贵州大学花溪校园二期扩建工程八标段景观绿化工程施工招标施工招标

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2 贵州大学新老校区连接部景观优化提升工程项目 施工招标 招标编号 : 施工招标文件 ( 标准文本 ) 招标人 : 贵州大学 ( 加盖单位章 ) 招标代理机构 : 中信国际招标有限公司 ( 加盖单位章 ) 2016 年 4 月 29 日

3 施工招标使用说明 一 标准文本 中用相同序号标示的章 节 条 款 项 目, 供招标人和投标人选择使用 ; 以空格标示的位置, 由招标人根据招标项目具体特点和实际需要填写具体内容, 空格后以括号标示的选择性内容, 也由招标人根据提示内容填写 ; 无需要填写的, 在空格中用 / 标示 除选择性内容和以空格标示的, 由招标人根据国家和地方有关法律 法规 规范性文件及项目情况填写的内容外, 其他内容应不加修改地直接引用 招标人另需增加的内容列在 招标文本 标示的 招标人的补充约定或 处 二 招标人应按照 标准文本 中 招标公告 的格式发布招标公告或发出投标邀请书, 并将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件 三 标准文本 第二章 投标人须知 的有关要求 : 1 关于 如要求 : 指招标人根据招标项目的特点和考察投标人能力的需要, 可对投标人提出要求, 也可不提出要求 如果招标人未提出具体内容或指标的, 投标人不提供相应的资料 除暗标外, 招标人未作要求, 但投标人提供有相关资料的, 不作为废标依据 2 关于标记和签署等: 要求标记和签署的, 投标人应按要求标记和签署 除暗标外, 如重复标记 选项签署时同时签署 重复编页 跳页 空白页 夹白纸 算术计算错误 提交相同文件份数超过规定数量等未在废标条款内的错误, 不作废标依据, 但可作细微偏差扣分 3 关于财务状况:(1) 提供近壹年会计师事务所出具的审计报告复印件 ( 扫描件 ), 审计报告包括企业提供的财务报表 ( 含资产负债表 利润及利润分配表 现金流量表和财务报表附注 ) 审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章, 并附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件 ( 扫描件 ) 4 关于已标价工程量清单 : 进行清标工作的, 应要求提交已标价工程量清单电子版 ( 电子光盘 ), 如提供的电子版数量超过规定数量, 且存在两份不同报价, 投标人应说明哪些电子版内容有效, 不作说明或经说明的电子版内容不能满足招标文件要求的作废标处理 四 标准文本 第三章 评标办法 的有关要求 : 1 关于 评标方法 : 标准文本 第三章 评标办法 分别规定了综合评估法 ( 单价子目 ) 综合评估法 ( 总价子目 ) 和经评审的最低投标价法叁种评标方法 叁种评标方法均应由招标人提供工程量清单 综合评估法 ( 总价子目 ) 适用于结构和装修比较简单, 设计施工图纸达到规定的设计深 1

4 度, 并且投资额度在 500 万元 ( 贵阳市可设为 1000 万元 ) 以下的工程 经评审的最低投标价法一般适用于使用世界银行 亚洲开发银行等国际金融组织贷款的项目和工程规模较小 技术含量较低的工程, 并且应经建设行政主管部门同意 2 关于 评标标准 : 技术标评审标准 细化分值 评分子项目, 由招标人根据招标工程的特点及要求确定, 但子项目不宜划分过细 标准文本 已确定的评分项目 分值和权重, 招标人不得修改或调整 五 第五章 工程量清单 中以空格标示的由招标人填写, 招标人需增加的内容列在本章 3.4 其他补充说明 中, 增加的内容应根据 建设工程工程量清单计价规范 (G B ) 招标项目具体特点和实际需要编制, 并与 招标人须知 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求 图纸 相衔接 本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充 六 第六章 图纸 由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制 七 第七章 技术标准和要求 第一节 一般要求 中以空格标示的由招标人填写 ; 第二节 第三节由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制 技术标准和要求 中的各项技术标准应符合国家强制性标准, 不得要求或标明某一特定的专利 商标 名称 设计 原产地或生产供应者, 不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容 如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时, 则应当在参照后面加上 或相当于 字样 2

5 目 录 致投标人... 8 第一卷 第一章招标公告 招标条件 项目概况与招标范围 投标人资格要求 投标文件的递交 发布公告的媒介 第二章投标人须知 投标人须知前附表 总则 项目概况 资金来源和落实情况 招标范围 计划工期和质量要求 投标人资格要求 费用承担 保密 语言文字 计量单位 踏勘现场 投标预备会 分包 偏离 招标文件 招标文件的组成 招标文件的澄清 招标文件的修改 投标文件 投标文件的组成 投标报价 投标有效期 投标保证金

6 3.5 资格审查资料 备选投标方案 投标文件的编制 投标 投标文件的密封和标识 投标文件的递交 投标文件的修改与撤回 开标 开标时间和地点 开标程序...29 (10) 开标结束 开标异议 评标 评标委员会 评标原则 评标 合同授予 定标方式 中标候选人公示 中标通知 履约担保 签订合同 重新招标和不再招标 重新招标 不再招标 纪律和监督 对招标人的纪律要求 对投标人的纪律要求 对评标委员会成员的纪律要求 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 投诉 需要补充的其他内容 电子招标投标 附表一 : 投标文件递交时间和密封及标记检查记录表...33 附表二 : 开标记录表...34 附表三 : 问题澄清通知...36 附表四 : 问题的澄清...37 附表五 : 中标通知书

7 第三章工程量清单招标总价子目的评标办法 评标方法 评审标准 初步评审标准 分值构成与评分标准 评标程序 初步评审 详细评审 投标文件的澄清和补正 不平衡报价处理 雷同性报价处理 评标结果...45 附件 A: 评标详细程序...46 附件 B: 废标条件...53 附表 A-1: 评标委员会签到表...56 附表 A-2: 形式审查 资格审查记录表...57 附表 A-3: 响应性评审记录表...64 附表 A-4: 施工组织设计评审统计表...67 附表 A-5: 项目管理机构评审统计表...71 附表 A-6: 投标总价评分记录表...73 附表 A-7: 其他因素评审记录表...74 附表 A-8-1: 项目经理阐述方案记录表...76 附表 A-9: 细微偏差评审记录表...77 附表 A-10: 详细评审评分汇总表...78 第四章合同条款及格式 图纸和文件的保密...83 园林绿化工程质量保修书 第五章工程量清单 工程量清单说明 投标报价说明 其他说明 工程量清单与计价表 第六章图纸

8 第七章技术标准和要求 第一节一般要求 第二节特殊技术标准和要求 第三节适用的国家 行业以及地方规范 标准和规程 第八章投标文件格式 目录 一 投标函及投标函附录 ( 一 ) 投标函 ( 二 ) 投标函附录 二 投标申请书 三 法定代表人身份证明 三 授权委托书 四 投标承诺函 五 已标价工程量清单 六 项目管理机构 ( 一 ) 项目管理机构组成表 ( 二 ) 主要人员简历表 七 企业类似工程情况 ( 一 ) 近叁年完成的类似工程情况表 ( 二 ) 正在施工的类似工程情况表 八 资格审查资料 ( 未进行资格预审的 ) ( 一 ) 投标人基本情况表 ( 二 ) 近壹年财务状况表 ( 三 ) 联合体协议书 ( 四 ) 投标保证金收据复印件 ( 扫描件 ) 九 其他材料 ( 一 ) 投标人公司章程复印件 ( 扫描件 ) ( 二 ) 投标人基本账户开户许可证 ( 扫描件 ) ( 三 ) 检察机关出具的无行贿犯罪档案结果告知函 目录 附表一 : 拟投入本标段的主要施工设备表 附表二 : 劳动力计划表

9 附表三 : 计划开 竣工日期和施工进度网络图 附表四 : 施工总平面图

10 致投标人 房屋建筑和市政工程电子辅助评标特别提示 : 1. 本招标文件是依据有关招标投标的法律 法规 规章和规范性文件的规定, 根据本招标项目的特点和需要编制的 招标文件的编制遵循公开 公平 公正和诚实信用的原则, 招标文件的内容已清楚地反映了项目的规模 性质以及商务和技术要求等 2. 投标人获取招标文件后, 应仔细阅读招标文件及附件的全部内容, 招标文件与附件具有同等效力 3. 投标人在投标截止时间前, 应通过 贵州省公共资源交易中心网 ( 随时查看有关该项目招标文件的答疑 补遗内容 招标文件 答疑 补遗内容不一致时, 以最后发出的为准 4. 投标人应在遵循招标文件的各项规定和要求的前提下, 编制投标文件 编制投标文件时, 应注意 : 4.1 投标文件必须满足招标文件中的实质性要求和条件 4.2 投标人对招标文件有不同意见或不明之处, 应通过 贵州省公共资源交易中心网 ( 以不记名方式向招标人质疑, 求得彻底澄清 若招标人不接受投标人提出的意见, 投标人必须按招标文件办理, 而不应在投标文件中加进额外的条件 4.3 本项目将采用计算机评标系统评标, 有疑问的可通过载明的联系方式要求技术咨询 5. 投标人在提交投标文件时, 应注意 : 5.1 投标人应严格按照招标文件的要求进行投标文件的密封和标记 5.2 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前, 将投标文件送达指定地点 5.3 资格预审阶段投标文件包括的内容 : 招标文件要求的纸质投标文件 ; 含电子投标文件的光盘和 U 盘各一份, 内容为与投标书纸质文件正本相一致的 PDF 文件, 若投标文件单独分为资格部分 商务部分 技术部分, 需合并成一份 PDF 文件 ; 纸质文件与电子文件内容应一致, 不一致的, 以电子文件内容为准 8

11 文档中所有的图片的分辨率压缩为 Web/ 屏幕 (96dpi)[ 方法详见附录 1 文档图片压缩方法 ]; PDF 格式文件按资格预审文件的要求加盖电子印章 5.4 招标阶段投标文件包括的内容 : 勘察 设计 监理项目 : 招标文件要求的纸质投标文件 ; 含电子投标文件的光盘和 U 盘各一份, 电子投标文件包括 : 投标文件的 PDF 格式文件 a. 内容为与投标书纸质文件正本相一致的 PDF 文件, 若投标文件单独分为资格部分 商务部分 技术部分, 需合并成一份 PDF 文件 ; 纸质文件与电子文件内容应一致, 不一致的, 以电子文件内容为准 b. 文档中所有的图片的分辨率压缩为 Web/ 屏幕 (96dpi)[ 方法详见附录 1 文档图片压缩方法 ]; c.pdf 格式文件按招标文件的要求加盖电子印章 开标一览表 CSV 格式文件 投标人在报名后下载的招标文件中包含 开标一览表 ; 填写开标一览表时按表项要求填写, 不得对表项原有内容做任何修改, 涉及填写数字的内容, 只填数字不填计量单位 施工项目 : 投标文件的 PDF 格式文件 a. 内容为与投标书纸质文件正本相一致的 PDF 文件, 若投标文件单独分为资格部分 商务部分 技术部分, 需合并成一份 PDF 文件 ; 纸质文件与电子文件内容应一致, 不一致的, 以电子文件内容为准 b. 文档中所有的图片的分辨率压缩为 Web/ 屏幕 (96dpi)[ 方法详见附录 1 文档图片压缩方法 ]; c.pdf 格式文件按招标文件的要求加盖电子印章 投标工程量清单 XML 格式文件已标价且通过省中心系统平台检测的投标工程量清单一份 XML 文件 ; 投标 PDF 文件内容与投标工程量清单 XML 文件内容应一致, 不一致的, 以投标工程量清单 XML 文件内容为准 [ 方法详见附录 2 投标工程量清单 XML 制作要求 ]; 9

12 5.5 电子投标文件内容压缩为.zip 格式 ( 建议文件大小不超过 100MB) 5.6 投标人对提供的电子投标文件负责 因投标人制作的 开标一览表 CSV 文件 不符合招标文件或招标 CSV 文件的要求, 投标人自行承担相应后果 ; 因投标人制作的 投标工程量清单 不符合 贵州省公共资源交易中心工程造价数据交换标准 或招标工程量清单 XML 文件要求的, 投标人自行承担相应后果 ; 投标人须保证投标文件的唯一性, 读取顺序为光盘 U 盘, 因电子投标文件光盘 U 盘有多个不一致投标文件的, 该投标文件按无效投标处理 因电子投标文件光盘 U 盘有损坏 病毒等原因导致电子投标文件无法上传或无法打开的, 或经杀毒后均仍无法上传或无法打开的, 按未提供有效投标文件处理 投标文件由投标人 / 申请人确认上传 如因投标人 / 申请人离开, 出现投标文件无法上传或无法打开等问题, 投标人 / 申请人自行承担相应后果 6. 其他应该注意的 : 6.1 投标人应事先在贵州省公共资源交易中心办理企业投标信息备案 企业及其相关人员的数字证书 ( 商务标书由非投标单位的造价工程师编制的, 该造价工程师也应办理数字证书 ) 有关手续请查看 贵州省公共资源交易中心网 ( 中的 数字证书办理指南 6.2 投标人提交投标文件 参加开标会必须是投标人的法定代表人或授权委托人, 并必须遵守办理程序及人员身份的相关规定 6.3 本工程招标投标活动在贵州省公共资源交易中心进行, 投标人应当遵守该中心的相关交易规则 ( 规定的详细内容可查询 贵州省公共资源交易中心网 ( 投标人违反上述交易规则可能导致不利后果, 责任由该投标人自负 6.4 投标人须对投标资料的真实性负责 招标人有权将将中标候选人的投标文件的部分或全部内容向外公示, 若公示期间收到有关弄虚作假投诉的, 招标人将提请建设行政主管部门或有关行政管理部门查处 6.5 已通过 贵州省公共资源交易中心工程造价数据交换标准 测试的计价软件公司名单 : (1). 广联达软件股份有限公司贵阳分公司网址 :gws.glodon.com 联系部门 : 服务部联系人 : 梁工联系电话 : (2). 贵州中正集团软件有限公司 10

13 网址 : 联系部门 : 技术部联系人 : 杜工联系电话 : (3). 贵州青山竞亿软件有限公司网址 : 联系部门 : 技术部联系人 : 陈工联系电话 : (4). 上海神机软件有限公司贵州分公司网址 : 联系部门 : 技术部联系人 : 杨工联系电话 : (5). 江苏国泰新点软件有限公司网址 : 联系部门 : 建筑企业事业部联系人 : 夏工联系电话 : 转 8126 招标单位地址 : 招标代理单位地址 : 邮政编码 : 邮政编码 : 传 真 : 传 真 : 联系人 : 联系人 : 联系电话 : 联系电话 : 日期 : 年 月 日 日期 : 年 月 日 附录 1 文档图片压缩方法 1. 打开 WPS 或 Word 文件后, 选中文档中的任意一张待处理的图片 ; 2. 鼠标右击单击图片在弹窗中点击 设置对象格式 (WPS) 或 设置图片格式 (Word); 3 在弹出的对象设置格式框中, 点击 图片, 点击 压缩 (M) 按钮 ; 4. 在 压缩图片 弹窗中根据需要选择按钮 : 4.1 用于打印的, 可选择 打印, 分辨率是 200dpi, 满足打印效果 ; 4.2 用于转 PDF 或在屏幕上浏览, 选择 网页 / 屏幕 (W) 96dpi 11

14 5. 应用于 选择 文档中的所以图片 (A), 点击 确定 附录 2 投标工程量清单 XML 制作要求 1. 投标人在报名后下载的招标文件中包含 招标工程量清单 ; 2. 导入计价软件进行组价, 进行投标工程量清单组价制作 ; 3. 制作完成的工程量按软件对应的 贵州省公共资源交易中心工程造价数据交换标准 导出对应的工程量清单 (.XML 格式 ); 4. 为减少投标工程量清单中的算术性错误或构成无效标的条件, 建议填完非真实报价后, 导出检测用的工程量清单 XML 文件, 登陆贵州省公共资源交易中心系统平台, 在 投标报名 模块找到对应的项目或标段进行在线检测, 直至检测报告没有报错 再改回真实报价, 再导出投标工程量清单 XML 格式文件 5. 投标工程量清单 XML 文件内容与投标 PDF 文件内容 投标书纸质文件正本应一致, 不一致的, 以投标工程量清单 XML 文件内容为准 12

15 第一卷 13

16 第一章招标公告 贵州大学新老校区连接部景观优化提升工程项目 1. 招标条件 施工招标 本招标项目贵州大学新老校区连接部景观优化提升工程项目施工招标 ( 项目名称 ) 已由贵阳市花溪区发展和改革局 ( 项目审批 核准或备案机关名称 ) 以花发改产业 号 ( 批文名称及编号 ) 批准建设, 招标人 ( 项目业主 ) 为贵州大学, 建设资金来自银行贷款 ( 资金来源 ), 项目已具备招标条件, 现对该项目的施工进行公开招标 2. 项目概况与招标范围 建设地点 : 花溪区贵州大学建设规模 : 总用地 平方米 景观面积 平方米, 包含硬质铺装 平方米, 水景 7427 平方米, 绿化 平方米 项目投资 : 项目总投资 2900 万元, 其中基本工程建设费用 2000 万元 计划工期 : 总工期 120 日历天, 该项目分二期实施, 一期为笃行路以西, 二期为笃行路以东, 每期施工工期均为 60 日历天, 具体开工时间以甲方 进场通知 为准 招标内容 : 本项目设计施工图和工程量清单所含全部内容 3. 投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的城市园林绿化企业壹级资质, 近三年 (2013 年 04 月 01 日至 2016 年 04 月 01 日 ) 企业类似业绩 2 个, 近三年 (2013 年 04 月 01 日至 2016 年 04 月 01 日 ) 项目经理完成类似业绩 1 个, 并在人员 设备 资金等方 面具有相应的施工能力, 其中, 投标人拟派项目经理须具备 园林绿化 ( 专业 ) 高级工程师或市 政公用工程 专业 壹 级注册建造师执业资格, 且未担任其他在建建设工程项目的项目经 理 3.2 本次招标 不接受 ( 接受或不接受 ) 联合体投标 联合体投标的, 应满足下列要求 : / 3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 ( 具体数量 ) 个标段投标, 但最多允许 14

17 中标 1 ( 具体数量 ) 个标段 ( 适用于分标段的招标项目 ) 4. 投标报名 凡有意参加投标者, 请于 2016 年 4 月 29 日 09:00 时至 2016 年 5 月 9 日 17:00 时 ( 不少于 5 日, 自招标公告发布之日起可开始报名 ), 在贵州省公共资源交易中心网站 ( 上报名 注 : 投标人应事先在贵州省公共资源交易中心办理企业投标信息备案 企业及其相关人员的数字证书, 使用数字证书登陆报名及下载文件 5. 招标文件的获取 5.1 凡通过上述报名者, 请于 2016 年 4 月 29 日 09:00 时至 2016 年 5 月 9 日 17:00 时止, 在 贵州省公共资源交易中心网站 ( 下载招标文件 5.2 招标文件每套售价 元, 售后不退 6. 投标文件的递交 6.1 投标文件递交的截止时间为 2016 年 5 月 23 日 9 时 30 分, 地点为贵州省公共资源交易中 心 ( 贵阳市遵义路 65 号 ) 6.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 7. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在 贵州省招标投标网 贵州省公共资源交易中心网 上同时发布 8. 联系方式 招标人 : 贵州大学 招标代理机构 : 中信国际招标有限公司 地址 : 贵阳市花溪区地址 : 贵阳市都司路 65 号中天商务港 14 楼 A 座 邮编 : 邮编 : 联系人 : 赵老师 联系人 : 甘彦君 张财龙 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 电子邮件 : 电子邮件 :zhongxin0851@126.com 2016 年 4 月 29 日 15

18 第二章投标人须知 如果招标文件中获取招标文件时间 投标报名申请时间 投标文件递交截止时间与招标公告不一致, 请以已发布的招标公告或招标文件澄清与修改通知为准 若对招标文件有异议, 应当在递交投标文件截止时间 ( 以第一次公告的截止时间为准 ) 前 10 日提出, 超过规定的异议提出时限, 招标人不予受理 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 名称 : 贵州大学 招标人 地址 : 贵阳市花溪区联系人 : 赵老师 电话 : 名称 : 中信国际招标有限公司 地址 : 贵阳市都司路 65 号中天商务港 10 楼 D 座 招标代理机构 联系人 : 甘彦君 张财龙 电话 : , 资质证书有效期 :2016 年 7 月 4 日 项目名称 贵州大学新老校区连接部景观优化提升工程项目施工 建设地点 贵阳市花溪区贵州大学内 资金来源 银行贷款 出资比例 / 资金落实情况 已落实 招标范围 本项目设计施工图和工程量清单所含全部内容 计划工期 : 总工期 120 日历天, 该项目分二期实施, 一期为 笃行路以西, 二期为笃行路以东, 每期施工工期均为 60 日 计划工期 历天 计划开工日期 :/ 计划竣工日期 : / 质量要求 质量标准 : 达到国家现行有关施工质量验收规范标准 资质条件 : 具备建设行政主管部门核发的城市园林绿化企业 壹级资质 财务要求 : 投标人资质条件 能力和 (1) 提供 2014 年或 2015 年度会计师事务所出具的审计报信誉告复印件的, 审计报告包括企业提供的财务报表 ( 含资产负 债表 利润表 现金流量表和财务报表附注 ) 审计报告应 盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章, 并附 会计师事务所的营业执照及执业证书复印件 ; 16

19 1.4.2 是否接受联合体投标 踏勘现场 (2) 为体现投标人实力, 投标人须出具银行开出的公司基本账户资金不低于 600 万元人民币的资金证明原件 ( 开具时间在本项目招标公告发布之日到投标截止时间范围内任一时点均有效 ) (3) 投标人须提供由银行出具授信额度不低于贰仟万元人民币的证明原件 注 : 其中基本账户资金证明 银行授信证明需注明银行联系人姓名及单位座机电话备查 业绩要求 : 近三年类似工程业绩 2 个, 项目经理的类似工程业绩 1 个 信誉要求 : 近三年未受到省级或项目备案地建设行政主管部门的行政处罚 ( 或不良行为记录 ), 但不在其行政处罚期 ( 或不良行为记录期 ) 内的除外 项目经理资格 : 园林绿化 ( 专业 ) 高级工程师或市政公用工程专业壹级 ( 含以上级 ) 注册建造师资格, 且未担任其他在建建设工程项目或在建建设项目的主体结构已经完工的项目经理 其他要求 : 拟投入项目管理人员 (1) 技术负责人 : 具有园林绿化 ( 专业 ) 高级及以上职称, 从事工程项目管理经验八年以上, 项目管理年限由投标人单位出具证明, 并以技术负责人简历作佐证 (2) 主要管理人员 : 施工员 质检 ( 量 ) 员 安全员 材料员应出具上岗证, 造价员应出具资格证, 安全员还应出具安全生产考核合格证 项目经理要出具安全生产考核合格证, 证件单位应与投标人单位一致 如注册证 上岗证 考核证等证件上的单位与投标人单位不一致的, 由发证单位出具正在变更的证明 (3) 出具项目经理及项目管理人员的养老保险, 缴纳的养老保险的单位应为投标人 不接受 接受 不组织 组织 投标预备会 不召开 召开 投标人提出问题的截止时应在投标截止时间 10 日前 ( 即 2016 年 5 月 13 日前 ) 书面 间向招标人提出 招标人书面澄清的时间 2016 年 5 月 13 日 17 时 00 分 不允许 1.11 分包 允许 2.1 构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书投标人要求澄清招标文件应在投标截止时间 10 日前 ( 即 2016 年 5 月 13 日前 ) 书面 的截止时间向招标人提出 17

20 2.2.2 投标截止时间 2016 年 5 月 23 日 09 时 30 分 投标人确认收到招标文件澄清的时间 在收到相应澄清文件后 2 小时内 投标人确认收到招标文件修改的时间 在收到相应修改文件后 2 小时内 投标有效期 90 天 一 投标保证金的交纳 投标保证金的形式 : 投标保证金应是银行支票或电汇 支票 或电汇须从投标人基本账户转出 支票由投标人进账 投标保证金的金额 : 40 万元 ( 人民币 ) 单位 : 贵州省公共资源交易中心 开户银行 : 贵州银行股份有限公司贵阳展览馆支行 账号 : 递交地点 : 贵州省公共资源交易中心 ( 贵州省贵阳市遵义路 282 号贵州省展览馆 ) 投标保证金缴纳的方式及要求 : 投标保证金到帐截止时间 : 2016 年 5 月 22 日 16:00 时之前 投标保证金缴纳要求 :. 投标人应商在贵州省公共资源交易平台中进行报名操作 投标保证金. 投标人在交易平台中进行投标保证金缴费登记操作 ( 通过 缴费 功能 ), 并获取到 9 位缴费码 (2 位字母开头,7 位数字结尾 ). 投标人按本要求具体办理银行业务 :. 保证金必须存入贵州省公共资源交易中心的保证金账户 ;. 保证金必须在规定的到帐截止时间前存入贵州省公共资源交易中心的保证金账户 ; 缴付时间以保证金帐户实际到帐时间为准 ;. 保证金必须一次性足额存入, 不能分多次缴纳 ;. 投标人在银行缴纳保证金时, 必须在银行业务单附言中准确无误地写清 9 位缴费码 ( 附言中只能写缴费码, 不能写其他任何信息, 否则, 缴纳保证金无效 ) 投标人可换取保证金收据 : 供应商持银行进账凭证 法人授权委托书 法人和被授权人身份证复印件及被授权人身份证原件到贵州省公共资源交易中心财务部换取保证金收据 18

21 二 投标保证金的退还中标公示结束起 10 日后, 公共资源交易中心如未收到招标人或建设行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知, 应于 5 日内向未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息 如收到书面通知, 应当暂停投标保证金退还 招标人应当在法定时间内向中标人发出中标通知书, 并书面通知公共资源交易中心, 公共资源交易中心应于 5 日内向未 财务状况要求 近叁年完成及正在施工类似工程的年份要求 3.6 是否允许递交备选投标方案 签字或盖章要求 投标文件递交份数 中标人的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息 招标人应当在法定时间内和中标人签订施工合同, 并书面通知公共资源交易中心, 公共资源交易中心应于 5 日内向中标人退还投标保证金及银行同期存款利息 (1) 提供 2014 年或 2015 年度会计师事务所出具的审计报告复印件的, 审计报告包括企业提供的财务报表 ( 含资产负债表 利润表 现金流量表和财务报表附注 ) 审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章, 并附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件 ; (2) 为体现投标人实力, 投标人须出具银行开出的公司基本账户资金不低于 600 万元人民币的资金证明原件 ( 开具时间在本项目招标公告发布之日到投标截止时间范围内任一时点均有效 ) (3) 投标人须提供由银行出具授信额度不低于贰仟万元人民币的证明原件 注 : 其中基本账户资金证明 银行授信证明需注明银行联系人姓名及单位座机电话备查 近叁年, 指 2013 年 04 月 01 日至 2016 年 04 月 01 日止 不允许 允许投标文件按格式要求盖章 签字 ( 或盖章 ); 涂改处加盖投标人单位章及法定代表人印章 递交投标书纸质文件正本 1 份 副本 3 份 ; 电子投标文件光盘 ( 含 PDF 格式 ) 一份 辅助评标用光盘 1 份,U 盘 1 份 ( 含已标价工程量清单 ) 电子投标文件包括 : 1. 投标文件的单个 PDF 格式文件 ( 单个 PDF 含投标文件资格部分 商务部分及技术部分, 如有 ) 与投标书纸质文件正本相一致的电子文档, 按招标文件的要求加盖电子印章 纸质文件和电子文档不一致时, 以电子 PDF 文档为准 2. 投标工程量清单 XML 格式文件 (1). 投标人在报名后下载的招标文件中包含 招标工程量清单 ; (2). 导入计价软件进行组价, 进行投标工程量清单组价制 19

22 3.7.5 装订要求 封套上标记 作 ; (3). 制作完成的工程量按软件对应的 贵州省公共资源交易中心工程造价数据交换标准 导出对应的工程量清单 (.xml 格式 ); (4). 为减少投标工程量清单中的算术性错误或构成无效标的条件, 建议填完非真实报价后, 导出检测用的工程量清单 XML 文件, 登陆贵州省公共资源交易中心系统平台, 在 投标报名 模块找到对应的项目或标段进行在线检测, 直至检测报告没有报错 再改回真实报价, 再导出投标工程量清单 XML 格式文件 (5). 投标工程量清单 XML 文件内容与投标 PDF 文件内容 投标书纸质文件正本应一致, 不一致的, 以投标工程量清单 XML 文件内容为准 3. 电子投标文件内容压缩为.zip 格式 ( 建议文件大小不超过 100MB) 4. 电子投标文件由投标人开标现场确认上传 如因投标人 / 申请人离开, 出现电子投标文件无法上传或无法打开等问题, 投标人 / 申请人自行承担相应后果 按照投标人须知 项约定的投标文件组成内容, 投标文件应按以下要求装订 : 纸质文件中的商务标和技术标分别装订 : 商务标 包括投标函 已标价工程量清单 项目管理机构 企业和项目经理业绩 资格审查资料 ( 未进行资格预审的 ) 投标承诺函等内容 技术标 包括施工组织设计的内容 申请纸质文件和电子文件密封在一个包封袋内, 并在封口处加盖申请人单位章 封套标记 : 项目名称 : 贵州大学新老校区连接部景观优化提升工程项目 ( 项目名称和标段 ) 施工招标招标人名称 : 贵州大学投标人名称 :( 盖单位章 ) 电子光盘和电子 U 盘以贴交易中心专用贴方式标记 : 项目名称 : 贵州大学新老校区连接部景观优化提升工程项目 ( 项目名称和标段 ) 施工招标投标人名称 :( 盖单位章 ) 根据招标文件的要求, 单独密封或与纸质文件一起密封的投标文件中必须有电子投标文件光盘和 U 盘 : 1. 与投标书纸质文件正本相一致的 按招标文件要求进行电子签章的 PDF 文件, 若投标文件单独分为资格部分 商务部分 技术部分, 需合并成一份 PDF 文件 ; 纸质文件与电子文件内容应一致, 不一致的, 以电子文件内容为准 2. 已标价且通过省中心系统平台检测的投标工程量清单一份 XML 文件 ; 投标 PDF 文件内容与投标工程量清单 XML 文件内容应一致, 不一致的, 以投标工程量清单 XML 文件内容为准 20

23 4.2.2 递交投标文件地点 贵州省公共资源交易中心 ( 贵阳市遵义路 65 号 ) 是否退还投标文件 否 是 5.1 开标时间和地点 开标时间 : 同投标截止时间 开标地点 : 贵州省公共资源交易中心 ( 贵阳市遵义路 65 号 ) 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (3) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 ; (4) 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证原件 复印件 ( 加盖公章 ), 及法定代表人身份证明或授权委托书 ; 核验投标人的资质证书副本 营业执照副本 安全生产许可证副本原件 ; (5) 由投标人代表检查投标文件的密封情况 ; (6) 重申最高投标限价 投标成本警戒线 ; (7) 评标基准价如采用去掉最高 ( 或两个最高 ) 和最低有效投标报价后的算术平均值 (1 下浮值 F%) 的, 招标人当众随机抽取下浮值 F%; (8) 按照投标文件递交时间先后顺序, 开启投标人的投标文件, 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期 项目负责人 ( 项目经理 ) 姓名 单列的安全文明施工费比例及其他内容, 并记录在案 ; (9) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (10) 开标结束 评标委员会的组建 评标委员会构成 :9 人, 其中招标人代表 3 人 ( 限招标人在职人员, 且应当具备评标专家的相应条件和贵阳市电子评标系统培训合格 ), 专家库抽取的专家 6 人 7.1 是是否授权评标委员会确定 否中标人推荐的中标候选人数 :3, 最终中标人由业主确定 履约担保的形式 : 银行支票 汇票 银行保函 履约担保 履约担保金额为合同金额的 10% 履约担保金须在中标通知书发出 20 日内拨付至业主账户 履约担保将在本工程竣工验收后 28 天内予以退还 招标人要求投标人提供履约担保的, 也应向中标人对等提交工程款支付担保 10 需要补充的其他内容 10.1 词语定义 类似工程的定义 类似工程是指 : 单项合同金额 1600 万元及以上的市政绿化或景观工程项目可算作业绩 10.2 拦标总价 ( 控制总价 ) 21

24 拦标总价 ( 控制总价 ) 10.3 暗标 评审施工组织设计是否采用 暗标 评审方法 拦标总价 : / 万元, 投标成本价 : / 万元 不采用 采用 10.4 投标文件电子版电子投标文件以贴交易中心专用贴方式标记 : 提供电子投标文件光盘项目名称 : 贵州大学新老校区连接部景观优化提升工程项目贰份, 电子 U 盘文件壹施工招标份投标人名称 : 标记见前附表 计算机辅助评标 ( 如有 ) 10.6 投标人代表出席开标会按照本须知第 5.1 款的约定, 招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会 投标人的法定代表人参加开标会议的, 应出示本人身份证及复印件 ( 加盖投标人公章 ) 法定代表人身份证明以及按照本须知 5.2 条要求的其他验证资料 委托代理人参加开标会议的, 应出示授权委托书原件 本人身份证及复印件 ( 加盖投标人公章 ) 以及按照本须知 5.2 条要求的其他验证资料 10.7 中标公示中标公示 : 评标结束后, 评标委员会应向招标人提交评标报告 根据评标委员会递交的评标报告, 招标人在评标结束后 15 日内将第一中标候选人名称 项目经理姓名等在贵贵州工程建设信息网 ( 贵州省公共资源交易中心等媒体 ) 上公示, 公示期不少于 3 日 10.8 知识产权构成本招标文件各个组成部份的文件, 未经招标人书面同意, 投标人不得擅自用于与招标项目无关的其他项目 招标人全部或者部分使用非中标单位投标文件中的技术成果或技术方案时, 需征得投标人书面同意, 并不得擅自复印或提供给他人 10.9 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条约定的情形外, 在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的, 或有效投标不足三个, 评标委员会认为不具备竞争性的, 招标人应当依法重新招标 同义词语构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 技术标准主要求 和 工程量清单 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包人, 在招标投标阶段应当分别按 招标人 和 投标人 进行理解 监督本项目的招标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的贵阳市花溪区住建局建筑工程招标投标办公室 ( )( 备案地建设行政主管部门招标投标行政监督机构名称及电话 ) 依法实施的监督 解释权本招标文件由招标人负责解释 严格按照筑建通 号文件内容执行本项目安全防护, 文明施工措施费 ( 安全生产费 ) 按黔建建通 号文件规定, 安全生产费用提取标准不得少于 1.5% 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得参加同一标段投标或者 22

25 未划分标段的同一标段招标项目投标 违反规定的, 相关投标均无效, 须提供投标企业公司章程 招标人补充的约定内容 投标人应充分考虑工期风险, 招标人对赶工费不予补偿 投标人须知前附表 修改如下 : 装订要求 : 按照投标人须知 项约定的投标文件组成内容, 投标文件应按以下要求装订 : 纸质文件中的商务标和技术标分别装订 : 商务标 包括投标函 已标价工程量清单 项目管理机构 企业和项目经理业绩 资格审查资料 ( 未进行资格预审的 ) 投标承诺函等内容 可分一册或多册装订 技术标 包括施工组织设计的内容 可分一册或多册装订 投标人提供的所有资料须真实有效, 资料经核实虚假者, 将按程序取消中标资格, 招标 人将提请建设行政主管部门或有关行政管理部门查处 安全生产费用 : 安全生产费用包含在投标报价中 投标人应提供中国人民银行颁发的基本账户开户许可证明原件 投标人需提供检察机关出具的无行贿犯罪档案结果告知函 ( 各级检察机关均可查询, 日 期为招标公告发出时间之后为有效 ) 因本项目为园林绿化施工工程, 不需要提供安全生产许可证 本招标项目要求提供的原件全部密封在一个包封袋内, 包封袋贴有原件清单, 并在封口 处加盖投标人公章 投标人须知前附表与正文不一致的以前附表为准 23

26 1. 总则 1.1 项目概况 投标人须知正文部分 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备 招标条件, 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本标段招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本标段建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本标段的计划工期 : 见投标人须知前附表 本标段的质量 施工安全文明要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 (1) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 项目经理资格 : 见投标人须知前附表 ; (3) 财务要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (5) 其他要求 : 见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和投标人须知前附表 的要求外, 还应遵守以下规定 : 利义务 ; (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权 (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本标段的监理人 ; (4) 为本标段的代建人 ; 24

27 (5) 为本标段提供招标代理服务的 ; (6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得同时参加本标段 / 本招 标项目投标 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此 造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的, 应附有中文注释 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点 组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件 时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地 点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以 便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄清, 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 1.11 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合投标人须知 前附表规定的分包内容 分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件 25

28 1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏 离范围和幅度 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : (1) 招标公告 ( 或投标邀请书 ); (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的 组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人 提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 ( 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ), 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄清问题的来 源 如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天, 并且澄清内容影响投 标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确 认已收到该澄清 2.3 招标文件的修改 招标人可以书面形式修改招标文件, 并通知所有已购买招标文件的投标人 但如果修改招 标文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 并且修改内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止 时间 投标人收到修改内容后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该修改 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件 ( 含商务标 技术标 ) 应包括下列内容 : 1 商务标 : 26

29 (1) 投标函及投标函附录 ; (2) 法定代表人身份证明或授权委托书 ; (3) 联合体协议书 ; (4) 投标承诺函 (5) 已标价的工程量清单 ; (6) 项目管理机构 ; (7) 企业类似项目情况 ; (8) 拟分包项目情况表 ; (9) 资格审查资料 ( 未进行资格预审的 ); (10) 投标人须知前附表规定的其他材料 2 技术标 施工组织设计 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的, 或投标人没有组成联合体的, 投标文件不包 括本章第 3.1.1(3) 目所指的联合体协议书 3.2 投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额, 应同时修改 已标价工程量清单 中的相应报价, 投标报价总额为各分项金额之和 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 招标人设有最高投标限价 ( 招标控制价 ) 的, 投标人的投标报价不得超过最高投标限价 ( 或招标控制价 ), 最高投标限价 ( 招标控制价 ) 在投标人须知前附表中载明 3.3 投标有效期 除投标人须知前附表另有规定外, 投标有效期为 60 天 在投标有效期内, 投标人撤销或修改其投标文件的, 应承担招标文件和法律规定的责任 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效 期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投 标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人须知前附表规定递交投标保证金的, 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人 须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标文件格式 规定的或者事先经过招标人认可的投标 保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 联合体投标的, 其投标保证金由牵头 人递交, 并应符合投标人须知前附表的规定 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 评标委员会将否决其投标 招标人在发出中标通知书后 5 日内, 向未中标的投标人退还投标保证金及同期银行存款利 息 ; 与中标人签订合同后 5 日内, 向中标人退还投标保证金及同期银行存款利息 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; 27

30 (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履 约担保 3.5 资格审查资料 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料 资质证书副本和 安全生产许可证副本等材料的复印件 近壹年财务状况表 应附会计师事务所出具的审计报告复印件或银行资金证 明或银行授信额度证明复印件 近叁年完成的类似项目情况表 应附中标通知书 ( 招标发包项目提供 ) 和合同 协议书 工程竣工验收证书 ( 或工程接收证书或工程竣工验收备案表 ) 的复印件, 具体年份要求见 投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书 ( 招标发包项目提供 ) 和合同协议书复 印件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 本章第 项至第 项规定的表格和资 料应包括联合体各方相关情况 3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方 案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优 于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 3.7 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件 的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更 有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范 围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字 ( 或签章 ) 并盖单位章 委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文 件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位章或法定代表人印 章 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 表规定 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 并编制目录, 具体装订要求见投标人须知前附 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标识 投标文件应进行包装 加贴封条 ( 或不加贴封条 ), 并在封套的封口处加盖投标人单位 章 ( 原始封口处可加盖也可不加盖投标人单位章 ) 28

31 4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人应予拒收 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但 应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 投标人撤回投标文件的, 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投 标保证金 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进 行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公 开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (3) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 ; (4) 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证 ( 原件 ), 核验被授 权代理人的授权委托书 ( 原件 ); 核验投标人的资质证书副本 营业执照副本 安全生产许可证副 本原件 ; (5) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (6) 重申最高投标限价 ( 或招标控制价 ) 投标成本警戒线 ; (7) 评标基准价采用去掉最高 ( 或两个最高 ) 和最低有效投标报价后的算术平均值 (1 下浮 值 F%) 的, 招标人当人众随机抽取下浮值 F%; (8) 开启投标人的投标文件, 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标报 价 质量目标 工期 项目经理姓名 类似项目业绩 单列的安全文明施工费比例及其他内容, 并 记录在案 ; 29

32 (9) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (10) 开标结束 5.3 开标异议 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场作出答复, 并制作记录 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机 构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 罚的 ; 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 投标人或投标人主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处 (5) 与投标人有其他利害关系 6.2 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候 选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人 7.3 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中 标结果通知未中标的投标人 7.4 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章 合同条 款及格式 规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保 除投标人 须知前附表另有规定外, 履约担保金额为中标合同金额的 10% 联合体中标的, 其履约担保由牵头 人递交, 并应符合投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规 定的履约担保格式要求 30

33 7.4.2 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退 还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.5 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文 件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 (3) 法律 法规规定的应当重新招标的其他情形 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社 会公共利益或者他人合法权益, 禁止招标人与投标人串通投标 有下列情形之一的, 属于招标人与投标人串通投标 : (1) 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人 ; (2) 招标人直接或者间接向投标人泄露标底 评标委员会成员等信息 ; (3) 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价 ; (4) 招标人授意投标人撤换 修改投标文件 ; (5) 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便 ; (6) 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取 中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响 评标工作 有下列情形之一的, 属于投标人相互串通投标 : (1) 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容 ; (2) 投标人之间约定中标人 ; (3) 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标 ; 31

34 (4) 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 ; (5) 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 有下列情形之一的, 视为投标人相互串通投标 : (1) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 ; (2) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 ; (3) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 ; (4) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 ; (5) 不同投标人的投标文件相互混装 ; (6) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 使用通过受让或者租借等方式获取的资格 资质证书投标的, 属于以他人名义投标 投标人有下列情形之一的, 属于以其他方式弄虚作假的行为 : (1) 使用伪造 变造的许可证件 ; (2) 提供虚假的财务状况或者业绩 ; (3) 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历 劳动关系证明 ; (4) 提供虚假的信用状况 ; (5) 其他弄虚作假的行为 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比 较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员应当客观 公正地履行职责, 遵守职业道德, 不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标 办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的 评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的 工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监 督部门投诉 10. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 11. 电子招标投标 采用电子招标投标, 对投标文件的编制 密封和标记 递交 开标 评标等的具体要求, 见投 标人须知前附表 32

35 附表一 : 投标文件递交时间和密封及标记检查记录表 投标文件递交时间和密封及标记检查记录表 项目名称 : ( 项目名称和标段 ) 施工招标 招标人或招标代理机构 : 投标人 : 投标人递交文件时间 : 年月日时分 ( 是否符合招标文件要求 ) 投标文件密封检查情况 :( 密封特征简要说明 ) ( 是否符合招标文件要求 ) 投标文件包封标记检查情况 :( 标记特征简要说明 ) ( 是否符合招标文件要求 ) 原件提交情况 ( 如要求 ):( 提交情况简要说明 ) ( 是否符合招标文件要求 ) 投标人的法定代表人或其委托代理人 :( 签字 ) 招标人或招标代理机构代表 :( 签字 ) 年月日 备注 : 本表一式两份, 招标人或投标人各存一份, 招标人留存部分在评审时提交给评标委员会, 由评标委员会作最终决定 33

36 附表二 : 开标记录表 ( 项目名称和标段 ) 施工开标记录表 开标时间 : 年月日时分开标地点 : ( 一 ) 唱标记录 序号投标人投标保证金 投标总价 单列的安全生产费用提取标准 (%) 质量标准工期项目经理 34

37 拦标总价 ( 控制总价 ) 等 : 投标成本价 : ( 二 ) 开标过程中的其他事项记录 ( 三 ) 出席开标会的单位和人员 ( 附签到表 ) 招标人代表 : 导入人 : 监标人 : 年月日 35

38 附表三 : 问题澄清通知 问题澄清通知 编号 : ( 投标人名称 ): ( 项目名称和标段 ) 施工招标的评标委员会, 对你方的投标文件进行 了仔细的审查, 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 : 请将上述问题的澄清说明或者补正于年月日时前递交至 ( 贵阳市公共资源交易中心名称及地址 ) 或传真至 ( 传真号码 ) 采用传真方式的, 应在年月日时前将原件递交至 ( 招标人名称及地址 ) 评标委员会签名 : 年月日 36

39 附表四 : 问题的澄清 问题的澄清 说明和补正 编号 : ( 项目名称和标段 ) 施工招标评标委员会 : 问题澄清通知 ( 编号 : ) 已收悉, 现澄清说明或者补正如下 : 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 备注 : 投标人注册地址远离评标现场的, 可先由法定代表人或者其委托代理人签字, 评标结束 后再补盖单位章 37

40 附表五 : 中标通知书 中标通知书 ( 中标人名称 ): 你方于 ( 投标日期 ) 所递交的 ( 项目名称和标段 ) 施工投标文件已被 我方接受, 被确定为中标人 中标价 : 元 工期 : 日历天 工程质量 : 符合 标准 项目经理 : ( 姓名 ) ( 专业 ) ( 级注册建造师 ) ( 注册证 书号 ) 请你方在接到本通知书后的日内到 ( 指定地点 ) 与我方签订施工 承包合同, 在此之前按招标文件第二章 投标人须知 第 款规定向我方提交履约担保 特此通知 招标人 : ( 盖单位章 ) 招标代理机构 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 年 月 日 备案地建设行政主管部门意见 : 年 月 日 38

41 第三章工程量清单招标总价子目的评标办法评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 投标人名称 与营业执照 资质证书一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字 ( 或盖章 ) 并加盖电子章 形式 评审标准 投标文件格式 符合第八章 投标文件格式 及投标人须知的要求 联合体投标人 提交联合体协议书, 并明确联合体牵头人 ( 如有 ) 报价唯一 只能有一个有效报价 具备有效的营业执照 营业执照 是否需要核验原件 : 是 否 符合第二章 投标人须知前附表 规定 资质证书 是否需要核验原件 : 是 否 资格评审标准 财务状况 类似工程业绩 信誉 符合第二章 投标人须知前附表 规定会计师事务所出具的审计报告是否需要核验原件 : 是 否基本户开户许可证 资金证明 授信额度是否需要核验原件 : 是 否符合第二章 投标人须知前附表 规定是否需要核验原件 : 是 否符合第二章 投标人须知前附表 规定 符合第二章 投标人须知前附表 规定 是否需要核验原件 : 项目经理 是 否 核验的原件为 :_ 项目经理资格证书或及安 全生产许可证 无行贿犯罪档案结果告知 符合第二章 投标人须知前附表 规定 39

42 函是否需要核验原件 : 是 否 其他 拟投入项目 核验的原件为 : 检察机关出具的无行贿犯罪档案结果告知函原件符合第二章 投标人须知前附表 规定是否需要核验原件 : 要求 管理人员 是 否 核验的原件为 : 联合体投标人符合第二章 投标人须知前附表 ( 如有 ) 投标人不得存在的情 形 符合第三章 评标办法 第 项 (1) (2) (3) 目规定 投标范围 工期 工程质量 符合第二章 投标人须知前附表 规定 响应性 评审 投标有效期 投标保证金 标准 权利义务已标价工程量清单技术标准和要求投标价格 符合第四章 合同条款及格式 规定符合第五章 工程量清单 给出的范围及数量符合第七章 技术标准和要求 规定符合要求 条款号条款内容编列内容 施工组织设计 15 分 分值构成 ( 总分 100 分 ) 项目管理机构 6 分投标报价 75 分其他评分因素 4 分 评标基准价计算公式 细微偏差扣分 10 分 采用去掉最高 ( 或两个最高 ) 和最低有效投标报价后的算术平均值 采用去掉最高 ( 或两个最高 ) 和最低有效投标报价后的算术平均值 (1-0 下浮值 F) 投标报价的偏差率计 算 详见附件 A: 评标详细程序 条款号评分因素评分分值及标准 40

43 施工 (1) 组织设计评分 详见附件 A: 评标详细程序 标准 (2) 项目管理机构 评分 标准 详见附件 A: 评标详细程序 2.2.4( 3) 投标报价评分 标准 详见附件 A: 评标详细程序 (4) 其他因素评分 标准 详见附件 A: 评标详细程序 (5) 细微偏差扣分 因素 投标书中出现的 非实质性偏差 详见附件 A: 评标详细程序 3 评标程序 详见本章附件 A: 评标详细程序 补 废标条件 详见本章附件 B: 废标条件 41

44 评标办法正文 1. 评标方法 本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 由招标人自行确定 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表 ( 适用于未进行资格预审的 ) 资格评审标准 : 评标时不再对资格进行评审 ( 适用于已进行资格预审的 ) 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 (1) 施工组织设计 : 见评标办法前附表 ; (2) 项目管理机构 : 见评标办法前附表 ; (3) 投标报价 : 见评标办法前附表 ; (4) 其他评分因素 : 见评标办法前附表 ; (5) 细微偏差扣分因素 : 见评标办法前附表 评标基准价计算评标基准价计算方法 : 见评标办法前附表 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式 : 见评标办法前附表 评分标准 (1) 施工组织设计评分标准 : 见评标办法前附表 ; (2) 项目管理机构评分标准 : 见评标办法前附表 ; (3) 投标报价评分标准 : 见评标办法前附表 ; 42

45 (4) 其他因素评分标准 : 见评标办法前附表 ; (5) 细微偏差扣分因素 : 见评标办法前附表 3. 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交前附表第 项规定的有关证明和证件的原件, 以便核验 评标委员会依据本章前附表第 项规定的标准对投标文件进行资格评审 有一项不符合评审标准的, 作废标处理 ( 适用于未进行资格预审的 ) 评标委员会依据本章第 项 第 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 作废标处理 当投标人的投标文件与资格预审申请文件相比内容发生重大变化时, 评标委员会依据本章第 项规定的标准对其更新资料进行评审 ( 适用于已进行资格预审的 ) 投标人有以下情形之一的, 其投标作废标处理 : (1) 第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 ; (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 (4) 不同投标人的投标文件的分部分项报价错漏一致, 且没有合理解释的 ; (5) 不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的 ; (6) 不同投标人的投标文件相互混装的 ; (7) 不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的和担保的 ; (8) 不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的, 但招标工程本身要求采用专有技术的除外 ; (9) 其他不应有的雷同 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 其投标作废标处理 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出各分项得分 (1) 按本章第 2.2.4(1) 目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分 A; (2) 按本章第 2.2.4(2) 目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分 B; 43

46 (3) 按本章第 2.2.4(3) 目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C; (4) 按本章第 2.2.4(4) 目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D; (5) 按本章第 2.2.4(5) 目规定的评审因素和分值对细微偏差计算出扣分分值 E 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 =A+B+C+D-E 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 不平衡报价处理 主要材料的不平衡报价 : 对招标文件约定的所有主要材料进行分析, 主要材料单价高于市场价 ( 参考贵阳市造价部门发布的最近一期造价信息 )15%( 含 15%) 或高于各有效投标人相对应的主要材料单价算术平均值 10%( 含 10%); 低于市场价 ( 参考贵阳市造价部门发布的最近一期造价信息 ) 的 20%( 含 20%) 或各有效投标人相对应的主要材料单价算术平均值 15%( 含 15%) 的情况下称为不平衡报价, 若出现以上不平衡报价的主要材料总价占主要材料总价比重超出 15%( 含 15%) 的投标单位, 应提供该种材料生产厂家或经销商出具的材料供应承诺证明 ( 含材料名称 生产地点或销售地点 规格 型号 供货数量 供货单价 供货时间等 ) 供评标委员会质询时使用 如不能提供或提供的证明有缺陷, 或以使用库存材料为由降低价格的, 对此投标人的商务标按 0 分处理 3.5 雷同性报价处理 雷同性清单的定义 : 当两家 ( 两家以上 ) 投标人清单报价成一定比例出现且相同比例项数超过 10 条 ( 含 10 条 ) 的称为雷同性报价 ; 筛选出的雷同清单项数占总清单数项的比率大于等于 5%( 含 5%) 或者雷同清单项的合价占总清单合价的比率大于等于 5%( 含 5%) 为雷同性报价, 出现雷同报价的情况评标委员会应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料予以澄清, 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 由评标委员会认定两家 ( 两家以上 ) 投标人为雷同性报价, 均作废标处理 44

47 3.6 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照得分由高到低 的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 45

48 附件 A: 评标详细程序 评标详细程序 A0. 总则本附件是本章 评标办法 的组成部份, 是对本章第 3 条所规定的评标程序的进一步细化, 评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作, 招标文件中没有规定的方法和标准不得作为评标依据 A1. 基本程序评标活动将按以下四个步骤进行 : (1) 审查准备工作 (2) 初步审查 (3) 详细审查 (4) 推荐中标候选人及提交评标报告 A2. 评标准备工作 A2.1 评标委员会成员签到评标委员会到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席 评标委员会签到表格式见附表 A-1 A2.2 评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任 招标人也可以直接指定评标委员会主任 评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作 A2.3 熟悉文件资料 A2.3.1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件, 了解和熟悉招标目的 招标范围 主要合同条件 技术标准和要求 质量标准和工期要求等, 掌握评标标准和方法, 熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用, 如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时, 评标委员会应补充编制评标所需的表格, 尤其是用于详细分析计算的表格 未在本章及附件中规定的标准和方法不得作为评标的依据 A2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据, 包括招标文件 未在开标会上当场拒绝的各投标文件 开标会记录 资格预审合格名单 各投标人拟派的项目经理及项目管理机构人员名单 ( 适用于已进行资格预审的 ) 设计施工图纸 招标拦标价( 控制价 ) 工程所在地工程造价管理部门颁发的工程造价信息 现行计价定额 有关的法律 法规 规章 国家标准以及评标委员会认为必要的其他信息和数据 A2.4 暗标编号 ( 适用于对施工组织设计进行暗标评审的 ) 如果招标文件对施工组织设计的编制有暗标要求, 则在评标工作开始前, 招标人将指定专 46

49 人负责编制投标文件暗标编码, 并就暗标编码与投标人的对应关系做好暗标记录 暗标编码按随机方式编制 在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审并对评审结果进行汇总和签字确认后, 招标人方可向评标委员会公布暗标记录 暗标记录公布前必须妥善保管并予以保密 A3. 初步评审 A3.1 形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行形式评审, 并使用附表 A-2 记录审查结果 A3.2 资格评审 A3.2.1 评标委员会根据本评标办法前附表中规定的审查因素和审查标准, 对投标人的投标文件进行资格评审, 并使用附表 A-3 记录评审结果 ( 适用于未进行资格预审的 ) A3.2.1 当投标人的投标文件与资格预审申请文件相比内容发生重大变化时, 评标委员会依据资格预审文件规定的标准和方法, 对照投标人在资格预审阶段递交的资格预审文件中的资料以及在投标文件中更新的资料, 对其更新的资料进行评审 ( 适用于已进行资格预审的 ) 其中: (1) 资格预审采用合格制的, 投标文件中更新的资料应当符合资格预审文件中规定的审查标准, 否则其投标作废标处理 ; (2) 资格预审采用有限数量制的, 投标文件中更新的资料应当符合资格预审文件中规定的审查标准, 其中以评分方式进行审查的, 其更新的资料按照资格预审文件中规定的评分标准评分后, 其得分应当等于或高于原资格预审申请文件中报送的相应资料的得分 ; 以随机抽取法的, 其更新的资料应符合按照资格预审文件中规定的合格制标准评审, 否则其投标作废标处理 A3.3 响应性评审 A3.3.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行响应性评审, 并使用附表 A-4 记录评审结果 A3.3.2 投标人投标价格应在招标人公布的拦标价 ( 控制价 ) 及投标成本价范围内, 凡投标人的投标价格不在规定范围内的, 该投标人的投标文件按废标处理 A3.4 判断投标是否为废标 A3.4.1 判断投标人的投标是否为废标的全部条件 ( 包括本章第 项中规定的条件 ), 在本章附件 B 中集中列示 A3.5 算术错误修正评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正, 并根据算术错误修正结果计算评标价 A4. 详细评审只有通过了初步评审 被判定为合格的投标方可进入详细评审 A4.1 详细评审的程序 A4.1.1 评标委员会按照本章第 3.2 款中规定的程序进行详细评审 : (1) 施工组织设计评审和评分 (2) 项目管理机构评审和评分 47

50 (3) 投标报价评审和评分 (4) 其他因素评审和评分 (5) 细微偏差扣分 (6) 汇总评分结果 A4.2 施工组织设计评审和评分 (A) 评分项目 分值 评分标准 施工方案与技术措施 1 好 :1~0.7 中 :0.7~0.4 一般 :0.4~0 缺项 :0 质量保证措施 1 好 :1~0.7 中 :0.7~0.4 一般 :0.4~0 缺项 :0 施工总进度及保证措施 1.5 好 :1.5~1.1 中 :1.1~0.6 一般 :0.6~0 缺项 :0 施工安全措施 1 好 :1~0.7 中 :0.7~0.4 一般 :0.4~0 缺项 :0 文明施工措施 1 好 :1~0.7 中 :0.7~0.4 一般 :0.4~0 缺项 :0 施工场地治安保卫管理 0.5 好 :0.5~0.4 中 :0.4~0.2 一般 :0.2~0 缺项 :0 施工环保措施 1 好 :1~0.7 中 :0.7~0.4 一般 :0.4~0 缺项 :0 施工现场总平面布置 1 好 :1~0.7 中 :0.7~0.4 一般 :0.4~0 缺项 :0 现场组织管理机构 1 好 :1~0.7 中 :0.7~0.4 一般 :0.4~0 缺项 :0 与发包人 监理 设计单位 跟踪审计单位及其它施工标段的配合 0.5 好 :0.5~0.4 中 :0.4~0.2 一般 :0.2~0 缺项 :0 项目经理阐述, 并回答评委提问 5 好 :5~4 中 :4~2 一般 :2~0 未到场 :0 渣土运输措施 0.5 好 :0.5~0.4 中 :0.4~0.2 一般 :0.2~0 缺项 :0 合计 15 A4.2.1 按照上表规定的评分项目分值设定 评分标准, 对施工组织设计进行评审和评分, 并使 用附表 A-5 附表 A-9 记录施工组织设计的评分结果, 施工组织设计的得分记录为 A A4.3 项目管理机构评审和评分 (B) 评分项目 分值 评分标准 (1) 项目经理持园林绿化 ( 专业 ) 高级工程师或市政公用工程壹级 建造师注册证书 及安全生产考核证书的计 0.5 分 项目经理职称与业 2 (2) 近三年担任过 1 个与本工程类似的业绩 ( 以提供的相关有效证绩明材料为准 ) 项目经理的计 1 分 每增加一个类似业绩的加 0.5 分, 总分值最高不超过 1.5 分 (1) 高级工程师及以上职称得 1 分 技术负责人职称与 2 (2) 近三年担任过 1 个与本工程类似的业绩 ( 以提供的相关有效证业绩明材料为准 ) 技术负责人的 1 分 达到基本配置 [ 施工员 质检 ( 量 ) 员 安全员 材料员 造价员 其他主要人员 2 各一名 ], 并提供相应技术人员的有效上岗证, 安全员还应出具有效安全生产考核合格证, 造价员应出具有效资格证, 得 2 分 合计 6 A4.3.1 按照上表规定的评分项目分值设定 评分标准, 对项目管理机构进行评审和评分, 并使 用附表 A-6 记录对项目管理机构的评分结果, 项目管理机构的得分记录为 B A4.4 投标报价评审和评分 (C) 48

51 评分项目分值评分标准投标总价 75 分按下列公式计算投标总价计算公式 : (1) 拦标总价 ( 控制总价 ) 投标成本价招标人设立拦标总价 ( 控制总价 ) 和投标成本价, 投标总价高于拦标总价 ( 控制总价 ) 或低于投标成本价的为废标 投标成本价计算公式 :D=L (1-W%) D 投标成本价 L 拦标总价 ( 控制总价 ) W 拦标总价 ( 控制总价 ) 最低下浮值 W 的取值范围参考下列规定 : 建筑 装饰装修 安装 园林绿化工程 8-15; 市政工程 8-12; 其他工程 ( 如单独发包的土石方工程等 )8-18 本招标项目的最低下浮值为 :_/ (2) 评标基准价计算公式 :J=(B 1 +B B n ) n B 1 B 2 B n 为 n 个有效投标总价, 当有效投标总价个数 n>3 且 n 9 时,J 为去掉一个最高和 一个最低总价后的算术平均值 ; 当有效投标总价个数 n>9 时,J 为去掉二个最高和一个最低总价后的算术平均值 ; 当有效投标总价个数 n 3 个时,J 为全部有效投标总价的算术平均值 (2) 评标基准价计算公式 :J=(B 1 +B B n ) n (1-F%) F 为下浮值, 其取值范围为 4 6, 具体数值由招标人在开标现场公开随机抽取 B 1 B 2 B n 为 n 个有效投标总价, 当有效投标总价个数 n>3 且 n 9 时,J 为去掉一个最高和 一个最低总价后的算术平均值 (1-F%); 当有效投标总价个数 n>9 时,J 为去掉二个最高和一个最低总价后的算术平均值 (1-F%); 当有效投标总价个数 n 3 个时,J 为全部有效投标总价的算术平均值 (1-F%) 有效投标总价界定为 : 拦标总价 ( 控制总价 ) 有效投标总价 投标成本价 (3) 偏差率计算公式 P= B n -J J 100% B n - 第 n 个有效投标总价 J 评标基准价 (4) 投标总价得分计算公式 :C =75- P K 100 C 投标总价得分 (C 0) P 偏差率 K 扣分分值 :B n 大于 J 时,K 取 5(5 10);B n 小于 J 时,K 取 3(3 6) 按照上述规定的评分标准, 对投标总价进行评分, 使用附表 A-7 记录投标总价的评分结果, 投标总价的得分记录为 C A4.5 其他因素的评审和评分 (D) 评分项目分值评分标准近三年承接过 2 个与本工程类似的业绩 ( 以提供的相关有效证明企业业绩 2 材料为准 ) 的计 1 分 每增加一个类似业绩的加 0.5 分, 增加分值最高不超过 1 分 企业质量管理体系 职业健康安全管理体系 环境管理体系均通企业认证体系 2 过认证的得 2 分, 提供不全或缺失计 0 分 合计 4 根据上表规定的评分项目分值设定 评分标准, 对其他因素 ( 如果有 ) 进行评审和评分, 并使用附表 A-8 记录其他因素的评分结果, 其他因素的得分记录为 D 评标委员会在对施工组织设计 ( 含项目经理阐述方案 ) 项目管理机构人员评审和评分时, 投 49

52 标人得分统计应遵循下列原则 : (1) 每个评分项目的评分基准值为评标委员会成员评分去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值 (2) 评标委员会成员的有效评分为评分基准值 ±30%( 含 30%) 范围内的评分, 如超出 ±30% 以上范围的评分, 经评标委员会半数以上成员同意, 也可认为是有效评分参与评分基准值计算 (3) 每个评分项目的最终得分为评标委员会成员有效评分的算术平均值 A4.6 质疑以及澄清 说明和补正在详细审查过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容对投标人进行澄清 说明和补正 投标人应当根据问题澄清通知要求, 以书面形式予以澄清 说明或者补正 质疑以及澄清 说明和补正根据本章第 3.3 款的规定进行 经补正 修改的内容或者评标委员会发现投标书中出现非实质性偏差的内容均视为细微偏差扣分因素 ( 即不属于附件 B: 废标条款中列出的内容 ), 按下列规定每出现一处细微偏差扣 0.25 分, 累计扣完 10 分为止 并使用附表 A-10 记录对细微偏差扣分, 其累计记录为 E 细微偏差扣分因素 (E) 分值评分标准 补正 修改的内容或者评标委员会发现 投标书中出现非实质性偏差的内容 每出现一处细微偏差扣 0.25 分 合计 10 分 A4.7 汇总评标结果 A4.7.1 详细审查工作全部结束后, 按照附件 A-11 的格式汇总各个评标委员会成员的详细评审评分结果, 并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序 A5. 推荐中标候选人 A5.1 推荐中标候选人 A5.1.1 除第二章 投标人须知 前附件表 7.1 款授权直接确定中标人外, 评标委员会在推荐中标候选人时, 应遵照以下原则 : (1) 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列, 根据第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款规定的中标候选人数量, 将排序在前的投标人推荐为中标候选人 (2) 如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后, 有效投标不足三个, 且少于第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款规定的中标候选人数量的, 则评标委员会可以将有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐 如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的, 评标委员会可以建议招标人重新招标 A5.1.2 投标人数量少于三个或者所有投标被否决的, 招标人应当依法重新招标 A5.2 编制及提交评标报告评标委员会根据本章第 项的规定向招标人提交评标报告 评标报告应当由全体评标委员会成员签字 评标报告应当包括以下内容 : (1) 基本情况 ; (2) 评标委员会成员名单 ; (3) 开标记录 ; (4) 符合要求的投标一览表 ; 50

53 (5) 废标情况说明 ; (6) 评标标准 评标方法或者评审因素一览表 ; (7) 经评审的价格一览表 ( 包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果 结论的表格 说明 记录等文件 ); (8) 经评审的投标人排序 ; (9) 推荐的中标侯选人名单,( 如果第二章 投标人须知 前附件表授权评标委员会直接确定中标人, 则为 确定的中标人 ) 与签订合同前要处理的事宜 ; (10) 澄清 说明和补正事项纪要 A6. 特殊情况的处置程序 A6.1 暗标评审的评审程序规定 ( 适用于对施工组织设计进行暗标评审的 ) 如果投标须知前附表对施工组织设计的编制有暗标要求, 评标委员会需对施工组织设计进行暗标评审的, 则评标委员会需将施工组织设计评审结果封存后再进行项目管理机构 其他因素评审 项目管理机构 其他因素评审完成后再公开暗标记录 A6.2 关于评标活动暂停 A6.2.1 评标委员会应当执行连续评标的原则, 按评标办法中规定的程序 内容 方法 标准完成全部评标工作 只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时, 评标活动方可暂停 A6.2.2 发生评标暂停情况时, 评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录, 待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时, 由原评标委员会继续评标 A6.3 关于评标中途更换评标委员会成员 A6.3.1 除发生下列情形之一, 评标委员会成员不得在评标中途更换 : (1) 因不可抗拒的原因, 不能到场或需在中途退出评标活动 ; (2) 根据法律法规规定, 某个或某几个评标委员会成员需要回避 A6.3.2 退出评标的评标委员会成员, 其已完成的评标行为无效 由招标人根据本办法规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标 A6.4 记名投票在任何评标环节中, 需评标委员会就某项定性的审查结论做出表决的, 由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则, 以记名投票方式表决 A6.5 评标争议处理 A6.5.1 评标委员会全体成员应独立评审, 对所提出的评审意见承担个人责任 A6.5.2 评标委员会对需要全体成员共同确认的重大事项各成员意见不一致的应进行表决 表决事项经评标委员会全体成员超过半数以上同意视为有效, 表决不得违背法律 法规和招标文件的规定 A6.5.3 本评标办法中需要评标委员会全体成员共同确认的重大事项是指 : (1) 按本章 条款投标做废标处理的或投标人有关资格 业绩等认定的 ; (2) 按本章 条款投标做废标处理的 ; (3) 按本章 3.3 条款要求投标人澄清 说明或补正的 ; 51

54 (4) 其他有可能影响评标结果 可能对投标人产生不公 或者可能影响招标人利益的 A6.5.4 评标委员会成员对书面决议或评审结论持有异议的, 应当书面阐述其不同意见和理由 拒绝在书面决议或评标报告上签名且不陈述其不同意见和理由的, 视为同意书面决议或评标结论 评标委员会应当在评标报告中做出说明 A6.5.5 评标委员会形成的最终评审结论, 应能体现大多数评委的评审意见, 如有超过半数以上的评委提出异议的, 应当场重新评审 A7. 补充条款 52

55 附件 B: 废标条件 废标条件 B1. 开标废标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的, 其投标作废标处理 : B1.1 投标文件未按本招标文件要求送达的 B1.2 投标人的法定代表人或委托代理人未按本招标文件规定时间参加开标会议的 B1.3 投标文件的包封套未按招标文件要求密封 标记和签署的 ( 重复标记和签署的除外 ); 或者包封套破损严重并且足以看见投标文件封面所有内容的 B1.4 投标人参会代表应出示的证件不齐或证件无效的 B1.5 投标人的投标总价超过已公布的拦标总价 ( 控制总价 ) 以及投标总价低于投标成本价的 B1.6 投标文件中的项目经理与报名 ( 采用资格后审的 ) 或资格预审申报的项目经理不一致的 ( 因特殊情况, 经招标人同意已提交变更手续且由评标委员会评审合格的除外 ) B2. 评标废标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的, 其投标作废标处理 : B2.1 第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 B2.2 商务标投标函的投标价格采用手写或作修改的 B2.3 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 B2.4 在形式评审 资格评审 ( 适用于未进行资格预审的 ) 响应性评审中, 评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的 B2.5 当投标人的投标文件与资格预审申请文件相比内容发生重大变化时, 其在投标文件中更新的资料, 未能通过资格评审的 ( 适用于已进行资格预审的 ) B2.6 评标委员会认定投标文件雷同的 B2.7 投标函上无项目经理 ( 注册建造师 ) 签字或盖章的 B2.8 投标文件对本招标文件需承诺内容未作出承诺的 B2.9 被省级或招标项目备案地建设行政主管部门作行政处罚 ( 或不良行为记录 ), 但不在其行政处罚期 ( 或不良行为记录期 ) 内的除外 B2.10 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 B2.11 违反法律法规规章相关规定的 B3 采用电子辅助评标项目无效标条件采用电子辅助评标的项目, 投标人或其投标文件有下列情形之一的, 其投标作无效标处理 : B3.1 投标人未按招标文件要求提交电子投标文件光盘或 U 盘的 ; B3.2 投标人未提交或提交的电子投标文件不符合招标文件要求的 ; 53

56 B3.2.1 房屋建筑和市政工程资格预审类项目, 未提交 与投标书纸质文件正本相一致的 单个 PDF 文件的 ; B3.2.2 房屋建筑和市政工程勘察 设计 监理类项目, 未提交 与投标书纸质文件正本相一致的 单个 PDF 文件, 或未提交 与招标文件格式一致的 开标一览表 CSV 文件的 ; B3.2.3 房屋建筑和市政工程施工类项目, 未提交 与投标书纸质文件正本相一致的 单个 PDF 文件, 或未提交符合 贵州省公共资源交易中心工程造价数据交换标准 或招标工程量清单 XML 文件要求的 投标工程清单 XML 文件的 ; B3.3 电子投标文件未按招标文件要求加盖电子印章的 ( 试点阶段, 因投标人对电子辅助评标文件及签章的要求不够熟悉, 存在投标人递交的电子文件中造价师 法定代表人或其委托代理人签章或签字不规范的情况, 故现阶段的此部分签章或签字暂以纸质为准 ); B3.4 电子投标文件光盘 U 盘有多个不一致投标文件的 ; B3.5 电子投标文件光盘 U 盘因损坏 病毒感染等原因导致电子投标文件无法上传或无法打开的, 或经杀毒后均仍无法上传或无法打开的 ; B3.6 因投标人 / 申请人在开标过程中离开, 出现投标 / 申请文件无法上传或无法打开的 ; B3.7 电子投标文件在 30 分钟内无法完成上传的 人公布 备注 : 评标委员会判定为废标的投标文件, 应附废标情况说明, 并在评审结果告知时, 向投标 54

57 评审结果报告附表 55

58 附表 A-1: 评标委员会签到表 评标委员会签到表 工程名称 : 评审时间 : 年 月 日 序号 姓名 职称 工作单位 专家证号 签到时间

59 附表 A-2: 形式审查 资格审查记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 形式审查 资格审查记录表 ( 适用未进行资格预审, 即资格后审 ) 序 号 审查内容审查标准投标人名称 评审意见及原件核验情况 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 形式审查 1 封套密封和标 记 密封 : 商务标正副本密封在一个包封套内, 技术标正副本密封 在另一个包封套内, 电子光盘文件 ( 含 PDF 格式 ) 和辅助评 标用光盘 ( 含已标价工程量清单 ) U 盘 ( 如要求 ) 单独密封在另外的封套内 共叁 ( 两个或叁个 ) 包封套 并在包封套的封口处加盖投标人单位章 ( 原始封口处可加盖也可不加盖投标人单位章 ) 标记 : 项目名称 : 贵州大学新老校区连接部景观优化提升工程项目施工招标 57

60 招标人名称 : 投标文件内容 : ( 商务标 技术标 光盘 ) 投标人名称 :( 盖单位章 ) 电子光盘盘面以贴标签方式标记 : 项目名称 : 贵州大学新老校区连接部景观优化提升工程项目施工招标 2 投标人名称 与营业执照 资质证书一致 3 投标函签字盖 章 有法定代表人或其委托代理人签字 ( 或盖章 ) 并加盖单位章 委托代理人签字 ( 或盖章 ) 的, 应附委托书 投标函中的投标 报价不得手写或作修改 4 盖章 签字 ( 或盖章 ) 按要求签署 涂改处加盖投标人单位章 投标文件格 式 签署 份 数 或法定代表人印章 商务标和技术标正本壹份, 副本 3 份, 电子光盘文件 ( 含 PDF 格式 ) 1 份 ( 包括商务标 ( 不含已标价工程量清单 ) 技术标 ) 辅助评标用光盘 1 份,U 盘 1 份 ( 含已标价工程 量清单 ) 5 联合体投标 提交联合体协议书, 并明确联合体牵头人和联合体分工 ( 如有 ) 6 报价唯一 只有一个报价资格审查 1 营业执照 具有有效的营业执照 58

61 2 企业资质等级建设行政主管部门核发的城市园林绿化企业壹级资质 (1) 具有园林绿化 ( 专业 ) 高级工程师或市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格, 资格证书或注册证书的证书单位须与投标人单位一致 缴纳养老保险单位与投标人单 3 项目经理资格 位一致 项目经理要出具安全生产考核合格证 (2) 近叁年完成类似项目业绩 1 个 业绩证明 : 合同协议书 ( 或施工合同 ) 工程竣工验收证书 ( 或 4 财务状况 ( 如 要求 ) 工程接收证书或工程竣工验收备案表 ) 复印件 ( 扫描件 ) (1) 提供 2014 年或 2015 年度会计师事务所出具的审计报告复印件, 审计报告包括企业提供的财务报表 ( 含资产负债表 利润表 现金流量表和财务报表附注 ) 审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章, 并附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件 ; (2) 为体现投标人实力, 投标人须出具银行开出的公司基本账户资金不低于 600 万元人民币的资金证明原件 ( 开具时间在本项目招标公告发布之日到投标截止时间范围内任一时点均有效 ) (3) 投标人须提供由银行出具授信额度不低于贰仟万元人民币的证明原件 注 : 其中基本账户资金证明 银行授信证明需注明银行联系人 姓名及单位座机电话备查 5 类似项目业绩 ( 如要求 ) 近叁年类似项目业绩 2 个 正在施工的工程 : 提供中标通知书 ( 或直接发包备案手续 ) 合同协议书复印件 ( 扫描件 ) 59

62 完成的工程 : 提供中标通知书 ( 或直接发包备案手续 ) 合同协议书 工程竣工验收证书 ( 或工程接收证书或工程竣工验收备案表 ) 复印件 ( 扫描件 ) 其他要求 :(1) 拟投入主要管理人员 1 技术负责人 : 具有园林绿化 ( 专业 ) 高级及以上职称, 从事工程项目管理经验 8 年以上 6 其他要求 7 信誉 2 主要管理人员 : 施工员, 质检 ( 量 ) 员, 安全员, 材料员应出具上岗证, 造价员应出具资格证, 安全员还应安全生产考核合格证 技术负责人应附职称证 缴纳养老保险复印件, 从事工程项目管理年限由投标人出具证明 如上述注册证 执业证 职称证 考核证等证件上的单位与投标人不一致的, 由发证单位出具正在变更的证明或缴纳养老保险的单位为准 近三年是否受到省级或备案地建设行政主管部门的行政处罚 ( 或不良行为记录 ), 但不在其行政处罚期 ( 或不良行为记录期 ) 内的除外 以投标承诺函或司法或建设行政主管部门的文件为证明材料 8 出具工地规范渣土运输和车辆出门清洗承诺 出具工地规范渣土运输和车辆出门清洗承诺 60

63 第二章 投标人须知 第 项 第 项规定的投标人不得存在的情形审查情况记录 1 独立法人资格不是招标人不具备独立法人资格的附属机构 ( 单位 )--- 以营 业执照为证明材料 2 设计或咨询服 务 没有为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务, 但设计施工 总承包除外 --- 以投标承诺函内容为证明材料 3 与监理人关系 不是本招标项目监理人或者与本标段监理人不存在相互任职 ( 或工作 ) 关系或者为同一法定代表人或者相互控股或者参股关系 --- 以营业执照和以投标承诺函内容为证明材料 4 与代建人关系 不是本招标项目代建人或者与本标段代建人不存在相互任职 ( 或工作 ) 关系或者为同一法定代表人或者相互控股或者参股关系 --- 以营业执照和以投标承诺函内容为证明材料 5 与招标代理机 构关系 不是本招标项目招标代理机构或者与本标段招标代理机构不存在相互任职 ( 或工作 ) 关系或者为同一法定代表人或者相互控股或者参股关系 --- 以营业执照和以投标承诺函内容为证明材料 6 生产经营状况 没有被责令停业 --- 以投标承诺函内容为证明材料 7 投标资格 没有被暂停或者取消投标资格 --- 以投标承诺函内容或建设行政主管部门的文件为证明材料 8 财产问题 财产没有被接管或冻结 --- 以投标承诺函内容为证明材料 9 履约历史 近三年没有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题 以投标承诺函内容或建设行政主管部门的文件为证明材料 61

64 10 控股 管理 单位负责人为同一人或存在控股 管理关系的不同单位, 不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一标段招标项目投标 违反规定的, 相关投标无效 --- 以公司章程和投标承诺函内容为证明材料 第三章 评标办法 第 项 (2) 和 (3) 目规定的情形审查情况记录 1 澄清和说明情况 2 投标人在投标过程中遵章守法 3 检察机关出具的无行贿犯罪档案结果告知函 4 中国人民银行颁发的基本账户开户证明复印件 ( 扫描件 ) 按照评标委员会要求澄清和说明 --- 以评标委员会成员的判断为准没有发现存在弄虚作假 行贿或者其他违法违规行为 --- 以评标委员会成员的甑别及以投标承诺函内容为证明材料真实有效 ( 各级检察机关均可查询, 日期为招标公告发布时间之后 ) 真实有效 形式审查结论 : 通过形式审查标注为 通过, 未通过形式审查标注为 其中任何一项不满足要求, 则其投标文件按废标处理, 不得进入下一步评审 资格审查结论 : 通过资格审查标注为 通过, 未通过资格审查标注为 62

65 其中任何一项不满足要求 ( 第 7 项 ( 其他要求 ), 如技术负责人不符合要求的, 视为 该项不合格, 其他不作强制要求 ), 则其投标文件按废标处理, 不得进入下一步评审 评标委员会成员签字 / 日期 : 63

66 附表 A-3: 响应性评审记录表 响应性评审记录表 工程名称 : 评审时间 : 年月日 序号评审因素评审标准 1 投标内容 投标人须知前附表规定的 招标范围 为 : 项目地址 : 贵阳市花溪区贵州大 学, 项目总投资 2900 万元, 其中基本工程建设费用 2000 万元 招标范围 : 总用地 平方米 景观面积 平方米, 包含硬质铺装 平方米, 水景 7427 平方米, 绿化 平方米 本项目工程量清 单和设计施工图所含全部内容 投标人名称及评审意见 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 承诺范围见投标函内容 投标人须知前附表规定的 计划工期 为 : 总工期 120 日历天, 该项目分二 2 工期 期实施, 一期为笃行路以西, 二期为 笃行路以东, 每期施工工期均为 60 日 历天 64

67 3 工程质量 达到国家现行有关施工质量验收规范 标准 4 5 投标有效期投标保证金 承诺内容见投标函招标文件要求银行支票或汇票的金额为 :40 万元提交时间 : 按照交易中心系统提示 符合第四章 合同条款及格式 规定, 6 权利义务 投标文件不应附有招标人不能接受的 条件 7 已标价工程量清单及投标价格 是否符合第五章 工程量清单 给出的范围及数量, 且投标总价是否高于已公布的拦标总价 ( 控制总价 ), 以及投标总价是否低于投标成本价, 投标总价封面上是否有造价编制人盖执业专用章, 编制人的资格证 ( 或注册证 ) 上的单位须与投标单位一致, 委托编制的投标总价封面是否盖有工程造价咨询人单位章及造价工程师执业专用章 8 技术标准严格执行第七章 技术标准和要求 65

68 和要求 及国家施工规范 规程和质量检验标 准等 ---- 以投标承诺内容为证明材料 响应性评审结论 : 通过响应性评审标注为 通过, 未通过的标注为 其中任何一项不满足要求, 则其投标文件按废标处理, 不得进入下一步评审 评标委员会成员签字 : 66

69 附表 A-4: 施工组织设计评审统计表 施工组织设计评审统计表 工程名称 : 投标人名称 : 评审时间 : 年月日 评委姓名称及评分 序号评分项目标准分 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 评分基 准值 评分基准值 ±30% ( 含 30%) 范围 投标人 得分 1 施工方案与技术措施 1 2 质量保证措施 1 3 施工总进度及保证措施 施工安全措施 1 5 文明施工措施 1 67

70 6 施工场地治安保卫管理 施工环保措施 1 8 施工现场总平面布置 1 9 现场组织管理机构 与发包人 监理及设计单位 专业分包工程的配合项目经理阐述施工组织设计方案, 并回答评委提问 渣土运输措施 0.5 合计 15 评标委员会成员签字 : 注 : 本表分值来源于附表 A-5-1 的 合计 栏 68

71 附表 A-4-1: 施工组织设计评审记录表 施工组织设计评审记录表 工程名称 : 评审时间 : 年月日 序号评分项目标准分 投标人名称 ( 或暗标代码 ) 及得分 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 1 施工方案与技术措施 1 2 质量保证措施 1 3 施工总进度及保证措施 施工安全措施 1 5 文明施工措施 1 6 施工场地治安保卫管理 施工环保措施 1 8 施工现场总平面布置 1 9 现场组织管理机构 与发包人 监理及设计单位 专业分包工程的配合项目经理阐述施工组织设计方案, 并回答评委提问

72 12 渣土运输措施 0.5 合计 15 评委签字 ( 每位评委签一张 ): 70

73 附表 A-5: 项目管理机构评审统计表 项目管理机构评审统计表 工程名称 : 投标人名称 : 评审时间 : 年月日 评委姓名及评分 序号评分项目标准分 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 评分基 准值 评分基准值 ±30% ( 含 30%) 范围 投标人 得分 1 项目经理职称与业绩 2 2 技术负责人职称与业绩 2 3 其他主要人员 2 合计 6 分 评标委员会成员签字 : 注 : 本表分值来源于附表 A-6-1 的 合计 栏 71

74 附表 A-5-1: 项目管理机构评审记录表 项目管理机构评审记录表 工程名称 : 评审时间 : 年月日 序号评分项目标准分 投标人名称及得分 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 1 项目经理职称与业绩 2 2 技术负责人职称与业绩 2 3 其他主要人员 2 合计 评委签字 ( 每位评委签一张 ): 6 分 72

75 附表 A-6: 投标总价评分记录表 投标总价评分记录表 ( 用于总价子目 ) 工程名称 : 评审时间 : 年月日 序号 评审因素 投标人名称及得分 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 1 投标总价 2 评标基准价 3 偏差率 4 投标总价得分 拦标总价 ( 控制总价 ): 投标成本价 : 评标委员会成员签字 : 73

76 附表 A-7: 其他因素评审记录表 其他因素评审记录表 工程名称 : 评审时间 : 年月日 序号评分项目标准分 投标人名称及得分 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 1 企业业绩 ( 如要求 ) 2 2 企业认证体系 ( 如要求 ) 2 合计 评标委员会成员签字 : 4 分 74

77 附表 A-8: 项目经理阐述方案评分汇总表 项目经理阐述方案评分汇总表 工程名称 : 投标人名称 : 评审时间 : 年 月 日 评委姓名及评分 序 号 评分项目标准分评分基准值 ±30% 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 评分基准值 ( 含 30%) 范围 投标人 得分 项目经理阐述方案, 并回 1 答评委提出问题 合计 5 分评标委员会成员签字 : 注 : 本表分值来源于附表 A-9-1 的 合计 栏 75

78 附表 A-8-1: 项目经理阐述方案记录表 项目经理阐述方案记录表 工程名称 : 评审时间 : 年月日 投标人名称及得分 序 号 评分项目 标准分 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 1 项目经理阐述方案, 并回答评委提出问题 合计 5 分 评委签字 ( 每位评委签一张 ): 76

79 附表 A-9: 细微偏差评审记录表 细微偏差评审记录表 工程名称 : 评审时间 : 年月日 序 号 评分项目标准分投标人名称及扣分 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 1 补正 修改的内容或者评标委员会发现投标书中出现非实质性偏差的内容 扣分合计 评标委员会成员签字 : 10 分 77

80 附表 A-10: 详细评审评分汇总表 详细评审评分汇总表 工程名称 : 评审时间 : 年月日 序 号评分项目分值代码 投标人名称代码 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 1 施工组织设计 A 2 项目管理机构 B 3 投标报价 C 4 其他因素 D 5 细微偏差扣分 E 详细评审得分合计 A+B+C+D-E 投标人最终排名次序 评标委员会 78

81 第四章合同条款及格式 第一节 通用合同条款 一般约定 1.1 词语定义 通用合同条款 专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义 合同 合同文件 ( 或称合同 ): 指合同协议书 中标通知书 投标函及投标函附录 专用合同条款 通用合同条款 技术标准和要求 图纸 已标价工程量清单, 以及其他合同文件 合同协议书 : 指第 1.5 款所指的合同协议书 中标通知书 : 指发包人通知承包人中标的函件 投标函 : 指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函 投标函附录 : 指附在投标函后构成合同文件的投标函附录 技术标准和要求 : 指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件, 包括合同双方当事人约定对其所作的修改或补充 图纸 : 指包含在合同中的工程图纸, 以及由发包人按合同约定提供的任何补充和修改的图纸, 包括配套的说明 已标价工程量清单 : 指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单 其他合同文件 : 指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件 合同当事人和人员 合同当事人 : 指发包人和 ( 或 ) 承包人 发包人 : 指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人 承包人 : 指与发包人签订合同协议书的当事人 承包人项目经理 : 指承包人派驻施工场地的全权负责人 分包人 : 指从承包人处分包合同中某一部分工程, 并与其签订分包合同的分包人 监理人 : 指在专用合同条款中指明的, 受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织 总监理工程师 ( 总监 ): 指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权 79

82 负责人 工程和设备 工程 : 指永久工程和 ( 或 ) 临时工程 永久工程 : 指按合同约定建造并移交给发包人的工程, 包括工程设备 临时工程 : 指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程, 不包括施工设备 单位工程 : 指专用合同条款中指明特定范围的永久工程 工程设备 : 指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备 金属结构设备 仪器装置及其他类似的设备和装置 施工设备 : 指为完成合同约定的各项工作所需的设备 器具和其他物品, 不包括临时工程和材料 临时设施 : 指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施 承包人设备 : 指承包人自带的施工设备 施工场地 ( 或称工地 现场 ): 指用于合同工程施工的场所, 以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所, 包括永久占地和临时占地 永久占地 : 指专用合同条款中指明为实施合同工程需永久占用的土地 临时占地 : 指专用合同条款中指明为实施合同工程需临时占用的土地 日期 开工通知 : 指监理人按第 11.1 款通知承包人开工的函件 开工日期 : 指监理人按第 11.1 款发出的开工通知中写明的开工日期 工期 : 指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限, 包括按第 11.3 款 第 11.4 款和第 11.6 款约定所作的变更 竣工日期 : 指第 目约定工期届满时的日期 实际竣工日期以工程接收证书中写明的日期为准 缺陷责任期 : 指履行第 19.2 款约定的缺陷责任的期限, 具体期限由专用合同条款约定, 包括根据第 19.3 款约定所作的延长 基准日期 : 指投标截止时间前 28 天的日期 天 : 除特别指明外, 指日历天 合同中按天计算时间的, 开始当天不计入, 从次日开始计算 期限最后一天的截止时间为当天 24: 合同价格和费用 签约合同价 : 指签定合同时合同协议书中写明的, 包括了暂列金额 暂估价的合同总金额 合同价格 : 指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后, 发包人应付给承包人的金额, 包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整 费用 : 指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支, 包括管理费和应分摊的其他费用, 但不包括利润 80

83 暂列金额 : 指已标价工程量清单中所列的暂列金额, 用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料 工程设备 服务等的金额, 包括以计日工方式支付的金额 暂估价 : 指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料 设备以及专业工程的金额 计日工 : 指对零星工作采取的一种计价方式, 按合同中的计日工子目及其单价计价付款 质量保证金 ( 或称保留金 ): 指按第 项约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额 其他 书面形式 : 指合同文件 信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式 1.2 语言文字 除专用术语外, 合同使用的语言文字为中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.3 法律 适用于合同的法律包括中华人民共和国法律 行政法规 部门规章, 以及工程所在地的地方法 规 自治条例 单行条例和地方政府规章 1.4 合同文件的优先顺序 组成合同的各项文件应互相解释, 互为说明 除专用合同条款另有约定外, 解释合同文件的优先顺序如下 : (1) 合同协议书 ; (2) 中标通知书 ; (3) 投标函及投标函附录 ; (4) 专用合同条款 ; (5) 通用合同条款 ; (6) 技术标准和要求 ; (7) 图纸 ; (8) 已标价工程量清单 ; (9) 其他合同文件 1.5 合同协议书 承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书 除法律另有规定或合同另有约定 外, 发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后, 合同生效 81

84 1.6 图纸和承包人文件 图纸的提供除专用合同条款另有约定外, 图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人 由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的, 按第 11.3 款的约定办理 承包人提供的文件按专用合同条款约定由承包人提供的文件, 包括部分工程的大样图 加工图等, 承包人应按约定的数量和期限报送监理人 监理人应在专用合同条款约定的期限内批复 图纸的修改图纸需要修改和补充的, 应由监理人取得发包人同意后, 在该工程或工程相应部位施工前的合理期限内签发图纸修改图给承包人, 具体签发期限在专用合同条款中约定 承包人应按修改后的图纸施工 图纸的错误承包人发现发包人提供的图纸存在明显错误或疏忽, 应及时通知监理人 图纸和承包人文件的保管监理人和承包人均应在施工场地各保存一套完整的包含第 项 第 项 第 项约定内容的图纸和承包人文件 1.7 联络 与合同有关的通知 批准 证明 证书 指示 要求 请求 同意 意见 确定和决定等, 均应采用书面形式 第 项中的通知 批准 证明 证书 指示 要求 请求 同意 意见 确定和决定等来往函件, 均应在合同约定的期限内送达指定地点和接收人, 并办理签收手续 1.8 转让 除合同另有约定外, 未经对方当事人同意, 一方当事人不得将合同权利全部或部分转让给第三 人, 也不得全部或部分转移合同义务 1.9 严禁贿赂 合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式, 谋取不当利益或损害对方权益 因贿赂造成对 方损失的, 行为人应赔偿损失, 并承担相应的法律责任 1.10 化石 文物 在施工场地发掘的所有文物 古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹 化石 82

85 钱币或物品属于国家所有 一旦发现上述文物, 承包人应采取有效合理的保护措施, 防止任何人员移动或损坏上述物品, 并立即报告当地文物行政部门, 同时通知监理人 发包人 监理人和承包人应按文物行政部门要求采取妥善保护措施, 由此导致费用增加和 ( 或 ) 工期延误由发包人承担 承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报, 致使文物丢失或损坏的, 应赔偿损失, 并承担相应的法律责任 1.11 专利技术 承包人在使用任何材料 承包人设备 工程设备或采用施工工艺时, 因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任, 由承包人承担, 但由于遵照发包人提供的设计或技术标准和要求引起的除外 承包人在投标文件中采用专利技术的, 专利技术的使用费包含在投标报价内 承包人的技术秘密和声明需要保密的资料和信息, 发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人 1.12 图纸和文件的保密 发包人提供的图纸和文件, 未经发包人同意, 承包人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用 承包人提供的文件, 未经承包人同意, 发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用 发包人义务 2.1 遵守法律 责任 发包人在履行合同过程中应遵守法律, 并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何 2.2 发出开工通知 发包人应委托监理人按第 11.1 款的约定向承包人发出开工通知 2.3 提供施工场地 发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地, 以及施工场地内地下管线和地下设施等 有关资料, 并保证资料的真实 准确 完整 83