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1 第 20 卷 第 4 期 中 南 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) Vol.20 No 年 8 月 J. CENT. SOUTH UNIV. (SOCIAL SCIENCE) Aug 基 于 模 糊 层 次 分 析 法 的 政 府 干 部 胜 任 力 评 价 实 证 研 究 薛 琴 ( 南 京 工 程 学 院 经 济 与 管 理 学 院, 江 苏 南 京,211167) 摘 要 : 胜 任 力 模 型 研 究 自 诞 生 以 来 受 到 国 内 外 研 究 者 与 实 践 者 的 推 崇, 政 府 部 门 也 不 例 外 目 前 我 国 政 府 关 于 干 部 胜 任 力 模 型 研 究 还 主 要 集 中 在 模 型 构 建, 而 模 型 运 用 的 枢 纽 环 节 干 部 胜 任 能 力 评 价 则 少 有 研 究 本 研 究 以 在 政 府 中 起 承 上 启 下 的 处 级 干 部 为 研 究 对 象, 采 用 相 对 成 熟 并 经 过 验 证 的 处 级 干 部 胜 任 力 模 型 作 为 评 价 标 准 由 于 政 府 干 部 胜 任 能 力 评 价 涉 及 多 因 素 且 具 有 模 糊 性 与 复 杂 性 等 特 点, 故 而 运 用 模 糊 数 学 的 基 本 原 理, 通 过 建 立 模 糊 综 合 评 判 模 型, 将 模 糊 层 次 分 析 法 运 用 于 政 府 干 部 胜 任 力 评 价 南 京 市 运 用 该 方 法 对 处 级 干 部 胜 任 能 力 进 行 评 价, 取 得 了 较 好 的 应 用 信 度 和 效 度 关 键 词 : 胜 任 力 评 价 ; 模 糊 层 次 分 析 法 ; 政 府 ; 处 级 干 部 中 图 分 类 号 :D630.3 文 献 标 识 码 :A 文 章 编 号 : (2014) 党 的 十 八 大 提 出 要 深 化 行 政 体 制 改 革, 建 设 职 能 科 学 结 构 优 化 廉 洁 高 效 人 民 满 意 的 服 务 型 政 府 而 政 府 干 部 队 伍 管 理 优 化 是 服 务 型 政 府 构 建 的 重 要 组 成 部 分 然 而, 由 于 历 史 与 现 实 的 种 种 原 因, 政 府 干 部 管 理, 无 论 从 干 部 的 招 聘 与 选 拔 培 养 与 开 发, 或 是 绩 效 管 理 等 偏 向 于 艺 术 管 理 在 未 来, 如 何 使 政 府 实 现 量 化 管 理, 使 其 管 理 更 具 科 学 性, 本 研 究 拟 作 一 些 探 讨, 以 期 抛 砖 引 玉 一 文 献 综 述 与 研 究 思 路 胜 任 力 (Competency) 是 个 人 所 具 有 的 对 工 作 绩 效 有 显 著 贡 献 的 一 系 列 特 质 [1], 是 能 将 某 一 岗 位 中 表 现 优 异 者 与 表 现 平 平 者 区 分 开 来 的 个 人 潜 在 的 深 层 次 特 征, 它 可 以 是 动 机 特 质 自 我 形 象 态 度 或 价 值 观 某 领 域 的 知 识 或 行 为 技 能 任 何 可 以 被 可 靠 测 量 或 计 数 的, 并 且 能 显 著 区 分 优 秀 绩 效 和 一 般 绩 效 的 个 体 特 征 [2] 自 1973 年 麦 克 利 兰 ( McClelland) 首 次 提 出 胜 任 力 概 念 以 来, 国 外 众 多 学 者 以 不 同 人 员 为 研 究 对 象, 构 建 了 不 同 行 业 不 同 层 级 的 胜 任 力 模 型 [3] 胜 任 力 模 型 传 入 中 国 以 后, 受 到 很 多 研 究 者 与 应 用 者 的 关 注, 尤 其 在 企 业 领 域 [4], 将 其 运 用 到 政 府 管 理 也 越 来 越 多 [5] 1993 年 10 月 1 日, 国 家 颁 布 国 家 公 务 员 暂 行 条 例, 选 拔 和 考 评 同 样 集 中 在 德 能 勤 绩 等 方 面 2003 年 底, 国 家 人 事 部 颁 布 国 家 公 务 员 通 用 能 力 标 准 框 架, 提 出 九 项 公 务 员 通 用 能 力 标 准, 分 别 为 :1 政 治 鉴 别 能 力 ;2 依 法 行 政 能 力 ;3 公 共 服 务 能 力 ;4 调 查 研 究 能 力 ;5 学 习 能 力 ;6 沟 通 协 调 能 力 ;7 创 新 能 力 ;8 应 变 突 发 事 件 能 力 ;9 心 理 研 究 能 力 这 一 标 准 框 架 对 公 务 员 胜 任 力 模 型 构 建 起 到 了 一 定 的 指 导 意 义 此 后, 部 分 省 市 也 拓 展 了 政 府 干 部 胜 任 力 的 研 究 : 上 海 市 于 2004 年 构 建 了 上 海 市 公 务 员 胜 任 力 三 级 指 标 体 系 [6] ; 深 圳 市 在 2005 年 构 建 了 深 圳 市 公 务 员 能 力 标 准 框 架 和 要 素 体 系 [7] 2009 年, 湖 北 省 提 出 公 务 员 应 该 具 备 的 8 种 能 力, 并 于 2010 年 出 台 了 省 直 机 关 公 务 员 通 用 能 力 席 位 标 准 ( 试 行 ) [8] 然 而 此 类 政 府 公 务 员 通 用 胜 任 力 模 型 标 准 比 较 宽 泛, 难 以 满 足 如 科 级 处 级 或 厅 级 不 同 层 次 岗 位 的 需 要, 缺 乏 灵 活 性 和 可 操 作 性 相 关 学 者 开 始 把 目 光 聚 焦 在 某 一 层 次 政 府 公 务 员 的 胜 任 力 模 型 研 究, 并 取 得 了 丰 硕 的 成 果 胡 月 星 基 于 对 宁 波 市 700 位 科 处 级 党 政 干 部 的 访 谈 了 解, 发 现 科 处 级 党 政 干 部 胜 任 本 职 工 作 的 37 个 胜 任 特 征 要 素, 并 将 这 些 要 素 归 为 情 商 组 收 稿 日 期 : ; 修 回 日 期 : 基 金 项 目 : 江 苏 省 教 育 厅 高 校 哲 学 社 会 科 学 研 究 基 金 项 目 地 方 政 府 公 务 员 胜 任 力 模 型 研 究 (2011SJD630057) 作 者 简 介 : 薛 琴 (1971 ), 女, 安 徽 滁 州 人, 博 士, 南 京 工 程 学 院 经 济 与 管 理 学 院 副 教 授, 主 要 研 究 方 向 : 人 力 资 源 管 理
2 192 中 南 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) 2014 年 第 20 卷 第 4 期 织 办 事 能 力 和 领 导 风 格 三 个 因 子 [9] 权 英 等 研 究 了 政 府 非 领 导 职 务 公 务 员 胜 任 能 力 模 型, 主 要 有 人 格 特 质 业 务 能 力 道 德 品 质 服 务 意 识 和 法 制 观 念 五 个 维 度 [10] 陈 芳 根 据 湖 北 省 处 级 公 务 员 胜 任 力 指 标, 并 结 合 美 国 德 国 等 西 方 发 达 国 家 公 务 员 能 力 标 准, 基 于 湖 北 省 12 个 厅 局 人 事 处 处 长 的 深 度 访 谈 以 及 26 个 厅 局 单 位 共 780 份 调 查 问 卷, 编 制 湖 北 省 省 直 机 关 处 级 公 务 员 能 力 测 查 试 卷, 认 为 处 级 公 务 员 胜 任 力 可 分 为 基 础 能 力 和 政 治 与 行 政 能 力 两 个 维 度, 共 十 二 个 指 标, 如 图 1 所 示 [11] 先 将 评 价 指 标 和 评 价 对 象 划 分 层 次, 然 后 对 于 同 一 层 次 的 指 标, 通 过 两 两 相 互 比 较 后, 按 照 标 度 的 规 定 要 求 建 立 模 糊 判 断 矩 阵, 用 以 表 示 各 因 素 之 间 的 重 要 性, 并 在 此 基 础 上 将 优 先 关 系 矩 阵 转 换 为 模 糊 一 致 性 矩 阵, 以 便 使 人 们 在 判 断 因 素 之 间 的 重 要 性 时 不 会 产 生 矛 盾 之 后 计 算 指 标 权 重, 进 行 归 一 化 处 理, 最 后 综 合 权 重 和 各 指 标 的 原 始 值, 得 到 最 终 的 综 合 评 判 得 分 模 糊 层 次 分 析 法 以 隶 属 度 最 大 作 为 其 识 别 的 准 则, 可 以 较 好 地 解 决 综 合 评 价 中 的 不 确 定 性 问 题 经 过 诸 多 学 者 的 实 践 与 探 索, 模 糊 层 次 分 析 法 已 经 有 了 一 套 成 熟 完 整 的 流 程 一 共 需 要 经 过 五 个 步 骤 第 一 步 : 对 研 究 对 象 建 立 层 次 递 阶 结 构, 采 用 树 型 结 构, 按 照 高 层 中 层 和 基 层 的 形 式 进 行 排 列 在 模 糊 层 次 分 析 法 中, 把 需 要 解 决 问 题 的 目 的 定 为 高 层, 称 为 目 标 层 ; 把 实 现 目 标 所 需 要 措 施 和 方 法 定 为 中 层, 即 准 则 层 ; 把 解 决 问 题 的 方 案 作 为 基 层, 即 方 案 层 图 1 处 级 干 部 胜 任 力 模 型 图 2 模 糊 层 次 分 析 法 的 树 型 层 次 结 构 模 型 通 过 文 献 回 顾 我 们 可 以 发 现, 目 前 诸 多 学 者 通 过 大 规 模 调 研, 设 计 出 不 同 的 岗 位 胜 任 力 模 型, 其 研 究 主 要 集 中 在 政 府 干 部 胜 任 力 到 底 是 什 么 的 问 题 而 模 型 即 岗 位 胜 任 标 准 到 底 该 怎 么 用 呢? 除 了 指 标 之 外, 指 标 的 权 重 该 如 何 确 定? 使 用 什 么 方 法 来 对 干 部 的 胜 任 力 进 行 评 价? 这 些 问 题 尚 没 有 得 到 很 好 的 解 决 基 于 这 一 研 究 背 景, 本 研 究 试 图 以 把 定 性 研 究 与 定 量 分 析 相 结 合, 以 政 府 中 起 重 要 承 上 启 下 的 处 级 干 部 作 为 研 究 对 象, 试 图 通 过 模 糊 层 次 分 析 法 合 理 确 定 模 型 权 重, 建 立 一 套 针 对 性 和 操 作 性 较 强 的 胜 任 力 评 价 方 法, 并 通 过 以 南 京 市 政 府 的 一 次 干 部 选 拔 加 以 检 验, 进 一 步 完 善 政 府 干 部 胜 任 力 模 型 研 究, 为 基 于 胜 任 力 模 型 的 政 府 干 部 管 理 科 学 化 提 供 依 据 和 借 鉴 二 研 究 方 法 模 糊 层 次 分 析 法 模 糊 层 次 分 析 是 层 次 分 析 法 和 模 糊 综 合 评 判 法 相 结 合 的 一 种 方 法 [12], 是 在 层 次 分 析 法 的 基 础 上 改 进 而 来 的 其 主 要 思 想 是 对 一 个 复 杂 的 规 则 评 价 问 题, 首 第 二 步 : 建 立 模 糊 互 补 判 断 矩 阵 其 步 骤 是 以 上 一 层 指 标 为 评 判 基 准, 对 本 层 次 的 指 标 进 行 两 两 比 较, 依 次 建 立 优 先 关 系 矩 阵, 且 满 足 r ij +r ji =1 然 后 根 据 公 式 (1) 和 公 式 (2) 将 优 先 关 系 矩 阵 转 换 为 模 糊 一 致 矩 阵 r i n f ik k 1 ( i 1, 2, n) (1) ri rj rij 0.5 (2) 2n 关 于 模 糊 互 补 矩 阵 如 何 转 换 为 模 糊 一 致 矩 阵 因 篇 幅 所 限 在 此 不 多 赘 述 第 三 步 : 根 据 模 糊 一 致 矩 阵 计 算 对 于 上 一 层 某 因 素, 本 层 次 因 素 之 间 的 重 要 性 排 序, 把 模 糊 一 致 性 矩 阵 转 换 为 各 指 标 的 权 重, 即 利 用 模 糊 隶 属 度 函 数 对 评 分 进 行 模 糊 化, 得 出 相 应 的 模 糊 化 向 量 (r ij ),r ij 为 第 i 个 指 标 对 应 于 第 j 等 级 的 比 重 根 据 李 淑 霞 于 1999 年 在 CIMS 环 境 下 集 成 化 生 产 管 理 系 统 [13] 一 文 中 提 出 的 权 重 计 算 公 式, 将 矩 阵 转 换 为 权 重 ( 权 值 ) Wi n n 1 n( n 1) n 其 中 判 断 标 度 r ik 见 表 1 r ( i 1, 2, n) (3) ik k 1
![可 分 为 基 础 能 力 和 政 治 与 行 政 能 力 两 个 维 度, 共 十 二 个 指 标, 如 图 1 所 示 [11] 先 将 评 价 指 标 和 评 价 对 象 划 分 层 次, 然 后 对 于 同 一 层 次 的 指 标, 通 过 两 两 相 互 比 较 后, 按 照 标 度 的 规 定 要 求 建 立 模 糊 判 断 矩 阵, 用 以 表 示 各 因 素 之 间 的 重 要](/docs-images/46/20527992/images/page_2.jpg "性, 并 在 此 基 础 上 将 优 先 关 系 矩 阵 转 换 为 模 糊 一 致 性 矩 阵, 以 便 使 人 们 在 判 断 因 素 之 间 的 重 要 性 时 不 会 产 生 矛 盾 之 后 计 算 指 标 权 重, 进 行 归 一 化 处 理, 最 后 综 合 权 重 和 各 指 标 的 原 始 值, 得 到 最 终 的 综 合 评 判 得 分 模 糊 层 次 分 析 法 以 隶 属")
3 政 治 与 社 会 薛 琴 : 基 于 模 糊 层 次 分 析 法 的 政 府 干 部 胜 任 力 评 价 实 证 研 究 193 表 1 判 断 标 度 标 度 r ik 定 义 说 明 0.5 同 等 重 要 重 要 性 等 同 或 差 距 难 以 分 辨 0.6 稍 微 重 要 α i 比 元 素 α j 稍 微 重 要 0.7 明 显 重 要 α i 比 元 素 α j 明 显 重 要 0.8 重 要 得 多 α i 比 元 素 α j 重 要 的 多 0.9 极 端 重 要 α i 比 元 素 α j 极 端 重 要 0.1~0.4 反 比 较 若 α i 和 元 素 α j 相 比 较 得 到 r ik, 则 α i 和 元 素 α j 相 比 较 得 到 1 r ik 图 3 本 次 研 究 采 用 的 处 级 公 务 员 胜 任 力 模 型 第 四 步 : 结 合 多 位 评 判 者 对 考 评 对 象 的 评 价 后, 运 用 合 成 权 重 公 式 (4), 就 可 以 得 到 他 们 不 同 的 综 合 评 价 结 果 D is C W (4) 第 五 步 : 对 考 评 对 象 的 综 合 评 价 总 分 与 各 部 分 分 值 进 行 比 较 分 析, 获 得 评 判 结 果 的 运 用 如 评 判 结 果 若 用 于 政 府 干 部 选 拔, 则 综 合 排 名 最 高 者 为 最 佳 候 选 人 等 ijs 三 研 究 设 计 ( 一 ) 胜 任 力 模 型 设 计 本 研 究 的 目 的 主 要 在 于 政 府 干 部 胜 任 力 评 价 方 法 的 创 新, 所 以 在 胜 任 力 模 型 构 建 上 将 主 要 选 用 成 熟 且 经 过 考 证 的 胜 任 力 模 型 作 者 通 过 对 文 献 的 再 次 梳 理 和 模 型 比 较 发 现, 陈 芳 所 设 计 的 两 维 度 十 二 指 标 的 处 级 干 部 胜 任 力 模 型 不 仅 针 对 性 较 强, 而 且 已 经 在 湖 北 省 政 府 公 务 员 系 统 施 行, 具 有 较 高 的 信 度 和 效 度, 所 以 将 其 作 为 本 研 究 的 基 础 模 型 通 过 与 多 位 相 关 领 域 专 家 对 该 模 型 的 探 讨, 以 及 使 用 的 方 便, 本 研 究 认 为 政 治 及 行 政 能 力 这 一 维 度 上 政 治 和 行 政 这 两 个 概 念 应 该 有 所 区 别 政 治 能 力 可 以 表 述 为 政 府 干 部 的 政 治 立 场 思 想 作 用 和 工 作 态 度, 而 行 政 能 力 则 是 政 府 干 部 在 具 体 工 作 中 发 现 问 题 解 决 问 题 的 带 领 团 队 的 能 力, 本 研 究 将 它 界 定 为 工 作 能 力 因 此 本 研 究 采 用 修 改 过 后 的 三 维 度 十 二 指 标 的 处 级 干 部 胜 任 力 模 型 具 体 如 下 所 示 : ( 二 ) 研 究 方 法 与 过 程 设 计 本 研 究 首 先 使 用 问 卷 调 查, 以 政 府 处 级 干 部 为 研 究 对 象, 发 放 胜 任 力 模 型 调 查 问 卷, 测 评 模 型 各 指 标 的 相 对 重 要 程 度 ; 然 后 运 用 模 糊 层 次 分 析 法, 将 调 查 者 的 经 验 判 断 转 换 为 量 化 结 果, 从 而 得 到 各 指 标 的 权 i 重, 并 通 过 计 算 获 得 评 价 模 型 ; 最 后 采 用 个 案 分 析, 将 该 评 价 模 型 运 用 到 南 京 市 的 一 次 处 级 干 部 选 拔, 请 主 考 官 对 三 位 候 选 人 在 不 同 指 标 维 度 上 进 行 评 判, 通 过 计 算 得 出 各 候 选 人 的 相 应 评 判 分 数 四 实 证 研 究 ( 一 ) 构 造 评 价 体 系 阶 梯 结 构 结 合 图 3, 可 知 本 研 究 评 判 体 系 的 准 则 层 为 基 础 能 力 政 治 能 力 和 工 作 能 力 三 个 评 价 维 度, 指 标 层 则 为 每 个 评 价 维 度 下 的 评 价 指 标, 在 此 不 加 赘 述 ( 二 ) 构 建 判 断 矩 阵 及 权 重 计 算 本 研 究 采 用 0.1~0.9 五 标 度 法, 将 经 验 判 断 转 换 为 定 量 分 析 在 权 重 构 建 方 面, 笔 者 共 计 访 谈 南 京 市 56 名 领 导 干 部, 对 处 级 干 部 各 个 维 度 指 标 的 相 对 重 要 性 进 行 评 判, 得 到 有 效 反 馈 53 份, 最 后 得 出 各 指 标 结 果, 见 表 2 之 后, 根 据 公 式 1 和 公 式 2 进 行 计 算, 得 到 目 标 层 和 准 则 层 的 模 糊 一 致 矩 阵, 见 表 3 进 一 步 根 据 公 式 (3), 计 算 出 主 指 标 子 指 标 权 重, 合 成 权 重 表, 见 表 3 W=(0.273, 0.350, 0.377) T W 1 =(0.238, 0.219, 0.278, 0.266) T W 2 =(0.244, 0.288, 0.252, 0.216) T W 3 =(0.307, 0.259, 0.188, 0.246) T ( 三 ) 候 选 人 胜 任 力 评 价 本 研 究 跟 踪 了 南 京 一 次 处 级 干 部 选 拔, 共 计 访 谈 南 京 市 4 名 厅 局 级 干 部 对 三 位 候 选 人 的 评 价 评 价 时, 采 用 定 量 分 值 来 表 示, 将 评 判 的 等 级 进 行 量 化 评 价 等 级 赋 值 依 次 为 卓 越 (1.0) 优 秀 (0.9) 良 好 (0.8) 和 一 般 (0.6), 介 于 两 两 评 价 等 级 之 间 的 以 0.01 为 最 小 单 位 上 下 浮 动 最 后 得 到 有 效 反 馈 3 份 综 合 三 位 厅 局 级
4 194 中 南 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) 2014 年 第 20 卷 第 4 期 表 2 优 先 关 系 矩 阵 基 础 能 力 政 治 能 力 工 作 能 力 目 标 层 准 则 层 基 础 能 力 维 度 准 则 层 二 政 治 能 力 维 度 准 则 层 三 工 作 能 力 维 度 基 础 能 力 政 治 能 力 工 作 能 力 学 习 能 力 调 查 研 究 能 力 心 理 调 适 能 力 表 达 能 力 学 习 能 力 调 查 研 究 能 力 心 理 调 适 能 力 表 达 能 力 政 治 鉴 别 能 力 依 法 行 政 能 力 党 风 廉 政 能 力 公 共 服 务 能 力 政 治 鉴 别 能 力 依 法 行 政 能 力 党 风 廉 政 能 力 公 共 服 务 能 力 团 队 组 织 能 力 工 作 创 新 能 力 应 急 管 理 能 力 出 谋 划 策 能 力 团 队 组 织 能 力 工 作 创 新 能 力 应 急 管 理 能 力 出 谋 划 策 能 力 表 3 模 糊 一 致 矩 阵 基 础 能 力 政 治 能 力 工 作 能 力 目 标 层 准 则 层 基 础 能 力 维 度 准 则 层 二 政 治 能 力 维 度 准 则 层 三 工 作 能 力 维 度 基 础 能 力 政 治 能 力 工 作 能 力 学 习 能 力 调 查 研 究 能 力 心 理 调 适 能 力 表 达 能 力 学 习 能 力 调 查 研 究 能 力 心 理 调 适 能 力 表 达 能 力 政 治 鉴 别 能 力 依 法 行 政 能 力 党 风 廉 政 能 力 公 共 服 务 能 力 政 治 鉴 别 能 力 依 法 行 政 能 力 党 风 廉 政 能 力 公 共 服 务 能 力 团 队 组 织 能 力 工 作 创 新 能 力 应 急 管 理 能 力 出 谋 划 策 能 力 团 队 组 织 能 力 工 作 创 新 能 力 应 急 管 理 能 力 出 谋 划 策 能 力
5 政 治 与 社 会 薛 琴 : 基 于 模 糊 层 次 分 析 法 的 政 府 干 部 胜 任 力 评 价 实 证 研 究 195 表 4 合 成 权 重 表 准 则 层 W 维 度 权 重 指 标 层 指 标 权 重 合 成 权 重 学 习 能 力 W1 基 础 能 力 B1 W2 政 治 能 力 B2 W3 工 作 能 力 B 调 查 研 究 能 力 心 理 调 适 能 力 表 达 能 力 政 治 鉴 别 能 力 依 法 行 政 能 力 党 风 廉 政 能 力 公 共 服 务 能 力 团 队 组 织 管 理 能 力 工 作 创 新 能 力 应 急 管 理 能 力 出 谋 划 策 能 力 干 部 对 甲 乙 丙 三 位 候 选 人 的 评 价, 得 出 候 选 人 在 不 同 胜 任 力 评 级 指 标 上 的 分 值, 见 表 5 表 5 候 选 人 胜 任 力 评 价 甲 乙 丙 学 习 能 力 调 查 研 究 能 力 心 理 调 适 能 力 表 达 能 力 政 治 鉴 别 能 力 依 法 行 政 能 力 党 风 廉 政 能 力 公 共 服 务 能 力 团 队 组 织 管 理 能 力 工 作 创 新 能 力 应 急 管 理 能 力 出 谋 划 策 能 力 将 上 述 指 标 评 价 得 分 与 表 4 中 的 指 标 权 重 代 入 公 式 4 进 行 计 算, 得 到 关 于 候 选 人 的 胜 任 能 力 评 价 得 分, 而 后 通 过 两 两 比 较, 我 们 可 以 对 候 选 人 做 出 最 终 评 判, 见 表 6 根 据 上 表 得 分 可 以 清 晰 的 发 现 丙 是 最 优 秀 的, 甲 其 次, 乙 再 次 之 从 领 导 总 体 胜 任 力 的 角 度 来 说, 应 该 选 择 丙 从 三 个 评 价 维 度 十 二 个 评 价 指 标 来 看, 丙 的 表 达 能 力 和 党 风 廉 政 能 力 最 强, 其 各 项 得 分 较 为 均 衡, 没 有 明 显 的 弱 项 ; 甲 的 工 作 能 力 尤 其 是 出 谋 划 策 和 创 新 能 力 最 强, 但 是 心 理 能 力 和 表 达 能 力 较 弱, 需 表 6 候 选 人 胜 任 力 评 判 甲 乙 丙 基 础 能 力 政 治 能 力 工 作 能 力 总 分 排 名 要 进 行 相 应 的 培 训 和 锻 炼 乙 有 较 高 的 政 治 鉴 别 能 力, 但 是 在 创 新 能 力 应 急 管 理 能 力 和 出 谋 划 策 能 力 方 面 存 在 较 大 的 差 距 上 述 评 价 的 结 果 不 仅 可 以 为 政 府 干 部 选 拔 提 供 依 据, 而 且 还 可 以 帮 助 干 部 在 自 身 某 些 方 面 的 弱 项 进 行 针 对 性 培 养 与 开 发 提 供 参 考 五 小 结 通 过 上 述 研 究, 我 们 有 如 下 收 获 : 第 一, 政 府 在 进 行 干 部 胜 任 能 力 评 价 时, 如 何 量 化 具 有 一 定 的 模 糊 性, 通 过 精 确 数 学 知 识 对 此 做 出 确 切 的 判 断 是 不 现 实 的 在 此, 运 用 模 糊 数 学 的 基 本 原 理, 通 过 建 立 模 糊 综 合 评 判 模 型, 运 用 模 糊 层 次 分 析 法 能 够 相 对 客 观 准 确 地 衡 量 政 府 的 公 务 员 胜 任 能 力, 具 有 更 强 的 应 用 信 度 和 效 度 因 此, 在 未 来 政 府 干 部 胜 任 力 测 量 方 面, 模 糊 层 次 分 析 法 将 是 一 个 有 力 的 评 价 工 具 第 二, 胜 任 能 力 评 价 不 仅 可 以 通 过 评 价 结 果 看 出 候 选 人 总 体 分 值 与 排 名, 还 可 以 分 析 出 他 们 在 不 同 胜
6 196 中 南 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) 2014 年 第 20 卷 第 4 期 任 要 素 方 面 的 优 劣 势, 从 而 更 好 地 便 于 他 们 在 工 作 中 发 挥 自 己 的 优 势, 管 理 好 自 己 的 劣 势, 也 可 以 针 对 其 劣 势 进 行 有 针 对 性 培 养 与 锻 炼, 以 更 快 更 好 地 培 养 干 部 在 此 同 时, 我 们 也 发 现 一 些 未 来 还 需 要 进 一 步 解 决 的 问 题 : 一 是 此 次 研 究 在 干 部 胜 任 要 素 的 评 判 标 准 还 显 得 粗 略, 还 需 要 进 一 步 界 定 与 细 化, 以 使 得 评 价 依 据 与 结 果 更 加 客 观, 从 而 更 具 有 可 操 作 性 笔 者 期 待 未 来 政 府 部 门 与 相 关 学 者 能 够 对 此 展 开 更 为 系 统 的 研 究 二 是 胜 任 能 力 评 价 是 胜 任 力 模 型 运 用 的 中 心 环 节, 起 着 承 上 启 下 的 作 用, 将 链 接 和 应 用 于 政 府 干 部 管 理 的 各 个 模 块, 也 是 未 来 胜 任 力 模 型 研 究 的 主 要 方 向 之 一 参 考 文 献 : [1] David C. McClelland. Testing for Competence Rather than for Intelligence [J]. American Psychologist, 1973, (28): [2] Spencer Jr L M, Spencer S M. Competence at work: Models for superior performance [M]. New York: John Wiley & Sons, Inc [3] Spencer L M, Spencer S M. Competence at work: Models for superior performance [J]. John Wiley & Sons, Inc. 1993: [4] 张 东 红, 石 金 涛. 领 导 者 胜 任 力 理 论 综 述 研 究 [J]. 现 代 管 理 科 学, 2010(9): [5] 杜 兴 洋, 田 进. 基 于 公 务 员 胜 任 力 的 职 业 发 展 路 径 研 究 [J]. 中 国 行 政 管 理, 2011(11): [6] 王 体 法, 李 春 淼, 金 莉 萍, 徐 锦 林. 上 海 市 国 家 公 务 员 能 力 素 质 标 准 研 究 [J]. 公 共 行 政 与 人 力 资 源, 2004(1): [7] 张 超. 公 务 员 能 力 标 准 体 系 建 设 的 思 考 [J]. 学 术 交 流, 2008(12): [8] 张 广 科, 陈 芳. 公 务 员 能 力 席 位 框 架 及 其 建 设 路 径 [J]. 中 国 人 力 资 源 开 发, 2010(9): [9] 胡 月 星. 不 同 层 级 公 务 员 胜 任 特 征 模 型 结 构 实 证 研 究 [J]. 领 导 科 学, 2011(9): 4 7. [10] 权 英, 刘 新 民, 徐 蕾 蕾. 政 府 非 领 导 职 务 公 务 员 胜 任 能 力 模 型 的 构 建 [J]. 统 计 与 决 策, 2012(4): [11] 陈 芳, 李 铁 斌. 基 于 胜 任 力 的 测 查 式 公 务 员 培 训 新 探 [J]. 中 国 行 政 管 理, 2012(7): [12] 胡 宝 清. 模 糊 理 论 基 础 [M]. 武 汉 : 武 汉 大 学 出 版 社, [13] 李 淑 霞, 王 时 龙, 徐 宗 俊, 等. CIMS 环 境 下 集 成 化 生 产 管 理 系 统 [J]. 机 械, 1999(5): The empirical research of government cadres competency assessment XUE Qin (School of Economics and Management, Nanjing Institute Technology, Nanjing , China) Abstract: The competency model is recommended by domestic and foreign researchers and practitioners since the birth, and the government sector is no exception. This paper reviews the research status of competency model of government cadres in China most of which focus mainly on the model, and there are few researches on the pivot link model and the use of cadres competency evaluation. In this study as the research object, plays an important role in the cadre in the government, using the relatively mature and proven cadres competency model as the evaluation standard. Because the government cadres competency evaluation involves many factors and has a fuzzy character and complexity, our research is based on the principles of fuzzy mathematics, by establishing the model of fuzzy comprehensive evaluation, fuzzy analytic hierarchy process is applied to government cadres competency evaluation, and the method of empirical research on the cadres in Nanjing city competence evaluation, is employed good application of reliability and validity is achieved. Key Words: competency assessment; fuzzy AHP; government; cadres [ 编 辑 : 颜 关 明 ]
![为 系 统 的 研 究 二 是 胜 任 能 力 评 价 是 胜 任 力 模 型 运 用 的 中 心 环 节, 起 着 承 上 启 下 的 作 用, 将 链 接 和 应 用 于 政 府 干 部 管 理 的 各 个 模 块, 也 是 未 来 胜 任 力 模 型 研 究 的 主 要 方 向 之 一 参 考 文 献 : [1] David C. McClelland.](/docs-images/46/20527992/images/page_6.jpg "Testing for Competence Rather than for Intelligence [J]. American Psychologist, 1973, (28): 1 14. [2] Spencer Jr L M, Spencer S M. Competence at work: Models for superior performance [M].")
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第 18 卷 第 4 期 中 南 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) Vol.18 No.4 2012 年 8 月 J. CENT. SOUTH UNIV. (SOCIAL SCIENCE) Aug. 2012 西 汉 文 献 动 补 结 构 问 题 研 究 胡 伟 ( 复 旦 大 学 中 文 系, 上 海,200433; 暨 南 大 学 文 学 院, 广 东 广 州,510632) 摘 要
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17 2 Journal of South China University of Technology Vol. 17 No. 2 2015 4 Social Science Edition Api. 2015 * 510640 TU981 A 1009-055X 201502-0106 - 11 HEMC Higher Education Mega Center 43. 3 18 ~ 20 35
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19932005 1 1993-2005 The Urban Residential Housing System in Shanghai 1993-2005: the Marketization Process and Housing Affordability Jie Chen, Assistant Professor, Management School of Fudan University,
顿悟的脑机制研究
心 理 科 学 进 展 2006,14(4):586~595 Advances in Psychological Science * 基 于 胜 任 特 征 模 型 的 人 力 资 源 开 发 时 勘 ( 中 国 科 学 院 心 理 研 究 所, 北 京 100101) 摘 要 基 于 胜 任 特 征 模 型 (Competency Model) 的 探 索, 建 立 新 型 的 人 力 资 源 开
南華大學數位論文
南 華 大 學 休 閒 產 業 經 濟 學 系 碩 士 班 碩 士 論 文 來 台 旅 客 之 住 宿 類 型 選 擇 與 滿 意 度 研 究 A Study on Foreign Tourists Accommodation Choice And Satisfaction in Taiwan 指 導 教 授 : 黃 瓊 玉 博 士 張 鐸 瀚 博 士 研 究 生 : 周 百 苓 中 華 民 國 102
128 中 南 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) 2012 年 第 18 卷 第 5 期 毫 无 价 值, 而 且 还 会 遗 患 无 穷 随 着 社 会 生 活 节 奏 的 加 快 和 生 活 方 式 的 改 变, 食 品 供 应 将 日 益 社 会 化, 更 多 的 人 依 赖 食 品
第 18 卷 第 5 期 中 南 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) Vol.18 No.5 2012 年 10 月 J. CENT. SOUTH UNIV. (SOCIAL SCIENCE) Oct. 2012 论 食 品 安 全 伦 理 的 基 本 价 值 诉 求 喻 文 德 ( 吉 首 大 学 马 克 思 主 义 学 院, 湖 南 吉 首,416000) 摘 要 : 食 品 安 全 亟
于 水 等 : 多 源 流 理 论 视 角 下 宅 基 地 使 用 权 确 权 政 策 的 议 程 设 置 研 究 基 于 江 苏 省 4 市 的 调 查 83 push forward the confirmation of homestead use right of rural central
第 30 卷 第 1 期 2016 年 1 月 中 国 土 地 科 学 China Land Sciences Vol.30 No.1 Jan.,2016 doi: 10.11994/zgtdkx.2016.01.010 多 源 流 理 论 视 角 下 宅 基 地 使 用 权 确 权 政 策 的 议 程 设 置 研 究 基 于 江 苏 省 4 市 的 调 查 于 水, 丁 文 ( 南 京 农 业 大
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17 1 2018 2 2010 250100 2010 D0-05 X2 A 1671-7287 2018 01-0023-16 20 80 2009 1 2010 2 1. 2010 2012 2015 2017-12-10 1965-1. J. 2010 2 45-66. 2 2010 2016 100~ 150 39 72 23 2010 15 20 90 16 / 21 17 21 1 2
49 0 Journal of Peking University Philosophy and Social Sciences Vol. 49No. Mar. 0 0087 J 0 A 000-599 0 0-009- 470 5 0--0 98 40 0 4 4 4 00 4 0 99 00 00 4 988 540 44 0 7 4 54 8 5 9 6 56 47 瑏瑠 4 5 6 7 8
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第 13 卷 第 4 期 中 南 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) Vol.13 No4 2007 年 8 月 J. CENT. SOUTH UNIV. (SOCIAL SCIENCE) Aug 2007 幽 人 空 山, 过 雨 采 蘋 唐 代 诗 歌 蘋 意 象 探 微 张 俊 峰 ( 南 京 师 范 大 学 文 学 院, 江 苏 南 京,210097) 摘 要 : 蘋 意 象 源 自
83 2004 2007 2010 / / / Kornai1993 hierarchy Weber1958 Williamson 1979 chain of command Downs 1994 Tullock 1992 Lazear1998 Li & Zhou 2005 2008 promoti
2014 5 175 2014 9 Comparative Economic & Social Systems No. 5 2014 Sep. 2014 D08 A 1003-3947 2014 05-0082-14 1 / 2 1 Bo 2002 2010 2 20 80 2008 2013 83 2004 2007 2010 / / / Kornai1993 hierarchy Weber1958
* CO3 A 1674-2486 2011 04-0005 - 18 P. 253 * 5 1. 1949 1991 1949 1991 6 2. 7 1 2001 2 2008 8 1 2 2008 11 http / /www. rnd. ncnu. edu. tw /hdcheng /method /ways. doc 2008 / 9 disciplinary matrix 1 1. 2001
35 2 2011 3 Vol. 35 No. 2 March 2011 83 Population Research * 2 100872 Birth Interval between First and Second Child and Its Policy Implications Liu Shuang Zou Mingru Abstract Using data of international
2012 1 162 CREDIT REFERENCE No. 1 2012 Serial NO. 162 欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟 100054 F832. 4 A 1674-747X 2012 01-0001 - 12 30 1 1999 1999 10 1 10 2012-01 - 10 1958-1 1 1999 1 10
致 谢 本 人 自 2008 年 6 月 从 上 海 外 国 语 大 学 毕 业 之 后, 于 2010 年 3 月 再 次 进 入 上 外, 非 常 有 幸 成 为 汉 语 国 际 教 育 专 业 的 研 究 生 回 顾 三 年 以 来 的 学 习 和 生 活, 顿 时 感 觉 这 段 时 间 也
精 英 汉 语 和 新 实 用 汉 语 课 本 的 对 比 研 究 The Comparative Study of Jing Ying Chinese and The New Practical Chinese Textbook 专 业 : 届 别 : 姓 名 : 导 师 : 汉 语 国 际 教 育 2013 届 王 泉 玲 杨 金 华 1 致 谢 本 人 自 2008 年 6 月 从 上 海 外
标题
第 38 卷 第 3 期 教 学 研 究 Vol 38 No 3 2015 年 5 月 Research in Teaching May 2015 普 通 高 校 军 事 技 能 训 练 评 估 指 标 体 系 的 构 建 研 究 基 于 对 陕 西 省 高 校 的 考 察 刘 玉 青 ( 西 安 交 通 大 学 军 事 教 研 室, 陕 西 西 安 710049) [ 摘 要 ] 普 通 高 校
管 理 科 学 软 科 学 2013 年 6 月 第 27 卷 第 6 期 ( 总 第 162 期 ) 9 10 11 12 2 3 3. 1 变 量 选 择 1 CAR i 20 20 140 21 120 2 2 i CSP 66 16 1 1 1 / 2 / 0 3 4 + + 5-6 7 8
软 科 学 2013 年 6 月 第 27 卷 第 6 期 ( 总 第 162 期 ) 管 理 科 学 叶 陈 刚, 王 ( 对 外 经 济 贸 易 大 学 国 际 商 学 院, 北 京 100029) 2012-10 - 12 国 家 社 会 科 学 基 金 重 点 项 目 ( 10AZD014) ; 国 家 自 然 科 学 基 金 项 目 ( 70672060) ; 教 育 部 人 文 社 会
07 353-408
編 號 :CCMP96-RD-006 以 德 菲 法 探 討 中 醫 臨 床 證 型 診 斷 基 準 - 六 淫 證 型 蘇 奕 彰 中 國 醫 藥 大 學 摘 要 德 菲 法 (Delphi Method) 是 廣 泛 被 使 用 的 研 究 方 法, 尤 其 適 用 於 新 的 研 究 領 域 (new research area) 及 探 索 性 研 究 (exploratory studies),
标题
DOI:0.3878 / j.cnki.jnuist.206.03.009 来 鹏 赵 茹 蕾 郭 利 珍 银 行 客 户 定 期 存 款 认 购 的 统 计 决 策 研 究 摘 要 当 今 银 行 之 间 的 竞 争 日 益 加 剧, 能 有 效 地 挖 掘 潜 在 客 户 并 为 之 提 供 差 异 化 服 务, 对 提 高 银 行 竞 争 力 尤 为 重 要. 用 决 策 树 算 法 对 可
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33 202 67 ~ 79 The Chinese Journal for the History of Science and Technology Vol. 33 No. 202 896 ~ 949 404 00083 896 ~ 907-908 ~ 98-99 ~ 949 - - N092 TF-092 A 673-44 202 0-0067-3 R. F. Tylecote R. I. McCallum
劃 定 都 市 更 新 地 區 防 災 評 估 指 標 建 立 之 研 究 - 以 台 北 市 大 同 區 之 更 新 地 區 為 例 摘 要 民 國 八 十 八 年 台 灣 所 發 生 的 九 二 一 大 地 震 與 近 年 來 中 國 的 四 川 強 震 日 本 的 311 大 地 震, 皆 突
中 國 文 化 大 學 環 境 設 計 學 院 市 政 暨 環 境 規 劃 學 系 碩 士 論 文 Master of Thesis Department & Graduate Institute of Urban Affairs and Environmental Planning College of Environmental Design Chinese Culture University
2011 2011 A B A 18 A 2006 2007 2008 2007 2007a 2007b 2007 2010 2010 2011 2009 2007 2011 23
A 18 * A 18 A D035. 1 A 1674-2486 2015 02-0022 - 25 Bennett 1976 Cell 1977 Whyte 1974 * chennabo@ mail. sysu. edu / 12YJC840048 13YJA810002 985 22 2011 2011 A B A 18 A 2006 2007 2008 2007 2007a 2007b 2007
具有多个输入 特别是多个输出的 部门 或 单位 ( 称为 决策单元 Decision Making Unit 简称 DMU) 间的相对有效 8 性 C2R 模型是 DEA 的个模型 也是 DEA 的基础 和重要模型 假设有 n 个决策单元 DMUj( j = 1 2 3 n) 每个 DMU 有 m
基于 DEA 模型的 我国政府社会管理职能绩效评价研究 以 30 个省 ( 直辖市 自治区 ) 为统计样本的实证分析 * 李超显 摘 要 政府社会管理职能绩效评价是政府管理中的一个重点和难点问题 本文采用数据包络分析模型对中 30 国 30 个省( 直辖市 自治区) 的政府社会管理职能绩效进行时空差异分析和实证评价 研究发现 个省( 直辖市 自治区) 的政府社会管理职能绩效具有空间差异性 雁行形态和区域梯度性
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2017 8 ( 292 ) DOI:10.13811/j.cnki.eer.2017.08.017 STEAM 1 1 2 3 4 (1. 130117; 2. + 130117; 3. 130022;4. 518100) [ ] 21 STEAM STEAM STEAM STEAM STEAM STEAM [ ] STEAM ; ; [ ] G434 [ ] A [ ] (1970 ) E-mail:[email protected]
( s y s t e m ) ( s t r e s s ) (stress model) ( s y s t e m ) [ ] [ 5 ] C o x [ 3 ] 1 [ 1, 2 ] [ 6-8 ] [ 9 ] Tw Fam Med Res 2003 Vol.1 No.1 23
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1, 4 1, 2 3 1 4 1, 2 1977 E n g e l 1999 5 1 ( 1 ) ( 2 ) ( 3 ) ( 4 ) ( 5 ) 2003 1 2 2-32 stress model, stress analysis [ 1 ] ( p s y c h o g e n e s i s ) (holism) (biomedical model) ( r e d u c t i o
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49 2 Vol 49 No 2 2016 3 Journal of Jiangxi Normal University Social Sciences Mar 2016 200042 341000 1936 1949 K262 9 A 1000-579 2016 02-0136 - 13 On the Salaries of Staffs in County Judicial Department
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我 国 中 级 职 业 经 理 人 的 胜 任 力 模 型 实 证 研 究 李 元 勋 1 摘 要 : 本 研 究 从 中 级 职 业 经 理 人 和 胜 任 力 的 概 念 入 手, 对 国 内 外 有 关 胜 任 力 理 论 的 研 究 进 行 了 综 述 在 此 基 础 上, 利 用 问 卷 统 计 方 法 初 步 构 建 了 我 国 中 级 职 业 经 理 人 的 胜 任 力 模 型, 并
2 2010 5 b) 350 /t 3 4 300 /t 3.1 126.0 /m 2 30 cm 6 mm 138.9 /m 2 8 mm 148.9 /m 2. a) c) 172.3 /m 2. b) c) 2 d) 3.2 a) ( 2) P i (100 kn) N s 16 N s =
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2018 3 94 233030 30 20002015 F061. 5 F062. 1 A 1671-9301 2018 03-0053-11 DOI:10.13269/j.cnki.ier.2018.03.005 1 1994 2018-02-22 2018-04-26 1981 13&ZD025 1708085MG172 KJ2018A0442 2017ZD003 53 2 3 4 5 Oates
I
2005 Research on the US Arms Sales to Taiwan Since the Establishment of Sino-US Diplomatic Relations 2005 4 I Research on the US Arms Sales to Taiwan Since the Establishment of Sino-US Diplomatic Relations