三章 评标办法 第 项 (2) 和 (3) 目规定的情形审查情况记录 1 澄清和说明情况 2 投标人在投标过程中遵章守法 按照评标委员会要求澄清和说明 --- 以评标委员会成员的判断为准没有发现存在弄虚作假 行贿或者其他违法违规行为 --- 以评标委员会成员的甑别及投标承诺函内容 检察机关出具的行贿受贿 ( 或不良 ) 记录查询告知函为证明材料 形式审查结论 : 通过形式审查标注为 通过, 未通过形式审查标注为 其中任何一项不满足要求, 则其投标文件按废标处理, 不得进入下一步评审 资格审查结论 : 通过资格审查标注为 通过, 未通过资格审查标注为 其中任何一项不满足要求 ( 第 7 项 -- 其他要求, 如技术负责人不符合要求的, 视为该项不合格, 其他不作强制要求 ), 则其投标文件按废标处理, 不得进入下一步评审 评标委员会成员签字 / 日期 附表 A-3: 响应性评审记录表 响应性评审记录表

50 工程名称 : ( 项目名称 ) 序 号评审因素评审标准 投标人名称及评审意见 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 招标文件 施工图 工程量清单所示全部内 1 投标内容 2 工期 3 工程质量 容 ( 包括材料设备采购及供货安装 ) 直至竣工验收 整体移交 质量缺陷责任期内的缺陷修复等相关工作 投标人须知前附表规定的 计划工期 为 : 90 日历天 符合国家现行变配电工程施工及验收规范标准 4 投标有效期承诺内容见投标函附录 招标文件要求银行支票或汇票的金额 5 投标保证金 为 : 拾万元 ( 人民币 ) 提交时间 : 投标截止时间前 符合第四章 合同条款及格式 规定, 投标 6 权利义务 7 投标价格 8 技术标准和要求 文件不应附有招标人不能接受的条件 投标总价是否高于已公布的最高投标限价 ( 招标控制价 ) 严格执行第七章 技术标准和要求 及国家施工规范 规程和质量检验标准等 ---- 以投标

51 9 其他承诺及响应 要求 承诺内容为证明材料 满足招标文件投标人须知前附表所列要求 响应性评审结论 : 通过响应性评审标注为 通过, 未通过的标注为 其中任何一项不满足要求, 则其投标文件按废标处理, 不得进入下一步评审 评标委员会成员签字 / 日期 :

52 附表 A-4: 施工组织设计评审统计表 施工组织设计评审统计表 工程名称 : ( 项目名称 ) 投标人名称 : 序号 评分项目 标准分 评委姓名称及评分 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 评分基准值 评分基准值 ±30% ( 含 30%) 范围 投标人 得分 1 施工方案与技术措施 4 分 2 质量保证措施 4 分 3 4 施工总进度 ( 包括施工进度计划横道图 网络图 ) 及保证措施施工安全措施 3 分 4 分 5 文明施工措施 1 分 6 施工环保措施 1 分 7 施工现场总平面布置图 1 分 8 现场组织管理机构 1 分 9 与发包人 监理及设计单位的配合 1 分 合计 20 分 评标委员会成员签字 / 日期 : 注 : 本表分值来源于附表 A-4-1 的 合计 栏

53 附表 A-4-1: 施工组织设计评审记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 施工组织设计评审记录表 序 号 评分项目 标准分 投标人名称及得分 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 1 施工方案与技术措施 4 分 2 质量保证措施 4 分 3 施工总进度 ( 包括施工进度计划横道图 网络图 ) 及保证措施 3 分 4 施工安全措施 4 分 5 文明施工措施 1 分 6 施工环保措施 1 分 7 施工现场总平面布置图 1 分 8 现场组织管理机构 1 分 9 与发包人 监理及设计单位的配合 1 分 合计 20 分 评委签字 / 日期 ( 每位评委签一张 ):

54 附表 A-5: 项目经理阐述方案记录表 项目经理阐述方案记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 投标人名称 : 评委姓名及评分 序 号 评分项目 标准分 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 评分基 准值 评分基准值 ±30% ( 含 30%) 范围 投标人 得分 1 项目经理阐述方案 并回答 评委提出问题 5 分 合计 5 分 评标委员会成员签字 / 日期 : 注 : 本表分值来源于附表 A-5-1 的 合计 栏

55 附表 A-5-1: 项目经理阐述方案记录表 项目经理阐述方案记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 投标人名称 : 序 号 评分项目 标准分 评委姓名及评分 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 1 项目经理阐述方案 并回答 评委提出问题 5 分 合计 5 分 评标委员会成员签字 / 日期 ( 每位评委签一张 ):

56 附表 A-6: 项目管理机构评审记录表 项目管理机构评审记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 投标人名称 : 评委姓名及评分 序 号 评分项目 标准分 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 评分基 准值 评分基准值 ±30% ( 含 30%) 范围 投标人 得分 1 项目经理职称与业绩 2 分 2 技术负责人职称与业绩 2 分 3 企业业绩 2 分 4 其他主要人员 2 分 5 安全生产风险管理体系 2 分 合计 10 分 评标委员会成员签字 / 日期 : 注 : 本表分值来源于附表 A-6-1 的 合计 栏

57 附表 A-6-1: 项目管理机构评审记录表 项目管理机构评审记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 投标人名称及得分 序 号 评分项目 标准分 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 1 项目经理职称与业绩 2 分 2 技术负责人职称与业绩 2 分 3 企业业绩 2 分 4 其他主要人员 2 分 5 安全生产风险管理体系 2 分 合计 10 分 评委签字 / 日期 ( 每位评委签一张 ):

58 附表 A-7: 投标总价评分记录表 投标总价评分记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 投标人名称及得分 序号 评审因素 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 1 投标总价 2 评标基准价 3 偏差率 4 投标总价得分 最高投标限价 ( 招标控制价 ): 评标委员会成员签字 / 日期 :

59 附表 A-8: 扣分因素评审记录表 扣分因素评审记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 投标人名称及扣分 序号 评分项目 标准分 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 1 细微偏差扣分 2 近半年企业或项目经理被住房城乡建设部 贵州省住房城乡建设部门或项目备案地市 ( 州 ) 住房城乡建设部门作行政处罚 不良行为记录 通报批评... 扣分合计 10 分 评标委员会成员签字 / 日期 :

60 附表 A-9: 详细评审评分汇总表 详细评审评分汇总表 工程名称 : ( 项目名称 ) 投标人名称代码 序号评分项目分值代码 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 1 施工组织设计 A 2 方案阐述 B 3 项目管理机构 C 3 投标报价 D 4 扣分因素 F 详细评审得分合计 A+ B+C+D -F 投标人最终排名次序 评标委员会成员签字 :

61 第四章 合同条款及格式 具体合同由招标人和中标人合同谈判时商定 61

62 碧海新区一号安置地块安置房及配套设施 1-6 单元 10KV 配 电工程 施 工 合 同 日期 : 2018 年月日 62

63 合同协议条款 发包人 ( 甲方 ): ( 简称甲方 ) 承包人 ( 乙方 ): ( 简称乙方 ) 依照 中华人民共和国合同法 及其他有关法律 行政法规, 遵循平等 自愿 公平和 诚实信用的原则, 结合本项目招标文件及投标文件内容, 双方就 工程施工相关事项协 商一致, 达成如下合同条款 : 一 工程概况 1. 工程名称 : 2. 工程地点 : 5. 工程内容 : 6. 工程承包范围 : 7 承接方式: 公开招标 二 合同工期 施工合同签订后 日 ( 不含节假日 ) 内全部安装完毕通电使用 注 : 在甲乙双方 履行合同及施工场地具备施工条件的情况下, 工期为日, 即 : 开工日期为年月日, 竣工日期为年月日 三 质量标准 施工要求的质量标准 : 符合国家现行变配电工程施工及验收规范标准 施工安全文明标准 : 满足有关规范标准要求 四 签约合同价与合同价格形式 1 中标价为: 人民币 ( 大写 ): :.00 元 ( 万元整 ); 最终工程结算款按投标报价及实际完成的工程量为依据, 审计最终审定的金额为准 2 合同价格形式: 单价合同 3 结算按实际完成的合格工程量进行结算 4 工程计量计价规则: 按贵州省相应 工程计价定额 (2016 版 ) 及 工程量清单计 63

64 价规范 (GB ) 的规定 5 变更计价原则: 1 合同已标价工程量清单中有相同或类似工程项目单价的可参照合同相同或类似项目的综合单价进行计算确定 ; 2 合同已标价工程量清单中没有相同或类似综合单价的, 由承包人根据签证资料或设计变更工程资料 计量规则和计价办法, 按贵州省相应 工程计价定额 (2016 版 ) 及 工程量清单计价规范 (GB ) 组价并按报经甲方审定后, 作为工程结算的依据 3 变更重新组价项目的主材价格优先执行投标报价的主材单价, 投标报价中没有的主材单价执行签证资料同期 贵州省建设工程造价信息中 主材价格 ( 首选毕节市, 毕节市造价信息中未涉及的材料价格, 参照贵阳市 ) 4 建筑主材在 贵州省建设工程造价信息 中没有的, 由发包人牵头, 监督部门 监理单位 承包人共同参与, 采取实地询价方式确定主材价格 五 运输方式及费用由乙方视情况自定运输方式, 费用自负 六 结算及付款方式 1 最终结算以审计审定金额为准; 2 合同签订后, 在中标人进场后 7 个工作日内支付中标金额的 10% 作为材料预付款, 在工程完工, 完成工程量清单及图纸所示的全部工作内容后支付至实际完成合格工程量的 50%, 通过供电部门及相关单位验收合格后支付至实际完成合格工程量的 70%, 结算经审计部门审计完成出具审计报告后支付至审定金额的 97%, 剩余 3% 作为质保金, 质保期两年, 质保期满后一次性付清 七 工程保险及安全责任 1 关于其他保险的约定: 承包人负责人为施工现场全部人员办理意外伤害保险及工伤保险, 保险费用由承包人承担 2 乙方在施工及安装期间内, 应严格按相关安全操作规程执行, 发生的一切安全事故概由乙方承担, 与甲方无关 64

65 八 违约条款 ( 一 ) 甲乙双方不按期按约定完成合同约定的内容, 应向对方支付违约金, 除不可抗力造成原因外, 乙方每延迟工期一天, 按合同总价款的千分之一支付对方违约金 ( 二 ) 乙方所供材料品种 型号 规格 质量等不符合规定的, 由其负责包换或包修, 并承担修理 调换或退货而支付的实际费用 ( 三 ) 非因甲方原因, 乙方不履行本合同规定的义务, 致使工作延误, 甲方有权要求其强制履行或解除合同, 并要求乙方等额赔偿由此造成的一切损失 ( 四 ) 本项目不得转让分包, 如有发生, 无条件退场 ; 退场, 所造成的一切损失由乙方负责 ( 五 ) 甲方未按约定期限付款的, 除向乙方支付工程款外, 每延迟支付一天, 按未支付金额的千分之一向乙方支付违约金 ( 六 ) 施工中如遇阻工及涉及占地赔偿等一切相关事务均由甲方负责协调处理, 同时工期顺延 九 合同生效本合同经甲方 乙方签字盖章, 且承包人在 15 个工作日内将中标金额的 10% 履约保证金支付至发包人指定账户后生效 履约保证金在本工程竣工验收合格后 28 个工作日内一次性退还 十 本合同一切未尽事宜, 按合同法有关规定执行, 无相关规定的, 由甲乙双方协商解决 十一 词语涵义 ( 一 ) 合同 : 甲乙双方签署的 合同格式中载明的甲方与乙方所达成的协议, 包括所有的附件 附录和构成合同的所有文件 ( 二 ) 合同价 : 根据合同规定, 乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方工程款 ( 三 ) 不可抗力 : 指不能预见 不能避免和不能克服的客观情况, 如战争 动乱 空中飞行物体坠落 雷击 人为损坏或其它非甲乙方责任造成的爆炸 火灾, 以及协议条款约定等级以上的风 雨 雪 地震等 十二 技术规格乙方所提供材料的技术规格应与设计要求规定的技术规格响应一致 65

66 十三 装运条件根据指定施工地点, 乙方负责安排运输, 并承担运费 十四 付款 ( 一 ) 本合同以人民币或转账付款 ( 二 ) 乙方应按照与甲方签订的合同规定施工 竣工后乙方向甲方提供下列单据, 按合同规定付款 : 1 竣工资料套 ; 2 发票 十五 伴随服务乙方应按照国家有关规定和合同中所附的服务承诺提供服务, 主要包括 : ( 一 ) 在合同中乙方承诺的期限内对所提供材料实施运行监督 维修, 该服务并不能免除乙方在质量保证期内应承担的义务 ; ( 二 ) 在施工过程中如对道路 绿化等造成破坏, 施工方在施工结束后负责修复至原状 ( 三 ) 中标人必须在签订合同 5 日内, 按当地规定到相关部门缴纳农民工工资保证金 安全文明生产管理费以及有关部门规定的工伤保险等相关费用 ( 四 ) 承包方必须按时支付农民工工资及其他材料供应商的费用 : 十六 合同争议甲乙双方应通过友好协商, 解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争议 如果协商仍得不到解决, 任何一方均可按 中华人民共和国合同法 规定提交调解和仲裁 十七 适用法律本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释 十八 附则本合同一式陆份, 以中文书写, 甲方肆份 乙方贰份 发包人 ( 公章 ) : 承包人 ( 公章 ) : 法定代表人或 法定代表人或 其委托代理人 ( 签字 ): 或其委托代理人 ( 签字 ): 66

67 电话电话 : 开户银行 : 开户银行 : 账号 : 账号 : 日期 : 年月日日期 : 年月日 67

68 附件一 : 安全文明施工协议书格式 发 承包工程安全文明施工协议书 ( 施工 ) 发包单位 ( 甲方 ): 承包单位 ( 乙方 ): 工程内容 : 设施设备采购及安装 施工承包, 直至竣工验收 调试及整体移交 质量缺陷责任期内的缺陷修复等相关工作 工程地点 : 毕节碧海新区工程期限 : 从工程开工至合同范围内的所有项目全部验收合格一 甲方安全责任 1. 对乙方进行资质审查, 确认乙方符合承包本工程的各项要求 ; 2. 开工前向乙方项目负责人 工程技术人员和安监人员进行全面的安全技术交底, 并应有完整的记录或资料, 有双方的签名 ; 3. 本工程是在有危险性的电力生产区域内作业, 有可能造成火灾 爆炸 触电 中毒 窒息 机械伤害 烧烫伤等及可能引起生产设备停电 停运事故 ; 乙方应事先制订相应的安全技术措施, 经甲方审查合格后, 乙方实施 ; 4. 负责完成本工程工作票所列的安全措施 ; 5. 对乙方施工现场的安全管理进行监督 二 乙方安全责任 1. 开工前向全体施工人员自上而下进行安全技术交底, 使全体施工人员均能掌握工程特点及施工安全措施 ; 2. 制订施工安全技术措施, 经甲方审查合格后贯彻落实 ; 3. 施工中, 严格执行 电力安全工作规程 电力建设安全工作规程 和甲方颁布的安全 文明生产规定的有关部分 进入电力生产区域内施工, 严格执行工作票制度 对规定可以不办理工作票的工作, 开工前应征得值班负责人的同意方可进入施工现场 ; 4. 开工前组织施工人员学习上述规程 规定中与本工程施工有关部分, 经考试合格并将考试成绩单盖乙方安监部门或乙方分公司章报甲方备案, 经甲方确认后方可进行工作 ; 5. 开工前对施工机械 工器具及安全防护设施进行一次全面检查, 符合安 68

69 全规定, 确保安全 ; 6. 严禁使用未成年工和不适应现场安全施工要求的老 弱 病 残人员进行施工 ; 7. 对施工人员身体健康 精神状况全面了解 掌握, 不适应现场安全施工要求的不准开工 ; 8. 特种作业 ( 操作 ) 人员, 必须经过有关部门的安全技术培训, 并经考试合格, 持证上岗 ; 9. 不得把所承包的本工程进行转包 ; 10. 接受甲方监督 管理指导 乙方负责人 ( 安全施工第一责任人 ) 对甲方安全监督部门提出的意见必须及时整改 ; 发生人身事故或危及生产运行的不安全情况, 立即报告甲方安全监督部门 三 严格执行本安全协议如其中一方不遵守本协议中规定的安全责任造成人身 电网 设备事故及其一切损失, 均由违反的一方负责, 并按南方电网公司 安全生产工作奖惩规定 等相关的规定进行处罚 工程开工前, 甲方将预留一定金额作为安全文明施工保证金 合同金额小于 100 万的, 按 10 万进行预留, 合同金额在 100 万以上的, 按合同金额 10% 进行预留, 最多预留 50 万元 发生人身死亡事故, 扣除全部预留保证金 ; 发生人身重伤事故的, 扣除保证金 80%; 发生人身轻伤事故的, 扣除保证金 50%; 甲方 ( 盖章 ) 乙方 ( 盖章 ): 法定代表人 法定代表人 ( 或委托代理人 ): ( 或委托代理人 ): 年月日年月日 69

70 附件二 廉洁协议书 廉洁协议书 发包人 ( 以下称甲方 ): 承包人 ( 以下称乙方 ): 为了增强甲乙双方依法经营 廉洁从业意识, 完善自我约束 自我监督机制, 营造守法诚信 廉洁高效的工作环境, 防止发生违法违纪行为, 保护国家 集体和当事人的合法权益, 根据国家有关法律法规和廉洁自律规定, 特订立本廉洁协议书 : 第一条甲 乙双方的共同责任 ( 一 ) 严格遵守国家关于市场准入 招标投标 工程建设 物资采购等市场经济活动的法律法规 政策以及廉洁建设规定 ( 二 ) 严格履行合同约定, 自觉承担合同义务 ( 三 ) 业务活动必须坚持公平 公正 公开和诚实守信的原则 ( 除法律法规另有规定者外 ), 不得为获取不正当利益, 损害国家 集体和对方利益, 不违反招标投标 工程建设管理 物资采购等方面的规章制度 ( 四 ) 建立健全自我制约制度, 开展廉洁教育, 公布举报电话, 监督并认真查处违法违纪行为 ( 五 ) 发现对方在业务活动中有违规 违纪 违法行为的, 应及时提醒对方, 情节严重的, 应向有关纪检监察部门举报 第二条甲方的责任 : 甲方相关工作人员, 在业务活动的事前 事中 事后, 应遵守以下规定 : ( 一 ) 贯彻落实中国南方电网有限责任公司有关党风廉政建设责任制及廉洁从业的规定, 建立企业诚信档案 ; ( 二 ) 按照公平 公正 公开和诚实守信的原则开展各项业务活动, 为乙方提供公平的竞争环境与平台 ; ( 三 ) 不准向乙方泄漏涉及有关业务活动的秘密 ; ( 四 ) 不准向乙方和相关单位索要或接受回扣 红包 礼金 购物卡 有价证券 贵重物品和好处费 感谢费等 ; ( 五 ) 不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用 ; ( 六 ) 不准要求 暗示或接受乙方和相关单位为个人装修住房 婚丧嫁娶 配偶子女的工作安排以及境内外旅游等提供方便 ; ( 七 ) 不准向乙方介绍配偶 子女 亲属参与与甲方有关的经济活动, 不得以任何理由向乙方和相关单位推荐第三方单位 ; 70

71 ( 八 ) 不准参与影响相关工作正常和公正开展的其他活动 ; ( 九 ) 不准违反 中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定 的内容 第三条乙方的责任 : 在与甲方业务交往过程中, 按照有关法律法规和程序开展工作, 严格执行国家的有关方针 政策, 并遵守以下规定 : ( 一 ) 不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用 ; ( 二 ) 不准以任何理由向甲方负责人及其工作人员赠送回扣 红包 礼金 购物卡 有价证券 贵重物品和好处费 感谢费等 ; ( 三 ) 不准以任何理由为甲方 与甲方相关的单位或个人提供高消费宴请及娱乐活动 ; ( 四 ) 不准以任何理由为甲方 与甲方相关的单位或个人购置或提供通讯工具 交通工具和高档办公用品 ; ( 五 ) 不准接受或暗示为甲方 与甲方相关的单位或个人装修住房 婚丧嫁取 配偶子女的工作安排以及境内外旅游等提供方便 ; ( 六 ) 不准以谋取非正当利益为目的, 擅自与甲方工作人员就业务问题进行私下商谈或者达成利益默契 ; ( 七 ) 发现甲方工作人员有违反本廉洁协议书规定的, 应向甲方单位举报 第四条 相关责任 ( 一 ) 甲方有违反本廉洁协议书第一 二条规定的, 严格按照管理权限, 依据有关法律法规和规章制度给予纪律处分或组织处理 ; 涉嫌犯罪的, 移送司法机关依法追究刑事责任 ; 给乙方单位造成经济损失的, 应依法予以赔偿 ( 二 ) 乙方违反本廉洁协议书第一 三条规定的, 根据国家和南方电网公司招投标等有关规定, 对乙方进行处理 涉嫌犯罪的, 移送司法机关依法追究刑事责任 ; 给甲方单位造成经济损失的, 应依法予以赔偿 ( 三 ) 乙方违反本廉洁协议书第一 三条规定, 发生行贿行为, 经政府有关执纪执法部门或甲方纪检监察机构查证属实, 甲方根据南方电网公司有关规定, 视情节轻重对乙方实施一定期限的市场禁入 第五条 协议书生效及法律效力 ( 一 ) 本廉洁协议书作为合同的附件, 与合同具有同等法律效力, 经双方签字盖章 后立即生效 ( 二 ) 除非甲乙双方另行签订新的廉洁协议书, 否则本廉洁协议书在甲方与乙方存 71

72 在业务关系期间均对双方产生约束力 第六条 协议书份数 本廉洁协议书一式 份, 甲方 份, 乙方 份 甲乙双方确认在签订本廉洁协议书前已仔细阅读条款内容, 甲乙双方对本廉洁协议 书所产生的法律责任已清楚知悉并承诺遵守 甲方 ( 盖章 ) 乙方 ( 盖章 ): 法定代表人 法定代表人 ( 或委托代理人 ): ( 或委托代理人 ): 年月日年月日 本协议书与本工程承包合同为一整体合同文件 72

73 附件三 工程施工质量保修责任书 工程施工质量保修责任书 发包人 ( 全称 ): 承包人 ( 全称 ): 为保证本项目在两年期限内正常使用, 发包人与承包人协商一致签订工程质量保修责任书 承包人在质量保修期内按照有关管理规定及双方约定承担本工程质量保修责任 ( 一 ) 工程质量保修范围和内容质量保修范围包括本建设工程总承包合同中所含的项目 具体质量保修内容双方约定如下 : 1. 承包人对竣工交付使用的工程所存在的质量缺陷负责保修 2. 质量保修范围为协议书第 1 条规定的承包范围内的全部工程内容 3. 执行电力建设工程启动及竣工验收规程 建设工程质量管理办法等规定 ( 二 ) 质量保修期 1. 质量保修期从工程实际竣工之日算起 整体工程或其中分单项 单位 分项 分部验收交付的工程, 均从移交之日起分别计算保修期 保修期为 2 年 2. 在正常使用条件下, 建设工程的最低保修期限为 : ( 一 ) 基础设施工程 房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程, 为设计文件规定的该工程的合理使用年限 ; ( 二 ) 屋面防水工程 有防水要求的卫生间 房间和外墙面的放渗漏, 为 5 年 ; ( 三 ) 供热与供冷系统, 为 2 个采暖期 供冷期 ; ( 四 ) 电气管线 给排水管道 设备安装工程, 为 2 年 其他项目的保修期限由发包方与承包方约定 建设工程的保修期, 自竣工验收合格之日起计算 3. 其他约定 : 按中华人民共和国建设部令第 80 号执行 ( 三 ) 质量保修责任 1. 属于保修范围的内容项目, 承包人应在接到修理通知之日后七天内派人员修理 2. 发生须紧急抢修事故, 承包人接到事故通知后, 应立即到达事故现场抢修 承包人负责维修由于承包人原因形成的质量缺陷, 承担由于承包人原因造成的发包人直接损失 所发生的费用从合同余款中扣除, 不足部分由承包人支付 如果承包人未能在规 73

74 定的时间内修补缺陷和损害, 发包人可确定一个合理的日期, 要求承包人在该日期之前修补好缺陷或损害, 并应将该日期及时通知承包人 如果承包人到该通知日期仍未修补好缺陷或损害, 且此项修补工作根据合同规定应由承包人承担实施的费用, 发包人可以自行选择 : 3 委托其他单位进行此项工作, 由此产生的费用由承包人承担, 但承包人对此项工作将不再负责任 ; 4 在国家规定的工程合理使用期限内, 承包人确保工程质量和安全 因承包人原因致使工程在合理使用期限内存在或产生因质量或安全方面的缺陷造成人身和财产损害的, 承包人应承担损害赔偿责任 ( 四 ) 质量保修金的支付本工程约定的工程质量保修金为施工工程结算总价款的 3 % 质量保修金银行利率为 0 ( 五 ) 其他双方约定的其他工程质量保修事项 : 保留施工结算总造价的 3% 作为保修金, 在保修期满两年后 15 个工作日内结清余款 ( 不计利息, 扣除已发生的保修费用 ) 本工程质量保修责任书作为本项目施工合同附件, 由发包人与承包人双方共同签署 甲方 ( 盖章 ) 乙方 ( 盖章 ): 法定代表人 法定代表人 ( 或委托代理人 ): ( 或委托代理人 ): 年月日年月日 本协议与本工程承包合同为一整体合同文件 74

75 第五章 工程量清单 75

76 第六章图纸 1. 图纸目录 序号图名图号版本出图日期备注 2. 图纸 ( 另册 ) 76

77 第七章 技术标准和要求 符合国家现行变配电工程施工及验收规范标准 77

78 第八章 投标文件格式 ( 适用于未进行资格预审, 即资格后审 ) 78

79 ( 项目名称 ) 投标文件 投 标 文 件 内 容 : 商务标 投 标 人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年 月 日 79

80 目录 一 投标函及投标函附录 ( ) 二 法定代表人身份证明 ( ) 二 授权委托书 ( ) 三 投标承诺函 ( ) 四 投标报价书 ( ) 五 项目管理机构 ( ) ( 一 ) 拟投入项目管理人员情况表 ( ) ( 二 ) 主要人员简历表 ( ) 附 1. 项目经理简历及近叁年完成的类似项目情况表 ( ) 附 2. 技术负责人简历表 ( ) 六 企业类似项目情况 ( 一 ) 近叁年完成的类似项目情况表 ( ) 七 资格审查资料 ( ) ( 一 ) 投标人基本情况表 ( ) ( 二 ) 近壹年财务状况表 ( ) ( 三 ) 投标保证金缴纳凭证 ( ) 八 其他材料 ( ) 80

81 一 投标函及投标函附录 ( 一 ) 投标函 致 : ( 招标人名称 ) 在考察现场并充分研究 ( 项目名称 )( 以下简称 本工程 ) 施工招标文件的全部内容后, 我方兹以 : 人民币 ( 大写 ): ( 小写 ): 的投标价格和按合同约定有权得到的其它金额, 并严格按照合同约定, 施工 竣工和交付本 工程并修补其中的任何缺陷 如果我方中标, 我方保证按照合同约定的开工日期开始本工程招标范围工作内容的施 工, 天 ( 日历日 ) 内竣工, 并确保工程质量达到国家现行变配电工程施工及验 收规范标准 我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后, 在招标文件规 定的投标有效期期满前对我方具有约束力, 且随时准备接受你方发出的中标通知书 随本投标函递交的投标函附录是本投标函的组成部分, 对我方构成约束力 递交的投标保证金金额一份, 为人民币 ( 大写 ): 元 拟派的项目经理 ( 姓名 ) 具备 ( 专业 ) 级注册建造师执业资格 在签署协议书之前, 你方的中标通知书连同本投标函, 包括其所有附属文件, 将构成 双方之间具有约束力的合同文件 投 标 人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年 月 日 81

82 ( 二 ) 投标函附录 序号 条款名称 合同条款号 约定内容 备注 1 项目经理 姓名 : 2 工期 日历天 3 质量标准 4 投标有效期 82

83 二 法定代表人身份证明 投标人名称 : 单位性质 : 地址 : 成立时间 : 年月日 经营期限 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 83

84 二 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓 名 ) 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 ( 项目名称 ) 施工投标文件 签订合同和处理有关事宜等, 其法律后果由我 方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 年月日 84

85 三 投标承诺函 我公司慎重作出以下承诺 : 一 针对第二章 投标人须知 第 项 第 项规定情形的承诺第 项情形 : (1) ( 为或不为 ) 招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) ( 为或不为 ) 本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) ( 为或不为 ) 本标段的监理人 ; (4) ( 为或不为 ) 本标段的代建人 ; (5) ( 为或不为 ) 本标段提供招标代理服务 ; (6) ( 与或不与 ) 本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人 ; (7) ( 与或不与 ) 本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股 ; (8) ( 与或不与 ) 本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作 ; (9) ( 被或未被 ) 责令停业 ; (10) ( 被或未被 ) 暂停或取消投标资格 ; (11) 财产 ( 被或未被 ) 接管或冻结 ; (12) 最近三年内 ( 有或没有 ) 骗取中标或严重违约或重大工程质量问题 第 项情形 : (1) 单位负责人 ( 为或不为 ) 同一人 ; (2) 与其他投标人 ( 存在或不存在 ) 控股关系 ; (3) 与其他投标人 ( 存在或不存在 ) 管理关系 二 针对第三章 评标办法 第 项 (2) 目规定情形的承诺在评标过程中 ( 有或没有 ) 弄虚作假 行贿或者其他违法违规行为 三 针对第七章 技术标准和要求 规定的承诺项目实施时, 严格执行第七章 技术标准和要求 及国家施工规范 规程和质量检验标准等 四 针对项目经理和项目主要管理人员的承诺 (1) 拟派任的项目经理 ( 项目经理姓名 ) 未担任其他在建建设工程项目的项目经理 (2) 若我方中标, 我方承诺未经招标人同意, 将不会更换拟派任的项目经理和项目主要管理人员 五 其他承诺 如上述承诺不实, 将承担由此产生的全部责任 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 85

86 四 投标报价书 ( 内容自拟 ) 86

87 五 项目管理机构 ( 一 ) 拟投入项目管理人员情况表 序号职务姓名职称身份证号 安全生产 考核证号 缴纳养老 保险 备注 项目经理 技术负责人 施工员 质检员 安全员 材料员 造价人员 资料员 12 注 : 附缴纳养老保险的扫描件 ( 原件扫描上传系统 ), 项目管理机构组成人员必须为投标人 本单位的人员, 以证书所署单位 ( 或以发证单位出具正在变更的证明 ) 以及缴纳养老 保险单位为准 87

88 ( 二 ) 主要人员简历表 附 1: 项目经理简历及近叁年完成的类似项目情况表 姓名 年龄 学历 职称 职务 养老保险 职称证号 毕业学校 建造师执业资格等级 及专业 主要工作经历 时间参加过的类似项目工程概况备注 注 :1. 附项目经理建造师注册证 ( 或建造师临时执业证 ) 安全生产考核合格证 (B 类 ) 职称证 劳动合同的扫描件 ( 所有原件扫描上传系统 ), 项目经理必须为投标人本单位的人员, 以证书所署单位 ( 或以发证单位出具正在变更的证明 ) 为准 2. 业绩证明 : 附项目经理完成类似项目中标通知书 ( 招标发包项目提供 ) 合同协议书 工程竣工验收证书 ( 或工程接收证书或工程竣工验收备案表 ) 的扫描件 ( 所有原件扫描上传系统 ) 88

89 附 2: 技术负责人简历表及近叁年完成的类似项目情况表 岗位名称 姓名年龄 性别毕业学校 学历和专业 拥有的执业资格 执业资格证书编号 养老保险 专业职称 工作年限 注 :1. 附技术负责人的职称证 执业资格注册证 ( 如有 ) 的扫描件 ( 所有原件扫描上传系统 ), 技术负责人必须为投标人本单位人员, 以证书所署单位 ( 或以发证单位出具正在变更的证明 ) 为准 2. 业绩证明 : 附项目经理完成类似项目中标通知书 ( 招标发包项目提供 ) 合同协议书 工程竣工验收证书 ( 或工程接收证书或工程竣工验收备案表 ) 的扫描件 ( 所有原件扫描上传系统 ) 89

90 六 企业类似项目情况 ( 一 ) 近叁年完成的类似项目情况表 工程名称 工程所在地 发包人名称 发包人地址 合同价格 开工日期 竣工日期 承担的工作 工程质量 项目经理 技术负责人 监理单位 项目描述 备注注 :1 附投标人中标通知书 ( 招标发包项目提供 ) 合同协议书 工程竣工验收证书 ( 或工程接收证书或工程竣工验收备案表 ) 的扫描件 ( 所有原件扫描上传系统 ) 2 每张表格只填写一个工程 合同协议书或竣工验收或接收证书资料中应能体现工程结构类型 建设规模 项目经理 技术负责人等内容, 否则备案地建设行政主管部门或其质量监督机构应出具证明材料 90

91 七 资格审查资料 ( 一 ) 投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 传真 电话 网址 组织结构 法定代表人姓名技术职称电话 技术负责人姓名技术职称电话 成立时间员工总人数 : 企业资质等级 项目经理 营业执照号 高级职称人员 注册资金 其中 中级职称人员 基本账户银行 初级职称人员 账号技工 经营范围 备注 备注 : 本表后应附有效的营业执照副本 企业资质证书副本 安全生产许可证副本的 扫描件 ( 所有原件扫描上传系统 ) 91

92 ( 二 ) 近壹年财务状况表 附 : 提供 2016 年度会计师事务所出具的审计报告扫描件 ( 如要求 ) 提供 2016 年度会计师事务所出具的审计报告扫描件, 审计报告包括企业提供的财务报表 ( 含资产负债表 利润表 现金流量表和财务报表附注 ), 报表中应特别说明企业净资产 ( 所有者权益 ) 审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章, 并附会计师事务所的营业执照及执业证书扫描件 (2016 年及以后新成立的企业可不提交 ) 92

93 ( 三 ) 投标保证金缴纳凭证 93

94 1 2 3 八 其他材料 94

95 ( 项目名称 ) 投标文件 投 标 文 件 内 容 : 技术标 投 标 人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年 月 日 95

96 目 录 一 施工方案与技术措施 二 质量保证措施 三 施工总进度 ( 包括施工进度计划横道图 网络图 ) 及保证措施 四 施工安全措施 五 文明施工措施 六 施工环保措施 七 施工现场总平面布置图 八 现场组织管理机构 九 与发包人 监理及设计单位的配合 96

97 附表一 : 计划开 竣工日期和施工进度网络图 1. 投标人应递交施工进度网络图或施工进度表, 说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期 2. 施工进度表可采用网络图 ( 或横道图 ) 表示 3. 纸张大小由投标人自定 97

98 附表二 : 施工总平面图 1. 投标人应递交一份施工总平面图, 绘出现场临时实施布置图表并附文字说明, 说明临时设施 加工车间 现场办公 设备及仓储 供电 供水 卫生 生活 道路 消防等设施的情况和布置 2. 纸张大小由投标人自定 98

评委签名 : 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 第 1 轮形式评审汇总表 单位名称 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 汇总 1 娄底市水利水电工程建设有限 通过 通过 通过 通过 通过 通过 责任公司 2 河南盛世永昌建设工程有限公 通过 通过 通过 通过 通过 通过 司 3 通过 通过 通过 通过 通过 通过 4 通过 通过 通过 通过 通过 通过 5 通过 通过

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