目录 第一章招标公告... 2 第二章投标人须知... 5 投标人须知前附表 总则 招标文件 投标文件 投标 开标 评标 合同授予 重新招标和不再招标...

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1 河南省黄泛区农场 三供一业 项目一期供水工程 四标段 招标文件 招标编号 : 豫财招标采购 招标人 : 河南省黄泛区农场 招标代理机构 : 河南大明建设工程管理有限公司 二 一八年二月

2 目录 第一章招标公告... 2 第二章投标人须知... 5 投标人须知前附表 总则 招标文件 投标文件 投标 开标 评标 合同授予 重新招标和不再招标 纪律和监督 需要补充的其他内容 第三章评标办法 第四章合同条款及格式 第五章工程量清单 第六章图纸 第七章技术标准和要求 第八章投标文件格式 一 投标函 二 投标函附录 三 法定代表人身份证明 四 授权委托书 五 投标保证金 六 已标价工程量清单 七 施工组织设计 八 项目管理机构 九 资格审查资料

3 十 优惠及服务承诺书 十一 其他材料

4 第一章招标公告 1 招标条件 本招标项目为河南省黄泛区农场 三供一业 项目一期供水工程四标段, 招标人为河 南省黄泛区农场 建设资金来自财政资金, 招标代理机构为河南大明建设工程管理有限公 司 项目已具备招标条件, 现进行公开招标, 欢迎符合条件的投标人参与投标 2 项目概况 2.1 项目名称 : 河南省黄泛区农场 三供一业 项目一期供水工程四标段 ; 2.2 采购编号 : 豫财招标采购 ; 2.3 预算金额 : 元 ; 2.4 建设内容 : 施工图 招标工程量清单和招标文件规定范围内的建筑工程 ; 2.5 建设地点 : 六分场 十分场 十二分场 十三分场 十五分场 ; 2.6 计划工期 :40 日历天 3 投标人资质要求 3.1 具有有效的营业执照 企业组织机构代码证 税务登记证 ( 或提供带有统一社会 信用代码的营业执照 ) 银行基本账户开户许可证 ; 3.2 资质要求 : 须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及其以 上资质, 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力, 并具有有效的安全生产许可 证 ; 3.3 拟派项目经理 : 具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师证书, 具有有效的 安全生产考核合格证书 (B 证 ), 且未担任其他在建工程项目的项目经理, 提供单位法人出 具的无在建工程承诺书 ; 3.4 财务要求 : 企业近三年财务状况良好, 提供近三年经会计师事务所或审计机构审 计的财务会计报表原件 ( 限定为 2014 年度 2015 年度 2016 年度 ); 3.5 其他要求 : 近三年内未被列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政 府采购严重违法失信行为记录名单的查询记录截图 ( 信用记录查询渠道 : 通过 信用中国 网站 ( 中国政府采购网 ( 等渠道查询信用 记录 ; 3.6 本项目不接受联合体投标 2

5 4. 投标报名 4.1 凡有意参加投标者, 投标人 ( 供应商 ) 应首先完成诚信库入库登记 ( 具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站 - 办事指南 - 河南省公共资源电子交易平台诚信库入库登记指南 ( 工程建设 政府采购 ); 诚信库入库登记通过后, 方可办理 CA 数字证书及电子签章 ( 具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站 - 办事指南 - 公共资源项目 CA 办理流程 ) 4.2 凡有意参加投标者, 请于 2018 年 3 月 1 日至 2018 年 3 月 7 日, 登录 河南省公共资源交易中心 ( 网, 凭领取的企业身份认证锁 (CA 密钥 ) 进行网上投标报名 5. 招标文件的获取 5.1 招标文件获取时间: 招标文件下载时间及时关注河南省公共资源交易中心网站和公司 CA 密钥推送消息, 投标人未按规定在网上下载招标文件的, 其投标将被拒绝 5.2 招标文件获取方式: 凭 CA 密钥登陆会员专区并按网上提示下载招标文件及资料 ( 详见 公共服务 - 办事指南 ) 5.3 招标文件费用: 每套 300 元, 售后不退 5.4 获取招标文件后, 投标人请到河南省公共资源交易中心网站 公共服务 下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包和签章软件, 并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件 6. 投标文件的递交 6.1 投标文件包括电子投标文件 纸质投标文件 投标文件电子版 6.2 投标文件递交的截止时间:2018 年 3 月 22 日上午 9 时 00 分 ( 北京时间 ) 6.3 投标文件递交地址: 河南省公共资源交易中心第 2 开标室, 郑州市经一路与农业路东交叉口投资大厦 A 座 加密电子投标文件须在投标文件的上传 / 递交截止时间前通过 河南省公共资源交易中心 ( 电子交易平台上传完毕, 未加密的投标文件电子版及纸质投标文件须在投标文件的上传 / 递交截止时间前递交至开标地点 6.4 开标时, 投标人必须携带 CA 密钥对本单位的加密电子投标文件进行解密 6.5 逾期上传/ 送达的或者未上传 / 未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 7. 发布公告的媒介 3

6 本次招标公告同时在 河南省政府采购网 河南省公共资源交易中心门户网站 上同时发布 8 本次项目联系事宜招标人 : 河南省黄泛区农场地址 : 河南省周口市黄泛区农场联系人 : 薛老师联系电话 : 招标代理 : 河南大明建设工程管理有限公司地址 : 郑州市花园路 27 号河南省科技信息大厦 ( 花园路与红专路交叉口向北 50 米路东 )12 楼联系人 : 袁宝利翟敏联系电话

7 第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 招标人 : 河南省黄泛区农场 招标人 地址 : 河南省周口市黄泛区农场 联系人 : 薛老师 招标代理机构项目名称建设地点资金来源资金落实情况 联系电话 : 招标代理 : 河南大明建设工程管理有限公司地址 : 郑州市花园路 27 号河南省科技信息大厦 12 层联系人 : 袁宝利翟敏电话 : 传真 : 电子邮箱 :dmgs789@126.com 河南省黄泛区农场 三供一业 项目一期供水工程四标段六分场 十分场 十二分场 十三分场 十五分场财政资金已落实 建设内容施工图 招标工程量清单和招标文件规定范围内的建筑工程 计划工期 40 日历天 现场踏勘 : 1 由招标人统一组织 现场踏勘 2 踏勘时间 :2018 年 3 月 8 日上午 10 时 00 分 ( 北京时间 ) 3 踏勘集合地点 : 河南省周口市黄泛区农场 4 联系人 : 薛老师联系方式 : 注 : 现场踏勘造成的一切费用, 由投标人自行承担 质量要求符合国家相关质量验收规范, 达到合格标准 5

8 1.3.5 保修期限 按照国家规定的保修期执行 1 具有有效的营业执照 企业组织机构代码证 税务登记证( 或 提供带有统一社会信用代码的营业执照 ) 银行基本账户开户 许可证 ; 2 资质要求: 须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施 工总承包叁级及其以上资质, 并在人员 设备 资金等方面具 有相应的施工能力, 并具有有效的安全生产许可证 ; 3 拟派项目经理: 具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造 师证书, 具有有效的安全生产考核合格证书 (B 证 ), 且未担任 其他在建工程项目的项目经理, 提供单位法人出具的无在建工 投标人资质条件 程承诺书 ;; 4 财务要求 : 企业近三年财务状况良好, 提供近三年经会计师 是否接受 联合体投标 事务所或审计机构审计的财务会计报表原件 ( 限定为 2014 年度 2015 年度 2016 年度 ); 5 其他要求: 近三年内未被列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单的查询记录截图 ( 信用记录查询渠道 : 通过 信用中国 网站 ( ) 中国政府采购网 ( 等渠道查询信用记录 ; 6 本项目不接受联合体投标 不接受 投标预备会不召开 投标人提出问题的截止时间招标人书面澄清的时间 若有疑问, 请于招标文件规定的投标截止时间 10 天前将问题以书面形式提交招标代理公司 ( 加盖单位公章和法定代表人签字 ) 收到疑问后 3 日内作出答复 1.11 分包不允许 6

9 1.12 偏离不允许 构成招标文件其他材料投标人要求澄清招标文件的时间 图纸 工程量清单 招标控制价, 以及招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其它有效正式函件等均是招标文件的组成部分 招标文件规定的投标截止时间 10 日前 投标截止时间 2018 年 3 月 22 日上午 09 时 00 分 ( 北京时间 ) 投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人确认收到招标文件修改的时间构成投标文件的其他材料 招标文件澄清文件发出后 24 小时内 招标文件修改文件发出后 24 小时内 无 投标有效期 90 日历天 ( 从投标截止之日起 ) 投标保证金的形式 : 投标保证金应于开标截止时间前转入河南 省公共资源交易中心帐户 ( 以到帐时间为准, 未从基本账户汇 出或未按时到账者视为无效 ) 投标保证金的金额 : 大写 : 人民币陆万圆整 投标保证金 小写 : 元 名称 : 河南省公共资源交易中心 3.6 是否允许递交备选投标方案 开户行 : 建设银行河南省分行营业部账号 : 备注 :1 转账时请备注项目名称; 不允许 7

10 1 电子投标文件 (1) 所有要求投标人加盖公章的地方都应用投标人单位的 CA 印章 签字或盖章要求 (2) 所有要求法定代表人或其委托代理人签字的地方都应用法 定代表人或其委托代理人的 CA 印章 2 纸质投标文件纸质投标文件正本应采用电子投标文件打印, 副本可采用正本的复印件 1 加密的电子投标文件壹份(*.hntf 格式, 在会员系统指定位置上传 ) 非加密的电子投标文件 U 盘壹份 (*.nhntf 格式 ) 投标文件份数 纸质投标文件正本壹份 副本肆份 2 非加密的电子投标文件 U 盘要求内容完整并能正常读取数 据 装订要求采用胶装方式装订, 不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订 招标人名称 : 电子投标文件 U 盘 纸质投标文 件封套上写明 递交投标文件时间 递交投标文件地点 是否退还投标 文件 招标人地址 : ( 项目名称 ) 投标文件在年月日时分前不得开启投标人名称 ( 加盖公章 ): 投标人法定代表人或其委托代理人 ( 签字 ): 同开标时间同开标地点否时间 : 同投标截止时间 ( 电子投标文件必须凭制作投标文件所 5.1 开标时间和地点 用的 CA 密匙在 30 分钟内完成解密, 可远程解密 ) 地点 : 河南省公共资源交易中心第 2 开标室 ( 郑州市经一路与 农业路交叉口投资大厦 A 座 ) 8

11 本工程采用电子开标 若出现异常情况导致无法正常采用电子 开标时, 在监督人员的监督下, 按以下顺序采用备用数据, 即 U 盘模式开标 : 招标人按 U 盘递交的先后顺序采用 U 盘模式开 5.2 开标程序 标 ; 若故障解除后专家已完成评审, 发现投标人上传的电子投标文 件与电子投标文件 U 盘不一致, 或没有交纳投标保证金或未上 传电子投标文件, 则取消其中标候选人资格 评标委员会构成 : 评标专家 5 人, 招标人代表 1 人, 有关经济和 评标委员会的技术专家 4 人 ; 组建评标专家确定方式 : 经济 技术专家应在开标前从符合相关规 定的评标专家库中随机抽取确定 否, 推荐的中标候选人数 :1-3 名 招标人确定评标委员会推荐的排名第一的中标候选人为中 7.1 标人 排名第一的中标候选人放弃中标 因不可抗力不能履行是否授权评标委合同 不按照招标文件要求提交履约保证金, 或者被查实存在员会确定中标人影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人 可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人, 也可以重新招标 履约担保 签订合同时双方协商 10 需要补充的其他内容 10.1 业绩 10.2 招标控制价 2013 年 1 月 1 日 ( 以合同签订日期为准 ) 以来承担过类似项目的工程小写 : 元大写 : 肆佰柒拾玖万伍仟肆佰圆整注 : 若投标总报价高于招标控制价, 按无效标处理 10.2 暗标 评审不采用 10.3 投标文件电子版 要求提交电子版 ; 1 投标文件电子版内容 : 包含全部投标内容的电子文档及工程量清单报价部分内容 ; 2 投标文件电子版份数 :1 份 ; 3 投标文件电子版形式 :U 盘 ; 4 投标文件电子版密封方式 : 详见投标人须知 10.4 计算机辅助评标实行计算机辅助评标 9

12 10.5 投标人出席开标 会须知 按照本须知第 5.1 款的规定, 招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会 投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会, 并在投标截止时间前, 向招标人提交法定代表人身份证明文件原件和身份证原件 ( 加盖企业公章的身份证复印件 ) 或法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证原件 ( 加盖企业公章的身份证复印件 ), 以证明其出席, 否则, 其投标文件不予接收 10.6 中标公示 10.7 知识产权 在中标通知书发出前, 招标人将中标候选人的情况在本项目招标公告发布的同一媒介予以公示, 公示期不少于 3 日 构成本招标文件各个组成部分的文件, 未经招标人书面同意, 投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的 招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时, 需征得其书面同意, 并不得擅自复印或提供给第三人 10.8 重新招标的 其他情形 除投标人须知正文第 8 条规定的情形外, 除非已经产生中标候 选人, 在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个 的, 招标人应当依法重新招标 10.9 同义词语 监督 解释权 构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求 和 工程量清单 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包人, 在招标投标阶段应当分别按 招标人 和 投标人 进行理解 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施的监督 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明 ; 如有不明确或不一致, 构成合同文件组成内容的, 以合同文件约定内容为准, 且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释 ; 除招标文件中有特别规定外, 仅适用于招标投标阶段的规定, 按招标公告 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 ; 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的, 以编排顺序在后者为准 ; 同一组成文件不同版本之间有不一致的, 以形成时间在后者为准 按本款前述规定仍不能形成结论的, 由招标人负责解释 10

13 10.12 招标人补充的 其他内容 1. 签署投标文件的被委托代理人与参加开标的被委托代理人必须为同一人, 投标文件中项目经理必须与报名时的名字相同, 否则按废标处理 2 近年财务状况的年份要求: 指 2014 年度至 2016 年度 3 近年完成类似项目的年份要求: 指 2013 年 1 月 1 日起至今 4 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求: 指 2014 年 5 月 1 日起至今 5 招标文件规定盖章或者盖单位章指盖本公司的公章, 盖专用章无效 ; 法定代表人 ( 盖章 ) 指盖法定代表人的印章 6 招标代理服务费按照国家计委计价 号文和发改办价格 [2003]857 号规定计取, 由中标人支付 ; 11

14 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规 规章规定, 本招标项目己具备招标条件, 现对项目工程施工进行公开招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 ; 本招标项目招标代理机构 : 见投标人须知前附表 ; 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 ; 本招标项目建设地点 : 见投标人须知前附表 ; 本招标项目建设规模 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 ; 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 建设内容 计划工期和质量要求 本招标项目建设内容 : 见投标人须知前附表 ; 本招标项目计划工期 : 见投标人须知前附表 ; 本招标项目标段划分 : 见投标人须知前附表 ; 本招标项目质量要求 : 见投标人须知前附表 ; 本招标项目保修期限 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本工程的资质条件 (l) 投标人资质 : 见投标人须知前附表 ; (2) 财务要求 : 见投标人须知前附表 ; (3) 拟派项目经理资质 : 见投标人须知前附表 ; (4) 其他要求 : 见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和投标人须知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 投标人不得存在下列情形之一 : (l) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); 12

15 (2) 为本工程前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本工程的监理人 ; (4) 为本工程的代建人 ; (5) 为本工程提供招标代理服务的 ; (6) 与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织勘察现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清 13

16 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄清, 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 1.11 分包不允许 1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括 : (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 ( 包括信函 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ), 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认己收到该澄清 14

17 2.3 招标文件的修改 在投标截止时间 15 天前, 招标人可以书面形式修改招标文件, 并通知所有已购买招标文件的投标人 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 投标人收到修改内容后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认己收到该修改 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 : (1) 投标函 ; (2) 投标函附录 ; (3) 法定代表人身份证明 ; (4) 授权委托书 ; (5) 投标保证金 ; (6) 已标价工程量清单 ; (7) 施工组织设计 (8) 项目管理机构 (9) 资格审查材料 (10) 优惠及服务承诺书 (11) 其他材料 3.2 投标报价 投标人按照 工程量清单 的规范要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价, 应同时修改第五章 工程量清单 中的相应报价 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求, 应将修改的投标报价和对应修改的内容一同递交 3.3 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 15

18 3.4 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式 和第八章 投标文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的 组成部分 还 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 其投标文件作废标处理 未中标的投标人的投标保证金将在中标人与招标人签订合同后五个工作日内退 中标人的投标保证金在与招标人签订合同后五个工作日内退还 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提 交履约担保 3.5 资格审查资料 法定代表人本人参加投标的, 提供身份证明复印件 ; 法定代表人委托代理人参 加投标的, 提供法定代表人身份证明复印件 法人授权委托书原件和委托代理人的身份证 明复印件 投标人基本情况表 应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料 资质证书 副本 安全生产许可证 基本账户银行开户许可证等材料的复印件 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告复印 件, 具体年份要求见投标人须知前附表 招标人按条款 要求的其他材料, 具体要求见投标人须知前附表 注 : 以上材料要求提供原件的, 原件评标时必查 ; 要求提供复印件的, 复印件装订于 投标文件正副本内 原件和复印件均须按本招标文件的要求由投标人代表签字并加盖投标 人单位公章, 加盖公章和所提供材料本应有的公章须清楚可辨认 3.6 备选投标方案 不允许 3.7 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以 提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 16

19 建设内容等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代 理人签字或盖单位章 委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件不允许涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位章或由 投标人的法定代表人 ( 或其授权的代理人签字 ) 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清 楚地标记 正本 或 副本 的字样 投标文件采用胶结装订成册, 不得采用活页夹等其 他装订方式 定 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 具体装订要求见投标人须知前附表规 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 网上上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密 电子投标文件 U 盘 纸质投标文件的正本与副本应分开包装, 加贴封条, 并在 封套的封口处加盖投标人单位章 电子投标文件 U 盘 纸质投标文件的正本与副封套上应清楚地标记 电子投标 文件 正本 副本 字样, 封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表 理 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人不予受 4.2 投标文件的递交 投标截止时间 : 见投标人须知前附表 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投 标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签 字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 17

20 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点通过电子视频进行公开开标 投标人的法定代表人或其委托代理人必须携带制作投标文件所用 CA 密匙准时参加开标会 投标人须在投标人须知前附表规定的时间内完成解密 由于投标人的自身原因, 在规定时间内解密不成功的, 作为废标处理 5.2 开标程序 本工程采用电子开标 到投标截止时间止, 各投标人按电子投标文件递交的顺序对电子投标文件进行解密 解密完成后各投标人的电子投标文件的实质性内容将自动显示在网页中 投标人在投标截止时间前未上传电子投标文件的将视为放弃投标 主持人按下列程序进行开标 : (l) 宣布投标截止时间已到, 不再接收投标文件 ; (2) 进入开标倒计时时宣布开标人 监标人等有关人员姓名 ; (3) 宣布开标纪律 ; (4) 电子投标文件解密 ; (5) 电子唱标 ; (6) 投标人代表 招标人代表 监标人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (7) 开标结束 若系统出现异常情况导致无法正常采用电子开标时, 在监督人员的监督下采用 U 盘模式开标 若故障解除后专家已完成评审, 发现投标人上传的电子投标文件与电子投标文件 U 盘不一致, 或没有缴纳投标保证金或未上传电子投标文件, 则取消其中标候选人资格 主持人按下列程序进行开标 : (l) 宣布投标截止时间已到, 不再接收投标文件 ; (2) 进入开标倒计时时宣布开标人 监标人等有关人员姓名 ; (3) 宣布开标纪律 ; (4) 招标人按 U 盘递交的先后顺序采用 U 盘模式开标 ; (5) 电子唱标 ; (6) 投标人代表 招标人代表 监标人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (7) 开标结束 开标时出现下列情况的, 招标人将拒绝其开标 (1) 经检查数字证书无效的投标文件 ; (2) 投标人未按投标人须知表 5.1 项规定的时间内解密投标文件的 ; (3) 投标人未按时参加开标会的 18

21 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人代表 1 人及有关技术 经济方面专家 4 人, 共 5 人组成 参加评标的专家由招标人在开标前依法从相关专家库中随机抽取 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人, 确定中标人 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 7.3 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其 19

22 投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (l) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 下列行为均属于招标人与投标人串通投标 : (1) 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息透漏给其他投标人 ; (2) 招标人直接或者间接向投标人泄露标底 评标委员会成员等信息 ; (3) 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价 ; (4) 招标人授意投标人撤换 修改投标文件 ; (5) 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便 ; (6) 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 有下列情形之一的, 属于投标人相互串通投标 : (1) 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容 ; (2) 投标人之间约定中标人 ; (3) 投标人之间约定部分投标人放弃或者中标 ; (4) 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 ; 20

23 (5) 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 有下列情形之一的, 视为投标人相互串通投标 : (1) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 ; (2) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 ; (3) 不同投标人的投标文件载明的项目经理成员为同一人 ; (4) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 ; (5) 不同投标人的投标文件相互混装 ; (6) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出 使用通过受让或者租借等方式获取资格 资质证书投标的, 属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标 投标人有下列情形之一的, 属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为 : (1) 使用伪造 变造的许可证 ; (2) 提供虚假的财务状况或者业绩 ; (3) 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历 劳动关系证明 ; (4) 提供虚假的信用状况 ; (5) 其他弄虚作假行为 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 须在国家相关法律 法规规定的时间内以书面形式向有关行政监督部门投诉 投标人应保证提出的质疑内容和相应证明材料的真实性及来源的合法性, 并承担相应的法律责任 10. 需要补充的其他内容详见投标人须知前附表 21

24 附表一 : 开标记录表 ( 项目名称 ) 开标记录表 开标时间 : 年月日时分 开标地点 : ( 一 ) 唱标记录 序号投标人 投标报价 ( 元 ) 项目经理 质量目标 工期 投标保证金 密封情况 备注签名 招标人编制的 招标控制价 ( 二 ) 开标过程中的其他事项记录 ( 三 ) 出席开标会的单位和人员 ( 附签到表 ) 招标人代表 : 记录人 : 监标人 : 年月日 22

25 附表二 : 问题澄清通知 问题澄清通知 编号 : ( 投标人名称 ): ( 项目名称 ) 招标的评标委员会, 对你方的投标文件进行了仔细的审查, 现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清 说明或者补正 请将上述问题的澄清 说明或者补正于年月日时前密封递交至 ( 详细地址 ) 或传真至 ( 传真号码 ) 采用传真方式的, 应在年月日时前将原件递交至 ( 详细地址 ) 附件 : 质疑问卷 ( 项目名称 ) 招标评标委员会 ( 经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章 ) 年月日 23

26 附表三 : 问题的澄清 问题的澄清 说明或补正 编号 : ( 项目名称 ) 招标评标委员会 : 问题澄清通知 ( 编号 : ) 已收悉, 现澄清 说明或者补正如下 : 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 24

27 附表四 : 中标通知书 中标通知书 ( 中标人名称 ): 你方于 ( 投标日期 ) 所递交的 ( 项目名称 ) 投标文件已被我方接受, 被确定为中标人 中标价 : 元 工期 : 日历天 工程质量 : 符合 标准 项目经理 : ( 姓名 ) 请你方在接到本通知书后的日内到 ( 指定地点 ) 与我方签订施工承包合同, 在此之前按招标文件第二章 投标人须知 第 7.3 款规定向我方提交履约担保 特此通知 招标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 年月日 25

28 附表五 : 中标结果通知书 中标结果通知书 ( 未中标人名称 ): 我方已接受 ( 中标人名称 ) 于 ( 投标 日期 ) 所递交的 ( 项目名称 ) 投标文件, 确定 ( 中标人名称 ) 为中 标人 感谢你单位对我方工作的大力支持! 招标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 年月日 26

29 附表六 : 确认通知 确认通知 ( 招标人名称 ): 你方年月日发出的 ( 项目名称 ) 招标关于 的通知, 我方已于年月日收到 特此确认 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 27

30 附表七 : 备选投标方案编制要求 ( 不适用于本次招标 ) 备选投标方案编制要求 备注 : 允许备选投标方案时, 本附表应当作为本章 投标人须知 的附件, 由招标人根据招标项目的具体情况和第三章 评标办法 中所附的评审和比较方法, 对备选投标方案是否或在多大程度上可以偏离投标文件相关实质性要求 备选投标方案的组成内容, 装订和递交要求等给予具体规定 28

31 附表八 : 电子投标文件编制及报送要求电子投标文件编制及报送要求 备注 : 采用计算机辅助评标, 包括采用电子化招标投标的, 本附表应当作为本章 投标人须知 的附件, 由招标人根据各地和招标项目的具体情况给予规定 29

32 第三章评标办法评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 投标人名称 与营业执照 资质证书一致 形式评审标准 投标函签字盖章投标文件格式报价唯一 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖电子签章符合第八章 投标文件格式 的要求只能有一个有效报价 本工程设招标控制价 投标人的投标报价超出招标控制价按废标处理 营业执照 具备有效的营业执照 资格评审标准 资质等级项目经理 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 其他要求 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标内容 符合第二章 投标人须知 第 项规定 工期 符合第二章 投标人须知 第 项规定 工程质量 符合第二章 投标人须知 第 项规定 响应性评审标准 投标有效期投标保证金现场踏勘 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 权利义务 投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章 合同条款及格式 的相关规定 已标价工程量清单 符合第五章 工程量清单 给出的范围 条款号条款内容编列内容 施工组织设计 : 29 分 分值构成 ( 总分 100 分 ) 项目管理机构 : 20 分 投标报价 : 35 分 其他评分因素 : 16 分 30

33 招标人将设置招标控制价 本招标控制价未考虑风险因素, 各投标人可根据工程实际情况自行考虑 低于或等于招标控制价的投标总报价为有效报价, 高出招标控制价的投标总报价视为无效报价, 其投标报价不再进行评审 评标基准价计算方法 S=1/2{ 招标控制价 + (a1+a2+ +an)/n} 式中 :S 评标基准价 ; 投标报价的偏差率 计算公式 ai 参与 S 值计算的有效报价 (i=1,2,,n); 在招标控制价的 100%-90%( 含 100% 90%) 之间者参与 S 值计算 ; 如果投标总报价均低于招标控制价 90%, 则以招标控制价的 90% 作为 S 值 n 参与 S 值计算的有效报价的投标人个数 ; 偏差率 =100% 投标人总报价- 评标基准价 / 评标基准价 条款号评分因素评分标准 分为 A B C D 四个等级进行横向比较, 获得 A 级 施工方案与技术措施 (6 分 ) 的得 6 分,B 级的得 4 分,C 级的得 3 分,D 级的得 2 分, 根据施工方案的合理性 可行性, 对关键工序的关键技 术 工艺有的表述, 对施工重点 难点有先进 合理的 建议性, 施工解决方案完整性酌情打分 质量措施分为 A B C D 四个等级进行横向比较, (1) 施工组织设计评分标准 (29 分 ) 质量管理措施 (4 分 ) 安全文明管理措施 获得 A 级的得 4 分,B 级的得 3 分,C 级的得 2 分,D 级的得 1 分, 根据质量管理体系完整, 措施合理性 可行性 详实性 得力性酌情打分 安全文明管理措施分为 A B C D 四个等级进行横向比较, 获得 A 级的得 4 分,B 级的得 3 分,C 级的得 2 (4 分 ) 分,D 级的得 1 分, 根据安全文明保证体系合理完整性 安全文明管理制度严谨可行性酌情打分 环境保护措施分为 A B C D 四个等级进行横向比 环保管理措施 较, 获得 A 级的得 4 分,B 级的得 3 分,C 级的得 2 分, (4 分 ) D 级的得 1 分, 根据环境保护措施明确性 合理性 切实 可行性酌情打分 31

34 工程进度计划保证措施分为 A B C D 四个等级进 工程进度计划与措施 (4 分 ) 行横向比较, 获得 A 级的得 4 分,B 级的得 3 分,C 级的 得 2 分,D 级的得 1 分 根据确保工期的技术组织措施合 理性 可行性 得力性, 各阶段劳动力安排合理可行性 酌情打分 主要施工设备配备齐全且设备完好率在 90% 以上, 资源配备计划 (4 分 ) 配备合理得 1~2 分, 基本合理 0~1 分, 不合理不得分 对人员配备进行综合评审, 所需专业配备齐全合理, 满足项目需求的得 1~2 分, 基本合理 0~1 分 针对项目实际情况, 施工总体布置合理, 能满足施 施工总体布置 (3 分 ) 工要求的得 3 分, 基本合理得 2 分, 一般得 1 分, 缺项 得 0 分 投标人每提供一份 2013 年 1 月 1 日以来金额为 300 投标人业绩 (3 分 ) 万以上的类似项目业绩得 1 分, 最多得 3 分 ; 投标人必 须在投标文件中附完整的合同 中标通知书的复印件 注 : 合同 中标通知书无原件或原件与复印件不一致的 不得分 施工员 质量员 安全员 标准员 材料员 机械 其他项目部人员 (8 分 ) 员 劳务员 资料员配备齐全的得 8 分, 每少一人减 1 分 投标人必须在投标文件中附证书的复印件 (2) 项目管理机构评分标准 (20 分 ) 注 : 证书无原件或原件与复印件不一致的不得分投标人能提供环境管理体系认证 职业健康安全管理体系 质量管理体系认证证书的每提供一项得 2 分共 6 分 提供信用评估报告 信用等级为 AAA 级得 3 分,AA 级得 1 分,A 级得 0.5 分,A 级以下不得分 河南省供应 证书 (9 分 ) 商所提供的信用评估报告, 应是在工商部门注册并在河 南省信用建设促进会备案认可的信用评级机构出具的信 用评估报告 外省供应商应提供经省级以上社会信用管理部门备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告, 同时出具信用评级机构相应的资质材料 注 : 投标人必须在投标文件中附证书的复印件, 证书无原件或原件与复印件不一致的不得分 32

35 偏差率 偏差率 =100% 投标人总报价- 评标基准价 / 评标基准价 a. 有效投标人的总报价等于评标基准价的得 30 分 ; (3) 投标报价评分标准 (35 分 ) 投标总报价 (35 分 ) b. 每高于评标基准价的 1%, 以基本分为基数扣 1 分, 扣完为止 ; c. 每低于评标基准价的 1%, 以基本分为基数加 1 分, 最 多加 5 分 ; d. 总报价低于评标基准价 5%( 不含 5%) 以上, 以满分为 基数, 每再低 1% 扣 1 分, 扣完为止 1 承诺服从招标人管理和调配并有具体实施措施得 0-3 分, 否则 0 分 ; (4) 其他因素评分标准 (16 分 ) 服务承诺 (0-11 分 ) 2 承诺自主积极协调好施工环境并有具体实施措施得 0-3 分, 否则 0 分 ; 3 保修期内承诺有具体措施得 0-2 分, 否则 0 分 ; 4 其他实质性承诺 0-3 分 综合评价 (0-5 分 ) 根据各投标人的社会信誉 财务及施工能力 各项承诺等综合评定, 最高 5 分, 最低 0 分 投标人的最终得分 : 1. 投标人的最后得分为全部评委得分汇总后取算术平均值 2. 本办法计算过程中分值按四舍五入保留三位小数, 结果按四舍五入保留两位小数 3. 以上所有证书 证件 合同 文件均以原件为准, 评标时查验原件 注 : 根据豫建 号文件第二条规定, 营业执照 资质证书 安全生产许可证, 可不提供原件, 可提供加盖公章的复印件, 复印件须与 河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台 查询信息保持一致 1. 评标方法本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 由招标人自行确定 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表 33

36 2.1.3 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 (1) 施工组织设计 : 见评标办法前附表 ; (2) 项目管理机构 : 见评标办法前附表 ; (3) 投标报价 : 见评标办法前附表 ; (4) 其他因素 : 见评标办法前附表 评标基准价计算评标基准价计算方法 : 见评标办法前附表 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式 : 见评标办法前附表 评分标准 (1) 施工组织设计 : 见评标办法前附表 ; (2) 项目管理机构 : 见评标办法前附表 ; (3) 投标报价 : 见评标办法前附表 ; (4) 其他因素 : 见评标办法前附表 3. 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会依据本章第 项至第 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 作废标处理 投标人有以下情形之一的, 其投标作废标处理 : (1) 第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 ; (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 投标报价高于招标控制价的 ; (4) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 其投标作废标处理 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 34

37 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 或者在设有标底时明显低于标底, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标, 其投标作废标处理 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 附件 A: 评标详细程序评标详细程序 A0. 总则本附件是本章 评标办法 的组成部分, 是对本章第 3 条所规定的评标程序的进一步细化, 评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作 A1. 基本程序评标活动将按以下五个步骤进行 : (1) 评标准备 ; (2) 初步评审 ; (3) 详细评审 ; (4) 澄清 说明或补正 ; (5) 推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告 A2. 评标准备 A2.1 评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席 35

38 A2.2 评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任 评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作 评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上, 可以将评标委员会划分为技术组和商务组 A2.3 熟悉文件资料 A2.3.1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件, 了解和熟悉招标目的 建设内容 主要合同条件 技术标准和要求 质量标准和计划工期等, 掌握评标标准和方法, 熟悉评标表格的使用, 如果表格不能满足评标所需时, 评标委员会应补充编制评标所需的表格, 尤其是用于详细分析计算的表格 未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据 A2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据, 包括招标文件 在开标会上当众宣读的投标文件 开标会记录 招标控制价或标底 ( 如果有 ) 有关的法律 法规 规章 国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据 A3. 初步评审 A3.1 形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行形式评审, 并记录评审结果 A3.2 资格评审 A3.2.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行资格评审, 并记录评审结果 A3.3 响应性评审 A3.3.1 评审委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行响应性评审, 并记录评审结果 A3.3.2 投标人投标价格不得超出招标控制价, 凡投标人的投标价格超出招标控制价的, 该投标人的投标文件不能通过响应性评审 A3.4 判断投标是否为废标 A3.4.1 判断投标人的投标是否为废标的全部条件 ( 包括本章第 项中规定的条件 ), 在本章附件 B 中集中列示 A3.4.2 本章附件 B 集中列示的废标条件不应与第二章 投标人须知 和本章正本部分包括的废标条件抵触, 如果出现相互矛盾的情况, 以第二章 投标人须知 和本章正文部分的规定为准 A3.4.3 评标委员会在评标 ( 包括初步评审和详细评审 ) 过程中, 依据本章附件 B 中规定的废标条件判断投标人的投标是否为废标 36

39 A3.5 算术错误修正评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正, 并根据算术错误修正结果计算评标价 A3.6 澄清 说明或补充在初步评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人对此以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或补正根据本章第 3.3 款的规定执行 A4. 详细评审只有通过了初步评审 被判定为合格的投标方可进入详细评审 A4.1 详细评审的程序 A4.1.1 评标委员会按照本章第 款中规定的程序进行详细评审 : (1) 投标报价评审和评分, 并对明显低于其他投标报价的投标报价, 或者在设有招标控制价时明显低于招标控制价的投标报价, 判断是否低于其个别成本 ; (2) 施工组织设计评审和评分 ; (3) 项目管理机构评审和评分 ; (4) 其它因素评审和评分 ; (5) 汇总评分结果 A4.2 施工组织设计评审和评分按照评标办法前附表中规定的分值设定 各项评分因素 评分标准, 对施工组织设计进行评审和评分, 并记录对施工组织设计的评分结果 A4.3 商务标评审和评分 A4.3.1 按照评标办法前附表中规定的方法计算 评标基准价 A4.3.2 按照评标办法前附表中规定方法, 计算各个已通过了初步评审的投标报价的 偏差率 A4.3.3 按照评标办法前附表中规定的评分标准, 对照投标报价的偏差率, 分别对各个投标报价进行评分, 并记录对投标报价的评分结果 A4.4 技术标评审和评分 A4.4.1 按照评分办法前附表中规定的分值设定 各项评分因素 评分标准, 对企业业绩 荣誉及项目管理机构进行评审和评分, 并记录对企业业绩 荣誉及项目管理机构的评分结果 A4.5 综合标评审和评分 A4.4.1 按照评分办法前附表中规定的分值设定 各项评分因素 评分标准, 对服务承诺进行评审和评分, 并记录对服务承诺的评分结果 37

40 A4.7 澄清 说明或补正在详细评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人对此以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或补正根据本章第 3.3 款的规定执行 A4.8 汇总评分结果 A4.8.1 评标委员会成员应填写详细评审评分汇总表 A4.8.2 详细评审工作全部结束后, 汇总各个评标委员会成员的详细评审评分结果, 并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序 A5. 推荐中标候选人或者直接确定中标人 A5.1 推荐中标候选人 A5.1.1 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会在推荐中标候选人时, 应遵照以下原则 : (1) 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列, 并根据第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款规定的中标候选人数量, 将排序在前的投标人推荐为中标候选人 (2) 如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后, 有效投标不足三个, 且少于第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款规定的中标候选人数量的, 则评标委员会可以将所有有效标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐 如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的, 评标委员会可以建议招标人重新招标或否决所有投标 A5.1.2 投标截止时间前, 递交投标文件的投标人数量少于三个或者所有投标被否决的, 招标人应当依法重新招标 A5.2 直接确定中标人第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人的, 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列, 并确定排名第一的投标人为中标人 A5.3 编制评标报告评标委员会根据本章第 项规定的向招标人提交评标报告 评标报告应当由全体评标委员会成员签字 评标报告应当包括以下内容 : (1) 基本情况和数据表 ; (2) 评标委员会成员名单 ; (3) 开标记录 ; (4) 符合要求的投标一览表 ; (5) 废标情况说明 ; (6) 评标标准 评标方法或者评标因素一览表 ; (7) 经评审的投标人排序 ; 38

41 (8) 推荐的中标候选人名单 ( 如果第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人, 则为 确定的中标人 ); (9) 澄清 说明 补正事项纪要 A6. 特殊情况的处置程序 A6.1 关于评标活动暂停 A6.2.1 评标委员会应当执行连续评标的原则, 按评标办法中规定的程序 内容 办法 标准完成全部评标工作 只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时, 评标活动方可暂停 A6.2.2 发生评标暂停情况时, 评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录, 待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时, 由原评标委员会继续评标 A6.2 关于评标中途更换评标委员会成员 A6.2.1 除非发生下列情况之一, 评标委员会成员不得在评标中途更换 ; (1) 因不可抗拒的客观原因, 不能到场或需在评标中途退出评标活动 (2) 根据法律法规规定, 某个或某几个评标委员会成员需要回避 A6.2.2 退出评标的评标委员会成员, 其已完成的评标行为无效 由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定代替者进行评标 A6.4 记名投票在任何评标环节中, 需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的, 由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则, 以记名投票方式表决 A7. 补充条款无 39

42 附件 B: 废标条件 废标条件 B0. 总则本附件所集中列示的废标条件, 是本章 评标办法 的组成部分, 是对第二章 投标人须知 和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充, 如果出现相互矛盾和不足的情况, 以第二章 投标人须知 和本章正文部分的规定为准 B1. 废标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的, 其投标作废标处理 : B1.1 有第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 B1.2 投标总报价高于招标控制价的 B1.3 投标文件无报价或多个报价的, 投标报价与其组成部分人材机用量相互矛盾, 主要材料单价明显不合理的 B1.4 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 B1.5 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 B1.6 投标文件未按规定的格式填写 内容不全或者关键字错误 关键字迹模糊无法辨识的 B1.7 在形式评审 资格评审 响应性评审中, 评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的 B1.8 未提交投标保证金或有瑕疵的 ; B1.9 投标人名称或组织结构 ( 包括项目经理 ) 与报名时不一致的 ; B1.10 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的 B1.11 附有招标人不能接受的其他条件 40

43 第四章合同条款及格式 合同协议书工程承包合同 合同编号 : 豫财招标采购 甲方 : 河南省黄泛区农场 乙方 : 公司 甲乙双方根据 2018 年月日 河南省黄泛区农场 三供一业 项目一期供水工程四标段 ( 豫财招标采购 ) 的招标采购结果和招标文件 投标书及其他有关规定, 并经双方协商一致, 订立本合同 一 合同文件 1. 合同条款 ; 2. 中标通知书 ; 3. 变更补充文件 ; 4. 招标文件 ; 5. 中标单位投标文件 ; 6. 其他 上述文件是招标采购文件的自然组成部分, 互相补充和解释, 有内容叙述不清或矛盾之处, 以其所列文件先后顺序为准 二 合同金额甲方为获得 河南省黄泛区农场 三供一业 项目一期供水工程四标段 开展了招标采购活动, 按照相关程序选定乙方为本项目标段的中标单位 ( 分项报价清单及售后服务承诺等项目内容详见合同附件 ), 中标总额人民币元整 ( : 元整 ) 三 工程概况 1. 工程名称 : 河南省黄泛区农场 三供一业 项目一期供水工程四标段 2. 工程地点 : 3. 工程内容 :, 工程量清单详见投标文件 四 承包方式与结算方式工程报价实行大包干, 即包工 包料 包质量 包安全等 ; 按照招标文件中工程量清单内容一次性报价, 如施工中甲方要求变更, 甲方出具纸质变更手续, 完工后按实际工程量进行决算 五 合同工期本工程完工工期, 自双方签订合同之日起天 除人力不可抗拒的自然因素外, 工程工期不受其它任何外界条件限制 如因乙方原因, 每超一天罚工程合同价款的 1 ; 如因甲方原因影响工期, 工期相应顺延 六 工程质量标准根据国家质量验收规定, 质量须达到合格以上标准 41

44 七 付款方式合同签订后并进场付合同的 30%, 材料进场后再付合同的 30%, 竣工验收后再付合同的 35%, 剩余 5% 工程保证金一年后一次性付清 八 工程保修按国家 省 市有关规定及中标文件保修承诺进行保修, 免费质保时间为年 九 材料供应和质量 1. 材料由乙方自行采购 2. 材料质量 : 符合招标 投标文件及乙方提供材料样品 国家有关质量标准要求 施工期间的一切材料均需经甲方认定, 不合格的材料不得使用, 否则造成返工的损失由乙方负责 十 工程管理 1. 甲方指派为工地代表进行全面负责 2. 乙方指派为工地代表进行全面负责 十一 竣工验收工程竣工验收以国家现行的施工验收规范为准 由乙方报请甲方批准后组织验收, 填写河南省黄泛区农场工程项目验收报告 十二 安全生产 文明施工乙方必须遵守工程建设安全生产有关管理规定, 做到安全生产, 文明施工, 严格按安全标准及施工方案组织施工, 采取必要的安全防护措施, 消除事故隐患 凡在施工过程中造成事故的责任和因此发生的费用, 均由乙方承担 乙方必须自觉遵守和维护学校施工现场秩序, 施工期间不得乱堆材料, 施工现场和工程完成后要保持清洁, 不得留有垃圾 各种施工材料等物品保护由乙方负责 十三 附则 1. 施工期间由甲方提供水 电源, 水电费由甲方按照规定收取 2. 本合同一式八份, 甲 乙方各三份, 代理公司一份, 双方签字盖章后生效 3. 本合同签订和履行适用中华人民共和国法律, 因履行合同发生的争议, 由甲 乙双方直接协商解决, 如协商不成可向合同履行地人民法院诉讼解决 甲方 ( 盖章 ): 河南省黄泛区农场乙方 ( 盖章 ): 地址 : 地址 : 甲方代表签字 : 乙方代表签字 : 开户行 : 开户行 : 账号 : 账号 : 电话 : 电话 : 签约时间 : 签约时间 : 42

45 附件 2: 附件 1: 分项报价清单 售后服务承诺 43

46 第五章工程量清单 ( 招标人的工程量清单另附 ) 编制依据 : (1) 编制价格水平年为周口市 2017 年第三季度 ; (2) 河南省水利厅 河南省发展和改革委员会联合发布的豫水建 (2017)1 号文, 关于发布 河南省水利水电工程概算定额及设计概 ( 估 ) 算编制规定 的通知 ; (3) 河南省水利厅颁发的豫水建 (2006) 第 52 号文 河南省水利水电工程概算定额及设计概 ( 估 ) 算编制规定, 第四 五册 建筑工程预算定额 ; (4) 河南省水利厅颁发的豫水建 (2006) 第 52 号文 河南省水利水电工程概算定额及设计概 ( 估 ) 算编制规定, 第七册 施工机械台时费 ( 豫 ) 算定额 ; 序号 名称 黄泛区农场 三供一业 项目一期供水工程四标段 总造价 ( 万元 ) 备注 1 六分场工程量见附表 2 十分场工程量见附表 3 十二分场工程量见附表 4 十三分场工程量见附表 5 十五分场工程量见附表 6 合计 44

47 十二分场 45

48 46

49 47

50 十五分场 48

51 49

52 50

53 十三分场 51

54 52

55 53

56 十分场 54

57 55

58 56

59 六分场 57

60 58

61 第六章图纸 ( 另附 ) 注 : 图纸与工程量清单不一致时, 以工程量清单为主 59

62 第七章 技术标准和要求 注 : 本工程的主要技术标准和规范按国家相关规定执行 60

63 第八章 投标文件格式 河南省黄泛区农场 三供一业 项目一期供水工程 四标段 投标文件 招标编号 : 投标人 : ( 盖单位电子签章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或加盖电子签章 ) 年月日 61

64 目 录 ( 格式自拟 ) 一 投标函二 投标函附录三 法定代表人身份证明四 授权委托书五 投标保证金六 已标价工程量清单七 施工组织设计八 项目管理机构九 资格审查资料十 优惠及服务承诺十一 其他材料 62

65 一 投标函 ( 招标人名称 ): 1. 我方己仔细研究了 ( 项目名称 ) 标段的施工招标文件 的全部内容, 愿意以人民币 ( 大写 ) 元 ( ) 的投标总报价, 工期 日 历天, 按合同约定实施和完成承包工程, 修补工程中的任何缺陷, 工程质量达 到 2. 我方承诺在投标有效期内不修改 撤销投标文件 3. 随同本投标函提交投标保证金一份, 金额为人民币 ( 大写 ) 元 ( ) 4. 如我方中标 : (l) 我方承诺在收到中标通知书后, 在中标通知书规定的期限内与你方签订合同 (2) 随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分 (3) 我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程 (4) 我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保 5. 我方在此声明, 所递交的投标文件及有关资料内容完整 真实和准确, 且不存在第 二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形 6. ( 其他补充说明 ) 投标人 : ( 盖公章或电子签章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或电子签章 ) 地址 : 网址 : 电话 : 传真 : 邮政编码 : 年月日 63

66 二 投标函附录 工程名称 投标人 项目经理 级别及注册 证书编号 投标总报价 大写 : 小写 : 投标有效期 ( 日历天 ) 投标工期 ( 日历天 ) 投标质量 投标范围 本工程施工图纸及工程量清单所包括的全部内容 保修期限 需要说明的问题 投标人 :( 盖单位电子签章 ) 法定代表人或授权代理人 :( 签字或加盖电子签章 ) 日期 : 年月日 64

67 三 法定代表人身份证明 投标人 : 单位性质 : 地 址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : _ 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 : ( 盖单位电子签章 ) 法定代表人 : ( 签字或加盖电子签章 ) 年月日 65

68 四 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓 名 ) 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 ( 项目名称 ) 施工投标文件 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我 方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 附 : 法定代表人身份证明及授权委托人身份证明和在本单位缴纳养老保险证明 投标人 : ( 盖公章或电子签章 ) 法定代表人或授权代理人 : ( 签字或加盖电子签章 ) 法定代表人身份证号码 : 授权代理人身份证号码 : 年月日 注 : 委托期限不能少于投标有效期, 否则按无效标处理 66

69 五 投标保证金 ( 附投标人基本户开户许可证 银行转帐凭证复印件 ) 67

70 六 已标价工程量清单 ( 自行报价 ) 68

71 七 施工组织设计 1. 投标人编制施工组织设计的要求 : 施工组织设计应从施工全局出发, 充分反映客观实际, 符合国家或合同的要求, 统筹安排施工活动有关的各个方面, 编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法 ; 拟投入本工程的主要施工设备情况 拟配备本工程的试验和检测仪器设备情况 劳动力计划等 ; 结合工程特点提出切实可行的工程质量 安全生产 文明施工 工程进度 技术组织措施, 同时应对关键工序 复杂环节重点提出相应技术措施 2. 招标文件规定的其他内容 3. 施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表, 图表及格式要求附后 附表一拟投入本工程的主要施工设备表附表二拟配备本工程的试验和检测仪器设备表附表三劳动力计划表附表四计划开 竣工日期和施工进度网络图附表五施工总平面图 69

72 附表一 : 拟投入本工程的主要施工设备表 序号 设备 名称 型号 规格 数量 国别 产地 制造 年份 额定功率 ( KW ) 生产 能力 用于施 工部位 备注 70

73 附表二 : 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表 河南省黄泛区农场 三供一业 项目一期供水工程四标段招标文件 序号 仪器设备 名称 型号 规格 数量 国别 产地 制造 年份 己使用 台时数 用途 备注 71

74 附表三 : 劳动力计划表 单位 : 人 工种 按工程施工阶段投入劳动力情况 72

75 附表四 : 计划开 竣工日期和施工进度网络图 1. 投标人应递交施工进度网络图或施工进度表, 说明按招标文件要求的要求工期进行施工的各个关键日期 2. 施工进度表可采用网络图 ( 或横道图 ) 表示 附表五 : 施工总平面图投标人应递交一份施工总平面图, 绘出现场临时设施布置图表并附文字说明, 说明临时设施 加工车间 现场办公 设备及仓储 供电 供水 卫生 生活 道路 消防等设备的情况和布置 73

76 八 项目管理机构 ( 一 ) 项目管理机构组成表 职务姓名职称 执业或职业资格证明 证书名称级别证号专业 备注 74

77 ( 二 ) 主要人员简历表 附 1: 项目经理简历表 项目经理应附建造师执业资格证书 注册证书 安全生产考核合格证书 身份证 学 历证复印件, 管理过的项目业绩须附合同协议书 类似项目限于以项目经理身份参与的项 目 姓名 年龄 学历 职称 职务 拟在本工程任职 注册建造师执业资格等级 级 建造师专业 毕业学校 年毕业于 学校 专业 主要工作经历 时间 参加过的类似项目 工程概况说明 发包人及联系电话 75

78 ( 招标人名称 ): 河南省黄泛区农场 三供一业 项目一期供水工程四标段招标文件 附 1.1 项目经理无在建承诺书 我方在此声明, 我方拟派往 ( 项目名称 )( 以下简称 本工程 ) 的 项目经理 ( 项目经理姓名 ) 现阶段没有同时在两个及两个以上的建设工程项目 上担任施工单位项目负责人 后果 我方保证上述信息的真实和准确, 并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律 特此承诺! 投标人 : ( 盖公章或电子签章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或电子签章 ) 年月日 76

79 附 2: 主要项目管理人员简历表主要项目管理人员指拟派项目技术负责人 专职安全生产管理人员 材料员等岗位人员 应附注册资格证书 身份证复印件, 专职安全生产管理人员应附安全生产考核合格证书, 主要业绩须附合同协议书 姓名年龄学历 职称 职务 毕业学校年毕业于学校专业 主要工作经历 时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话 77

80 九 资格审查资料 ( 一 ) 投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 联系方式 组织结构 联系人 传真 邮政编码 电话 网址 法定代表人姓名技术职称电话 技术负责人姓名技术职称电话 成立时间员工总人数 : 企业资质等级营业执照号注册资金开户银行帐号 其中 项目经理高级职称人员人数中级职称人员人数初级职称人员人数技工人数 经营范围 备注 注 :1. 本表后应附企业法人营业执照 企业资质证书副本等材料的复印件 78

81 ( 二 ) 近年财务状况表 备注 : 在此附经会计师事务所或审计机构审计的财务财务会计报表的复印件, 具体年份要求 见第二章 投标人须知 的规定 ( 原件备查 ) 79

82 ( 三 ) 近年完成的类似项目情况表 项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人联系人及电话合同价格开工日期竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话 项目描述 备注 备注 :1 本表后附中标通知书和合同协议书 工程竣工验收证书的复印件 ( 原件备 查 ), 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 80

83 ( 四 ) 正在施工的和新承接的项目情况表 项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价格开工日期计划竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话 项目描述 备注 备注 : 本表后附中标通知书和合同协议书复印件 ( 原件备查 ) 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 81

84 ( 五 ) 近年发生的诉讼和仲裁情况 说明 : 近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的, 且与履行施工承包合同有关的 案件, 不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼 82

85 十 优惠及服务承诺书 投标人 承诺内容 : 投标人 ( 盖单位电子签章 ): 投标人法定代表人或授权代理人 ( 签字或加盖电子签章 ): 日期 : 83

86 十一 其他材料 (1) 通过 信用中国 网站 ( 中国政府采购网( 等渠道 ) 信用记录查询截图 注 : 但不限于以上内容 84