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1 第 38 卷 第 3 期 教 学 研 究 Vol 38 No 年 5 月 Research in Teaching May 2015 普 通 高 校 军 事 技 能 训 练 评 估 指 标 体 系 的 构 建 研 究 基 于 对 陕 西 省 高 校 的 考 察 刘 玉 青 ( 西 安 交 通 大 学 军 事 教 研 室, 陕 西 西 安 ) [ 摘 要 ] 普 通 高 校 军 训 由 于 其 项 目 多 元 性 时 间 阶 段 性 考 核 指 标 的 可 变 性 承 训 部 队 与 教 官 的 不 稳 定 性, 至 今 尚 未 建 立 比 较 完 善 的 评 估 指 标 体 系 基 于 课 程 建 设 与 改 革 的 需 要, 在 对 陕 西 省 军 事 技 能 训 练 特 点 及 评 估 现 状 指 标 构 建 依 据 和 原 则 分 析 的 基 础 上, 使 用 德 尔 菲 专 家 调 查 法 构 建 军 训 工 作 评 估 指 标 体 系, 不 仅 能 为 陕 西 省 普 通 高 校 军 训 工 作 的 内 部 建 设 与 发 展 指 引 方 向, 亦 可 为 我 国 普 通 高 校 军 事 技 能 训 练 评 估 提 供 借 鉴 [ 关 键 词 ] 军 训 ; 评 估 ; 指 标 体 系 ; 陕 西 省 [ 中 图 分 类 号 ] G647 [ 文 献 标 识 码 ] A [ 文 章 编 号 ] (2015) 研 究 背 景 大 学 生 军 事 技 能 训 练 是 普 通 高 校 国 防 教 育 中 必 不 可 少 的 实 践 环 节, 在 高 校 素 质 教 育 中 占 有 重 要 位 置 我 国 国 家 中 长 期 教 育 改 革 与 发 展 规 划 纲 要 (2010 ~ 2020 年 ) 强 调 指 出, 要 制 定 教 育 质 量 国 家 标 准, 建 立 健 全 教 育 质 量 保 障 体 系, 并 明 确 提 出 要 建 立 科 学 多 样 的 评 估 标 准 我 国 各 高 校 已 普 遍 开 展 了 大 学 生 军 事 技 能 训 练, 但 发 展 参 差 不 齐, 如 何 提 高 大 学 生 军 事 技 能 训 练 的 整 体 水 平, 真 正 发 挥 普 通 高 等 学 校 军 事 技 能 训 练 的 优 势 和 作 用, 是 各 高 校 国 防 教 育 工 作 者 必 须 面 对 和 解 决 的 问 题 以 质 量 为 核 心, 是 新 时 期 高 等 教 育 发 展 的 必 然 要 求 针 对 近 年 来 学 校 军 事 技 能 训 练 出 现 的 一 些 问 题 和 趋 势,2013 年 10 月, 教 育 部 总 参 谋 部 总 政 治 部 联 合 下 发 关 于 全 面 提 高 学 生 军 事 训 练 质 量 的 通 知, 提 出 各 地 要 站 在 战 略 和 全 局 的 高 度, 充 分 认 识 做 好 学 生 军 事 训 练 工 作, 对 于 落 实 党 的 十 八 大 报 告 提 出 的 立 德 树 人 的 根 本 任 务, 培 养 德 智 体 美 全 面 发 展 社 会 主 义 建 设 者 和 接 班 人, 及 实 现 中 国 梦 教 育 梦 强 军 梦 目 标 具 有 的 重 要 意 义, 同 时 要 求 采 取 有 效 措 施, 提 高 学 生 军 事 训 练 质 量, 推 动 学 生 军 事 训 练 工 作 创 新 发 展 科 学 的 制 度 化 的 教 育 评 估, 能 够 为 高 校 军 事 技 能 训 练 确 立 清 晰 的 工 作 导 向, 形 成 科 学 的 工 作 行 为, 并 通 过 以 评 促 建 的 激 励 和 监 督 机 制 实 现 普 通 高 校 军 事 技 能 训 练 的 不 断 优 化 和 教 育 质 量 的 逐 步 提 升 军 事 技 能 训 练 评 估 在 工 作 中 起 着 指 挥 棒 的 作 用, 评 估 的 方 法 手 段 内 容 对 训 练 目 标 的 实 现 和 训 练 活 动 的 开 展 有 很 强 的 导 向 作 用, 学 校 可 依 此 制 定 训 练 内 容 和 训 练 方 法 普 通 高 等 学 校 军 事 课 教 学 大 纲 (2006 年 修 订 ) 中 关 于 课 程 评 估 的 规 定 只 适 合 于 军 事 理 论 教 学 部 分, 并 不 适 合 军 事 技 能 训 练 工 作, 所 以, 构 建 科 学 的 高 校 军 事 技 能 训 练 评 估 指 标 体 系, 努 力 推 动 大 学 生 军 事 技 能 训 练 走 上 制 度 化 规 范 化 科 学 化 的 发 展 道 路, 必 将 为 高 校 的 人 才 培 养 奠 定 良 好 的 基 础 2 相 关 研 究 综 述 2.1 教 育 评 估 相 关 研 究 教 育 评 估 的 历 史 源 远 流 长, 据 美 国 著 名 教 育 评 估 专 家 P.H.BOSIC W.T.Popham 和 Werthen 等 人 的 研 究, 有 系 统 的 正 式 教 育 评 估 活 动 起 源 于 中 国 隋 朝 开 创 的 科 举 制 度 ( 公 元 606 年 ), 至 今 已 有 一 千 四 百 余 年 [1] 不 过, 教 育 评 估 的 正 式 概 念 却 是 由 美 国 人 泰 勒 提 出 来 的, 泰 勒 认 为, 教 育 评 估 本 质 上 是 一 种 测 定 教 育 目 标 在 课 程 和 教 学 方 案 中 究 竟 被 实 现 多 少 的 过 程 [2] 教 育 评 估 理 论 经 过 80 年 的 发 展, 出 现 了 不 同 的 流 派 目 前, 国 外 具 有 代 表 性 的 教 育 评 估 模 式 有 : 目 标 模 式 差 距 模 式 [ 收 稿 日 期 ] [ 基 金 项 目 ] 陕 西 省 教 育 科 学 十 二 五 规 划 2014 年 度 课 题 (SGH140529) [ 作 者 简 介 ] 刘 玉 青 (1980 ), 男, 陕 西 延 安 人 讲 师, 硕 士, 主 要 研 究 方 向 为 国 防 教 育

2 第 3 期 刘 玉 青 普 通 高 校 军 事 技 能 训 练 体 系 的 构 建 研 究 基 于 对 陕 西 省 高 校 的 考 察 49 CIPP 模 式 回 应 模 式 解 释 模 式 研 究 模 式 由 于 这 几 种 教 育 评 估 模 式 都 存 在 固 有 缺 点, 所 以 在 对 某 一 具 体 的 课 程 进 行 评 估 时, 人 们 通 常 会 综 合 某 几 种 模 式 即 便 如 此, 这 些 教 育 评 估 模 式 在 理 论 导 向 上 仍 然 存 在 差 异 我 国 关 于 教 育 评 估 的 研 究 虽 然 起 步 较 晚, 但 吸 取 了 西 方 教 育 评 估 的 有 益 经 验, 进 展 很 快, 也 发 展 了 较 多 教 育 评 估 模 式 陈 玉 琨 认 为 课 程 评 估 包 括 课 程 方 案 评 估 和 教 学 工 作 评 估 [3] 姜 凤 华 认 为 课 程 评 估 的 指 标 总 体 来 说 应 该 由 目 标 评 估 过 程 评 估 条 件 评 估 和 成 果 评 估 四 个 方 面 的 内 容 组 成 [4] 吴 刚 通 过 对 中 外 八 种 教 育 评 估 的 主 要 模 式 进 行 比 较 分 析 发 现, 它 们 均 有 优 劣, 随 着 社 会 的 发 展, 这 些 评 估 模 式 已 不 能 适 应 我 国 教 育 事 业 的 发 展, 并 结 合 当 前 教 育 评 估 发 展 的 趋 势 和 我 国 的 国 情, 探 讨 发 展 性 目 标 评 估 模 式, 并 对 该 模 式 的 六 个 特 征 和 适 用 范 围 进 行 了 阐 述 [5] 2.2 军 事 技 能 训 练 相 关 研 究 当 前 针 对 国 防 教 育 的 研 究 角 度 比 较 多, 但 是 对 国 防 教 育 工 作 评 估 的 研 究 较 少 1994 年 迟 仁 成 在 高 校 国 防 教 育 评 价 初 探 中 首 次 对 国 防 教 育 课 程 评 估 的 原 则 与 程 序 作 了 初 步 探 讨, 但 未 提 出 具 体 的 评 估 指 标 体 系 [6] 2011 年 张 正 明 等 通 过 问 卷 调 查 专 家 访 谈 及 实 际 评 估 等 方 法 确 定 了 一 级 与 二 级 评 估 指 标 及 权 重 系 数, 构 建 了 普 通 高 校 国 防 教 育 课 程 评 估 指 标 体 系 [7] 这 是 目 前 比 较 完 善 的 国 防 教 育 评 估 体 系, 但 是 该 指 标 体 系 对 于 军 事 技 能 训 练 部 分 的 评 估 比 较 粗 略, 实 际 评 估 中 不 具 可 操 作 性 关 于 军 事 技 能 训 练 方 面 的 研 究,2006 年 范 海 英 等 针 对 军 事 技 能 训 练 课 程 教 学 目 标 教 学 内 容 教 学 形 式 和 教 学 手 段 存 在 的 问 题, 提 出 了 六 条 改 进 建 议 [8] 2009 年 李 晓 南 等 对 完 善 学 生 军 事 技 能 训 练 体 系 提 出 基 本 构 想 [9] 2013 年 姜 宁 探 索 了 有 效 的 组 训 方 法, 提 出 构 建 科 学 的 高 校 军 训 运 行 机 制 的 必 要 性 [10] ; 同 年, Jennifer J. Vogel Walcutt Logan Fiorella Naomi Malone 依 据 军 事 训 练 环 境, 以 扎 根 理 论 为 指 导, 提 出 一 套 可 复 制 可 扩 展 的 大 学 生 军 事 技 能 训 练 教 学 策 略 框 架 [11] 2.3 研 究 述 评 纵 观 当 前 国 内 外 研 究 可 以 发 现 : 第 一, 国 外 在 教 育 评 估 方 面 的 研 究 比 较 深 入 和 具 体, 但 由 于 西 方 发 达 国 家 与 我 国 历 史 背 景 政 治 背 景 文 化 背 景 不 一 样, 且 大 学 生 军 事 技 能 训 练 的 目 标 模 式 存 在 差 异, 其 研 究 成 果 对 我 国 的 适 用 性 有 待 检 验, 不 可 直 接 采 纳, 只 能 学 习 和 借 鉴 一 些 先 进 的 理 念 和 科 学 的 方 法 ; 第 二, 对 于 军 事 技 能 训 练, 国 内 很 多 学 者 只 是 将 其 作 为 国 防 教 育 的 一 部 分 进 行 评 估, 未 能 考 虑 军 事 技 能 训 练 的 特 殊 性, 评 估 方 法 不 够 精 细, 实 践 中 可 操 作 性 不 强 ; 第 三, 国 内 关 于 大 学 生 军 事 技 能 训 练, 基 本 局 限 于 对 工 作 模 式 运 行 机 制 安 全 机 制 的 研 究, 评 估 方 面 也 只 是 感 性 的 探 讨, 有 关 理 论 和 方 法 尚 未 深 入 具 体 的 运 用 到 高 校 军 事 技 能 训 练 评 估 的 实 践 中 因 此, 本 研 究 旨 在 探 讨 普 通 高 校 军 事 技 能 训 练 评 估 的 理 论 与 实 践 问 题, 为 我 国 高 校 军 事 技 能 训 练 评 估 的 改 革 和 发 展 提 供 一 些 理 论 参 考 和 借 鉴 3 军 事 技 能 训 练 的 特 点 及 评 估 现 状 3.1 军 事 技 能 训 练 的 特 点 大 学 生 军 事 技 能 训 练 的 自 身 特 点 及 发 展 现 状 决 定 了 军 事 技 能 训 练 评 估 有 其 特 殊 性 大 学 生 军 事 技 能 训 练 属 于 实 践 操 练 类 课 程, 与 其 它 课 程 相 比 有 着 自 身 的 特 点 第 一, 时 间 集 中 按 照 普 通 高 等 学 校 军 事 课 教 学 大 纲 ( 以 下 简 称 大 纲 ) 要 求, 军 事 技 能 训 练 时 间 为 2 ~ 3 周, 实 际 训 练 时 间 不 得 少 于 14 天 一 般 高 校 都 是 在 大 学 生 刚 入 学 时 采 用 集 中 训 练 方 式 进 行 ; 第 二, 内 容 丰 富 根 据 大 纲 要 求, 军 事 技 能 训 练 包 括 条 令 条 例 教 育 与 训 练 轻 武 器 射 击 战 术 军 事 地 形 学 综 合 训 练 ( 行 军 宿 营 野 外 生 存 ) 等, 项 目 内 容 多 元 ; 第 三, 场 地 不 限 大 学 生 军 事 技 能 训 练 一 般 都 在 各 自 学 校 场 地 进 行, 由 于 参 训 学 生 多, 分 散 于 学 校 各 处 空 地 ; 第 四, 实 施 主 体 变 更 军 事 技 能 训 练 的 教 官 不 是 教 师 而 是 军 队 院 校 或 部 队 的 现 役 官 兵, 且 每 年 都 会 更 换 ; 第 五, 需 多 部 门 协 调 军 事 技 能 训 练 需 要 学 校 各 部 门, 如 学 生 处 校 医 院 体 育 部 后 勤 部 等 通 力 协 作 齐 心 一 致, 才 能 保 障 其 顺 利 开 展 ; 第 六, 要 求 更 严 格 军 事 技 能 训 练 在 对 大 学 生 的 培 养 过 程 中 强 调 自 觉 性 和 强 制 性 的 辩 证 统 一 这 些 特 点 决 定 了 不 能 简 单 使 用 一 般 课 程 教 育 评 估 模 式 来 评 估 军 事 技 能 训 练 工 作 3.2 军 事 技 能 训 练 评 估 的 现 状 通 过 走 访 陕 西 省 部 分 高 校 军 事 教 研 室 及 相 关 领 导 访 谈 发 现, 现 行 的 军 事 技 能 训 练 评 估 只 是 相 关 领 导 在 训 练 期 间 走 一 走, 汇 报 表 演 的 时 候 看 一 看, 评 判 的 标 准 也 只 限 于 感 性 认 识 层 面 对 学

3 50 教 学 研 究 2015 生 训 练 成 绩 的 考 核 一 般 采 用 等 级 制, 综 合 学 生 的 条 令 学 习 内 务 评 估 训 练 表 现 动 作 质 量 出 勤 汇 报 表 演 等 情 况 来 评 定 这 种 评 估 虽 然 能 在 一 定 程 度 上 体 现 学 生 军 事 技 能 训 练 的 质 量, 但 其 规 范 性 和 科 学 性 远 远 不 够 具 体 来 讲, 现 行 的 军 事 技 能 训 练 评 估 工 作 中 主 要 存 在 以 下 问 题 :(1) 以 汇 报 表 演 为 导 向 现 行 对 军 事 技 能 训 练 的 评 估 主 要 是 考 察 最 终 的 汇 报 表 演, 在 这 种 评 估 模 式 下, 教 官 按 照 汇 报 表 演 的 项 目 要 求 进 行 训 练, 只 注 重 队 列 等 科 目 训 练 而 偏 废 其 他 科 目 训 练 尽 管 学 生 掌 握 了 初 步 的 军 事 技 能, 但 对 其 训 练 兴 趣 综 合 能 力 及 军 事 素 质 的 培 养 作 用 不 大 ;(2) 不 能 准 确 客 观 全 面 地 评 估 训 练 效 果 对 于 学 生 军 事 技 能 训 练 的 考 核 更 多 地 注 重 学 生 表 现 动 作 要 领 出 勤 等 情 况, 而 不 能 反 映 学 生 个 体 的 团 队 协 作 能 力 个 体 综 合 能 力 的 提 高 和 素 质 的 发 展 ;(3) 对 学 生 的 评 估 存 在 不 公 平 不 合 理 的 因 素 由 于 军 事 技 能 训 练 项 目 多 元, 通 常 包 括 三 大 条 令 学 习 宿 舍 内 务 技 能 训 练 拉 练 瞄 靶 射 击 团 体 表 演 等, 并 且 一 个 教 官 通 常 要 带 约 50 位 左 右 的 学 生, 不 可 能 对 每 一 位 学 生 的 训 练 情 况 都 熟 悉, 在 训 练 期 末 难 免 会 凭 个 人 印 象 进 行 评 估 ;(4) 过 分 注 重 学 生 最 终 表 现 一 个 科 学 合 理 的 评 估 应 该 包 括 整 个 过 程, 现 有 的 教 学 评 估 模 式 只 看 重 学 生 汇 报 表 演 的 表 现, 虽 然 学 生 表 现 可 以 很 大 程 度 上 反 映 教 学 效 果, 但 未 免 有 失 偏 颇 ;(5) 缺 乏 科 学 量 化 的 过 程 评 估 在 现 有 评 估 模 式 下, 训 练 效 果 主 要 依 赖 相 关 领 导 的 主 观 判 断, 缺 乏 对 训 练 过 程 的 量 化 评 估, 不 能 科 学 地 反 映 军 事 技 能 训 练 的 整 体 过 程 这 些 问 题 既 是 陕 西 省 作 为 一 个 驻 军 大 省 兵 源 大 省 军 工 大 省 教 育 大 省 的 突 出 问 题, 也 是 全 国 普 通 高 校 军 事 技 能 训 练 的 一 些 共 性 问 题 高 校 教 育 评 估 体 系 在 不 断 的 完 善 中 得 到 广 泛 而 深 入 的 发 展, 然 而 作 为 国 防 教 育 的 重 要 环 节 军 事 技 能 训 练, 由 于 其 特 殊 性, 至 今 没 有 建 立 起 比 较 完 善 的 评 估 体 系, 这 不 利 于 军 事 技 能 训 练 的 统 一 化 规 范 化 和 科 学 化 因 此, 为 有 效 地 对 军 事 技 能 训 练 的 过 程 加 以 控 制 和 操 作, 使 军 事 技 能 训 练 取 得 更 好 的 效 果, 本 研 究 立 足 陕 西, 以 战 略 眼 光 和 整 体 视 野 考 察 研 究, 构 建 符 合 陕 西 省 普 通 高 校 现 状 并 具 有 未 来 前 瞻 性 的 军 事 技 能 训 练 评 估 指 标 体 系, 为 陕 西 省 乃 至 全 国 普 通 高 校 军 事 技 能 训 练 工 作 提 供 借 鉴 4 军 事 技 能 训 练 评 估 指 标 体 系 构 建 的 依 据 和 原 则 评 估 指 标 的 设 计 及 其 体 系 化 构 建 是 在 一 定 价 值 取 向 的 指 引 下, 结 合 评 估 对 象 的 实 际 情 况 以 及 其 所 处 的 自 然 社 会 和 政 策 环 境, 理 性 有 目 的 地 进 行 意 义 构 建 因 此, 构 建 普 通 高 校 军 事 技 能 训 练 评 估 指 标 体 系 的 前 提 是 明 确 其 价 值 定 位 和 构 建 依 据, 这 样 才 能 保 证 指 标 体 系 本 身 的 合 理 性 和 效 用 性 4.1 军 事 技 能 训 练 评 估 指 标 体 系 构 建 的 依 据 评 估 指 标 体 系 的 探 索 和 构 建 是 建 立 在 分 析 客 观 现 象 基 础 上 的, 因 此, 在 进 行 高 校 军 事 技 能 训 练 评 估 指 标 体 系 的 构 建 时, 必 须 先 明 确 军 事 技 能 训 练 的 各 要 素 及 其 之 间 的 相 互 关 系, 理 清 各 部 分 与 总 体 之 间 的 相 互 影 响, 并 且 要 认 识 到 这 些 都 是 由 高 校 军 事 技 能 训 练 的 发 展 规 律 所 决 定 的, 是 高 校 军 事 技 能 训 练 本 身 的 内 在 属 性, 不 会 因 为 评 估 主 体 的 不 同 而 有 所 改 变 例 如, 军 事 技 能 训 练 作 为 高 等 教 育 的 重 要 组 成 部 分, 其 目 标 是 要 培 养 全 面 发 展 的 人, 因 此, 在 构 建 评 估 指 标 体 系 的 时 候, 既 要 考 虑 军 事 技 能 训 练 中 身 体 练 习 这 一 特 殊 手 段, 又 要 注 意 对 增 强 学 生 国 防 意 识 的 推 动 作 用, 故 在 指 标 内 容 的 设 计 上 既 要 对 学 生 军 事 技 能 掌 握 的 成 绩 提 出 要 求, 亦 要 对 军 事 技 能 训 练 对 学 生 国 防 意 识 的 形 成 与 改 善 进 行 评 估 基 于 以 上 分 析, 将 陕 西 省 普 通 高 校 军 事 技 能 训 练 的 评 估 指 标 划 分 为 背 景 ( 指 导 思 想 ) 输 入 ( 条 件 保 障 ) 过 程 ( 训 练 过 程 ) 及 输 出 ( 训 练 效 果 ) 四 种 领 域 类 型, 并 寻 找 各 领 域 中 影 响 高 校 军 事 技 能 训 练 质 量 的 关 键 性 因 素 国 家 及 陕 西 省 的 法 律 法 规 和 政 策 文 件 是 构 建 陕 西 省 普 通 高 校 军 事 技 能 训 练 评 估 指 标 体 系 的 重 要 依 据 2001 年, 依 据 国 防 法 和 教 育 法, 我 国 又 颁 布 了 国 防 教 育 法, 使 国 防 教 育 走 上 法 律 化 正 规 化 轨 道 根 据 国 防 教 育 法 兵 役 法 及 教 育 法 精 神, 教 育 部 总 参 谋 部 总 政 治 部 于 2002 年 制 订 2006 年 修 订 了 普 通 高 等 学 校 军 事 课 教 学 大 纲, 作 为 普 通 高 等 学 校 开 展 学 生 军 事 技 能 训 练 和 军 事 理 论 教 学 的 基 本 依 据 2006 年 国 防 动 员 委 员 会 公 布 施 行 全 民 国 防 教 育 大 纲, 明 确 了 国 防 教 育 的 指 导 思 想 基 本 任 务 和 目 标, 规 范 了 教 育 的 内 容 途 径 和 保 障 措 施 2011 年 9 月 23 日, 经 陕 西 省 第 十 一 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员

4 第 3 期 刘 玉 青 普 通 高 校 军 事 技 能 训 练 体 系 的 构 建 研 究 基 于 对 陕 西 省 高 校 的 考 察 51 会 第 二 十 五 次 会 议 修 订 通 过 陕 西 省 国 防 教 育 条 例 以 上 政 策 的 制 定 是 国 家 与 陕 西 省 在 大 量 的 实 践 调 研 和 理 论 研 究 的 基 础 上, 颁 布 的 具 有 指 导 意 义 的 规 定 与 要 求, 是 制 定 陕 西 省 普 通 高 校 军 事 技 能 训 练 评 估 指 标 体 系 时 必 须 要 遵 循 的 重 要 依 据 4.2 军 事 技 能 训 练 评 估 指 标 体 系 构 建 的 基 本 原 则 普 通 高 校 大 学 生 军 事 技 能 训 练 评 估 指 标 体 系 的 构 建 原 则 是 指 在 教 育 评 估 理 论 的 指 导 下, 构 建 评 估 指 标 所 依 据 的 准 则 和 标 准 在 已 有 研 究 的 借 鉴 基 础 上, 遵 循 评 估 工 作 的 核 心 本 质, 本 研 究 的 评 估 指 标 体 系 构 建 原 则 应 体 现 在 以 下 几 个 方 面 第 一, 科 学 性 原 则 科 学 性 原 则 是 对 活 动 可 行 性 及 意 义 进 行 价 值 判 断 的 有 力 保 障 和 前 提, 是 构 建 高 校 大 学 生 军 事 技 能 训 练 评 估 指 标 体 系 时 必 须 遵 守 的 原 则 它 要 求 所 构 建 的 指 标 应 在 教 育 理 论 的 指 导 下, 以 高 校 军 事 技 能 训 练 客 观 规 律 为 基 础, 能 够 反 映 评 估 对 象 的 本 质 内 在 规 律 及 客 观 实 际, 在 结 构 上 符 合 逻 辑 严 谨 合 理 在 考 核 军 事 技 能 训 练 时, 首 先 看 训 练 内 容 的 设 置 是 否 达 到 科 学 化 要 求, 即 是 否 有 利 于 学 生 体 能 智 能 心 理 的 全 面 发 展 ; 其 次 是 看 是 否 满 足 不 同 身 体 素 质 学 生 的 要 求, 即 是 否 有 利 于 达 到 训 练 效 果 第 二, 导 向 性 原 则 评 估 的 目 的 不 是 单 纯 地 评 判 军 事 技 能 训 练 的 优 劣 程 度, 而 是 要 引 导 评 估 对 象 向 正 确 积 极 符 合 工 作 要 求 的 方 向 和 目 标 发 展 评 估 指 标 是 具 体 化 了 的 目 标, 具 有 指 引 行 动 方 向 的 功 能, 会 吸 引 学 校 关 注 这 些 指 标 所 涉 及 的 内 容 [12] 故 在 构 建 高 校 大 学 生 军 事 技 能 训 练 评 估 指 标 体 系 的 时 候, 要 体 现 科 学 合 理 利 于 学 校 及 国 防 教 育 理 念 和 发 展 趋 势, 把 反 映 评 估 目 标 的 要 求 和 内 容 构 建 成 为 评 估 的 指 标, 使 名 义 的 目 标 变 成 功 能 性 的 指 标 [13] 第 三, 可 操 作 性 原 则 在 保 证 正 确 评 估 的 前 提 下, 评 估 指 标 应 含 义 明 确 来 源 可 靠 方 便 采 集, 在 保 证 评 估 结 果 的 客 观 性 和 全 面 性 的 基 础 上, 尽 可 能 的 简 单 有 意 义, 能 够 通 过 观 察 或 测 量 得 到, 难 以 量 化 的 指 标 也 可 以 通 过 其 他 相 关 指 标 间 接 反 映 第 四, 一 致 性 原 则 评 估 指 标 的 一 致 性 指 的 是 指 标 与 评 估 目 标 以 及 指 标 系 统 内 部 层 次 之 间 的 一 致 性 问 题 [12] 评 估 指 标 是 评 估 目 标 的 具 体 化 行 为 化 操 作 化, 所 以 要 使 评 估 指 标 与 评 估 目 标 相 一 致, 才 能 体 现 评 估 的 主 旨 思 想, 保 障 评 估 价 值 得 以 实 现 第 五, 系 统 性 原 则 普 通 高 校 军 事 技 能 训 练 可 以 划 分 为 若 干 层 次 和 要 素, 所 构 建 的 指 标 体 系 正 是 这 些 要 素 的 具 体 化 系 统 理 论 认 为, 在 整 体 和 局 部 的 关 系 上, 整 体 工 作 并 不 是 局 部 工 作 的 简 单 相 加, 而 是 整 体 大 于 各 个 孤 立 部 分 的 总 和 [12] 所 以, 在 构 建 指 标 时, 要 遵 循 高 等 教 育 的 规 律 和 逻 辑, 将 军 事 技 能 训 练 整 体 作 为 研 究 对 象, 分 析 整 体 的 各 个 部 分, 分 解 相 关 可 比 要 素, 使 指 标 体 系 全 面 真 实 地 反 映 普 通 高 校 大 学 生 军 事 技 能 训 练 的 特 征 及 属 性 5 普 通 高 校 军 事 技 能 训 练 评 估 指 标 体 系 的 构 建 5.1 构 建 方 法 研 究 将 采 用 德 尔 菲 法 进 行 指 标 体 系 的 构 建 德 尔 菲 法 由 赫 尔 默 和 戈 登 于 20 世 纪 40 年 代 提 出, 后 被 美 国 兰 德 公 司 采 用 和 推 广 该 方 法 最 早 被 运 用 于 事 物 的 预 测, 后 来 应 用 于 多 种 相 关 研 究 领 域 近 年 来, 各 类 指 标 体 系 构 建 的 研 究 也 开 始 逐 渐 依 赖 于 德 尔 菲 法 的 定 性 预 测 功 能, 形 成 了 较 为 成 熟 的 研 究 范 式, 其 合 理 性 和 有 效 性 已 得 到 了 学 界 的 肯 定 和 认 同, 运 用 程 序 已 经 较 为 成 熟 同 时, 德 尔 菲 法 利 用 多 位 专 家 的 实 际 经 验 作 为 构 建 依 据, 避 免 了 研 究 者 自 身 的 主 观 性, 多 次 独 立 的 征 询 修 改 再 征 询 的 过 程 使 得 结 果 最 终 趋 于 准 确 5.2 构 建 过 程 2014 年 8 月 至 10 月, 运 用 德 尔 菲 法 对 陕 西 省 普 通 高 校 军 事 技 能 训 练 评 估 指 标 体 系 进 行 研 究 首 先, 以 背 景 输 入 过 程 输 出 的 系 统 模 式 为 基 础, 结 合 陕 西 省 普 通 高 校 军 事 技 能 训 练 的 实 际 状 况 和 需 要, 初 步 构 建 了 包 含 6 个 一 级 指 标 16 个 二 级 指 标 的 普 通 高 校 军 事 技 能 训 练 评 估 指 标 体 系 其 次, 根 据 德 尔 菲 法 建 议 咨 询 专 家 人 数 在 10 ~15 人, 以 代 表 性 和 权 威 性 为 选 择 原 则, 选 取 了 13 位 咨 询 专 家, 主 要 来 自 于 陕 西 省 教 育 厅 体 卫 处 陕 西 省 军 区 学 生 军 训 办 公 室 陕 西 省 部 分 普 通 高 校 军 事 教 研 室, 他 们 都 具 有 充 实 的 理 论 积 累 和 丰 富 的 实 践 经 验 征 询 专 家 主 要 采 用 电 子 邮 件 问 卷 的 方 式 进 行, 部 分 专 家 以 邮 寄 问 卷 的 方 式 进 行

5 52 教 学 研 究 2015 再 次, 进 行 问 卷 调 查, 依 据 第 一 轮 专 家 征 询 的 结 果 分 析 和 修 改 建 议, 去 掉 一 级 指 标 科 研 成 果, 增 加 军 训 过 程 下 的 两 个 二 级 指 标 及 相 应 的 三 级 指 标, 修 订 部 分 三 级 指 标 内 容, 重 新 设 计 评 估 内 容 并 再 次 征 询 第 二 轮 专 家 征 询 后, 对 专 家 打 分 进 行 了 数 理 分 析, 专 家 意 见 的 肯 德 尔 和 谐 系 数 为 0.423, 处 于 0.4 ~ 0.5 的 理 想 范 围, 说 明 专 家 意 见 的 协 调 程 度 较 好 根 据 肯 德 尔 和 谐 系 数 显 著 性 检 验 的 要 求, 用 X 2 统 计 量 对 W 是 否 达 到 显 著 水 平 作 为 专 家 意 见 一 致 性 的 检 验 标 准,X 2 1 α(n 1)= X (50) = < = X 2, 可 见 研 究 中 13 位 专 家 对 51 个 指 标 的 重 要 程 度 打 分 已 具 有 显 著 的 一 致 性, 不 必 进 行 下 一 轮 调 查, 最 终 确 立 指 标 内 容 体 系, 见 表 1 表 1 专 家 意 见 协 调 程 度 统 计 表 项 目 指 标 个 数 自 由 度 肯 德 尔 和 谐 系 数 卡 方 值 P 值 第 一 轮 第 二 轮 最 后, 使 用 均 值 归 一 化 确 定 法, 将 第 二 轮 专 家 对 各 项 指 标 重 要 性 的 赋 值 的 平 均 数 进 行 归 一 化 处 理 后 确 定 指 标 权 重, 如 表 2 所 示 表 2 陕 西 省 普 通 高 校 军 事 技 能 训 练 评 估 指 标 体 系 一 级 指 标 权 重 (%) 二 级 指 标 权 重 (%) 三 级 指 标 ( 主 要 观 测 点 ) 权 重 (%) 军 训 使 命 与 目 标 管 理 体 制 军 训 基 本 资 源 配 置 军 训 过 程 军 训 效 果 (1) 校 领 导 正 确 认 识 军 训 作 用 和 使 命 2.88 军 训 使 命 8.83 (2) 各 部 门 理 解 军 训 使 命 并 支 持 3.08 (3) 教 师 教 官 致 力 军 训 使 命 的 完 成 2.87 (4) 定 位 准 确, 符 合 大 学 生 身 心 特 点 2.84 军 训 目 标 8.41 (5) 教 师 教 官 对 军 训 目 标 的 认 可 度 2.88 (6) 学 生 对 军 训 目 标 的 认 可 度 2.69 组 织 领 导 3.61 (7) 成 立 军 训 工 作 领 导 小 组 3.61 制 度 建 设 3.52 (8) 军 训 制 度 建 设, 创 新 工 作 机 制 3.52 运 行 规 范 3.52 (9) 军 训 工 作 体 系 完 善, 运 行 规 范 3.52 (10) 年 龄, 资 历, 职 称 结 构 3.11 教 官 队 伍 9.71 (11) 教 官 执 教 前 有 效 培 训 3.52 (12) 教 官 工 作 量 及 待 遇 保 障 3.08 (13) 教 官 学 生 比 例 合 适 2.97 训 练 条 件 9.96 (14) 军 事 训 练 经 费 保 障 3.51 (15) 训 练 场 地 场 馆 设 施 保 障 3.48 训 练 准 备 2.11 (16) 提 前 到 场, 点 名, 宣 布 训 练 要 求 2.11 训 练 态 度 2.23 (17) 精 神 饱 满, 积 极 主 动, 举 止 得 当 2.23 (18) 训 练 组 织 过 程 严 谨, 生 动 活 泼 4.27 训 练 过 程 (19) 训 练 中 讲 解 示 范 正 确, 重 点 突 出 3.95 (20) 训 练 安 排 适 宜, 时 间 分 配 合 理 4.16 (21) 训 练 密 度 : 整 连 队 分 组 个 体 3.89 训 练 负 荷 (22) 生 理 负 荷 : 考 虑 男 女 个 体 差 异 3.48 (23) 心 理 负 荷 : 气 氛 活 跃, 情 绪 稳 定 3.36 (24) 竞 赛 活 动 组 织 参 与 积 极 2.97 竞 赛 活 动 9.01 (25) 竞 赛 组 织 管 理 完 善, 规 则 公 平 3.21 (26) 获 得 荣 誉 或 成 绩 2.83 技 能 掌 握 4.68 (27) 训 练 任 务 完 成, 掌 握 基 本 技 能 4.68 成 果 汇 报 3.95 (28) 达 到 训 练 成 果 展 示 的 要 求 3.95 认 知 提 升 3.83 (29) 组 织 纪 律, 国 防 意 识 提 升 3.83 素 质 培 养 3.52 (30) 学 生 的 综 合 素 质 得 到 培 养 3.52 表 2 是 本 研 究 所 构 建 的 评 估 指 标 体 系 中 各 层 次 评 估 指 标 及 其 权 重 情 况, 权 重 值 的 高 低 反 映 了

6 第 3 期 刘 玉 青 普 通 高 校 军 事 技 能 训 练 体 系 的 构 建 研 究 基 于 对 陕 西 省 高 校 的 考 察 53 该 指 标 在 整 个 指 标 体 系 中 的 重 要 程 度, 亦 指 明 了 普 通 高 校 军 事 技 能 训 练 的 发 展 方 向 以 权 重 值 的 高 低 对 指 标 内 容 的 重 要 性 程 度 进 行 排 序 依 次 是 军 事 技 能 训 练 过 程 军 训 基 本 资 源 配 置 军 事 技 能 训 练 使 命 与 目 标 军 训 效 果 管 理 体 制 6 结 束 语 普 通 高 校 军 事 技 能 训 练 评 估 发 展 呈 现 出 两 大 基 本 规 律 其 一, 随 着 时 代 的 发 展, 以 人 为 本 的 价 值 取 向 和 系 统 论 教 育 思 想 的 形 成 使 得 普 通 高 校 军 事 技 能 训 练 在 各 个 时 期 的 使 命 与 目 标 都 有 所 变 化, 实 现 了 从 社 会 本 位 向 学 生 本 位 的 价 值 转 移 ; 其 二, 军 事 技 能 训 练 评 估 作 为 普 通 高 校 的 管 理 手 段, 遵 循 普 通 高 校 军 事 技 能 训 练 的 内 在 规 律 和 特 点, 与 社 会 的 发 展 相 适 应, 经 历 了 从 感 性 的 片 面 的 评 估 军 训 汇 报 表 演 向 系 统 的 全 面 的 评 估 军 事 技 能 训 练 要 素 的 改 革 与 完 善 普 通 高 校 军 事 技 能 训 练 评 估 指 标 体 系 是 一 个 重 要 的 测 量 工 具, 对 其 进 行 研 究 有 利 于 明 晰 普 通 高 校 军 事 技 能 训 练 过 程, 提 高 训 练 质 量, 亦 能 够 为 政 府 管 理 部 门 提 供 决 策 依 据 通 过 对 普 通 高 校 军 事 技 能 训 练 评 估 指 标 体 系 的 构 建 研 究, 总 结 了 以 下 经 验 :(1) 应 注 意 指 标 体 系 构 建 逻 辑 的 完 备 性 ;(2) 要 注 意 具 体 指 标 在 实 际 评 估 中 的 可 操 作 性 ;(3) 要 避 免 针 对 同 一 现 象 重 复 构 建 评 估 指 标 从 而 引 起 评 估 结 果 的 失 真 ;(4) 要 注 意 评 估 指 标 之 间 的 相 互 联 系 以 实 现 优 势 互 补 然 而, 评 估 指 标 体 系 的 研 制 和 开 发 是 一 个 动 态 的 发 展 性 研 究, 本 研 究 期 望 抛 砖 引 玉, 使 更 多 学 者 开 展 高 校 军 事 技 能 训 练 评 估 的 研 究 工 作, 以 发 展 的 眼 光 进 行 遵 循 高 等 教 育 规 律 及 适 应 各 省 域 需 求 的 大 学 生 军 事 技 能 训 练 评 估 研 究 参 考 文 献 1 董 兴. 国 外 课 程 评 价 理 论 发 展 趋 势 研 究 J. 职 业 与 教 育 美 拉 尔 夫 泰 勒 著 施 良 方 译. 课 程 与 教 学 的 基 本 原 理 M. 北 京 人 民 教 育 出 版 社 陈 玉 琨. 教 育 评 价 学 M. 北 京 人 民 教 育 出 版 社 姜 凤 华. 现 代 教 育 评 价 理 论 技 术 实 践 M. 广 州 广 东 人 民 出 版 社 吴 钢. 论 发 展 性 目 标 评 价 模 式 J. 教 育 测 量 与 评 价 理 论 版 迟 仁 成. 高 校 国 防 教 育 评 价 初 探 J. 航 海 教 育 研 究 张 正 明 李 科 问 鸿 滨. 高 校 国 防 教 育 课 程 评 价 指 标 体 系 的 建 构 J. 西 安 交 通 大 学 学 报 社 会 科 学 版 范 海 英 董 孔 楣. 关 于 高 校 军 事 技 能 教 学 模 式 改 革 的 探 讨 J. 党 史 文 苑 李 晓 楠 黄 相 亮. 完 善 学 生 军 事 训 练 体 系 的 基 本 构 想 J. 国 防 姜 宁. 普 通 高 等 学 校 学 生 军 事 训 练 运 行 机 制 研 究 J. 中 国 电 力 教 育 Jennifer J. Vogel - Walcutt Logan Fiorella Naomi Malone. In structional strategies framework for military training systems J. Computers in Human Behavior 张 伟 江 陈 效 民 等. 学 校 教 育 评 估 指 标 设 计 概 论 M. 北 京 高 等 教 育 出 版 社 肖 远 军. 教 育 评 价 原 理 及 应 用 M. 杭 州 浙 江 大 学 出 版 社 Research on establishment of index system of military training s assessment in common universities Based on Investigation of Shaanxi Province LIU Yu qing MilitaryTeachingandResearchSection Xi'anJiaotongUniversity Xi'an Shaanxi China Abstract Evaluation system of military training in common universities has not yet been established completely because of various reasons.in order to meet the needs of curriculum reform this paper analyzes military training s characteristics evalua tion status foundation and principles and then establishes the index system of military training's assessment in common universi ties by Delphi method. The index system not only can specify directions for internal construction and development of military training in Shaanxi province but also provide reference on military training s assessment. Key words military training assessment index system Shaanxi province