目录 使用说明第一章资格预审公告 ( ) 第二章申请人须知 ( ) 申请人须知前附表 ( ) 申请人须知正文 ( ) 附表一 : 申请文件递交时间和密封及标记检查记录表 ( ) 附表二 : 问题澄清通知 ( ) 附表三 : 问题的澄清 说明和补正 ( ) 第三章资格审查办法 ( 合格制 ) ( )

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1 乌当区下坝乡谷庚村 谷金村 2014 年度高标 准基本农田建设项目施工招标 资格预审文件 ( 适用于合格制 ) 招标人 : 贵阳市乌当区下坝镇人民政府 ( 盖单位章 ) 招标代理机构 : 贵州桦利工程招标造价咨询有限公司 ( 盖单位章 ) 2016 年 4 月 1

2 目录 使用说明第一章资格预审公告 ( ) 第二章申请人须知 ( ) 申请人须知前附表 ( ) 申请人须知正文 ( ) 附表一 : 申请文件递交时间和密封及标记检查记录表 ( ) 附表二 : 问题澄清通知 ( ) 附表三 : 问题的澄清 说明和补正 ( ) 第三章资格审查办法 ( 合格制 ) ( ) 资格审查办法前附表 ( ) 资格审查办法正文 ( ) 附表 A: 资格审查详细程序 ( ) 附表 A-1: 资格预审审查委员会签到表 ( ) 附表 A-2: 初步审查记录表 ( ) 附表 A-3: 详细审查记录表 ( ) 附表 A-4: 资格预审审查结果汇总表 ( ) 附表 A-5: 通过资格预审的申请人名单 ( ) 第四章资格预审申请文件格式 ( ) 第五章项目建设概况 ( ) 2

3 致投标人 房屋建筑和市政工程电子辅助评标特别提示 : 1. 本招标文件是依据有关招标投标的法律 法规 规章和规范性文件的规定, 根据本招标项目的特点和需要编制的 招标文件的编制遵循公开 公平 公正和诚实信用的原则, 招标文件的内容已清楚地反映了项目的规模 性质以及商务和技术要求等 2. 投标人获取招标文件后, 应仔细阅读招标文件及附件的全部内容, 招标文件与附件具有同等效力 3. 投标人在投标截止时间前, 应通过 贵州省公共资源交易中心网 ( 随时查看有关该项目招标文件的答疑 补遗内容 招标文件 答疑 补遗内容不一致时, 以最后发出的为准 4. 投标人应在遵循招标文件的各项规定和要求的前提下, 编制投标文件 编制投标文件时, 应注意 : 4.1 投标文件必须满足招标文件中的实质性要求和条件 4.2 投标人对招标文件有不同意见或不明之处, 应通过 贵州省公共资源交易中心网 ( 以不记名方式向招标人质疑, 求得彻底澄清 若招标人不接受投标人提出的意见, 投标人必须按招标文件办理, 而不应在投标文件中加进额外的条件 4.3 本项目将采用计算机评标系统评标, 有疑问的可通过载明的联系方式要求技术咨询 4.4 项目开标前倒数第三和第四个工作日, 在中心谈判 3 室由计价软件公司提供技术支持和咨询服务 5. 投标人在提交投标文件时, 应注意 : 5.1 投标人应严格按照招标文件的要求进行投标文件的密封和标记 5.2 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前, 将投标文件送达指定地点 5.3 资格预审阶段投标文件包括的内容 : 招标文件要求的纸质投标文件 含电子投标文件的光盘和 U 盘各一份, 电子投标文件为 : 投标文件的 PDF 格式文件 3

4 文档中所有的图片的分辨率压缩为 Web/ 屏幕 ( 96dpi ) [ 方法详见 办事指南 下载中心 文档图片压缩方法 ] PDF 格式文件按资格预审文件的要求加盖电子印章 5.4 招标阶段投标文件包括的内容 : 勘察 设计 监理项目 : 招标文件要求的纸质投标文件 含电子投标文件的光盘和 U 盘各一份, 电子投标文件包括 : 投标文件的 PDF 格式文件文档中所有的图片的分辨率压缩为 Web/ 屏幕 ( 96dpi ) [ 方法详见 办事指南 下载中心 文档图片压缩方法 ] PDF 格式文件按招标文件的要求加盖电子印章 开标一览表 CSV 格式文件 ( 随招标文件一并下载 ) 填写开标一览表时按表项要求填写, 不得对表项原有内容做任何修改, 涉及填写数字的内容, 只填数字不填单位 施工项目 : 投标文件的 PDF 格式文件文档中所有的图片的分辨率压缩为 Web/ 屏幕 ( 96dpi ) [ 方法详见 办事指南 下载中心 文档图片压缩方法 ] PDF 格式文件按招标文件的要求加盖电子印章 投标工程量清单 XML 格式文件 投标人在报名后下载的招标文件中包含 招标工程量清单 导入计价软件进行组价, 进行投标工程量清单组价制作 制作完成的工程量按软件对应的 贵州省公共资源交易中心工程造价数据交换标准 导出对应的工程量清单 (.xml 格式 ) 4

5 [ 建议 ] 为减少投标工程量清单中的算术性错误或构成无效标的条件, 建议填完非真实报价后, 导出检测用的工程量清单 XML 文件, 登陆贵州省公共资源交易中心系统平台, 在 投标报名 模块找到对应的项目或标段进行在线检测, 直至检测报告没有报错 再改回真实报价, 再导出投标工程量清单 XML 格式文件 5.5 电子投标文件内容压缩为.zip 格式 ( 建议文件大小不超过 100MB) 5.6 投标人对提供的电子投标文件负责 因投标人制作的 开标一览表 CSV 文件 不符合招标文件或招标 CSV 文件的要求, 投标人自行承担相应后果 因投标人制作的 投标工程量清单 不符合 贵州省公共资源交易中心工程造价数据交换标准 或招标工程量清单 XML 文件要求的, 投标人自行承担相应后果 投标人须保证投标文件的唯一性, 因电子投标文件光盘 U 盘有多个投标文件的, 而导致投标文件不唯一, 投标人该项目按未提供有效投标文件处理 因电子投标文件光盘 U 盘有损坏 病毒等原因导致电子投标文件无法上传或无法打开的, 或经杀毒后均仍无法上传或无法打开的, 按未提供有效投标文件处理 6. 其他应该注意的 : 6.1 投标人应事先在贵州省公共资源交易中心办理企业投标信息备案 企业及其相关人员的数字证书 ( 商务标书由非投标单位的造价工程师编制的, 该造价工程师也应办理数字证书 ) 有关手续请查看 贵州省公共资源交易中心网 ( 中的 数字证书办理指南 6.2 投标人提交投标文件 参加开标会必须是投标人的法定代表人或授权委托人, 并必须遵守办理程序及人员身份的相关规定 6.3 本工程招标投标活动在贵州省公共资源交易中心进行, 投标人应当遵守该中心的相关交易规则 ( 规定的详细内容可查询 贵州省公共资源交易中心网 ( 投标人违反上述交易规则可能导致不利后果, 责任由该投标人自负 5

6 6.4 投标人须对投标资料的真实性负责 招标人有权将投标文件的部分或全部内容向外公示, 若公示期间收到有关弄虚作假投诉的, 招标人将提请建设行政主管部门或有关行政管理部门查处 6.5 已通过 贵州省公共资源交易中心工程造价数据交换标准 测试的计价软件公司名单 : (1). 广联达软件股份有限公司贵阳分公司网址 :gws.glodon.com 联系部门 : 服务部联系人 : 梁工联系电话 : (2). 贵州中正集团软件有限公司网址 : 联系部门 : 技术部联系人 : 杜工联系电话 : (3). 贵州青山竞亿软件有限公司网址 : 联系部门 : 技术部联系人 : 陈工联系电话 : (4). 上海神机软件有限公司贵州分公司网址 : 联系部门 : 技术部联系人 : 杨工联系电话 : (5). 江苏国泰新点软件有限公司网址 : 联系部门 : 建筑企业事业部联系人 : 夏工联系电话 : 转 8126 招标单位地址 : 招标代理单位地址 : 邮政编码 : 邮政编码 : 传 真 : 传 真 : 联系人 : 联系人 : 联系电话 : 联系电话 : 日期 : 年 月 日 日期 : 年 月 日 6

7 第一章资格预审公告 乌当区下坝乡谷庚村 谷金村 2014 年度高标准基本农田建设项目施工招标 1. 招标条件 本招标项目乌当区下坝乡谷庚村 谷金村 2014 年度高标准基本农田建设项目施工招标 ( 项目 名称 ) 已由贵阳市国土资源局 ( 项目审批 核准或备案机关名称 ) 以筑国土资规函 号 ( 批文名称及编号 ) 批准建设, 招标人 ( 项目业主 ) 为贵阳市乌当区下坝镇人民政府, 建 设资金来自财政资金 ( 资金来源 ), 项目已具备招标条件, 现进行公开招标, 特邀请有兴趣的潜 在投标人 ( 以下简称申请人 ) 提出资格预审申请 2. 项目概况与招标范围 1) 工程建设地点 : 下坝镇谷金村 谷庚村 (2) 主要建设内容 : 土地平整工程 灌溉与排水工程 田间道路工程 其他工程 (3) 招标工程项目的情况 : 1 项目总投资 : 万元, 建设规模为 : 公顷 2 项目资金来源 : 财政资金 3 工期 : 360 日历天 4 工程质量要求达到国家及行业相关规范验收标准和项目规划设计文本及图册要求 (4) 招标范围 : 项目规划设计文本及图册所含全部内容 3. 申请人资格要求 3.1 必须是工商营业执照经营范围内有土地开发整理 ( 土地整治 ) 同时需具备建设行政主管部 门核发的水利水电工程施工总承包三级及以上或公路工程施工总承包三级及以上资质 近三年企 业类似业绩 0 个和具有足够资产及能力来有效的履行合同的企业 ( 不接受联合体 ) 投标单位被省 国土资源厅列入黑名单的和在贵州省工程建设领域信用信息平台有不良记录的单位不得参与投 标 3.2 必须是具备水利工程或建筑工程 ( 专业 ) 二级及以上注册建造师资格, 近三年项目经理类 似业绩 0 个, 且未担任其他在建建设工程项目或在建建设项目的主体结构已经完工的项目经理 拟 派项目经理 ( 或项目负责人 ) 必须是注册在本单位的建造师或临时建造师 3.2 本次资格预审不接受联合体资格预审申请 4. 资格预审方法 本次资格预审采用合格制 5. 申请报名 凡有意申请资格预审者, 请于 2016 年 5 月 25 日至 2016 年 5 月 31 日 ( 不少于 5 日, 法定 公休日 节假日除外, 自资格预审公告发布之日起可接受报名 ), 每日上午 9 时至 12 时, 下午 7

8 14 时至 17 时, 在贵州省公共资源交易中心网站 ( 上报名 注 : 投标人应事先在贵州省公共资源交易中心办理企业投标信息备案 企业及其相关人员的 数字证书, 使用数字证书登陆报名及下载文件 6. 资格预审文件的获取 6.1 凡通过上述报名者, 请于 2016 年 5 月 25 日 09:00 时至 2016 年 5 月 31 日 17:00 时止, 在贵州省公共资源交易中心网站 ( 下载招标文件 6.2 资格预审文件每套售价 500 元, 售后不退 7. 资格预审申请文件的递交 7.1 递交资格预审申请文件截止时间为 2016 年 6 月 7 日 11 时 00 分, 地点为贵州省公共资 源交易中心 ( 贵阳市遵义路 65 号贵州省展览馆 ) 7.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件, 招标人不予受理 8. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在贵州省公共资源交易中心网 ( 国家指定媒介 ) 及贵州省招标投标网 ( 省指定媒介 ) 上发布 9. 联系方式 招标人 : 贵阳市乌当区下坝镇人民政府 地址 : 贵阳市乌当区下坝镇 招标代理机构 : 贵州桦利工程招标造价咨询有限 公司 地址 : 贵阳市观山湖区诚信南路麒龙 CBD 中心 B2 座 8 楼 邮编 : 邮编 : 联系人 : 罗镇长 联系人 : 左希邯 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 电子邮件 : 电子邮件 : @qq.com 2016 年 5 月 25 日 8

9 第二章申请人须知 申请人须知前附表 条款号条款名称编列内容 名称 : 贵阳市乌当区下坝镇人民政府 招标人 地址 : 贵阳市乌当区下坝镇 联系人 : 罗镇长 电话 : 名称 : 贵州桦利工程招标造价咨询有限公司 地址 : 贵阳市观山湖区诚信南路麒龙 CBD 中心 B2 座 招标代理机构 项目名称 楼联系人 : 左希邯电话 : 资质证书有效期 :2018 年 12 月 6 日乌当区下坝乡谷庚村 谷金村 2014 年度高标准基本农田建设项目施工招标 建设地点 下坝镇谷金村 谷庚村 资金来源 财政投资 出资比例 100% 资金落实情况 已落实 招标范围 土地平整工程 灌溉与排水工程 田间道路工程 其 他工程 计划工期 : 360 日历天 ( 不得低于现行国家定额工 期的 80%) 计划工期 计划开工日期 : 年月日 计划竣工日期 : 年月日 除上述总工期外, 发包人还要求以下区段 工期 : 工程质量 施工安全文明要求 质量标准 : 工程质量要求达到国家及行业相关规范验 收标准和项目规划设计文本及图册要求 9

10 资质条件 : 必须是工商营业执照经营范围内有土地开发整理 ( 土地整治 ) 同时需具备建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包三级及以上或公路工程施工总承包三级及以上资质 近三年企业类似业绩 0 个和具有足够资产及能力来有效的履行合同的企业 ( 不接受联合体 ) 投标单位被省国土资源厅列入黑名单的和在贵州省工程建设领域信用信息平台有不良记录的单位不得参与投标 项目经理 ( 建造师, 下同 ) 资格 : 必须是具备水利工程或建筑工程 ( 专业 ) 二级及以上注册建造师资格, 近三年项目经理类似业绩 0 个, 且未担任其他在建建设工程项目或在建建设项目的主体结构已经完工的项目经理 拟派项目经理 ( 或项目负责人 ) 必须是注册在本单位的建造师或临时建造师, 申请人资质条件 能力 财务要求 :[ 以下指标可选一项或者多项 ] 银行授信额度证明 : 投标申请人应出示银行账户出具的不低于 800 万元的银行授信证明 ( 原件备查 ), 申请人递交文件的同时, 还应将 授权招标人代表查询银行授信额度委托书原件 和 贷款卡彩色扫描件 提交给招标人 ; 银行授信额度查询委托书格式附后, 内容必须完整填写, 递交的资审文件中如不完整填写或不按要求提交 授权招标人代表查询银行授信额度委托书 原件 银行授信证明复印件 ( 扫描件 ) 及贷款卡复印件 ( 扫描件 ) 的将作为不响应资格预审文件要求, 不予通过资格审查 ; 招标人对通过资格预审的投标人进行银行授信额度的查询, 经招标人查实可用银行授信额度不足 800 万元的, 招标人将对提交虚假的银行授信额度的申请人上报行政主管部门处理 业绩要求 : 近三年类似项目业绩 0 个 10

11 其他要求 :(1) 拟投入项目管理人员 1 技术负责人 : 具有中级及以上职称, 从事工程项目管理经验 5 年以上 项目管理年限由申请人单位出具证明, 并以技术负责人简历作佐证 2 主要管理人员 : 施工员 1 人, 质量员 1 人, 安全员 1 人, 材料员 1 人, 造价员 1 人, 资料员 1 人 项目经理应附应附建造师注册证 ( 或建造师临时执业证 ) 职称证 安全生产考核合格证(B 类 ) 缴纳养老保险复印件, 管理过的项目业绩提供中标通知书 ( 招标发包项目提供 ) 合同协议书 工程竣工验收证书 ( 或工程接收证书或工程竣工验收备案表 ) 复印件 技术负责人应附职称证 缴纳养老保险复印件, 从事工程项目管理年限由申请人单位出具证明 主要管理人员应附缴纳养老保险复印件, 安全员还应出具安全生产考核合格证 (C 类 ) 复印件 如上述注册证 执业证 职称证 考核证等证件上的单位与投标单位不一致的, 由发证单位出具正在变更的证明 项目经理及项目管理人员缴纳养老保险的单位应为申请人单位 (2) 拟投入主要施工机械设备情况 ( 如要求 ): 应说明设备来源 ( 包括租赁意向 ) 目前状况等情况 是否接受联合体资格预审申请 不接受 接受, 应满足下列要求 : 申请人要求澄清资格预审文件 ( 对资格预审文件提出异议 ) 的截止时间招标人澄清资格预审文件的截止时间申请人确认收到资格预审文件澄清的时间招标人修改资格预审文件的截止时间 申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容 如有异议, 应在提交资格预审申请文件截止时间 2 日前 ( 即 2016 年 6 月 3 日 12:00 前 ) 书面向招标人提出 2016 年 6 月 3 日 16 时 2016 年 6 月 3 日 16 时 2016 年 6 月 3 日 12 时 11

12 2.3.2 申请人确认收到 资格预审文件修改的时间 2016 年 6 月 3 日 16 时 (1) 拟投入项目管理人员情况表 申请人需补充的其他材料 财务状况要求近叁年完成及正在施工 类似项目的年份要求 签字或盖章要求 资格预审申请文件份数 (2) 拟投入主要施工机械设备情况 (3) 申请人承诺函 1 银行授信额度证明: 投标申请人应出示银行账户出具的不低于 800 万元的银行授信证明 ( 原件备查 ), 申请人递交文件的同时, 还应将 授权招标人代表查询银行授信额度委托书原件 和 贷款卡彩色扫描件 提交给招标人 ; 银行授信额度查询委托书格式附后, 内容必须完整填写, 递交的资审文件中如不完整填写或不按要求提交 授权招标人代表查询银行授信额度委托书 原件 银行授信证明复印件 ( 扫描件 ) 及贷款卡复印件 ( 扫描件 ) 的将作为不响应资格预审文件要求, 不予通过资格审查 ; 招标人对通过资格预审的投标人进行银行授信额度的查询, 经招标人查实可用银行授信额度不足 800 万元的, 招标人将对提交虚假的银行授信额度的申请人上报行政主管部门处理 近叁年, 指 2013 年 4 月 18 日至 2016 年 4 月 17 日止 申请文件按格式要求盖章 签字 ( 或盖章 ); 涂改处加盖投标人单位章或法定代表人印章 纸质文件 3( 正本 1 份, 副本 2 份 ) 份, 电子光盘文件 2 份, 电子 U 盘文件 1 份 资格预审申请文件的装订要求 1 正本和副本分别装订成册 1 正副本密封在一个包封套内, 并在包封套的封口处 加盖申请人单位章 ( 原始封口处可加盖也可不加盖投 标人单位章 ) 封套标记 : 封套上标识 项目名称 : ( 项目名称 ) 标段施工招标 招标人名称 : 申请人名称 :( 盖单位章 ) 1 申请纸质文件和电子光盘文件密封在一个包封袋 内, 并在封口处加盖申请人单位章 ( 原始封口处可加 12

13 盖也可不加盖申请人单位章 ) 封套标记 : 项目名称 : ( 项目名称 ) 标段施工招标 招标人名称 : 申请人名称 :( 盖单位章 ) 电子光盘盘面以贴标签方式标记 : 项目名称 : ( 项目名称 ) 标段施工招标 申请人名称 : 申请截止时间 2016 年 6 月 7 日 11 时 00 分 递交资格预审申请文件的地点 贵州省公共资源交易中心 ( 贵阳市遵义路 65 号贵州 省展览馆 )( 公共资源交易中心名称及地址 ) 是否退还资格预审申请文件 是 否 审查委员会人数 审查委员会构成 : 5 人, 其中招标人代表 0 人 ( 限招标人在职人员, 且应当具备评标专家相应的或者类似的条件 ), 专家 5 人 ; 审查专家确定方式 : 随机抽取 5.2 资格审查方法 合格制 6.1 资格预审结果的通知时间 6.3 资格预审结果的确认时间 9 需要补充的其他内容 9.1 词语定义 类似项目指 合同额 800 万以上的土地治理项目 9.2 资格预审保证金 资格预审保证金须是投标人账户开出的 本招标工程不需要 ( 需要或不需要 ) 提交资格预审保证金 需要缴纳资格预审保证金的, 资格预审保证金的缴交比例参照国家关于投标保证金的规定, 资格预审保证金为 : 万元人民币 须从申请人基本账户开出 资格预审保证金的形式 : 银行转账 银行保函资格预审保证金递交地点 : 贵州省公共资源交易中心 ( 贵阳市遵义路 65 号贵州省展览馆 )( 公共资源交易中心名称及地址 ); 递交时间 : 2016 年 6 月 7 日 11 时 00 分前 通过资格预审的申请人的资格预审保证金转为投标保证金 未通过资格预审的申请人的资格预审保证金自招标人发出资格预审合格通知书之日起 5 日内, 予以退还 13

14 9.3 监督本项目资格预审活动及其相关当事人应当接受有管辖权的乌当区国土资源局 ( 备案地建设行政主管部门招标投标行政监督机构名称及电话 ) 依法实施的监督 9.5 招标人补充的内容 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得参加同一招标项目投标, 投标企业须提供企业章程, 以备审查 财务状况要求修改为 :1 银行授信额度证明: 投标申请人应出示银行账户出具的不低于 800 万元的银行授信证明 ( 原件备查 ), 申请人递交文件的同时, 还应将 授权招标人代表查询银行授信额度委托书原件 和 贷款卡彩色扫描件 提交给招标人 ; 银行授信额度查询委托书格式附后, 内容必须完整填写, 递交的资审文件中如不完整填写或不按要求提交 授权招标人代表查询银行授信额度委托书 原件 银行授信证明复印件 ( 扫描件 ) 及贷款卡复印件 ( 扫描件 ) 的将作为不响应资格预审文件要求, 不予通过资格审查 ; 招标人对通过资格预审的投标人进行银行授信额度的查询, 经招标人查实可用银行授信额度不足 800 万元的, 招标人将对提交虚假的银行授信额度的申请人上报行政主管部门处理 附 : 银行授信额度查询委托书格式授权查询银行授信额度委托书致 ( 授信银行全称 ) : 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 因 ( 项目名称 ) 建设项目进入招投标阶段, 我单位决定参与投标 按照业主要求, 须提交授权查询银行授信额度证明, 现委托招标人代表 ( 姓名 ) 为我方代理人 代理人根据此授权, 以我方名义到贵行 ( 或其他能查询银行授信额度证明的银行 ) 查询我单位提供的银行授信额度证明的真实性及相关情况, 其法律后果由我方承担 委托期限 : 附授信银行情况银行全称 : 银行详细地址 : 联系电话 : 联系人 : 授权单位 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 时间 : 年月日 申请人需提供企业土地整治从业单位备案登记证原件审查 14

15 1. 总则 1.1 项目概况 申请人须知正文 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已 具备招标条件, 现进行公开招标, 特邀请有兴趣承担本标段的申请人提出资格预审申请 本招标项目招标人 : 见申请人须知前附表 本标段招标代理机构 : 见申请人须知前附表 本招标项目名称 : 见申请人须知前附表 本标段建设地点 : 见申请人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见申请人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见申请人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见申请人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见申请人须知前附表 本标段的计划工期 : 见申请人须知前附表 本标段的质量 施工安全文明要求 : 见申请人须知前附表 1.4 申请人资格要求 申请人应具备承担本标段施工的资质条件 能力 (1) 资质条件 : 见申请人须知前附表 ; (2) 项目经理资格 : 见申请人须知前附表 ; (3) 财务要求 : 见申请人须知前附表 ; (4) 业绩要求 : 见申请人须知前附表 ; (5) 其他要求 : 见申请人须知前附表 申请人须知前附表规定接受联合体申请资格预审的, 联合体申请人除应符合本章第 项和申请人须知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各 方的权利义务 ; 变 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 通过资格预审的联合体, 其各方组成结构或职责, 以及财务能力情况等资格条件不得改 (4) 联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审 申请人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); 15

16 (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本标段的监理人 ; (4) 为本标段的代建人 ; (5) 为本标段提供招标代理服务的 ; (6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得同时参加本标段 / 本招 标项目投标 1.5 语言文字 除专用术语外, 来往文件均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.6 费用承担 申请人准备和参加资格预审发生的费用自理 2. 资格预审文件 2.1 资格预审文件的组成 本次资格预审文件包括资格预审公告 申请人须知 资格审查办法 资格预审申请文 件格式 项目建设概况, 以及根据本章第 2.2 款对资格预审文件的澄清和第 2.3 款对资格预审文件 的修改 当资格预审文件 资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时, 以最 后发出的书面文件为准 2.2 资格预审文件的澄清 申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容 如有疑问, 应在申请人须知前附 表规定的时间前以书面形式 ( 包括信函 电报 传真等可以有形表现所载内容的形式, 下同 ), 要 求招标人对资格预审文件进行澄清 招标人应在申请人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将澄清内容发给所有购买资 格预审文件的申请人, 但不指明澄清问题的来源 申请人收到澄清后, 应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确 认已收到该澄清 2.3 资格预审文件的修改 在申请人须知前附表规定的时间前, 招标人可以书面形式通知申请人修改资格预审文 16

17 件 在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的, 招标人应相应顺延申请截止时间 申请人收到修改的内容后, 应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标 人, 确认已收到该修改 3. 资格预审申请文件的编制 3.1 资格预审申请文件的组成 资格预审申请文件应包括下列内容 : (1) 资格预审申请函 ; (2) 法定代表人身份证明或授权委托书 ; (3) 联合体协议书 ; (4) 申请人基本情况表 ; (5) 近壹年财务状况表 ; (6) 近叁年完成的类似项目情况表 ; (7) 正在施工的类似项目情况表 ; (8) 其他材料 : 见申请人须知前附表 申请人须知前附表规定不接受联合体资格预审申请的或申请人没有组成联合体的, 资 格预审申请文件不包括本章第 3.1.1(3) 目所指的联合体协议书 3.2 资格预审申请文件的编制要求 资格预审申请文件应按第四章 资格预审申请文件格式 进行编写, 如有必要, 可以 增加附页, 并作为资格预审申请文件的组成部分 申请人须知前附表规定接受联合体资格预审申 请的, 本章第 项至第 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况 法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署 申请人基本情况表 应附申请人经年检营业执照副本 资质证书副本和安全生产许 可证副本等材料的复印件 近壹年财务状况表 应附会计师事务所出具的审计报告复印件 具体要求见申请人 须知前附表 近叁年完成的类似工程情况表 应附中标通知书 ( 招标发包项目提供 ) 和合同协议 书 工程竣工验收证书 ( 工程竣工验收备案表 ) 复印件, 具体年份要求见申请人须知前附表 每 张表格只填写一个项目, 并标明序号 正在施工的类似工程情况表 应附中标通知书 ( 招标发包项目提供 ) 和合同协议书 复印件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 具体年份要求见申请人须知前附表 3.3 资格预审申请文件的装订 签字 盖章 申请人应按本章第 3.1 款和第 3.2 款的要求, 编制完整的资格预审申请文件, 用不褪 色的材料书写或打印, 并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字 ( 或盖章 ) 并盖单位章 资 格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或法定代表人印章 签字或盖章的具体要求见申 17

18 请人须知前附表 资格预审申请文件正本一份, 副本份数见申请人须知前附表 正本和副本的封面上应 清楚地标记 正本 或 副本 字样 当正本和副本不一致时, 以正本为准 资格预审申请文件纸质一份, 电子光盘文件份数见申请人须知前附表 纸质文件的封 面上应标记 纸质文件 字样 当纸质文件与电子光盘的文件内容不一致时, 以纸质文件内容为 准 资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册, 并编制目录, 具体装订要求见申请人 须知前附表 资格预审申请纸质文件装订成册, 并编制目录, 具体装订要求见申请人须知前附表 4. 资格预审申请文件的递交 4.1 资格预审申请文件的密封和标识 资格预审申请文件的正本与副本分别装订成册后密封在一个包封套内, 并在包封套 ( 加 贴封条或不加贴封条 ) 的封口处加盖申请人单位章 ( 原始封口处可加盖也可不加盖投标人单位章 ) 资格预审申请纸质文件装订成册后和电子光盘文件密封在一个包封袋内, 并在封口处加 盖申请人单位章 电子光盘盘面以贴标签方式标记, 具体标记见申请人须知前附表 包封套上的标识见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和标记的资格预审申请文件, 招标人不予 受理 4.2 资格预审申请文件的递交 申请截止时间 : 见申请人须知前附表 申请人递交资格预审申请文件的地点 : 见申请人须知前附表 除申请人须知前附表另有规定的外, 申请人所递交的资格预审申请文件不予退还 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件, 招标人不予受理 5. 资格预审申请文件的审查 5.1 审查委员会 资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查 审查委员会参照 中华人民 共和国招标投标法 第三十七条规定组建 审查委员会人数 : 见申请人须知前附表 5.2 资格审查 审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章 资格审查办法 中规定的审查标准, 对所有已受理的资格预审申请文件进行审查 没有规定的方法和标准不得作为审查依据 6. 告知和确认 6.1 告知 资格审查结束后, 由资格预审申请人自行在网上查询 18

19 6.2 确认 通过资格预审的申请人收到投标邀请书后, 应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式 明确表示是否参加投标 在申请人须知前附表规定时间内明确表示不参加投标, 因此造成潜在投 标人数量不足 3 个的, 招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标, 并在保证满足法 定资格条件的前提下, 适当降低资格审查标准和条件 7. 申请人的资格改变 通过资格预审的申请人组织机构 财务能力情况等资格条件发生变化, 使其不再实质上满足 第三章 资格审查办法 规定标准的, 其投标不被接受 8. 纪律与监督 8.1 严禁贿赂 严禁申请人向招标人 审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿 在资格预审 期间, 不得邀请招标人 审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观 考察, 或出席申请人主办 赞助的任何活动 8.2 不得干扰资格审查工作 申请人不得以任何方式干扰 影响资格预审的审查工作, 否则将导致其不能通过资格预审 8.3 保密 招标人 审查委员会成员, 以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审 查 比较进行保密, 不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果, 不得向他人透露可能影响公 平竞争的有关情况 8.4 投诉 申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关 行政监督部门投诉 9. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 : 见申请人须知前附表 19

20 附表一 : 申请文件递交时间和密封及标识检查记录表 申请文件递交时间和密封及标识检查记录表 ( 项目名称 ) 标段施工招标 招标人 ( 或招标代理机构 ): 申请人 : 申请人递交文件时间 : 年月日时分 ( 是否符合资格预审文件要求 ) 申请文件密封检查情况 :( 密封特征简要说明 ) ( 是否符合资格预审文件要求 ) 申请文件包封标识检查情况 :( 标记特征简要说明 ) ( 是否符合资格预审文件要求 ) 原件提交情况 ( 如要求 ):( 提交情况简要说明 ) ( 是否符合资格预审文件要求 ) 申请人的法定代表人或其委托代理人 :( 签字 ) 招标人或招标代理机构代表 :( 签字 ) 年月日 备注 : 本表一式两份, 招标人或申请人各存一份, 招标人留存部分在评审时提交给资格审查委员 会, 由资格审查委员会作最终决定 20

21 附表二 : 问题澄清通知 问题澄清通知 编号 : ( 申请人名称 ): ( 项目名称 ) 标段招标资格审查委员会, 对你方的资格预审申请文件进行了仔细的审查, 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 说明或者补正 : 请将上述问题的澄清 说明或者补正于年月日时前递交至 ( 公共资源交易中心名称及地址 ) 或传真至 ( 传真号码 ) 采用传真方式的, 应在年月日时前将原件递交至 ( 详细地址 ) 资格审查委员会签名 : 年月日 21

22 附表三 : 问题的澄清 说明和补正 问题的澄清 说明和补正 编号 : ( 项目名称 ) 标段招标资格审查委员会 : 问题澄清通知 ( 编号 : ) 已收悉, 现澄清 说明或者补正如下 : 1 2 申请人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 备注 : 投标人注册地址远离评标现场的, 可先由法定代表人或者其委托代理人签字, 资格审查结 束后再补盖单位章 22

23 第三章资格审查办法 ( 合格制 ) 资格审查办法前附表 条款号审查因素审查标准 2.1 初步审查标准 申请人名称 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 申请函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字 ( 盖章 ) 并加盖 单位章 申请文件格式 签署 份数 符合第四章 资格预审申请文件格式 及申请人须 知前附表的要求 联合体申请人 提交联合体协议书, 并明确联合体牵头人 ( 如有 ) 营业执照 具备有效的营业执照 是否需要核验原件 : 是 否 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证 是否需要核验原件 : 是 否 资质等级 符合第二章 申请人须知前附表 规定 2.2 详细审查标准 项目经理资格财务状况 ( 如要求 ) 类似项目业绩 ( 如要求 ) 是否需要核验原件 : 是 否符合第二章 申请人须知前附表 规定是否需要核验原件 : 是 否核验的原件为 : 土地整治从业人员备案登记证原件符合第二章 申请人须知前附表 规定是否需要核验原件 : 是 否符合第二章 申请人须知前附表 规定 是否需要核验原件 : 是 否 拟投入项目 符合第二章 申请人须知前附表 规定 管理人员 是否需要核验原件 : 是 否 其他 要求 核验的原件为 : 符合第二章申请人须知前附表 规 定 23

24 拟投入主要 施工机械 符合第二章 申请人须知前附表 规定 设备 联合体申请人 条款号 符合第二章 申请人须知前附表 规定 编列内容 3 审查程序详见本章附件 A: 资格审查详细程序 3.2 核验原件的具体要求详见本章附件 A-3.2 规定 24

25 1. 审查方法 资格审查办法正文 本次资格预审采用合格制 凡符合本章第 2.1 款和第 2.2 款规定审查标准的申请人均通过资格 预审 2. 审查标准 2.1 初步审查标准 初步审查标准 : 见资格审查办法前附表 2.2 详细审查标准 详细审查标准 : 见资格审查办法前附表 3. 审查程序 3.1 初步审查 审查委员会依据本章第 2.1 款规定的标准, 对资格预审申请文件进行初步审查 有一项 因素不符合审查标准的, 不能通过资格预审 审查委员会可以要求申请人提交第二章 项至第 项款以及本章第 2.2 款规定的有 关证明和证件的原件, 以便核验 3.2 详细审查 审查委员会依据本章第 2.2 款规定的标准, 对通过初步审查的资格预审申请文件进行详 细审查 有一项因素不符合审查标准的, 不能通过资格预审 通过资格预审的申请人除应满足本章第 2.1 款 第 2.2 款规定的审查标准外, 还不得存 在下列任何一种情形 : (1) 不按审查委员会要求澄清或说明的 ; (2) 有第二章 申请人须知 第 项以及第 项规定的任何一种情形的 ; (3) 在资格预审过程中弄虚作假 行贿或有其他违法违规行为的 3.3 资格预审申请文件的澄清 在审查过程中, 审查委员会可以书面形式, 要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明 确的内容进行必要的澄清或说明 申请人的澄清或说明应采用书面形式, 并不得改变资格预审申 请文件的实质性内容 申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分 招标人和审 查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明 4. 审查结果 4.1 提交审查报告 审查委员会按照本章第 3 条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后, 确定通过资格预审 的申请人名单, 并向招标人提交书面审查报告 25

26 4.2 重新进行资格预审或招标 通过资格预审申请人的数量不足 3 个的, 招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接 招标, 并在保证满足法定资格条件的前提下, 适当降低资格审查标准和条件 26

27 附件 A: 资格审查详细程序 A0. 总则 资格审查详细程序 本附件是本章 资格审查办法 的组成部份, 是对本章第 3 条所规定的审查程序的进一步细化, 审查委员会应当按照本附则所规定的详细程序开展并完成资格审查工作, 资格预审文件中没有规定的方法和标准不得作为审查依据 A1. 基本程序 资格审查活动将按以下五个步骤进行 : (1) 审查准备工作 ; (2) 初步审查 ; (3) 详细审查 ; (4) 澄清 说明和补正 ; (5) 确定通过资格审查的申请人及提交资格审查报告 A2. 审查准备工作 A2.1 审查委员会成员签到 审查委员会到达资格审查现场时应在签到表上签到以证明其出席 审查委员会签到表格式见附表 A-1 A2.2 审查委员会的分工 审查委员会首先推选一名审查委员会主任 招标人也可以直接指定审查委员会主任 审查委员会主任负责评标活动的组织领导工作 A.2.3 熟悉文件资料 A2.3.1 招标人或招标代理机构应向审查委员会提供资格审查所需的信息和数据, 包括资格预审文件及各申请人递交的资格预审申请文件 经过申请人签认的资格预审申请文件递交时间和密封及标识检查记录 有关的法律 法规 规章以及招标人或者审查委员会认为必要的其他信息和数据 A2.3.2 审查委员会主任应组织审查委员会成员认真研究资格预审文件, 了解和熟悉招标项目基本情况, 掌握资格审查的标准和方法, 熟悉本章及附件中包括的资格审查表格的使用, 如果本章及附件所附的表格不能满足所需时, 审查委员会应补充编制资格审查工作所需的表格 未在资格预审文件中规定的标准和方法不得作为资格审查的依据 27

28 A2.3.3 在审查委员会全体成员在场见证的情况下, 由审查委员会主任或审查委员会成员推荐的成员代表检查各个资格预审申请文件的密封和标识情况并打开密封 密封或者标识不符合要求的, 资格审查委员会应当要求招标人作出说明 必要时, 审查委员会可以就此向相关申请人发出问题澄清通知, 要求相关申请人进行澄清和说明, 申请人的澄清和说明应附上由招标人签发的 申请文件递交时间和密封及标识检查记录表 ( 附表一 ) 如果审查委员会与招标人提供的 申请文件递交时间和密封及标识检查记录表 核对比较后, 认定密封或者标识不符合要求系由于招标人保管不善所造成的, 审查委员会应当要求相关申请人对其所递交的申请文件进行检查确认 A2.4 对申请文件进行基础性数据分析和整理工作 A2.4.1 在不改变申请人资格预审申请文件实质性内容的前提下, 审查委员会应当对申请文件进行基础性数据分析和整理, 从而发现并提取其中可能存在的理解偏差 明显文字错误 提交的原件资料遗漏等非实质性问题, 决定需要申请人进行书面澄清和说明的问题, 准备问题澄清通知 ( 附表二 ) A2.4.2 申请人接到审查委员会发出的问题澄清通知后, 应按审查委员会的要求提供书面澄清资料 ( 附表三 ), 在规定的时间递交到指定地点交给审查委员会 A3. 初步审查 A3.1 初步审查 审查委员会根据本章第 2.1 款规定的审查因素和审查标准, 对申请人的资格预审申请文件进行审查, 并使用附表 A-2 记录审查结果 A3.2 提交和核验原件 A3.2.1 如果本章第 2.2 款约定需要申请人提交有关证明和证件的原件, 申请人应当在递交申请文件时将原件一并递交, 如有遗漏的, 应在审查委员会书面要求提交时补交 A3.2.2 审查委员会审查申请人提交的有关证明和证件的原件 对存在伪造嫌疑的原件, 审查委员会应当要求申请人给予澄清或者说明或者通过其他合法方式核实 A3.3 澄清 说明或补正 A3.3.1 在初步审查过程中, 审查委员会应当就资格预审申请文件中不明确的内容, 以书面形式要求申请人进行必要的澄清 说明或补正 申请人应当根据问题澄清通知, 以书面形式予以澄清 说明或补正, 并不得改变资格预审申请文件的实质性内容 澄清 说明或补正应当根据本章第 3.3 款的规定进行 A3.3.2 申请人有任何一项初步审查因素不符合审查标准的, 或者未按照审查委员会要求的时间补交有关证明和证件的原件 原件与复印件不符或者原件存在伪造嫌疑且申请人不能合理说明的, 不能通过资格预审 28

29 A4. 详细审查 A4.1 只有通过了初步审查的申请人可进入详细审查 A4.2 审查委员会根据本章第 2.2 款和第二章 投标人须知 第 项 ( 前附表 ) 规定 标准和方法, 对申请人的资格预审申请文件进行详细审查, 并使用附表 A-3 记录审查结果 A4.3 联合体申请人 A4.3.1 联合体申请人的资质认定 (1) 两个以上资质类别相同但资质等级不同的成员组成的联合体申请人, 以联合体成员中资质等级最低者的资质等级作为联合体申请人的资质等级 (2) 两个以上资质类别不同的成员组成的联合体, 按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体申请人的资质类别和等级, 不承担联合体协议约定由其他成员承担的专业工程的成员, 其相应的专业资质和等级不参与联合体申请人的资质和等级的认定 A4.3.2 联合体申请人的可量化审查因素 ( 如财务状况 类似项目业绩等 ) 的指标考核, 首先分别考核联合体各个成员的指标, 在此基础上, 以联合体协议中约定的各个成员的分工占合同总工作量的比例作为权重, 加权折算各个成员的考核结果, 作为联合体申请人的考核结果 A4.4 澄清 说明或补正 A4.4.1 在详细审查过程中, 审查委员会应当就资格预审申请文件中不明确的内容, 以书面形式要求申请人进行必要的澄清 说明或补正 申请人应当根据问题澄清通知, 以书面形式予以澄清 说明或补正, 并不得改变资格预审申请文件的实质性内容 澄清 说明或补正应当根据本章第 3.3 款的规定进行 A4.4.2 审查委员会应当逐项核查申请人是否存在本章第 项规定的不能通过资格预审的任何一种情形 A4.4.3 不能通过资格预审申请人有任何一项详细审查因素不符合审查标准的, 或者存在本章第 规定的任何一种情形的, 均不能通过详细审查 A5. 确定通过资格预审的申请人 A5.1 汇总审查结果 详细审查工作全部结束后, 审查委员会应按照附表 A-4 的格式填写审查结果汇总表 A5.2 确定通过资格预审的申请人 凡通过初步审查和详细审查的申请人均应确定为通过资格预审的申请人, 并用附表 A-5 的格式填写通过资格预审的申请人名单 A5.3 通过资格预审申请人的数量不足 3 个 29

30 通过资格预审申请人的数量不足 3 个的, 招标人应当重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标 招标人重新组织资格预审的, 应当在保证满足法定资格条件的前提下, 适当降低资格预审的标准和条件 A5.4 资格审查结果告知 资格审查结束后, 招标人召集递交资格预审申请文件的申请人, 在资格审查地公共资源交易中心, 由资格审查委员会公布未通过详细评审的申请人名单及不合格原因, 并接受申请人的质疑 A5.5 编制及提交书面审查报告 审查委员会根据本章第 4.1 项的规定向招标人提交书面审查报告 审查报告应当由全体审查委员会成员签字 审查报告应当包括以下内容 : (1) 基本情况 ; (2) 审查委员会成员名单 ; (3) 不能通过资格预审的情况说明 ; (4) 审查标准 方法或者审查因素一览表 ; (5) 审查结果汇总表 ; (6) 通过资格预审的申请人名单 ; (7) 澄清 说明和补正事项纪要 A.6 特殊情况的处置程序 A6.1 关于审查活动暂停 A6.1.1 审查委员会应当执行连续审查的原则, 按审查办法中规定的程序 内容 方法 标准完成全部审查工作 只有发生不可抗力导致审查工作无法继续时, 审查活动方可暂停 A6.1.2 发生审查暂停情况时, 审查委员会应当封存全部申请文件和审查记录, 待不可抗力的影响结束且具备继续审查的条件时, 由原审查委员会继续审查 A6.2 关于中途更换审查委员会成员 A6.2.1 除下列情形之一外, 审查委员会成员不得在审查中途更换 : (1) 因不可抗拒的原因, 不能到场或需在中途退出审查活动 ; (2) 根据法律法规规定, 某个或某几个审查委员会成员需要回避 A6.2.2 退出审查的审查委员会成员, 其已完成的审查行为无效 由招标人根据本资格预审文件规定的审查委员会成员产生方式另行确定替代者进行审查 30

31 A6.3 记名投票 在任何评标环节中, 需审查委员会就某项定性的审查结论做出表决的, 由审查委员会全体成员按照少数服从多数的原则, 以记名投票方式表决 A7. 补充条款 31

32 附表 A-1: 资格预审审查委员会签到表 审查委员会签到表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段审查时间 : 年月日 序号姓名职称专家证号签到时间备注

33 附表 A-2: 初步审查记录表 初步审查记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 申请人名称及审查意见 序号 审查内容 审查标准 申请人 1 申请人 2 申请人 3 申请人 4 申请人 5 1 封套密封和标记 密封 : 申请文件正本与副本 ( 或申请纸质文件和电子光盘文件 ) 密封在一个包封套内, 并在包封套的封口处加盖申请人单位章 标记 : 项目名称 : ( 项目名称 ) 标段施工招标 招标人名称 : 申请人名称 :( 盖单位章 ) 2 申请人名称 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 3 申请函签字盖章 4 申请文件格式 签署 份数 有法定代表人或其委托代理人签字 ( 或盖章 ) 并加盖单位章 委托代理人签字 ( 或盖章 ) 的, 应附委托书符合第四章 资格预审申请文件格式 的要求, 盖章 签字 ( 或盖章 ) 按格式要求签署, 涂改处加盖投标人单位章或法定代表人盖章 申请纸质文件 3( 正本 1 份, 副本 2 份 ) 份和电子光盘文件 2 份, 电子 U 盘文件 1 份 5 联合体投标提交联合体协议书, 并明确联合体牵头人和联 33

34 合体分工 ( 如有 ) 初步审查结论 : 通过初步审查标注为 通过, 未通过初步审查标注为 其中任何一项不满足要求, 则其申请文件无效, 不得进入下一步评审 审查委员会成员签字 / 日期 : 34

35 附表 A-3: 详细审查记录表 详细审查记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 序 号 审查内容 审查标准 1 营业执照 具有有效的营业执照 2 企业资质等级 必须是工商营业执照经营范围内有土地开发 整理 ( 土地整治 ) 同时需具备建设行政主管 部门核发的水利水电工程施工总承包三级及 以上或公路工程施工总承包三级及以上资质 3 安全生产许可 具有有效的安全生产许可证 证 4 项目经理资格 (1) 必须是具备水利工程或建筑工程 ( 专业 ) 二级及以上注册建造师资格, 应附建造师注 册证 ( 或建造师临时执业证 ) 职称证 考核 证 (B 类 ), 且证件单位须与申请人单位一致 缴纳养老保险单位与申请人单位一致 (2) 近叁年完成类似项目业绩 0 个 业绩证明 : 提供中标通知书 ( 招标发包项目 提供 ) 合同协议书 工程竣工验收证书( 或 工程接收证书或工程竣工验收备案表 ) 复印 件 申请人名称 审查意见及原件核验情况 申请人 1 申请人 2 申请人 3 申请人 4 申请人 5 35

36 5 财务状况 ( 如要求 ) 6 类似项目业绩 ( 如要求 ) 1 银行授信额度证明: 投标申请人应出示银行账户出具的不低于 800 万元的银行授信证明 ( 原件备查 ), 申请人递交文件的同时, 还应将 授权招标人代表查询银行授信额度委托书原件 和 贷款卡彩色扫描件 提交给招标人 ; 银行授信额度查询委托书格式附后, 内容必须完整填写, 递交的资审文件中如不完整填写或不按要求提交 授权招标人代表查询银行授信额度委托书 原件 银行授信证明复印件 ( 扫描件 ) 及贷款卡复印件 ( 扫描件 ) 的将作为不响应资格预审文件要求, 不予通过资格审查 ; 招标人对通过资格预审的投标人进行银行授信额度的查询, 经招标人查实可用银行授信额度不足 800 万元的, 招标人将对提交虚假的银行授信额度的申请人上报行政主管部门处理 近叁年正在施工的类似项目业绩 0 个, 完成的类似项目业绩 0 个 正在施工的工程 : 提供中标通知书 ( 招标发包项目提供 ) 合同协议书复印件完成的工程 : 提供中标通知书 ( 招标发包项目提供 ) 合同协议书 工程竣工验收证书( 或工程接收证书或工程竣工验收备案表 ) 复印件 36

37 7 其他要求 其他要求 :(1) 拟投入主要管理人员 1 技术负责人 : 具有中级及以上职称, 从事工程项目管理经验 5 年以上 2 主要管理人员 : 施工员 1 人, 质检员 1 人, 安全员 1 人, 材料员 1 人, 造价员 1 人, 资料员 1 人 技术负责人应附职称证 缴纳养老保险复印件, 从事工程项目管理年限由申请人出具证明 主要管理人员应附缴纳养老保险复印件, 安全员还应出具安全生产考核证 (C 类 ) 复印件 如上述注册证 执业证 职称证 考核证等证件上的单位与申请人不一致的, 由发证单位出具正在变更的证明 缴纳养老保险的单位应为申请人 (2) 拟投入主要施工机械设备自有设备的发票复印件, 租赁设备的租赁意向书或租赁合同复印件 8 联合体申请人 符合第二章 申请人须知前附表 规定第二章 申请人须知 第 项 第 项规定的申请人不得存在的情形审查情况记录 1 独立法人资格 不是招标人不具备独立法人资格的附属机构 ( 单位 ) 以营业执照为证明材料 2 设计或咨询服 没有为本标段前期准备提供设计或咨询服 37

38 务 务, 但设计施工总承包除外 以申请人承 诺函内容为证明材料 3 与监理人关系 不是本标段监理人或者与本标段监理人不存在相互任职 ( 或工作 ) 关系或者为同一法定代表人或者相互控股或者参股关系 以营业执照和以申请人承诺函内容为证明材料 4 与代建人关系 不是本标段代建人或者与本标段代建人不存在相互任职 ( 或工作 ) 关系或者为同一法定代表人或者相互控股或者参股关系 以营业执照和以申请人承诺函内容为证明材料 5 与招标代理机构关系 不是本标段招标代理机构或者与本标段招标代理机构不存在相互任职 ( 或工作 ) 关系或者为同一法定代表人或者相互控股或者参股关系 以营业执照和以申请人承诺函内容为证明材料 6 生产经营状况 没有被责令停业 以申请人承诺函内容为证明材料 7 投标资格 没有被暂停或者取消投标资格 以申请人承诺函内容或建设行政主管部门的文件为证明材料 8 财产问题 财产没有被接管或冻结 以申请人承诺函内容为证明材料 9 履约历史 近三年没有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题 以申请人承诺函内容或建设 38

39 行政主管部门的文件为证明材料 10 控股 管理 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一标段招标项目投标 违反规定的, 相关投标均无效, 以提供投标企业公司章程为证明材料 11 投标企业资格 提供企业土地整治从业单位备案登记证原件第三章 资格审查办法 第 项 (1) 和 (3) 目规定的情形审查情况记录 1 澄清和说明情况 按照审查委员会要求澄清和说明 以审查委员会成员的判断为准 2 申请人在资格预审过程中遵章守法 没有发现存在弄虚作假 行贿或者其他违法违规行为 以审查委员会成员的甑别及以申请人承诺函内容为证明材料 详细审查结论 : 通过详细审查标注为 通过, 未通过详细审查标注为 其中任何一项不满足要求 ( 第 7 项 ( 其他要求 ), 如技术负责人不符合 要求的, 视为该项不合格, 其他不作强制要求 ), 则其申请文件未通 过详细审查 审查委员会成员签字 / 日期 : 39

40 附表 A-4: 审查结果汇总表 资格预审审查结果汇总表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 序 号 申请人名称 初步审查详细审查审查结论 合格不合格合格不合格合格不合格 审查委员会成员签字 / 日期 : 40

41 附表 A-5: 通过资格预审的申请人名单 通过资格预审的申请人名单 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 序号申请人名称备注 审查委员会成员签字 / 日期 : 备注 : 本表中通过资格预审的申请人排名不分先后 41

42 第四章资格预审申请文件格式 42

43 正本或副本 ( 项目名称 ) 标段施工招标 资格预审申请文件 申请人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 43

44 目录 一 资格预审申请函 ( ) 二 法定代表人身份证明 ( ) 二 授权委托书 ( ) 三 联合体协议书 ( ) 四 申请人基本情况表 ( ) 附 1. 已年检的营业执照副本复印件 ( ) 附 2. 资质证书副本复印件 ( ) 附 3. 安全生产许可证副本复印件 ( ) 五 近壹年财务状况表 ( ) 六 近叁年完成的类似项目情况表 ( ) 七 正在施工的类似项目情况表 ( ) 八 其他材料 ( ) ( 一 ) 拟投入项目管理人员情况表 ( ) 附 1. 项目经理简历及近叁年完成的类似项目情况表 ( ) 附 2. 技术负责人简历表 ( ) ( 二 ) 拟投入主要施工机械设备情况表 ( ) ( 三 ) 申请人承诺函 ( ) 44

45 一 资格预审申请函 ( 招标人名称 ): 1 按照资格预审文件的要求, 我方 ( 申请人 ) 递交的资格预审申请文件及有关资料, 用于你方 ( 招标人 ) 审查我方参加 ( 项目名称 ) 标段施工招标的投标资格 2 我方的资格预审申请文件包含第二章 申请人须知 第 项规定的全部内容 3 我方接受你方的授权代表进行调查, 以审核我方提交的文件和资料, 并可通过第方的客户, 澄清资格预审申请文件中有关财务和技术方面的情况 4 我方在此声明, 所递交的资格预审申请文件及有关资料内容完整 真实和准确 申请人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 45

46 二 法定代表人身份证明 申请人名称 : 单位性质 : 成立时间 : 年月日 经营期限 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 ( 申请人名称 ) 的法定代表人 特此证明 申请人 : ( 盖单位章 ) 日期 : 年月日 46

47 二 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 申请人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ) 为 我方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 ( 项 目名称 ) 标段招标资格预审申请文件, 其法律后果由我方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 附 : 委托代理人身份证复印件 申请人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 年月日 47

48 三 申请人基本情况表 申请人名称 注册地址 联系方式 联系人 电话 传真网址 组织结构 法定代表人姓名技术职称电话 技术负责人姓名技术职称电话 成立时间员工总人数 : 企业资质等级 项目经理 营业执照号 高级职称人员 注册资本金 其中 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 基本账户账号技工 经营范围 备注 附 1: 已年检的营业执照副本复印件 附 2: 资质证书副本复印件 附 3: 安全生产许可证副本复印件 48

49 四 近壹年财务状况表 附 :1 银行授信额度证明: 投标申请人应出示银行账户出具的不低于 800 万元的银行授信证明 ( 原件备查 ), 申请人递交文件的同时, 还应将 授权招标人代表查询银行授信额度委托书原件 和 贷款卡彩色扫描件 提交给招标人 ; 银行授信额度查询委托书格式附后, 内容必须完整填写, 递交的资审文件中如不完整填写或不按要求提交 授权招标人代表查询银行授信额度委托书 原件 银行授信证明复印件 ( 扫描件 ) 及贷款卡复印件 ( 扫描件 ) 的将作为不响应资格预审文件要求, 不予通过资格审查 ; 招标人对通过资格预审的投标人进行银行授信额度的查询, 经招标人查实可用银行授信额度不足 800 万元的, 招标人将对提交虚假的银行授信额度的申请人上报行政主管部门处理 49

50 五 近叁年完成的类似项目情况表 工程名称 工程所在地 发包人名称 发包人地址 合同价格 开工日期 竣工日期 承担的工作 工程质量 项目经理 技术负责人 监理单位 项目描述 备注注 :1 附申请人中标通知书( 招标发包项目提供 ) 合同协议书 工程竣工验收证书( 或工程接收证书或工程竣工验收备案表 ) 的复印件 2 每张表格只填写一个工程 合同协议书或竣工验收资料中应能体现工程结构类型 建设规模 项目经理 技术负责人等内容, 否则备案地建设行政主管部门或其质量监督机构应出具证明材料 50

51 六 正在施工的类似项目情况表 工程名称 工程所在地 发包人名称 发包人地址 合同价格 开工日期 竣工日期 承担的工作 工程质量 项目经理 技术负责人 监理单位 项目描述 备注注 :1. 附近叁年申请人中标通知书 ( 招标发包项目提供 ) 合同协议书复印件 2. 每张表格只填写一个工程 合同协议书或竣工验收或接收证书资料中应能体现工程结构类型 建设规模 项目经理 技术负责人等内容, 否则备案地建设行政主管部门或其质量监督机构应出具证明材料 51

52 七 其他材料 ( 一 ) 拟投入项目管理人员情况表 房号职务姓名职称身份证号 安全生产 考核证号 缴纳养老 保险 备注 1. 项目经理 2. 技术负责人 3. 施工员 4. 质量员 5. 安全员 6. 材料员 7. 造价员 8. 试验员 9. 资料员 注 : 附缴纳养老保险复印件, 项目管理机构组成人员必须为投标人本单位的人员, 以证书署 单位 ( 或以发证单位出具正在变更的证明 ) 以及缴纳养老保险单位为准 52

53 附 1: 项目经理简历及近叁年完成的类似项目情况表 姓名年龄学历 职称职务职务 毕业学校 建造师执业资格 等级及专业 主要工程经历 时间参加过的类似项目工程概况备注 注 :1. 项目经理附建造师注册证 ( 或建造师临时执业证 ) 安全员考核证(B 类 ) 职称证( 如有 ) 复印件, 项目经理必须为申请人本单位的人员, 以证书所署单位 ( 或以发证单位出具正在变更的证明 ) 为准 2. 业绩证明 : 附项目经理类似项目中标通知书 ( 招标发包项目提供 ) 合同协议书 工程竣工验收证书 ( 或工程接收证书或工程竣工验收备案表 ) 的复印件 53

54 附 2: 技术负责人简历表 岗位名称 姓名性别学历和专业拥有的执业资格执业资格证书编号 年龄毕业学校养老保险专业职称从事工程项目管理年限 主要工作经历及类似工程业绩 注 :1. 附技术负责人的职称证复印件, 申请人出具的从事工程项目管理年限证明 技术负责人必须为申请人本单位人员, 以证书所署单位 ( 或以发证单位出具正在变更的证明 ) 为准 2. 业绩证明 : 附技术负责人近叁年完成的类似项目合同协议书或施工合同 工程竣工验收证书 ( 或工程接收证书或工程竣工验收备案表 ) 的复印件 54

55 ( 二 ) 拟投入主要施工机械设备情况表 ( 如要求 ) 机械设备名称型号规格数量目前状况来源备注 备注 : 目前状况 应说明已使用所限 是否完好以及目前是否正在使用, 来源 分为 自有 和 市场租赁 两种情况, 正在使用中的设备应在 备注 中注明何时能够投入本项目, 并提供 相关证明材料 55

56 ( 三 ) 申请人承诺函 我公司慎重作出以下承诺 : 一 针对第二章 申请人须知 第 项 第 项规定情形的承诺 第 项情形 : (1) ( 为或不为 ) 招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) ( 为或不为 ) 本标段前期准备提供设计或咨询服务, 但设计施工总承包的 除外 ; (3) ( 为或不为 ) 本标段的监理人 ; (4) ( 为或不为 ) 本标段的代建人 ; (5) ( 为或不为 ) 本标段提供招标代理服务 ; (6) ( 与或不与 ) 本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表 人 ; (7) ( 与或不与 ) 本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股 ; (8) ( 与或不与 ) 本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作 ; (9) ( 被或未被 ) 责令停业 ; (10) ( 被或未被 ) 暂停或取消投标资格 ; (11) 财产 ( 被或未被 ) 接管或冻结 ; (12) 最近三年内 ( 有或没有 ) 骗取中标或严重违约或重大工程质量问题 第 项情形 : (1) 单位负责人 ( 为或不为 ) 同一人 ; (2) 与其他申请人 ( 存在或不存在 ) 控股关系 ; (3) 与其他申请人 ( 存在或不存在 ) 管理关系 二 针对第三章 资格审查办法 第 项 (3) 目规定情形的承诺 在资格预审过程中 ( 有或没有 ) 弄虚作假 行贿或者其他违法违规行为 三 针对项目经理的承诺 (1) 拟派任的项目经理 ( 项目经理姓名 ) 未担任其他在建建设工程项目的项目经理 (2) 若我方中标, 我方承诺未经招标人同意, 将不会更换拟派任的项目经理和项目主要管理人员 56

57 如上述承诺不实, 将承担由此产生的全部法律责任 申请人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 57

58 第五章项目建设概况 ( 招标人提供 ) 一 项目说明 二 建设条件 三 建设要求 四 其他需要说明的情况 58