四 川 省 教 育 厅 四 川 省 发 展 和 改 革 委 员 会 四 川 省 财 政 厅 四 川 省 经 济 和 信 息 化 委 员 会 四 川 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 文 件 川 教 2016 17 号 四 川 省 教 育 厅 四 川 省 发 展 和 改 革 委 员 会 四 川 省 财 政 厅 四 川 省 经 济 和 信 息 化 委 员 会 四 川 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 关 于 引 导 部 分 地 方 普 通 本 科 高 校 向 应 用 型 转 变 的 实 施 意 见 各 市 ( 州 ) 教 育 局 发 展 改 革 委 财 政 局 经 信 委 人 社 局 省 内 地 方 普 通 本 科 高 等 学 校 : 为 贯 彻 落 实 教 育 部 国 家 发 展 改 革 委 财 政 部 关 于 引 导 部 分 地 方 普 通 本 科 高 校 向 应 用 型 转 变 的 指 导 意 见 ( 教 发 2015 7 号 ), 引 导 我 省 地 方 普 通 本 科 高 校 向 应 用 型 转 变, 现 提 出 如 下 实 1
施 意 见 一 指 导 思 想 贯 彻 党 中 央 国 务 院 重 大 决 策, 按 照 我 省 实 施 三 大 发 展 战 略 奋 力 推 进 两 个 跨 越 的 总 体 部 署, 主 动 适 应 经 济 发 展 新 常 态, 主 动 融 入 产 业 转 型 升 级 和 创 新 驱 动 发 展, 坚 持 需 求 导 向 服 务 区 域 试 点 先 行 示 范 引 领 的 原 则, 深 化 高 等 教 育 综 合 改 革, 加 强 部 门 之 间 的 统 筹 协 调, 推 进 深 化 产 教 融 合 科 教 协 同 创 新 校 企 协 同 育 人 的 办 学 体 制 改 革, 建 立 招 生 拨 款 人 事 管 理 人 才 培 养 分 类 评 价 的 政 策 引 导 体 系, 推 动 高 校 紧 紧 围 绕 创 新 绿 色 协 调 开 放 共 享 五 大 发 展 理 念 和 长 江 经 济 带 互 联 网 + 大 众 创 业 万 众 创 新 一 带 一 路 中 国 制 造 2025 等 重 大 战 略, 明 确 办 学 方 向, 转 变 发 展 理 念, 增 强 改 革 动 力, 破 解 发 展 难 题, 培 养 生 产 服 务 一 线 紧 缺 的 应 用 型 复 合 型 创 新 型 人 才, 增 强 地 方 高 校 服 务 区 域 经 济 社 会 发 展 的 能 力, 为 行 业 企 业 技 术 进 步 服 务 的 能 力, 为 学 习 者 创 造 价 值 的 能 力 二 目 标 任 务 力 争 到 2020 年, 基 本 建 成 具 有 四 川 特 色 的 应 用 型 人 才 培 养 体 系, 建 立 本 科 应 用 型 人 才 培 养 的 市 场 需 求 发 布 机 制 市 场 评 价 反 馈 机 制, 构 建 本 科 教 育 与 普 通 高 中 教 育 中 等 职 业 教 育 专 科 层 次 职 业 教 育 专 业 研 究 生 教 育 相 衔 接 的 人 才 培 养 立 交 桥 2
全 省 建 成 15 所 普 通 本 科 转 型 发 展 示 范 院 校 200 个 应 用 型 示 范 专 业 400 门 应 用 型 示 范 课 程, 实 现 校 企 合 作 的 应 用 型 专 业 在 转 型 高 校 中 达 到 70% 以 上, 应 用 型 专 业 在 校 生 占 所 在 院 校 在 校 生 的 比 例 不 低 于 80%, 应 用 型 专 业 实 现 校 企 签 订 实 质 性 合 作 协 议 覆 盖 率 达 到 100% 结 合 我 省 建 设 全 面 创 新 改 革 试 验 区, 建 设 应 用 技 术 大 学 三 主 要 任 务 ( 一 ) 明 确 办 学 定 位 和 转 型 路 径 深 刻 认 识 向 应 用 型 转 变 的 重 要 意 义, 自 觉 承 担 起 培 养 应 用 型 人 才 的 职 责 使 命 转 型 高 校 要 结 合 本 地 区 经 济 社 会 发 展 产 业 转 型 升 级 的 实 际 需 求, 明 确 办 学 定 位 和 转 型 目 标, 以 产 教 融 合 校 企 合 作 为 突 破 口, 制 定 转 型 发 展 改 革 实 施 方 案, 明 确 时 间 表 和 路 线 图 要 切 实 发 扬 民 主, 广 泛 思 想 动 员, 将 学 校 转 型 发 展 战 略 纳 入 本 校 中 长 期 发 展 规 划 和 十 三 五 规 划, 通 过 学 校 章 程 党 代 会 和 教 代 会 决 议 等 形 式 予 以 明 确 ( 二 ) 加 快 融 入 区 域 经 济 社 会 发 展 加 强 顶 层 设 计 和 整 体 谋 划, 建 立 转 型 高 校 与 所 在 区 域 创 新 要 素 资 源 经 济 开 发 区 产 业 集 聚 区 发 展 和 行 业 企 业 人 才 培 养 及 技 术 创 新 需 求 对 接 的 长 效 机 制 积 极 争 取 地 方 政 府 行 业 企 业 支 持, 共 建 共 享 协 同 创 新 中 心 工 业 研 究 院 创 新 创 业 基 地 以 及 医 疗 卫 生 文 化 体 育 等 基 础 设 施, 3
构 建 高 校 和 区 域 经 济 社 会 联 动 发 展 格 局 围 绕 中 国 制 造 2025 一 带 一 路 长 江 经 济 带 建 设 成 渝 经 济 区 全 面 创 新 改 革 试 验 区 天 府 新 区 建 设 区 域 特 色 优 势 产 业 转 型 升 级 社 会 建 设 和 基 本 公 共 服 务 等 重 大 战 略, 推 动 以 互 联 网 + 为 核 心 的 新 技 术 新 产 业 新 业 态 与 高 校 科 研 创 新 人 才 培 养 深 度 融 合, 加 快 建 立 人 才 培 养 科 技 服 务 技 术 创 新 的 协 同 发 展 新 机 制, 对 接 航 空 航 天 智 能 制 造 装 备 先 进 电 力 设 备 油 气 能 源 及 海 洋 工 程 装 备 等 先 进 制 造 和 高 端 装 备 产 业 发 展 战 略 建 设 应 用 技 术 大 学, 形 成 一 批 服 务 产 业 转 型 升 级 和 先 进 技 术 转 移 的 特 色 鲜 明 的 应 用 型 高 校 ( 三 ) 深 化 高 校 治 理 结 构 改 革 建 立 学 校 地 方 政 府 行 业 企 业 和 社 区 共 同 参 与 的 合 作 办 学 合 作 治 理 机 制, 推 动 成 立 产 教 融 合 的 四 川 省 应 用 型 本 科 高 校 联 盟 建 立 有 地 方 政 府 行 业 和 用 人 单 位 等 参 与 的 校 院 理 事 会 ( 董 事 会 ) 制 度 专 业 指 导 委 员 会 制 度, 来 自 地 方 政 府 行 业 企 业 和 社 区 的 成 员 比 例 不 低 于 50% 支 持 行 业 企 业 全 方 位 全 过 程 参 与 学 校 管 理 专 业 建 设 课 程 设 置 人 才 培 养 和 绩 效 评 价 鼓 励 高 校 与 行 业 企 业 共 同 组 建 教 育 集 团, 与 行 业 企 业 产 业 集 聚 区 共 建 共 管 二 级 学 院 建 立 地 方 行 业 企 业 多 元 投 入 机 制, 合 力 推 动 学 校 转 型 发 展 ( 四 ) 建 立 紧 密 对 接 产 业 链 创 新 链 的 专 业 体 系 围 绕 四 川 省 优 势 产 业 战 略 性 新 兴 产 业 高 端 成 长 型 产 业 和 新 兴 先 导 型 服 4
务 业 等 发 展 要 求, 主 动 对 接 产 业 链 创 新 链 的 需 求, 重 点 建 设 优 势 特 色 专 业 集 群, 建 设 一 批 应 用 型 示 范 专 业 瞄 准 产 业 结 构 升 级, 建 立 行 业 和 企 事 业 专 家 参 与 的 专 业 设 置 和 评 价 调 整 退 出 制 度, 引 入 市 场 反 馈 和 评 价 机 制, 调 整 优 化 专 业 结 构 改 造 提 升 传 统 专 业, 建 立 课 程 超 市, 鼓 励 在 高 年 级 设 置 符 合 新 技 术 新 业 态 发 展 趋 势 的 培 养 方 向, 大 幅 度 提 高 复 合 型 技 术 技 能 人 才 培 养 比 重 依 法 落 实 高 校 专 业 设 置 自 主 权, 加 强 省 级 宏 观 调 控 指 导, 建 立 完 善 学 科 专 业 预 警 机 制, 制 定 专 业 设 置 管 理 办 法 各 校 要 制 定 专 业 发 展 规 划, 增 强 专 业 设 置 自 律 性, 注 重 内 涵 发 展, 避 免 盲 目 扩 张 ( 五 ) 创 新 应 用 型 技 术 技 能 型 人 才 培 养 模 式 建 立 以 提 高 实 践 能 力 和 创 新 创 业 能 力 为 引 领 的 人 才 培 养 流 程, 应 用 卓 越 计 划 的 改 革 成 果, 深 入 推 进 产 教 融 合 校 企 合 作 创 新 人 才 培 养 模 式, 建 立 专 业 链 与 产 业 链 对 接 课 程 内 容 与 职 业 标 准 对 接 教 学 过 程 与 生 产 过 程 对 接 的 协 同 育 人 机 制, 把 企 业 技 术 革 新 项 目 作 为 人 才 培 养 的 重 要 载 体, 把 行 业 企 业 的 一 线 需 要 作 为 毕 业 设 计 选 题 来 源, 积 极 推 进 项 目 教 学 案 例 教 学 工 作 过 程 导 向 教 学 等 教 学 模 式, 专 业 课 程 运 用 真 实 任 务 真 实 案 例 教 学 的 覆 盖 率 要 达 到 100% 积 极 推 进 学 历 证 书 和 职 业 资 格 证 书 双 证 书 制 度 扩 大 学 生 的 学 习 自 主 权, 实 施 以 学 生 为 中 心 的 启 发 式 合 作 式 参 与 式 教 学, 5
逐 步 扩 大 学 生 自 主 选 择 专 业 和 课 程 的 权 利 探 索 课 程 考 试 改 革, 注 重 考 查 学 生 创 新 解 决 实 际 问 题 的 能 力 利 用 现 代 信 息 技 术 手 段, 推 动 信 息 化 教 学 虚 拟 现 实 技 术 数 字 仿 真 实 验 在 线 知 识 支 持 在 线 教 学 监 测 等 的 广 泛 应 用 具 有 培 养 专 业 学 位 研 究 生 资 格 的 转 型 高 校 要 建 立 以 职 业 需 求 为 导 向 以 实 践 能 力 培 养 为 重 点 以 产 学 结 合 为 途 径 的 专 业 学 位 研 究 生 培 养 模 式 工 程 硕 士 等 有 关 专 业 学 位 类 别 的 研 究 生 教 育 要 瞄 准 产 业 先 进 技 术 的 转 移 和 创 新, 与 行 业 内 领 先 企 业 开 展 联 合 培 养 ( 六 ) 深 化 人 才 培 养 方 案 和 课 程 体 系 改 革 根 据 应 用 型 人 才 培 养 的 目 标 定 位, 结 合 学 校 办 学 基 础 和 特 色, 联 合 行 业 企 业 共 同 制 定 人 才 培 养 方 案, 着 力 培 养 学 习 者 的 技 术 技 能 和 创 新 创 业 能 力 根 据 学 习 者 来 源 知 识 技 能 基 础 和 培 养 方 向 的 多 样 性, 制 定 个 性 化 培 养 方 案, 全 面 推 进 模 块 化 教 学 和 学 分 制 建 立 与 产 业 发 展 技 术 进 步 相 适 应 的 课 程 体 系, 与 企 业 合 作 研 发 课 程, 建 设 一 批 应 用 型 示 范 课 程 探 索 高 校 间 课 程 互 选 学 分 互 认 师 资 互 聘, 促 进 优 质 教 学 资 源 共 享 贯 彻 落 实 四 川 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 深 化 高 等 学 校 创 新 创 业 教 育 改 革 的 实 施 意 见, 将 创 新 创 业 教 育 融 入 人 才 培 养 全 过 程, 形 成 突 出 实 践 能 力 和 创 新 创 业 能 力 培 养 的 课 程 群 或 课 程 模 块, 促 进 专 业 教 育 和 创 业 教 育 有 机 结 合 ( 七 ) 加 强 实 践 教 学 能 力 建 设 根 据 生 产 服 务 的 真 实 技 术 6
和 业 务 流 程, 构 建 知 识 教 育 体 系 技 术 技 能 训 练 体 系 和 实 验 实 训 实 习 环 境 鼓 励 通 过 企 业 投 资 或 捐 赠 政 府 购 买 学 校 自 筹 融 资 租 赁 等 多 元 投 入 方 式, 按 照 所 服 务 行 业 的 技 术 标 准 和 先 进 技 术 水 平, 加 快 实 验 实 训 实 习 基 地 建 设 引 进 企 业 的 科 研 生 产 基 地, 共 建 校 企 一 体 产 学 研 一 体 的 大 型 实 验 实 训 实 习 中 心 统 筹 各 类 实 践 教 学 资 源, 构 建 功 能 集 约 资 源 共 享 开 放 充 分 运 作 高 效 的 专 业 类 或 跨 专 业 类 实 验 教 学 平 台, 完 善 学 生 实 训 实 习 制 度, 建 立 实 训 实 习 质 量 保 障 机 制, 实 训 实 习 课 时 应 占 专 业 教 学 总 课 时 的 30% 以 上 省 内 各 类 企 业 应 承 担 接 纳 高 校 对 口 专 业 学 生 到 企 业 见 习 实 习 按 要 求 完 成 师 生 培 训 任 务 的 社 会 责 任 强 化 创 新 创 业 平 台 建 设, 鼓 励 地 方 企 业 的 科 技 创 新 资 源 向 在 校 生 全 面 开 放, 改 善 创 新 创 业 条 件, 提 升 学 生 创 新 创 业 能 力 ( 八 ) 促 进 与 中 职 专 科 层 次 高 职 有 机 衔 接 建 立 与 普 通 高 中 教 育 中 等 职 业 教 育 专 科 层 次 高 等 职 业 教 育 的 衔 接 机 制, 深 化 高 端 技 术 技 能 型 人 才 培 养 改 革 改 革 高 考 制 度, 完 善 专 升 本 考 试 录 取 办 法, 提 高 招 收 中 职 专 科 层 次 高 职 毕 业 生 的 比 例 有 条 件 的 高 校 要 逐 步 提 高 招 收 在 职 技 术 技 能 人 员 的 比 例, 积 极 探 索 建 立 教 育 - 就 业 旋 转 门 机 制, 为 一 线 技 术 技 能 人 才 的 职 业 发 展 终 身 学 习 提 供 有 效 支 持 ( 九 ) 加 快 考 试 招 生 制 度 改 革 按 照 国 家 考 试 招 生 制 度 改 革 7
总 体 方 案, 积 极 探 索 有 利 于 技 术 技 能 人 才 职 业 发 展 的 考 试 招 生 录 取 制 度 试 点 高 校 招 收 中 高 等 职 业 院 校 优 秀 应 届 毕 业 生 和 在 职 优 秀 技 术 技 能 人 才, 应 当 将 技 术 技 能 测 试 作 为 录 取 的 主 要 依 据 之 一 纳 入 试 点 的 高 校 根 据 教 育 部 制 定 的 招 生 考 试 规 定, 单 独 制 定 招 生 考 试 办 法, 具 体 办 法 经 教 育 厅 批 准 并 报 教 育 部 备 案 后 实 施 招 生 计 划 方 案 过 程 结 果 等 要 按 有 关 规 定 向 社 会 公 开 鼓 励 具 备 基 本 条 件 的 高 校 先 行 开 展 专 业 硕 士 学 位 授 权 点 增 列 和 专 业 学 位 研 究 生 教 育 的 改 革 试 点, 逐 步 增 加 专 业 学 位 研 究 生 招 生 计 划 工 程 硕 士 等 有 关 专 业 学 位 类 别 的 研 究 生 教 育 主 要 招 收 在 科 技 应 用 和 创 新 一 线 有 实 际 工 作 经 验 的 学 员 ( 十 ) 加 强 双 师 双 能 型 教 师 队 伍 建 设 优 化 教 师 队 伍 结 构, 建 设 兼 具 教 师 工 程 师 资 格 或 素 质, 兼 备 教 学 能 力 生 产 实 践 能 力 的 双 师 双 能 型 教 师 队 伍 改 革 教 师 聘 任 制 度 和 评 价 办 法, 建 立 完 善 兼 职 教 师 管 理 制 度, 鼓 励 高 校 设 立 流 动 岗 位, 聘 请 科 学 家 企 业 家 优 秀 专 业 技 术 人 才 等 担 任 专 业 课 的 兼 职 教 师, 并 作 为 青 年 教 师 的 实 践 实 习 导 师, 建 立 优 秀 创 新 创 业 导 师 人 才 库, 适 当 提 高 兼 职 教 师 比 例 支 持 转 型 高 校 与 大 中 型 企 业 共 建 双 师 双 能 型 教 师 培 养 培 训 基 地, 有 计 划 地 选 送 教 师 到 企 业 接 受 培 训 挂 职 工 作 和 实 践 锻 炼 鼓 励 和 支 持 教 师 参 与 一 线 科 研 实 践 和 技 术 研 发, 提 升 先 进 技 术 应 用 转 化 能 力 通 过 教 学 评 价 绩 效 考 8
核 职 务 ( 职 称 ) 评 聘 薪 酬 激 励 校 企 交 流 等 制 度 改 革, 增 强 教 师 提 高 实 践 能 力 的 主 动 性 积 极 性 到 2020 年, 有 实 践 经 验 的 专 兼 职 教 师 占 转 型 高 校 专 业 课 教 师 总 数 的 比 例 达 60% 以 上 ( 十 一 ) 提 升 以 应 用 为 驱 动 的 创 新 能 力 积 极 融 入 以 企 业 为 主 体 的 区 域 行 业 技 术 创 新 体 系, 以 解 决 生 产 生 活 中 的 实 际 问 题 为 导 向, 广 泛 开 展 科 技 服 务 和 应 用 性 创 新 活 动, 努 力 成 为 区 域 和 行 业 的 科 技 服 务 基 地 技 术 创 新 基 地 通 过 校 企 合 作 校 地 合 作 等 协 同 创 新 方 式 加 强 产 业 技 术 技 能 积 累, 促 进 先 进 技 术 转 移 应 用 和 创 新 探 索 先 进 技 术 辐 射 扩 散 路 径, 与 科 研 院 所 高 水 平 大 学 专 科 层 次 高 职 和 中 职 学 校 等 多 方 联 动, 广 泛 开 展 面 向 中 小 微 企 业 的 技 术 服 务, 提 升 中 小 微 企 业 技 术 应 用 水 平 ( 十 二 ) 建 立 健 全 评 价 制 度 和 信 息 公 开 制 度 以 实 施 本 科 院 校 审 核 式 评 估 和 专 业 评 估 为 契 机, 逐 步 建 立 符 合 应 用 型 要 求 的 人 才 培 养 质 量 标 准 科 学 研 究 评 价 机 制 质 量 监 控 体 系 和 评 估 制 度 将 学 习 者 的 实 践 能 力 就 业 质 量 和 创 新 创 业 能 力 作 为 评 价 教 育 质 量 的 主 要 标 准 ; 将 服 务 行 业 服 务 社 区 作 为 绩 效 评 价 的 重 要 内 容 ; 将 先 进 技 术 转 移 创 新 和 转 化 应 用 作 为 科 研 评 价 的 主 要 方 面 加 强 高 校 自 我 评 估, 健 全 校 内 质 量 保 障 体 系, 完 善 本 科 教 学 基 本 状 态 数 据 库, 加 强 数 据 的 分 析 及 应 用, 建 立 教 育 教 学 质 量 常 态 监 测 机 制 完 善 本 科 教 学 质 量 毕 业 生 就 业 质 量 年 度 报 告 发 布 制 度, 9
自 觉 接 受 社 会 监 督 ( 十 三 ) 实 施 教 育 国 际 化 工 程 启 动 实 施 语 言 + 专 业 或 专 业 + 语 言 的 复 合 型 应 用 技 术 人 才 培 养 试 点 专 业 项 目, 支 持 高 校 与 国 外 高 水 平 应 用 技 术 类 型 高 校 大 型 企 业 科 研 院 所 建 立 合 作 关 系, 系 统 引 进 岗 位 职 业 标 准 人 才 认 证 体 系 人 才 培 养 模 式 培 养 标 准 专 业 课 程 教 材 体 系 等 优 质 教 育 资 源 配 合 国 家 一 带 一 路 战 略, 加 大 培 养 沿 线 国 家 应 用 型 人 才 的 力 度, 与 教 育 援 外 对 外 投 资 等 领 域 的 国 家 重 大 战 略 项 目 相 结 合, 实 施 走 出 去 办 学, 逐 步 扩 大 来 华 留 学 生 规 模, 将 一 批 转 型 高 校 打 造 为 东 南 亚 南 亚 来 华 留 学 的 重 要 目 标 高 校 充 分 发 挥 应 用 型 本 科 高 校 联 盟 作 用, 与 国 外 相 应 行 业 联 盟 协 会 开 展 合 作 交 流 ( 十 四 ) 提 升 社 会 服 务 能 力 加 强 与 行 业 和 领 先 企 业 合 作, 建 设 一 批 产 业 发 展 咨 询 机 构 技 术 研 发 中 心, 使 转 型 高 校 成 为 适 应 技 术 加 速 进 步 的 加 油 站 支 撑 传 统 产 业 变 革 的 转 换 站 促 进 新 兴 产 业 发 展 的 人 才 池 鼓 励 高 校 面 向 社 区 面 向 公 众 建 立 开 放 的 文 化 平 台, 发 挥 文 化 传 承 创 新 与 传 播 功 能 积 极 参 与 扶 贫 开 发 和 精 准 扶 贫 工 作, 服 务 于 省 委 关 于 集 中 力 量 打 赢 扶 贫 开 发 攻 坚 战 的 总 体 要 求 瞄 准 传 统 产 业 改 造 升 级 新 兴 产 业 发 展 和 新 型 城 镇 化 过 程 中 一 线 劳 动 者 技 术 提 高 技 能 深 化 职 业 转 换 城 市 融 入 的 需 求, 大 力 发 展 促 进 先 进 技 术 应 用 形 式 多 样 贴 近 需 求 的 继 续 10
教 育 四 政 策 保 障 ( 一 ) 扩 大 办 学 自 主 权 支 持 试 点 高 校 优 化 专 业 结 构, 设 置 适 应 新 产 业 新 业 态 新 技 术 发 展 的 新 专 业 扩 大 专 业 设 置 权 限, 支 持 试 点 高 校 在 专 业 设 置 与 建 设 规 划 内 自 主 设 置 专 业 支 持 试 点 高 校 在 备 案 编 制 内 按 规 定 公 开 招 聘 教 师 引 入 专 业 技 术 人 才 和 高 技 能 人 才 担 任 兼 职 教 师 对 符 合 条 件 的 试 点 高 校, 下 放 教 师 高 级 职 务 ( 职 称 ) 评 审 权, 支 持 试 点 民 办 本 科 院 校 申 报 教 师 高 级 职 务 ( 职 称 ) 评 审 权 在 加 强 财 务 管 理 监 督 和 审 计 的 前 提 下, 支 持 试 点 高 校 依 法 依 规 自 主 管 理 生 均 拨 款 学 费 收 入 和 专 项 经 费 支 持 试 点 高 校 采 取 市 场 融 资 的 办 法 引 进 先 进 技 术 装 备, 建 设 高 水 平 实 验 实 训 基 地 ( 二 ) 加 大 经 费 支 持 力 度 落 实 相 关 财 政 政 策, 对 改 革 试 点 统 筹 给 予 倾 斜 支 持, 重 点 支 持 产 业 发 展 急 需 技 术 性 强 办 学 成 本 高 和 艰 苦 行 业 的 相 关 专 业 发 展 积 极 争 取 中 央 支 持 地 方 高 校 发 展 专 项 资 金, 重 点 支 持 专 业 课 程 建 设 教 师 队 伍 建 设 人 才 培 养 模 式 改 革 实 验 实 训 平 台 建 设 等 相 关 项 目 对 试 点 民 办 高 校 在 转 型 改 革 项 目 和 民 办 高 校 重 点 特 色 专 业 提 升 计 划 等 专 项 上 给 予 倾 斜 支 持 试 点 高 校 要 健 全 多 元 投 入 机 制, 积 极 争 取 行 业 企 业 和 社 会 各 界 支 持, 优 化 调 整 经 费 支 出 结 构, 向 教 育 教 学 改 革 实 验 11
实 训 和 双 师 双 能 型 教 师 队 伍 建 设 等 方 面 倾 斜 探 索 政 府 和 社 会 资 本 合 作 (PPP) 等 模 式, 吸 引 社 会 投 入 学 校 建 设 和 发 展 ( 三 ) 加 大 教 师 队 伍 建 设 的 支 持 力 度 扩 大 试 点 高 校 用 人 自 主 权, 支 持 试 点 高 校 运 用 地 方 政 府 专 项 资 金 企 业 和 社 会 捐 赠 等, 引 进 紧 缺 的 高 水 平 双 师 双 能 型 教 师, 将 试 点 高 校 双 师 双 能 型 高 水 平 师 资 培 养 纳 入 中 央 和 地 方 相 关 人 才 支 持 项 目 支 持 试 点 高 校 加 大 海 外 人 才 的 引 进 力 度 在 国 家 公 派 留 学 项 目 中 列 出 专 项, 支 持 试 点 高 校 教 师 国 外 访 学 开 展 合 作 研 究, 支 持 青 年 骨 干 教 师 出 国 研 修, 支 持 管 理 干 部 到 国 外 同 类 高 校 对 口 学 习, 借 鉴 办 学 模 式 和 管 理 经 验, 参 与 国 内 外 专 业 认 证 在 国 家 公 派 青 年 骨 干 教 师 出 国 研 修 项 目 中 适 当 增 加 试 点 高 校 选 派 计 划 ( 四 ) 加 大 校 企 合 作 技 术 创 新 的 支 持 力 度 制 定 支 持 校 地 校 企 合 作 相 关 制 度 和 配 套 政 策, 鼓 励 企 业 投 资 教 育, 形 成 政 府 行 业 企 业 高 校 联 动 机 制 将 校 企 合 作 项 目 列 入 中 央 和 地 方 财 政 支 持 企 业 技 术 创 新 资 金 重 点 支 持 范 围, 鼓 励 企 业 在 试 点 高 校 建 立 技 术 转 移 和 创 新 中 心, 对 企 业 在 创 新 经 费 税 收 等 方 面 给 予 政 策 支 持 支 持 企 业 在 试 点 高 校 设 立 技 术 创 新 和 培 训 基 地, 对 试 点 高 校 接 受 捐 赠 的 实 验 实 训 设 备 从 国 外 进 口 的 先 进 技 术 装 备 按 规 定 给 予 税 收 优 惠 支 持 试 点 高 校 与 重 点 企 业 或 产 业 园 区 共 同 建 设 技 术 转 移 和 创 新 中 心, 开 展 技 术 研 发 和 服 务 12
( 五 ) 加 大 招 生 的 支 持 力 度 通 过 招 生 计 划 的 增 量 倾 斜 存 量 调 整, 支 持 试 点 高 校 符 合 产 业 规 划 就 业 质 量 高 和 贡 献 力 强 的 专 业 扩 大 招 生 支 持 试 点 高 校 在 国 家 招 生 考 试 制 度 改 革 总 体 框 架 内 自 主 制 定 招 生 考 试 方 案 五 工 作 机 制 ( 一 ) 加 强 组 织 领 导 教 育 厅 省 发 展 改 革 委 财 政 厅 省 经 济 和 信 息 化 委 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 成 立 工 作 协 调 小 组, 建 立 联 席 会 议 制 度, 统 筹 中 央 地 方 两 级 政 策 和 资 金, 科 学 制 定 转 型 工 作 规 划, 协 调 解 决 工 作 推 进 过 程 中 的 重 大 问 题, 健 全 支 持 地 方 高 校 转 型 发 展 的 政 策 体 系 和 工 作 机 制 根 据 我 省 区 域 经 济 社 会 发 展 的 战 略 重 点 产 业 转 型 升 级 的 主 要 方 向 和 高 等 教 育 结 构 调 整 的 总 体 要 求, 结 合 我 省 本 科 高 校 的 改 革 意 愿 和 办 学 基 础, 在 充 分 评 估 论 证 的 基 础 上 确 定 转 型 高 校 各 转 型 高 校 要 建 立 工 作 推 进 领 导 小 组, 主 要 负 责 人 亲 自 抓, 制 定 工 作 方 案, 明 确 转 型 发 展 的 时 间 表 和 路 线 图, 将 目 标 任 务 分 解 到 各 部 门 各 二 级 学 院, 落 实 责 任 人, 形 成 分 工 协 作 合 力 推 进 的 工 作 机 制 ( 二 ) 加 强 统 筹 管 理 根 据 高 校 分 类 体 系, 实 行 分 类 管 理, 建 立 跟 踪 检 查 和 评 估 制 度, 建 立 以 绩 效 为 导 向 的 评 价 机 制 结 合 我 省 实 际, 制 定 应 用 型 高 校 的 设 置 标 准 和 评 估 标 准, 开 展 转 型 发 展 成 效 评 估, 强 化 对 产 业 和 专 业 结 合 程 度 实 验 实 训 水 平 与 专 业 13
教 育 的 符 合 程 度 双 师 型 教 师 团 队 的 比 例 和 质 量 校 企 合 作 的 广 度 和 深 度 等 方 面 的 评 价 考 核 建 立 转 型 发 展 工 作 实 施 情 况 跟 踪 监 督 机 制 和 动 态 管 理 机 制, 对 于 工 作 进 展 缓 慢 方 案 落 实 不 力 改 革 成 效 不 明 显 的 试 点 高 校, 实 行 退 出 机 制 在 省 级 试 点 的 基 础 上, 总 结 梳 理 改 革 试 点 的 经 验 和 案 例, 培 育 一 批 试 点 方 案 科 学 对 接 产 业 紧 密 实 施 效 果 显 著 的 典 型 高 校, 加 大 政 策 和 经 费 支 持 力 度 建 立 产 教 融 合 信 息 共 享 平 台, 向 地 方 本 科 院 校 适 当 开 放 相 关 数 据 信 息, 建 立 人 才 培 养 市 场 需 求 反 馈 机 制 鼓 励 行 业 企 业 等 第 三 方 机 构 开 展 质 量 评 价 ( 三 ) 营 造 良 好 改 革 氛 围 和 舆 论 环 境 加 强 应 用 型 人 才 培 养 的 理 论 研 究, 加 强 领 导 干 部 和 广 大 师 生 员 工 的 思 想 教 育 和 政 策 宣 传, 召 开 转 型 发 展 经 验 交 流 会 议, 坚 定 改 革 信 心, 形 成 改 革 合 力 广 泛 动 员 各 部 门 专 家 学 者 和 用 人 单 位 参 与 改 革 方 案 的 设 计 和 政 策 研 究 总 结 和 提 炼 典 型 经 验 和 有 效 做 法, 通 过 选 树 典 型 示 范 引 领, 带 动 一 批 地 方 本 科 高 校 实 现 转 型 发 展, 成 为 区 域 发 展 产 业 振 兴 和 技 术 进 步 的 重 要 支 撑 力 量 组 织 新 闻 媒 体 及 时 宣 传 报 道 试 点 经 验, 加 大 宣 传 力 度, 加 强 舆 论 引 导, 提 升 转 型 高 校 的 社 会 地 位 和 影 响 力, 为 做 好 地 方 普 通 本 科 高 校 向 应 用 型 转 变 工 作 营 造 良 好 氛 围 根 据 本 意 见, 教 育 厅 省 发 展 改 革 委 财 政 厅 省 经 济 和 信 14
息 化 委 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 建 立 协 调 工 作 机 制, 加 强 对 转 型 发 展 工 作 的 指 导 本 意 见 自 印 发 之 日 30 日 后 施 行, 有 效 期 5 年 四 川 省 教 育 厅 四 川 省 发 展 和 改 革 委 员 会 四 川 省 财 政 厅 四 川 省 经 济 和 信 息 化 委 员 会 四 川 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 2016 年 3 月 16 日 15
政 务 公 开 选 项 : 主 动 公 开 四 川 省 教 育 厅 办 公 室 2016 年 3 月 16 日 印 发 16