电子政务理论与实践 课程 讨论问题与学习资料 第 1 章 电子政务概述 1.1 关键术语 电子政务信息通讯技术 (ICT) 政府信息化电子商务办公自动化 政府网站 1.2 复习思考题 1. 如何全面 准确地理解 电子政务 这一术语 ( 内涵与外延 )? 电子政务的含义是什么? 电子政务与电子政府概念区别何在? 电子政务的主要内容有哪些? 相对于传统政务, 电子政务的主要特点和优势何在? 电子政务与政府信息化 政府上网 ( 或政府网站 ) 政府办公自动化的关系? 2. 电子政务发展主要经历哪些阶段? 关于电子政务发展阶段的主要划分有哪些? 不同机构对电子政务发展阶段划分的差异与共性是什么? 3. 电子政务的主要应用模式有哪些? 每种应用模式的具体构成内容有哪些? 4. 电子政务的基本理念及其含义是什么? 5. 电子政务的主要功能有哪些如何实现? 1.3 阅读参考文献 [1] 傅荣校. 电子政务理论与实践 [M]. 科学出版社,2014. 第 1 章 ( 教材 ) [2] 杨国栋. 电子政务建设内容研究 [J]. 法制与社会,2010,28:162-163. [3] 胡广伟, 潘文文, 顾日红. 电子政务服务 内容及其规划方法 [J]. 电子政务,2010,09:11-17. [4] 姚国章. 电子政务主要应用模式探析 [J]. 邮电商情,2002,24:17-21. [5] 吴忠, 汪明艳, 欧阳剑雄. 电子政务应用模式及实施架构 [J]. 上海管理科 1
学,2003,06:21-23. [6] 周慧文. 各国电子政务公共服务功能定位的理论与实践 [J]. 图书情报知识,2004,05:76-78. [7] 许宁. 试论电子政务对服务型政府的功能 [J]. 陕西行政学院学报,2009,01:44-46. 1.4 讨论题 1. 政府网站是电子政务服务最重要的平台 请选择国内外不同类型的有代表性政府网站若干加以考察, 讨论并回答以下问题 : 各个政府网站体现了电子政务哪些应用模式? 哪些服务内容? 各个政府网站体现了电子政务哪些基本理念? 如何体现? 政府网站所反映的我国不同类型机构的电子政务有何差异?( 应用模式 服务内容 基本理念等方面 ) 以国家政府网为例, 国内外电子政务有何差异?( 应用模式 服务内容 基本理念等方面 ) 推荐网站 : 中国 : 中国政府网 ( http://www.gov.cn/ ) 商务部 ( http://www.mofcom.gov.cn/ ) 杭州市政府网站 (http://www.hangzhou.gov.cn/) 国外 : 美国政府网 (http://www.usa.gov/) 英国政府网(https://www.gov.uk/) 韩国政府网 (http://www.korea.go.kr/main.do) 2
第 2 章 电子政务发展 1.1 关键术语开放数据战略 一站式 数据共享平台云计算大数据移动政务智慧政府 三金工程 政府上网工程 三网一库 两网一站四库十二金 政务信息资源目录与交换体系 1.2 复习思考题 1. 中外电子政务建设的背景 2. 发达国家电子政务发展的基本情况? 各国发展电子政务的主要历程 归纳国外电子政务发展有哪些共性和差异? 国外电子政务发展对我国有哪些启示 ( 经验 )? 3. 我国电子政务发展的基本情况? 我国电子政务发展经历了哪几个阶段? 主要成果? 我国电子政务总体建设框架及其内容? 我国电子政务发展取得的主要成就? 1.3 阅读参考文献 [1] 傅荣校. 电子政务理论与实践 [M]. 科学出版社,2014. 第 2 章 ( 教材 ) [2] 杜平. 中国电子政务十年 (2002-2012)[M]. 社会科学出版社,2013. 第 1 章十年发展总体回顾 [3] United Nations. United Nations E-Government Survey 2012 E-government for the People[R].2012( 或者国家行政学院电子政务研究中心翻译的中文版 ) [4] 赵玎, 陈贵梧. 从电子政务到智慧政务 : 范式转变 关键问题及政府应对策略 [J]. 情报杂志,2013,01:204-207+197. [5] 何军. 美国联邦政府电子政务的发展模式 趋势及启示 [J]. 电子政务,2013,10:96-101. [6] 王向东. 英国电子政务的五大特征 ( 上 )[J]. 中国信息界,2004,22:21. 3
[7] 王向东. 英国电子政务的五大特征 ( 下 )[J]. 中国信息界,2004,23:27-28. [8] 程赛琰, 丁磊, 魏淑娟. 基于知识图谱分析的电子政务研究现状 热点与趋势 [J]. 图书与情报,2013,01:116-123+141. [9] 张素芳, 陈贵梧. 电子政务研究的国际进展与分布格局 基于 Web of Science 论文的计量分析 [J]. 图书情报知识,2011,03:109-114. [10] 董伟, 朱小梅, 徐少同. 基于知识图谱的近 10 年国际电子政务研究进展分析 [J]. 图书情报工作,2012,13:17-23. [11] 马少美, 汪徽志, 孔琛. 中国电子政务研究文献计量分析 [J]. 情报科学,2009,08:1214-1218. 1.4 讨论题 1. 我国与发达国家电子政务的差距何在? 主要原因? 未来改进与发展策略? 2. 电子政务研究从一个侧面反映了电子政务实践的发展 国内外电子政务研究 的基本状况及其发展趋势?( 研究主题 热点变化 前沿问题 发展趋势等 ) 4
第 3 章 电子政务与政府创新 1.1 关键术语 政府创新 政府流程 政府流程再造 1.2 思考讨论题 1. 电子政务与政府创新两者之间存在何种关联? 电子政务与政府创新的关系是什么? 电子政务在哪些方面推动着政府创新? 如何实现? 2. 政府流程再造的基本知识? 政府流程再造的含义与特点是什么? 政府流程再造的目标与原则是什么? 电子政务与政府流程再造的关系是什么? 3. 如何实现政府流程再造? 政府流程再造的工作内容 / 步骤有哪些? 政府流程再造的模式主要有哪些? 它们的异同? 1.3 阅读参考文献 [1] 傅荣校. 电子政务理论与实践 [M]. 科学出版社,2013. 第 3 章 ( 教材 ) [2] 汪玉凯. 中国电子政务的功能定位与政府治理创新 [J]. 信息化建设,2003,04:19-20. [3] 汪玉凯. 中国电子政务的功能定位与政府治理创新 ( 二 )[J]. 信息化建设,2003,08:16-19. [4] 中国行政管理学会课题组. 以电子政务创新推进行政改革和政府管理创新 [J]. 中国行政管理,2011,11:7-9. [5] 金湘军. 国外电子政务与政府管理创新研究概述 [J]. 国外理论动态,2010,05:38-43. [6] 杨路明, 胡宏力, 杨竹青. 电子政务与政府流程再造 [J]. 改革与战略,2005,04:86-88. [7] 胡宁生. 服务型政府建构中政府流程再造的维度 阶段和类型 [J]. 南京社 5
会科学,2011,02:89-94. [8] 郑明芬, 陈伟东. 政府流程再造 : 社区公共管理改革的路径选择 以 W 市 J 区为分析对象 [J]. 行政论坛,2009,02:94-96. [9] 姜晓萍, 汪梦. 国外政府流程再造的核心问题与启示 [J]. 社会科学研究,2009,06:41-45. [10] 吕维霞, 庞磊. 论我国政府流程再造主要模式 影响因素及对策 [J]. 山东大学学报 ( 哲学社会科学版 ),2010,05:115-119. [11] 叶勇. 政府流程再造 : 研究趋势与前沿问题 [J]. 中国行政管理,2010,07:88-91. 1.4 讨论题 1. 电子政务在哪些方面 如何影响政府创新? 未来电子政务在政府创新的哪些方面还有更多潜力? 请以 ( 近年来 ) 现实中发生的事件和案例加以说明 2. 电子政务与政府流程再造的关系? 请以具体的电子政务案例 ( 例如某城市或某系统 ) 来说明政府流程再造现状 存在主要问题, 并谈谈如何优化的对策? 6
第 4 章 电子政务应用系统 1.1 关键术语 电子政务应用系统 一站式 电子政务服务 1.2 复习思考题 1. 电子政务应用系统的基本情况 电子政务应用系统的特点是什么? 电子政务应用系统建设的主要内容包括哪些? 电子政务应用系统的发展方向 ( 重点 ) 是什么? 2. 通用电子政务应用系统的基本构成及其功能? 3. 一站式 电子政务服务系统的总体架构是什么? 主要有哪些功能模块? 1.3 阅读参考文献 [1] 傅荣校. 电子政务理论与实践 [M]. 科学出版社,2013. 第 4 章 ( 教材 ) [2] 王华英, 谢先江. 我国省 ( 市 ) 级电子政务外网平台建设现状实证调研 [J]. 现代情报,2005,03:211-213+48. [3] 郑锋. 省级电子政务系统总体规划 [J]. 计算机工程,2007,12:264-266. [4] 雷战波, 周博宁. 区县政府电子政务系统存在的问题及改进对策 以西 安市某区为例 [J]. 城市问题,2007,03:63-66. [5] 刘寅斌, 刘晓霞. 电子政务系统区县一体化服务平台的研究 以上海徐 汇区为例 [J]. 中国档案,2008,02:50-52. [6] 黄璜. 移动政务 : 价值 应用与技术分析 [J]. 信息化建 设,2006,05:44-45. [7] 叶小榕, 邵晴. 基于 Android 平台的移动电子政务系统 [J]. 科技导 报,2011,21:27-30. [8] 卢志群, 杨辉. 基于 SMS 和 WAP 的移动政务系统的设计与实现 [J]. 华东交 通大学学报,2007,05:125-127. 7
1.4 讨论题 1. 请结合当前信息技术发展与政府管理领域的新情况, 请结合具体的例子 ( 应用 ) 谈谈电子政务系统的最新进展以及未来发展趋势 2. 随着手机等移动终端设备的广泛应用, 移动政务开始兴起 请谈谈移动政务与基于政府网站电子政务的区别, 并结合具体例子 ( 如某城市的移动门户 / 应用与政府网站比较 ) 加以说明 注 : 此章建议还可以 ( 最好 ) 以实验课形式进行观摩和操作 实验题目可改 为 XX 市电子政务系统案例分析, 并根据实验素材重新设计讨论题目 8
第 5 章 电子政务关键技术 1.1 关键术语 XML 数据库数据仓库数据挖掘技术决策支持系统 云计算 1.2 复习思考题 1. 电子政务的关键技术主要有哪些? 它们在电子政务中的主要应用? 1.3 阅读参考文献 [1] 傅荣校. 电子政务理论与实践 [M]. 科学出版社,2013. 第 5 章 ( 教材 ) [2] 张锐昕, 张乔. 电子政务的技术应用前沿 [J]. 行政论坛,2013,02:39-40-41-42. [3] 孙倩, 赵轶群. 工作流管理技术在电子政务中的应用 [J]. 计算机应用与软件,2007,03:94-95. [4] 李幸丽, 杜培军, 孙敦新, 承达瑜. 面向电子政务的数据挖掘系统分析与设计 [J]. 计算机工程与设计,2007,03:710-712. [5] 王伊蕾, 宋丽华, 李涛, 赵永胜. 模糊数据挖掘在电子政务中的应用 [J]. 计算机工程与应用,2006,23:195-197. [6] 王红霞. 基于数据仓库的电子政务决策支持系统 [J]. 情报理论与实践,2006,03:361-364+383. 1.4 讨论题 注 : 此章建议还可以 ( 最好 ) 以实验课形式进行操作, 并根据实验素材重新 设计讨论题目 9
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第 6 章 政府网站与政务微博的建设与管理 1.1 关键术语 政府网站 政务微博 1.2 复习思考题 1. 政府网站的类型有哪些? 主要功能是什么? 2. 如何建设政府网站? 政府网站建设的基本原则是什么? 政府网站建设的过程 ( 步骤 ) 有哪些? 政府网站建设的重点是什么? 3. 如何管理政府网站? 政府网站管理机制的主要内容是什么? 政府网站的管理制度主要涉及哪些方面? 哪些内容? 4. 如何使用和管理政务微博? 政务微博的主要类型及其功能是什么? 我国政务微博应用的特点和发展趋势是什么? 我国政务微博的管理策略是什么? 1.3 阅读参考文献 [1] 傅荣校. 电子政务理论与实践 [M]. 科学出版社,2013. 第 6 章 ( 教材 ) [2] 于施洋等. 基于用户体验的政府网站效能优化 [M]// 周宏仁. 中国信息化形势分析与预测 (2013). 北京 : 社会科学文献出版社,2013:201-209. [3] United Nations. United Nations E-Government Survey 2012 E-government for the People[R].2012( 或者国家行政学院电子政务研究中心翻译的中文版 ) [4] 国家行政学院电子政务研究中心.2011 年中国政务微博客评估报告 [R].2012.2 [5] Federal Social Media Usage and Citizen Satisfaction Update -FORESEE ACSI E-GOVERNMENT SATISFACTION INDEX (Q3) 20.October 25,2011( 美 11
国联邦政府 ) [6] 吴小君, 龚捷. 我国政务微博的信息发布方式 特点和策略分析 以 @ 平安南粤 为例 [J]. 情报理论与实践,2013,09:88-90. [7] 王绍龙徐新民. 政务微博的管理特点与善治之道 [J]. 新闻爱好者,2013,06:71-73. [8] 蔡传彪. 基于公众需求的人性化政府网站设计 [J]. 电子政务,2009,01:45-49. [9] 沈懿, 杨居正. 试论我国政府网站建设的最新特征与发展趋势 [J]. 信息化建设,2009,09:16-19. [10] 卓悦. 政府网站建设管理的实践与思考 [J]. 信息通信,2013,10:142. 1.4 讨论题 1. 以某地政府网站为例, 假设你是政府 CTO, 政府网站需要改版和升级, 请问你应该如何着手实施? 2. 选择我国与国外政务微博中有代表性的微博若干, 比较它们在运用和管理方面的共性和差异 补充参考材料 参考文献 ( 一 ) 外文资料 Customer relationship management (CRM) in -government: a relational perspective Shan-Ling Pan(School of Computing, National University of Singapore, Singapore) Chee-Wee Tan(Sauder School of Business, University of British Columbia, Canada) Eric T.K. Lim (School of Computing, National University of Singapore, Singapore) Citizen Relationship Management and E-Government Bettina Larsen(University of Copenhagen, Center for Health and Society ) Michael Milakovich ( University of Miami, School of Business Administration,Department of Political Science) Accenture reports: 2001 年 E-government: connecting the dots? 2002 年 E-Government Leadership Realizing the Vision 2003 年 E-Government Leadership:Engaging the Customer 2005 年 Leadership in Customer Service: New Expectations, New Experiences 12
2006 年 Leadership in Customer Service:Building the Trust 2007 年 Leadership in Customer Service:Delivering on the Promise 1999 OECD: Impact of the Emerging Information Society on the Policy Development Process and Democratic Quality 2000 European Commission: e-europe 2002 Action Plan 2001 Accenture: Governments Closing Gap between Political Rhetoric and egovernment Reality Booz Allen and Hamilton: egovernment - What is the Impact on Responsible Leadership? Excerpts from a Panel Discussion at the World Economic Forum Booz Allen and Hamilton: egovernment Maturity Model: From Assessment to Action Inside Politics: Global egovernment Survey OECD: PUMA Policy Brief No. 8. The Hidden Threat to egovernment: Avoiding Large Government IT Failures OECD: PUMA Policy Brief No 9. Government of the Future 2002 Accenture: egovernment Leadership Realizing the Vision Booz Allen Hamilton: The World's Most Effective Policies for the e-economy CIO Council: Value Measuring Methodology: How-to-Guide Journal of Human Development: Measuring the Technology Achievement of Nations and the Capacity to Participate in the Network Age European Commission: Web-based Survey on Electronic Public Services in Europe - First Measurement European Commission: Web-based Survey on Electronic Public Services in Europe - Second Measurement European Commission: e-europe Benchmarking Report European Commission: Communication from the Commission on e-europe 2005: An Information Society for All InfoDev and the Centre for Democracy and Technology: The egovernment Handbook Inside Politics: Global egovernment Report Pacific Council on International Policy: Roadmap for egovernment in the Developing World: 10 Questions egovernment Leaders Should Ask Themselves UNPEDA/ASPA: Benchmarking egovernment: A Global Perspective 2003 Accenture: egovernment Leadership: Engaging the Customer Australian Government Information Management Office: egovernment Benefits Study CID: The Networked Readiness of Nations CID: The Networked Readiness Index: Measuring the Preparedness of Nations for the Networked World Commonwealth Centre for e-governance: The Changing Role of the Citizen in the e-governance and e-democracy Equation 13
DTI: Business in the Information Age, International Benchmarking Study Economist Intelligence Unit: The 2003 e-readiness Rankings: A White Paper from the Economist Intelligence Unit European Commission: Online Availability of Public Services: How is Europe Progressing? Web-based Survey on Electronic Public Services - Report of the Fourth Measurement European Commission: Top of the Web 2003 Survey on Quality and Usage of Public e-services European Commission: Communication from the Commission on the Role of egovernment for Europe's Future European Commission: egovernment in Europe: The State of Affairs European Commission: Study on target infrastructure for delivering pan-european egovernment services European Commission: Multi-channel delivery of egovernment services (pdf) European Commission: The e-procurement Action Plan (pdf) Inside Politics: Global egovernment Report International Telecommunications Union : World Telecommunication Development Report 2003: Access Indicators for the Information Society. 7th edition - Executive Summary National Electronic Commerce Co-ordinating Council: Maximising Revenues and Saving Costs through egovernment: Success Stories in the Public Sector OECD: Challenges for egovernment Development OECD: The egovernment Imperative OECD: Policy Brief: Checklist for egovernment Leaders RAND: Benchmarking egovernment in Europe and the U.S Socitm: Managing egovernment A Discussion Paper The e-governance Institute and the Global e-policy egovernment Institute: Digital Governance in Municipalities Worldwide - An Assessment of Municipal Web Sites Throughout the World TNS: Government Online: An International Perspective UN: World Public Sector Report: egovernment at the Crossroads UN: Global egovernment Readiness Report: Towards Access for Opportunity World Economic Forum: Crafting the Environment for Networked Readiness 2004 Accenture: egovernment Leadership: High Performance, Maximum Value Centre de Recherche Public Gabriel Lippmann: Interoperability of egovernment systems (pdf) Economist Intelligence Unit: The 2004 e-readiness Rankings: A White Paper from the Economist Intelligence Unit Economist Intelligence Unit: egovernment in Central Europe: Rethinking Public Administration EJISDC: egovernment for Developing Countries: Opportunities and Challenges ESOMAR: Government Online: A Multi Country Study of egovernment Usage EUPAN: Does egovernment Pay Off? 14
EUPAN: Key Principles of Interoperability Architecture European Commission: Online Availability of Public Services: How is Europe Progressing? Web based Survey on Electronic Public Services - Report of the Fifth Measurement European Commission: Top of the Web 2004 - User Satisfaction and Usage Survey of egovernment Services e-europe egovernment Subgroup: CoBrA Recommendations on egovernment Beyond 2005 European Commission: Communication from the Commission on the Challenges for the European Information Society beyond 2005 European Commission: e-europe Progress Report European Commission: European Interoperability Framework for Pan- European egovernment European Commission: Connecting Europe at High Speed National Broadband Strategies European Commission: e-europe 2005: an Update European Commission: e-europe 2005: Mid Term Review European Commission: Communication from the Commission on e-accessibility European Commission: Information Society Benchmarking Report (pdf) European Institute of Public Administration: Organisational Changes, Skills and the Role of Leadership required by egovernment (pdf) Inside Politics: Global egovernment Report Ministry of Economic Affairs: Rethinking the European ICT Agenda: Ten ICT Breakthroughs for Reaching Lisbon Goals UN: Global egovernment Readiness Report: Towards Access for Opportunity Vodafone: The European Union and its egovernment Development Policy European Commission: egovernment in the EU in the next decade: the vision and key challenges 2005 Accenture: Leadership in Customer Service: New Expectations, New Experiences Economist Intelligence Unit: The 2005 e-readiness Rankings: A White Paper from the Economist Intelligence Unit European Commission: egovernment in the Member States of the European Union European Commission: Communication from the Commission on i2010 A European Information Society for Growth and Employment SAP: e-europe 2005: A Study of the Alignment of the New Member States and the Candidate Countries UNDESA: Understanding Knowledge Societies World Bank: e-strategies Monitoring and Evaluation Toolkit European Commission:Study in Stakeholder Requirements for pan-european egovernment Services UNDESA: Global egovernment Readiness Report 2005: from egovernment to e-inclusion 2006 Accenture: Leadership in Customer Service: Building the Trust European Commission: Your Voice on egovernment 2010 Online Public Consultation 15
Report (pdf) European Commission: Interoperability for Pan-European Services (pdf) European Commission: i2010 egovernment Action Plan: Accelerating egovernment in Europe for the Benefit of All (pdf) European Commission: Online Availability of Public Services: How is Europe Progressing? Web based Survey on Electronic Public Services - Report of the Sixth Measurement Inside Politics: Global egovernment Report The E-Governance Institute: Digital Governance in Municipalities Worldwide - A Longitudinal Assessment of Municipal Websites Throughout the World (pdf) 2007 Economist Intelligence Unit: The 2007 e-readiness Rankings: Raising the Bar European Commission: Annual Information Society Report 2007 (pdf) European Commission: The User Challenge Benchmarking the Supply of Online Public Services Report on the Seventh Measurement (pdf) Inside Politics: Global egovernment Report 2008 The E-Government paradox: Better customer service doesn't necessarily cost less 2009 GILS What is it? Where's it going? ( 二 ) 国内主要教材 资料 1 国家行政学院电子政务研究中心: 2012 年联合国电子政务调查报告 ---- 面向公众的电子政务 ( 中文版 ) 2 赵国俊: 电子政务, 电子工业出版社 2009 年 3 蔡立辉: 电子政务, 清华大学出版社 2009 年版 4 李传军: 电子政务, 复旦大学出版社 2011 版 5 徐晓林 杨兰蓉: 电子政务, 科学出版社 2010 年版 6 金江军: 电子政务理论与方法, 中国人民大学出版社 2009 年版 7 孙宇: 电子政务, 北京师范大学出版社 2011 年版 8 洪毅 杜萍主编 : 电子政务蓝皮书 : 中国电子政务发展报告 (2012) 十年回顾与展望, 社会科学文献出版社 2013 年版 9 国家信息安全工程技术研究中心, 国家信息安全基础设施研究中心 : 电子政务总体设计与技术实现, 电子工业出版社 2003 年版 10 苏新宁: 电子政务理论, 国际工业出版社,2003 年版 11 冯惠玲主编 政府信息资源管理 2006 年中国人民大学出版社 16
12 苏新宁等著 政务信息资源管理与政府决策 2008 年科学出版社 13 周晓英 王英玮主编 政务信息管理 2003 年中国人民大学出版社 14 颜海编著 政务信息管理 2009 年武汉大学出版社 15 金竹青: 政府流程再造, 国家行政学院出版社 2008 年版 16 刘靖华等: 政府创新, 中国社会科学出版社 2002 年版 17 沈大风主编: 2013 年电子政务发展前沿 中国经浊出版社 2013 18 [ 美 ] 道格拉斯 霍姆斯 (Douglas Holmes) 著 电子政务 (ebusiness Strategies for Government) 机械工业出版社,2003 年版 19 2012 年联合国电予政务调查报告 ---- 面向公众的电子政务 ( 中文版 ) ( 三 ) 主要法规 标准电子政务业务流程设计方法通用规则 GB/T 19478-2004 电子政务系统总体设计要求 GB/T 21064-2007 电子政务术语 (GB/T25647-2010) 电子政务数据元第 1 部分 : 设计和管理规范 GB/T 19488.1-2004 电子政务数据元第 2 部分 : 公共数据元目录 GB/T 19488.2-2008 基于 XML 的电子公文格式规范第 1 部分 : 总则 GB/T 19667.1-2005 基于 XML 的电子公文格式规范第 2 部分 : 公文体 GB/T 19667.2-2005 XML 在电子政务中的应用指南 GB/Z 19669-2005 政务信息资源目录体系 ( 包括总体框架 技术要求 核心元数据 政务信息资源分类 技术管理要求 5 个部分 ) GB/T 21063-2007 21063-2007 政务信息资源交换体系 ( 包括总体框架 分布式应用系统间信息交换技术要求 异构数据库接口规范 技术管理要求 4 个部分 )G:GB/T 21062-2007 B/T 21062-2007 国家电子政务网络技术和运行管理规范 GB/T 21061-2007 国家信息化领导小组关于我国电子政务建设的指导意见 ( 中办发 [2002 ] 17 号 ) 2006 年 3 月 国家电子政务总体框架 2006 年 12 月国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的意见 ( 国办发 2006 104 号 ) 2007 年 8 月 国家电子政务工程建设项目管理暂行办法 国家发改委第 55 号令 2008 年 5 月 政府信息公开条例 2011 年 12 月国家电子政务 " 十二五 " 规划工信部规 (2011) 567 号 17
2012 年 5 月 十二五 国家政务信息化工程建设规划发改高技 [2012]1202 号 2011 年 8 月, 中共中央办公厅 国务院办公厅 关于深化政务公开加强政务服务的意见 国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知 ( 国办发 2013 73 号 ) 国家电子政务标准化指南 ( 共分为以下六个部分 ) 第一部分 : 总则概括描述电子政务标准体系及标准化的机制 第二部分 : 工程管理概括描述电子政务工程管理须遵循或参考的技术要求 标准和管理规定 第三部分 : 网络建设概括描述网络建设须遵循或参考的技术要求 标准和管理规定 第四部分 : 信息共享概括描述信息共享须遵循或参考的技术要求 标准和管理规定 第五部分 : 支撑技术概括描述支撑技术须遵循或参考的技术要求 标准和管理规定 第六部分 : 信息安全概括描述保障信息安全须遵循或参考的技术要求 标准和管理规定 18
第 7 章 政府信息资源管理 1.1 关键术语 政府信息资源信息生命周期知识管理 政务信息目录体系政务信息交换体系政务信息共享体系 1.2 复习思考题 1. 政府信息资源主要有哪些类型? 政府信息资源的主要价值 / 作用? 2. 政府信息资源管理框架主要有哪些典型的模型? 其内容是什么? 3. 政府信息资源与电子政务关系是什么? 4. 政府信息资源管理的基本环节及方法? 5. 政务信息资源目录体系的框架与主要功能是什么? 6. 政务信息资源交换体系的框架与主要功能是什么? 7. 我国政务信息管理的基本情况 我国政务信息资源的管理体制是什么? 我国政务信息资源开发利用的主要内容 ( 工作方向 ) 是什么? 我国政务信息资源管理存在的主要问题有哪些? 1.3 阅读参考文献 [1] 傅荣校. 电子政务理论与实践 [M]. 科学出版社,2013. 第 7 章 ( 教材 ) [2] 政府信息资源交换体系 (GB/T 21062-2007) [3] 政务信息资源目录体系 (GB/T21063-2007) [4] 政府信息公开目录系统实施指引 ( 试行 ).2009 [5] 潘榕, 朱勤东, 陈明文. 政务信息资源目录编制方法与应用研究 [J]. 图书馆论坛,2010,03:144-146. [6] 李文生. 政务信息资源目录体系理论与实践 [J]. 图书馆学研究,2011,17:10-15+37. [7] 陈雅芝, 杜剑楠, 邓琳. 政府信息资源市场化开发利用的战略选择 : 美国模式与欧盟模式 [J]. 情报资料工作,2013,02:72-76. [8] 王晓敏. 政府门户网站中的政府信息资源利用问题与对策研究 [J]. 图书 19
情报工作,2012,01:125-129. [9] 宋恩梅. 电子政务环境下政府信息资源管理结构及发展趋势 [J]. 图书情报知识,2010,03:45-50. [10] 望旺, 安小米. 美国政府信息资源管理法律 政策 标准制定体系研究 [J]. 情报理论与实践,2010,10:120-123. 1.4 讨论题 20
第 8 章 电子政务绩效评估 1.1 关键术语 电子政务绩效评估全面组织绩效评估系统 (TOPS) 政府信用 1.2 复习思考题 1. 电子政务绩效评估的主要类型有哪些? 电子政务绩效评估的有何作用? 2. 国外电子政务绩效评估的呈现哪些发展趋势 ( 特点 )? 对我国实践有何启示? 3. 电子政务绩效评估的基本原则是什么? 4. 如何开展电子政务绩效评估? 5. 试举例阐释几种国外典型的电子政务绩效评估指标体系, 并比较异同 6. 试举例阐释几种国内典型的电子政务绩效评估指标体系, 并比较异同 1.3 阅读参考文献 [1] 傅荣校. 电子政务理论与实践 [M]. 科学出版社,2013. 第 8 章 ( 教材 ) [2] 刘伟. 我国电子政务绩效评估方案的综合研究 [J]. 中国行政管理,2013,02:11-15. [3] 张锐昕, 刘红波. 联合国电子政务调研评估体系的特点和启示 [J]. 情报科学,2010,03:344-348. [4] 杨道玲. 电子政务绩效评估制度体系研究 [J]. 图书馆理论与实践,2010,03:20-23. 1.4 讨论题 21
其他文献和案例 案例 1 我国电子税务的发展 全面介绍我国电子税务发展的概况 电子税务发展的经验与启示, 以及对电子税务发展的未来展望 参考文献 : 姚琴, 孙继文. 电子税务在中国的发展 [M]// 周宏仁. 中国信息化形势分析与预测 (2013). 北京 : 社会科学文献出版社,2013:178-200. 案例 2 天津滨海新区电子政务的建设参考期刊文章和网络文件 新闻报道滨海新区政务网站 : http://www.bh.gov.cn/html/bhxqzww/portal/index/index.htm 关于我国电子政务最新案例 : 洪毅. 中国电子政务最佳实践案例集 [M]. 北京 : 国家行政学院出版社,2012. 关于近年来国外电子政务相关重要文件的翻译 : 沈大风. 电子政务发展前沿 (2013)[M]. 北京 : 中国经济出版社,2013. 沈大风. 电子政务发展前沿 (2012)[M]. 北京 : 中国经济出版社,2012. 沈大风. 电子政务发展前沿 (2011)[M]. 北京 : 社会科学出版社,2011. 关于国内外主要的电子政务研究网站汇集见附件 22