目 录 第一章招标公告... 第二章投标人须知... 第三章评标办法 ( 综合评估法 )... 第四章合同条款及格式... 第五章发包人要求... 第六章发包人提供的资料... 第七章技术标准和规范... 第八章投标文件格式... 2

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1 九洞天景区洞内主题灯光 多媒体互动体验工 程建设项目设计施工总承包 招标文件 招标人 : 贵州九洞天文化旅游发展有限公司 招标代理人 : 贵州百利工程建设咨询有限公司 二〇一八年三月 1

2 目 录 第一章招标公告... 第二章投标人须知... 第三章评标办法 ( 综合评估法 )... 第四章合同条款及格式... 第五章发包人要求... 第六章发包人提供的资料... 第七章技术标准和规范... 第八章投标文件格式... 2

3 第一章 招标公告 九洞天景区洞内主题灯光 多媒体互动体验工程建设项目设计施 一 招标条件 工总承包招标公告 本招标项目九洞天景区洞内主题灯光 多媒体互动体验工程建设项目设计施工总承包已由大方 县发展和改革局以 批准建设, 招标人为贵州九洞天文化旅游发展有限公 司, 建设资金来自 : 企业自筹, 项目出资比例为 100% 项目已具备招标条件, 现对该项目设计施工 总承包进行公开招标 二 工程建设项目概况与招标范围 作 ; 2.1 项目地址 : 猫场镇 ; 2.2 建设规模 : 改造九洞天景区洞内灯光及多媒体互动体验 ; 2.3 投资规模 : 万元 ( 最终以审定金额为准 ); 2.4 计划工期 :90 日历天 2.5 招标范围 : 设计 : 完成本项目的不限于含方案设计 初步设计 施工图设计及后续技术服务等全部设计工 施工 : 施工图设计和设计变更范围内全部工程的施工和重要设备及材料的采购安装 ; 施工现场 的配合服务及后期服务等 三 投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须具备建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质 城市及道路照明 工程专业承包三级及以上资质 建筑装饰工程设计专项乙级及以上资质及中国演艺设备技术协会专 业灯光工程综合技术能力等级壹级及以上资质并在人员 设备 资金等方面具有相应的能力 其中 : 拟派的项目经理须具备建筑工程专业或机电专业贰级及以上注册建造师资格, 并具备 B 类安全生产 考核合格证书, 且未担任其他在建建设工程项目的施工项目经理 3.2 本次招标不接受联合体投标 ; 四 投标报名 4.1 凡有意参加投标者, 请于 2018 年 3 月 27 日上午 8:30 时至 2018 年 4 月 2 日下午 17:30 时 ( 北京 时间, 下同 ) 持相关 CA 在毕节公共资源交易中心业务系统内报名, 并于报名开始至投标截止时间前 在毕节市公共资源交易中心系统下载招标文件 五 投标文件的递交 5.1 电子投标文件上传的截止时间 ( 投标截止时间, 下同 ) 为 2018 年 4 月 19 日 9 时 30 分, 地点 为毕节市公共资源交易中心 ( 地址 : 毕节市七星关区学院路东客站旁金帝豪庭二楼 ) 3

4 六 发布公告的媒介 本次招标公告同时在贵州省住房和城乡建设厅网 贵州省招标投标网及毕节市公共资源交易中 心网上发布 七 其他注意事项 7.1 投标保证金缴纳至毕节市公共资源交易中心 账户名称 : 毕节市公共资源交易中心 帐号 : 开户银行 : 贵阳银行股份有限公司毕节分行 7.2 缴纳费用之前请确保缴费账户已在交易系统注册登记且生效, 所注册的账户信息准确无误 ( 账户类别 帐户名称 账号 基本帐户开户许可证号 开户银行名称及开户支行号 ), 如果没有 注册账户信息, 请登陆毕节市公共资源交易中心系统 - 会员 - 会员信息变更 - 银行账户增加需要缴费 的银行账户信息, 基本账户有地区码的, 填写账号时需加上地区码 ( 但不加 -) 然后提交审核并审 核通过 缴纳费用时请在银行汇款单备注 附言 用途 说明 附加信息 摘要等处填写投标随机 码 ( 只填写随机码且字体清晰, 有其他汉字或符号等内容作为无效费用 ), 否则将影响缴纳的费用到 帐, 责任由投标人自行承担 7.3 投标保证金必须从投标人基本账户按招标文件要求的金额一次性转入, 且确保在投标文件 递交截止时间前到账并检查绑定成功, 否则, 责任由投标人自行承担 7.4 转账方式支持网上银行 ( 工商银行除外 ) 及柜台转账两种方式, 不支持超级网银 ( 手机银 行 ) 及第三方平台支付 7.5 在投标文件递交截止时间前未在毕节市公共资源交易中心业务系统内完成上传投标文件和 签到手续的, 招标人不予受理 ; 开标过程中, 按要求未能在 20 分钟内完成解密的投标人, 视为自 动放弃 7.6 投标人应随时关注毕节市公共资源交易中心网及业务系统发出的文件澄清与更正通知内 容, 如因投标人未及时上网查询, 后果由投标人自己承担 7.7 在毕节市公共资源交易中心进行的工程建设招投标活动相关事宜应采用电子交易方式进 行, 潜在投标人凭办理的数字证书登录该系统参与招投标活动 投标文件的制作 上传 签到 解 密应当符合毕节市公告资源交易中心网上交易系统要求, 否则可能导致投标被拒绝 如有不明请及 时详询网上投标技术支持方 联系电话 : 信源公司刘工 ( ) 八 联系方式 招标人 : 贵州九洞天文化旅游发展有限公司 地 址 : 大方县猫场镇五丫村 邮编 : 联系电话 :

5 联系人 : 向翔 招标代理机构 : 贵州百利工程建设咨询有限公司地址 : 贵阳市观山湖区长岭北路 6 号 ( 大唐 东原财富广场 3 号栋 23 楼 ) 邮编 : 联系电话 : 联系人 : 申江伟 发布日期 :2018 年 3 月 27 日 5

6 第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 名称 : 贵州九洞天文化旅游发展有限公司 招标人 地址 : 大方县猫场镇五丫村 联系人 : 向翔 电话 : 名称 : 贵州百利工程建设咨询有限公司 地址 : 贵阳市观山湖区长岭北路 6 号 ( 大唐 东原财 招标代理机构 项目名称 富广场 3 号栋 23 楼 ) 联系人 : 申江伟电话 : 九洞天景区洞内主题灯光 多媒体互动体验工程建设项目设计施工总承包 建设地点猫场镇 资金来源及比例项目资金来源为企业自筹, 出资比例 100% 资金落实情况已落实 设计 : 完成本项目的不限于含方案设计 初步设计 施工图设计及后续技术服务等全部设计工作 ; 招标范围 施工 : 施工图设计和设计变更范围内全部工程的施工 和重要设备及材料的采购安装 ; 施工现场的配合服务 及后期服务等 计划工期 :90 日历天 计划工期 计划开工日期 : / 计划竣工日期 : / 设计的质量标准 : 满足现行相关设计规范及相关技术 质量标准 标准要求 ; 施工的质量标准 : 达到国家现行有关施工质量验收规 范标准 1 资质条件 : 投标人资质条件 能力和信誉 (1) 须具备建设行政主管部门核发的建筑装修装 饰工程专业承包二级及以上资质 城市及道路照明工 程专业承包三级及以上资质 建筑装饰工程设计专项 6

7 乙级及以上资质及中国演艺设备技术协会专业灯光工程综合技术能力等级壹级及以上资质 (2) 具备有效的营业执照 ; (3) 具备有效的安全生产许可证 ; 2 财务要求: 不要求 3 信誉要求 : 近三年未受到省级或项目备案地建设行政主管部门的行政处罚 ( 或不良行为记录 ), 但不在其行政处罚期 ( 或不良行为记录期 ) 内的除外 ( 提供承诺函 ) 4 项目经理的资格要求: 拟派的项目经理须具备建筑工程专业或机电专业贰级及以上注册建造师资格 具有有效的安全生产考核合格证 (B 类 ) 且未担任其他在建建设工程项目的施工项目经理 5 项目管理机构及人员: (1) 施工技术负责人 : 须从事项目管理经验 5 年以上 ( 项目管理年限由投标单位出具证明 ); (2) 设计负责人 : 须从事项目设计经验 5 年以上 ( 项目设计年限由投标单位出具证明 ) (3) 施工管理人员 : 施工员 (1 名 ) 质量员(1 名 ) 安全员(1 名 ) 材料员(1 名 ) 资料员(1 名 ), 施工员 质量员 材料员 资料员应出具上岗证或资格证, 安全员应出具安全生产考核合格证 (C 类 ) 证件单位应与投标人单位一致 如资格证 注册证 上岗证 考核证等证件上的单位与投标人单位不一致的, 由发证单位出具正在变更的证明 若上述证件上的单位与投标单位不一致的, 由发证单位出具正在变更的证明 6 其他要求: (1) 投标人需提检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函 ( 查询对象应至少包括企业 法定代表人 )( 原件扫描上传 ) 是否接受联合体投标 1.5 费用承担和设计成果补偿 不接受 接受 不补偿 补偿 7

8 1.9.1 踏勘 投标预备会 不组织 组织 不召开 召开 投标人提出问题的截止时间截至投标截止时间 10 天前 招标人书面澄清的时间截至投标截止时间 15 天前 分包 偏离 不允许 允许 不允许 允许 2.1 构成招标文件的其他资料招标人发出的答疑及补遗书 投标人要求澄清招标文件的截 止时间 截至投标截止时间 10 天前 投标截止时间 2018 年 4 月 19 日 9 时 30 分 投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人确认收到招标文件修改的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内 在收到相应澄清文件后 24 小时内 构成投标文件的其他资料 投标人的书面澄清 说明和补正文件 3.2 投标报价 (1) 该项目投标货币 : 人民币 (2) 投标人报价采用的形式为投标人结合企业管理水平及本招标工程项目所在地市场价格行情, 在招标人公布的最高投标限价上进行定额优惠下浮报价, 评标委员会将根据投标人自报的定额优惠下浮率进行评分 超过最高投标限价的为废标 (3) 建安工程部分 :1 执行 关于发布贵州省建筑与装饰工程计价定额 (2016 版 ) 等五部计价定额的通知 黔建建通 号文件 贵州省 2016 版 贵州省市政工程计价定额 2016 版 贵州省园林绿化工程计价定额 2016 版 贵州省建筑与装饰工程计价定额 2016 版 贵州省安装工程计价定额 2016 版 贵州省仿古建筑工程计价定额 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 规范计价 2 若建设期间政府颁布新的配套文件, 统一按最新颁布的文件执行 现场复杂程度超出定额常规水平, 依 8

9 据定额参照实际的人材机消耗进行调整 ; 3 主要材料价格 : 执行施工当期 贵州省建设工程造价信息 毕节地区信息价 ; 毕节地区信息价缺项时, 执行贵阳地区信息价 ; 毕节地区和贵阳地区均缺项的材料价格, 施工过程中由发包人 监理单位 承包人通过市场询价的方式确定 ; (4) 工程设计部分 : 该项目不计取设计费, 由中标单位提供施工图纸, 并确保审查通过 (5) 工程承包总价 = 以审计机关审定的最终结算金额 (1- 优惠下浮率 ) 最高投标限价建安工程部份以审定工程结算金额优惠下浮 5 %; 投标有效期 60 日历天 3.4 投标保证金 (1) 投标保证金的交纳投标保证金的形式 : 投标保证金可以是银行汇款或电汇支票, 支票或汇票须从投标人基本账户转出, 支票由投标人进帐 投标保证金的金额 : 人民币壹拾万元整 递交地点 : 毕节市公共资源交易中心 ( 毕节市七星关区学院路东客站旁金帝豪庭一楼大厅 ) 递交时间 : 投标截止时间之前 账户名称 : 毕节市公共资源交易中心帐号 : 开户银行 : 贵阳银行股份有限公司毕节分行 二 投标保证金的退还中标公示起 10 日内, 公共资源交易中心如未收到招标人或建设行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知, 应于 5 日内向未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息 如收到书面通知, 应当暂停投标保证金退还 招标人应当在法定时间内和中标人签订总承包合同, 并书面通知公共资源交易中心, 公共资源交易中心应于 5 日内向中标人退还投标保证金及银行同期存款利息 近三年发生的重大诉讼及仲裁 情况时间 2015 年 02 月 01 日至 2018 年 01 月 01 日 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 签字或盖章要求招标文件格式文本中要求法定代表人或委托代理人签 9

10 字的, 采用已签字的原件或签章原件扫描上传或电子签章均可, 要求盖单位章的可以盖单位电子章, 都具有同等法律效力, 没有具体要求的加盖投标人电子公章 在评标过程中, 因电子系统导致的投标人电子公章或法人印章位置有偏差的, 不作为废标条款 商务部分正副本密封在一个包封套内, 技术部分正副本密封在另一个包封套内, 电子光盘单独密封在另外的封套内, 共三个包封套 ; 并在包封套的封口处加盖投标人单位章 封套上写明 封套标记如下 : 项目名称 : 投标人名称 :( 盖单位章 ) 投标文件内容 :( 商务部分 技术部分 电子光盘 ) ( 电子光盘盘面以贴标签方式标记出 ) 在电子投标文件上传截止时间前未在毕节市公共资源 5.1 递交投标文件地点 是否退还投标文件 开标时间和地点 交易中心业务系统内完成上传电子投标文件和签到手续的, 招标人不予受理 ; 开标过程中, 按要求未能在 20 分钟内完成解密的投标人, 视为自动放弃 否 是开标时间 :2018 年 4 月 19 日 9 时 30 分开标地点 : 毕节市公共资源交易中心 主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (3) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 ; 5.2 开标程序 (4) 核验 : 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证 ( 原件 ), 核验被授权代理人的授权委托书 ( 原件 ), 以确认其身份合法有效 ; 核验投标人的资质证书副本 ( 原件或复印件加盖公章 ); 营业执照副本 ( 原件或复印件加盖公章 ) 组织机构代码证 ( 原件或复印件加盖公章 ) 税务登记证 ( 原件或复印件加盖公章 )( 或三证合一的营业执照副本原件或复印件加盖公 10

11 章 ); 检察机关出具的单位近三年行贿犯罪档案查询结果告知函 ( 原件 ) (5) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (6) 重申最高投标限价 ; (7) 开启投标人的投标文件, 公布投标人名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量 工期 项目经理姓名及其他内容, 并记录在案 ; (8) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (9) 开标结束 评标委员会构成 : 7 人 ; 评标委员会的组建 评标专家确定方式 : 招标人代表 2 人 ( 由招标人或其 委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表 ), 贵州省 综合评标专家库中随机抽取 5 人 7.1 是否授权评标委员会确定中标 人 是 否, 推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人 招标人将中标候选人的情况, 包括投标报价 项目负 7.2 中标候选人公示媒介 责人 评标得分情况等信息在本项目招标公告发布的 同一媒介予以公示, 公示期不少于 3 日 履约担保的形式 : 银行保函 汇票 履约担保的金额 : 按投资估算表中建安工程费的 5% 履约担保 履约担保递交截止时间为中标通知书发出后 5 日内 招标人凭中标人提供的履约担保凭证作为合同谈判及 签订合同依据 9 需要补充的其他内容 否 是 9.1 电子招标投标 9.2 词语定义 具体要求 : 本项目采用全电子开评标, 所有投标文件以上传电子投标文件为准, 当投标人投标函中大小写不一致时, 以投标人的大写为准 类似项目的界定 :2014 年 10 月 1 日起至今, 艺术亮化或数字景观或旅游创新业态提升工程的设计或施工 计算机辅助评标 : 是否实行计算机辅助评标 : 是 投标人代表出席开标会 : 按照投标人须知正文第 5.1 款的规定参加开标会 11

12 9.2.5 中标结果招标人按本须知前附表第 7.2 款规定将中标候选人予以公示, 公示期不少于 3 日 公示期无异议, 或异议不足以影响中标候选人排序的, 排名第一的中标候选人为中标人 招标人将按 投标人须知正文 第 7.3 款规定向中标人发出中标通知书, 但不对未中标人发出未中标通知 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件, 未经招标人书面同意, 投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的 招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时, 需征得其书面同意, 并不得擅自复印或提供给第三人 同义词语构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包人, 在招标投标阶段应当分别按 招标人 和 中标人 进行理解 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受大方县住房和城乡建设局 ( 电话 : ) 依法实施的监督 重新招标和不再招标 有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 (3) 法律 法规规定的应当重新招标的其他情形 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9.11 招标人补充的其他内容 该项目为保质 保量的在工期内完成项目建设内容, 招标人保留进一步核查预中标人的履约能力情况 ( 包括预中标人拟派出主要施工管理人员等 ), 若预中标人履约能力情况不满足本项目的建设任务, 招标人有权取消其中标资格, 若预中标人在核查过程中或核查出提供了虚假资料, 招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保, 同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级行政主管部门 如因特殊原因需要提前工期, 投标人应响应并能够予以配合实施 投标人应对此条款作出承诺, 承诺格式自拟 在本项目实施期间, 招标人将成立项目监察组, 有权追踪工程款拨付后的流向, 一旦发现工程款不正常转拨及上述情况之一的, 招标人将取消投标人投标或中标资格, 并保留追诉法律责任的权利 中标人须具备一定的协调能力, 在施工过程中配合招标人协调与附近居民的关系, 不得因此耽误工期 中标单位的中标项目经理和主要施工现场管理人员 ( 项目技术负责人 施工员 质量 ( 检 ) 员 安全员 材料员 资料员 ) 未经招标人同意不得更换, 并且项目经理每月在施工现场的时间不得少于 22 天, 主要管理人员不得少于 20 天 12

13 其他 :1 由于毕节市公共资源交易中心评标系统采用电子评标, 投标人在开标当日无须携带纸质版投标文件开标, 在规定的时间内将电子文件上传至系统即可 2 投标人的电子投标文件中的电子签章及签名具有同等法律效应, 投标文件封面不作为废标条件 3 各投标人的投标保证金交纳凭证无须到毕节市公共资源交易中心开取, 在投标人 CA 系统内下载即可 4 中标人在领取中标通知书时须向招标人提供 3 份完整的纸质投标文件并加盖投标人印章及法定代表人印章, 纸质投标文件内容应与电子投标文件内容一致 5 招标代理服务费按招标人与招标代理机构签订的合同约定执行 根据毕节市人民政府办公室文件 毕府办 号 规定投标人有下列情形之一的, 依法禁止投标或依法予以限制 ( 一 ) 投标人有不良记录, 被有关行政监督部门处罚且还在禁止投标期限内 ; ( 二 ) 为招标工程建设项目的前期准备或者监理工作提供设计 咨询服务的任何法人及其附属机构 ( 单位 ); ( 三 ) 投标人拖欠农民工工资被有关部门依法认定为失信企业的 ; ( 四 ) 被人民法院依法纳入失信被执行人名单的 ; ( 五 ) 按照国家 省有关失信企业的联合惩戒规定认定为失信主体的 ; ( 六 ) 法律法规规定的其他行为 13

14 1. 总则 投标人须知正文 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具 备招标条件, 现对该项目设计施工进行总承包招标 招标人 : 见投标人须知前附表 招标代理机构 : 见投标人须知前附表 招标项目名称 : 见投标人须知前附表 项目建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 项目的资金来源和落实情况 资金来源及比例 : 见投标人须知前附表 资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量标准 招标范围 : 见投标人须知前附表 计划工期 : 见投标人须知前附表 质量标准 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本招标项目资质条件 能力和信誉 (1) 资质要求 : 见投标人须知前附表 ; (2) 财务要求 : 见投标人须知前附表 ; (3) 信誉要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 项目负责人的资格要求 : 见投标人须知前附表 ; (5) 项目管理机构及人员 : 见投标人须知前附表 ; (6) 其他要求 : 见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和投标人须知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为招标项目前期工作提供咨询服务的 ; 14

15 (3) 为本招标项目的监理人 ; (4) 为本招标项目的代建人 ; (5) 为本招标项目提供招标代理服务的 ; (6) 被责令停业的 ; (7) 被暂停或取消投标资格的 ; (8) 财产被接管或冻结的 ; (9) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 ; (10) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (11) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (12) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得同时参加本招标项目投 标 1.5 费用承担和设计成果补偿 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的, 按投标人须知前附表规 定给予补偿, 并有权免费使用未中标人设计成果 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 否则应承担相 应的法律责任 1.7 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的, 应附有中文注释 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点 组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件 时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和 地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 15

16 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄 清, 以书面形式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 1.11 分包 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体 非关键性工作, 投标人应当按照 第五章 发包人要求 的规定提供分包人侯选名单及其相应资料 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合投标 人须知前附表规定的分包内容 分包金额和资质要求等限制性条件 1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 发包人要求 ; (6) 发包人提供的资料和条件 ; (7) 投标文件格式 ; (8) 投标人须知前附表规定的其他资料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组 成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 ( 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ), 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄清问题的来源 澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天的, 并且澄清内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该澄清 16

17 2.3 招标文件的修改 招标人可以书面形式修改招标文件, 并通知所有已购买招标文件的投标人 修改招标文 件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天的, 并且澄清内容影响投标文件编制 的, 将相应延长投标截止时间 投标人收到修改内容后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该修改 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 : 一 投标函及投标函附录 二 法定代表人身份证明 三 联合体协议书 四 资格审查资料 五 企业近三年来完成或在建的类似业绩情况表 ( 如有 ) 六 按第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 还需补充的其他资料 七 设计 组织实施方案 3.2 投标报价 投标人应按第七章 投标文件格式 的要求填写价格 投标人应充分了解施工场地的位置 周边环境 道路 装卸 保管 安装限制以及影响 投标报价的其他要素 投标人根据投标设计, 结合市场情况进行投标报价 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额, 应同时修改投标文件 价格清 单 中的相应报价, 投标报价总额为各分项金额之和 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 招标人设有最高投标限价的, 投标人的投标报价不得超过最高投标限价, 最高投标限价 或其计算方法在投标人须知前附表中载明 投标报价的其他要求见投标人须知前附表 3.3 投标有效期 除投标人须知前附表另有规定外, 投标有效期为 60 天 在投标有效期内, 投标人撤销或修改其投标文件的, 应承担招标文件和法律规定的责任 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效 期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投 标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第七章 17

18 投标文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 并应符 合投标人须知前附表的规定 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 评标委员会将否决其投标 招标人与中标人签订合同后 5 日内, 向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期 银行存款利息 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保 3.5 资格审查资料 投标人基本情况表 应附投标人营业执照 资质证书副本等材料 ( 原件扫描上传 ) 年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表关键页, 包 括资产负债表 现金流量表 利润表等 ( 原件扫描上传 ), 具体年份要求见投标人须知前附表 ( 本 项目不要求 ) 近年发生的重大诉讼及仲裁情况 应说明相关情况, 并附法院或仲裁机构作出的判决 裁决等有关法律文书 ( 原件扫描上传 ), 具体年份要求见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 本章第 项至第 项规定的表格和 资料应包括联合体各方相关情况 3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方 案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优 于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 3.7 投标文件的编制 投标文件应按第七章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关招标范围 投标有效期 工期 质量标准 发包人要求等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章 投标人的法定代表人授权代理人签字的, 投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 具体装订要求见投标人须知前附表规定 18

19 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件应进行包装 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位章 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人不予受理 4.2 投标文件的递交 投标人应在第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖 章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 投标人撤回投标文件的, 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的 投标保证金 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进 行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公 开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人准时参加 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (3) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并点名确认投标人是否派人到场 ; (4) 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证 ( 原件 ), 核验被授权代理人的授权委托书 ( 原件 ), 以确认其身份合法有效 ; 核验投标人的资质证书副本 ( 原件或复印件加盖公章 ); 营业执照副本 ( 原件或复印件加盖公章 ) 组织机构代码证 ( 原件或复印件加盖公章 ) 19

20 税务登记证 ( 原件或复印件加盖公章 )( 或三证合一的营业执照副本原件或复印件加盖公章 ); 检察 机关出具的单位近三年行贿犯罪档案查询结果告知函 ( 原件 ) (5) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (6) 重申最高投标限价 ; (7) 开启投标人的投标文件, 公布投标人名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量 工期 项目经理姓名及其他内容, 并记录在案 ; (8) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (9) 开标结束 5.3 开标异议 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场作出答复, 并制作记录 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机 构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : 事处罚的 ; (1) 投标人或投标人主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑 (5) 与投标人有其他利害关系 6.2 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候 选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 20

21 7.2 中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人 7.3 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中 标结果通知未中标的投标人 中标通知书按本章附表格式填写 7.4 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章 合同条款 及格式 规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保 除投标人须 知前附表另有规定外, 履约担保的金额 : 按投资估算表中建安工程费的 5% 履约担保递交截止时间 为中标通知书发出后 5 日内 招标人凭中标人提供的履约担保凭证作为合同谈判及签订合同依据 联合体中标的, 其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予 退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.5 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标 文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退 还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 纪律和监督 8.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社 会公共利益或者他人合法权益 8.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取 中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响 评标工作 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员应当客观 公正地履行职责, 遵守职业道德, 不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 21

22 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的 评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的 工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 8.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监 督部门投诉 9. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 10. 电子招标投标 采用电子招标投标, 对投标文件的编制 密封和标记 递交 开标 评标等具体要求, 见投标人须知前附表 22

23 附件一 : 开标记录表 ( 项目名称 ) 开标记录表 开标时间 : 年月日时分 序号 投标人 验证情况 投标保证金 投标报价 施工 质量标准 项目经理 设计项目 负责人 总工期 签名 最高投标限价 招标人代表 : 记录人 : 监标人 : 年月日 23

24 附件二 : 问题澄清通知 编号 : 问题澄清通知 ( 投标人名称 ): 你方对下列问题以书面形式予以澄清 : ( 项目名称 ) 的评标委员会, 对你方的投标文件进行了仔细的审查, 现需 请将上述问题的澄清于年月日时前递交至 ( 详细地址 ) 或传真至 ( 传真号码 ) 采用传真方式 的, 应在年月日时前将原件递交至 ( 详细地址 ) 评标委员会授权的招标人或招标代理机构 :( 签字或盖章 ) 年月日 24

25 附件三 : 问题的澄清 编号 : 问题的澄清 ( 项目名称 ) 评标委员会 : 问题澄清通知 ( 编号 :) 已收悉, 现澄清如下 : 投标人 :( 盖单位章 ) 法定代表 :( 签字或盖章 ) 年月日 25

26 附件四 : 中标通知书 中标通知书 ( 中标人名称 ): 你方于 ( 投标日期 ) 所递交的 ( 项目名称 ) 的投标文件已被我方接受, 被确定为中标人 设计费报价 :; 施工费报价 : 工期 : 日历天 质量标准 : 设计项目负责人 :( 姓名 ) 施工项目经理 :( 姓名 ) 请你方在接到本通知书后的日内到 ( 指定地点 ) 与我方签订设计施工总承包合同, 在此之前按招标文件第二章 投标人须知 第 7.4 款规定向我方提交履约担保 随附的澄清 说明 补正事项纪要, 是本中标通知书的组成部分 特此通知 附 : 澄清 说明 补正事项纪要 招标人 :( 盖单位章 ) 法定代表人 :( 签字 ) 年月日 26

27 附件五 : 中标结果通知书 中标结果通知书 ( 未中标人名称 ): 我方已接受 ( 中标人名称 ) 于 ( 投标日期 ) 所递交的 ( 项目名称 ) 的投标文件, 确定 ( 中标人 名称 ) 为中标人 感谢你单位对我们工作的大力支持! 招标人 :( 盖单位章 ) 法定代表人 :( 签字 ) 年月日 27

28 附件六 : 确认通知 确认通知 ( 招标人名称 ): 你方于年月日发出的 ( 项目名称 ) 关于的通知, 我方已于年 月 日收到 特此确认 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 28

29 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 形式评 审标准 资格评 审标准 响应性 评审标 准 投标人名称 投标函签字盖章 投标文件格式 联合体投标人 报价唯一 签字或盖章要求 营业执照 资质等级 安全生产许可证 信誉要求 项目经理 施工技术负责人 项目管理机构及 人员 其他要求 承诺函 投标报价 投标内容 工期 与营业执照 资质证书一致 有法定代表人签字或签章 加盖单位章 符合第八章 投标文件格式 的要求 提交联合体协议书, 并明确联合体牵头人 只有一个下浮率报价 招标文件格式文本中要求法定代表人或委托代理人签字的, 采用已 签字的原件或签章原件扫描上传或电子签章均可, 要求盖单位章的 可以盖单位电子章, 都具有同等法律效力, 没有具体要求的加盖投 标人电子公章 在评标过程中, 因电子系统导致的投标人电子公章 或法人印章位置有偏差的, 不作为废标条款 具备有效的营业执照 是否需要核验原件 : 是 29 否 注 : 提交有效的营业执照 ( 原件扫描上传 ) 资质等级须符合第二章 投标人须知前附表 第 项规定 是否需要核验原件 : 是 否 注 : 提交资质证书 ( 原件扫描上传 ) 具备有效的安全生产许可证 是否需要核验原件 : 是 否 注 : 提交安全生产许可证证书 ( 原件扫描上传 ) 按第二章 投标人须知前附表 第 项规定提交相关资料进行 核验 是否需要核验原件 : 是 否 注 : 提供信誉承诺书 ( 原件扫描上传 ) 符合第二章 投标人须知前附表 第 项规定 是否需要核验原件 : 是 否 注 : 需提交资格证 注册证 中华人民共和国第二代居民身份证 安全生产考核合格证 (B 类 )( 原件扫描上传 ) 符合第二章 投标人须知前附表 第 项规定 是否需要核验原件 : 是 否 注 : 需提交中华人民共和国第二代居民身份证 ( 原件扫描上传 ) 符合第二章 投标人须知前附表 第 项规定 符合第二章 投标人须知前附表 第 项规定第 6 条规定 符合相关承诺要求 符合第二章 投标人须知正文 第 项规定 符合第二章 投标人须知前附表 第 3.2 项规定 符合第二章 投标人须知前附表 第 项规定, 响应招标文件 规定的招标范围 符合第二章 投标人须知前附表 第 项规定, 响应或优于招

30 标文件规定的工期 质量标准投标有效期投标保证金权利义务 符合第二章 投标人须知前附表 第 项规定, 响应或优于招标文件规定的质量标准 符合第二章 投标人须知前附表 第 项规定, 响应招标文件规定的投标有效期且遵守招标文件关于延长投标有效期等的有关规定 符合第二章 投标人须知前附表 第 3.4 款规定 符合第四章 合同条款及格式 规定的权义利务 条款号条款内容编列内容 项目管理机构 5 分 其他因素 15 分 分值构成 ( 总分 100 分 ) 方案设计 组织实施方案 40 分 投标报价 40 分 扣分因素 5 分 条款号评分因素评分分值及标准 2.2.2(1) 项目管理机构 项目施工管理主要人员配备 项目设计组主要人员配备 详见附件 A: 评标详细程序 2.2.4(2) 其他因素 企业综合实力 详见附件 A: 评标详细程序 方案设计 组 方案设计 2.2.4(3) 组织实施方案详见附件 A: 评标详细程序织实施方案 2.2.4(4) 投标报价评分标准 详见附件 A: 评标详细程序 细微偏差为投标书中出现的非 2.2.4(5) 扣分因素评分 条款号 标准 实质性偏差内容近半年企业或项目经理被住房城乡建设部 贵州省住房城乡建设部门或项目备案地市 ( 州 ) 住房城乡建设部门作行政处罚 不良行为记录 通报批评 编列内容 详见附件 A: 评标详细程序 3 评标 程序 详见本章附件 A: 评标详细程序 废标条件详见本章附件 B: 废标条件 30

31 1. 评标方法 本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 资格评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 (1) 项目管理机构 : 见评标办法前附表 ; (2) 其他因素 : 见评标办法前附表 ; (3) 方案设计 组织实施方案 : 见评标办法前附表 ; (4) 投标报价 : 见评标办法前附表 ; (5) 扣分因素 : 见评标办法前附表 ; 评分标准 (1) 项目管理机构 : 见评标办法前附表 ; (2) 其他因素 : 见评标办法前附表 ; (3) 方案设计 组织实施方案 : 见评标办法前附表 ; (4) 投标报价 : 见评标办法前附表 ; (5) 扣分因素 : 见评标办法前附表 ; 3. 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 第 项至第 项规定的有关证明和证件的原件, 以便核验 评标委员会依据本章第 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 评标委员会应当否决其投标 投标人有以下情形之一的, 评标委员会应当否决其投标 : (1) 第二章 投标人须知 第 项 第 项规定的任何一种情形的 ; (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 评标委员会应当否决其投标 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 31

32 (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 (1) 按本章第 2.2.4(1) 目规定的评审因素和分值对项目管理机构评审得分 A; (2) 按本章第 2.2.4(2) 目规定的评审因素和分值对其他因素评审得分 B; (3) 按本章第 2.2.4(3) 目规定的评审因素和分值对方案设计 组织实施方案评审得分 C; (4) 按本章第 2.2.4(4) 目规定的评审因素和分值对投标报价评审得分 D; (5) 按本章第 2.2.4(5) 目规定的评审因素和分值对扣分因素计算扣分分值 E; 评分分值计算保留小数点后四位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 M=A+B+C+D-E 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 或者在设有标底时明显低于标底, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标, 应当否决其投标 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 32

33 附件 A: 评标详细程序 A0. 总则 评标详细程序 本附件是本章 评标办法 的组成部份, 是对本章第 3 条所规定的评标程序的进一步细化, 评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作, 招标文件中没有规定的方法和标准不得作为评标依据 A1. 基本程序 评标活动将按以下五个步骤进行 : (1) 评标准备 ; (2) 初步评审 ; (3) 详细评审 ; (4) 澄清 说明或补正 ; (5) 推荐中标候选人及提交评标报告 A2. 评标准备工作 A2.1 评标委员会成员签到评标委员会到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席 A2.2 评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任 招标人也可以直接指定评标委员会主任 评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作 评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组和商务组 A2.3 熟悉文件资料 A2.3.1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件, 了解和熟悉招标目的 招标范围 主要合同条件 技术标准和要求 质量标准和工期要求等, 掌握评标标准和方法, 未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据 A2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据, 包括招标文件 未在开标会上当场拒绝的各投标文件 开标会记录 最高投标上限价 ( 招标控制价 ) 工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息 定额 有关的法律 法规 规章 国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据 A3. 初步评审 A3.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行资格评审, 并记录审查结果, 资格评审采用 合格制 投标人的投标总报价不得高于 ( 不含等于 ) 已公布的最高投标上限价 33

34 A3.2 判断投标是否为废标 A3.2.1 判断投标人的投标是否为废标的全部条件 ( 包括本章第 项中规定的条件 ), 在本章附件 B 中集中列示 A3.2.2 本章附件 B 集中列示的废标条件不应与第二章 投标人须知 和本章正文部分包括的废标条件抵触, 如果出现相互矛盾的情况, 以第二章 投标人须知 和本章的规定为准 A3.2.3 评标委员会在评标 ( 包括初步评审和详细评审 ) 过程中, 依据本章附件 B 中规定的废标条件判断投标人的投标是否为废标 A3.3 澄清 说明或补正在初步评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人对此以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或补正根据本章第 3.3 款的规定执行 A4. 详细评审 只有通过了初步评审 被判定为合格的投标方可进入详细评审 A4.1 详细评审的程序 A4.1.1 评标委员会按照本章第 3.2 款中规定的程序进行详细评审 : (1) 项目管理机构评审和评分 ; (2) 其他因素评审和评分 ; (3) 方案设计 组织实施方案评审和评分 ; (4) 投标报价评审和评分 ; (5) 扣分因素评审和评分 ; (5) 汇总评分结果 A4.2 方案设计 组织实施方案评审和评分 (A) 评分项目分值评分标准 投标方案里需对项目需求及项目 定位的进行理解, 并充分描述空间 方案设计 研判 设计策略 需求分析 场景 20 创意 系统设计, 另外需体现方案的扩展性 运营性 创新性 互动性 可行性 效果图 10 好的得 20.0~12.0 分 ; 一般的得 11.9~5 分, 差 分, 缺项 0 分 1. 九洞天景区区域不同角度, 模拟不同视角, 要求所提交效果图不少于三种视角 ; 2. 结合不同文化元素主题, 提供不少于三种模式 ( 常态模式 主题模式 节日模式 ) 效果图 ; 每张效果图符合以上要求, 提供不少于 10 张 34

35 效果图, 每张效果图 1 分, 满分 10 分 有针地对本项目的施工方案 技术 措施 质量保证措施 施工节点计 组织实施 方案 划和节点控制保障措施 ( 包括深化设计 设备进场 检验 安装 调 10 组织实施方案的完整性 合理性, 由评标委员会量化打分, 好 10-7 分, 中 分, 差 分, 缺项 0 分 试及验收等 ), 且保证本项目按期 完工并投入试运行 合计 40 分 A4.2.1 按照上表规定的评分项目分值设定 评分标准, 对方案设计及组织实施方案进行评审和评分, 并记录评分结果, 得分记录为 A A4.3 其他因素评审和评分 (B) 评分项目 分值 评分标准 自 2014 年 10 月 1 日起至今, 承揽过艺术亮化 或数字景观或旅游创新业态提升且单项设计 设计业绩 5 合同金额 300 万 ( 含 300 万 ) 以上的创意设计, 每个提供类似业绩的一分, 本项最高得分 5 分 不提供的得 0 分 ( 业绩证明材料为设计合同关键页复印件, 原件备查 ) 自 2014 年 10 月 1 日起至今, 承揽过艺术亮化或数字景观或旅游创新业态提升且单项施工合同金额 4000 万 ( 含 4000 万 ) 以上的施工项 施工业绩 5 目, 每个提供类似业绩的一分, 本项最高得分 5 分 不提供的得 0 分 ( 业绩证明材料为是施工合同关键页复印件, 原件备查 ) 具有 守合同重信用 AAA 称号的得 1 分 ; 具有国家知识产权优势企业证书的得 2 分 ; 企业信誉 5 投标人获得专业灯光领域发明专利技术证书 的, 每一项得 0.5 分, 满分 2 分 ; 以上资料提供复印件 合计 15 分 A4.3.1 按照上表规定的评分项目分值设定 评分标准进行评审和评分, 并记录评分结果, 得 分记录为 B 35

36 A4.3 项目管理机构评审和评分 (C) 评分项目分值评分标准 2 具有高级及以上工程师职称得 2 分, 具有中级工程师职称 得 1 分 ( 提供证书原件的扫描件 ) 提供 ( 施工员 质检员 安全员 材料员 资料员 ) 等相 项目施工管理主要人员配备 关人员的证件, 安全员应出具安全生产考核合格证 ; 项目 经理出具安全生产考核合格证, 证件单位应于投标人单位 2 一致 如注册证 上岗证 考核证等证件上的单位与投标 人单位不一致的, 不一致的, 由投标人人单位提供劳动合同 每缺一项证件扣 0.5 分, 扣完为止 ( 提供证书原件的扫描件 ) 设计负责人具有中国照明学会颁发的中级照明设计师资 项目设计组主要人员配备 1 格得 0.5 分, 高级及以上照明设计师资格得 1 分 ( 提供 证书原件的扫描件 ) 合计 5 分 记录为 C A4.3.2 照上表规定的评分项目分值设定 评分标准进行评审和评分, 并记录评分结果, 得分 A4.4 投标报价评审和评分 (D) 评分项目 分值 评分标准 投标报价 施工报价 40 按下列标准计算 合计 40 分 工程施工收费报价得分 :(40 分 ) 工程施工收费报价最高限价 5 %( 含数字本身有效投标报价, 超过最高限价的投标报价作废标处 理 ), 其余按内插法计算得出 下浮率 (%) < 得分值废标 A4.4.1 按照上述规定的评分标准, 进行评分, 汇总报价的评分结果, 投标报价的得分记录为 D 36

37 A4.5 扣分因素评审 E 扣分因素的评审和评分 (E) 分值评分标准 补正 修改的内容或者评标委员会发现投标书中出现非实质性偏差 ( 如明显文字或计算错误等 ) 的内容 合计 5 每出现一处细微偏差扣 1 分 5 分 A4.5.1 按照上表规定的评分项目分值设定 评分标准, 对扣分因素进行评审和评分, 并 记录评分结果, 得分记录为 E A4.8 汇总评标结果 A4.8.1 详细评审工作全部结束后, 汇总各个评标委员会成员的详细评审评分结果, 并按照详 细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序 A5. 推荐中标候选人或者直接确定中标人 A5.1 推荐中标候选人 A5.1.1 评标委员会在推荐中标候选人时, 应遵照以下原则 : 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列, 并根据第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款 规定的中标候选人数量, 将排序在前的投标人推荐为中标候选人 如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后, 有效投标不足三个, 且少于第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款规定的中标候选人数量的, 则评标委员会可以将所有有效投标按最终 得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐 如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏 竞争的, 评标委员会可以建议招标人重新招标 A5.2.2 A5.2 编制评标报告 投标人数量少于三个或者所有投标被否决的, 招标人应当依法重新招标 评标委员会根据本章第 项的规定向招标人提交评标报告 评标报告应当由全体评标委员 会成员签字, 并于评标结束时抄送有关行政监督部门 评标报告应当包括以下内容 : (1) 基本情况和数据表 ; (2) 评标委员会成员名单 ; (3) 开标记录 ; (4) 符合要求的投标一览表 ; (5) 废标情况说明 ; (6) 评标标准 评标方法或者评标因素一览表 ; (7) 经评审的价格一览表 ( 包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果 结论的 表格 说明 记录等文件 ); (8) 经评审的投标人排序 ; 37

38 (9) 推荐的中标候选人名单 ( 如果第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人, 则为 确定的中标人 ) 与签订合同前要处理的事宜 ; (10) 澄清 说明 补正事项纪要 A6 关于评标活动暂停 A6.2.1 评标委员会应当执行连续评标的原则, 按评标办法中规定的程序 内容 方法 标准完成全部评标工作 只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时, 评标活动方可暂停 A6.2.2 发生评标暂停情况时, 评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录, 待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时, 由原评标委员会继续评标 A6.1 关于评标中途更换评委 A6.1.1 除非发生下列情况之一, 评标委员会成员不得在评标中途更换 : 一 因不可抗拒的客观原因, 不能到场或需在评标中途退出评标活动 二 根据法律法规规定, 某个或某几个评标委员会成员需要回避 A6.3.2 退出评标的评标委员会成员, 其已完成的评标行为无效 由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标 A6.2 记名投票在任何评标环节中, 需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的, 由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则, 以记名投票方式表决 A7. 补充条款 : 无 38

39 附件 B: 废标条件 B1. 开标废标条件 废标条件 投标人或其投标文件有下列情形之一的, 其投标作废标处理 : B1.1 投标文件未按本招标文件要求上传并签到的 ; B1.2 投标人的参会代表未按本招标文件规定时间参加开标会议的 ; B1.3 投标文件的包封套未按招标文件要求密封 标识和签署的 ( 多余标识和签署的除 外 ); 或者包封套破损严重并且足以看见投标文件封面所有内容的 ; B1.4 投标人参会代表应出示的证件不齐或证件无效的 ; B1.5 投标人的投标报价超过已公布的最高投标限价及其他相应价格的 B2. 评标无效标条件 投标人或其投标文件有下列情形之一的, 其投标作无效标处理 : B2.1 投标人对应的投标报价超过已公布的最高投标限价及其他相应价格的 ; B2.2 第二章 投标人须知 正文部分第 项 第 项规定的任何一种情形的 ; B2.3 投标函的投标价格采用手写或作修改的 ; B2.4 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 ; B2.5 在形式评审 资格评审 响应性评审中, 评标委员会认定投标人的投标不符合评 标办法前附表中规定的任何一项评审标准的 ; B2.6 投标文件对本招标文件需承诺内容未作出承诺的 ; B2.7 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的 ; B2.8 评标委员会认定投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异的 ; B2.9 评标委员会认定投标人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; B2.10 违反法律法规规章相关规定的 备注 : 评标委员会判定为废标的投标文件, 应附废标情况说明 未在此处集中表述的 ( 招 标文件中有其它规定的除外 ), 评标委员会不得作为界定废标的依据 39

40 第四章合同条款及格式 40

41 合同协议书 贵州九洞天文化旅游发展有限公司 ( 以下简称 发包人 ) 为实施 ( 项目 名称 ), 已接受 ( 承包人名称, 以下简称 承包人 ) 对该项目设计施工总承包投 标 发包人和承包人共同达成如下协议 1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件 : (1) 中标通知书 ; (2) 投标函及投标函附录 ; (3) 专用合同条款 ; (4) 通用合同条款 ; (5) 发包人要求 ; (6) 价格清单 ; (7) 承包人建议 ; (8) 其他合同文件 2. 上述文件互相补充和解释, 如有不明确或不一致之处, 以合同约定次序在先者为准 3. 签约合同价 : 合同签约价为人民币 : 万元, 最终以审定金额为准 3.1 建安工程部份 : 执行 关于发布贵州省建筑与装饰工程计价定额 (2016 版 ) 等五部计价定额的通知 黔建建通 号文件 贵州省 2016 版 贵州省市政工程计价定额 2016 版 贵州省园林绿化工程计价定额 2016 版 贵州省建筑与装饰工程计价定额 2016 版 贵州省安装工程计价定额 2016 版 贵州省仿古建筑工程计价定额 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 规范计价 若建设期间政府颁布新的配套文件, 统一按最新颁布的文件执行 ; 现场复杂程度超出定额常规水平, 依据定额参照实际的人材机消耗进行调整 ; 主要材料价格 : 执行施工当期 贵州省建设工程造价信息 毕节地区信息价 ; 毕节地区信息价缺项时, 执行贵阳地区信息价 ; 毕节地区和贵阳地区均缺项的材料价格, 施工过程中由发包人 监理单位 承包人通过市场询价的方式确定 ; 按以上约定方式计算后, 以审计机关审定的结算金额优惠下浮 % 为最终工程结 41

42 算价 ; 3.2 工程设计部分 : 该项目不计取设计费, 由中标单位提供施工图纸, 并确保审查通过 ; 4. 承包人项目经理 : ; 设计负责人 : ; 施工负责人 : 5. 工程质量符合的标准和要求 : 设计要求的质量标准 : 满足现行的建筑工程建设标准 设计规范 规程强制性标准要求和本招标文件要求的设计深度 ; 施工要求的质量标准 : 符合国家现行有关施工质量验收规范标准 6. 承包人承诺按合同约定承担工程的设计 实施 竣工及缺陷修复 7. 发包人承诺按合同约定的条件 时间和方式向承包人支付合同价款 8. 承包人计划开始工作时间 :2018 年月日 ( 具体以开工报告为准 ) 至 2018 年月日 计划工期 : 日历天 ( 工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的, 以工期总日历天数为准 ) 9. 本协议书一式拾贰份, 双方各执陆份 双方签字盖章后生效 10. 合同未尽事宜, 发包人及承包人双方另行签订补充协议 补充协议是合同的组成部分 发包人 :( 公章 ) 承包人 :( 公章 ): 法定代表人或其委托代理人 : 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) ( 签字 ) 组织机构代码 : 组织机构代码 : 地 址 : 地 址 : 邮政编码 : 邮政编码 : 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 电 话 : 电 话 : 传 真 : 传 真 : 开户银行 : 账号 : 年月日 42

43 第一节 通用合同条款 1. 一般约定 1.1 词语定义 通用合同条款 专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义 合同 合同文件 ( 或称合同 ): 指合同协议书 中标通知书 投标函及投标函附录 专用合同条款 通用合同条款 发包人要求 价格清单 承包人建议书, 以及其他构成合同组成部分的文件 合同协议书 : 指第 1.5 款所指的合同协议书 中标通知书 : 指发包人通知承包人中标的函件 中标通知书随附的澄清 说明 补正事项纪要等, 是中标通知书的组成部分 投标函 : 指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函 投标函附录 : 指附在投标函后构成合同文件的投标函附录 发包人要求 : 指构成合同文件组成部分的名为发包人要求的文件, 包括招标项目的目的 范围 设计与其他技术标准和要求, 以及合同双方当事人约定对其所作的修改或补充 价格清单 : 指构成合同文件组成部分的由承包人按规定的格式和要求填写并标明价格的清单 承包人建议书 : 指构成合同文件组成部分的名为承包人建议书的文件 承包人建议书由承包人随投标函一起提交 承包人建议书应包括承包人的设计图纸及相应说明等设计文件 其他合同文件 : 指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件 合同当事人和人员 合同当事人 : 指发包人和 ( 或 ) 承包人 发包人 : 指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人 承包人 : 指与发包人签订合同协议书的当事人 承包人项目经理 : 指承包人指定代表承包人履行义务的负责人 设计负责人 : 指承包人指定负责组织指导协调设计工作并具有相应资格的人员 施工负责人 : 指承包人指定负责组织指导协调施工工作并具有相应资格的人员 采购负责人 : 指承包人指定负责组织指导协调采购工作的人员 分包人 : 指从承包人处分包合同中某一部分工作, 并与其签订分包合同的分包 43

44 人 监理人 : 指在专用合同条款中指明的, 受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织 属于国家强制监理的, 监理人应当具有相应的监理资质 总监理工程师 : 指由监理人委派对合同履行实施管理的全权负责人 工程和设备 工程 : 指永久工程和 ( 或 ) 临时工程 永久工程 : 指按合同约定建造并移交给发包人的工程, 包括工程设备 临时工程 : 指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程, 不包括施工设备 区段工程 : 指专用合同条款中指明特定范围的能单独接收并使用的永久工程 工程设备 : 指构成或计划构成永久工程的机电设备 仪器装置 运载工具及其他类似的设备和装置 施工设备 : 指为完成合同约定的各项工作所需的设备 器具和其他物品, 不包括临时工程和材料 临时设施 : 指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施 承包人设备 : 指承包人为工程实施提供的施工设备 施工场地 ( 或称工地 现场 ): 指用于合同工程施工的场所, 以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所, 包括永久占地和临时占地 永久占地 : 指专用合同条款中指明为实施合同工程需永久占用的土地 临时占地 : 指专用合同条款中指明为实施合同工程需临时占用的土地 日期 检验和竣工 开始工作通知 : 指监理人按第 11.1 款通知承包人开始工作的函件 开始工作日期 : 指监理人按第 11.1 款发出的开始工作通知中写明的开始工作日期 工期 : 指承包人在投标函中承诺的完成合同工作所需的期限, 包括按第 11.3 款 第 11.4 款和第 11.6 款约定所作的变更 竣工日期 : 指第 目约定工期届满时的日期 实际竣工日期以工程接收证书中写明的日期为准 缺陷责任期 : 指履行第 19.2 款约定的缺陷责任的期限, 具体期限在发包人要求中明确的包括根据第 19.3 款约定所作的延长 基准日期 : 指投标截止之日前 28 天的日期 天 : 除特别指明外, 指日历天 合同中按天计算时间的, 开始当天不计入, 从次日开始计算 期限最后一天的截止时间为当天 24: 竣工试验 : 是指在工程竣工验收前, 根据第 18.1 款要求进行的试验 44

45 竣工验收 : 是指承包人完成了全部合同工作后, 发包人按合同要求进行的验收 竣工后试验 : 是指在工程竣工验收后, 根据第 18.9 款约定进行的试验 国家验收 : 是指政府有关部门根据法律 规范 规程和政策要求, 针对发包人全面组织实施的整个工程正式交付投运前的验收 合同价格和费用 签约合同价 : 指中标通知书明确的并在签定合同时于合同协议书中写明的, 包括了暂列金额 暂估价的合同总金额 合同价格 : 指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后, 发包人应付给承包人的金额, 包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整 费用 : 指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支, 包括管理费和应分摊的其他费用, 但不包括利润 暂列金额 : 指招标文件中给定的, 用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的设计 施工及其所需材料 工程设备 服务等的金额, 包括以计日工方式支付的金额 暂估价 : 指招标文件中给定的, 用于支付必然发生但暂时不能确定价格的专业服务 材料 设备专业工程的金额 计日工 : 指对零星工作采取的一种计价方式, 按合同中的计日工子目及其单价计价付款 质量保证金 : 指按第 项约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额 其他 书面形式 : 指合同文件 信函 电报 传真 数据电文 电子邮件 会议纪要等可以有形地表现所载内容的形式 承包人文件 : 指由承包人根据合同应提交的所有图纸 手册 模型 计算书 软件和其他文件 变更是指根据第 15 条的约定, 经指示或批准对发包人要求或工程所做的改变 1.2 语言文字 合同使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的, 应附有中文注释 1.3 法律 适用于合同的法律包括中华人民共和国法律 行政法规 部门规章, 以及工程所在地的地方法规 自治条例 单行条例和地方政府规章 1.4 合同文件的优先顺序 组成合同的各项文件应互相解释, 互为说明 除专用合同条款另有约定外, 解释合同文件的优先顺序如下 : 45

46 (1) 合同协议书 ; (2) 中标通知书 ; (3) 投标函及投标函附录 ; (4) 专用合同条款 ; (5) 通用合同条款 ; (6) 发包人要求 ; (7) 承包人建议书 ; (8) 价格清单 ; (9) 其他合同文件 1.5 合同协议书 承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书 除法律另有规定或合同另有约定外, 发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后, 合同生效 1.6 文件的提供和照管 承包人文件的提供除专用合同条款另有约定外, 承包人应在合理的期限内按照合同约定的数量向监理人提供承包人文件 合同约定承包人文件应批准的, 监理人应当在合同约定的期限内批复 承包人的设计文件的提供和审查按第 5.3 款和第 5.5 款的约定执行 发包人提供的文件按专用合同条款约定由发包人提供的文件, 包括前期工作相关文件 环境保护 气象水文 地质条件等, 发包人应按约定的数量和期限交给承包人 由于发包人未按时提供文件造成工期延误的, 按第 11.3 款约定执行 文件错误的通知任何一方发现了文件中存在的明显错误或疏忽, 应及时通知另一方 文件的照管承包人应在现场保留一份合同 发包人要求中列出的所有文件 承包人文件 变更以及其它根据合同收发的往来信函 发包人有权在任何合理的时间查阅和使用上述所有文件 1.7 联络 与合同有关的通知 批准 证明 证书 指示 要求 请求 同意 意见 确定和决定等, 均应采用书面形式 第 项中的通知 批准 证明 证书 指示 要求 请求 同意 意见 确定和决定等来往函件, 均应在合同约定的期限内送达指定的地点和指定的接收人, 并办理签收手续 46

47 1.8 转让 除合同另有约定外, 未经承包人同意, 发包人不得将合同权利全部或部分转让给第三人, 也不得全部或部分转让合同义务 承包人不得将合同权利和义务全部转让给第三人, 也不得将合同的义务全部或部分转让给第三人, 法律另有规定的除外 1.9 严禁贿赂 合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式, 谋取不当利益或损害对方权益 因贿赂造成对方损失的, 行为人应赔偿损失, 并承担相应的法律责任 1.10 化石 文物 在施工场地发掘的所有文物 古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹 化石 钱币或物品属于国家所有 一旦发现上述文物, 承包人应采取有效合理的保护措施, 防止任何人员移动或损坏上述物品, 并立即报告当地文物行政部门, 同时通知监理人和发包人 发包人 监理人和承包人应按文物行政部门要求采取妥善保护措施, 由此导致费用增加和 ( 或 ) 工期延误由发包人承担 承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报, 致使文物丢失或损坏的, 应赔偿损失, 并承担相应的法律责任 1.11 知识产权 除专用合同条款另有约定外, 承包人完成的设计工作成果和建造完成的建筑物, 除署名权以外的著作权以及建筑物形象使用收益等其他知识产权均归发包人享有 但承包人为实施本合同项目使用承包人既有知识产权或自行研发创造的技术的知识产权仍归承包人所有 承包人在进行设计, 以及使用任何材料 承包人设备 工程设备或采用施工工艺时, 因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任, 由承包人承担 承包人在投标文件中采用专利技术的, 专利技术的使用费包含在投标报价内 1.12 文件及信息的保密 未经对方同意, 任何一方当事人不得将有关文件 技术秘密 需要保密的资料和信息泄露给他人或公开发表与引用 1.13 发包人要求中的错误 (A) 承包人应认真阅读 复核发包人要求, 发现错误的, 应及时书面通知发包人 发包人要求中的错误导致承包人增加费用和 ( 或 ) 工期延误的, 发包人应承担由此增加的费用和 ( 或 ) 工期延误, 并向承包人支付合理利润 1.13 发包人要求中的错误 (B) 承包人应认真阅读 复核发包人要求, 发现错误的, 应及时书面通知发包人 发 47

48 包人作相应修改的, 按照第 15 条约定处理 对确实存在的错误, 发包人坚持不作修改的, 应承担由此导致承包人增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期 承包人未发现发包人要求中存在错误的, 承包人自行承担由此导致的费用增加和 ( 或 ) 工期延误, 但专用合同条款另有约定的除外 无论承包人发现与否, 在任何情况下, 发包人要求中的下列错误导致承包人增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期, 由发包人承担, 并向承包人支付合理利润 (1) 发包人要求中引用的原始数据和资料 ; (2) 对工程或其任何部分的功能要求 ; (3) 对工程的工艺安排或要求 ; (4) 试验和检验标准 ; (5) 除合同另有约定外, 承包人无法核实的数据和资料 1.14 发包人要求违法 发包人要求违反法律规定的, 承包人发现后应书面通知发包人, 并要求其改正 发包人收到通知书后不予改正或不予答复的, 承包人有权拒绝履行合同义务, 直至解除合同 发包人应承担由此引起的承包人全部损失 2. 发包人义务 2.1 遵守法律 发包人在履行合同过程中应遵守法律, 并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任 2.2 发出承包人开始工作通知 发包人应委托监理人按第 11.1 款的约定向承包人发出开始工作通知 2.3 提供施工场地 发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地及进场施工条件, 并明确与承包人的交接界面 2.4 办理证件和批件 法律规定和 ( 或 ) 合同约定由发包人负责办理的工程建设项目必须履行的各类审批 核准或备案手续, 发包人应按时办理 法律规定和 ( 或 ) 合同约定由承包人负责的有关设计 施工证件和批件, 发包人应给予必要的协助 2.5 支付合同价款 发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款 专用合同条款对发包人工程款支付担 48

49 保有约定的, 从其约定 2.6 组织竣工验收 发包人应按合同约定及时组织竣工验收 2.7 其他义务 发包人应履行合同约定的其他义务 3. 监理人 3.1 监理人的职责和权力 监理人受发包人委托, 享有合同约定的权力, 其所发出的任何指示应视为已得到发包人的批准 监理人在行使某项权力前需要经发包人事先批准而通用合同条款没有指明的, 应在专用合同条款中指明 未经发包人批准, 监理人无权修改合同 合同约定应由承包人承担的义务和责任, 不因监理人对承包人文件的审查或批准, 对工程 材料和工程设备的检查和检验, 以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除 3.2 总监理工程师 发包人应在发出开始工作通知前将总监理工程师的任命通知承包人 总监理工程师更换时, 应提前 14 天通知承包人 总监理工程师超过 2 天不能履行职责的, 应委派代表代行其职责, 并通知承包人 3.3 监理人员 总监理工程师可以授权其他监理人员负责执行其指派的一项或多项监理工作 总监理工程师应将被授权监理人员的姓名及其授权范围通知承包人 被授权的监理人员在授权范围内发出的指示视为已得到总监理工程师的同意, 与总监理工程师发出的指示具有同等效力 总监理工程师撤销某项授权时, 应将撤销授权的决定及时通知发包人和承包人 总监理工程师授权的监理人员对承包人文件 工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理的期限内提出否定意见的, 视为已获批准, 但不影响监理人在以后拒绝该项工作 工程 材料或工程设备的权利, 监理人的拒绝应当符合法律规定和合同约定 承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问的, 可在该指示发出的 48 小时内向总监理工程师提出书面异议, 总监理工程师应在 48 小时内对该指示予以确认 更改或撤销 除专用合同条款另有约定外, 总监理工程师不应将第 3.5 款约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员 49

50 3.4 监理人的指示 监理人应按第 3.1 款的约定向承包人发出指示, 监理人的指示应盖有监理人授权的项目管理机构章, 并由总监理工程师或总监理工程师约定授权的监理人员签字 承包人收到监理人作出的指示后应遵照执行 指示构成变更的, 应按第 15 条执行 在紧急情况下, 总监理工程师或其授权的监理人员可以当场签发临时书面指示, 承包人应遵照执行 监理应在临时书面指示发出后 24 小时内发出书面确认函, 监理人在 24 小时内未发出书面确认函的, 该临时书面指示应被视为监理人的正式指示 除合同另有约定外, 承包人只从总监理工程师或按第 项被授权的监理人员处取得指示 由于监理人未能按合同约定发出指示 指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和 ( 或 ) 工期延误的, 发包人应承担由此增加的费用和 ( 或 ) 工期延误, 并向承包人支付合理利润 3.5 商定或确定 合同约定总监理工程师应按照本款对任何事项进行商定或确定时, 总监理工程师应与合同当事人协商, 尽量达成一致 不能达成一致的, 总监理工程师应认真研究后审慎确定 总监理工程师应将商定或确定的事项通知合同当事人, 并附详细依据 对总监理工程师的确定有异议的, 构成争议, 按照第 24 条的约定处理 在争议解决前, 双方应暂按总监理工程师的确定执行, 按照第 24 条的约定对总监理工程师的确定作出修改的, 按修改后的结果执行, 由此导致承包人增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由发包人承担 4. 承包人 4.1 承包人的一般义务 遵守法律承包人在履行合同过程中应遵守法律, 并保证发包人免于承担因承包人违反法律而引起的任何责任 依法纳税承包人应按有关法律规定纳税, 应缴纳的税金包括在合同价格内 完成各项承包工作承包人应按合同约定以及监理人根据第 3.4 款作出的指示, 完成合同约定的全部工作, 并对工作中的任何缺陷进行整改 完善和修补, 使其满足合同约定的目的 除专用合同条款另有约定外, 承包人应提供合同约定的工程设备和承包人文件, 以及为完成合同工作所需的劳务 材料 施工设备和其他物品, 并按合同约定负责临时设施的设计 施工 运行 维护 管理和拆除 50

51 4.1.4 对设计 施工作业和施工方法, 以及工程的完备性负责承包人应按合同约定的工作内容和进度要求, 编制设计 施工的组织和实施计划, 并对所有设计 施工作业和施工方法, 以及全部工程的完备性和安全可靠性负责 保证工程施工和人员的安全承包人应按第 10.2 款约定采取施工安全措施, 确保工程及其人员 材料 设备和设施的安全, 防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失 负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作承包人应按照第 10.4 款约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作 避免施工对公众与他人的利益造成损害承包人在进行合同约定的各项工作时, 不得侵害发包人与他人使用公用道路 水源 市政管网等公共设施的权利, 避免对邻近的公共设施产生干扰 承包人占用或使用他人的施工场地, 影响他人作业或生活的, 应承担相应责任 为他人提供方便承包人应按监理人的指示为他人在施工场地或附近实施与工程有关的其他各项工作提供可能的条件 除合同另有约定外, 提供有关条件的内容和可能发生的费用, 由监理人按第 3.5 款商定或确定 工程的维护和照管工程接收证书颁发前, 承包人应负责照管和维护工程 工程接收证书颁发时尚有部分未竣工工程的, 承包人还应负责该未竣工工程的照管和维护工作, 直至竣工后移交给发包人 其他义务承包人应履行合同约定的其他义务 4.2 履约担保 承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程接收证书前一直有效 发包人应在工程接收证书颁发后 28 天内将履约担保退还给承包人 需进行竣工后试验的, 承包人应保证其履约担保在竣工后试验通过前一直有效, 发包人应在通过竣工验收后 7 天内将履约担保退还给承包人 如工程延期, 承包人有义务继续提供履约担保 由于发包人原因导致延期的, 继续提供履约担保所需的费用由发包人承担 ; 由于承包人原因导致延期的, 继续提供履约担保所需费用由承包人承担 4.3 分包和不得转包 承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人, 也不得将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转包给第三人 承包人不得将设计和施工的主体 关键性工作分包给第三人 除专用合同条款另有 51

52 约定外, 未经发包人同意, 承包人也不得将非主体 非关键性工作分包给第三人 分包人的资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应 发包人同意承包人分包工作的, 承包人应向发包人和监理人提交分包合同副本 4.4 联合体 联合体各方应共同与发包人签订合同 联合体各方应为履行合同承担连带责任 联合体协议经发包人确认后作为合同附件 在履行合同过程中, 未经发包人同意, 不得修改联合体协议 联合体牵头人或联合体授权的代表负责与发包人和监理人联系, 并接受指示, 负责组织联合体各成员全面履行合同 4.5 承包人项目经理 承包人应按合同协议书的约定指派项目经理, 并在约定的期限内到职 承包人更换项目经理应事先征得发包人同意, 并应在更换 14 天前将拟更换的项目经理的姓名和详细资料提交发包人和监理人 承包人项目经理 2 天内不能履行职责的, 应事先征得监理人同意, 并委派代表代行其职责 承包人项目经理应按合同约定以及监理人按第 3.4 款作出的指示, 负责组织合同工作的实施 在情况紧急且无法与监理人取得联系时, 可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施, 并在采取措施后 24 小时内向监理人提交书面报告 承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人单位章或由承包人项目经理签字 承包人项目经理可以授权其下属人员履行其某项职责, 但事先应将这些人员的姓名和授权范围书面通知发包人和监理人 4.6 承包人人员的管理 承包人应在接到开始工作通知之日起 28 天内, 向监理人提交承包人的项目管理机构以及人员安排的报告, 其内容应包括项目管理机构的设置 各主要岗位的技术和管理人员名单及其资格, 以及设计人员和各工种技术工人的安排状况 承包人安排的主要管理人员和技术人员应相对稳定, 更换主要管理人员和技术人员的, 应取得监理人的同意, 并向监理人提交继任人员的资格 管理经验等资料 项目经理的更换, 应按照本章第 4.5 款规定执行 承包人安排的主要管理人员包括项目经理 设计负责人 施工负责人 采购负责人以及专职质量 安全生产管理人员等 ; 技术人员包括设计师 建筑师 土木工程师 设备工程师 建造师等 承包人的设计人员应由具有国家规定和发包人要求中约定的资格, 并具有从事设计所必需的经验与能力 承包人应保证其设计人员 ( 包括分包人的设计人员 ) 在合同期限内的任何时候, 都能按 52

53 时参加发包人或其委托的监理人组织的工作会议 国家规定应当持证上岗的工作人员均应持有相应的资格证明, 监理人有权随时检查 监理人认为有必要时, 可进行现场考核 除专用合同条款另有约定外, 承包人的主要施工管理人员离开施工现场连续超过 3 天的, 应事先征得监理人同意 承包人擅自更换项目经理或主要施工管理人员, 或前述人员未经监理人许可擅自离开施工现场连续超过 3 天的, 应按照专用合同条款约定承担违约责任 4.7 撤换承包人项目经理和其他人员 承包人应对其项目经理和其他人员进行有效管理 监理人要求撤换不能胜任本职工作 行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的, 承包人应予以撤换 4.8 保障承包人人员的合法权益 承包人应与其雇佣的人员签订劳动合同, 并按时发放工资 承包人应按劳动法的规定安排工作时间, 保证其雇佣人员享有休息和休假的权利 因设计 施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间的, 应不超过法律规定的限度, 并按法律规定给予补休或付酬 承包人应为其雇佣人员提供必要的食宿条件, 以及符合环境保护和卫生要求的生活环境, 在远离城镇的施工场地, 还应配备必要的伤病防治和急救的医务人员与医疗设施 承包人应按国家有关劳动保护的规定, 采取有效的防止粉尘 降低噪声 控制有害气体和保障高温 高寒 高空作业安全等劳动保护措施 其雇佣人员在施工中受到伤害的, 承包人应立即采取有效措施进行抢救和治疗 承包人应按有关法律规定和合同约定, 为其雇佣人员办理保险 承包人应负责处理其雇佣人员因工伤亡事故的善后事宜 4.9 工程价款应专款专用 发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工作 4.10 承包人现场查勘 发包人应向承包人提供施工场地及毗邻区域内的供水 排水 供电 供气 供热 通信 广播电视等地下管线资料 气象和水文观测资料, 相邻建筑物和构筑物 地下工程的有关资料, 以及其他与建设工程有关的原始资料, 并承担原始资料错误造成的全部责任, 但承包人应对其阅读上述有关资料后所作出的解释和推断负责 承包人应对施工场地和周围环境进行查勘, 并收集除发包人提供外为完成合同工作有关的当地资料 在全部合同工作中, 视为承包人已充分估计了应承担的责任和风险 53

54 4.11 不可预见物质条件 (A) 不可预见物质条件, 除专用合同条款另有约定外, 是指承包人在施工场地遇到的不可预见的自然物质条件 非自然的物质障碍和污染物, 包括地下和水文条件, 但不包括气候条件 承包人遇到不可预见物质条件时, 应采取适应不利物质条件的合理措施继续设计和 ( 或 ) 施工, 并及时通知监理人, 通知应载明不利物质条件的内容以及承包人认为不可预见的理由 监理人应当及时发出指示, 指示构成变更的, 按第 15 条约定执行 监理人没有发出指示的, 承包人因采取合理措施而增加的费用和 ( 或 ) 工期延误, 由发包人承担 4.11 不可预见的困难和费用 (B) 除合同另有约定外, 承包人应视为已取得工程有关风险 意外事件和其他情况的全部必要资料, 并预见工程所有困难和费用 承包人遇到不可预见的困难和费用时, 合同价格不予调整 4.12 进度计划 合同进度计划承包人应按合同约定的内容和期限, 编制详细的进度计划, 包括设计 承包人文件提交 采购 制造 检验 运达现场 施工 安装 试验的各个阶段的预期时间以及设计和施工组织方案说明等报送监理人 监理人应在专用合同条款约定的期限内批复或提出修改意见, 否则该进度计划视为已得到批准 经监理人批准的进度计划称合同进度计划, 是控制合同工程进度的依据 承包人还应根据合同进度计划, 编制更为详细的分阶段或分项进度计划, 报监理人批准 合同进度计划的修订不论何种原因造成工程的实际进度与第 项的合同进度计划不符时, 承包人可以在专用合同条款约定的期限内向监理人提交修订合同进度计划的申请报告, 并附有关措施和相关资料, 报监理人批准 ; 监理人也可以直接向承包人作出修订合同进度计划的指示, 承包人应按该指示修订合同进度计划, 报监理人批准 监理人应在专用合同条款约定的期限内批复 监理人在批复前应获得发包人同意 4.13 质量保证 为保证工程质量, 承包人应按照合同要求建立质量保证体系 监理人有权对承包人的质量保证体系进行审查 承包人应在各设计和实施阶段开始前, 向监理人提交其具体的质量保证细则和工作程序 遵守质量保证体系, 不应免除合同约定的承包人的义务和责任 54

55 5. 设计 5.1 承包人的设计义务 设计义务的一般要求承包人应按照法律规定, 以及国家 行业和地方的规范和标准完成设计工作, 并符合发包人要求 法律和标准的变化除合同另有约定外, 承包人完成设计工作所应遵守的法律规定, 以及国家 行业和地方的规范和标准, 均应视为在基准日适用的版本 基准日之后, 前述版本发生重大变化, 或者有新的法律, 以及国家 行业和地方的规范和标准实施的, 承包人应向发包人或发包人委托的监理人提出遵守新规定的建议 发包人或其委托的监理人应在收到建议后 7 天内发出是否遵守新规定的指示 发包人或其委托的监理人指示遵守新规定的, 按照第 15 条或第 16.2 款约定执行 5.2 承包人设计进度计划 承包人应按照发包人要求, 在合同进度计划中专门列出设计进度计划, 报发包人批准后执行 承包人需按照经批准后的计划开展设计工作 因承包人原因影响设计进度的, 按第 11.5 款的约定执行 因发包人原因影响设计进度的, 按第 15 条变更处理 发包人或其委托的监理人有权要求承包人根据第 11.5 款提交修正的进度计划 增加投入资源并加快设计进度 5.3 设计审查 承包人的设计文件应报发包人审查同意 审查的范围和内容在发包人要求中约定 除合同另有约定外, 自监理人收到承包人的设计文件以及承包人的通知之日起, 发包人对承包人的设计文件审查期不超过 21 天 承包人的设计文件对于合同约定有偏离的, 应在通知中说明 承包人需要修改已提交的承包人文件的, 应立即通知监理人, 并向监理人提交修改后的承包人的设计文件, 审查期重新起算 发包人不同意设计文件的, 应通过监理人以书面形式通知承包人, 并说明不符合合同要求的具体内容 承包人应根据监理人的书面说明, 对承包人文件进行修改后重新报送发包人审查, 审查期重新起算 合同约定的审查期满, 发包人没有做出审查结论也没有提出异议的, 视为承包人的设计文件已获发包人同意 承包人的设计文件不需要政府有关部门审查或批准的, 承包人应当严格按照经发包人审查同意的设计文件设计和实施工程 55

56 5.3.3 设计文件需政府有关部门审查或批准的, 发包人应在审查同意承包人的设计文件后 7 天内, 向政府有关部门报送设计文件, 承包人应予以协助 对于政府有关部门的审查意见, 不需要修改发包人要求的, 承包人需按该审查意见修改承包人的设计文件 ; 需要修改发包人要求的, 发包人应重新提出发包人要求, 承包人应根据新提出的发包人要求修改承包人文件 上述情形还应适用第 15 条 第 1.13 款的有关约定 政府有关部门审查批准的, 承包人应当严格按照批准后的承包人的设计文件设计和实施工程 5.4 培训 承包人应按照发包人要求, 对发包人的人员进行工程操作和维修方面的培训 合同约定接收之前进行培训的, 应在第 18.3 款约定的竣工验收前完成培训 5.5 竣工文件 承包人应编制并及时更新反映工程实施结果的竣工记录, 如实记载竣工工程的确切位置 尺寸和已实施工作的详细说明 竣工记录应保存在施工场地, 并在竣工试验开始前, 按照专用合同条款约定的份数提交给监理人 在颁发工程接收证书之前, 承包人应按照发包人要求的份数和形式向监理人提交相应竣工图纸, 并取得监理人对尺寸 参照系统及其他有关细节的认可 监理人应按照第 5.3 款的约定进行审查 在监理人收到上述文件前, 不应认为工程已根据第 18.3 款和第 18.5 款约定完成验收 5.6 操作和维修手册 在竣工试验开始前, 承包人应向监理人提交暂行的操作和维修手册, 该手册应足够详细, 以便发包人能够对生产设备进行操作 维修 拆卸 重新安装 调整及修理 承包人应提交足够详细的最终操作和维修手册, 以及在发包人要求中明确的相关操作和维修手册 在监理人收到上述文件前, 不应认为工程已根据第 18.3 款和第 18.5 款约定完成验收 5.7 承包人文件错误 承包人文件存在错误 遗漏 含混 矛盾 不充分之处或其他缺陷, 无论承包人是否根据本款获得了批准, 承包人均应自费对前述问题带来的缺陷和工程问题进行改正 第 1.13 款发包人要求的错误导致承包人文件错误 遗漏 含混 矛盾 不充分或其他缺陷的除外 6. 材料和工程设备 6.1 承包人提供的材料和工程设备 除专用合同条款另有约定外, 承包人提供的材料和工程设备均由承包人负责采购 56

57 运输和保管 承包人应对其采购的材料和工程设备负责 承包人应按专用合同条款的约定, 将各项材料和工程设备的供货人及品种 技术要求 规格 数量和供货时间等报送监理人批准 承包人应向监理人提交其负责提供的材料和工程设备的质量证明文件, 并满足合同约定的质量标准 对承包人提供的材料和工程设备, 承包人应会同监理人进行检验和交货验收, 查验材料合格证明和产品合格证书, 并按合同约定和监理人指示, 进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试, 检验和测试结果应提交监理人, 所需费用由承包人承担 6.2 发包人提供的材料和工程设备 (A) 专用合同条款约定发包人提供部分材料和工程设备的, 应写明材料和工程设备的名称 规格 数量 价格 交货方式 交货地点等 承包人应根据合同进度计划的安排, 向监理人报送要求发包人交货的日期计划 发包人应按照监理人与合同双方当事人商定的交货日期, 向承包人提交材料和工程设备 发包人应在材料和工程设备到货 7 天前通知承包人, 承包人应会同监理人在约定的时间内, 赴交货地点共同进行验收 除专用合同条款另有约定外, 发包人提供的材料和工程设备验收后, 由承包人负责接收 运输和保管 发包人要求向承包人提前交货的, 承包人不得拒绝, 但发包人应承担承包人由此增加的费用 承包人要求更改交货日期或地点的, 应事先报请监理人批准 由于承包人要求更改交货时间或地点所增加的费用和 ( 或 ) 工期延误由承包人承担 发包人提供的材料和工程设备的规格 数量或质量不符合合同要求, 或由于发包人原因发生交货日期延误及交货地点变更等情况的, 发包人应承担由此增加的费用和 ( 或 ) 工期延误, 并向承包人支付合理利润 6.2 发包人提供的材料和工程设备 (B) 发包人不提供材料和工程设备 6.3 专用于工程的材料和工程设备 运入施工场地的材料 工程设备, 包括备品备件 安装专用工器具与随机资料, 必须专用于合同约定范围内的工程, 未经监理人同意, 承包人不得运出施工场地或挪作他用 随同工程设备运入施工场地的备品备件 专用工器具与随机资料, 应由承包人会同监理人按供货人的装箱单清点后共同封存, 未经监理人同意不得启用 承包人因合同工作需要使用上述物品时, 应向监理人提出申请 6.4 实施方法 承包人对材料的加工 工程设备的采购 制造 安装应当按照法律规定 合同约定以及 行业习惯来实施 57

58 6.5 禁止使用不合格的材料和工程设备 监理人有权拒绝承包人提供的不合格材料或工程设备, 并要求承包人立即进行更换 监理人应在更换后再次进行检查和检验, 由此增加的费用和 ( 或 ) 工期延误由承包人承担 监理人发现承包人使用了不合格的材料和工程设备, 应即时发出指示要求承包人立即改正, 并禁止在工程中继续使用不合格的材料和工程设备 发包人提供的材料或工程设备不符合合同要求的, 承包人有权拒绝, 并可要求发包人更换, 由此增加的费用和 ( 或 ) 工期延误由发包人承担 7. 施工设备和临时设施 7.1 承包人提供的施工设备和临时设施 承包人应按合同进度计划的要求, 及时配置施工设备和修建临时设施 进入施工场地的承包人设备需经监理人核查后才能投入使用 承包人更换合同约定的承包人设备的, 应报监理人批准 除专用合同条款另有约定外, 承包人应自行承担修建临时设施的费用 需要临时占地的, 应由发包人办理申请手续并承担相应费用 7.2 发包人提供的施工设备和临时设施 (A) 发包人提供的施工设备或临时设施在专用合同条款中约定 7.2 发包人提供的施工设备和临时设施 (B) 发包人不提供施工设备或临时设施 7.3 要求承包人增加或更换施工设备 承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和 ( 或 ) 质量标准时, 监理人有权要求承包人增加或更换施工设备, 承包人应及时增加或更换, 由此增加的费用和 ( 或 ) 工期延误由承包人承担 7.4 施工设备和临时设施专用于合同工程 除合同另有约定外, 运入施工场地的所有施工设备以及在施工场地建设的临时设施应专用于合同工程 未经监理人同意, 不得将上述施工设备和临时设施中的任何部分运出施工场地或挪作他用 经监理人同意, 承包人可根据合同进度计划撤走闲置的施工设备 8. 交通运输 8.1 道路通行权和场外设施 (A) 发包人应根据工程的施工需要, 负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权, 58

59 以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利, 并承担有关费用 承包人应协助发包人办理上述手续 8.1 道路通行权和场外设施 (B) 承包人应根据工程的施工需要, 负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权, 以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利, 并承担有关费用 发包人应协助承包人办理上述手续 8.2 场内施工道路 除专用合同条款另有约定外, 承包人应负责修建 维修 养护和管理施工所需的临时道路和交通设施, 包括维修 养护和管理发包人提供的道路和交通设施, 并承担相应费用 除专用合同条款另有约定外, 承包人修建的临时道路和交通设施应免费提供发包人和监理人为实现合同目的使用 8.3 场外交通 承包人车辆外出行驶所需的场外公共道路的通行费 养路费和税款等由承包人承担 承包人应遵守有关交通法规, 严格按照道路和桥梁的限制荷重安全行驶, 并服从交通管理部门的检查和监督 8.4 超大件和超重件的运输 由承包人负责运输的超大件或超重件, 应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续, 发包人给予协助 运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用, 由承包人承担, 但专用合同条款另有约定除外 8.5 道路和桥梁的损坏责任 因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的, 由承包人承担修复损坏的全部费用和可能引起的赔偿 8.6 水路和航空运输 本条上述各款的内容适用于水路运输和航空运输, 其中 道路 一词的涵义包括河道 航线 船闸 机场 码头 堤防以及水路或航空运输中其他相似结构物 ; 车辆 一词的涵义包括船舶和飞机等 9. 测量放线 9.1 施工控制网 发包人应在专用合同条款约定的期限内, 通过监理人向承包人提供测量基准点 基 59

60 准线和水准点及其书面资料 除专用合同条款另有约定外, 承包人应根据国家测绘基准 测绘系统和工程测量技术规范, 按上述基准点 ( 线 ) 以及合同工程精度要求, 测设施工控制网, 并在专用合同条款约定的期限内, 将施工控制网资料报送监理人批准 承包人应负责管理施工控制网点 施工控制网点丢失或损坏的, 承包人应及时修复 承包人应承担施工控制网点的管理与修复费用, 并在工程竣工后将施工控制网点移交发包人 9.2 施工测量 承包人应负责施工过程中的全部施工测量放线工作, 并配置合格的人员 仪器 设备和其他物品 监理人可以指示承包人进行抽样复测, 当复测中发现错误或出现超过合同约定的误差时, 承包人应按监理人指示进行修正或补测, 并承担相应的复测费用 9.3 基准资料错误的责任 发包人应对其提供的测量基准点 基准线和水准点及其书面资料的真实性 准确性和完整性负责, 对其提供上述基准资料错误导致承包人损失的, 发包人应当承担由此增加的费用和 ( 或 ) 工期延误, 并向承包人支付合理利润 承包人应在设计或施工中对上述资料的准确性进行核实, 发现存在明显错误或疏忽的, 应及时通知监理人 9.4 监理人使用施工控制网 监理人需要使用施工控制网的, 承包人应提供必要的协助, 发包人不再为此支付费用 10. 安全 治安保卫和环境保护 10.1 发包人的安全责任 发包人应按合同约定履行安全职责, 授权监理人按合同约定的安全工作内容监督 检查承包人安全工作的实施, 组织承包人和有关单位进行安全检查 发包人应对其现场机构雇佣的全部人员的工伤事故承担责任, 但由于承包人原因造成发包人人员工伤的, 应由承包人承担责任 发包人应负责赔偿以下各种情况造成的第三者人身伤亡和财产损失 : (1) 工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失 ; (2) 由于发包人原因在施工场地及其毗邻地带 履行合同工作中造成的第三者人身伤亡和财产损失 10.2 承包人的安全责任 承包人应按合同约定履行安全职责, 执行监理人有关安全工作的指示, 并在专用合同条款约定的期限内, 按合同约定的安全工作内容, 编制安全措施计划报送监理人批准 承包人按照合同约定需要进行勘察的, 应严格执行操作规程, 采取措施保证各类管线 设施和周边建筑物 构筑物的安全 60

61 承包人应当按照法律 法规和工程建设强制性标准进行设计, 在设计文件中注明涉及施工安全的重点部位和环节, 提出保障施工作业人员和预防安全事故的措施建议, 防止因设计不合理导致生产安全事故的发生 承包人应加强施工作业安全管理, 特别应加强易燃 易爆材料 火工器材 有毒与腐蚀性材料和其他危险品的管理, 以及对爆破作业和地下工程施工等危险作业的管理 承包人应严格按照国家安全标准制定施工安全操作规程, 配备必要的安全生产和劳动保护设施, 加强对承包人人员的安全教育, 并发放安全工作手册和劳动保护用具 承包人应按监理人的指示制定应对灾害的紧急预案, 报送监理人批准 承包人还应按预案做好安全检查, 配置必要的救助物资和器材, 切实保护好有关人员的人身和财产安全 合同约定的安全作业环境及安全施工措施所需费用应遵守有关规定, 并包括在相关工作的合同价格中 因采取合同未约定的安全作业环境及安全施工措施增加的费用, 由监理人按第 3.5 款商定或确定 承包人应对其履行合同所雇佣的全部人员, 包括分包人人员的工伤事故承担责任, 但由于发包人原因造成承包人人员工伤事故的, 应由发包人承担责任 由于承包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的第三者人员伤亡和财产损失, 由承包人负责赔偿 10.3 治安保卫 除合同另有约定外, 承包人应与当地公安部门协商, 在现场建立治安管理机构或联防组织, 统一管理施工场地的治安保卫事项, 履行合同工程的治安保卫职责 发包人和承包人除应协助现场治安管理机构或联防组织维护施工场地的社会治安外, 还应做好包括生活区在内的各自管辖区的治安保卫工作 除合同另有约定外, 承包人应编制施工场地治安管理计划, 并制定应对突发治安事件的紧急预案, 报监理人批准 自承包人进入施工现场, 至发包人接收工程的期间, 施工现场发生暴乱 爆炸等恐怖事件, 以及群殴 械斗等群体性突发治安事件的, 发包人和承包人应立即向当地政府报告 发包人和承包人应积极协助当地有关部门采取措施平息事态, 防止事态扩大, 尽量减少财产损失和避免人员伤亡 10.4 环境保护 承包人在履行合同过程中, 应遵守有关环境保护的法律, 履行合同约定的环境保护义务, 并对违反法律和合同约定义务所造成的环境破坏 人身伤害和财产损失负责 承包人应按合同约定的环保工作内容, 编制环保措施计划, 报送监理人批准 承包人应确保施工过程中产生的气体排放物 粉尘 噪声 地面排水及排污等, 符合法律规定和发包人要求 61

62 10.5 事故处理 合同履行过程中发生事故的, 承包人应立即通知监理人, 监理人应立即通知发包人 发包人和承包人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修, 减少人员伤亡和财产损失, 防止事故扩大, 并保护事故现场 需要移动现场物品时, 应作出标记和书面记录, 妥善保管有关证据 发包人和承包人应按国家有关规定, 及时如实地向有关部门报告事故发生的情况, 以及正在采取的紧急措施等 11. 开始工作和竣工 11.1 开始工作 符合专用合同条款约定的开始工作的条件的, 监理人应提前 7 天向承包人发出开始工作通知 监理人在发出开始工作通知前应获得发包人同意 工期自开始工作通知中载明的开始工作日期起计算 除专用合同条款另有约定外, 因发包人原因造成监理人未能在合同签订之日起 90 天内发出开始工作通知的, 承包人有权提出价格调整要求, 或者解除合同 发包人应当承担由此增加的费用和 ( 或 ) 工期延误, 并向承包人支付合理利润 11.2 竣工 承包人应在第 目约定的期限内完成合同工作 实际竣工日期按第 18.3 款约定确定, 并在工程接收证书中载明 11.3 发包人引起的工期延误 在履行合同过程中, 由于发包人的下列原因造成工期延误的, 承包人有权要求发包人延长工期和 ( 或 ) 增加费用, 并支付合理利润 需要修订合同进度计划的, 按照第 项的约定执行 (l) 变更 ; (2) 未能按照合同要求的期限对承包人文件进行审查 ; (3) 因发包人原因导致的暂停施工 ; (4) 未按合同约定及时支付预付款 进度款 ; (5) 发包人按第 9.3 款提供的基准资料错误 ; (6) 发包人按第 6.2 款迟延提供材料 工程设备或变更交货地点的 ; (7) 发包人未及时按照 发包人要求 履行相关义务 ; (8) 发包人造成工期延误的其他原因 11.4 异常恶劣的气候条件 由于出现专用合同条款规定的异常恶劣气候的条件导致工期延误的, 承包人有权要求发包人延长工期和 ( 或 ) 增加费用 62

63 11.5 承包人引起的工期延误 由于承包人原因, 未能按合同进度计划完成工作, 或监理人认为承包人工作进度不能满足合同工期要求的, 承包人应采取措施加快进度, 并承担加快进度所增加的费用 由于承包人原因造成工期延误, 承包人应支付逾期竣工违约金 逾期竣工违约金的计算方法和最高限额在专用合同条款中约定 承包人支付逾期竣工违约金, 不免除承包人完成工作及修补缺陷的义务 11.6 工期提前 发包人要求承包人提前竣工, 或承包人提出提前竣工的建议能够给发包人带来效益的, 应由监理人与承包人共同协商采取加快工程进度的措施和修订合同进度计划 发包人应承担承包人由此增加的费用, 并向承包人支付专用合同条款约定的相应奖金 11.7 行政审批迟延 合同约定范围内的工作需国家有关部门审批的, 发包人和 ( 或 ) 承包人应按照合同约定的职责分工完成行政审批报送 因国家有关部门审批迟延造成费用增加和 ( 或 ) 工期延误的, 由发包人承担 12. 暂停工作 12.1 由发包人暂停工作 发包人认为必要时, 可通过监理人向承包人发出暂停工作的指示, 承包人应按监理人指示暂停工作 由于发包人原因引起的暂停工作造成工期延误的, 承包人有权要求发包人延长工期和 ( 或 ) 增加费用, 并支付合理利润 由于承包人下列原因造成发包人暂停工作的, 由此造成费用的增加和 ( 或 ) 工期延误由承包人承担 : (1) 承包人违约 ; (2) 承包人擅自暂停工作 ; (3) 合同约定由承包人承担责任的其他暂停工作 12.2 由承包人暂停工作 合同履行过程中发生下列情形之一的, 承包人可向发包人发出通知, 要求发包人采取有效措施予以纠正 发包人收到承包人通知后的 28 天内仍不履行合同义务, 承包人有权暂停施工, 并通知监理人, 发包人应承担由此增加的费用和 ( 或 ) 工期延误责任, 并支付承包人合理利润 (1) 发包人未能按合同约定支付价款, 或拖延 拒绝批准付款申请和支付证书, 导致付款延误的 ; (2) 监理人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示, 导致承包人无法复工的 ; 63

64 (3) 发包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同的 ; (4) 发包人不履行合同约定其他义务的 由于发包人的原因发生暂停施工的紧急情况, 且监理人未及时下达暂停工作指示的, 承包人可先暂停施工, 并及时向监理人提出暂停工作的书面请求 监理人应在收到书面请求后的 24 小时内予以答复, 逾期未答复的, 视为同意承包人的暂停工作请求 12.3 暂停工作后的照管 不论由于何种原因引起暂停工作的, 暂停工作期间, 承包人应负责妥善保护工程并提供安全保障, 由此增加的费用由责任方承担 12.4 暂停工作后的复工 暂停工作后, 监理人应与发包人和承包人协商, 采取有效措施积极消除暂停工作的影响 当工程具备复工条件时, 监理人应立即向承包人发出复工通知 承包人收到复工通知后, 应在监理人指定的期限内复工 承包人无故拖延和拒绝复工的, 由此增加的费用和工期延误由承包人承担 ; 因发包人原因无法按时复工的, 承包人有权要求发包人延长工期和 ( 或 ) 增加费用, 并支付合理利润 12.5 暂停工作 56 天以上 监理人发出暂停工作指示后 56 天内未向承包人发出复工通知的, 除该项暂停由于承包人违约造成之外, 承包人可向监理人提交书面通知, 要求监理人在收到书面通知后 28 天内准许已暂停工作的全部或部分继续工作 如监理人逾期不予批准, 则承包人可以通知监理人, 将工程受影响的部分按第 15 条的约定作为可取消工作的变更处理 暂停工作影响到整个工程的, 视为发包人违约, 应按第 项的约定执行, 同时承包人有权解除合同 由于承包人原因引起暂停工作的, 如承包人在收到监理人暂停工作指示后 56 天内不采取有效的复工措施, 造成工期延误的, 视为承包人违约, 应按第 项的约定执行 13. 工程质量 13.1 工程质量要求 工程质量验收按法律规定和合同约定的验收标准执行 因承包人原因造成工程质量不符合法律的规定和合同约定的, 监理人有权要求承包人返工直至符合合同要求为止, 由此造成的费用增加和 ( 或 ) 工期延误由承包人承担 因发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的, 发包人应承担由于承包人返工造成的费用增加和 ( 或 ) 工期延误, 并支付承包人合理利润 13.2 承包人的质量检查 承包人应按合同约定对设计 材料 工程设备以及全部工程内容及其施工工艺进行全过 64

65 程的质量检查和检验, 并作详细记录, 编制工程质量报表, 报送监理人审查 13.3 监理人的质量检查 监理人有权对全部工程内容及其施工工艺 材料和工程设备进行检查和检验 承包人应为监理人的检查和检验提供方便, 包括监理人到施工场地, 或制造 加工地点, 或合同约定的其他地方进行察看和查阅施工原始记录 承包人还应按监理人指示, 进行施工场地取样试验 工程复核测量和设备性能检测, 提供试验样品 提交试验报告和测量成果以及监理人要求进行的其他工作 监理人的检查和检验, 不免除承包人按合同约定应负的责任 13.4 工程隐蔽部位覆盖前的检查 通知监理人检查经承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后, 承包人应通知监理人在约定的期限内检查 承包人的通知应附有自检记录和必要的检查资料 监理人应按时到场检查 经监理人检查确认质量符合隐蔽要求, 并在检查记录上签字后, 承包人才能进行覆盖 监理人检查确认质量不合格的, 承包人应在监理人指示的时间内修整返工后, 由监理人重新检查 监理人未到场检查监理人未按第 13.4.l 项约定的时间进行检查的, 除监理人另有指示外, 承包人可自行完成覆盖工作, 并作相应记录报送监理人, 监理人应签字确认 监理人事后对检查记录有疑问的, 可按第 项的约定重新检查 监理人重新检查承包人按第 项或第 项覆盖工程隐蔽部位后, 监理人对质量有疑问的, 可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检验, 承包人应遵照执行, 并在检验后重新覆盖恢复原状 经检验证明工程质量符合合同要求的, 由发包人承担由此增加的费用和 ( 或 ) 工期延误, 并支付承包人合理利润 ; 经检验证明工程质量不符合合同要求的, 由此增加的费用和 ( 或 ) 工期延误由承包人承担 承包人私自覆盖承包人未通知监理人到场检查, 私自将工程隐蔽部位覆盖的, 监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查, 由此增加的费用和 ( 或 ) 工期延误由承包人承担 13.5 清除不合格工程 因承包人设计失误, 使用不合格材料 工程设备, 或采用不适当的施工工艺, 或施工不当, 造成工程不合格的, 监理人可以随时发出指示, 要求承包人立即采取措施进行补救, 直至达到合同要求的质量标准, 由此增加的费用和 ( 或 ) 工期延误由承包人承担 由于发包人提供的材料或工程设备不合格造成的工程不合格, 需要承包人采取措施补救的, 发包人应承担由此增加的费用和 ( 或 ) 工期延误, 并支付承包人合理利润 65

66 14. 试验和检验 14.1 材料 工程设备和工程的试验和检验 本款适用于竣工试验之前的试验和检验 承包人应按合同约定进行材料 工程设备和工程的试验和检验, 并为监理人对上述材料 工程设备和工程的质量检查提供必要的试验资料和原始记录 按合同约定应由监理人与承包人共同进行试验和检验的, 由承包人负责提供必要的试验资料和原始记录 监理人未按合同约定派员参加试验和检验的, 除监理人另有指示外, 承包人可自行试验和检验, 并应立即将试验和检验结果报送监理人, 监理人应签字确认 监理人对承包人的试验和检验结果有疑问的, 或为查清承包人试验和检验成果的可靠性要求承包人重新试验和检验的, 可按合同约定由监理人与承包人共同进行 重新试验和检验的结果证明该项材料 工程设备或工程的质量不符合合同要求的, 由此增加的费用和 ( 或 ) 工期延误由承包人承担 ; 重新试验和检验结果证明该项材料 工程设备和工程符合合同要求, 由发包人承担由此增加的费用和 ( 或 ) 工期延误, 并支付承包人合理利润 14.2 现场材料试验 承包人根据合同约定或监理人指示进行的现场材料试验, 应由承包人提供试验场所 试验人员 试验设备器材以及其他必要的试验条件 监理人在必要时可以使用承包人的试验场所 试验设备器材以及其他试验条件, 进行以工程质量检查为目的的复核性材料试验, 承包人应予以协助 14.3 现场工艺试验 承包人应按合同约定或监理人指示进行现场工艺试验 对大型的现场工艺试验, 监理人认为必要时, 应由承包人根据监理人提出的工艺试验要求, 编制工艺试验措施计划, 报送监理人批准 15. 变更 15.1 变更权 在履行合同过程中, 经发包人同意, 监理人可按第 15.3 款约定的变更程序向承包人作出有关发包人要求改变的变更指示, 承包人应遵照执行 变更应在相应内容实施前提出, 否则发包人应承担承包人损失 没有监理人的变更指示, 承包人不得擅自变更 15.2 承包人的合理化建议 在履行合同过程中, 承包人对发包人要求的合理化建议, 均应以书面形式提交监理人 合理化建议书的内容应包括建议工作的详细说明 进度计划和效益以及与其他工作的协调等, 并附必要的设计文件 监理人应与发包人协商是否采纳建议 建议被采纳并构成变 66