附件3：施工资格预审文件和招标文件.doc

Transcription

1 1

2 目录 第一卷 第一章招标公告 招标条件 项目概况与招标范围 投标人资格要求 投标报名 招标文件的获取 投标文件的递交 发布公告的媒介 联系方式... 6 第二章投标人须知... 7 投标人须知前附表... 7 投标人须知正文部分 附表一 : 投标文件递交时间和密封及标识检查记录表 附表二 : 开标记录表 附表三 : 问题澄清通知 附表四 : 问题的澄清 附表五 : 中标候选人公示 附表六 : 中标通知书 附表七 : 电子投标文件编制及报送要求 第三章工程量总价子目评标办法 ( 综合评估法 ) 评标办法前附表 评标办法 ( 综合评估法 ) 正文部分 附件 A: 评标详细程序 附件 B: 无效标条件 第四章合同条款及格式 第五章工程量清单

3 第二卷 第六章图纸 第三卷 第七章技术标准和要求 第四卷 第八章投标文件格式

4 第一卷 4

5 第一章 招标公告 BJJHH 号地块房地产开发项目施工招标公告 1. 招标条件本招标项目 BJJHH 号地块房地产开发项目已由毕节金海湖新区经济发展局以 毕节金海湖新区经济发展局关于 BJJHH 号地块房地产开发项目备案的通知 ( 金海经发通 号 ) 文批准建设, 招标人为贵州合盛房地产开发有限公司, 建设资金来自企业自筹, 项目出资比例为 100% 项目已具备招标条件, 现对该项目的施工进行公开招标 2. 项目概况与招标范围 2.1 建设地点 : 毕节金海湖新区金海湖办事处平乡村 ; 2.2 建设规模及内容 : 平方米, 主要内容有住宅 沿街商业 地下车库 ; 2.3 计划工期 :540 日历天 ; 2.4 项目总投资 : 约 万元 ; 2.5 招标范围 : 本项目招标文件 补充答疑文件和施工图所示全部内容 ( 包含场平工程 房屋工程及附属工程 ) 2.6 标段划分 : 不分标段 ; 3. 投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包壹级及以上资质, 其中, 投标人拟派项目负责人 ( 项目经理 ) 须具备建筑工程专业一级及以上注册建造师执业资格, 具备有效的安全生产考核合格证书, 且未担任其他在建建设工程项目的项目负责人 ( 项目经理 ) 3.2 本项目不接受联合体投标 4. 投标报名及招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者请于 2018 年 8 月 27 日 09:00 时至 2018 年 8 月 31 日 17:00 时 ( 不少于五个工作日, 法定公休日 法定节假日除外 ), 持相关 CA 在毕节市公共资源交易中心业务系统内报名, 并于开始报名至投标截止前在毕节市公共资源交易中心系统下载招标文件及工程量清单 5. 投标文件的递交电子投标文件上传的截止时间 ( 投标截止时间, 下同 ) 为 2018 年 9 月 20 日 09 时 30 分, 开标地点为毕节市公共资源交易中心 ( 毕节市七星关区学院路东客站旁金帝豪庭二楼 ) 6. 发布公告的媒介本公告在贵州省住房和城乡建设厅网 贵州省招标投标公共服务平台及毕节市公共资源交易中心网上同时发布 7. 其他 5

6 7.1 投标保证金缴纳至毕节市公共资源交易中心账户名称 : 毕节市公共资源交易中心账号 : 开户银行 : 贵阳银行股份有限公司毕节分行 7.2 缴纳费用之前请确保缴费账户已在交易系统注册登记且生效, 所注册的账户信息准确无误 ( 账户类别 帐户名称 账号 基本帐户开户许可证号 开户银行名称及开户支行号 ), 如果没有注册账户信息, 请登陆毕节市公共资源交易中心系统 - 会员 - 会员信息变更 - 银行账户增加需要缴费的银行账户信息, 基本账户有地区码的, 填写账号时需加上地区码 ( 但不加 -) 然后提交审核并审核通过缴纳费用时请在银行汇款单备注 附言 用途 说明 附加信息 摘要等处填写投标随机码 ( 只填写随机码且字体清晰, 有其他汉字或符号等内容作为无效费用 ), 否则将影响缴纳的费用到帐, 责任由投标人自行承担 7.3 投标保证金必须从投标人基本账户按招标文件要求的金额一次性转入, 且确保在投标文件递交截止时间前到账并检查绑定成功, 否则, 责任由投标人自行承担 7.4 转账方式支持网上银行 ( 工商银行除外 ) 及柜台转账两种方式, 不支持超级网银 ( 手机银行 ) 及第三方平台支付 7.5 在投标文件递交截止时间前未在毕节市公共资源交易中心业务系统内完成上传投标文件和签到手续的, 招标人不予受理 ; 开标过程中, 按要求未能在 20 分钟内完成解密的投标人, 视为自动放弃 7.6 投标人应随时关注毕节市公共资源交易中心网及业务系统发出的文件澄清与更正通知内容, 如因投标人未及时上网查询, 后果由投标人自己承担 7.7 在毕节市公共资源交易中心进行的工程建设招投标活动相关事宜应采用电子交易方式进行, 潜在投标人凭办理的数字证书登录该系统参与招投标活动投标文件的制作 上传 签到 解密应当符合毕节市公告资源交易中心网上交易系统要求, 否则可能导致投标被拒绝如有不明请及时详询网上投标技术支持方联系电话 : 信源公司刘工 ( ) 8. 联系方式招标人 : 贵州合盛房地产开发有限公司地址 : 贵州省毕节市毕节经济开发区小坝镇金钟赴地安置小区联系人 : 赵金宇电话 : 招标代理机构 : 贵州聚力项目管理咨询有限公司地址 : 贵州省贵阳市南明区花果园路花果园项目 R-2 区 1 栋 (1)1 单元 31 层 8 至 12 号联系人 : 高毅电话 : 年 8 月 27 日 6

7 投标人须知前附表 第二章投标人须知 条款号 条款名称 编列内容 名称 : 贵州合盛房地产开发有限公司 招标人 地址 : 贵州省毕节市毕节经济开发区小坝镇金钟赴地安置小区 联系人 : 赵金宇 电话 : 名称 : 贵州聚力项目管理咨询有限公司 地址 : 贵州省贵阳市南明区花果园路花果园项目 R-2 区 1 栋 (1) 招标代理机构 1 单元 31 层 8 至 12 号 联系人 : 高毅 电 话 : 项目名称 BJJHH 号地块房地产开发项目 建设地点 毕节金海湖新区金海湖办事处平乡村 资金来源 企业自筹 出资比例 100% 资金落实情况 已落实 招标范围 本项目招标文件 补充答疑文件和施工图所示全部内容 ( 包含 场平工程 主体工程及附属工程 ) 计划工期 :540 日历天 计划工期 计划开工日期 : 招标人发出开工通知起 计划竣工日期 : 招标人发出开工通知起 540 日历天 工程质量 施工安全文 明要求 工程质量 : 符合国家现行有关施工质量验收规范标准施工安全文明标准化 : 满足有关规范标准要求资质条件 : (1) 具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包 投标人资质条件 能力 壹级及以上资质 ; (2) 具备有效的营业执照 ; (3) 具备有效的安全生产许可证 ; 7

8 项目负责人 ( 项目经理 )( 建造师, 下同 ) 资格 : (1) 项目负责人 ( 项目经理 ) 系已在投标人单位注册并具备建筑工程施工专业一级 ( 含以上级 ) 注册建造师执业资格, 具备有效的安全生产考核合格证书 (B 类 ), 且未担任其他在建建设工程项目的项目负责人 ( 项目经理 ) ( 项目负责人 ( 项目经理 ) 资质等级选择参照 注册建造师执业工程规模标准 合理设置, 若因工程技术原因, 需提高一个等级要求的, 必须经招标投标监督管理机构同意 ) 财务要求 : 银行授信额度不低于 万元 ( 为招标项目合同估算额度, 银行证明体现 )其他要求 : 1 技术负责人 : 具有高级及以上职称, 从事工程项目管理经验 10 年以上 2 主要管理人员 : 施工员 1 人, 质量员 1 人, 安全员 3 人, 材料员 1 人, 资料员 1 人 ( 以上岗证为准 ) 项目负责人 ( 项目经理 ) 应附建造师注册证 ( 或建造师临时执业证 ) 职称证 安全生产考核合格证 (B 类 ) 近一年 (2017 年 7 月至 2018 年 7 月 ) 缴纳养老保险扫描件技术负责人应附职称证 近一年 (2017 年 7 月至 2018 年 7 月 ) 缴纳养老保险扫描件, 从事工程项目管理年限由投标单位出具证明主要管理人员应附近一年 (2017 年 7 月至 2018 年 7 月 ) 缴纳养老保险扫描件, 施工员 质量员 材料员 资料员附岗位证扫描件, 安全员还应出具安全生产考核合格证 (C 类或注册安全工程师证 ) 扫描件如上述注册证 岗位证 考核证等证件上的单位与投标人单位不一致的, 由发证单位提供正在变更的证明, 否则视为非本单位人员岗位证未注明单位的, 由投标人单位提供劳动合同的扫描件和缴纳养老保险的扫描件职称证的单位与投标人单位不一致或未注明单位的, 由投标人单位提供劳动合同的扫描件 8

9 和缴纳养老保险的扫描件项目负责人 ( 项目经理 ) 注册证 ( 或 建造师临时执业证 ) 安全生产考核合格证 (B 类 ) 单位应与 投标人单位一致, 不一致的视为非本单位人员 是否接受联合体投标 不接受 接受, 应满足下列要求 : 不组织, 投标人应自行对项目现场及周围环境进行踏勘, 以 获取编制投标文件和签署合同所涉及的现场资料投标人不进 踏勘现场 行现场踏勘的, 视为对现场已经了解投标人自行承担踏勘现 投标人提出问题的截止时间招标人书面澄清的时间 场的费用 责任 风险 ( 如人员伤亡和财产损失 ) 组织投标截止时间 10 日前投标截止时间 15 日前 1.11 分包 不允许 允许 构成招标文件的其他材料投标人要求澄清招标文件 ( 对招标文件提出异议 ) 的截止时间 招标人发出的答疑及补遗书投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐如有异议, 应在投标截止时间 10 日前书面向招标人提出 投标截止时间 2018 年 9 月 20 日 09 时 30 分 投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人确认收到招标文件修改的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内 在收到相应修改文件后 24 小时内 投标文件的组成 投标人的书面澄清 说明和补正 ( 但不得改变投标文件的实质 性内容 ) (1) 本项目投标报价分为两个部分 : 场平工程部分施工费报 3.2 投标报价 价和房屋工程及附属工程费报价 (2) 场平工程部分施工费报价不作为竞争报价, 投标人针对 9

10 该部分的报价统一执行中共贵州毕节经济开发区工委 [2013]30 号会议纪要确定的指导价作本项目场平土石方工程的包干价 ; 其中, 土方挖运完全单价为 12 元 / 立方米 ( 含各类型的土及强风化石 工作内容包括 : 清表 挖土 装卸 1KM 以内的运输及场内外回填碾压 ), 不再另行单独计算措施费 规费 税费及大型机械进出场等一切费用 ; 石方挖运完全单价为 21 元 / 立方米 ( 含弱风化 中风化及坚石, 工作内容包括 : 清表 开山 爆破 破碎 装卸 1KM 以内的运输及场内外回填碾压 ), 不再另行单独计算措施费 规费 税费及大型机械进出场等一切费用 ); 如运距超过 1KM 的, 每增加 1KM, 无论土方或石方, 按 1 元 / 立方米增加运输费用, 其他费用一律不再另行计算 (3) 房屋工程及附属工程的报价 : 投标人在认真进行现场踏勘的基础上, 结合企业自身的实力, 采用下浮率报价 (4) 本工程 ( 房屋工程及附属工程部分 ) 的计价依据 : 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 贵州省建筑与装饰工程计价定额 (2016 版 ) 等五部计价定额及相关配套文件 ( 5 ) 材料价格按 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 贵州省建筑与装饰工程计价定额 (2016 版 ) 及最新配套文件执行其中, 主材价格按实施前上一期的贵州省建设工程造价管理总站发布的 造价信息 中毕节市部分价格执行, 缺项的主材执行贵阳市的价格, 还缺项的主材, 由金海湖新区财政局 建设局 经发局 业主单位及相关参建单位组成询价小组, 通过市场询价解决 ; 辅材价格一律执行 贵州省建筑与装饰工程计价定额 (2016 版 ) 中的辅材价实际总造价按以上约定方式计算后, 以审计机构审定的最终结算金额为准 (6) 工程最终结算总价 = 最终审定结算的房屋工程及附属工程建安工程费 (1- 下浮率 )+ 最终审定结算的场平工程施工费 10

11 房屋工程及附属工程费最高投标限价为 : 按照 建设工程工程 量清单计价规范 (GB ) 贵州省建筑与装饰 最高投标限价 工程计价定额 (2016 版 ) 等五部计价定额及相关配套文件 标准组价并经财政部门评审后优惠下浮 4%; 投标人所报下浮率小于 4% 的, 作废标处理 投标有效期 投标截止时间起生效, 有效期为 60 日历天 一 投标保证金的交纳 投标保证金的形式 : 投标保证金应是银行支票或汇票支票或 汇票须从投标人基本账户转出支票由投标人进账 投标保证金的金额 : 捌拾万元 ( 人民币 ) 递交地点 : 毕节市公共资源交易中心业务系统 递交时间 : 投标文件递交截止时间前 账户名称 : 毕节市公共资源交易中心 投标保证金 开户银行名称 : 贵阳银行股份有限公司毕节分行 开户银行账号 : 二 投标保证金的退还招标人应当在法定时间内向中标人发出中标通知书, 并书面通知公共资源交易中心, 公共资源交易中心应于 5 日内向未中标人的投标人退还投标保证金招标人应当在法定时间内和中标人签订施工合同, 并书面通知公共资源交易中心, 公共资源交易中心应于 5 日内向中标人退还投标保证金 财务状况要求 银行授信额度不低于 万元 ( 为招标项目合同估算额度, 银行证明体现 ) 近叁年完成或正在施 工类似项目的年份要 求 近叁年, 指 2015 年 8 月 1 日至 2018 年 8 月 1 日止 投标文件按格式要求盖章 签字 ( 或盖章 ); 涂改处加盖投标 签字或盖章要求 人单位章或法定代表人印章 ( 投标人上传的投标文件签字和 签章具有同等效应 ) 投标文件份数 采用电子招标的 : 按毕节市公共资源交易中心投标系统要求 11

12 进行编制 递交投标文件地点 地址 : 毕节市公共资源交易中心 ( 毕节市七星关区学院路东客 站旁金帝豪庭二楼 ) 是否退还投标文件 否 是 开标时间 : 同投标截止时间 5.1 开标时间和地点 开标地点 : 毕节市公共资源交易中心 ( 毕节市七星关区学院路 东客站旁金帝豪庭 ) 二楼开标室主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (3) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 ; (4) 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证原件, 核验法定代表人身份证明原件或被授权代理人的授权委托书原件, 以确认其身份合法有效 ; (5) 重申最高投标限价 ( 招标控制价 ) 投标成本警戒 5.2 开标程序 线 ; (6) 评标基准价采用去掉最高 ( 或两个最高 ) 和最低有 效投标报价后的算术平均值 (1. 下浮值 F%) 的, 招标人当众随机抽取下浮值 F%; (7) 解密投标人的投标文件, 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期 项目负责人 ( 项目经理 ) 姓名 单列的安全文明施工费比例及其他内容, 并记录在案 ; (8) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (9) 开标结束 5.3 开标异议 评标委员会的组建 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场作出答复, 并制作记录审查委员会构成 :5 人, 其中招标人代表 0 人, 省综合评标专家库专家 5 人 ( 专家库随机抽取 ) 12

13 7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 审查专家确定方式 :5 人以上单数, 其中技术 经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3 是 否, 推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人招标人将中标候选人的情况, 包括投标报价 项目负责人 ( 项 7.2 中标候选人公示媒介 目经理 ) 姓名 企业类似业绩名称 ( 如要求 ) 等在本项目招标 公告发布的同一媒介和公共资源交易中心予以公示, 公示期不 少于 3 日 履约担保的形式 : 银行支票 汇票 银行保函 担保 ( 经国家有关部门认定的担保公司出具 ) 履约担保 履约担保的金额 : 本项目投资估算约 万元, 按 10% 计, 履约保证金为 :6500 万元 履约担保金到位时间 : 在中标通知书发出 7 日内, 中标人向招 标人一次性缴纳履约保证金 履约担保金将在本工程竣工验收后 30 天内予以无息退还 10. 需要补充的其他内容 10.1 词语定义 类似项目类似项目指 : 建设规模或投资规模投标人提供的类似项目业绩指标数在拟招标项目负 20%( 含 ) 以内为有效业绩, 如拟招标项目建安投资估算为 1000 万元, 投标人提供类似项目合同价为 800 万元的, 视为有效业绩 10.2 暗标 评审 施工组织设计是否采 用 暗标 评审方法 不采用 采用 10.3 投标文件电子版 不采用 采用 电子投标文件光盘和 U 盘各一份 投标文件电子版 ( 光盘或 U 盘 ) 以贴标签方式标记 : 项目名称 : 投标人名称 : 13

14 电子版单独密封在一个包封套内, 封套封口及包封套面标记见 前附表 计算机辅助评标 否 是否实行计算机辅助 评标 是, 投标人需递交纸质投标文件一份, 同时按本须知附表八 电子投标文件编制及报送要求 编制及报送电子投标文 件计算机辅助评标方法见第三章 评标办法 10.5 投标人代表出席开标会按照本须知第 5.1 款的规定参加开标会法定代表人参加开标会, 提供法定代表人身份证明及本人身份证原件 ; 委托代理人参加开标会的, 提供授权委托书 本人身份证原件 ; 10.6 评标结果告知及中标公示无效标情况告知 : 评审结束后, 招标人召集投标人, 在评标地公共资源交易中心, 由评标委员会向投标人公布评审结果, 并接受投标人的质疑告知内容 : 中标候选人排序 投标人总得分 废标事实和依据中标公示 : 招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和公共资源交易中心予以公示, 公示期不少于 3 日公示期无异议, 或异议不足以影响中标结果, 排名第一的为中标人 10.7 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件, 未经招标人书面同意, 投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时, 需征得其书面同意, 并不得擅自复印或提供给第三人 10.8 同义词语构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求 和 工程量清单 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包人, 在招标投标阶段应当分别按 招标人 和 投标人 进行理解 10.9 行贿犯罪档案查询各投标人在投标过程中无需出具行贿犯罪档案查询结果告知函, 由中标单位在领取中标通知书之前向招标人提供人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件 ( 各地检察机关出具的告知函均为有效 ). 未能出具或查询单位或者个人 ( 含法定代表人 项目经理 ) 近三年内有行贿犯罪记录的, 取消其中标资格. 14

15 10.11 监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督 招标人补充的其他内容本招标文件中 表示非选择项, 表示选择项 本招标文件中双删除线 删除的内容表示不采用的内容 投标人应承诺提供的所有投标资料是真实的, 同意招标人对我公司提供的资料进行核查, 一旦查出我公司提供虚假资料, 愿意接受招标人一切处理意见 ( 包括取消中标资格并不予退还投标保证金 ) 并上报建设行政主管部门处理, 并对此无任何异议 1 中标人应按照招标文件的规定缴纳履约担保金, 中标人未按规定执行的, 将被视为无故放弃中标资格, 其投标保证金将不予退还, 招标人将依次按评标委员会推荐的中标候选人顺序选择承包人 ; 投标人应承诺响应 2 本项目招标代理服务费按招标人和招标代理机构签订的工程建设招标代理合同支付本项目为房地产开发项目, 前期不支付预付款和进度款, 中标人须无息全额垫资建设直至本项目开始销售招标人在项目销售后开始支付工程款, 支付方式为 :1 销售收入不能满足工程进度款时, 按实际销售收入分批支付 ;2 销售收入能满足工程进度款时, 按合同约定的比例支付中标人不能因工程进度款支付不足或暂未支付延误工程建设, 工程必须按时完工, 否则按合同约定进行处罚 ; 投标人应承诺响应 1 由于毕节市公共资源交易中心评标系统采用电子评标, 投标人在开标当日无须携带纸质版投标文件开标, 在规定的时间内将电子文件上传至系统即可 2 投标人的电子投标文件中的电子签章及签名具有同等法律效应 3 各投标人的投标保证金交纳凭证无须到毕节市公共资源交易中心开具, 由各投标人自行在毕节市公共资源交易系统内下载即可 5 在本项目招投标过程中, 因电子系统原因造成的招投标文件及公告公示等文件发生争议的, 以相应中心备案文件为准本项目采用全电子开评标, 所有投标文件以上传电子投标文件为准, 当投标人投标函中大小写不一致时, 以投标人的大写为准 15

16 1. 总则 1.1 项目概况 投标人须知正文部分 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具 备招标条件, 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本标段招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本标段建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本标段的计划工期 : 见投标人须知前附表 本标段的质量 施工安全文明要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本标段施工的资质条件 能力 (1) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 项目负责人 ( 项目经理 ) 资格 : 见投标人须知前附表 ; (3) 财务要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (5) 其他要求 : 见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和投标人须知前附表 的要求外, 还应遵守以下规定 : 利义务 ; (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权 (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; 16

17 (3) 为本标段的监理人 ; (4) 为本标段的代建人 ; (5) 为本标段提供招标代理服务的 ; (6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得同时参加本项目投标 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由 此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文专用术语使用外文的, 应附有中文注释 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定踏勘现场的, 投标人自行踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 1.10 投标澄清 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以有效的形式将提出的问题送达招标人 投标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄清, 以有效的形 式通知所有购买招标文件的投标人该澄清内容为招标文件的组成部分 1.11 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合投标人须知 前附表规定的分包内容 分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : 17

18 (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件 的组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容如发现缺页或附件不全, 应及时向招标 人提出, 以便补齐如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 ( 包括信函 电 报 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ), 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄清问题的来 源如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天, 并且澄清内容影响 投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确 认已收到该澄清 2.3 招标文件的修改 招标人可以书面形式修改招标文件, 并通知所有已购买招标文件的投标人但如果修改 招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 并且修改内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标 截止时间 投标人收到修改内容后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该修改 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件 ( 含商务标 技术标 ) 应包括下列内容 : 1 商务标 : (1) 投标函及投标函附录 ; (2) 法定代表人身份证明或授权委托书 ; (3) 投标承诺函 (4) 已标价的工程量清单 ; 18

19 (5) 项目管理机构 ; (6) 企业类似项目情况 ; (7) 资格审查资料 ; (8) 投标人须知前附表规定的其他材料 2 技术标 施工组织设计 3.2 投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额, 应同时修改 已标价工程量清 单 中的相应报价, 投标报价总额为各分项金额之和此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 招标人设有最高投标限价 ( 招标控制价 ) 的, 投标人的投标报价不得超过最高投标限价 ( 或招标控制价 ), 最高投标限价 ( 招标控制价 ) 在投标人须知前附表中载明 3.3 投标有效期 除投标人须知前附表另有规定外, 投标有效期为 60 天 在投标有效期内, 投标人撤销或修改其投标文件的, 应承担招标文件和法律规定的责任 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效 期投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其 投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人须知前附表规定递交投标保证金的, 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人 须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标文件格式 规定的或者事先经过招标人认可的投 标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 评标委员会将否决其投标 公示期结束后, 招标人应在 10 日内书面通知公共资源交易中心退还未中标人的投标保 证金及银行同期存款利息 ( 如有异议或投诉情形的除外 ) 招标人应当在法定时间内和中标人签订施工合同, 并书面通知公共资源交易中心, 公共资源 交易中心应于 5 日内向中标人退还投标保证金及银行同期存款利息 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约 担保 3.5 资格审查资料 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本 资质证书副本和安全生产许可证副本 等材料的复印件或扫描件 19

20 3.5.2 财务状况表 应附银行资金证明或银行授信额度证明复印件或扫描件 ( 如要求 ) 近年完成的类似项目情况表 应附中标通知书 ( 如有 ) 和合同协议书 ( 或施工合同 ) 工程竣工验收报告 ( 或工程接收证书或工程竣工验收备案表 ) 的复印件或扫描件, 具体年份要求 见投标人须知前附表每张表格只填写一个项目, 并标明序号 正在施工的类似项目情况表 应附中标通知书 ( 如有 ) 和合同协议书 ( 或施工合同 ) 复印件或扫描件每张表格只填写一个项目, 并标明序号 3.6 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投 标文件的组成部分 投标文件应当对招标文件有关工期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性 内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签 字 ( 或签章 ) 并盖单位章委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签字 ( 或盖章 ) 的授权 委托书投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位 章或法定代表人印章签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 投标文件份数见投标人须知前附表正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样当副本和正本不一致时, 以正本为准采用电子招标的, 以上传的电子文件内容 为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 并编制目录, 具体装订要求见投标人须知前 附表规定 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标识 投标文件应进行包装 加贴封条 ( 或不加贴封条 ), 并在封套的封口处加盖投标人单位 章 ( 原始封口处可加盖也可不加盖投标人单位章 ) 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人应予拒收 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 20

21 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖 章招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 投标人撤回投标文件的, 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的 投标保证金 修改的内容为投标文件的组成部分修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进 行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公 开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (3) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 ; (4) 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证原件, 核验法定代表 人身份证明原件或被授权代理人的授权委托书原件, 以确认其身份合法有效 ; 核验投标单位检察 机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件 ; 核验投标人资质证书副本复印件 ( 加盖单位公章 及法定代表人印章 ) 营业执照副本复印件 ( 加盖单位公章及法定代表人印章 ) 安全生产许可 证副本原件及加盖单位公章及法定代表人印章复印件 ; 证件单位须与投标人单位一致 ; (5) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (6) 重申最高投标限价 ( 或招标控制价 ) 投标成本警戒线 ; (7) 评标基准价采用去掉最高 ( 或两个最高 ) 和最低有效投标报价后的算术平均值 (1 下 浮值 F%) 的, 招标人当人众随机抽取下浮值 F%; (8) 开启投标人的投标文件, 公布投标人名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期 项目负责人 ( 项目经理 ) 姓名等内容, 并记录在案 ; (9) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (10) 开标结束 5.3 开标异议 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场作出答复, 并制作记录 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会由招标人或其委托的招标代理机 21

22 构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 投标人或投标人主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事 处罚的 ; (5) 与投标人有其他利害关系 6.2 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标 候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人 7.3 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将 中标结果通知未中标的投标人 7.4 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章 合同条 款及格式 规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保除投标人 须知前附表另有规定外, 履约担保金额为中标合同金额的 10% 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退 还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.5 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标 文件订立书面合同中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予 退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 22

23 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 (3) 法律 法规规定的应当重新招标的其他情形 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益, 禁止招标人与投标人串通投标 有下列情形之一的, 属于招标人与投标人串通投标 : (1) 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人 ; (2) 招标人直接或者间接向投标人泄露标底 评标委员会成员等信息 ; (3) 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价 ; (4) 招标人授意投标人撤换 修改投标文件 ; (5) 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便 ; (6) 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋 取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 有下列情形之一的, 属于投标人相互串通投标 : (1) 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容 ; (2) 投标人之间约定中标人 ; (3) 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标 ; (4) 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 ; (5) 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 有下列情形之一的, 视为投标人相互串通投标 : (1) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 ; (2) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 ; 23

24 (3) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 ; (4) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 ; (5) 不同投标人的投标文件相互混装 ; (6) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 使用通过受让或者租借等方式获取的资格 资质证书投标的, 属于以他人名义投标 投标人有下列情形之一的, 属于以其他方式弄虚作假的行为 : (1) 使用伪造 变造的许可证件 ; (2) 提供虚假的财务状况或者业绩 ; (3) 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历 劳动关系证明 ; (4) 提供虚假的信用状况 ; (5) 其他弄虚作假的行为 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比 较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中, 评标委员会成员应当客观 公正地履行职责, 遵守职业道德, 不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标 办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件 的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中, 与评标活动有 关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政 监督部门投诉 10. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 投标人在投标文件中必须对招标文件的各项内容做出全面响应性承诺 11. 电子招标投标 本项目采用电子招标投标, 对投标文件的编制 密封和标记 递交 开标 评标等的具体要 求, 见投标人须知前附表 24

25 附表一 : 投标文件递交时间和密封及标识检查记录表 投标文件递交时间和密封及标识检查记录表 项目名称 :( 项目名称 ) 标段施工招标 招标人或招标代理机构 : 投标人 : 投标人递交文件时间 : 年月日时分 ( 是否符合招标文件要求 ) 投标文件密封检查情况 :( 密封特征简要说明 ) ( 是否符合招标文件要求 ) 投标文件包封标识检查情况 :( 标记特征简要说明 ) ( 是否符合招标文件要求 ) 原件提交情况 ( 如要求 ):( 提交情况简要说明 ) ( 是否符合招标文件要求 ) 投标人的法定代表人或其委托代理人 :( 签字 ) 招标人或招标代理机构代表 :( 签字 ) 年月日 备注 : 本表一式两份, 招标人或投标人各存一份, 招标人留存部分在评审时提交给评标委员会, 由评标委员会作最终决定 25

26 附表二 : 开标记录表 ( 项目名称 ) 标段开标记录表 开标时间 : 年月日时分开标地点 : ( 一 ) 唱标记录 序号 投标人 验证 情况 投标保 证金 投标总价 ( 元 ) 质量标准 工期 项目负责人 ( 项目经理 ) 签名 最高投标限价 ( 招标控制 价 )( 元 ) ( 二 ) 开标过程中的其他事项记录 ( 三 ) 出席开标会的单位和人员 ( 附签到表 ) 招标人代表 : 记录人 : 监标人 : 年月日 26

27 附表三 : 问题澄清通知 问题澄清通知 编号 : ( 投标人名称 ): ( 项目名称 ) 标段招标的评标委员会, 对你方的投标文件进行了仔细的审查, 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 说明或者补正 : 请将上述问题的澄清 说明或者补正于年月日时前递交至 ( 公共资源交易中心名称及地址 ) 或传真至 ( 传真号码 )采用传真方式的, 应在年月日时前将原件递交至 ( 详细地址 ) 评标委员会授权的招标人代表签字 : 年月日 27

28 附表四 : 问题的澄清 问题的澄清 说明或补正 编号 : ( 项目名称 ) 标段招标评标委员会 : 问题澄清通知 ( 编号 : ) 已收悉, 现澄清 说明或者补正如下 : 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 备注 : 投标人注册地址远离评标现场的, 可先由法定代表人或者其委托代理人签字, 评标结束后 再补盖单位章 28

29 附表五 : 中标候选人公示 中标候选人公示 根据法律 法规 规章和招标文件的规定, ( 招标人名称 ) 的 ( 项目名称 ) 标段 ( 入场登记号 :) 已于年月日期在 ( 公共资源交易中心名称 ) 开标评标, 根据评标委员会出具的评标报告, 现公示下列内容 : 第一中标候选人 : 投标价 ( 万元 ): 投标工期 : 项目负责人 ( 项目经理 ): 项目负责人 ( 项目经理 ) 执业资格 : 注册 ( 职称 ) 证号 : 企业业绩 :( 如需要 ) 项目负责人 ( 项目经理 ) 业绩 :( 如需要 ) 第二中标候选人 : 投标价 ( 万元 ): 投标工期 : 项目负责人 ( 项目经理 ): 项目负责人 ( 项目经理 ) 执业资格 : 注册 ( 职称 ) 证号 : 企业业绩 :( 如需要 ) 项目负责人 ( 项目经理 ) 业绩 :( 如需要 ) 第三中标候选人 : 投标价 ( 万元 ): 投标工期 : 项目负责人 ( 项目经理 ): 项目负责人 ( 项目经理 ) 执业资格 : 注册 ( 职称 ) 证号 : 企业业绩 :( 如需要 ) 项目负责人 ( 项目经理 ) 业绩 :( 如需要 ) 中标结果公示至年月日, 在公示期内, 对上述内容持有异议的请向 ( 行业行政监督部门名称 )( 电话 :) 投诉 29

30 附表六 : 中标通知书 中标通知书 ( 中标人名称 ): 你方于 ( 投标日期 ) 所递交的 ( 项目名称 ) 标段施工投标文件已 被我方接受, 被确定为中标人 中标价 : 元 工期 : 日历天 工程质量 : 符合国家现行有关施工质量验收规范标准 施工安全文明标准化 : 满足有关规范标准要求 项目负责人 ( 项目经理 ): ( 姓名 ) ( 专业 ) ( 级注册建造师 ) ( 注册证号 ) ( 执业证号 ) 项目管理人员 : 项目技术负责人 : ( 姓名 ), 施工员 : ( 姓名 ), 质量员 : ( 姓名 ), 安全员 : ( 姓名 ), 材料员 : ( 姓名 ), 资料员 : ( 姓名 ) 请你方在接到本通知书后的 日内到 ( 指定地点 ) 与我方签订施工 承包合同, 在此之前按招标文件第二章 投标人须知 第 款规定向我方提交履约担保 随附的澄清 说明 补正事项纪要, 是本中标通知书的组成部分 特此通知 附 : 澄清 说明 补正事项纪要 招标人 : ( 盖单位章 ) 招标代理机构 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 备案地住房城乡建设行政管理部门意见 : 年月日 年月日 30

31 附表七 : 电子投标文件编制及报送要求 ( 如要求 ) 电子投标文件编制及报送要求 备注 : 采用计算机辅助评标, 包括采用电子化招标投标的, 本附表应当作为本章 投标人须知 的附件, 由招标人根据各地和招标项目的具体情况给予规定 31

32 第三章工程总价子目评标办法 ( 综合评估法 ) 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 投标人名称 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 形式评审 标准 投标函签字盖章 投标文件格式 有法定代表人或其委托代理人签字 ( 或盖章 ) 并加盖单位章符合第八章 投标文件格式 及投标人须知前附表的要求 报价唯一 只能有一个有效报价 营业执照 具备有效的营业执照 是否需要核验原件 : 是 否 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证 是否需要核验原件 : 是 否 资质证书 符合第二章 投标人须知前附表 规定 是否需要核验原件 : 是 否 项目负责人 ( 项目经理 ) 符合第二章 投标人须知前附表 规定是否需要核验原件 : 是 否 资格评审 标准 财务状况类似项目业绩 符合第二章 投标人须知前附表 规定 是否需要核验原件 : 是 否 符合第二章 投标人须知前附表 规定 是否需要核验原件 : 是 否 其他要求 拟投入项目管理人员拟投入主要施工机械设备 符合第二章 投标人须知前附表 规定符合第二章 投标人须知前附表 规定 投标人不得存在的情形 符合第三章 评标办法 第 项 (1) (2) (3) 目规定 招标人补充的其他内容 符合第二章 投标人须知前附表 第 条 条和 条规定 32

33 响应性评 投标报价投标内容工期工程质量 符合第二章 投标人须知前附表 规定 审标准 施工安全文明标准化 投标有效期 投标保证金 权利义务 已标价工程量清单 技术标准和要求 符合第四章 合同条款及格式 规定符合第五章 工程量清单 给出的项目编码 项目名称 项目特征 计量单位和工程量符合第七章 技术标准和要求 规定 施工组织设计 20 分 阐述方案 5 分 分值构成 ( 总分 100 分 ) 评标基准价计算公式 项目管理机构 5 分投标报价 60 分其他评分因素 10 分细微偏差扣分 5 分 采用去掉最高 ( 或两个最高 ) 和最低有效投标报价后的算术平均值 采用去掉最高 ( 或两个最高 ) 和最低有效投标报价后的算术平均值 (1 下浮值 F%) 的, 招标人当众随机抽取下浮值 F% 投标报价的偏差率计算 详见附件 A: 评标详细程序 条款号 评分因素 评分分值及标准 施工方案与技术措施 质量保证措施 施工总进度 ( 包括施工进度 (1) 施工组织 设计评分 标准 计划横道图 网络图 ) 及保证措施施工安全措施文明施工措施 详见附件 A: 评标详细程序 施工场地治安保卫管理 施工环保措施 施工现场总平面布置图 33

34 现场组织管理机构 与发包人 监理及设计单 位 专业分包工程的配合 阐述方案 项目负责人 ( 项目经理 ) 阐 详见附件 A: 评标详细程序 (2) 评分标准 述施工组织设计方案, 并回 答评委提问 项目管理 项目负责人 ( 项目经理 ) 职 (3) 机构评分标准 称与业绩技术负责人职称与业绩 详见附件 A: 评标详细程序 其他主要人员 (4) 投标报价 评分标准 详见附件 A: 评标详细程序 (5) 其他因素 评分标准 企业业绩 其他 详见附件 A: 评标详细程序 (6) 扣分因素 评分标准 细微偏差为投标书中出现 的非实质性偏差内容 详见附件 A: 评标详细程序 条款号 编列内容 3 评标 程序 详见本章附件 A: 评标详细程序 无效标条件对低于投标警戒线的, 判断投标报价是否低于其成本 详见本章附件 B: 无效标条件 详见本章附件 C: 投标人成本评审办法 34

35 补 1 补 2 备选投标方案的评审计算机辅助评标 详见本章附件 D: 备选投标方案的评审和比较办法 详见本章附件 E: 计算机辅助评标方法 35

36 1. 评标方法 评标办法 ( 综合评估法 ) 正文部分 本次评标采用综合评估法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章 第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授 权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 由招标人或其授权的评标委员会自行确定 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表 ( 适用于未进行资格预审的 ) 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 (1) 施工组织设计 : 见评标办法前附表 ; (2) 方案阐述 : 见评标办法前附表 ; (3) 项目管理机构 : 见评标办法前附表 ; (4) 投标报价 : 见评标办法前附表 ; (5) 其他评分因素 : 见评标办法前附表 ; (6) 扣分因素 : 见评标办法前附表 评标基准价计算 评标基准价计算方法 : 见评标办法前附表 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式 : 见评标办法前附表 评分标准 (1) 施工组织设计评分标准 : 见评标办法前附表 ; (2) 方案阐述评分标准 : 见评标办法前附表 ; (3) 项目管理机构评分标准 : 见评标办法前附表 ; (4) 投标报价评分标准 : 见评标办法前附表 ; (5) 其他因素评分标准 : 见评标办法前附表 ; (6) 扣分因素评分标准 : 见评标办法前附表 3. 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 第 项至第 项规定的 36

37 有关证明和证件的原件, 以便核验评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行 初步评审有一项不符合评审标准的, 评标委员会否决其投标 ( 适用于未进行资格预审的 ) 投标人有以下情形之一的, 评标委员会否决其投标 : (1) 第二章 投标人须知 第 项 第 项规定的任何一种情形的 ; (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经 投标人书面确认后具有约束力投标人不接受修正价格的, 评标委员会应当否决其投标 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价 金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 (1) 按本章第 2.2.4(1) 目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算得分 A; (2) 按本章第 2.2.4(2) 目规定的评审因素和分值对方案阐述计算得分 B; (3) 按本章第 2.2.4(3) 目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算得分 C; (4) 按本章第 2.2.4(4) 目规定的评审因素和分值对投标报价计算得分 D; (5) 按本章第 2.2.4(5) 目规定的评审因素和分值对其他因素计算得分 E; (6) 按本章第 2.2.4(6) 目规定的评审因素和分值对扣分因素计算扣分分值 F 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 =A+B+C+D+E-F 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内 容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标 人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照得分由高到低 的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 37

38 附件 A: 评标详细程序 评标详细程序 A0. 总则 本附件是本章 评标办法 的组成部份, 是对本章第 3 条所规定的评标程序的进一步细化, 评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作, 招标文件中没有规定的方 法和标准不得作为评标依据 A1. 基本程序 评标活动将按以下五个步骤进行 : (1) 评标准备 ( 重点为清标 ); (2) 初步评审 ; (3) 详细评审 ; (4) 澄清 说明或补正 ; (5) 推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告 A2. 评标准备工作 A2.1 评标委员会成员签到 A-1 评标委员会到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席评标委员会签到表见附表 A2.2 评标委员会的分工 评标委员会首先推选一名评标委员会主任招标人也可以直接指定评标委员会主任评标 委员会主任负责评标活动的组织领导工作评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基 础上可以将评标委员会划分为技术组和商务组 A2.3 熟悉文件资料 A2.3.1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件, 了解和熟悉招标目的 招标 范围 主要合同条件 技术标准和要求 质量标准和工期要求等, 掌握评标标准和方法, 熟悉 本章及附件中包括的评标表格的使用, 如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时, 评标 委员会应补充编制评标所需的表格, 尤其是用于详细分析计算的表格未在招标文件中规定的 标准和方法不得作为评标的依据 A2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据, 包括招标文件 未在开标会上当场拒绝的各投标文件 开标会记录 资格预审文件及各投标人在资格预审阶段 递交的资格预审申请文件 ( 适用于已进行资格预审的 ) 最高投标限价 ( 招标控制价 ) 工程所在 38

39 地工程造价管理部门颁布的工程造价信息 定额 ( 如作为计价依据时 ) 有关的法律 法规 规章 国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据 A2.4 暗标编号 ( 适用于对施工组织设计进行暗标评审的 ) 第二章 投标人须知 前附表第 10.3 款要求对施工组织设计采用 暗标 评审方式且第八章 投 标文件格式 中对施工组织设计的编制有暗标要求, 则在评标工作开始前, 招标人将指定专人负 责编制投标文件暗标编码, 并就暗标编码与投标人的对应关系做好暗标记录暗标编码按随机 方式编制在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审并对评审结果进行汇总和签字确认后, 招标人方可向评标委员会公布暗标记录暗标记录公布前必须妥善保管并予以保密 A2.5 对投标文件进行基础性数据分析和整理工作 ( 清标 ) A2.5.1 在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下, 评标委员会应当对投标文件进行基 础性数据分析和整理 ( 本章中简称为 清标 ), 从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解 的偏差 投标报价的算术错误 错漏项 投标报价构成不合理 装饰装修材料单价偏差 不平 衡报价等存在明显异常的问题, 并就这些问题整理形成清标成果评标委员会对清标成果审议 后, 决定需要投标人进行书面澄清 说明或补正的问题, 向投标人发出问题澄清通知 A2.5.2 在不影响评标委员会成员的法定权利的前提下, 评标委员会可委托招标人 ( 或招标 代理机构 ) 专门成立的清标工作小组完成清标工作在这种情况下, 清标工作可以在评标工作 开始之前完成, 也可以与评标工作平行进行清标工作小组成员应为具备相应执业资格的专业 人员, 且应当符合有关法律法规对评标专家的回避规定和要求, 不得与任何投标人有利益 上 下级等关系, 不得代行依法应当由评标委员会及其成员行使的权利清标成果应当经过评标委 员会的审核确认, 经过评标委员会审核确认的清标成果视同是评标委员会的工作成果, 并由评 标委员会以书面方式追加对清标工作小组的授权, 书面授权委托书必须由评标委员会全体成员 签名 A2.5.3 投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知 ( 附表三 ) 后, 应按评标委员会的要求提供 书面澄清资料 ( 附表四 ), 并在规定的时间递交给评标委员会 A3. 初步评审 A3.1 形式评审 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行 形式评审, 并使用附表 A-2 记录审查结果 A3.2 资格评审 A3.2.1 评标委员会根据本评标办法前附表中规定的审查因素和审查标准, 对投标人的投标 文件进行资格评审, 并使用附表 A-2 记录评审结果 ( 适用于未进行资格预审的 ) A3.3 响应性评审 A3.3.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文 件进行响应性评审, 并使用附表 A-3 记录评审结果 39

40 A3.3.2 投标人投标总价不得超出 ( 不含等于 ) 按照第二章 投标人须知 前附表第 10.2 款载明的最高投标限价 ( 招标控制价 ), 凡投标总价超出的, 该投标人的投标文件不能通过响应性评审 A3.4 判断投标是否为无效标 A3.4.1 判断投标人的投标是否为无效标的全部条件 ( 包括本章第 项中规定的条件 ), 在本章附件 B 中集中列示 A3.4.2 本章附件 B 集中列示的无效标条件不应与第二章 投标人须知 和本章正文部分包括的无效标条件抵触, 如果出现相互矛盾的情况, 以第二章 投标人须知 和本章正文部分的规定为准 A3.4.3 评标委员会在评标 ( 包括初步评审和详细评审 ) 过程中, 依据本章附件 B 中规定的无效标条件判断投标人的投标是否为无效标 A3.5 算术错误修正 评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正, 并根据算术错误修正结果计算评标价 A3.6 澄清 说明或补正 在初步评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正投标人对此以书面形式予以澄清 说明或者补正澄清 说明或补正根据本章第 3.3 款的规定执行 A4. 详细评审 只有通过了初步评审 被判定为合格的投标方可进入详细评审 A4.1 详细评审的程序 A4.1.1 评标委员会按照本章第 3.2 款中规定的程序进行详细评审 : (1) 施工组织设计评审和评分 ; (2) 方案阐述评审和评分 ; (3) 项目管理机构评审和评分 ; (4) 投标报价评审和评分 ; (5) 其他因素评审和评分 ; (6) 扣分因素评审和评分 ; (7) 汇总评分结果 A4.2 施工组织设计评审和评分 (A) 评分项目分值评分标准 40

41 好 :4 分 -3 分 ; 施工方案与技术措施 4 分 中 :2.9 分 -1.5 分 ; 差 :1.4 分 -0.1 分 ; 缺项为 0 分 好 :3 分 -2.5 分 ; 质量保证措施 3 分 中 :2.4 分 -1 分 ; 差 :0.9 分 -0.1 分 ; 缺项为 0 分 好 :2 分 -1.5 分 ; 施工总进度 ( 包括施工进度计划横道图 网络图 ) 及保证措施 2 分 中 :1.4 分 -1 分 ; 差 :0.9 分 -0.1 分 ; 缺项为 0 分 好 :2 分 -1.5 分 ; 施工安全措施 2 分 中 :1.4 分 -1 分 ; 差 :0.9 分 -0.1 分 ; 缺项为 0 分 好 :1.5 分 -1 分 ; 施工组织设计 文明施工措施施工场地治安保卫管理 1.5 分 1 分 中 :0.9 分 -0.5 分 ; 差 :0.4 分 -0.1 分 ; 缺项为 0 分好 :1 分 -0.7 分 ; 中 :0.6 分 -0.4 分 ; 差 :0.3 分 -0.1 分 ; 缺项为 0 分 好 :1.5 分 -1 分 ; 施工环保措施 1.5 分 中 :0.9 分 -0.5 分 ; 差 :0.4 分 -0.1 分 ; 缺项为 0 分 好 :1.5 分 -1 分 ; 施工现场总平面布置 1.5 分 中 :0.9 分 -0.5 分 ; 差 :0.4 分 -0.1 分 ; 缺项为 0 分 好 :1.5 分 -1 分 ; 现场组织管理机构 1.5 分 中 :0.9 分 -0.5 分 ; 差 :0.4 分 -0.1 分 ; 缺项为 0 分 好 :2 分 -1.5 分 ; 与发包人 监理及设计单位 专业分包工程的配合 2 分 中 :1.4 分 -1 分 ; 差 :0.9 分 -0.1 分 ; 缺项为 0 分 合计 20 分 A4.2.1 按照上表规定的评分项目分值设定 评分标准, 对施工组织设计进行评审和评分, 并使用附表 A-4 记录评分结果, 得分记录为 A 41

42 A4.3 方案阐述评审和评分 (B) 评分项目分值评分标准 项目负责人 ( 项目经理 ) 阐述施工组织设 计方案, 并回答评委提问 合计 5 分 5 分 阐述全面且合理可行得 5-4 分, 一般得 3-1 分, 不阐述得 0 分 A4.3.1 按照上表规定的评分项目分值设定 评分标准, 对项目负责人 ( 项目经理 ) 阐述施工组织设计方案及回答评委提问进行评审和评分, 并使用附表 A-5 记录评分结果, 得分记录为 B A4.4 项目管理机构评审和评分 (C) 评分项目 分值 评分标准 项目负责人 ( 项目经理 ) 职称 2 分 具备中级职称的计 1 分, 高级及以上职称的计 2 分, 否则计 0 分 技术负责人职称 2 分 具备高级及以上职称的计 2 分, 否则计 0 分 其他主要人员 1 分 主要管理人员 : 施工员 质量员 材料员 资料员应提供岗位证扫描件, 安全员还应提供安全生产考核合格证 (C 类或注册安全工程师证 ) 扫描件, 提供证件齐全且有效得 1 分, 每缺一项扣 0.2 分, 扣完为止 合计 5 分 注 : 投标人应提供上述人员证件原件供评标委员会核验, 若提供不全或未提供则对应项不得分 A4.4.1 按照上表规定的评分项目分值设定 评分标准, 对项目管理机构进行评审和评分, 并使用附表 A-6 记录评分结果, 得分记录为 C A4.5 投标报价评审和评分 (D) 评分项目 分值 评分标准 投标报价得分 60 分 按下列公式计算 投标报价计算方式 : 投标报价下浮率小于 4% 4% 大于 4% 分值废标 A4.5.2 按照上述规定的评分标准, 对报价进行评分, 使用附表 A-7 汇总报价的评分结果, 投标报价的得分记录为 D A4.6 其他因素的评审和评分 (E) 评分项目分值评分标准 企业业绩 5 分 提供近三年承接的投资规模或建设 规模类似的工程业绩 1 个的计 1 分 42

43 银行授信额度 合计 5 分 10 分 每增加 1 个类似业绩的加 1 分, 最多计 5 分缺项计 0 分业绩证明 : 提供中标通知书 ( 招标发包项目提供 ) 或合同协议书或工程竣工验收证书 ( 或工程接收证书或工程竣工验收备案表 ) 的扫描件提供银行授信额度证明 :65000 万元一 万元 ( 含 ) 得 1 分, 提供 万元一 万元 ( 含 ) 得 2 分, 提供 万元一 ( 含 ) 万元得 3 分, 提供 万元一 ( 含 ) 万元得 4 分, 提供 万元以上得 5 分 根据上表规定的评分项目分值设定 评分标准, 对其他因素 ( 如果有 ) 进行评审和评分, 并使用附表 A-8 记录对其他因素的评分结果, 其他因素的得分记录为 E 投标人得分统计应遵循下列原则 : (1) 每个评分项目的评分基准值为评标委员会成员评分去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值 (2) 评标委员会成员的有效评分为评分基准值 ±30%( 含 30%) 范围内的评分 (3) 每个评分项目的最终得分为评标委员会成员有效评分的算术平均值 A4.7 判断投标报价是否低于成本 根据本章第 项的规定, 评标委员会根据本章附件 C 中规定的程序 标准和方法, 判断投标报价是否低于其成本由评标委员会认定投标人以低于成本竞标的, 其投标作无效标处理 A4.8 澄清 说明或补正 在详细审查过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正投标人对此以书面形式予以澄清 说明或者补正澄清 说明或者补正根据本章第 3.3 款的规定执行经补正 修改的内容或者评标委员会发现投标书中出现非实质性偏差 ( 如明显文字或计算错误等 ) 的内容均视为细微偏差扣分因素 ( 即不属于附件 B: 无效标条款中列出的错误内容的 ), 近半年企业或项目负责人 ( 项目经理 ) 被行政处罚 不良行为记录 通报批评作扣分因素并使用附表 A-9 记录对对扣分因素的评分结果, 其累计记录为 F 43

44 扣分因素的评审和评分 (F) 分值评分标准 补正 修改的内容或者评标委员会发现 投标书中出现非实质性偏差 ( 如明显文 字或计算错误等 ) 的内容 5 每出现一处细微偏差扣 0.5 分 工程量清单中出现一处细微偏差 扣 0.5 分 合计 A4.9 汇总评标结果 5 分 A4.9.1 详细评审工作全部结束后, 按照附表 A-10 的格式汇总各个评标委员会成员的详细评审评分结果, 并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序 A5. 推荐中标候选人或者直接确定中标人 A5.1 推荐中标候选人 A5.1.1 除第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款授权直接确定中标人外, 评标委员会在推荐中标候选人时, 应遵照以下原则 : (1) 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列, 并根据第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款规定的中标候选人数量, 将排序在前的投标人推荐为中标候选人 (2) 如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后, 有效投标不足三个, 且少于第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款规定的中标候选人数量的, 则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的, 评标委员会可以建议招标人重新招标 A5.2.2 投标人数量少于三个或者所有投标被否决的, 招标人应当依法重新招标 A5.2 直接确定中标人 第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人的, 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列, 并确定排名第一的投标人为中标人 A5.3 编制评标报告 评标委员会根据本章第 项的规定向招标人提交评标报告评标报告应当由全体评标委员会成员签字, 并于评标结束时抄送有关行政监督部门评标报告应当包括以下内容 : (1) 基本情况和数据表 ; (2) 评标委员会成员名单 ; (3) 开标记录 ; (4) 符合要求的投标一览表 ; 44

45 (5) 无效标情况说明 ; (6) 评标标准 评标方法或者评标因素一览表 ; (7) 经评审的价格一览表 ( 包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果 结论的表格 说明 记录等文件 ); (8) 经评审的投标人排序 ; (9) 推荐的中标候选人名单 ( 如果第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人, 则为 确定的中标人 ) 与签订合同前要处理的事宜 ; (10) 澄清 说明 补正事项纪要 A6. 特殊情况的处置程序 A6.1 暗标评审的评审程序规定 ( 适用于对施工组织设计进行暗标评审的 ) 如果第二章 投标人须知 前附表第 10.3 款要求对施工组织设计采用 暗标 评审方式且第八章 投标文件格式 中对施工组织设计的编制有暗标要求, 评标委员会需对施工组织设计进行暗标评审的, 则评标委员会需将施工组织设计 ( 暗标 ) 评审提前到初步评审之前进行施工组织设计评审结果封存后再进行形式评审 资格评审 响应性评审和项目管理机构评审项目管理机构评审完成后再公开暗标编码与投标人名称之间的对应关系 A6.2 关于评标活动暂停 A6.2.1 评标委员会应当执行连续评标的原则, 按评标办法中规定的程序 内容 方法 标准完成全部评标工作只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时, 评标活动方可暂停 A6.2.2 发生评标暂停情况时, 评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录, 待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时, 由原评标委员会继续评标 A6.3 关于评标中途更换评委 A6.3.1 除非发生下列情况之一, 评标委员会成员不得在评标中途更换 : (1) 因不可抗拒的客观原因, 不能到场或需在评标中途退出评标活动 (2) 根据法律法规规定, 某个或某几个评标委员会成员需要回避 A6.3.2 退出评标的评标委员会成员, 其已完成的评标行为无效由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标 A6.4 记名投票 在任何评标环节中, 需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的, 由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则, 以记名投票方式表决 A7. 补充条款 45

46 附件 B: 无效标条件 B1. 开标无效标条件 无效标条件 投标人或其投标文件有下列情形之一的, 其投标作无效标处理 : B1.1 投标文件未按本招标文件要求送达的 ; B1.2 投标人的参会代表未按本招标文件规定时间参加开标会议的 ; B1.3 投标文件的包封套未按招标文件要求密封 标识和签署的 ( 重复标记和签署的除外 ); 或者包封套破损严重并且足以看见投标文件封面所有内容的 ; B1.4 投标人参会代表应出示的证件不齐或证件无效的 ; B1.5 投标人的投标总价 分部分项工程费合价 分部分项主要清单项目综合单价 主要材料设备单价超过已公布的最高投标限价 ( 招标控制价 ) 及其他相应价格的 ; B1.6 投标文件中的项目负责人 ( 项目经理 ) 与报名 ( 采用资格后审的 ) 或资格预审申报的项目负责人 ( 项目经理 ) 不一致的 ( 因特殊情况, 经招标人同意已提交变更手续且由评标委员会评审合格的除外 ) B2. 评标无效标条件 投标人或其投标文件有下列情形之一的, 其投标作无效标处理 : B2.1 第二章 投标人须知 第 项 第 项规定的任何一种情形的 ; B2.2 投标函的投标价格采用手写或作修改的 ; B2.3 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 ; B2.4 在形式评审 资格评审 ( 适用于未进行资格预审的 ) 响应性评审中, 评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的 ( 资格评审中的其他要求, 如技术负责人不符合要求的, 视为该项不合格 ; 其他如不完全符合要求作细微偏差处理 ); B2.5 当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时, 其在投标文件中更新的资料, 未能通过资格评审的 ( 适用于已进行资格预审的 ); B2.6 投标总价封面上无工程造价专业人员签字并盖执业专用章的 ( 造价专业人员资格证 注册证不需提供 ); B2.7 投标人在招标人提供的工程量清单外 ( 措施项目除外 ) 多报项目的 ; B2.8 投标人填写的项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 工程量与招标人提供不一致的 ; B2.9 投标人修改招标人工程量清单中所列价格 ( 包括暂列金额 暂估价等 ) 的 ; 46

47 B2.10 投标文件对本招标文件需承诺内容未作出承诺的 ; B2.11 在施工组织设计和项目管理机构评审中, 评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的 ; B2.12 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的 ; B2.13 评标委员会认定投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异的 ; B2.14 评标委员会认定投标人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; B2.15 违反法律法规规章相关规定的 备注 : 未在此处集中表述的, 评标委员会不得作为界定无效标的依据 47

48 48

49 附表 A-1: 评标委员会签到表 评标委员会签到表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段评标时间 : 年月日 序号姓名职称专家证号签到时间备注

50 附表 A-2: 形式审查 资格审查记录表形式审查 资格审查记录表 ( 适用未进行资格预审, 即资格后审 ) 工程名称 : ( 项目名称 ) / 标段 序 号 审查内容审查标准投标人名称 评审意见及原件核验情况 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 形式审查 1 封套密封和标 记 商务文件正副本密封在一个包封套内 ; 技术文件正副本密封在一个包封套内 ; 电子 U 盘文件和电子光盘文件密封在一个包封套内共包封套并在包封套的封口处加盖投标人单位章 ( 原始封口处可加盖也可不加盖投标人单位章 )封套标记 : 项目名称 : 招标人名称 : 投标文件内容 : 商务标 技术标 光盘 ( 商务标 技术标 光盘 ) 投标人名称 :( 盖单位章 ) 电子光盘盘面以贴标签方式标记 : 项目名称 : 投标人名称 : 1 投标人名称与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 2 投标函签字盖有法定代表人或其委托代理人签字 ( 或盖章 ) 并加盖单位章委 50

51 章 3 投标文件格 式 签署 托代理人签字 ( 或盖章 ) 的, 应附委托书投标函中的投标报价不得手写或作修改盖章 签字 ( 或盖章 ) 按要求签署. 涂改处加盖投标人单位章或法定代表人印章 ( 封面不作为审查条件 ) 采用纸质招标的, 纸质商务标和技术标正本壹份, 副本份投标文件中的工程量清单只附于正本中, 其它副本的工程量清单纸质不需提供 ( 提供综合单价分析表 不提供综合单价分析表 ) 采用电子招标的 : 按毕节市公共资源交易中心投标系统要求进 行编制 4 报价唯一只有一个报价 资格审查 1 营业执照具有有效的营业执照 2 企业资质等级建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包壹级及以上资质 3 安全生产许可证 4 项目负责人 ( 项目经理 ) 资格 具有有效的安全生产许可证具有建筑工程专业一级及以上注册建造师执业资格, 应附建造师注册证 ( 或建造师临时执业证 ) 职称证 考核证(B 类 ), 提供近一年 (2017 年 7 月至 2018 年 7 月 ) 缴纳养老保险扫描件注册证 ( 或建造师临时执业证 ) 考核证(B 类 ) 单位须与投标人单位一致, 不一致的视为非本单位人员职称证的单位与投标人单位不一致或未注明单位的, 由投标人单位提供劳动合同的扫描件和缴纳养老保险的扫描件 51

52 缴纳养老保险单位与投标人单位一致 5 财务状况 银行授信额度不低于 万元 ( 为招标项目合同估算额度, 银行证明体现 ) (1) 拟投入主要管理人员 1 技术负责人 : 具有高级及以上职称, 从事工程项目管理经验 10 年以上 6 其他要求 2 主要管理人员 : 施工员 1 人, 质量员 1 人, 安全员 3 人, 材料员 1 人, 资料员 1 人 ( 以上岗证为准 ) 项目负责人 ( 项目经理 ) 应附建造师注册证 ( 或建造师临时执业证 ) 职称证 安全生产考核合格证(B 类 ) 近一年(2017 年 7 月至 2018 年 7 月 ) 缴纳养老保险扫描件技术负责人应附职称证 近一年 (2017 年 7 月至 2018 年 7 月 ) 缴纳养老保险扫描件, 从事工程项目管理年限由投标单位出具证明主要管理人员应附近一年 (2017 年 7 月至 2018 年 7 月 ) 缴纳养老保险扫描件, 施工员 质量员 材料员 资料员附岗位证扫描件, 安全员还应出具安全生产考核合格证 (C 类或注册安全工程师 ) 扫描件如上述注册证 岗位证 考核证等证件上的单位与投标人单位不一致的, 由发证单位提供正在变更的证明, 否则视为非本单 52

53 位人员岗位证未注明单位的, 由投标人单位提供劳动合同的扫描件和缴纳养老保险的扫描件职称证的单位与投标人单位不一致或未注明单位的, 由投标人单位提供劳动合同的扫描件和缴纳养老保险的扫描件项目负责人 ( 项目经理 ) 注册证 ( 或建造师临时执业证 ) 安全生产考核合格证(B 类 ) 单位应与投标人单位一致, 不一致的视为非本单位人员 7 招标人补充的 其他内容 符合第二章 投标人须知前附表 第 条 条 和 条规定 第二章 投标人须知 第 项 第 项规定的投标人不得存在的情形审查情况记录 1 独立法人资格不是招标人不具备独立法人资格的附属机构 ( 单位 )--- 以营业 执照为证明材料 2 设计或咨询服 务 没有为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务, 但设计施工总 承包除外 --- 以投标承诺函内容为证明材料 3 与监理人关系 不是本招标项目监理人或者与本标段监理人不存在相互任职 ( 或工作 ) 关系或者为同一法定代表人或者相互控股或者参股关系 --- 以营业执照和以投标承诺函内容为证明材料 4 与代建人关系 不是本招标项目代建人或者与本标段代建人不存在相互任职 ( 或工作 ) 关系或者为同一法定代表人或者相互控股或者参股关系 --- 以营业执照和以投标承诺函内容为证明材料 5 与招标代理机 构关系 不是本招标项目招标代理机构或者与本标段招标代理机构不存 在相互任职 ( 或工作 ) 关系或者为同一法定代表人或者相互控股 53

54 或者参股关系 --- 以营业执照和以投标承诺函内容为证明材料 6 生产经营状况 没有被责令停业 --- 以投标承诺函内容为证明材料 7 投标资格 没有被暂停或者取消投标资格 --- 以投标人承诺函内容为证明材料. 注 : 若有被暂停或取消投标资格的, 以招标人如实提供住房和城乡建设行政主管部门出具的文件为准 8 财产问题 财产没有被接管或冻结 --- 以投标承诺函内容为证明材料 9 履约历史 近三年没有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题 以投标人承诺函内容为证明材料. 注 : 若近三年有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的, 以招标人如实提供住房和城乡建设行政主管部门出具的文件为准. 10 控股 管理 单位负责人为同一人或存在控股 管理关系 --- 以营业执照及投标承诺函内容为证明材料注 : 若存在单位负责人为同一人或存在控股 管理关系的, 以招标人如实提供政府管理部门出具的澄清文件为准. 第三章 评标办法 第 项 (2) 和 (3) 目规定的情形审查情况记录 1 澄清和说明情况 2 投标人在投标过程中遵章守法 按照评标委员会要求澄清和说明 --- 以评标委员会成员的判断为准没有发现存在弄虚作假 行贿或者其他违法违规行为 --- 以评标委员会成员的甑别及以投标承诺函内容为证明材料 54

55 形式审查结论 : 通过形式审查标注为 通过, 未通过形式审查标注为 其中任何一项不满足要求, 则其投标文件按无效标处理, 不得进入下一步评审资格审查结论 : 通过资格审查标注为 通过, 未通过资格审查标注为 其中任何一项不满足要求 ( 第 7 项 -- 其他要求, 如技术负责人不符合要求的, 视为该项不合格, 其他不作强制要求 ), 则其投标文件按无效标处理, 不得进入下一步评审评标委员会成员签字 / 日期 : 55

56 附表 A-3: 响应性评审记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 响应性评审记录表 序 号评审因素评审标准 投标人名称及评审意见 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 投标人须知前附表规定的 招标范围 为 : 本项目招标文件 补充答疑文件 1 投标内容 2 工期 和施工图所示全部内容 ( 包含场平工程 房屋工程及附属工程 )承诺范围见投标函内容投标人须知前附表规定的 计划工期 为 :540 日历天 3 工程质量 符合国家现行有关施工质量验收规范标准 4 施工安全文明标准化 满足有关规范标准要求 5 投标有效期 承诺内容见投标函 招标文件要求银行支票或汇票的金额 6 投标保证金 为 : 捌拾万元 ( 人民币 ) 提交时间 : 投标截止时间前 符合第四章 合同条款及格式 规定, 7 权利义务 投标文件不应附有招标人不能接受的 56

57 条件 投标下浮率及其他价格是否高于已公 8 投标价格 布的最高投标限价 ( 招标控制价 ) 及 其他相应价格 9 技术标准和要 求 严格执行第七章 技术标准和要求 及 国家施工规范 规程和质量检验标准 等 ---- 以投标承诺内容为证明材料 响应性评审结论 : 通过响应性评审标注为 通过, 未通过的标注为 其中任何一项不满足要求, 则其投标文件按无效标处理, 不得进入下一步评审评标委员会成员签字 / 日期 : 57

58 附表 A-4: 施工组织设计评审统计表 施工组织设计评审统计表 工程名称 : 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段投标人 序 号 评分项目 标准分 评委姓名称及评分 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 评分基 准值 评分基准值 ±30% ( 含 30%) 范围 投标人 得分 1 施工方案与技术措施 4 分 2 质量保证措施 3 分 3 施工总进度 ( 包括施工进度计划横道图 网络图 ) 及保 2 分 证措施 4 施工安全措施 2 分 5 文明施工措施 1.5 分 6 施工场地治安保卫管理 1 分 7 施工环保措施 1.5 分 8 施工现场总平面布置图 1.5 分 9 现场组织管理机构 1.5 分 10 与发包人 监理及设计单位 专业分包工程的配合 2 分 合计 20 分 评标委员会成员签字 / 日期 : 注 : 本表分值来源于附表 A-4-1 的 合计 栏 58

59 附表 A-4-1: 施工组织设计评审记录表 施工组织设计评审记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 投标人名称 ( 或暗标代码 ) 及得分 序 号 评分项目 标准分 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 1 施工方案与技术措施 4 分 2 质量保证措施 3 分 3 施工总进度 ( 包括施工进度计划横道图 网络图 ) 及保证措施 2 分 4 施工安全措施 2 分 5 文明施工措施 1.5 分 6 施工场地治安保卫管理 1 分 7 施工环保措施 1.5 分 8 施工现场总平面布置图 1.5 分 9 现场组织管理机构 1.5 分 10 与发包人 监理及设计单位 专业分包工程的配合 2 分 合计 20 分 评委签字 / 日期 :( 每位评委签一张 ): 59

60 附表 A-5: 项目负责人 ( 项目经理 ) 阐述方案记录表项目负责人 ( 项目经理 ) 阐述方案记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段投标人名称 : 序 号 评分项目 标准分 评委姓名及评分 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 评分基评分基准值 ±30% 准值 ( 含 30%) 范围 投标人 得分 项目负责人 ( 项目经理 ) 阐 1 述施工组织设计方案, 并回 5 分 答评委提问 合计 5 分评标委员会成员签字 : 注 : 本表分值来源于附表 A-5-1 的 合计 栏 60

61 附表 A-5-1: 项目负责人 ( 项目经理 ) 阐述方案记录表项目负责人 ( 项目经理 ) 阐述方案记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 投标人名称及得分 序 号 评分项目 标准分 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 1 项目负责人 ( 项目经理 ) 阐述施工组织设计 方案, 并回答评委提问 5 分 合计 5 分 评委签字 / 日期 ( 每位评委签一张 ): 61

62 附表 A-6: 项目管理机构评审记录表 项目管理机构评审记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段投标人名称 : 评委姓名及评分 序 号 评分项目 标准分 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 评分基 准值 评分基准值 ±30% ( 含 30%) 范围 投标人 得分 1 项目负责人 ( 项目经理 ) 职称 2 分 技术负责人职称 2 分 其他主要人员 1 分 合计 5 分 评标委员会成员签字 / 日期 :: 注 : 本表分值来源于附表 A-6-1 的 合计 栏 62

63 附表 A-6-1: 项目管理机构评审记录表 项目管理机构评审记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 投标人名称及得分 序 号 评分项目 标准分 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 1 项目负责人 ( 项目经理 ) 职称 2 分 2 技术负责人职称 2 分 3 其他主要人员 1 分 合计 评委签字 / 日期 :( 每位评委签一张 ): 5 分 63

64 附表 A-7: 投标总价评分记录表 投标总价评分记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 投标人名称及得分 序号 评审因素 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 1 投标报价下浮率 2 投标报价得分 最高投标限价 ( 招标控制 价 ): 评标委员会成员签字 / 日期 : 64

65 附表 A-8: 其他因素评审记录表 其他因素评审记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 序 号 评分项目 标准分 1 企业业绩 5 分 投标人名称及得分 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 2 银行授信额度 5 分 合计 10 分 评标委员会成员签字 / 日期 : 65

66 附表 A-9: 扣分因素评审记录表 扣分因素评审记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 序号 评分项目 标准分 投标人名称及扣分 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 1 细微偏差扣分... 扣分合计 评标委员会成员签字 / 日期 : 5 分 66

67 附表 A-10: 详细评审评分汇总表 详细评审评分汇总表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 投标人名称代码 序号评分项目分值代码 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 1 施工组织设计 A 2 方案阐述 B 3 项目管理机构 C 4 投标报价 D 5 其他因素 E 6 扣分因素 F 详细评审得分合计 A+B+C+D+E-F 投标人最终排名次序 评标委员会成员签字 / 日期 : 67

68 第四章合同条款及格式 68

69 第一部分合同协议书 发包人 ( 全称 ): 承包人 ( 全称 ): 根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及有关法律规定, 遵循平等 自愿 公平和诚实信用的原则, 双方就工程施工及有关事项协商一致, 共同达成如下协议 : 一 工程概况 1. 工程名称 : 2. 工程地点 : 3. 工程立项批准文号 : 4. 资金来源 : 5. 工程内容 : 群体工程应附 承包人承揽工程项目一览表 ( 附件 1) 6. 工程承包范围 : 二 合同工期计划开工日期 : 年 月 日 计划竣工日期 : 年 月 日 工期总日历天数 : 天工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天 数不一致的, 以工期总日历天数为准 三 质量标准 工程质量符合 标准 四 签约合同价与合同价格形式 1. 签约合同价为 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); 其中 : (1) 安全文明施工费 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); 69

70 (2) 材料和工程设备暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (3) 专业工程暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (4) 暂列金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ) 2. 合同价格形式 : 五 项目经理承包人项目经理 : 六 合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件 : (1) 中标通知书 ( 如果有 ); (2) 投标函及其附录 ( 如果有 ); (3) 专用合同条款及其附件 ; (4) 通用合同条款 ; (5) 技术标准和要求 ; (6) 图纸 ; (7) 已标价工程量清单或预算书 ; (8) 其他合同文件在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改, 属于同一类内容的文件, 应以最新签署的为准专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章七 承诺 1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续 筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款 2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工, 确保工程质量和安全, 不进行转包及违法分包, 并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任 3. 发包人和承包人通过招投标形式签订合同的, 双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议八 词语含义 70

71 本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同 九 签订时间 本合同于 年 月 日签订 十 签订地点 本合同在 签订 十一 补充协议 合同未尽事宜, 合同当事人另行签订补充协议, 补充协议是合同的组成部分 十二 合同生效 本合同自 生效 十三 合同份数 本合同一式份, 均具有同等法律效力, 发包人执份, 承包人执份 发包人 : ( 公章 ) 承包人 : ( 公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) ( 签字 ) 组织机构代码 : 组织机构代码 : 地 址 : 地 址 : 邮政编码 : 邮政编码 : 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 电 话 : 电 话 : 传 真 : 传 真 : 电子信箱 : 电子信箱 : 开户银行 : 开户银行 : 账 号 : 账 号 : 71

72 第二部分通用合同条款 ( 略 ) 72

73 第三部分专用合同条款 1. 一般约定 1.1 词语定义 合同 其他合同文件包括 : 合同当事人及其他相关方 监理人 : 名 称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 设计人 : 名 称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 工程和设备 作为施工现场组成部分的其他场所包括 : 永久占地包括 : 临时占地包括 : 1.3 法律 适用于合同的其他规范性文件 : 73

74 1.4 标准和规范 适用于工程的标准规范包括 : 发包人提供国外标准 规范的名称 : ; 发包人提供国外标准 规范的份数 : ; 发包人提供国外标准 规范的名称 : 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求 : 1.5 合同文件的优先顺序 合同文件组成及优先顺序为 : 1.6 图纸和承包人文件 图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限 : ; 发包人向承包人提供图纸的数量 : ; 发包人向承包人提供图纸的内容 : 承包人文件需要由承包人提供的文件, 包括 : ; 承包人提供的文件的期限为 : ; 承包人提供的文件的数量为 : ; 承包人提供的文件的形式为 : ; 发包人审批承包人文件的期限 : 现场图纸准备关于现场图纸准备的约定 : 1.7 联络 发包人和承包人应当在天内将与合同有关的通知 批准 证明 证书 指示 指令 要求 请求 同意 意见 确定和决定等书面函件送达对方当事人 74

75 1.7.2 发包人接收文件的地点 : ; 发包人指定的接收人为 : 承包人接收文件的地点 : ; 承包人指定的接收人为 : 监理人接收文件的地点 : ; 监理人指定的接收人为 : 1.10 交通运输 出入现场的权利关于出入现场的权利的约定 : 场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定 : 关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定 : 超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承担 1.11 知识产权 关于发包人提供给承包人的图纸 发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范 以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属 : 关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属 : 关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 75

76 承包人在施工过程中所采用的专利 专有技术 技术秘密的使用费的承担方式 : 1.13 工程量清单错误的修正 出现工程量清单错误时, 是否调整合同价格 : 允许调整合同价格的工程量偏差范围 : 2. 发包人 2.2 发包人代表 发包人代表 : 姓 名 : ; 身份证号 : ; 职 务 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 发包人对发包人代表的授权范围如下 : 2.4 施工现场 施工条件和基础资料的提供 提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求 : 提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件, 包括 : 2.5 资金来源证明及支付担保 发包人提供资金来源证明的期限要求 : 发包人是否提供支付担保 : 发包人提供支付担保的形式 : 3. 承包人 76

77 3.1 承包人的一般义务 (9) 承包人提交的竣工资料的内容 : 承包人需要提交的竣工资料套数 : 承包人提交的竣工资料的费用承担 : 承包人提交的竣工资料移交时间 : 承包人提交的竣工资料形式要求 : (10) 承包人应履行的其他义务 : 3.2 项目经理 项目经理 : 姓 名 : ; 身份证号 : ; 建造师执业资格等级 : ; 建造师注册证书号 : ; 建造师执业印章号 : ; 安全生产考核合格证书号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 承包人对项目经理的授权范围如下 : 关于项目经理每月在施工现场的时间要求 : 承包人未提交劳动合同, 以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任 : 项目经理未经批准, 擅自离开施工现场的违约责任 : 承包人擅自更换项目经理的违约责任 : 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任 : 3.3 承包人人员 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期 77

78 限 : 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任 : 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求 : 承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任 : 承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任 : 3.5 分包 分包的一般约定禁止分包的工程包括 : 主体结构 关键性工作的范围 : 分包的确定允许分包的专业工程包括 : 其他关于分包的约定 : 分包合同价款关于分包合同价款支付的约定 : 3.6 工程照管与成品 半成品保护 承包人负责照管工程及工程相关的材料 工程设备的起始时间 : 3.7 履约担保 承包人是否提供履约担保 : 承包人提供履约担保的形式 金额及期限的 : 4. 监理人 4.1 监理人的一般规定 关于监理人的监理内容 : 关于监理人的监理权限 : 关于监理人在施工现场的办公场所 生活场所的提供和费用承担的约定 : 78

79 4.2 监理人员 总监理工程师 : 姓 名 : ; 职 务 : ; 监理工程师执业资格证书号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 关于监理人的其他约定 : 4.4 商定或确定 在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时, 发包人授权监理人对以下事项进行确定 : (1) ; (2) ; (3) 5. 工程质量 5.1 质量要求 特殊质量标准和要求 : 关于工程奖项的约定 : 5.3 隐蔽工程检查 承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定 : 监理人不能按时进行检查时, 应提前 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 : 小时 6. 安全文明施工与环境保护 79

80 6.1 安全文明施工 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定 : 关于治安保卫的特别约定 : 关于编制施工场地治安管理计划的约定 : 文明施工 合同当事人对文明施工的要求 : 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定 : 7. 工期和进度 7.1 施工组织设计 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容 : 施工组织设计的提交和修改 承包人提交详细施工组织设计的期限的约定 : 发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限 : 7.2 施工进度计划 施工进度计划的修订 发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限 : 7.3 开工 开工准备关于承包人提交工程开工报审表的期限 : 关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 80

81 关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 开工通知 因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 天内发出开工通知的, 承包人有权 提出价格调整要求, 或者解除合同 7.4 测量放线 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点 基准线和水准点及其书面资料的期 限 : 7.5 工期延误 因发包人原因导致工期延误 (7) 因发包人原因导致工期延误的其他情形 : 因承包人原因导致工期延误因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的计算方法为 : 因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的上限 : 7.6 不利物质条件 不利物质条件的其他情形和有关约定 : 7.7 异常恶劣的气候条件 发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件 : (1) ; (2) ; (3) 7.9 提前竣工的奖励 提前竣工的奖励 : 8. 材料与设备 81

82 8.4 材料与工程设备的保管与使用 发包人供应的材料设备的保管费用的承担 : 8.6 样品 样品的报送与封存 需要承包人报送样品的材料或工程设备, 样品的种类 名称 规格 数量要求 : 8.8 施工设备和临时设施 承包人提供的施工设备和临时设施 关于修建临时设施费用承担的约定 : 9. 试验与检验 9.1 试验设备与试验人员 试验设备 施工现场需要配置的试验场所 : 施工现场需要配备的试验设备 : 施工现场需要具备的其他试验条件 : 9.4 现场工艺试验 现场工艺试验的有关约定 : 10. 变更 10.1 变更的范围 关于变更的范围的约定 : 82

83 10.4 变更估价 变更估价原则 关于变更估价的约定 : 10.5 承包人的合理化建议 监理人审查承包人合理化建议的期限 : 发包人审批承包人合理化建议的期限 : 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为 : 10.7 暂估价 暂估价材料和工程设备的明细详见附件 11: 暂估价一览表 依法必须招标的暂估价项目 对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 种方式确定 不属于依法必须招标的暂估价项目 对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 种方式确定 第 3 种方式 : 承包人直接实施的暂估价项目 承包人直接实施的暂估价项目的约定 : 10.8 暂列金额 合同当事人关于暂列金额使用的约定 : 11. 价格调整 11.1 市场价格波动引起的调整 市场价格波动是否调整合同价格的约定 : 因市场价格波动调整合同价格, 采用以下第种方式对合同价格进行调整 : 第 1 种方式 : 采用价格指数进行价格调整关于各可调因子 定值和变值权重, 以及基本价格指数及其来源的约定 : ; 83

84 第 2 种方式 : 采用造价信息进行价格调整 (2) 关于基准价格的约定 : 专用合同条款 1 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的 : 专 用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过 % 时, 或材料单价跌幅以已标价 工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 % 时, 其超过部分据实调整 2 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的 : 专用合同条款合 同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过 % 时, 材料单价涨幅以已标价工程量清单或预 算书中载明材料单价为基础超过 % 时, 其超过部分据实调整 3 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的 : 专用合同条款 合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过 ± % 时, 其超过部分据实调整 第 3 种方式 : 其他价格调整方式 : 12. 合同价格 计量与支付 12.1 合同价格形式 1 单价合同 综合单价包含的风险范围 : 风险费用的计算方法 : 风险范围以外合同价格的调整方法 : 2 总价合同 总价包含的风险范围 : 风险费用的计算方法 : 风险范围以外合同价格的调整方法 : 3 其他价格方式 : 84

85 12.2 预付款 预付款的支付 预付款支付比例或金额 : 预付款支付期限 : 预付款扣回的方式 : 预付款担保 承包人提交预付款担保的期限 : 预付款担保的形式为 : 12.3 计量 计量原则工程量计算规则 : 计量周期关于计量周期的约定 : 单价合同的计量关于单价合同计量的约定 : 总价合同的计量关于总价合同计量的约定 : 总价合同采用支付分解表计量支付的, 是否适用第 项 总价合同的计量 约定进行计量 : 其他价格形式合同的计量其他价格形式的计量方式和程序 : 12.4 工程进度款支付 付款周期关于付款周期的约定 : 进度付款申请单的编制关于进度付款申请单编制的约定 : 85

86 进度付款申请单的提交 (1) 单价合同进度付款申请单提交的约定 : (2) 总价合同进度付款申请单提交的约定 : (3) 其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定 : 进度款审核和支付 (1) 监理人审查并报送发包人的期限 : 发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限 : (2) 发包人支付进度款的期限 : 发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式 : 支付分解表的编制 2 总价合同支付分解表的编制与审批: 3 单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批: 13. 验收和工程试车 13.1 分部分项工程验收 监理人不能按时进行验收时, 应提前小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 : 小时 13.2 竣工验收 竣工验收程序 关于竣工验收程序的约定 : 发包人不按照本项约定组织竣工验收 颁发工程接收证书的违约金的计算方法 : 移交 接收全部与部分工程 86

87 承包人向发包人移交工程的期限 : 发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的, 违约金的计算方法为 : 承包人未按时移交工程的, 违约金的计算方法为 : 13.3 工程试车 试车程序 工程试车内容 : (1) 单机无负荷试车费用由承担 ; (2) 无负荷联动试车费用由承担 投料试车关于投料试车相关事项的约定 : 13.6 竣工退场 竣工退场 承包人完成竣工退场的期限 : 14. 竣工结算 14.1 竣工结算申请 承包人提交竣工结算申请单的期限 : 竣工结算申请单应包括的内容 : 14.2 竣工结算审核 发包人审批竣工付款申请单的期限 : 发包人完成竣工付款的期限 : 关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序 : 87

88 14.4 最终结清 最终结清申请单承包人提交最终结清申请单的份数 : 承包人提交最终结算申请单的期限 : 最终结清证书和支付 (1) 发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限 : (2) 发包人完成支付的期限 : 15. 缺陷责任期与保修 15.2 缺陷责任期 缺陷责任期的具体期限 : 15.3 质量保证金 关于是否扣留质量保证金的约定 : 在工程项目竣工前, 承包人按 专用合同条款第 3.7 条提供履约担保的, 发包人不得同时预留工程质量保证金 承包人提供质量保证金的方式质量保证金采用以下第种方式 : (1) 质量保证金保函, 保证金额为 : ; (2) % 的工程款 ; (3) 其他方式 : 质量保证金的扣留质量保证金的扣留采取以下第种方式 : (1) 在支付工程进度款时逐次扣留, 在此情形下, 质量保证金的计算基数不包括预付款的支付 扣回以及价格调整的金额 ; (2) 工程竣工结算时一次性扣留质量保证金 ; (3) 其他扣留方式 : 关于质量保证金的补充约定 : 88

89 15.4 保修 保修责任 工程保修期为 : 修复通知 承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间 : 16. 违约 16.1 发包人违约 发包人违约的情形 发包人违约的其他情形 : 发包人违约的责任发包人违约责任的承担方式和计算方法 : (1) 因发包人原因未能在计划开工日期前 7 天内下达开工通知的违约责任 : (2) 因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任 : (3) 发包人违反第 10.1 款 变更的范围 第 (2) 项约定, 自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任 : (4) 发包人提供的材料 工程设备的规格 数量或质量不符合合同约定, 或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任 : (5) 因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任 : (6) 发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示, 导致承包人无法复工的违约责任 : (7) 其他 : 因发包人违约解除合同 89

90 承包人按 项 发包人违约的情形 约定暂停施工满 天后发包人仍不纠正其违约行 为并致使合同目的不能实现的, 承包人有权解除合同 16.2 承包人违约 承包人违约的情形 承包人违约的其他情形 : 承包人违约的责任 承包人违约责任的承担方式和计算方法 : 因承包人违约解除合同 关于承包人违约解除合同的特别约定 : 发包人继续使用承包人在施工现场的材料 设备 临时工程 承包人文件和由承包人或以其 名义编制的其他文件的费用承担方式 : 17. 不可抗力 17.1 不可抗力的确认 除通用合同条款约定的不可抗力事件之外, 视为不可抗力的其他情 形 : 17.4 因不可抗力解除合同 合同解除后, 发包人应在商定或确定发包人应支付款项后 天内完成款项的支付 18. 保险 18.1 工程保险 关于工程保险的特别约定 : 18.3 其他保险 关于其他保险的约定 : 承包人是否应为其施工设备等办理财产保险 : 90

91 18.7 通知义务 关于变更保险合同时的通知义务的约定 : 20. 争议解决 20.3 争议评审 合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定 : 争议评审小组的确定 争议评审小组成员的确定 : 选定争议评审员的期限 : 争议评审小组成员的报酬承担方式 : 其他事项的约定 : 争议评审小组的决定 合同当事人关于本项的约定 : 20.4 仲裁或诉讼 因合同及合同有关事项发生的争议, 按下列第种方式解决 : (1) 向仲裁委员会申请仲裁 ; (2) 向人民法院起诉 91

92 第四部分 合同附件格式 附件协议书附件 : 附件 1: 承包人承揽工程项目一览表专用合同条款附件 : 附件 2: 发包人供应材料设备一览表附件 3: 工程质量保修书附件 4: 主要建设工程文件目录附件 5: 承包人用于本工程施工的机械设备表附件 6: 承包人主要施工管理人员表附件 7: 分包人主要施工管理人员表附件 8: 履约担保格式附件 9: 预付款担保格式附件 10: 支付担保格式附件 11: 暂估价一览表 92

93 附件 1: 承包人承揽工程项目一览表 单位工程名 称 建设规模 建筑面积 ( 平 方米 ) 结构形式层数生产能力设备安装内容 合同价格 ( 元 ) 开工日 期 竣工日 期 93

94 附件 2: 发包人供应材料设备一览表 序号 材料 设备品种 质量等规格型号单位数量单价 ( 元 ) 级 供应时 间 送达地点 备注 附件 3: 94

95 工程质量保修书 发包人 ( 全称 ): 承包人 ( 全称 ): 发包人和承包人根据 中华人民共和国建筑法 和 建设工程质量管理条例, 经协商 一致就 ( 工程全称 ) 签订工程质量保修书 一 工程质量保修范围和内容承包人在质量保修期内, 按照有关法律规定和合同约定, 承担工程质量保修责任质量保修范围包括地基基础工程 主体结构工程, 屋面防水工程 有防水要求的卫生间 房间和外墙面的防渗漏, 供热与供冷系统, 电气管线 给排水管道 设备安装和装修工程, 以及双方约定的其他项目具体保修的内容, 双方约定如下 : 二 质量保修期根据 建设工程质量管理条例 及有关规定, 工程的质量保修期如下 : 1. 地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限 ; 2. 屋面防水工程 有防水要求的卫生间 房间和外墙面的防渗漏为年 ; 3. 装修工程为年 ; 4. 电气管线 给排水管道 设备安装工程为年 ; 5. 供热与供冷系统为个采暖期 供冷期 ; 6. 住宅小区内的给排水设施 道路等配套工程为年 ; 7. 其他项目保修期限约定如下 : 质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算 三 缺陷责任期 工程缺陷责任期为 个月, 缺陷责任期自工程通过竣工验收之日起计算单位 工程先于全部工程进行验收, 单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算 95

96 缺陷责任期终止后, 发包人应退还剩余的质量保证金四 质量保修责任 1. 属于保修范围 内容的项目, 承包人应当在接到保修通知之日起 7 天内派人保修承包人不在约定期限内派人保修的, 发包人可以委托他人修理 2. 发生紧急事故需抢修的, 承包人在接到事故通知后, 应当立即到达事故现场抢修 3. 对于涉及结构安全的质量问题, 应当按照 建设工程质量管理条例 的规定, 立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告, 采取安全防范措施, 并由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案, 承包人实施保修 4. 质量保修完成后, 由发包人组织验收五 保修费用保修费用由造成质量缺陷的责任方承担六 双方约定的其他工程质量保修事项 : 工程质量保修书由发包人 承包人在工程竣工验收前共同签署, 作为施工合同附件, 其 有效期限至保修期满 发包人 ( 公章 ): 承包人 ( 公章 ): 地 址 : 地 址 : 法定代表人 ( 签字 ): 法定代表人 ( 签字 ): 委托代理人 ( 签字 ): 委托代理人 ( 签字 ): 电 话 : 电 话 : 传 真 : 传 真 : 开户银行 : 开户银行 : 账 号 : 账 号 : 邮政编码 : 邮政编码 : 96

97 附件 4: 主要建设工程文件目录 文件名称套数费用 ( 元 ) 质量移交时间责任人 97

98 附件 5: 承包人用于本工程施工的机械设备表 序号 机械或设备 名称 规格型 号 数量 产地 制造年 份 额定功率 (kw) 生产能 力 备注 附件 6: 98

99 承包人主要施工管理人员表 名称姓名职务职称主要资历 经验及承担过的项目 一 总部人员 项目主管 其他人员 二 现场人员项目经理项目副经理技术负责人造价管理质量管理材料管理计划管理安全管理 其他人员 99

100 附件 7: 分包人主要施工管理人员表 名称姓名职务职称主要资历 经验及承担过的项目 一 总部人员 项目主管 其他人员 二 现场人员项目经理项目副经理技术负责人造价管理质量管理材料管理计划管理安全管理 其他人员 100

101 附件 8: 履约担保 ( 发包人名称 ): 鉴于 ( 发包人名称, 以下简称 发包人 ) 与 ( 承包人名称 )( 以下称 承包人 ) 于年月日就 ( 工程名称 ) 施工及有关事项协商一致共同签订 建设工程施工合同 我方愿意无条件地 不可撤销地就承包人履行与你方签订的合同, 向你方提供连带责任担保 1. 担保金额人民币 ( 大写 ) 元 ( ) 2. 担保有效期自你方与承包人签订的合同生效之日起至你方签发或应签发工程接收证书之日止 3. 在本担保有效期内, 因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时, 我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后, 在 7 天内无条件支付 4. 你方和承包人按合同约定变更合同时, 我方承担本担保规定的义务不变 5. 因本保函发生的纠纷, 可由双方协商解决, 协商不成的, 任何一方均可提请仲裁委员会仲裁 6. 本保函自我方法定代表人 ( 或其授权代理人 ) 签字并加盖公章之日起生效 担保人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 地 址 : 邮政编码 : 电 话 : 传 真 : 年 月 日 附件 9 : 预付款担保 ( 发包人名称 ): 根据 ( 承包人名称 )( 以下称 承包人 ) 与 ( 发 包人名称 )( 以下简称 发包人 ) 101

102 于 年 月 日签订的 ( 工程名称 ) 建设工程施工合同, 承包人按约定的金额向你方提交一份预付款担保, 即有权得到你方支付相等金额的预付款 我方愿意就你方提供给承包人的预付款为承包人提供连带责任担保 1. 担保金额人民币 ( 大写 ) 元 ( ) 2. 担保有效期自预付款支付给承包人起生效, 至你方签发的进度款支付证书说明已完 全扣清止 3. 在本保函有效期内, 因承包人违反合同约定的义务而要求收回预付款时, 我方在收到 你方的书面通知后, 在 7 天内无条件支付但本保函的担保金额, 在任何时候不应超过预付 款金额减去你方按合同约定在向承包人签发的进度款支付证书中扣除的金额 4. 你方和承包人按合同约定变更合同时, 我方承担本保函规定的义务不变 5. 因本保函发生的纠纷, 可由双方协商解决, 协商不成的, 任何一方均可提请 仲裁委员会仲裁 6. 本保函自我方法定代表人 ( 或其授权代理人 ) 签字并加盖公章之日起生效 担保人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 地 址 : 邮政编码 : 电 话 : 传 真 : 年 月 日 102

103 附件 10: 支付担保 ( 承包人 ): 鉴于你方作为承包人已经与 ( 发包人名称 )( 以下称 发包人 ) 于年月日签订了 ( 工程名称 ) 建设工程施工合同 ( 以下称 主合同 ), 应发包人的申请, 我方愿就发包人履行主合同约定的工程款支付义务以保证的方式向你方提供如下担保 : 一 保证的范围及保证金额 1. 我方的保证范围是主合同约定的工程款 2. 本保函所称主合同约定的工程款是指主合同约定的除工程质量保证金以外的合同价款 3. 我方保证的金额是主合同约定的工程款的 %, 数额最高不超过人民币元 ( 大写 : )二 保证的方式及保证期间 1. 我方保证的方式为 : 连带责任保证 2. 我方保证的期间为 : 自本合同生效之日起至主合同约定的工程款支付完毕之日后日内 3. 你方与发包人协议变更工程款支付日期的, 经我方书面同意后, 保证期间按照变更后的支付日期做相应调整三 承担保证责任的形式我方承担保证责任的形式是代为支付发包人未按主合同约定向你方支付工程款的, 由我方在保证金额内代为支付四 代偿的安排 1. 你方要求我方承担保证责任的, 应向我方发出书面索赔通知及发包人未支付主合同 103

104 约定工程款的证明材料索赔通知应写明要求索赔的金额, 支付款项应到达的账号 2. 在出现你方与发包人因工程质量发生争议, 发包人拒绝向你方支付工程款的情形时, 你方要求我方履行保证责任代为支付的, 需提供符合相应条件要求的工程质量检测机构出具的质量说明材料 3. 我方收到你方的书面索赔通知及相应的证明材料后 7 天内无条件支付五 保证责任的解除 1. 在本保函承诺的保证期间内, 你方未书面向我方主张保证责任的, 自保证期间届满次日起, 我方保证责任解除 2. 发包人按主合同约定履行了工程款的全部支付义务的, 自本保函承诺的保证期间届满次日起, 我方保证责任解除 3. 我方按照本保函向你方履行保证责任所支付金额达到本保函保证金额时, 自我方向你方支付 ( 支付款项从我方账户划出 ) 之日起, 保证责任即解除 4. 按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其他情形的, 我方在本保函项下的保证责任亦解除 5. 我方解除保证责任后, 你方应自我方保证责任解除之日起个工作日内, 将本保函原件返还我方六 免责条款 1. 因你方违约致使发包人不能履行义务的, 我方不承担保证责任 2. 依照法律法规的规定或你方与发包人的另行约定, 免除发包人部分或全部义务的, 我方亦免除其相应的保证责任 3. 你方与发包人协议变更主合同的, 如加重发包人责任致使我方保证责任加重的, 需征得我方书面同意, 否则我方不再承担因此而加重部分的保证责任, 但主合同第 10 条 变更 约定的变更不受本款限制 4. 因不可抗力造成发包人不能履行义务的, 我方不承担保证责任 104