但 是, 也 应 清 醒 地 看 到, 目 前 我 国 公 民 科 学 素 质 水 平 与 发 达 国 家 相 比 仍 有 较 大 差 距, 全 民 科 学 素 质 工 作 发 展 还 不 平 衡, 不 能 满 足 全 面 建 成 小 康 社 会 和 建 设 创 新 型 国 家 的 需 要 主 要

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1 国 务 院 办 公 厅 关 于 印 发 全 民 科 学 素 质 行 动 计 划 纲 要 实 施 方 案 ( 年 ) 的 通 知 国 办 发 号 各 省 自 治 区 直 辖 市 人 民 政 府, 国 务 院 各 部 委 各 直 属 机 构 : 全 民 科 学 素 质 行 动 计 划 纲 要 实 施 方 案 ( 年 ) 已 经 国 务 院 同 意, 现 印 发 给 你 们, 请 认 真 贯 彻 执 行 国 务 院 办 公 厅 2016 年 2 月 25 日 ( 此 件 公 开 发 布 ) 全 民 科 学 素 质 行 动 计 划 纲 要 实 施 方 案 ( 年 ) 根 据 中 共 中 央 关 于 制 定 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 三 个 五 年 规 划 的 建 议 中 共 中 央 国 务 院 关 于 深 化 体 制 机 制 改 革 加 快 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 的 若 干 意 见 和 国 务 院 关 于 印 发 全 民 科 学 素 质 行 动 计 划 纲 要 ( 年 ) 的 通 知 ( 国 发 号, 以 下 简 称 科 学 素 质 纲 要 ), 为 实 现 2020 年 全 民 科 学 素 质 工 作 目 标, 进 一 步 明 确 十 三 五 期 间 全 民 科 学 素 质 工 作 的 重 点 任 务 和 保 障 措 施 等, 制 定 本 实 施 方 案 一 背 景 和 意 义 自 2006 年 国 务 院 颁 布 实 施 科 学 素 质 纲 要 以 来, 特 别 是 十 二 五 期 间, 各 地 各 部 门 围 绕 党 和 国 家 发 展 大 局, 联 合 协 作, 未 成 年 人 农 民 城 镇 劳 动 者 领 导 干 部 和 公 务 员 社 区 居 民 等 重 点 人 群 科 学 素 质 行 动 扎 实 推 进, 带 动 了 全 民 科 学 素 质 水 平 整 体 提 高 ; 科 技 教 育 传 播 与 普 及 工 作 广 泛 深 入 开 展, 科 普 资 源 不 断 丰 富, 大 众 传 媒 特 别 是 新 媒 体 科 技 传 播 能 力 明 显 增 强, 基 础 设 施 建 设 持 续 推 进, 人 才 队 伍 不 断 壮 大, 公 民 科 学 素 质 建 设 的 公 共 服 务 能 力 进 一 步 提 升 ; 公 民 科 学 素 质 建 设 共 建 机 制 基 本 建 立, 大 联 合 大 协 作 的 局 面 进 一 步 形 成, 为 全 民 科 学 素 质 工 作 顺 利 开 展 提 供 了 保 障 第 九 次 中 国 公 民 科 学 素 质 调 查 显 示,2015 年 我 国 公 民 具 备 科 学 素 质 的 比 例 达 到 6.20%, 较 2010 年 的 3.27% 提 高 近 90%, 超 额 完 成 十 二 五 我 国 公 民 科 学 素 质 水 平 达 到 5% 的 工 作 目 标, 为 十 三 五 全 民 科 学 素 质 工 作 奠 定 坚 实 基 础

2 但 是, 也 应 清 醒 地 看 到, 目 前 我 国 公 民 科 学 素 质 水 平 与 发 达 国 家 相 比 仍 有 较 大 差 距, 全 民 科 学 素 质 工 作 发 展 还 不 平 衡, 不 能 满 足 全 面 建 成 小 康 社 会 和 建 设 创 新 型 国 家 的 需 要 主 要 表 现 在 : 面 向 农 民 城 镇 新 居 民 边 远 和 民 族 地 区 群 众 的 全 民 科 学 素 质 工 作 仍 然 薄 弱, 青 少 年 科 技 教 育 有 待 加 强 ; 科 普 技 术 手 段 相 对 落 后, 均 衡 化 精 准 化 服 务 能 力 亟 待 提 升 ; 科 普 投 入 不 足, 全 社 会 参 与 的 激 励 机 制 不 完 善, 市 场 配 置 资 源 的 作 用 发 挥 不 够 十 三 五 时 期 是 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 的 关 键 时 期, 是 全 面 建 成 小 康 社 会 的 决 胜 阶 段 科 学 素 质 决 定 公 民 的 思 维 方 式 和 行 为 方 式, 是 实 现 美 好 生 活 的 前 提, 是 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 的 基 础, 是 国 家 综 合 国 力 的 体 现 进 一 步 加 强 公 民 科 学 素 质 建 设, 不 断 提 升 人 力 资 源 质 量, 对 于 增 强 自 主 创 新 能 力, 推 动 大 众 创 业 万 众 创 新, 引 领 经 济 社 会 发 展 新 常 态, 注 入 发 展 新 动 能, 助 力 创 新 型 国 家 建 设 和 全 面 建 成 小 康 社 会 具 有 重 要 战 略 意 义 二 指 导 方 针 和 目 标 指 导 方 针 : 全 面 贯 彻 党 的 十 八 大 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 和 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 认 真 落 实 党 中 央 国 务 院 决 策 部 署, 牢 固 树 立 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 的 发 展 理 念, 坚 持 政 府 推 动 全 民 参 与 提 升 素 质 促 进 和 谐 的 工 作 方 针, 围 绕 节 约 能 源 资 源 保 护 生 态 环 境 保 障 安 全 健 康 促 进 创 新 创 造 的 工 作 主 题, 继 承 创 新 拓 展 提 升, 开 放 协 同 普 惠 共 享, 精 准 发 力 全 面 跨 越, 推 动 科 技 教 育 传 播 与 普 及, 扎 实 推 进 全 民 科 学 素 质 工 作, 激 发 大 众 创 业 创 新 的 热 情 和 潜 力, 为 创 新 驱 动 发 展 夺 取 全 面 建 成 小 康 社 会 决 胜 阶 段 伟 大 胜 利 筑 牢 公 民 科 学 素 质 基 础, 为 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 中 国 梦 作 出 应 有 贡 献 目 标 : 到 2020 年, 科 技 教 育 传 播 与 普 及 长 足 发 展, 建 成 适 应 创 新 型 国 家 建 设 需 求 的 现 代 公 民 科 学 素 质 组 织 实 施 基 础 设 施 条 件 保 障 监 测 评 估 等 体 系, 公 民 科 学 素 质 建 设 的 公 共 服 务 能 力 显 著 增 强, 公 民 具 备 科 学 素 质 的 比 例 超 过 10% 促 进 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 的 发 展 理 念 深 入 人 心 围 绕 经 济 社 会 发 展 新 常 态 的 需 求, 突 出 工 作 主 题, 弘 扬 创 新 创 业 精 神, 更 加 关 注 保 障 和 改 善 民 生, 大 力 宣 传 普 及 高 新 技 术 绿 色 发 展 健 康 生 活 等 知 识 和 观 念, 促 进 在 全 社 会 形 成 崇 尚 科 学 的 社 会 氛 围 和 健 康 文 明 的 生 活 方 式, 进 一 步 推 动 依 靠 创 新 驱 动, 实 现 更 高 质 量 更 有 效 率 更 加 公 平 更 可 持 续 的 发 展 以 重 点 人 群 科 学 素 质 行 动 带 动 全 民 科 学 素 质 整 体 水 平 跨 越 提 升 青 少 年 的 科 学 兴 趣 创 新 意 识 学 习 实 践 能 力 明 显 提 高, 领 导 干 部 和 公 务 员 的 科 学 意 识

3 和 决 策 水 平 不 断 提 升, 农 民 和 城 镇 劳 动 者 的 科 学 生 产 生 活 能 力 快 速 提 高, 革 命 老 区 民 族 地 区 边 疆 地 区 集 中 连 片 贫 困 地 区 公 民 的 科 学 素 质 显 著 提 升 公 民 科 学 素 质 建 设 的 公 共 服 务 能 力 大 幅 增 强 科 技 教 育 与 培 训 体 系 基 本 完 善, 社 区 科 普 益 民 服 务 机 制 逐 步 建 立, 科 普 基 础 设 施 的 保 障 能 力 不 断 增 强, 科 普 信 息 化 建 设 取 得 突 破 进 展, 科 普 产 业 快 速 发 展, 科 普 人 才 队 伍 不 断 壮 大, 公 民 提 升 自 身 科 学 素 质 的 机 会 与 途 径 显 著 增 多 公 民 科 学 素 质 建 设 的 长 效 机 制 不 断 健 全 公 民 科 学 素 质 建 设 的 共 建 社 会 动 员 监 测 评 估 等 机 制 进 一 步 完 善, 社 会 各 方 面 参 与 公 民 科 学 素 质 建 设 的 积 极 性 明 显 增 强 三 重 点 任 务 根 据 指 导 方 针 和 目 标, 十 三 五 时 期 重 点 开 展 以 下 工 作 : ( 一 ) 实 施 青 少 年 科 学 素 质 行 动 宣 传 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 的 发 展 理 念, 普 及 科 学 知 识 和 科 学 方 法, 激 发 青 少 年 科 学 兴 趣, 培 养 青 少 年 科 学 思 想 和 科 学 精 神 完 善 基 础 教 育 阶 段 的 科 技 教 育, 增 强 中 小 学 生 的 创 新 意 识 学 习 能 力 和 实 践 能 力, 促 进 中 小 学 科 技 教 育 水 平 大 幅 提 升 完 善 高 等 教 育 阶 段 的 科 技 教 育, 引 导 大 学 生 树 立 科 学 思 想, 弘 扬 科 学 精 神, 激 发 大 学 生 创 新 创 造 创 业 热 情, 提 高 大 学 生 开 展 科 学 研 究 和 就 业 创 业 的 能 力 充 分 发 挥 现 代 信 息 技 术 在 科 技 教 育 和 科 普 活 动 方 面 的 积 极 作 用, 促 进 学 校 科 技 教 育 和 校 外 科 普 活 动 有 效 衔 接 巩 固 农 村 义 务 教 育 普 及 成 果, 提 高 农 村 中 小 学 科 技 教 育 质 量, 为 农 村 青 少 年 提 供 更 多 接 受 科 技 教 育 和 参 加 科 普 活 动 的 机 会 推 进 义 务 教 育 阶 段 的 科 技 教 育 基 于 学 生 发 展 核 心 素 养 框 架, 完 善 中 小 学 科 学 课 程 体 系, 研 究 提 出 中 小 学 科 学 学 科 素 养, 更 新 中 小 学 科 技 教 育 内 容, 加 强 对 探 究 性 学 习 的 指 导 修 订 小 学 科 学 课 程 标 准 实 验 教 材 增 强 中 学 数 学 物 理 化 学 生 物 等 学 科 教 学 的 横 向 配 合 重 视 信 息 技 术 的 普 及 应 用, 加 快 推 进 教 育 信 息 化, 继 续 加 大 优 质 教 育 资 源 开 发 和 应 用 力 度 推 进 高 中 阶 段 的 科 技 教 育 修 订 普 通 高 中 科 学 与 技 术 领 域 课 程 标 准, 明 确 对 学 科 素 养 和 学 业 质 量 的 要 求 修 订 普 通 高 中 数 学 物 理 化 学 生 物 地 理 信 息 技 术 通 用 技 术 课 程 标 准 实 验 教 材, 鼓 励 普 通 高 中 探 索 开 展 科 学 创 新 与 技 术

4 实 践 的 跨 学 科 探 究 活 动 规 范 学 生 综 合 素 质 评 价 机 制, 促 进 学 生 创 新 精 神 和 实 践 能 力 的 发 展 积 极 开 展 研 究 性 学 习 与 科 学 实 践 社 区 服 务 与 社 会 实 践 活 动, 提 高 学 生 的 探 究 能 力 深 入 实 施 中 学 生 英 才 计 划, 促 进 中 学 教 育 和 大 学 教 育 互 动 衔 接, 鼓 励 各 地 积 极 探 索 科 技 创 新 和 应 用 人 才 的 培 养 方 式, 加 强 普 通 高 中 拔 尖 创 新 人 才 培 养 基 地 建 设 强 化 中 等 职 业 学 校 科 技 教 育, 发 挥 课 程 教 学 主 渠 道 作 用, 推 动 科 技 教 育 进 课 堂 进 教 材 列 入 教 学 计 划, 系 统 提 升 学 生 科 学 意 识 和 综 合 素 养 推 进 高 等 教 育 阶 段 科 技 教 育 和 科 普 工 作 组 织 开 展 大 学 数 学 物 理 化 学 生 物 学 计 算 机 等 课 程 改 革, 推 进 高 校 科 学 基 础 课 建 设 加 强 科 学 史 等 科 学 素 质 类 视 频 公 开 课 建 设 深 化 高 校 创 新 创 业 教 育 改 革, 引 导 大 学 生 转 变 就 业 择 业 观 念, 支 持 在 校 大 学 生 开 展 创 新 性 实 验 创 业 训 练 和 创 业 实 践 项 目 推 动 建 立 大 学 生 创 新 创 业 联 盟 和 创 业 就 业 基 地, 大 力 开 展 全 国 青 少 年 科 技 创 新 大 赛 挑 战 杯 全 国 大 学 生 课 外 学 术 科 技 作 品 竞 赛 创 青 春 全 国 大 学 生 创 业 大 赛 等 活 动, 为 青 年 提 供 将 科 技 创 意 转 化 为 实 际 成 果 的 渠 道 平 台 深 入 实 施 基 础 学 科 拔 尖 学 生 培 养 试 验 计 划, 完 善 拔 尖 创 新 人 才 培 养 机 制 大 力 开 展 校 内 外 结 合 的 科 技 教 育 活 动 充 分 发 挥 非 正 规 教 育 的 促 进 作 用, 推 动 建 立 校 内 与 校 外 正 规 与 非 正 规 相 结 合 的 科 技 教 育 体 系 广 泛 组 织 开 展 学 校 科 技 节 科 技 周 科 普 日 公 众 科 学 日 红 领 巾 科 技 小 社 团 科 技 之 光 青 年 专 家 服 务 团 等 活 动, 普 及 节 约 资 源 保 护 环 境 防 灾 应 急 身 心 健 康 等 知 识, 加 强 珍 爱 生 命 远 离 毒 品 和 崇 尚 科 学 文 明 反 对 愚 昧 迷 信 的 宣 传 教 育 充 分 利 用 重 点 高 校 和 科 研 院 所 开 放 的 科 技 教 育 资 源, 开 展 全 国 青 少 年 高 校 科 学 营 求 真 科 学 营 等 活 动 拓 展 校 外 青 少 年 科 技 教 育 渠 道, 鼓 励 中 小 学 校 利 用 科 技 馆 青 少 年 宫 科 技 博 物 馆 妇 女 儿 童 活 动 中 心 等 各 类 科 技 场 馆 及 科 普 教 育 基 地 资 源, 开 展 科 技 学 习 和 实 践 活 动 开 展 科 技 场 馆 博 物 馆 科 普 大 篷 车 进 校 园 工 作, 探 索 科 技 教 育 校 内 外 有 效 衔 接 的 模 式, 推 动 实 现 科 技 教 育 活 动 在 所 有 中 小 学 全 覆 盖 充 分 利 用 信 息 技 术 手 段, 均 衡 配 置 科 技 教 育 资 源 推 进 信 息 技 术 与 科 技 教 育 科 普 活 动 融 合 发 展 推 进 优 质 科 技 教 育 信 息 资 源 共 建 共 享 加 强 信 息 素 养 教 育, 帮 助 青 少 年 正 确 合 理 使 用 互 联 网 大 力 开 展 线 上 线 下 相 结 合 的 青 少 年 科 普 活 动, 满 足 青 少 年 对 科 技 教 育 信 息 的 个 性 化 需 求 面 向 农 村 学 生 特 别 是 农 村 留 守 儿 童, 开 展 科 技 辅 导 心 理 疏 导 安 全 健 康 等 方 面 的 志 愿 服 务, 帮 助 他 们 提 高 科 学 素 质 丰 富 生 活 阅 历 增 长 见 识 加 强 各 类 家 长 学 校 和 青 少 年 科 普 阵 地 建 设, 开 展 科 技 类 亲 子 体 验 活 动, 搭 建 传 播 科 学 家 庭 教 育 知 识 的 新 平 台, 提 高 家 长 特 别

5 是 母 亲 的 科 学 素 质 分 工 : 由 教 育 部 共 青 团 中 央 中 国 科 协 牵 头, 中 央 宣 传 部 科 技 部 工 业 和 信 息 化 部 国 家 民 委 民 政 部 人 力 资 源 社 会 保 障 部 国 土 资 源 部 环 境 保 护 部 文 化 部 卫 生 计 生 委 质 检 总 局 新 闻 出 版 广 电 总 局 体 育 总 局 食 品 药 品 监 管 总 局 林 业 局 旅 游 局 中 科 院 社 科 院 工 程 院 地 震 局 气 象 局 自 然 科 学 基 金 会 文 物 局 全 国 妇 联 等 单 位 参 加 ( 二 ) 实 施 农 民 科 学 素 质 行 动 宣 传 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 的 发 展 理 念, 围 绕 农 业 现 代 化 加 快 转 变 农 业 发 展 方 式 粮 食 安 全 等, 贯 彻 党 和 国 家 强 农 惠 农 富 农 政 策, 普 及 高 效 安 全 资 源 节 约 环 境 友 好 乡 村 文 明 等 知 识 和 观 念 加 强 农 村 科 普 信 息 化 建 设, 推 动 互 联 网 + 农 业 的 发 展, 促 进 农 业 服 务 现 代 化 着 力 培 养 1000 万 名 具 有 科 学 文 化 素 质 掌 握 现 代 农 业 科 技 具 备 一 定 经 营 管 理 能 力 的 新 型 职 业 农 民, 全 面 提 升 农 民 的 生 活 水 平 进 一 步 加 大 对 革 命 老 区 民 族 地 区 边 疆 地 区 集 中 连 片 贫 困 地 区 科 普 工 作 的 支 持 力 度, 大 力 提 高 农 村 妇 女 和 农 村 留 守 人 群 的 科 学 素 质 大 力 开 展 农 业 科 技 教 育 培 训 实 施 新 型 职 业 农 民 培 育 工 程 和 现 代 青 年 农 场 主 计 划, 全 方 位 多 层 次 培 养 各 类 新 型 职 业 农 民 和 农 村 实 用 人 才 充 分 发 挥 党 员 干 部 现 代 远 程 教 育 网 络 农 村 社 区 综 合 服 务 设 施 农 业 综 合 服 务 站 ( 所 ) 基 层 综 合 性 文 化 服 务 中 心 等 在 农 业 科 技 培 训 中 的 作 用, 面 向 农 民 开 展 科 技 教 育 培 训 深 入 实 施 农 村 青 年 创 业 致 富 领 头 雁 培 养 计 划, 通 过 开 展 技 能 培 训 强 化 专 家 和 导 师 辅 导 举 办 农 村 青 年 涉 农 产 业 创 业 创 富 大 赛 等 方 式, 促 进 农 村 青 年 创 新 创 业 深 入 实 施 巾 帼 科 技 致 富 带 头 人 培 训 计 划, 着 力 培 养 一 支 综 合 素 质 高 生 产 经 营 能 力 强 主 体 作 用 发 挥 明 显 的 新 型 职 业 女 农 民 队 伍 广 泛 开 展 形 式 多 样 的 农 村 科 普 活 动 深 入 开 展 文 化 科 技 卫 生 三 下 乡 科 普 日 科 技 周 世 界 粮 食 日 健 康 中 国 行 千 乡 万 村 环 保 科 普 行 动 农 村 安 居 宣 传 科 普 之 春 ( 冬 ) 等 各 类 科 普 活 动, 大 力 普 及 绿 色 发 展 安 全 健 康 耕 地 保 护 防 灾 减 灾 绿 色 殡 葬 等 科 技 知 识 和 观 念, 传 播 科 学 理 念, 反 对 封 建 迷 信, 帮 助 农 民 养 成 科 学 健 康 文 明 的 生 产 生 活 方 式, 提 高 农 民 健 康 素 养, 建 设 美 丽 乡 村 和 宜 居 村 庄

6 加 强 农 村 科 普 公 共 服 务 建 设 将 科 普 设 施 纳 入 农 村 社 区 综 合 服 务 设 施 基 层 综 合 性 文 化 中 心 等 建 设 中, 提 升 农 村 社 区 科 普 服 务 能 力 深 入 实 施 基 层 科 普 行 动 计 划, 发 挥 优 秀 基 层 农 村 专 业 技 术 协 会 农 村 科 普 基 地 农 村 科 普 带 头 人 和 少 数 民 族 科 普 工 作 队 的 示 范 带 动 作 用 开 展 科 普 示 范 县 ( 市 区 ) 等 创 建 活 动, 提 升 基 层 科 普 公 共 服 务 能 力 加 强 农 村 科 普 信 息 化 建 设 积 极 开 展 信 息 技 术 培 训, 加 大 对 循 环 农 业 创 意 农 业 精 准 农 业 和 智 慧 农 业 的 宣 传 推 广 力 度, 实 施 农 村 青 年 电 商 培 育 工 程, 鼓 励 和 支 持 农 村 青 年 利 用 电 子 商 务 创 新 创 业 建 设 科 普 中 国 乡 村 e 站, 大 力 开 展 农 民 科 学 素 质 网 络 知 识 竞 赛 新 农 民 微 视 频 展 播 等 线 上 线 下 相 结 合 的 科 技 教 育 和 科 普 活 动 发 挥 中 国 智 慧 农 民 云 科 普 中 国 服 务 云 中 国 环 保 科 普 资 源 网 中 国 兴 农 网 农 业 科 技 网 络 书 屋 等 作 用, 帮 助 农 民 提 高 科 学 素 质 加 强 对 薄 弱 地 区 的 科 普 精 准 帮 扶 实 施 科 普 精 准 扶 贫, 加 强 革 命 老 区 民 族 地 区 边 疆 地 区 集 中 连 片 贫 困 地 区 科 普 服 务 能 力 建 设, 加 大 对 农 村 留 守 儿 童 留 守 妇 女 和 留 守 老 人 的 科 普 服 务 力 度 实 施 科 普 援 藏 援 疆 工 作, 加 大 科 普 资 源 倾 斜 力 度, 加 强 双 语 科 普 创 作 与 传 播 大 力 开 展 巾 帼 科 技 致 富 工 程 巾 帼 科 技 特 派 员 巾 帼 现 代 农 业 科 技 示 范 基 地 建 设 等 工 作, 组 织 开 展 智 爱 妈 妈 活 动, 努 力 提 高 农 村 妇 女 科 学 素 质 分 工 : 由 农 业 部 中 国 科 协 牵 头, 中 央 组 织 部 中 央 宣 传 部 教 育 部 科 技 部 国 家 民 委 民 政 部 人 力 资 源 社 会 保 障 部 国 土 资 源 部 环 境 保 护 部 文 化 部 卫 生 计 生 委 质 检 总 局 新 闻 出 版 广 电 总 局 体 育 总 局 食 品 药 品 监 管 总 局 林 业 局 中 科 院 工 程 院 地 震 局 气 象 局 文 物 局 全 国 总 工 会 共 青 团 中 央 全 国 妇 联 等 单 位 参 加 ( 三 ) 实 施 城 镇 劳 动 者 科 学 素 质 行 动 宣 传 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 的 发 展 理 念, 弘 扬 创 新 创 业 精 神, 引 导 更 多 劳 动 者 积 极 投 身 创 新 创 业 活 动 围 绕 加 快 建 设 制 造 强 国 实 施 中 国 制 造 2025 推 动 生 产 方 式 转 变, 以 专 业 技 术 人 才 高 技 能 人 才 进 城 务 工 人 员 及 失 业 人 员 的 培 养 培 训 为 重 点, 到 2020 年 基 本 实 现 有 培 训 愿 望 的 劳 动 者 都 有 机 会 参 加 一 次 相 应 的 职 业 培 训 推 动 职 业 技 能 安 全 生 产 信 息 技 术 等 知 识 和 观 念 的 广 泛 普 及, 提 高 城 镇 劳 动 者 科 学 生 产 和 健 康 生 活 能 力, 促 进 城 镇 劳 动 者 科 学 素 质 整 体 水 平 提 升

7 加 强 专 业 技 术 人 员 继 续 教 育 工 作 完 善 专 业 技 术 人 员 继 续 教 育 制 度, 深 入 实 施 专 业 技 术 人 才 知 识 更 新 工 程, 全 面 推 进 高 级 研 修 急 需 紧 缺 人 才 培 养 岗 位 培 训 国 家 级 专 业 技 术 人 员 继 续 教 育 基 地 建 设 等 重 点 项 目, 开 展 少 数 民 族 专 业 技 术 人 才 特 殊 培 养 工 作, 构 建 分 层 分 类 的 专 业 技 术 人 员 继 续 教 育 体 系 充 分 发 挥 科 技 社 团 在 专 业 技 术 人 员 继 续 教 育 中 的 重 要 作 用, 帮 助 专 业 技 术 人 员 开 展 技 术 攻 关 解 决 技 术 难 题, 参 加 跨 行 业 跨 学 科 的 学 术 研 讨 和 技 术 交 流 活 动 大 规 模 开 展 职 业 培 训 构 建 以 企 业 为 主 体 技 工 院 校 为 基 础, 各 类 培 训 机 构 积 极 参 与 公 办 与 民 办 共 举 的 职 业 培 训 和 技 能 人 才 培 养 体 系 面 向 城 镇 全 体 劳 动 者, 积 极 开 展 订 单 式 定 岗 定 向 等 多 种 形 式 的 就 业 技 能 培 训 岗 位 技 能 提 升 培 训 安 全 生 产 培 训 和 创 业 培 训, 基 本 消 除 劳 动 者 无 技 能 从 业 现 象, 提 高 城 镇 劳 动 者 安 全 生 产 意 识, 避 免 由 于 培 训 不 到 位 导 致 的 安 全 事 故 组 织 开 展 技 能 就 业 培 训 工 程 暨 高 校 毕 业 生 技 能 就 业 和 新 一 轮 全 国 百 家 城 市 技 能 振 兴 等 专 项 活 动, 深 入 实 施 国 家 高 技 能 人 才 振 兴 计 划, 开 展 全 国 职 工 职 业 技 能 大 赛 全 国 青 年 职 业 技 能 大 赛 全 国 青 年 岗 位 能 手 评 选 等 工 作, 大 力 提 升 职 工 职 业 技 能 广 泛 开 展 进 城 务 工 人 员 培 训 教 育 大 力 开 展 农 民 工 求 学 圆 梦 行 动 春 潮 行 动 农 民 工 职 业 技 能 提 升 计 划 家 政 培 训 城 乡 妇 女 岗 位 建 功 评 选 等 活 动, 将 绿 色 发 展 安 全 生 产 健 康 生 活 心 理 疏 导 防 灾 减 灾 等 作 为 主 要 内 容, 发 挥 企 业 科 普 机 构 科 普 场 馆 科 普 学 校 妇 女 之 家 等 作 用, 针 对 进 城 务 工 人 员 广 泛 组 织 开 展 培 训, 提 高 进 城 务 工 人 员 在 城 镇 的 稳 定 就 业 和 科 学 生 活 能 力, 促 进 常 住 人 口 有 序 实 现 市 民 化, 助 力 实 现 城 市 可 持 续 发 展 和 宜 居 大 力 营 造 崇 尚 创 新 创 造 的 社 会 氛 围 深 入 开 展 大 国 工 匠 最 美 青 工 智 慧 蓝 领 巾 帼 建 功 等 活 动, 倡 导 敢 为 人 先 勇 于 冒 尖 的 创 新 精 神, 激 发 职 工 创 新 创 造 活 力, 推 动 大 众 创 业 万 众 创 新, 最 大 程 度 释 放 职 工 创 新 潜 力, 形 成 人 人 崇 尚 创 新 人 人 渴 望 创 新 人 人 皆 可 创 新 的 社 会 氛 围 分 工 : 由 人 力 资 源 社 会 保 障 部 全 国 总 工 会 安 全 监 管 总 局 牵 头, 中 央 宣 传 部 教 育 部 科 技 部 工 业 和 信 息 化 部 民 政 部 卫 生 计 生 委 质 检 总 局 新 闻 出 版 广 电 总 局 食 品 药 品 监 管 总 局 中 科 院 工 程 院 地 震 局 气 象 局 共 青 团 中 央 全 国 妇 联 中 国 科 协 等 单 位 参 加 ( 四 ) 实 施 领 导 干 部 和 公 务 员 科 学 素 质 行 动 着 眼 于 提 高 领 导 干 部 和 公 务 员 的 科 学 执 政 水 平 科 学 治 理 能 力 科 学 生 活 素 质, 大 力 加 强 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 和 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系,

8 特 别 是 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 等 科 学 理 论 的 教 育, 宣 传 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 的 发 展 理 念, 开 展 科 技 革 命 产 业 升 级 等 前 沿 科 技 知 识 的 专 题 教 育, 充 分 利 用 现 代 信 息 技 术, 加 强 科 技 知 识 科 学 方 法 的 培 训 和 科 学 思 想 科 学 精 神 的 培 养, 使 领 导 干 部 和 公 务 员 的 科 学 素 质 在 各 类 职 业 人 群 中 位 居 前 列, 推 动 领 导 干 部 和 公 务 员 更 好 地 贯 彻 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略, 推 进 国 家 治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化 加 强 规 划, 把 科 学 素 质 教 育 作 为 领 导 干 部 和 公 务 员 教 育 培 训 的 长 期 任 务 认 真 贯 彻 落 实 年 全 国 干 部 教 育 培 训 规 划 有 关 部 署 要 求, 严 格 执 行 干 部 教 育 培 训 工 作 条 例 有 关 规 定 在 研 究 制 定 领 导 干 部 和 公 务 员 培 训 规 划 时, 突 出 科 学 理 论 科 学 方 法 和 科 技 知 识 的 学 习 培 训 以 及 科 学 思 想 科 学 精 神 的 培 养, 重 点 加 强 对 市 县 党 政 领 导 干 部 各 级 各 部 门 科 技 行 政 管 理 干 部 科 研 机 构 负 责 人 和 国 有 企 业 高 新 技 术 企 业 技 术 负 责 人 等 的 教 育 培 训 创 新 学 习 渠 道 和 载 体, 加 强 领 导 干 部 和 公 务 员 科 学 素 质 教 育 培 训 在 党 委 ( 党 组 ) 中 心 组 学 习 中, 加 强 对 马 克 思 主 义 基 本 原 理 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 等 内 容 的 学 习 把 树 立 科 学 精 神 增 强 科 学 素 质 纳 入 党 校 行 政 学 院 和 各 类 干 部 培 训 院 校 教 学 计 划, 合 理 安 排 课 程 和 班 次, 引 导 帮 助 领 导 干 部 和 公 务 员 不 断 提 升 科 学 管 理 能 力 和 科 学 决 策 水 平 鼓 励 领 导 干 部 和 公 务 员 通 过 网 络 培 训 自 学 等 方 式 强 化 科 学 素 质 相 关 内 容 的 学 习 积 极 利 用 网 络 化 智 能 化 数 字 化 等 教 育 培 训 手 段, 扩 大 优 质 科 普 信 息 覆 盖 面, 满 足 领 导 干 部 和 公 务 员 多 样 化 学 习 需 求 在 干 部 培 训 教 材 建 设 中 强 化 新 科 技 内 容 的 编 写 和 使 用, 编 发 领 导 干 部 和 公 务 员 应 知 必 读 科 普 读 本 在 领 导 干 部 考 核 和 公 务 员 录 用 中, 体 现 科 学 素 质 的 要 求 贯 彻 落 实 中 央 关 于 改 进 地 方 党 政 领 导 班 子 和 领 导 干 部 政 绩 考 核 工 作 的 有 关 要 求, 不 断 完 善 干 部 考 核 评 价 机 制 在 党 政 领 导 干 部 企 事 业 单 位 负 责 人 任 职 考 察 年 度 考 核 中, 强 化 与 科 学 素 质 要 求 有 关 的 具 体 内 容 在 公 务 员 录 用 考 试 中, 强 化 科 学 素 质 有 关 内 容 制 订 并 不 断 完 善 领 导 干 部 和 公 务 员 科 学 素 质 监 测 评 估 标 准 广 泛 开 展 针 对 领 导 干 部 和 公 务 员 的 各 类 科 普 活 动 办 好 院 士 专 家 科 技 讲 座 科 普 报 告 等 各 类 领 导 干 部 和 公 务 员 科 普 活 动 继 续 在 党 校 行 政 学 院 等 开 设 科 学 思 维 与 决 策 系 列 课 程 做 好 心 理 咨 询 心 理 健 康 培 训 等 工 作, 开 发 系 列 指 导 手 册, 打 造 网 络 交 流 平 台 有 计 划 地 组 织 领 导 干 部 和 公 务 员 到 科 研 场 所 实 地 参 观 学 习, 鼓 励 引 导 领 导 干 部 参 与 科 普 活 动 组 织 开 展 院 士 专 家 咨 询 服 务 活 动, 着 力

9 提 升 广 大 基 层 干 部 和 公 务 员 的 科 学 素 质 加 大 宣 传 力 度, 为 领 导 干 部 和 公 务 员 提 高 科 学 素 质 营 造 良 好 氛 围 加 强 科 技 宣 传, 充 分 发 挥 新 闻 媒 体 的 优 势, 增 加 科 技 宣 传 版 面 和 时 段, 用 好 用 活 新 媒 体 工 具, 推 广 发 布 一 批 优 秀 科 普 作 品, 大 力 传 播 科 技 知 识 科 学 方 法 科 学 思 想 科 学 精 神 围 绕 科 技 创 新 主 题, 选 树 一 批 弘 扬 科 学 精 神 提 倡 科 学 态 度 讲 究 科 学 方 法 的 先 进 典 型 分 工 : 由 中 央 组 织 部 人 力 资 源 社 会 保 障 部 牵 头, 中 央 宣 传 部 科 技 部 工 业 和 信 息 化 部 国 土 资 源 部 环 境 保 护 部 文 化 部 卫 生 计 生 委 质 检 总 局 新 闻 出 版 广 电 总 局 体 育 总 局 食 品 药 品 监 管 总 局 林 业 局 中 科 院 社 科 院 地 震 局 气 象 局 文 物 局 共 青 团 中 央 全 国 妇 联 中 国 科 协 等 单 位 参 加 ( 五 ) 实 施 科 技 教 育 与 培 训 基 础 工 程 构 建 科 学 教 师 培 训 体 系, 加 大 培 训 力 度, 不 断 提 高 教 师 科 学 素 质 和 科 技 教 育 水 平, 建 成 一 支 优 秀 科 学 教 师 队 伍 完 善 科 技 教 育 课 程 教 材, 特 别 是 加 强 民 族 语 言 教 材 建 设, 满 足 不 同 对 象 的 科 技 教 育 和 培 训 需 求 充 分 利 用 现 代 信 息 技 术, 优 化 教 学 方 法, 不 断 推 动 科 技 教 育 与 教 学 实 践 深 度 融 合 完 善 科 技 教 育 培 训 基 础 设 施, 不 断 提 高 科 技 教 育 培 训 基 地 场 所 的 利 用 效 率, 保 障 科 技 教 育 与 培 训 有 效 实 施 加 强 科 技 教 育 师 资 培 训 和 研 修 鼓 励 有 条 件 的 高 等 师 范 院 校 开 设 科 技 教 育 等 专 业 或 相 关 课 程, 培 养 更 多 科 技 教 育 师 资 在 国 培 计 划 中, 加 强 教 师 科 学 素 质 能 力 培 训, 培 养 种 子 教 师, 推 动 各 地 加 大 对 科 学 教 师 以 及 相 关 学 科 教 师 的 培 训 力 度, 提 高 教 师 科 技 教 育 的 教 学 能 力 和 水 平 实 施 科 学 教 师 和 科 技 辅 导 员 专 项 培 训, 建 立 培 训 基 地, 到 2020 年 实 现 对 全 国 一 线 科 学 教 师 和 骨 干 科 技 辅 导 员 培 训 全 覆 盖 加 强 各 类 人 群 科 技 教 育 培 训 的 教 材 建 设 结 合 不 同 人 群 特 点 和 需 求, 不 断 更 新 丰 富 科 技 教 育 培 训 的 教 材 内 容, 开 设 专 业 课 程 与 科 技 前 沿 讲 座 等 将 科 普 工 作 与 素 质 教 育 紧 密 结 合, 注 重 培 养 具 有 创 意 创 新 创 业 能 力 的 高 层 次 创 造 性 人 才 将 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 的 发 展 理 念 以 及 环 境 保 护 节 约 资 源 防 灾 减 灾 安 全 健 康 应 急 避 险 科 学 测 量 等 相 关 科 普 内 容, 纳 入 各 级 各 类 科 技

10 教 育 培 训 教 材 和 教 学 计 划 加 强 职 业 教 育 成 人 教 育 民 族 地 区 双 语 教 育 和 各 类 培 训 中 科 技 教 育 的 教 材 建 设 进 一 步 改 进 科 技 教 育 教 学 方 法 发 挥 基 础 教 育 国 家 级 教 学 成 果 奖 的 示 范 辐 射 作 用, 加 大 科 技 教 育 优 秀 教 学 成 果 推 广 力 度 加 强 学 生 综 合 实 践 活 动 指 导, 提 高 学 生 探 究 性 学 习 和 动 手 操 作 能 力 加 强 中 小 学 科 技 教 育 研 究, 研 究 建 立 符 合 我 国 青 少 年 特 点 有 利 于 推 动 青 少 年 科 学 素 质 提 高 和 创 新 人 才 培 养 的 青 少 年 科 学 素 质 测 评 体 系 加 强 科 技 教 育 与 培 训 的 基 础 设 施 建 设 根 据 实 际 需 求, 因 地 制 宜 建 设 科 技 教 育 培 训 基 础 设 施, 重 点 加 强 农 村 边 远 贫 困 地 区 中 小 学 科 技 教 育 硬 件 设 施 建 设 合 理 规 划 布 局 现 有 科 技 教 育 培 训 基 地 场 所, 不 断 提 高 使 用 效 率 调 动 社 会 资 源 积 极 参 与 中 小 学 科 技 教 育 网 络 资 源 建 设, 发 挥 现 代 信 息 技 术 的 作 用, 不 断 丰 富 网 络 教 育 内 容, 促 进 优 质 教 学 资 源 广 泛 共 享 鼓 励 高 校 科 研 院 所 科 技 场 馆 职 业 学 校 成 人 教 育 培 训 机 构 社 区 学 校 等 各 类 公 共 机 构 积 极 参 与 科 技 教 育 和 培 训 工 作 充 分 发 掘 高 校 和 科 研 院 所 科 技 教 育 资 源, 健 全 科 教 结 合 共 同 推 动 科 技 教 育 的 有 效 模 式 推 动 高 等 院 校 科 研 院 所 的 科 技 专 家 参 与 科 学 教 师 培 训 中 小 学 科 学 课 程 教 材 建 设 和 教 学 方 法 改 革 推 动 有 条 件 的 中 学 科 学 教 师 到 高 等 院 校 科 研 机 构 和 重 点 实 验 室 参 与 科 研 实 践 加 强 高 校 科 学 道 德 和 学 风 建 设, 推 动 高 校 师 生 广 泛 树 立 科 学 道 德 和 科 学 精 神 推 动 实 施 科 学 与 中 国 科 学 教 育 计 划 分 工 : 由 教 育 部 人 力 资 源 社 会 保 障 部 中 科 院 牵 头, 中 央 宣 传 部 科 技 部 工 业 和 信 息 化 部 国 家 民 委 国 土 资 源 部 农 业 部 新 闻 出 版 广 电 总 局 体 育 总 局 林 业 局 社 科 院 工 程 院 地 震 局 气 象 局 自 然 科 学 基 金 会 全 国 总 工 会 共 青 团 中 央 全 国 妇 联 中 国 科 协 等 单 位 参 加 ( 六 ) 实 施 社 区 科 普 益 民 工 程 宣 传 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 的 发 展 理 念, 普 及 尊 重 自 然 绿 色 低 碳 科 学 生 活 安 全 健 康 应 急 避 险 等 知 识 和 观 念, 提 升 社 区 居 民 应 用 科 学 知 识 解 决 实 际 问 题 参 与 公 共 事 务 的 能 力, 提 高 居 民 健 康 素 养, 促 进 社 区 居 民 全 面 形 成 科 学 文 明 健 康 的 生 活 方 式, 促 进 和 谐 宜 居 富 有 活 力 各 具 特 色 的 现 代 化 城 市 建 设 大 力 提 升 社 区 科 普 公 共 服 务 能 力, 促 进 基 层 社 区 科 普 服 务 设 施 融 合 发 展, 推 动 城 镇 常 住 人 口 科 普 基 本 公 共 服 务 均 等 化, 全 面 提 升 居 民 科 学 素 质, 助 力 以 人

11 为 核 心 的 新 型 城 镇 化 发 展 广 泛 开 展 社 区 科 技 教 育 传 播 与 普 及 活 动 围 绕 节 约 能 源 资 源 保 护 生 态 环 境 保 障 安 全 健 康 促 进 创 新 创 造 的 工 作 主 题, 深 入 开 展 科 普 日 科 技 周 世 界 环 境 日 世 界 地 球 日 世 界 标 准 日 以 及 科 技 文 化 卫 生 安 全 健 康 环 保 进 社 区 等 活 动 组 织 开 展 社 区 气 象 防 震 减 灾 燃 气 用 电 安 全 电 梯 安 全 以 及 社 区 居 民 安 全 技 能 老 年 人 急 救 技 能 培 训 等 各 类 应 急 安 全 教 育 培 训 活 动 面 向 城 镇 新 居 民 开 展 适 应 城 市 生 活 的 科 技 教 育 传 播 与 普 及 活 动, 帮 助 新 居 民 融 入 城 市 生 产 生 活 大 力 改 善 社 区 科 普 基 础 条 件 推 动 基 层 服 务 中 心 融 合 发 展, 在 新 建 及 现 有 的 基 层 服 务 中 心 拓 展 科 普 功 能 建 设 科 普 中 国 社 区 e 站, 依 托 社 区 综 合 服 务 设 施, 深 入 推 进 社 区 科 普 益 民 服 务 站 科 普 学 校 科 普 网 络 建 设, 进 一 步 加 强 社 区 科 普 组 织 和 人 员 建 设 充 分 发 挥 科 普 基 础 设 施 作 用, 面 向 基 层 群 众 开 展 党 员 教 育 体 育 健 身 文 化 宣 传 卫 生 健 康 食 品 药 品 防 灾 减 灾 等 各 类 科 普 活 动 促 进 形 成 政 府 推 动 社 会 支 持 居 民 参 与 的 社 区 科 普 新 格 局 在 现 代 公 共 文 化 服 务 中 切 实 加 强 社 区 科 普 工 作, 深 入 实 施 基 层 科 普 行 动 计 划, 推 动 全 国 科 普 示 范 社 区 蓬 勃 发 展 激 发 社 会 主 体 参 与 科 普 的 积 极 性, 面 向 社 区 提 供 多 样 化 的 科 普 产 品 和 服 务, 动 员 驻 区 学 校 科 研 院 所 企 业 科 技 社 团 科 普 场 馆 科 普 教 育 基 地 等 相 关 单 位 开 发 开 放 科 普 资 源, 支 持 和 参 与 社 区 科 普 活 动 充 分 发 挥 社 区 组 织 和 科 普 志 愿 者 组 织 的 作 用, 组 织 和 引 导 社 区 居 民 参 与 科 普 活 动, 发 挥 党 员 先 锋 岗 工 人 先 锋 岗 青 年 文 明 岗 巾 帼 文 明 岗 以 及 在 社 区 有 影 响 和 号 召 力 人 士 的 带 动 作 用, 加 强 社 区 科 学 文 化 建 设, 助 力 和 谐 社 区 美 丽 社 区 建 设 分 工 : 由 文 化 部 民 政 部 全 国 妇 联 中 国 科 协 牵 头, 中 央 宣 传 部 教 育 部 科 技 部 国 家 民 委 国 土 资 源 部 环 境 保 护 部 卫 生 计 生 委 质 检 总 局 新 闻 出 版 广 电 总 局 体 育 总 局 安 全 监 管 总 局 食 品 药 品 监 管 总 局 中 科 院 社 科 院 地 震 局 气 象 局 全 国 总 工 会 共 青 团 中 央 等 单 位 参 加 ( 七 ) 实 施 科 普 信 息 化 工 程 以 科 普 信 息 化 为 核 心, 推 动 实 现 科 普 理 念 和 科 普 内 容 表 达 方 式 传 播 方 式 组 织 动 员 运 行 和 运 营 机 制 等 服 务 模 式 的 全 面 创 新 提 升 优 质 科 普 内 容 资 源 供 给 能 力, 运 用 群 众 喜 闻 乐 见 的 形 式, 实 现 科 普 与 艺 术 人 文 有 机 结 合, 推 出 更 多 有 知 有 趣 有 用 的 科 普 精 品, 让 科 学 知 识 在 网 上

12 和 生 活 中 流 行 提 升 科 技 传 播 能 力, 推 动 传 统 媒 体 与 新 兴 媒 体 深 度 融 合, 实 现 多 渠 道 全 媒 体 传 播, 大 幅 提 升 大 众 传 媒 的 科 技 传 播 水 平 推 动 科 普 信 息 在 社 区 学 校 农 村 等 落 地 应 用, 提 升 科 技 传 播 精 准 服 务 水 平, 满 足 公 众 泛 在 化 个 性 化 获 取 科 普 信 息 的 需 求, 定 向 精 准 推 送 科 普 信 息 实 施 互 联 网 + 科 普 行 动 汇 聚 各 方 力 量 打 造 科 普 中 国 品 牌, 推 动 科 普 领 域 牢 固 树 立 精 品 意 识 和 质 量 意 识, 引 导 建 设 众 创 众 包 众 扶 众 筹 分 享 的 科 普 生 态 圈, 打 造 科 普 新 格 局 以 科 普 的 内 容 信 息 服 务 云 传 播 网 络 应 用 端 为 核 心, 形 成 两 级 建 设 四 级 应 用 的 科 普 信 息 化 服 务 体 系 以 提 升 科 普 服 务 效 能 为 核 心 以 科 普 信 息 汇 聚 生 产 与 有 效 利 用 为 目 标, 建 设 科 普 中 国 服 务 云, 实 现 科 普 的 信 息 汇 聚 数 据 分 析 挖 掘 应 用 服 务 即 时 获 取 精 准 推 送 决 策 支 持 建 立 完 善 网 络 科 普 内 容 科 学 性 把 关 网 络 科 普 传 播 舆 情 实 时 监 测 机 制 深 入 探 索 利 用 政 府 和 社 会 资 本 合 作 (PPP) 的 科 普 公 共 服 务 新 模 式, 进 一 步 把 政 府 与 市 场 需 求 与 生 产 内 容 与 渠 道 事 业 与 产 业 有 效 连 接 起 来, 实 现 科 普 的 倍 增 效 应 繁 荣 科 普 创 作 支 持 优 秀 科 普 原 创 作 品 以 及 科 技 成 果 普 及 健 康 生 活 等 重 大 选 题, 支 持 科 普 创 作 人 才 培 养 和 科 普 文 艺 创 作 大 力 开 展 科 幻 动 漫 视 频 游 戏 等 科 普 创 作, 推 动 制 定 对 科 幻 创 作 的 扶 持 政 策, 推 动 科 普 游 戏 开 发, 加 大 科 普 游 戏 传 播 推 广 力 度, 加 强 科 普 创 作 的 国 际 交 流 与 合 作 强 化 科 普 传 播 协 作 制 定 鼓 励 大 众 传 媒 开 展 科 技 传 播 的 政 策 措 施 引 导 中 央 及 地 方 主 要 新 闻 媒 体 加 大 科 技 宣 传 力 度, 扶 持 科 技 宣 传 报 道 做 大 做 强 支 持 电 视 台 广 播 电 台 制 作 更 多 群 众 喜 闻 乐 见 的 适 合 在 电 视 广 播 电 台 和 互 联 网 同 步 传 播 的 科 普 作 品, 增 加 播 放 时 间 和 传 播 频 次, 办 好 电 视 科 普 频 道 鼓 励 报 刊 和 网 站 增 加 科 普 内 容 或 增 设 科 普 专 栏 举 办 科 技 类 全 国 电 视 大 赛, 营 造 全 社 会 学 科 学 的 浓 厚 氛 围 创 新 科 普 传 播 形 式, 推 动 图 书 报 刊 音 像 电 子 电 视 等 传 统 媒 体 与 新 兴 媒 体 在 科 普 内 容 渠 道 平 台 经 营 和 管 理 上 深 度 融 合, 实 现 包 括 纸 质 出 版 网 络 传 播 移 动 终 端 传 播 在 内 的 多 渠 道 全 媒 体 传 播 组 织 开 展 科 技 宣 传 报 道 编 辑 记 者 学 习 培 训, 提 升 大 众 传 媒 从 业 者 的 科 学 素 质 与 科 技 传 播 能 力 强 化 科 普 信 息 的 落 地 应 用 依 托 大 数 据 云 计 算 等 信 息 技 术 手 段, 洞 察 和 感 知 公 众 科 普 需 求, 创 新 科 普 的 精 准 化 服 务 模 式, 定 向 精 准 地 将 科 普 信 息 送 达 目 标 人 群 通 过 科 普 中 国 服 务 云 科 普 中 国 V 视 快 递 科 普 中 国 e 站 推 送 等 方

13 式, 推 动 科 普 信 息 在 社 区 学 校 农 村 等 落 地 应 用 强 化 移 动 端 科 普 推 送, 支 持 移 动 端 科 普 融 合 创 作, 鼓 励 科 研 机 构 通 过 微 信 微 博 等 新 媒 体 平 台 建 设 和 运 行 有 影 响 力 的 科 普 公 众 号, 强 化 科 普 头 条 新 闻 推 送, 促 进 科 普 活 动 线 上 线 下 结 合 加 大 对 革 命 老 区 民 族 地 区 边 疆 地 区 集 中 连 片 贫 困 地 区 群 众 及 青 少 年 等 重 点 人 群 的 科 普 信 息 服 务 定 制 化 推 送 力 度 分 工 : 由 中 国 科 协 中 央 宣 传 部 新 闻 出 版 广 电 总 局 牵 头, 教 育 部 科 技 部 工 业 和 信 息 化 部 国 家 民 委 民 政 部 国 土 资 源 部 环 境 保 护 部 农 业 部 文 化 部 卫 生 计 生 委 质 检 总 局 体 育 总 局 安 全 监 管 总 局 食 品 药 品 监 管 总 局 林 业 局 旅 游 局 中 科 院 社 科 院 工 程 院 地 震 局 气 象 局 自 然 科 学 基 金 会 文 物 局 全 国 总 工 会 共 青 团 中 央 等 单 位 参 加 ( 八 ) 实 施 科 普 基 础 设 施 工 程 增 加 科 普 基 础 设 施 总 量, 完 善 科 普 基 础 设 施 布 局, 提 升 科 普 基 础 设 施 的 服 务 能 力, 实 现 科 普 公 共 服 务 均 衡 发 展 推 进 优 质 科 普 资 源 开 发 开 放, 优 化 资 源 配 置, 拓 展 公 众 参 与 科 普 的 途 径 和 机 会 加 强 对 科 普 基 础 设 施 发 展 的 顶 层 设 计 和 宏 观 指 导 制 订 实 施 科 普 基 础 设 施 发 展 规 划, 将 科 普 基 础 设 施 建 设 纳 入 各 地 基 本 建 设 计 划 制 定 完 善 各 类 科 普 基 础 设 施 建 设 与 管 理 的 规 范 标 准 和 运 行 机 制, 研 究 建 立 科 普 基 础 设 施 的 评 估 体 系, 开 展 监 测 评 估 工 作 创 新 完 善 现 代 科 技 馆 体 系 突 出 信 息 化 时 代 化 体 验 化 标 准 化 体 系 化 普 惠 化 社 会 化, 推 动 由 数 量 与 规 模 增 长 的 外 延 式 发 展 模 式 向 提 升 科 普 能 力 与 水 平 的 内 涵 式 发 展 模 式 转 变, 进 一 步 建 立 完 善 以 实 体 科 技 馆 为 龙 头 和 基 础, 流 动 科 技 馆 科 普 大 篷 车 虚 拟 现 实 科 技 馆 农 村 中 学 科 技 馆 数 字 科 技 馆 为 拓 展 和 延 伸, 辐 射 基 层 科 普 设 施 的 中 国 特 色 现 代 科 技 馆 体 系 发 挥 自 然 博 物 馆 和 专 业 行 业 类 科 技 馆 等 场 馆 以 及 中 国 数 字 科 技 馆 的 科 普 资 源 集 散 与 服 务 平 台 作 用 大 力 推 动 虚 拟 现 实 等 技 术 在 科 技 馆 展 览 教 育 中 的 应 用, 以 超 现 实 体 验 多 感 知 互 动 跨 时 空 创 想 为 核 心 理 念, 研 发 可 复 制 可 推 广 的 虚 拟 现 实 科 技 馆, 生 动 展 现 科 技 前 沿 推 动 中 西 部 地 市 级 科 技 馆 专 题 行 业 科 技 馆 建 设 推 动 建 立 科 普 标 准 化 组 织, 完 善 科 技 馆 行 业 国 家 标 准 体 系 以 及 相 关 标 准 规 范, 开 展 科 技 馆 评 级 与 分 级 评 估 建 立 健 全 科 技 馆 免 费 开 放 制 度, 提 高 科 技 馆 公 共 服 务 质 量 和 水 平

14 加 强 基 层 科 普 设 施 建 设 依 托 现 有 资 源, 因 地 制 宜 建 设 一 批 具 备 科 技 教 育 培 训 展 示 等 多 功 能 的 开 放 性 群 众 性 科 普 活 动 场 所 和 科 普 设 施 加 快 建 设 农 村 中 学 科 技 馆 乡 村 学 校 少 年 宫 等 农 村 青 少 年 科 技 活 动 场 所 加 强 科 技 场 馆 及 基 地 等 与 少 年 宫 文 化 馆 博 物 馆 图 书 馆 等 公 共 文 化 基 础 设 施 的 联 动, 拓 展 科 普 活 动 阵 地 充 分 利 用 线 上 科 普 信 息, 强 化 现 有 设 施 的 科 普 教 育 功 能 加 强 科 普 教 育 基 地 建 设 依 托 现 有 资 源, 建 设 国 土 资 源 环 境 保 护 安 全 生 产 食 品 药 品 质 量 监 督 检 验 检 疫 林 业 地 震 气 象 等 行 业 类 科 研 类 科 普 教 育 基 地 制 定 完 善 科 普 教 育 基 地 的 管 理 制 度, 加 强 工 作 考 核 和 动 态 管 理, 提 升 服 务 能 力 推 动 青 少 年 宫 妇 女 儿 童 活 动 中 心 各 类 培 训 基 地 和 文 化 场 所 等 增 加 科 技 教 育 内 容, 引 导 海 洋 馆 主 题 公 园 自 然 保 护 区 森 林 公 园 湿 地 公 园 地 质 公 园 动 植 物 园 旅 游 景 区 地 震 台 站 地 震 遗 址 遗 迹 等 公 共 设 施 增 强 科 普 功 能 推 动 优 质 科 普 资 源 开 发 开 放 推 动 高 校 科 研 机 构 工 程 中 心 ( 实 验 室 ) 科 技 社 团 向 公 众 开 放 实 验 室 陈 列 室 和 其 他 科 技 类 设 施, 推 动 高 端 科 研 资 源 科 普 化, 充 分 发 挥 天 文 台 野 外 台 站 重 点 实 验 室 和 重 大 科 技 基 础 设 施 等 高 端 科 研 设 施 的 科 普 功 能 鼓 励 高 新 技 术 企 业 对 公 众 开 放 研 发 机 构 生 产 设 施 ( 流 程 车 间 ) 或 展 览 馆 等, 推 动 建 设 专 门 科 普 场 所 充 分 发 挥 高 校 科 研 院 所 企 业 等 科 技 人 才 和 资 源 优 势, 积 极 组 织 开 展 科 普 活 动 分 工 : 由 中 国 科 协 发 展 改 革 委 科 技 部 牵 头, 中 央 宣 传 部 教 育 部 工 业 和 信 息 化 部 国 家 民 委 民 政 部 财 政 部 人 力 资 源 社 会 保 障 部 国 土 资 源 部 环 境 保 护 部 农 业 部 文 化 部 卫 生 计 生 委 质 检 总 局 体 育 总 局 食 品 药 品 监 管 总 局 林 业 局 旅 游 局 中 科 院 地 震 局 气 象 局 文 物 局 全 国 总 工 会 共 青 团 中 央 全 国 妇 联 等 单 位 参 加 ( 九 ) 实 施 科 普 产 业 助 力 工 程 研 究 制 定 科 普 产 业 发 展 的 宏 观 政 策 以 及 技 术 标 准 规 范 促 进 科 普 产 业 健 康 发 展, 大 幅 提 升 科 普 产 品 和 服 务 供 给 能 力, 有 效 支 撑 科 普 事 业 发 展 完 善 科 普 产 业 发 展 的 支 持 政 策 开 展 科 普 产 品 和 服 务 发 展 相 关 政 策 研 究, 推 动 制 定 科 普 产 业 发 展 的 相 关 政 策, 将 科 普 产 业 纳 入 高 新 技 术 产 业 创 意 产 业 和 文 化 产 业 的 相 关 优 惠 政 策 范 围, 充 分 发 挥 市 场 机 制 配 置 科 普 社 会 资 源 的 功 能

15 推 动 科 普 产 品 研 发 与 创 新 成 立 全 国 科 普 服 务 标 准 化 技 术 委 员 会, 组 织 制 定 科 普 相 关 标 准, 建 立 完 善 科 普 产 品 和 服 务 的 技 术 规 范 依 托 科 普 机 构 科 研 机 构 产 学 研 中 心 等 建 立 科 普 产 品 研 发 中 心, 开 展 科 普 产 品 和 服 务 的 基 础 研 究 应 用 研 究 研 发 推 广, 增 强 科 普 产 品 和 服 务 的 原 始 创 新 能 力, 提 升 市 场 竞 争 力 开 展 科 普 创 作 和 产 品 研 发 示 范 团 队 建 设, 推 动 科 技 创 新 成 果 向 科 普 产 品 转 化, 探 索 科 技 创 新 和 科 普 产 业 结 合 的 有 效 机 制 加 强 科 普 产 业 市 场 培 育 利 用 科 普 活 动 科 普 教 育 基 地 科 普 场 馆 科 普 机 构 等 有 利 条 件, 发 挥 集 成 效 应, 通 过 竞 赛 线 上 线 下 相 结 合 等 方 式, 搭 建 科 普 创 客 空 间, 支 持 创 客 参 与 科 普 产 品 的 创 新 创 造 创 业 鼓 励 建 立 科 普 产 业 园 区 和 产 业 基 地, 组 建 中 国 科 学 文 化 出 版 传 媒 集 团 等 科 普 龙 头 企 业, 形 成 科 普 产 业 集 群, 实 现 集 约 发 展 搭 建 科 普 产 品 和 服 务 交 易 平 台, 加 大 政 府 购 买 科 普 产 品 和 服 务 的 力 度 分 工 : 由 科 技 部 中 国 科 协 牵 头, 发 展 改 革 委 教 育 部 工 业 和 信 息 化 部 国 家 民 委 财 政 部 人 力 资 源 社 会 保 障 部 国 土 资 源 部 环 境 保 护 部 农 业 部 文 化 部 卫 生 计 生 委 质 检 总 局 新 闻 出 版 广 电 总 局 体 育 总 局 安 全 监 管 总 局 林 业 局 旅 游 局 中 科 院 社 科 院 工 程 院 地 震 局 气 象 局 文 物 局 全 国 总 工 会 共 青 团 中 央 全 国 妇 联 等 单 位 参 加 ( 十 ) 实 施 科 普 人 才 建 设 工 程 加 强 科 普 人 才 队 伍 建 设, 培 养 和 选 拔 一 批 高 水 平 科 普 人 才, 壮 大 专 兼 职 科 普 人 才 队 伍, 推 动 科 普 志 愿 者 队 伍 建 设, 优 化 科 普 人 才 结 构 建 立 完 善 科 普 人 才 激 励 机 制, 推 动 科 普 人 才 知 识 更 新 和 能 力 培 养, 增 强 适 应 现 代 科 普 发 展 的 能 力 完 善 科 普 人 才 培 养 使 用 和 评 价 制 度 落 实 国 家 中 长 期 科 技 教 育 人 才 发 展 规 划 纲 要, 加 强 科 普 人 才 培 养 使 用 和 评 价 的 政 策 研 究, 推 动 制 定 科 普 学 科 发 展 科 普 专 业 设 置 科 普 人 才 评 价 标 准 技 术 职 务 等 相 关 制 度, 建 立 激 励 机 制, 充 分 调 动 科 普 人 员 积 极 性 加 强 科 普 人 才 培 养 和 继 续 教 育 深 入 推 进 高 层 次 科 普 专 门 人 才 培 养 试 点 工 作, 总 结 推 广 经 验, 加 强 教 学 大 纲 教 材 课 程 和 师 资 队 伍 建 设, 加 大 高 层 次 科 普 专 门 人 才 培 养 力 度 依 托 高 等 院 校 科 研 院 所 科 普 组 织 企 业 与 相 关 机 构 建 立 完 善 科 普 人 才 继 续 教 育 基 地, 以 科 普 组 织 管 理 科 技 教 育 科 技 传 播 科 普

16 活 动 组 织 科 普 经 营 管 理 等 从 业 者 为 重 点, 围 绕 科 普 的 新 理 论 新 方 法 新 手 段 等, 及 时 更 新 补 充 新 知 识 扩 展 新 视 野 提 升 创 新 能 力, 以 适 应 科 技 发 展 社 会 进 步 和 现 代 科 普 发 展 的 新 形 势 新 要 求 加 强 科 普 专 业 队 伍 建 设 充 分 发 挥 科 技 社 团 高 等 院 校 科 研 机 构 等 作 用, 搭 建 科 学 传 播 服 务 平 台, 发 展 壮 大 科 学 传 播 专 家 团 队, 深 入 开 展 科 学 传 播 活 动 结 合 科 技 教 育 和 课 外 科 普 活 动, 重 点 在 中 小 学 校 科 普 场 馆 青 少 年 宫 等 建 立 专 职 青 少 年 科 技 辅 导 员 队 伍 依 托 基 层 各 类 组 织, 动 员 科 技 特 派 员 大 学 生 村 官 农 村 致 富 带 头 人 气 象 信 息 员 中 小 学 教 师 和 科 普 志 愿 者 等 担 任 科 普 宣 传 员, 实 现 乡 村 社 区 科 普 宣 传 员 全 覆 盖 发 挥 民 族 院 校 的 作 用, 加 强 双 语 科 普 人 才 培 养 结 合 各 类 社 区 科 普 设 施 和 活 动, 发 展 壮 大 社 区 科 普 队 伍 充 分 发 挥 企 业 科 协 企 业 团 委 职 工 技 协 研 发 中 心 等 作 用, 结 合 职 工 技 能 培 训 继 续 教 育 和 各 类 科 普 活 动, 培 养 和 造 就 企 业 实 用 科 普 人 才 大 力 发 展 科 普 志 愿 者 队 伍 建 立 完 善 科 普 志 愿 者 组 织 管 理 制 度, 推 动 各 级 各 类 科 普 志 愿 者 队 伍 建 设, 推 动 建 立 科 普 志 愿 者 社 团 组 织, 开 展 科 普 志 愿 者 交 流 培 训 经 验 推 广 等 工 作 搭 建 科 普 志 愿 活 动 服 务 平 台, 充 分 发 挥 科 普 志 愿 者 在 各 类 科 普 活 动 中 不 可 替 代 的 作 用, 规 范 记 录 科 普 志 愿 者 的 服 务 信 息, 建 立 完 善 科 普 志 愿 服 务 激 励 机 制 鼓 励 老 科 技 工 作 者 高 校 师 生 中 学 生 传 媒 从 业 者 参 与 科 普 志 愿 服 务 建 立 健 全 应 对 重 大 突 发 事 件 的 科 普 志 愿 者 动 员 机 制, 发 展 应 急 科 普 志 愿 者 队 伍 分 工 : 由 中 国 科 协 科 技 部 人 力 资 源 社 会 保 障 部 牵 头, 中 央 组 织 部 中 央 宣 传 部 教 育 部 工 业 和 信 息 化 部 国 家 民 委 民 政 部 国 土 资 源 部 环 境 保 护 部 农 业 部 文 化 部 卫 生 计 生 委 质 检 总 局 新 闻 出 版 广 电 总 局 体 育 总 局 食 品 药 品 监 管 总 局 安 全 监 管 总 局 林 业 局 旅 游 局 中 科 院 社 科 院 工 程 院 地 震 局 气 象 局 自 然 科 学 基 金 会 文 物 局 全 国 总 工 会 共 青 团 中 央 全 国 妇 联 等 单 位 参 加 四 组 织 实 施 和 保 障 条 件 ( 一 ) 组 织 领 导 国 务 院 负 责 领 导 科 学 素 质 纲 要 实 施 工 作 各 有 关 部 门 按 照 科 学 素 质 纲 要 的 要 求 和 本 实 施 方 案 的 分 工 安 排, 将 有 关 任 务 纳 入 本 部 门 本 系 统 的 相 关 工 作 规 划 和 计 划, 充 分 履 行 工 作 职 责, 发 挥 各 自 优 势, 密 切 配 合, 形 成 合 力 中 国 科 协 要 发 挥 综 合 协 调 作 用, 做 好 日 常 沟 通 联 络 工 作, 会 同 有 关 方 面 共 同 推 进 公 民 科 学 素 质 建 设

17 地 方 各 级 政 府 负 责 领 导 当 地 的 科 学 素 质 纲 要 实 施 工 作 要 把 公 民 科 学 素 质 建 设 作 为 推 动 地 区 经 济 社 会 发 展 的 一 项 重 要 工 作, 纳 入 本 地 区 经 济 社 会 发 展 总 体 规 划, 把 实 施 科 学 素 质 纲 要 的 重 点 任 务 列 入 年 度 工 作 计 划, 纳 入 目 标 管 理 考 核 要 因 地 制 宜, 制 定 本 地 区 十 三 五 全 民 科 学 素 质 行 动 的 实 施 方 案 要 完 善 公 民 科 学 素 质 建 设 工 作 机 制, 加 大 政 策 支 持 和 投 入, 为 实 施 科 学 素 质 纲 要 提 供 保 障, 全 面 推 进 本 地 区 公 民 科 学 素 质 建 设 加 强 科 学 素 质 纲 要 实 施 的 督 促 检 查, 推 动 各 项 工 作 任 务 和 目 标 的 落 实 ( 二 ) 长 效 机 制 建 立 完 善 共 建 机 制 全 民 科 学 素 质 纲 要 实 施 工 作 办 公 室 与 地 方 政 府 建 立 公 民 科 学 素 质 建 设 共 建 机 制, 形 成 一 级 带 一 级 层 层 抓 落 实 的 工 作 局 面 建 立 科 研 与 科 普 相 结 合 的 机 制 继 续 落 实 在 符 合 条 件 的 国 家 科 技 计 划 项 目 中 增 加 科 普 任 务, 将 科 普 工 作 作 为 国 家 科 技 创 新 工 作 的 有 机 组 成 部 分, 提 高 科 普 成 果 在 科 技 考 核 指 标 中 所 占 比 重 完 善 国 家 科 技 报 告 制 度, 推 动 重 大 科 技 成 果 实 时 普 及 中 科 院 工 程 院 的 院 士 专 家 带 头 面 向 公 众 开 展 科 普 活 动 建 立 完 善 监 测 评 估 机 制 完 善 公 民 科 学 素 质 调 查 体 系, 定 期 开 展 中 国 公 民 科 学 素 质 调 查 和 全 国 科 普 统 计 工 作, 客 观 反 映 公 民 科 学 素 质 建 设 情 况, 为 科 学 素 质 纲 要 实 施 和 监 测 评 估 提 供 依 据 加 强 公 民 科 学 素 质 建 设 的 理 论 研 究, 把 握 公 民 科 学 素 质 建 设 的 基 本 规 律 和 国 际 发 展 趋 势, 建 立 符 合 我 国 国 情 的 科 学 素 质 发 展 监 测 指 标 体 系, 创 新 公 民 科 学 素 质 建 设 的 评 估 方 法, 适 时 开 展 公 民 科 学 素 质 建 设 第 三 方 评 估 建 立 完 善 社 会 动 员 机 制 深 入 开 展 全 国 文 明 城 市 国 家 卫 生 城 市 全 国 科 普 示 范 县 ( 市 区 ) 全 国 科 普 教 育 基 地 等 创 建 活 动, 进 一 步 形 成 政 府 推 动 社 会 参 与 的 良 性 机 制 按 照 国 家 有 关 规 定, 对 在 公 民 科 学 素 质 建 设 中 作 出 突 出 贡 献 的 集 体 和 个 人 给 予 奖 励 和 表 彰, 大 力 宣 传 先 进 人 物 和 典 型 经 验 加 强 科 普 的 国 际 交 流 与 合 作, 用 好 国 际 国 内 两 种 资 源, 提 高 我 国 公 民 科 学 素 质 建 设 的 国 际 影 响 力 ( 三 ) 保 障 条 件 政 策 法 规 在 国 家 和 地 方 的 国 民 经 济 和 社 会 发 展 规 划 相 关 专 项 规 划 以 及 有 关 科 技 教 育 传 播 与 普 及 的 法 律 法 规 中, 体 现 公 民 科 学 素 质 建 设 的 目 标 和 要 求 完 善 促 进 公 民 科 学 素 质 建 设 的 政 策 法 规, 推 进 中 华 人 民 共 和 国 科 学 技 术 普 及 法 实 施 条 例 和 地 方 科 普 条 例 的 研 究 制 定 工 作, 落 实 有 关 鼓 励 科 普 事 业 发 展 的

18 税 收 优 惠 等 相 关 政 策, 研 究 制 定 全 民 科 学 素 质 行 动 长 远 发 展 规 划, 为 提 高 全 民 科 学 素 质 提 供 政 策 保 障 经 费 投 入 各 级 政 府 根 据 财 力 情 况 和 公 民 科 学 素 质 建 设 发 展 的 实 际 需 要, 逐 步 提 高 教 育 科 普 经 费 的 投 入 水 平, 并 将 科 普 经 费 列 入 同 级 财 政 预 算, 国 家 省 地 市 县 四 级 合 理 分 担 科 普 财 政 投 入 中 央 财 政 根 据 财 政 状 况, 继 续 支 持 对 地 方 公 民 科 学 素 质 建 设 相 关 的 转 移 支 付 地 方 各 级 政 府 安 排 一 定 的 经 费 用 于 公 民 科 学 素 质 建 设 各 有 关 部 门 根 据 承 担 的 科 学 素 质 纲 要 实 施 任 务, 按 照 国 家 预 算 管 理 的 规 定 和 现 行 资 金 渠 道, 统 筹 考 虑 和 落 实 公 民 科 学 素 质 建 设 所 需 经 费 加 强 对 科 普 经 费 公 民 科 学 素 质 建 设 经 费 等 专 项 经 费 使 用 情 况 的 绩 效 考 评, 确 保 专 款 专 用 和 使 用 效 果 通 过 众 筹 众 包 项 目 共 建 捐 款 捐 赠 政 府 购 买 服 务 等 方 式, 鼓 励 和 吸 引 社 会 资 本 投 入 公 民 科 学 素 质 建 设 ( 四 ) 进 度 安 排 启 动 实 施 2016 年, 推 动 和 指 导 各 地 制 定 本 地 十 三 五 全 民 科 学 素 质 工 作 实 施 方 案 并 启 动 实 施 工 作 做 好 十 三 五 科 学 素 质 纲 要 实 施 动 员 和 宣 传 工 作 深 入 实 施 年, 针 对 薄 弱 环 节, 继 续 完 善 工 作 机 制, 解 决 突 出 问 题, 全 面 推 进 各 项 重 点 任 务 的 实 施 深 入 开 展 调 查 研 究, 启 动 我 国 全 民 科 学 素 质 行 动 长 远 发 展 战 略 研 究 工 作 总 结 评 估 2020 年, 组 织 开 展 督 查, 对 十 三 五 期 间 和 科 学 素 质 纲 要 颁 布 实 施 以 来 的 全 民 科 学 素 质 工 作 进 行 总 结 和 全 面 评 估, 按 照 国 家 有 关 规 定 开 展 表 彰 奖 励