Journal of Curriculum Studies September, 2013, Vol. 8, No. 2, pp A Study of the Relationship between Senior High School Curriculum and the Mult
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- 徐乐 韩
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1 主 題 論 文 課 程 研 究 8 卷 2 期 2013 年 9 月 頁 十 二 年 國 教 變 革 下 高 中 課 程 與 大 學 多 元 入 學 方 案 關 係 之 研 究 丘 愛 鈴 摘 要 在 十 二 年 國 民 基 本 教 育 的 變 革 下, 本 研 究 目 的 有 三 : 一 分 析 高 中 教 育 與 大 學 多 元 入 學 政 策 目 標 的 關 係 ; 二 探 討 大 學 二 階 段 入 學 考 試 與 高 中 課 程 實 施 的 關 係 ; 三 探 討 大 學 甄 選 入 學 採 計 高 中 在 校 成 績 的 議 題 本 研 究 主 要 採 取 焦 點 團 體 訪 談 問 卷 調 查 法 蒐 集 資 料 ; 焦 點 團 體 訪 談 共 計 有 99 人 參 加, 調 查 對 象 為 全 國 72 所 大 學 校 院 和 72 所 高 中 的 教 育 人 員, 共 寄 發 864 份 問 卷, 回 收 有 效 問 卷 651 份 調 查 資 料 採 用 次 數 分 配 百 分 比 統 計, 輔 以 焦 點 團 體 訪 談 的 質 性 資 料 解 釋 研 究 結 果 顯 示 : 一 大 學 甄 選 入 學 有 助 於 落 實 十 二 年 國 教 的 政 策 目 標 二 問 卷 填 答 者 中, 73.9% 認 為 繁 星 推 薦 招 生 名 額 宜 在 20% 以 下,43.6% 認 為 個 人 申 請 入 學 宜 在 21% 至 40% 之 間,35.0% 認 為 考 試 入 學 宜 在 41% 至 60% 之 間 三 大 學 二 階 段 入 學 考 試 影 響 高 中 的 課 程 實 施, 宜 延 後 學 測 的 考 試 時 間 至 高 三 下 學 期 6 月 辦 理 (64.8%), 並 合 併 學 測 和 指 考 為 一 次 考 試 (56.4%) 四 大 學 甄 選 入 學 採 計 高 中 在 校 成 績 的 議 題, 因 各 校 教 師 的 評 分 方 式 和 標 準 不 同 (81.8%), 須 先 強 化 高 中 教 師 的 多 元 評 量 知 能 (88.2%) 依 據 上 述 研 究 結 果, 本 研 究 提 出 具 體 建 議 以 供 教 育 相 關 單 位 決 策 參 考 關 鍵 詞 : 十 二 年 國 民 基 本 教 育 大 學 入 學 考 試 大 學 多 元 入 學 方 案 高 中 課 程 丘 愛 鈴, 國 立 高 雄 師 範 大 學 教 育 學 系 副 教 授 t2551@nknu.edu.tw doi: /
2 Journal of Curriculum Studies September, 2013, Vol. 8, No. 2, pp A Study of the Relationship between Senior High School Curriculum and the Multiple Programs for Entrance to Universities under the Reform of 12-Year Compulsory Education in Taiwan Ai-Ling Chiu Abstract This study had three specific aims: (1) to analyze the relationship between senior high school education and the policy aims of the Multiple Programs for Entrance to Universities; (2) to explore the correlation between the university entrance examinations and curriculum implementation of senior high schools; (3) to discuss the issue of taking into account of the grade point average (GPA) from students in Personal Application Program (PAP) or School Recommendation Program (SRP) in university admission. The participants included educators from 72 universities and 72 high schools in Taiwan. Focus group discussion and questionnaire investigation were used. There were totally 99 participants in the focus group discussion and 651 valid responses for the questionnaire. The data analysis adopted the qualitative data analysis approach and statistical approaches such as frequency distribution and percentage. The major findings were as follows: (1) Most of responders had affirmative opinions for targets regarding university admission via PAP or SRP. (2) 73.9% of responders agreed to increase student enrollment ratio to 20% for SRP, and 43.6% of responders agreed to increase students enrollment ratio to Ai-Ling Chiu, Associate Professor, Department of Education, National Kaohsiung Normal University. t2551@nknu.edu.tw doi: /
3 丘 愛 鈴 十 二 年 國 教 變 革 下 高 中 課 程 與 大 學 多 元 入 學 方 案 關 係 之 研 究 25 21%-40% for PAP. On the other hand, 35.0% of responders agreed to maintain students enrollment ratio to 41% to 60% for the university entrance examination program. (3) 56.4% of responders agreed to merge The General Scholastic Ability Test (GSAT) and DRT into one single test to relieve the stress of test takers. (4) 81.1% of responders agreed that score criteria (i.e., grading by teachers) vary from school to school which make it difficult to compare students GPAs. Therefore, 88.2% of responders agreed that the assessment abilities of high school teachers should be improved. According to these findings, four suggestions were proposed for further consideration of the educational policy decision-making and execution. Keywords: 12-year compulsory education, university entrance examinations, multiple programs for entrance to universities, senior high school curriculum
4 26 課 程 研 究 第 8 卷 第 2 期 壹 緒 論 21 世 紀 的 臺 灣 為 了 培 養 能 因 應 未 來 社 會 發 展 趨 勢 且 具 國 際 競 爭 力 之 人 才, 教 育 部 於 2013 年 4 月 公 布 人 才 培 育 白 皮 書 初 稿, 規 劃 未 來 的 人 才 培 育 應 注 重 適 才 適 性 與 適 用, 而 適 才 適 性 學 習 的 基 礎 應 該 在 十 二 年 國 民 基 本 教 育 ( 以 下 簡 稱 十 二 年 國 教 ) 的 階 段 完 成 ( 教 育 部,2013a) 2013 年 6 月 立 法 院 三 讀 通 過 高 級 中 等 教 育 法, 為 2014 年 8 月 起 即 將 全 面 實 施 的 十 二 年 國 教 提 供 法 源 的 依 據 高 級 中 等 教 育 法 明 定 九 年 國 民 教 育 及 高 級 中 等 教 育, 合 為 十 二 年 國 教, 採 免 試 入 學 為 主, 由 學 生 依 其 性 向 興 趣 及 能 力 自 願 入 學, 並 依 一 定 條 件 採 免 學 費 方 式 辦 理 ( 教 育 部 國 民 及 學 前 教 育 署,2013) 十 二 年 國 教 是 我 國 近 年 來 最 大 規 模 的 教 育 改 革 政 策, 以 提 升 中 小 學 教 育 品 質 成 就 每 一 個 孩 子 厚 植 國 家 競 爭 力 為 三 大 願 景, 以 有 教 無 類 因 材 施 教 適 性 揚 才 多 元 進 路 優 質 銜 接 等 五 大 理 念 為 核 心, 期 望 達 到 培 養 現 代 公 民 素 養 引 導 多 元 適 性 發 展 確 保 學 生 學 力 品 質 紓 緩 過 度 升 學 壓 力 追 求 社 會 公 平 正 義 均 衡 城 鄉 教 育 發 展 等 六 大 目 標 ( 教 育 部,2011) 十 二 年 國 教 第 一 屆 高 中 畢 業 生 將 在 2017 年 進 入 大 學, 升 學 考 試 如 何 因 應 高 中 課 程 改 革 進 行 調 整, 促 使 十 二 年 國 教 由 考 試 文 化 邁 向 適 性 發 展 的 學 習 文 化 發 展, 成 為 重 要 且 迫 切 的 議 題 王 家 通 (2005) 曾 進 行 我 國 與 日 本 韓 國 之 大 學 入 學 制 度 比 較 研 究, 結 果 發 現, 三 個 國 家 的 大 學 入 學 方 式 大 致 有 考 試 入 學 推 薦 甄 試 入 學 及 個 人 申 請 入 學 三 種, 惟 仍 以 考 試 入 學 為 主, 且 三 國 考 試 入 學 的 方 式 均 分 為 兩 階 段 考 試 研 究 者 發 現, 日 本 與 韓 國 均 於 近 年 開 始 實 施 高 中 新 課 程, 並 進 行 升 學 考 試 改 革, 因 此, 借 鏡 日 本 與 韓 國 的 經 驗, 思 考 我 國 大 學 多 元 入 學 方 案 的 招 生 方 式 和 二 階 段 考 試 如 何 進 行 調 整 改 變, 以 促 進 高 中 課 程 實 施 與 教 學 正 常 化, 並 成 就 每 一 位 高 中 生, 具 有 前 瞻 性 研 究 的 重 要 性 再 者, 在 國 際 競 爭 激 烈 和 面 對 國 內 少 子 女 化 的 環 境, 教 育 部 推 動 的 十 二 年 國 教, 為 鼓 勵 學 生 就 近 入 學, 實 現 高 中 均 質 區 域 均 衡, 以 及 促 進 學 生 適 性 發 展, 逐 年 擴 大 大 學 甄 選 入 學 的 招 生 名 額 然 而, 各 校 高 中 教 師 的 評 分 方 式 和 標 準 不 同, 各 大 學 在 繁 星 推 薦 個 人 申 請 採 計 高 中 在 校 成 績 時 遭 遇 哪 些 問 題? 十 二 年 國 教 逐 年 推 動 實 施 後, 大 學 甄 選 入 學 採 計 高 中 在 校 成 績 需 要 哪 些 配 套 措 施? 亦 均
5 丘 愛 鈴 十 二 年 國 教 變 革 下 高 中 課 程 與 大 學 多 元 入 學 方 案 關 係 之 研 究 27 為 迫 切 且 值 得 探 究 的 重 要 議 題 具 體 研 究 目 的 如 下 : 一 分 析 高 中 教 育 與 大 學 多 元 入 學 政 策 目 標 的 關 係 二 探 討 大 學 二 階 段 入 學 考 試 與 高 中 課 程 實 施 的 關 係 三 探 討 大 學 甄 選 入 學 採 計 高 中 在 校 成 績 的 議 題 貳 文 獻 探 討 一 十 二 年 國 教 變 革 下 高 中 教 育 與 大 學 多 元 入 學 政 策 目 標 十 二 年 國 教 的 法 源 高 級 中 等 教 育 法, 已 將 高 級 中 等 教 育 視 為 國 民 基 本 教 育, 並 將 其 目 標 設 定 在 適 性 發 展 的 全 人 教 育 大 學 法 (2011) 第 1 條 明 示, 大 學 以 研 究 學 術 培 育 人 才 提 升 文 化 服 務 社 會, 促 進 國 家 發 展 為 宗 旨 在 原 有 的 服 務 社 會 國 家 與 研 究 學 術 的 目 的 之 外, 開 始 強 調 文 化 層 面 及 人 才 的 培 育 因 此, 我 國 現 行 大 學 多 元 入 學 方 案 在 考 試 入 學 的 政 策 目 標 實 現 教 育 機 會 均 等, 維 持 考 試 公 平 性 的 基 礎 下, 增 加 申 請 入 學 的 政 策 目 標 在 於 兼 顧 學 生 適 性 發 展 大 學 自 主 選 才, 繁 星 推 薦 的 政 策 目 標 在 於 實 現 高 中 均 質 區 域 均 衡 與 大 學 社 會 責 任 ( 丘 愛 鈴,2008; 教 育 部,2012a,2012b) 2013 學 年 度 大 學 多 元 入 學 方 案 三 個 入 學 管 道 的 對 照, 如 表 1 從 表 1 可 知, 大 學 多 元 入 學 方 案 從 每 年 3 月 至 8 月 間 依 序 實 施 繁 星 推 薦 個 人 申 請 考 試 入 發 等 三 種 入 學 管 道 李 大 偉 李 建 興 胡 茹 萍 與 黃 嘉 莉 (2012) 的 研 究 發 現, 大 學 多 元 入 學 制 度 能 讓 學 生 依 其 興 趣 選 擇 大 學, 其 中 又 以 選 擇 學 校 推 薦 與 個 人 申 請 管 道 有 較 高 的 認 同 ; 不 同 入 學 管 道 的 學 生 以 個 人 申 請 者 在 大 學 學 習 上 有 較 佳 的 表 現 前 高 教 司 副 司 長 楊 玉 惠 (2011) 研 究 發 現, 相 較 於 2007 至 2009 學 年 度, 透 過 甄 選 入 學 管 道, 過 去 從 無 學 生 錄 取 國 立 臺 灣 大 學 國 立 成 功 大 學 國 立 清 華 大 學 國 立 交 通 大 學 國 立 陽 明 大 學 國 立 政 治 大 學 等 六 所 大 學 之 高 中, 但 藉 由 繁 星 計 畫 管 道, 則 有 90 所 高 中 第 一 次 有 學 生 錄 取 進 入 該 六 所 大 學 就 讀 可 見, 繁 星 計 畫 能 達 成 高 中 均 質 區 域 均 衡 之 目 標, 亦 能 讓 國 中 畢 業 生 在 選 擇 高 中 時, 願 意 留 在 社 區 高 中 就 讀 因 此, 教 育 部 為 推 動 十 二 年 國 教, 引 導 高 中 職 社 區 化, 讓 學 生 適 性 揚 才, 逐 年 擴 大 大 學 甄 選 入 學 管 道 的 招 生 名 額 比 率, 考 試 分 發 入 學 比 率 相 對 逐 年 減 少, 如 表 2
6 28 課 程 研 究 第 8 卷 第 2 期 表 學 年 度 大 學 多 元 入 學 方 案 三 個 入 學 管 道 入 學 管 道 繁 星 推 薦 大 學 甄 選 入 學 個 人 申 請 大 學 考 試 入 學 分 發 承 辦 招 生 單 位 大 學 甄 選 入 學 委 員 會 ( 中 正 大 學 ) 大 學 考 試 入 學 分 發 委 員 會 ( 成 功 大 學 ) 報 名 校 系 數 1. 由 推 薦 之 高 中 團 體 報 名 2. 考 生 僅 限 被 推 薦 至 一 所 1. 一 律 採 網 路 報 名 2. 申 請 校 系 數 以 六 校 系 ( 含 ) 為 限 1. 一 律 採 網 路 登 記 2. 每 位 考 生 選 填 之 志 願 不 得 超 過 100 個 大 學 之 一 個 學 群 報 名 2013 年 3 月 4 日 5 日 2013 年 3 月 日 2013 年 5 月 14 日 前 時 間 考 試 1. 學 科 能 力 測 驗 : 五 科 全 考 2. 術 科 考 試 ( 部 分 校 系 採 計 ) 1. 學 科 能 力 測 驗 : 五 科 全 考 2. 術 科 考 試 ( 部 分 校 系 採 計 ) 1. 學 科 能 力 測 驗 ( 部 分 校 系 檢 定 用 ) 2. 指 定 科 目 考 試 3. 術 科 考 試 ( 部 分 校 系 採 計 ) 各 校 系 大 學 校 系 得 自 辦 指 定 項 目 無 甄 試 甄 試 無 公 告 錄 取 名 單 2013 年 3 月 11 日 公 告 統 一 分 發 結 果 2013 年 5 月 9 日 公 告 統 一 分 發 結 果 2013 年 8 月 6 日 公 告 統 一 分 發 結 果 註 : 引 自 102 學 年 度 大 學 多 元 入 學 學 生 手 冊 ( 頁 8-9), 教 育 部,2013b 臺 北 市 : 作 者 從 表 2 可 知, 就 大 學 多 元 入 學 方 案 總 錄 取 人 數 的 分 配 比 率 而 言,2012 學 年 度 考 試 入 學 管 道 的 分 配 比 率 已 降 至 53%, 相 對 而 言, 大 學 甄 選 入 學 ( 含 繁 星 推 薦 個 人 申 請 ) 的 分 配 比 率 則 上 升 至 42%, 其 他 管 道 ( 大 學 單 招 ) 的 分 配 比 率 維 持 在 5% 伴 隨 著 臺 灣 少 子 化 的 趨 勢, 出 生 人 口 數 逐 年 下 降, 從 1992 年 的 321,632 人 出 生 率 15.53%, 下 降 到 2012 年 的 229,481 人 出 生 率 9.86% 近 20 年 出 生 人 數 下 降 92,151 人 出 生 率 下 降 5.67%( 內 政 部 戶 政 司,2013), 已 造 成 部 分 大 學 面 臨 招 生 不 足 問 題, 並 逐 漸 邁 向 日 本 面 臨 的 大 學 全 錄 1 的 趨 勢 發 展 1 大 學 全 錄 即 是 指 大 學 的 招 生 名 額 多 於 大 學 報 考 者 的 情 況 ( 邱 靖 閔,2009)
7 丘 愛 鈴 十 二 年 國 教 變 革 下 高 中 課 程 與 大 學 多 元 入 學 方 案 關 係 之 研 究 29 表 至 2012 學 年 度 大 多 元 入 學 方 案 報 考 及 錄 取 人 數 統 計 學 年 度 招 生 管 道 大 學 校 數 報 名 人 數 錄 取 人 數 分 配 比 率 (%) 錄 取 率 (%) 2010 學 校 推 薦 69 86,083 9, 個 人 申 請 69 71,258 23, 其 他 管 道 , 考 試 分 發 66 75,015 71, 總 人 數 , , 繁 星 推 薦 69 18,729 6, 個 人 申 請 69 80,276 34, 其 他 管 道 , 考 試 分 發 66 73,728 66, 總 人 數 , , 繁 星 推 薦 68 19,952 8, 個 人 申 請 70 94,064 39, 其 他 管 道 , 考 試 分 發 66 67,834 59, 總 人 數 , , 註 : 2011 學 年 度 以 後, 繁 星 計 畫 與 學 校 推 薦 合 併 稱 為 繁 星 推 薦 引 自 中 華 民 國 教 育 統 計 ( 頁 44), 教 育 部,2013c 臺 北 市 : 作 者 二 我 國 與 日 本 韓 國 之 高 中 課 程 與 大 學 入 學 考 試 科 目 之 比 較 ( 一 ) 臺 灣 高 中 新 課 程 的 內 容 與 大 學 入 學 考 科 的 關 係 我 國 自 2010 學 年 度 實 施 的 普 通 高 級 中 學 課 程 綱 要 ( 簡 稱 99 課 綱 ), 其 必 修 科 目 眾 多, 包 括 國 文 英 文 數 學 歷 史 地 理 公 民 與 社 會 基 礎 物 理 基 礎 化 學 基 礎 生 物 基 礎 地 球 科 學 綜 合 活 動 音 樂 美 術 藝 術 生 活 家 政 生 活 科 技 資 訊 科 技 概 論 健 康 與 護 理 體 育 全 民 國 防 教 育 等, 共 20 科, 總 計 138 至 150 學 分, 選 修 科 目 包 括 語 文 類 等 12 類, 共 60 學 分, 必 選 修 科 目 合 計 198 至 210 學 分 ( 教 育 部,2008) 2013 年 財 團 法 人 大 學 入 學 考 試 中 心 ( 簡 稱 大 考 中 心 ) 首 次 根 據 高 中 99 課 綱 命 題, 強 調 :1. 大 學 入 學 二 階 段 考 試 之 學 科 能 力 測 驗 ( 簡 稱 學 測 ) 旨 在 測 驗 考 生 是 否 具 有 接 受 大 學 教 育 的 基 本 學 科 能 力, 考 試 科 目 有 五 科 必 考, 測 驗 範 圍 只 考 高 一 高 二 必 修 課 程 綱 要 的 課 程 內 容 ;2. 指 定 科 目 考 試 ( 簡 稱 指 考 )
8 30 課 程 研 究 第 8 卷 第 2 期 旨 在 檢 測 考 生 是 否 具 備 校 系 要 求 的 能 力, 是 大 學 考 試 入 學 招 生 管 道 的 主 要 依 據, 考 試 科 目 有 10 科 可 選 考, 指 考 各 科 測 驗 範 圍 以 高 一 高 二 高 三 之 必 修 及 選 修 課 程 綱 要 為 準, 成 績 採 百 分 制, 用 於 大 學 考 試 入 學 招 生 我 國 現 行 高 中 課 程 與 大 學 入 學 二 階 段 考 試 的 考 科 對 照 如 表 3 表 3 臺 灣 2013 年 高 中 課 程 與 大 學 入 學 二 階 段 考 試 的 考 科 對 照 99 課 綱 高 中 課 程 大 學 入 學 二 階 段 考 試 領 域 科 目 學 測 (1 月 考 試 ) 指 考 (7 月 考 試 ) 語 文 國 文 國 文 國 文 英 文 ( 高 二 分 A B 版 ) 英 文 英 文 數 學 數 學 ( 高 二 分 A B 版 ) 社 會 自 然 歷 史 地 理 公 民 與 社 會 基 礎 物 理 ( 高 二 分 A B 版 ) 基 礎 化 學 基 礎 生 物 基 礎 地 球 科 學 語 文 類 數 學 類 社 會 學 科 類 自 然 科 學 類 數 學 ( 高 一 必 修 數 學 高 二 必 修 數 學 A 版 ) 社 會 ( 歷 史 地 理 公 民 與 社 會 ) 自 然 ( 物 理 化 學 生 物 地 球 科 學 ) 數 學 甲 數 學 乙 歷 史 地 理 公 民 與 社 會 物 理 化 學 生 物 升 學 類 選 修 科 目 納 入 指 考 各 考 科 測 驗 範 圍 中 註 : 本 表 不 包 含 學 測 指 考 以 外 的 高 中 課 程 引 自 普 通 高 級 中 學 課 程 綱 要 總 綱, 教 育 部, 2008 臺 北 市 : 作 者 ; 測 驗 考 試, 大 學 入 學 考 試 中 心,2013c, 取 自 edu.tw/abilityexam/abilityexamprofile.htm 誠 如 卯 靜 儒 甄 曉 蘭 與 林 永 豐 (2012) 的 研 究 發 現, 高 中 濃 厚 的 升 學 競 爭 文 化, 猶 如 緊 箍 咒 一 般, 牽 制 課 程 改 革 與 新 政 策 的 實 踐 孫 震 (2007) 曾 提 出 各 級 教 育 皆 有 自 己 的 目 標, 高 中 教 育 雖 然 是 為 大 學 做 準 備, 但 並 非 配 合 大 學 入 學 考 試 而 由 考 試 領 導 教 學, 高 中 不 應 淪 為 大 學 入 學 考 試 的 補 習 班 韓 楷 檉 王 世 英 與 陳 啟 東 (2010) 隨 機 抽 樣 2009 年 度 參 與 我 國 大 學 入 學 一 年 二 試 的 高 中 學 生 9,734 人 為 研 究
9 丘 愛 鈴 十 二 年 國 教 變 革 下 高 中 課 程 與 大 學 多 元 入 學 方 案 關 係 之 研 究 31 樣 本 進 行 統 計 分 析, 研 究 發 現, 學 生 先 前 學 測 級 分 標 準 顯 著 對 指 考 成 績 造 成 影 響, 且 學 生 原 先 在 學 測 總 級 分 的 區 段 排 序, 在 指 考 總 成 績 百 分 比 仍 維 持 相 同 的 排 序 簡 言 之, 高 中 生 參 與 一 年 二 試 ( 學 測 和 指 考 ) 的 成 績 排 序 維 持 一 樣, 兩 次 考 試 壓 力 過 重, 合 併 為 一 次 考 試 可 減 輕 壓 力 李 大 偉 等 人 (2012) 採 焦 點 團 體 訪 談 和 問 卷 調 查 的 研 究 發 現, 我 國 大 學 入 學 二 階 段 考 試 形 成 學 習 空 窗 期, 使 第 一 階 段 上 榜 學 生 有 怠 忽 學 習 機 會 之 虞, 建 議 將 學 測 和 指 考 合 併, 使 考 試 單 純 化 教 育 部 於 2013 年 4 月 公 布 人 才 培 育 白 皮 書 ( 初 稿 ) 則 建 議 延 後 學 測 的 考 試 時 間, 讓 高 三 課 程 可 以 正 常 進 行, 同 時 考 量 將 學 測 與 指 考 合 併, 並 採 用 以 甄 選 入 學 為 主 的 大 學 入 學 制 度 ( 教 育 部,2013a) ( 二 ) 日 本 高 中 新 課 程 的 內 容 與 大 學 入 學 考 科 的 關 係 日 本 為 因 應 社 會 的 變 遷 及 國 家 的 競 爭 力, 以 確 保 高 中 學 生 的 學 習 時 間 及 紮 實 學 生 的 學 力, 於 2009 年 3 月 修 訂 公 布 高 等 學 校 學 習 指 導 要 領, 其 主 要 目 的 是 在 於 :1. 培 養 學 生 的 生 存 能 力 ;2. 均 衡 培 養 學 生 知 識 技 能 思 考 力 判 斷 力 表 達 能 力 ;3. 充 實 學 生 道 德 教 育 與 體 適 能, 以 培 養 豐 富 的 人 性 與 健 全 體 魄 高 中 新 課 程 自 2013 年 4 月 1 日 全 面 實 施 ( 文 部 科 學 省,2009; 楊 武 勳,2012) 日 本 高 中 新 課 程 在 每 個 學 科 ( 日 語 稱 教 科 ) 下 再 設 有 不 同 科 目, 特 別 加 重 日 語 現 代 文 及 古 典 的 分 量 ; 數 學 強 調 能 數 學 活 用 ; 理 科 強 調 科 學 與 人 類 生 活 及 理 科 專 題 研 究 ; 外 國 語 特 別 注 意 口 語 溝 通 英 語 的 學 習 日 本 獨 立 行 政 法 人 大 學 入 試 中 心 (National Center for University Entrance Examinations, NCUEE) 負 責 辦 理 中 心 測 驗 ( 日 語 稱 センター 試 驗 ), 該 中 心 配 合 新 學 習 指 導 要 領 的 實 施, 業 於 2011 年 12 月 19 日 公 布 2016 年 中 心 測 驗 的 考 試 科 目 ( 大 學 入 試 中 心,2012) 日 本 2013 年 高 中 新 課 程 與 2016 年 中 心 測 驗 的 考 科 對 照 如 表 4 從 表 4 可 知, 目 前 日 本 大 學 入 學 制 度 主 要 是 採 用 中 心 測 驗 和 臺 灣 的 大 學 學 測 不 同 的 是, 日 本 的 考 生 不 必 所 有 學 科 都 考, 可 依 其 志 願 大 學 決 定 的 選 拔 用 學 科 及 科 目, 決 定 選 考 科 目, 這 種 方 式 可 以 避 免 劃 一 的 考 試, 也 能 讓 大 學 自 由 決 定 何 種 計 算 方 式 較 符 合 學 校 特 色, 並 減 少 以 錄 取 分 數 排 名 大 學 的 狀 況 ( 王 家 通,2005; 邱 靖 閔,2009) 中 心 測 驗 在 考 試 上 分 為 六 大 學 科, 除 日 語 外, 每 個 學 科 下 有 不 同 科 目 提 供 選 考, 考 生 在 每 個 學 科 中 至 多 可 選 擇 兩 個 科 目 應 考, 其 中 外 國 語 的 英 語 科 目 必 須 加 考 聽 力 測 驗 2013 年 1 月 日 本 的 中 心 測 驗 總 共 有 57 萬 考 生 報 名, 僅 占 當 年 度 高 中 畢 業 生 半 數 左 右, 這 可 能 與 國 公 立 大 學 皆 須 採 用 中 心 測 驗 成 績 做 為 第 一
10 32 課 程 研 究 第 8 卷 第 2 期 階 段 的 篩 選 依 據, 但 並 非 所 有 私 立 大 學 皆 使 用 中 心 測 驗 成 績 做 為 錄 取 依 據 有 關 ( 大 學 入 學 考 試 中 心,2013a) 表 4 日 本 2013 年 高 中 新 課 程 與 2016 年 中 心 測 驗 的 考 科 對 照 日 語 學 科 高 中 課 程 科 目 日 語 綜 合 日 語 表 達 現 代 文 A 現 代 中 心 測 驗 的 考 科 日 語 綜 合 日 語 表 達 現 代 文 A 現 文 B 古 典 A 古 典 B 代 文 B 古 典 A 古 典 B 等 六 科 地 理 世 界 史 A 世 界 史 B 日 本 史 A 日 本 史 世 界 史 A 世 界 史 B 日 本 史 A 日 本 歷 史 B 地 理 A 地 理 B 史 B 地 理 A 地 理 B 等 六 科 公 民 現 代 社 會 倫 理 政 治 經 濟 現 代 社 會 政 治. 經 濟 等 三 科 數 學 數 學 I 數 學 II 數 學 III 數 學 A 數 學 學 I 數 學 I 數 學 A 數 學 II 數 B 數 學 活 用 學 II 數 學 B 等 四 科 理 科 科 學 與 人 類 生 活 物 理 基 礎 物 理 化 物 基 礎 物 理 化 學 基 礎 化 學 學 基 礎 化 學 生 物 基 礎 生 物 地 球 生 物 基 礎 生 物 地 球 科 學 基 礎 地 科 學 基 礎 地 球 科 學 理 科 課 題 研 究 球 科 學 等 八 科 外 國 語 口 語 溝 通 英 語 基 礎 口 語 溝 通 英 語 I 英 語 德 語 法 語 中 文 韓 語 等 五 口 語 溝 通 英 語 II 口 語 溝 通 英 語 III 英 科 目 語 表 現 I 英 語 表 現 II 英 語 會 話 註 : 本 表 未 包 含 藝 術 健 康 與 體 育 家 庭 資 訊 綜 合 學 習 時 間 等 學 科 引 自 高 等 学 校 の 各 学 科 に 共 通 する 教 科. 科 目 等 及 び 標 準 単 位 数, 文 部 科 學 省,2012, 取 自 icsfiles/afieldfi le/2011/03/30/ _004.pdf; 平 成 21 年 告 示 高 等 学 校 学 習 指 導 要 領 に 対 応 した 平 成 28 年 度 大 学 入 試 センター 試 験 からの 出 題 教 科. 科 目 等 について( 中 間 まとめ), 大 學 入 試 中 心,2012, 取 自 ( 三 ) 韓 國 高 中 課 程 的 內 容 與 大 學 入 學 考 科 的 關 係 韓 國 最 新 的 2009 年 修 訂 課 程 已 自 2013 年 逐 年 實 施, 新 高 中 課 程 內 容 劃 分 為 基 礎 探 究 體 育 與 藝 術 生 活 與 通 識 課 程 等 四 個 領 域, 下 設 八 個 學 科 群, 學 科 群 中 還 包 含 不 同 的 科 目 其 中, 基 礎 領 域 包 括 韓 語 英 語 數 學, 探 究 領 域 包 括 社 會 和 科 學, 體 育 與 藝 術 領 域 包 括 體 育 和 藝 術 ( 音 樂 / 美 術 ), 生 活 與 通 識 課 程 包 括 工 藝 與 家 政 第 二 外 語 漢 語 和 其 他 通 識 課 程 (National Curriculum Information Center, 2013)
11 丘 愛 鈴 十 二 年 國 教 變 革 下 高 中 課 程 與 大 學 多 元 入 學 方 案 關 係 之 研 究 33 韓 國 的 大 學 入 學 制 度 與 日 本 類 似, 分 為 一 般 招 生 和 特 別 招 生, 或 稱 定 時 招 生 和 隨 時 招 生 一 般 招 生 的 管 道 需 要 考 生 參 加 兩 階 段 考 試, 固 定 在 每 年 11 月 舉 行, 第 一 階 段 考 試 是 由 韓 國 課 程 與 評 鑑 院 2 (Korea Institute of Curricula and Evaluation, KICE) 所 辦 理 的 大 學 修 學 能 力 測 驗 (College Scholastic Ability Test, CSAT) ( 簡 稱 修 能 測 驗 ), 然 後 再 參 加 各 大 學 自 行 舉 辦 的 第 二 階 段 考 試, 最 後 以 兩 階 段 考 試 成 績 綜 合 計 算 做 為 判 定 考 生 成 績 的 依 據 ( 王 家 通,2005) 為 配 合 2009 年 的 修 訂 課 程,KICE 於 2012 年 8 月 揭 示 新 式 修 能 測 驗 將 於 2014 年 正 式 實 施 (Korea Institute Curriculum and Evaluation, 2012) 韓 國 2009 年 修 訂 之 高 中 課 程 與 2014 年 修 能 測 驗 的 考 科 對 照 表 如 表 5 從 表 5 可 知, 韓 國 課 程 與 評 鑑 院 將 於 2014 年 實 施 的 新 式 修 能 測 驗 有 五 個 考 科, 分 別 是 韓 語 英 語 數 學 社 會 / 科 學 探 究 第 二 外 語 / 漢 語 可 供 考 生 選 考 值 得 注 意 的 是, 配 合 高 中 課 程 分 級 3, 同 時 考 慮 每 位 考 生 有 不 同 的 職 涯 發 展 及 其 對 應 的 能 力 需 求, 因 而 研 發 韓 語 英 語 及 數 學 等 三 科 不 同 難 易 度 的 A 卷 或 B 卷, 以 減 輕 考 生 過 度 的 學 業 負 擔, 並 紓 解 考 生 的 應 考 壓 力, 進 而 促 進 高 中 教 學 正 常 化 和 課 程 改 革 的 落 實 ( 艾 宏 歌,2011) ( 四 ) 臺 灣 與 日 本 韓 國 高 中 課 程 與 大 學 入 學 考 試 之 比 較 臺 灣 與 日 本 韓 國 的 學 制 相 同, 為 六 三 三 四 制, 同 樣 受 到 中 國 科 舉 制 度 思 想 的 影 響, 不 僅 造 成 升 學 主 義 補 教 興 盛, 也 產 生 文 憑 主 義 的 學 歷 社 會 近 年 來, 在 面 對 激 烈 的 國 際 競 爭 下, 日 本 與 韓 國 以 學 習 力 和 生 存 能 力 並 培 育 全 球 化 創 造 性 人 才 為 核 心 理 念, 進 行 課 程 改 革 和 大 學 入 學 考 試 的 改 革 再 者, 不 論 是 臺 灣 日 本 與 韓 國, 大 學 入 學 第 一 階 段 考 試 科 目 皆 對 應 該 國 的 高 中 課 程, 如 表 6 從 表 6 可 知, 三 個 國 家 的 大 學 入 學 第 一 階 段 考 試 均 由 專 責 的 考 試 機 構 辦 理, 評 量 高 中 生 是 否 具 有 接 受 大 學 教 育 的 基 本 能 力 在 考 試 時 間 方 面, 臺 灣 的 學 測 是 在 高 三 上 學 期 寒 假 期 間 1 月 舉 行 考 試 ; 但 是, 日 本 的 中 心 測 驗 與 韓 國 的 修 能 2 3 KICE 是 韓 國 政 府 出 資 成 立 的 公 法 人, 除 負 責 辦 理 大 學 修 學 能 力 試 驗 (CSAT), 也 負 責 辦 理 韓 國 的 高 中 入 學 考 試 全 國 英 語 能 力 測 驗 教 科 書 的 研 發 和 審 定 等 業 務 ( 大 學 入 學 考 試 中 心,2013b) 課 程 分 級 (curriculum grouping) 係 指 依 據 學 習 者 學 科 能 力 的 不 同, 提 供 不 同 程 度 的 課 程, 其 中, 學 習 者 的 學 科 能 力 乃 是 指 學 習 者 學 習 該 學 科 的 速 度 快 慢, 提 供 不 同 程 度 的 課 程 乃 是 指 依 據 學 習 者 學 習 能 力 的 不 同, 提 供 不 同 難 度 與 廣 度 的 課 程 給 學 習 者 學 習 ( 楊 思 偉 李 咏 吟 高 新 建 黃 淑 馨 李 振 賢 陳 盛 賢,2005)
12 34 課 程 研 究 第 8 卷 第 2 期 表 5 韓 國 2009 年 修 訂 之 高 中 課 程 與 2014 年 修 能 測 驗 的 考 科 對 照 高 中 課 程 領 域 學 科 群 科 目 修 能 測 驗 的 考 科 韓 語 演 說 與 寫 作 (I-II) 閱 讀 與 文 韓 語 A 韓 語 B(2 選 1) 法 (I-II) 文 學 (I-II) 英 語 (I-II) 英 語 聽 說 (I- 英 語 A 英 語 B(2 選 1) 英 語 基 礎 II) 英 語 讀 寫 (I-II) 應 用 數 學 數 學 (I-II) 微 積 數 學 A 數 學 B(2 選 1) 數 學 分 與 統 計 基 礎 微 積 分 與 統 計 積 分 與 統 計 幾 何 與 向 量 探 究 社 會 ( 包 含 歷 史 / 道 德 教 育 ) 韓 國 歷 史 東 亞 歷 史 世 界 歷 史 韓 國 地 理 世 界 地 理 法 律 與 政 治 經 濟 社 會 與 文 化 道 德 教 育 生 活 與 倫 理 倫 理 與 思 想 社 會 探 究 (10 科 選 擇 2 科 ) 韓 國 歷 史 東 亞 歷 史 世 界 歷 史 韓 國 地 理 世 界 地 理 法 律 與 政 治 經 濟 社 會 與 文 化 倫 理 與 思 想 生 活 與 倫 理 等 科 學 探 究 (8 科 選 擇 2 科 ) 科 學 物 理 (I-II) 化 學 (I-II) 物 理 I 化 學 I 生 物 I, 地 球 科 學 I 生 物 (I-II) 地 科 (I-II) 物 理 II 化 學 II 生 物 II, 地 球 科 學 II 等 農 業 生 物 工 程 科 技 家 庭 科 學 企 業 管 理 海 洋 科 學 資 訊 德 語 (I-II) 法 語 (I-II) 第 二 外 語 / 漢 語 (9 科 選 1 科 ) 工 藝 西 班 牙 語 (I-II) 中 文 (I- 德 語 I 法 語 I 西 班 牙 語 I 中 文 I 家 政 / 生 活 / II) 日 語 (I-II) 俄 羅 斯 語 日 語 I 俄 羅 斯 語 I 阿 拉 伯 語 I 漢 第 二 外 通 識 課 (I-II) 語 越 南 語 語 / 漢 程 阿 拉 伯 語 (I-II) 越 南 語 語 / 通 漢 語 (I-II) 識 課 程 哲 學 心 理 學 教 育 學 宗 教 經 濟 生 活 生 涯 與 職 業 健 康 教 育 生 態 與 環 境 註 : 本 表 不 包 含 體 育 / 藝 術 領 域 的 課 程, 以 及 職 業 教 育 的 課 程 和 考 科 引 自 National curriculum of Korea: The school curriculum of the republic of Korea (pp ), National Curriculum Information Center, 2013, Retrieved from inventorylist.do;jsessionid=b0d14812e4bc af54627bf2401#; 수준별 시험 도입 에 따른 2014학년도 수능 출제 및 시행 체제 구축 방안 (p. 4), Korea Institute Curriculum and Evaluation, 2012, Retrieved from
13 丘 愛 鈴 十 二 年 國 教 變 革 下 高 中 課 程 與 大 學 多 元 入 學 方 案 關 係 之 研 究 35 表 6 臺 灣 日 本 與 韓 國 大 學 入 學 第 一 階 段 考 試 對 應 高 中 課 程 比 較 國 家 考 試 機 構 考 試 時 間 考 試 科 目 臺 灣 大 學 入 學 考 試 中 心 學 測 :1 月 國 文 英 文 數 學 自 然 社 會 等 五 科 日 語 數 學 地 理 歷 史 公 日 本 大 學 入 試 中 心 中 心 測 驗 :1 月 民 理 科 外 國 語 等 六 大 學 科 韓 語 A 或 B 英 語 A 或 B 數 韓 國 韓 國 課 程 與 評 鑑 院 修 能 測 驗 :11 月 學 A 或 B 社 會 / 科 學 / 職 業 教 育 第 二 外 語 / 漢 語 等 五 大 學 科 群 對 應 高 中 課 程 是 是 是 選 考 科 目 否 是 是 測 驗, 都 是 在 高 三 下 學 期 的 寒 假 期 間 1 月 或 11 月 舉 行 考 試 4 ; 在 考 試 科 目 方 面, 三 個 國 家 皆 對 應 高 中 課 程, 但 不 同 之 處 有 二 :1. 我 國 的 學 測, 考 生 必 須 參 加 所 有 科 目 的 考 試, 日 本 和 韓 國 則 較 類 似, 配 合 高 中 課 程 分 級, 大 學 入 學 考 試 實 施 分 卷 選 考 2. 日 本 和 韓 國 二 國 都 很 重 視 外 語, 日 本 的 外 國 語 是 從 英 語 德 語 法 語 中 文 韓 語 等 五 科 中 選 考 一 科, 韓 國 除 了 考 英 語 A B 之 外, 考 生 還 必 須 在 德 語 法 語 西 班 牙 語 中 文 日 語 俄 羅 斯 語 阿 拉 伯 語 漢 語 越 南 語 中 選 考 一 科 三 大 學 甄 選 入 學 採 計 高 中 在 校 成 績 相 關 研 究 發 現 黃 政 傑 曾 憲 政 蘇 清 守 何 英 守 王 慧 娟 王 秀 玲 與 翁 福 元 (1992) 進 行 我 國 大 學 入 學 加 計 高 中 在 學 成 績 方 案 之 研 究, 提 出 大 學 入 學 成 績 包 括 高 中 在 學 成 績 及 聯 考 成 績, 高 中 在 校 成 績 的 採 計, 實 施 初 期 只 占 5% 至 10%, 再 視 情 況 酌 予 增 加 其 次, 為 平 衡 各 校 之 差 異, 高 中 各 校 提 出 之 原 始 智 育 成 績 應 予 以 適 當 調 整, 調 整 之 方 式 可 以 高 中 智 育 成 績 ( 以 十 等 級 計 ) 乘 以 加 權 值 來 計 算, 其 中 的 加 權 值 則 是 以 個 別 考 生 的 聯 考 成 績 在 其 所 屬 類 組 全 體 考 生 中 的 相 對 位 置 決 定 林 恩 正 (2006) 則 針 對 甄 選 入 學 第 二 階 段 採 計 在 校 成 績 評 量 機 制 的 建 立 進 行 研 4 日 本 與 韓 國 的 學 期 和 臺 灣 不 同 日 本 的 高 中 每 學 年 分 三 個 學 期 : 第 一 學 期 (4~7 月 ), 第 二 學 期 (9~12 月 ), 第 三 學 期 ( 翌 年 1~3 月 ), 大 學 分 為 兩 個 學 期 : 前 期 (4~9 月 ), 後 期 (10~ 翌 年 3 月 )( 林 宜 臻,2010); 韓 國 高 中 與 大 學 每 學 年 分 為 二 個 學 期 : 上 學 期 (3~8 月 ), 下 學 期 (9 月 ~ 翌 年 2 月 )( 黃 子 倩,2005)
14 36 課 程 研 究 第 8 卷 第 2 期 究, 結 果 指 出, 各 高 中 學 校 應 主 動 提 供 該 校 的 榜 單, 以 供 大 學 校 系 在 多 元 入 學 制 度 下 評 量 學 生 三 年 的 學 習 成 就 另 外, 在 高 中 成 績 的 採 計 部 分, 提 出 指 定 考 試 總 分 區 間 人 數 統 計 表 與 大 學 校 系 錄 取 學 生 評 量 表 用 來 衡 量 來 自 不 同 高 中 在 相 同 指 定 考 試 分 數 區 間, 學 生 全 校 排 名 的 差 異 ; 且 將 這 兩 個 表 合 併 成 修 正 後 指 定 考 試 總 分 區 間 人 數 統 計 表, 則 大 學 校 系 即 可 根 據 此 表 區 分 來 自 不 同 高 中 學 生 的 學 科 能 力 程 度, 使 招 收 的 學 生 不 再 僅 限 於 明 星 高 中 誠 如 Edmunds(2010) 的 研 究 發 現, 高 中 在 校 成 績 和 標 準 化 測 驗 成 績 都 有 助 於 獨 立 地 預 測 大 學 的 學 業 成 績 然 而, 兩 者 各 有 其 優 缺 點 高 中 在 校 成 績 是 大 學 成 績 最 強 和 最 好 的 預 測 指 標 ; 但 高 中 在 校 成 績 面 對 的 挑 戰 是 由 於 多 樣 性 的 課 程 各 校 課 程 的 嚴 謹 度 高 中 評 量 分 級 表 教 師 評 分 分 數 膨 脹 等, 致 使 高 中 在 校 成 績 的 可 比 較 性 受 到 爭 議 宋 曜 廷 周 業 太 吳 佩 璵 林 秀 珊 與 曾 芬 蘭 (2010) 研 究 發 現, 香 港 在 實 施 校 本 評 量 時 出 現 以 下 問 題 : 評 量 項 目 繁 瑣, 增 加 教 師 工 作 量 ; 教 學 資 源 匱 乏, 教 師 們 對 於 自 己 在 實 行 評 量 所 需 要 的 知 識 與 技 巧 上 的 教 育 訓 練 不 足 ; 教 師 對 於 公 平 性 的 不 同 理 解, 依 舊 使 得 校 本 評 量 的 實 施 產 生 諸 多 爭 議 ; 教 師 信 念 與 專 業 自 覺 影 響 校 本 評 量 的 理 解 與 實 施 因 此, 我 國 大 學 甄 選 入 學 之 繁 星 推 薦 或 申 請 入 學 採 計 高 中 在 校 成 績, 也 將 面 臨 上 述 問 題 之 挑 戰 參 研 究 設 計 與 實 施 為 達 成 研 究 目 的, 本 研 究 採 取 焦 點 團 體 訪 談 和 問 卷 調 查 等 二 項 研 究 方 法, 問 卷 調 查 結 果 偏 向 整 體 概 括 的 了 解, 焦 點 團 體 訪 談 的 議 題 討 論 則 得 以 具 體 深 入 了 解 個 殊 事 實, 詳 述 如 下 一 焦 點 團 體 訪 談 本 研 究 召 開 北 中 南 焦 點 團 體 訪 談, 訪 談 對 象 為 立 意 抽 樣, 邀 集 都 會 地 區 明 星 高 中 和 鄉 村 地 區 社 區 高 中 的 校 長 教 務 主 任 參 與 焦 點 團 體 訪 談 所 蒐 集 的 資 料, 一 方 面 據 以 形 成 問 卷 設 計 的 參 考, 另 一 方 面 則 針 對 其 中 特 殊 議 題, 做 為 問 卷 分 析 結 果 解 釋 時 的 相 互 詮 釋 此 焦 點 團 體 訪 談 有 三 大 討 論 議 題 :( 一 ) 大 學 多 元 入 學 方 案 對 高 中 教 育 目 標 的 影 響 為 何?( 二 ) 大 學 二 階 段 考 試 對 高 中 課 程 實 施 與 學 生 學 習 的 影 響 為 何?( 三 ) 大 學 甄 選 入 學 ( 繁 星 推 薦 或 個 人 申 請 ) 採 計 高 中 在 校 成 績 遭 遇 的 問 題 為 何? 焦 點 團 體 訪 談 出 席 人 員 共 計 99 人, 如 表 7
15 丘 愛 鈴 十 二 年 國 教 變 革 下 高 中 課 程 與 大 學 多 元 入 學 方 案 關 係 之 研 究 37 表 7 焦 點 團 體 訪 談 出 席 人 數 地 區 地 點 高 中 校 長 高 中 教 務 主 任 總 計 北 區 國 立 臺 灣 師 範 大 學 中 區 國 立 臺 中 教 育 大 學 南 區 國 立 高 雄 師 範 大 學 總 計 二 問 卷 調 查 ( 一 ) 研 究 對 象 正 式 問 卷 透 過 教 育 部 發 文 給 72 所 公 私 立 高 中 和 72 所 公 私 立 大 學, 每 校 六 份 問 卷, 大 學 的 填 答 對 象 為 校 長 教 務 長 系 主 任 或 招 生 委 員 會 召 集 人 大 學 教 師, 高 中 的 填 答 對 象 為 校 長 教 務 主 任 輔 導 主 任 教 學 組 長 導 師 學 科 教 師 本 研 究 共 寄 發 864 份 問 卷, 扣 除 無 效 問 卷, 有 效 問 卷 總 數 為 651 份, 問 卷 回 收 率 為 75.35% 有 效 問 卷 填 答 者 的 基 本 背 景 資 料, 如 表 8 ( 二 ) 研 究 工 具 研 究 者 自 編 高 中 課 程 與 大 學 多 元 入 學 改 進 方 案 調 查 問 卷, 問 卷 初 稿 經 一 位 研 究 型 國 立 大 學 教 育 所 教 授 四 位 師 範 大 學 教 育 系 教 授 二 位 私 立 大 學 教 育 所 教 授 一 位 教 育 部 主 管 司 司 長 副 司 長 一 位 大 考 中 心 研 究 員 二 位 高 中 校 長 一 位 高 中 輔 導 主 任 等 13 位 專 家 協 助 審 閱, 刪 除 不 適 合 的 題 目 和 修 改 問 卷 題 意 不 清 或 用 字 艱 深 之 詞 句, 以 建 立 專 家 內 容 效 度 回 收 之 預 試 問 卷 共 有 82 份, 透 過 統 計 分 析 之 內 部 一 致 性 考 驗 結 果 Cronbach s α 值 為.86, 上 述 資 料 足 以 證 明 本 問 卷 具 有 高 度 之 效 度 和 信 度 三 資 料 處 理 與 分 析 本 研 究 調 查 問 卷 填 答 採 用 李 克 特 四 點 量 表 : 非 常 同 意 同 意 不 同 意 和 非 常 不 同 意, 調 查 結 果 利 用 SPSS 17.0 中 文 版 套 裝 軟 體 程 式 進 行 資 料 分 析 由 於 大 學 與 高 中 教 育 人 員 對 各 題 的 看 法, 經 卡 方 檢 定 均 未 有 顯 著 差 異, 故 呈 現 各 題 項 之 次 數 和 百 分 比, 以 呈 現 大 學 和 高 中 教 育 人 員 對 高 中 課 程 與 大 學 多 元 入 學 方 案 關 係 各 項 問 題 的 看 法 焦 點 團 體 訪 談 意 見 依 據 當 天 之 錄 音 做 成 逐 字 稿, 再 進 行 編 碼 與 歸 類, 與 問 卷 調 查 資 料 並 陳 與 分 析
16 38 課 程 研 究 第 8 卷 第 2 期 表 8 有 效 問 卷 填 答 者 的 基 本 背 景 資 料 ( 高 中 N=300, 大 學 N=351, 總 計 N=651) 填 答 者 背 景 資 料 人 數 百 分 比 (%) 學 校 屬 性 公 立 大 學 私 立 大 學 公 立 高 中 私 立 高 中 最 高 學 歷 大 學 畢 業 碩 士 畢 業 博 士 畢 業 現 任 職 務 大 學 校 長 或 大 學 教 務 長 大 學 系 主 任 或 招 生 委 員 會 召 集 人 大 學 教 師 大 學 其 他 人 員 高 中 教 師 兼 行 政 職 高 中 專 任 教 師 肆 研 究 結 果 與 討 論 一 高 中 教 育 與 大 學 多 元 入 學 政 策 目 標 的 關 係 第 一 個 議 題 探 討 高 中 教 育 與 大 學 多 元 入 學 政 策 目 標 的 關 係, 共 有 10 題, 二 類 教 育 人 員 的 看 法, 如 表 9 表 10 從 表 9 可 知 : ( 一 ) 第 1 至 4 題 關 注 繁 星 推 薦 管 道 政 策 目 標 的 落 實, 二 類 教 育 人 員 看 法 一 致, 持 肯 定 意 見 高 達 77.2% 以 上 高 中 大 學 教 育 人 員 對 1.1 繁 星 推 薦 管 道 有 助 於 落 實 就 近 入 學 的 政 策 目 標 的 同 意 度 高 達 八 成 (82.8%,M=3.11), 對 1.2 繁 星 推 薦 管 道 可 落 實 高 中 均 質 區 域 均 衡 及 大 學 社 會 責 任 的 政 策 目 標 的 同 意 度 高 達 七 成 (77.2%,M=3.02), 對 1.3 繁 星 推 薦 管 道 各 大 學 設 定 之 檢 定 標 準, 應 先 參 考 當 年 度 學 測 各 科 達 標 情 形 再 決 定 高 達 七 成 (77.2%,M=2.98), 對 1.4 繁 星 推 薦 管 道 以 高 中 在 校 成 績 排 名 百 分 比 進 行 評 比 分 發, 會 增 加 校 內 同 學 的 升 學 競 爭 壓 力
17 丘 愛 鈴 十 二 年 國 教 變 革 下 高 中 課 程 與 大 學 多 元 入 學 方 案 關 係 之 研 究 39 的 同 意 度 高 達 七 成 (77.2%,M=2.95) 本 研 究 結 果 與 丘 愛 鈴 (2012) 楊 玉 惠 (2011) 的 研 究 相 符, 繁 星 推 薦 管 道 有 助 於 達 成 十 二 年 國 教 就 近 入 學 高 中 職 社 區 化 和 區 域 均 衡 的 政 策 目 標, 以 及 大 學 透 過 招 生 制 度 善 盡 其 社 會 責 任 然 而, 繁 星 推 薦 高 中 在 校 成 績 全 校 排 名 百 分 比, 對 高 中 教 師 評 量 和 高 中 學 生 的 同 儕 人 際 關 係 都 造 成 負 面 壓 力, 建 議 高 中 不 宜 將 繁 星 推 薦 當 成 升 學 業 績 來 操 作, 各 大 學 應 進 一 步 追 蹤 及 評 估 繁 星 推 薦 錄 取 生 之 學 業 及 生 活 適 應 情 形 表 9 高 中 大 學 教 育 人 員 對 高 中 教 育 與 大 學 多 元 入 學 政 策 目 標 議 題 的 看 法 (N=651) 題 目 人 員 類 別 非 常 同 意 同 意 不 同 意 很 不 同 意 題 平 人 數 (%) 人 數 (%) 人 數 (%) 人 數 (%) 均 數 1.1 若 繁 星 推 薦 管 道 錄 高 中 114(38.0) 145(48.3) 28( 9.3) 12(4.0) 3.21 取 生 來 自 社 區 高 中 大 學 93(26.5) 187(53.3) 57(16.2) 12(3.4) 3.03 多 於 明 星 高 中 ( 國 總 計 207(31.8) 332(51.0) 85(13.1) 24(3.7) 3.11 中 基 測 P R 值 9 0 分 ( 含 ) 以 上 ), 有 助 於 引 導 學 生 就 近 入 學 的 政 策 目 標 1.2 繼 續 增 加 繁 星 推 薦 高 中 109(36.3) 132(44.0) 44(14.7) 15(5.0) 3.17 管 道 的 招 生 名 額, 大 學 71(20.2) 191(54.4) 68(19.4) 20(5.7) 2.89 可 落 實 高 中 均 總 計 180(27.6) 323(49.6) 112(17.2) 35(5.4) 3.02 質 區 域 均 衡 及 大 學 社 會 責 任 的 政 策 目 標 1.3 繁 星 推 薦 管 道 各 大 高 中 42(14.0) 204(68.0) 43(14.3) 9(3.0) 2.98 學 設 定 之 檢 定 標 大 學 71(20.2) 205(58.4) 68(19.4) 5(1.4) 2.98 準, 應 先 參 考 當 年 總 計 113(17.4) 409(62.8) 111(17.1) 14(2.2) 2.98 度 學 測 各 科 達 標 情 形 再 決 定 1.4 繁 星 推 薦 管 道 以 高 中 61(20.3) 167(55.7) 62(20.7) 9(3.0) 2.94 高 中 在 校 成 績 排 大 學 70(19.9) 205(58.4) 63(17.9) 10(2.8) 2.96 名 百 分 比 進 行 評 比 分 發, 會 增 加 校 內 同 學 的 升 學 競 爭 壓 力 總 計 131(20.1) 372(57.1) 125(19.2) 19(2.9) 2.95
18 40 課 程 研 究 第 8 卷 第 2 期 題 目 人 員 類 別 非 常 同 意 同 意 不 同 意 很 不 同 意 題 平 人 數 (%) 人 數 (%) 人 數 (%) 人 數 (%) 均 數 1.5 個 人 申 請 管 道 有 助 高 中 27( 9.0) 178(59.3) 78(26.0) 16(5.3) 2.72 於 落 實 高 中 全 人 教 大 學 57(16.2) 190(54.1) 88(25.1) 14(4.0) 2.83 育 的 目 標 總 計 84(12.9) 368(56.5) 166(25.5) 30(4.6) 個 人 申 請 管 道 第 二 高 中 34(11.3) 198(66.0) 52(17.3) 14(4.7) 2.85 階 段 的 指 定 項 目 甄 大 學 57(16.2) 214(61.0) 72(20.5) 5(1.4) 2.93 試, 採 學 測 成 績 總 計 91(14.0) 412(63.3) 124(19.0) 19(2.9) 2.89 高 中 在 校 成 績 社 團 活 動 紀 錄 生 涯 特 殊 表 現 等, 有 助 於 達 成 高 中 適 性 發 展 的 教 育 目 標 1.7 大 學 指 考 由 現 行 高 中 25( 8.3) 195(65.0) 62(20.7) 15(5.0) 2.77 常 模 參 照 測 驗 大 學 36(10.3) 209(59.5) 93(26.5) 11(3.1) 2.77 改 為 標 準 參 照 測 總 計 61( 9.4) 404(62.1) 155(23.8) 26(4.0) 2.77 驗, 有 助 於 達 成 十 二 年 國 教 適 性 揚 才 的 教 育 目 標 1.8 考 試 入 學 管 道 中 的 高 中 46(15.3) 182(60.7) 58(19.3) 13(4.3) 2.87 指 考, 同 一 學 群 的 大 學 47(13.4) 185(52.7) 104(29.6) 12(3.4) 2.77 大 學 校 系 如 採 計 相 93(14.3) 367(56.4) 162(24.9) 25(3.8) 2.82 同 科 目, 能 紓 緩 高 中 生 的 升 學 壓 力 總 計 1.9 考 試 入 學 管 道 中 的 高 中 41(13.7) 132(44.0) 101(33.7) 25(8.3) 2.63 指 考, 各 校 系 採 計 大 學 44(12.5) 157(44.7) 132(37.6) 16(4.6) 2.66 考 科 如 從 現 行 三 至 六 科 減 少 為 二 至 三 科, 能 紓 緩 高 中 生 的 升 學 壓 力 總 計 85(13.1) 289(44.4) 233(35.8) 41(6.3) 2.65 ( 二 ) 第 5 至 6 題 關 注 個 人 申 請 管 道 政 策 目 標 的 落 實, 二 類 教 育 人 員 看 法 一 致, 持 肯 定 意 見 達 69.4% 以 上 高 中 大 學 教 育 人 員 對 1.5 個 人 申 請 管 道 有 助 於 落 實 高 中 全 人 教 育 的 目 標 的 同 意 度 達 (69.4%,M=2.78), 對 1.6 個 人 申 請 管 道 第 二 階 段 的 指 定 項 目 甄 試, 採 學 測 成 績 高 中 在 校 成 績 社 團 活 動 紀 錄 生 涯 特 殊 表
19 丘 愛 鈴 十 二 年 國 教 變 革 下 高 中 課 程 與 大 學 多 元 入 學 方 案 關 係 之 研 究 41 現 等, 有 助 於 達 成 高 中 適 性 發 展 的 教 育 目 標 的 同 意 度 達 七 成 以 上 (77.3%,M= 2.89) 本 研 究 結 果 與 李 大 偉 等 人 (2012) 的 研 究 相 符 ( 三 ) 第 7 至 9 題 關 注 考 試 入 學 管 道 政 策 目 標 的 落 實, 二 類 教 育 人 員 看 法 一 致, 持 肯 定 意 見 達 57.5% 以 上 高 中 大 學 教 育 人 員 對 1.7 大 學 指 考 由 現 行 常 模 參 照 測 驗 改 為 標 準 參 照 測 驗, 有 助 於 達 成 十 二 年 國 教 適 性 揚 才 的 教 育 目 標 的 同 意 度 達 七 成 以 上 (71.5%,M=2.77), 對 1.8 考 試 入 學 管 道 中 的 指 考, 同 一 學 群 的 大 學 校 系 如 採 計 相 同 科 目, 能 紓 緩 高 中 生 的 升 學 壓 力 的 同 意 度 達 七 成 以 上 (70.7%, M=2.82), 對 1.9 考 試 入 學 管 道 中 的 指 考, 各 校 系 採 計 考 科 如 從 現 行 三 至 六 科 減 少 為 二 至 三 科, 能 紓 緩 高 中 生 的 升 學 壓 力 的 同 意 度 達 五 成 以 上 (57.5%,M= 2.65) ( 四 ) 焦 點 團 體 訪 談 中, 許 多 高 中 教 育 人 員 論 及 在 家 長 高 度 期 望 子 女 進 入 公 立 大 學 明 星 高 中 聲 譽 社 會 文 憑 主 義 的 價 值 觀 等 因 素 影 響 下, 大 多 數 高 中 仍 以 升 學 率 為 辦 學 績 效 的 指 標, 許 多 私 立 高 中 更 加 強 夜 間 或 週 末 課 業 輔 導, 以 提 升 學 生 的 升 學 考 試 競 爭 力 其 次, 許 多 高 中 校 長 和 教 務 主 任 建 議 各 大 學 校 系 要 求 之 指 考 考 科 數 不 用 包 山 包 海, 只 需 採 計 大 學 校 系 未 來 學 術 發 展 特 色 所 需 之 核 心 科 目 為 考 科 即 可, 高 中 才 可 落 實 多 元 選 修 課 程 和 活 化 教 學 ; 並 期 待 十 二 年 國 教 與 學 校 本 位 課 程 發 展, 可 以 促 使 教 師 思 考 兼 顧 升 學 與 全 人 發 展, 並 顯 現 辦 學 特 色 ( 五 ) 第 10 題 關 注 大 學 多 元 入 學 方 案 三 管 道 招 生 名 額 比 率, 整 體 而 言, 高 中 和 大 學 教 育 人 員 認 為 繁 星 推 薦 個 人 申 請 及 考 試 入 學 等 三 個 入 學 管 道 的 招 生 名 額 比 率 分 別 以 20% 以 下 (73.9%) 21% 至 40%(43.6%) 41% 至 60%(35.0%) 居 首, 本 研 究 結 果 二 類 教 育 人 員 認 為 大 學 甄 選 入 學 ( 含 繁 星 推 薦 個 人 申 請 ) 招 生 名 額 擴 增 至 40% 至 60%, 較 潘 慧 玲 周 麗 玉 陳 佩 英 周 祝 瑛 張 碧 娟 與 陳 偉 泓 (2011) 在 高 中 教 育 政 策 白 皮 書 工 作 計 畫 提 出 逐 年 達 到 開 放 甄 選 入 學 名 額 40% 至 80% 為 保 守 然 而, 分 項 而 言, 五 成 以 上 的 高 中 教 育 人 員 認 為 個 人 申 請 的 招 生 名 額 宜 在 21% 至 40% 之 間 (51.3%), 卻 有 四 成 左 右 的 大 學 教 育 人 員 認 為 考 試 入 學 的 招 生 名 額 宜 在 41% 至 60% 之 間 (40.2%), 顯 現 此 議 題 的 爭 議 性, 如 表 10
20 42 課 程 研 究 第 8 卷 第 2 期 表 10 高 中 大 學 教 育 人 員 對 大 學 多 元 入 學 方 案 三 管 道 招 生 名 額 比 率 的 看 法 (N=651) 大 學 多 元 入 學 三 個 管 道 繁 星 推 薦 個 人 申 請 考 試 入 學 招 生 名 額 比 率 高 中 大 學 總 計 人 數 (%) 人 數 (%) 人 數 (%) 20% 以 下 210(70.0) 271(80.4) 481(73.9) 1 21%~40% 61(20.3) 59(17.5) 120(18.4) 2 41%~60% 22( 7.3) 7( 2.1) 29( 4.5) 3 61%~80% 4( 1.3) 0( 0.0) 4( 0.6) 4 20% 以 下 75(25.0) 77(22.8) 152(23.4) 3 21%~40% 154(51.3) 130(38.5) 284(43.6) 1 41%~60% 54(18.0) 110(32.5) 164(25.2) 2 61%~80% 13( 4.3) 21( 6.2) 34( 5.2) 4 20% 以 下 66(22.0) 44(13.1) 110(16.9) 3 21%~40% 79(26.3) 104(30.8) 183(28.1) 2 41%~60% 92(30.7) 136(40.2) 228(35.0) 1 61%~80% 56(18.7) 54(16.0) 110(16.9) 3 註 : 排 序 係 依 三 個 大 學 入 學 管 道 分 開 排 序 排 序 二 大 學 入 學 兩 階 段 考 試 與 高 中 課 程 實 施 的 關 係 第 二 個 議 題 探 討 大 學 入 學 兩 階 段 考 試 與 高 中 課 程 實 施, 共 有 四 題, 二 類 教 育 人 員 的 看 法 如 表 11 從 表 11 可 知 : ( 一 ) 第 1 至 2 題 關 注 學 測 考 試 時 間 和 次 數, 二 類 教 育 人 員 看 法 一 致, 持 肯 定 意 見 達 五 成 以 上 高 中 大 學 教 育 人 員 對 2.1 學 測 考 試 時 間 延 後 至 高 三 下 學 期 6 月 間 辦 理, 有 助 於 維 持 高 中 課 程 實 施 的 完 整 性 的 同 意 度 超 過 六 成 (64.8%,M= 2.84), 對 2.2 學 測 指 考 合 併 為 一 次 考 試, 能 減 輕 考 生 壓 力 的 同 意 度 超 過 五 成 (56.4%,M=2.70) 本 研 究 結 果 與 教 育 部 (2013a) 公 布 人 才 培 育 白 皮 書 ( 初 稿 ) 建 議 延 後 學 測 的 考 試 時 間, 讓 高 三 課 程 可 以 正 常 進 行, 同 時 考 量 將 學 測 與 指 考 合 併, 並 採 用 以 甄 選 入 學 為 主 的 大 學 入 學 制 度 相 同 ( 二 ) 第 3 至 4 題 關 注 引 導 高 中 生 適 性 學 習, 學 測 採 取 選 考 科 目 或 選 考 範 圍 議 題, 二 類 教 育 人 員 看 法 一 致, 持 肯 定 意 見 達 六 成 以 上 高 中 大 學 教 育 人 員 對 2.3 大 學 學 測 之 自 然 社 會 考 科 如 採 取 選 考 科 目 方 式 ( 如 社 會 考 科 得 選
21 丘 愛 鈴 十 二 年 國 教 變 革 下 高 中 課 程 與 大 學 多 元 入 學 方 案 關 係 之 研 究 43 考 歷 史 地 理 或 公 民 ), 能 引 導 高 中 生 適 性 學 習 的 同 意 度 高 達 六 成 (65.1%,M =2.72), 對 2.4 大 學 學 測 之 自 然 社 會 考 科 如 採 取 選 考 範 圍 的 方 式 ( 如 自 然 考 科 得 選 考 高 一 基 礎 物 理 或 高 一 基 礎 物 理 及 高 二 物 理 ), 能 引 導 高 中 生 適 性 學 習 的 同 意 度 (62.8%,M=2.67) 也 高 於 六 成 本 研 究 結 果 與 日 本 的 中 心 測 驗 韓 國 的 大 學 修 能 測 驗 採 選 考 科 目 或 選 考 範 圍 之 作 法 相 符 表 11 高 中 大 學 教 育 人 員 對 大 學 入 學 兩 階 段 考 試 與 高 中 課 程 實 施 議 題 的 看 法 (N=651) 題 目 2.1 學 測 考 試 時 間 延 後 至 高 三 下 學 期 6 月 間 辦 理, 有 助 於 維 持 高 中 課 程 實 施 的 完 整 性 2.2 學 測 指 考 合 併 為 一 次 考 試, 能 減 輕 考 生 壓 力 2.3 大 學 學 測 之 自 然 社 會 考 科 如 採 取 選 考 科 目 方 式 ( 如 社 會 考 科 得 選 考 歷 史 地 理 或 公 民 ), 能 引 導 高 中 生 適 性 學 習 2.4 大 學 學 測 之 自 然 社 會 考 科 如 採 取 選 考 範 圍 的 方 式 ( 如 自 然 考 科 得 選 考 高 一 基 礎 物 理 或 高 一 基 礎 物 理 及 高 二 物 理 ), 能 引 導 高 中 生 適 性 學 習 人 員 類 別 非 常 同 意 同 意 不 同 意 很 不 同 意 題 平 人 數 (%) 人 數 (%) 人 數 (%) 人 數 (%) 均 數 高 中 89(29.7) 116(38.7) 67(22.3) 25( 8.3) 2.91 大 學 70(19.9) 147(41.9) 114(32.5) 17( 4.8) 2.78 總 計 159(24.4) 263(40.4) 181(27.8) 42( 6.5) 2.84 高 中 71(23.7) 102(34.0) 92(30.7) 33(11.0) 2.71 大 學 78(22.2) 116(33.0) 126(35.9) 29( 8.3) 2.70 總 計 149(22.9) 218(33.5) 218(33.5) 62( 9.5) 2.70 高 中 33(11.0) 164(54.7) 83(27.7) 20( 6.7) 2.70 大 學 50(14.2) 177(50.4) 103(29.3) 19( 5.4) 2.74 總 計 83(12.7) 341(52.4) 186(28.6) 39( 6.0) 2.72 高 中 33(11.0) 167(55.7) 82(27.3) 18( 6.0) 2.72 大 學 34( 9.7) 175(49.9) 118(33.6) 23( 6.6) 2.63 總 計 67(10.3) 342(52.5) 200(30.7) 41( 6.3) 2.67
22 44 課 程 研 究 第 8 卷 第 2 期 ( 三 ) 焦 點 團 體 訪 談 發 現, 我 國 大 學 多 元 入 學 方 案 採 繁 星 推 薦 個 人 申 請 考 試 入 學 三 次 招 生, 一 年 二 試 ( 學 測 指 考 ), 使 高 中 仍 籠 罩 在 考 試 導 向 的 學 校 文 化 中, 許 多 高 三 師 生 陷 入 準 備 學 測 或 指 考 的 兩 難 困 境 中, 加 上 教 育 部 因 推 動 十 二 年 國 教 政 策, 擴 大 大 學 甄 選 入 學 選 才 比 率, 間 接 引 導 大 多 數 高 中 生 全 力 拼 學 測, 造 成 高 三 課 程 學 習 不 完 整 三 大 學 甄 選 入 學 採 計 高 中 在 校 成 績 議 題 第 三 個 議 題 探 討 大 學 甄 選 入 學 採 計 高 中 在 校 成 績, 共 有 五 題, 二 類 教 育 人 員 的 看 法 如 表 12 從 表 12 可 知 : ( 一 ) 第 1 至 3 題 關 注 大 學 甄 選 入 學 採 計 高 中 在 校 成 績 的 公 平 性 和 合 理 性, 二 類 教 育 人 員 看 法 一 致 高 中 大 學 教 育 人 員 對 同 意 3.1 大 學 甄 選 入 學 採 計 高 中 在 校 成 績 是 合 理 的 的 同 意 度 高 達 七 成 以 上 (77.2%,M=2.88), 對 3.2 由 於 各 校 高 中 教 師 的 評 分 方 式 和 標 準 不 同, 大 學 甄 選 入 學 參 採 之 高 中 在 校 成 績 難 以 進 行 跨 校 比 較 的 同 意 度 高 達 八 成 以 上 (81.1%,M=3.05), 對 3.3 應 先 強 化 高 中 教 師 的 多 元 評 量 知 能, 大 學 甄 選 入 學 採 計 高 中 在 校 成 績 才 會 是 客 觀 與 公 平 的 同 意 度 也 高 達 八 成 以 上 (88.2%,M=3.13) 本 研 究 結 果 與 黃 政 傑 等 人 (1992) 林 恩 正 (2006) 的 研 究 建 議 相 符 ( 二 ) 第 4 至 5 題 關 注 大 學 甄 選 入 學 對 高 中 第 二 外 國 語 和 選 修 課 程 的 看 法, 二 類 教 育 人 員 看 法 一 致, 持 肯 定 意 見 在 七 成 左 右 高 中 大 學 教 育 人 員 對 3.4 大 學 甄 選 入 學 將 高 中 第 二 外 國 語 在 校 修 習 表 現 做 為 加 分 條 件, 有 助 於 培 育 國 際 化 所 需 的 外 語 人 才 的 同 意 度 將 近 七 成 (69.1%,M=2.78), 對 3.5 大 學 甄 選 入 學 將 高 中 非 升 學 考 試 之 選 修 科 目 在 校 修 習 表 現 做 為 加 分 條 件, 可 以 落 實 高 中 多 元 選 修 課 程 的 實 施 超 過 七 成 (75.3%,M=2.87) 有 鑑 於 目 前 高 中 未 落 實 多 元 選 修 課 程, 大 多 數 選 修 課 程 係 依 學 校 師 資 採 套 餐 式 課 程 開 設, 而 非 由 學 生 自 由 選 修, 且 大 多 限 於 大 學 學 測 或 指 考 的 學 科, 缺 乏 試 探 的 過 程 ( 韓 楷 檉 楊 銀 興 陳 啟 東,2011) 因 此, 參 考 日 本 韓 國 將 第 二 外 語 列 為 高 中 課 程 和 中 心 測 驗 修 能 測 驗 的 選 考 科 目 中, 以 培 育 國 際 化 所 需 的 外 語 人 才 其 次, 未 來 因 應 我 國 漸 進 擴 大 甄 選 入 學 的 比 率, 建 立 多 元 才 能 多 元 成 就 的 選 才 觀 ( 黃 政 傑,2005), 高 中 開 設 多 元 選 修 課 程, 協 助 學 生 生 涯 試 探 與 發 展 多 元 能 力, 顯 得 格 外 重 要
23 丘 愛 鈴 十 二 年 國 教 變 革 下 高 中 課 程 與 大 學 多 元 入 學 方 案 關 係 之 研 究 45 表 12 高 中 大 學 教 育 人 員 對 大 學 甄 選 入 學 採 計 高 中 在 校 成 績 議 題 之 看 法 (N=651) 題 目 3.1 大 學 甄 選 入 學 採 計 高 中 在 校 成 績 是 合 理 的 3.2 由 於 各 校 高 中 教 師 的 評 分 方 式 和 標 準 不 同, 大 學 甄 選 入 學 參 採 之 高 中 在 校 成 績 難 以 進 行 跨 校 比 較 3.3 應 先 強 化 高 中 教 師 的 多 元 評 量 知 能, 大 學 甄 選 入 學 採 計 高 中 在 校 成 績 才 會 是 客 觀 與 公 平 3.4 大 學 甄 選 入 學 將 高 中 第 二 外 國 語 在 校 修 習 表 現 做 為 加 分 條 件, 有 助 於 培 育 國 際 化 所 需 的 外 語 人 才 3.5 大 學 甄 選 入 學 將 高 中 非 升 學 考 試 之 選 修 科 目 在 校 修 習 表 現 做 為 加 分 條 件, 可 以 落 實 高 中 多 元 選 修 課 程 的 實 施 人 員 類 別 非 常 同 意 同 意 不 同 意 很 不 同 意 題 平 均 數 人 數 (%) 人 數 (%) 人 數 (%) 人 數 (%) 高 中 36(12.0) 186(62.0) 59(19.7) 16(5.3) 2.81 大 學 62(17.7) 218(62.1) 55(15.7) 14(4.0) 2.94 總 計 98(15.1) 404(62.1) 114(17.5) 30(4.6) 2.88 高 中 46(15.3) 191(63.7) 56(18.7) 4(1.3) 2.94 大 學 115(32.8) 176(50.1) 54(15.4) 4(1.1) 3.15 總 計 161(24.7) 367(56.4) 110(16.9) 8(1.2) 3.05 高 中 47(15.7) 205(68.3) 41(13.7) 5(1.7) 2.99 大 學 115(32.8) 207(59.0) 19( 5.4) 5(1.4) (24.9) 412(63.3) 60( 9.2) 10(1.5) 3.13 總 計 高 中 39(13.0) 178(59.3) 70(23.3) 11(3.7) 2.82 大 學 54(15.4) 179(51.0) 92(26.2) 24(6.8) 2.75 總 計 93(14.3) 357(54.8) 162(24.9) 35(5.4) 2.78 高 中 41(13.7) 180(60.0) 60(20.0) 17(5.7) 2.82 大 學 61(17.4) 208(59.3) 66(18.8) 13(3.7) 2.91 總 計 102(15.7) 388(59.6) 126(19.4) 30(4.6) 2.87 ( 三 ) 焦 點 團 體 訪 談 發 現, 大 學 甄 選 入 學 採 計 高 中 在 校 成 績, 對 高 中 實 務 現 場 造 成 較 大 的 爭 議 與 困 擾, 包 括 :1. 繁 星 推 薦 和 個 人 申 請 都 曾 發 生 私 立 高 中 造 假 學 生 成 績 案, 影 響 公 信 力 ;2. 繁 星 推 薦 強 化 高 中 校 內 同 儕 競 爭 壓 力, 不 利 群 我 人 際 關 係 發 展 ;3. 高 中 教 師 評 量 方 式 的 壓 力, 以 及 家 長 對 高 中 教 師 評 量 結 果 的
24 46 課 程 研 究 第 8 卷 第 2 期 疑 慮 ;4. 被 錄 取 生 的 高 三 課 程 學 習 不 完 整, 學 習 態 度 也 較 放 鬆 ;5. 高 中 目 前 仍 有 教 育 階 層 化 現 象, 各 高 中 在 校 成 績 並 未 等 值 等 伍 結 論 與 建 議 歸 納 文 獻 探 討 焦 點 團 體 訪 談 與 問 卷 調 查 結 果, 本 研 究 提 出 以 下 的 結 論 與 建 議, 提 供 教 育 相 關 單 位 決 策 參 考 一 結 論 ( 一 ) 就 高 中 教 育 與 大 學 多 元 入 學 政 策 目 標 的 關 係 而 言, 大 學 甄 選 入 學 有 助 於 落 實 十 二 年 國 教 的 政 策 目 標 ; 大 學 考 試 入 學 之 指 考 宜 改 為 標 準 參 照 測 驗, 大 學 同 一 學 群 採 計 相 同 考 科, 以 紓 緩 學 生 的 升 學 壓 力 本 研 究 顯 示, 高 中 大 學 教 育 人 員 問 卷 填 答 者 超 過 八 成 同 意 大 學 甄 選 入 學 之 繁 星 推 薦 有 助 於 落 實 十 二 年 國 教 就 近 入 學 的 政 策 目 標 (82.8%), 近 七 成 問 卷 填 答 者 同 意 個 人 申 請 有 助 於 落 實 高 中 全 人 教 育 (69.4%) 適 性 發 展 的 教 育 目 標 (77.3%) 然 而, 問 卷 填 答 者 超 過 七 成 認 為 大 學 考 試 入 學 之 指 考 宜 改 為 標 準 參 照 測 驗 (71.5%), 大 學 同 一 學 群 採 計 相 同 考 科 (70.7%), 以 紓 緩 學 生 的 升 學 壓 力 焦 點 團 體 訪 談 發 現, 在 考 試 領 導 教 學 下, 高 中 教 育 目 標 落 入 升 學 考 試 競 爭 力 或 全 人 教 育 發 展 的 兩 難 困 境 中, 期 望 考 試 制 度 有 所 改 革, 以 落 實 高 中 多 元 選 修 課 程 顯 現 高 中 辦 學 特 色 和 活 化 課 堂 的 教 學 ( 二 ) 就 大 學 多 元 入 學 招 生 名 額 的 比 率 而 言, 繁 星 推 薦 招 生 名 額 宜 在 20% 以 下, 個 人 申 請 入 學 宜 在 21% 至 40% 之 間, 考 試 入 學 宜 在 41% 至 60% 之 間 本 研 究 顯 示, 就 整 體 而 言, 高 中 大 學 教 育 人 員 問 卷 填 答 者 認 為 繁 星 推 薦 招 生 名 額 宜 在 20% 以 下 (73.9%), 個 人 申 請 入 學 宜 在 21% 至 40% 之 間 (43.6%), 考 試 入 學 宜 在 41% 至 60% 之 間 (35.0%) 就 分 項 而 言, 高 中 教 育 人 員 填 答 者 認 為 個 人 申 請 入 學 宜 在 21% 至 40% 之 間 (51.3%) 和 41% 至 60% 之 間 (18.0%), 合 計 69.3%; 大 學 教 育 人 員 認 為 個 人 申 請 入 學 宜 在 21% 至 40% 之 間 (38.5%) 和 41% 至 60% 之 間 (32.5%), 合 計 71.0% 然 而, 也 有 四 成 的 大 學 教 育 人 員 認 為 維 持 考 試 入 學 的 招 生 名 額 比 率 在 41% 至 60% 之 間 (40.2%), 顯 現 考 試 選 才 和 適 性 揚 才 理 念
25 丘 愛 鈴 十 二 年 國 教 變 革 下 高 中 課 程 與 大 學 多 元 入 學 方 案 關 係 之 研 究 47 在 大 學 多 元 入 學 方 案 改 革 上 的 爭 議 性 ( 三 ) 就 大 學 入 學 考 試 與 高 中 課 程 實 施 的 關 係 而 言, 大 學 二 階 段 入 學 考 試 影 響 高 中 的 課 程 實 施, 宜 延 後 學 測 的 考 試 時 間, 並 合 併 學 測 和 指 考 為 一 次 考 試 本 研 究 發 現, 在 焦 點 團 體 訪 談 時, 許 多 高 中 教 育 人 員 說 明 繁 星 推 薦 個 人 申 請 考 試 入 學 三 次 招 生, 一 年 二 試 ( 學 測 指 考 ), 使 高 中 仍 籠 罩 在 考 試 導 向 的 學 校 文 化 中 因 此, 超 過 六 成 的 高 中 大 學 教 育 人 員 問 卷 填 答 者 同 意 學 測 考 試 時 間 延 後 至 高 三 下 學 期 6 月 間 辦 理, 有 助 於 維 持 高 中 課 程 實 施 的 完 整 性 (64.8%), 超 過 五 成 的 問 卷 填 答 者 同 意 學 測 指 考 合 併 為 一 次 考 試 (56.4%), 同 時 在 彈 性 化 措 施 上, 參 考 日 本 中 心 測 驗 韓 國 修 能 測 驗 均 在 高 三 下 學 期 舉 辦 考 試, 並 且 讓 學 生 可 以 選 考 科 目 (65.1%) 或 選 考 範 圍 (62.8%) 方 式, 引 導 高 中 生 適 性 學 習 ( 四 ) 就 大 學 甄 選 入 學 採 計 高 中 在 校 成 績 的 議 題 而 言, 因 各 校 教 師 的 評 分 方 式 和 標 準 不 同, 須 先 強 化 高 中 教 師 的 多 元 評 量 知 能 本 研 究 顯 示, 超 過 七 成 的 高 中 大 學 教 育 人 員 問 卷 填 答 者 同 意 大 學 甄 選 入 學 採 計 高 中 在 校 成 績 (77.2%), 並 將 高 中 第 二 外 語 (69.1%) 非 升 學 考 試 之 選 修 科 目 在 校 修 習 表 現 (75.3%) 做 為 加 分 條 件 然 而, 也 有 高 達 八 成 的 問 卷 填 答 者 認 為 各 校 教 師 的 評 分 方 式 和 標 準 不 同, 高 中 在 校 成 績 難 以 進 行 跨 校 比 較, 須 先 強 化 高 中 教 師 的 多 元 評 量 知 能, 採 計 高 中 在 校 成 績 才 會 客 觀 和 公 平 (88.2%) 二 建 議 ( 一 ) 大 學 多 元 入 學 方 案 以 適 性 發 展 為 改 革 方 向, 各 大 學 以 實 證 研 究 調 整 各 入 學 管 道 招 生 名 額 比 率 本 研 究 發 現, 大 多 數 高 中 大 學 教 育 人 員 同 意 大 學 甄 選 入 學 政 策 目 標 有 助 於 十 二 年 國 教 的 推 動 實 施, 問 卷 填 答 者 認 為 繁 星 推 薦 招 生 名 額 宜 在 20% 以 下, 個 人 申 請 入 學 宜 在 21% 至 40% 之 間, 可 見 十 二 年 國 教 適 性 揚 才 的 理 念 已 漸 獲 肯 定 然 而, 現 行 大 學 入 學 各 管 道 的 招 生 名 額 比 率 應 提 出 證 據 本 位 (evidence-based) 的 研 究 數 據, 進 行 招 生 決 策 之 參 考 因 此, 建 議 各 大 學 應 長 期 追 蹤 不 同 入 學 管 道 之 大 學 生 的 學 業 表 現 與 畢 業 情 形 之 統 計 資 料, 以 實 證 研 究 調 整 各 入 學 管 道 招 生 名 額 比 率 其 次, 建 議 教 育 部 委 託 學 者 專 家 或 專 業 機 構 進 一 步 評 估 繁 星 推 薦 個 人 申 請 考 試 入 學 是 否 達 成 原 訂 之 社 會 正 義 適 性 發 展 教 育 機 會 均 等 的 政 策 目 標, 做 為 教 育 部
26 48 課 程 研 究 第 8 卷 第 2 期 調 整 各 管 道 招 生 名 額 之 政 策 參 考 長 期 而 言, 呼 應 教 育 部 人 才 培 育 白 皮 書 ( 初 稿 ) 規 劃 未 來 的 人 才 培 育 應 注 重 適 才 適 性 與 適 用 的 理 念, 教 育 部 和 大 學 校 長 會 議 宜 及 早 研 議 未 來 大 學 甄 選 入 學 的 配 套 措 施, 以 建 立 多 元 才 能 多 元 成 就 的 選 才 觀 ( 二 ) 學 測 指 考 合 併 為 一 次 考 試, 於 高 三 下 學 期 6 月 辦 理, 以 顧 及 高 中 課 程 實 施 的 完 整 性 本 研 究 發 現, 超 過 五 成 的 問 卷 填 答 者 同 意 學 測 指 考 合 併 為 一 次 考 試, 近 七 成 的 填 答 者 同 意 高 三 下 學 期 6 月 辦 理 大 學 入 學 考 試 其 次, 在 焦 點 團 體 訪 談 中, 高 中 校 長 與 教 務 主 任 表 示, 教 育 部 逐 年 擴 大 大 學 甄 選 入 學 比 率, 報 考 學 測 的 考 生 超 過 15 萬 人, 高 三 應 屆 學 生 考 完 學 測 後 的 3 4 月 仍 需 準 備 各 大 學 第 二 階 段 指 定 項 目 甄 試 之 面 試 筆 試 或 書 面 審 查 資 料, 而 放 榜 後 錄 取 生 的 學 習 心 態 較 放 鬆, 均 會 影 響 高 三 課 業 的 學 習 第 三, 實 證 研 究 發 現, 高 中 生 參 與 學 測 指 考 的 成 績 排 序 維 持 相 同, 兩 次 考 試 壓 力 過 重 基 於 上 述 理 由, 本 研 究 建 議 學 測 指 考 合 併 為 一 次 考 試 於 高 三 下 學 期 6 月 辦 理, 以 顧 及 高 中 三 年 課 程 實 施 的 完 整 性, 各 大 學 可 於 7 月 開 始 進 行 甄 選 入 學 的 招 生 工 作 ( 三 ) 鼓 勵 高 中 開 設 第 二 外 語 和 特 色 課 程, 大 學 甄 選 入 學 採 計 學 生 選 修 科 目 的 學 習 表 現 本 研 究 發 現, 日 本 韓 國 在 全 球 化 國 際 競 爭 和 學 生 適 性 發 展 理 念 下, 第 一 階 段 大 學 入 學 考 試 相 當 重 視 外 國 語 考 試, 高 中 課 程 因 此 也 開 設 多 種 外 語, 韓 國 甚 至 將 新 移 民 的 越 南 語 列 為 選 考 科 目, 值 得 我 國 借 鏡 其 次, 本 研 究 也 有 近 七 成 的 問 卷 填 答 者 非 常 同 意 大 學 甄 選 入 學 將 第 二 外 語 和 非 升 學 考 試 之 選 修 科 目 在 校 修 習 表 現 做 為 加 分 條 件, 以 引 導 學 生 的 選 課 動 機 和 增 加 高 中 開 設 多 樣 化 的 選 修 課 程, 亦 藉 此 推 動 十 二 年 國 教 高 中 學 校 本 位 特 色 課 程 的 發 展, 落 實 選 修 課 程, 並 達 成 成 就 每 一 個 孩 子 的 教 育 願 景 ( 四 ) 辦 理 高 中 教 師 多 元 評 量 知 能 研 習, 研 發 校 本 評 量 規 準 或 進 行 統 計 調 節, 以 增 進 大 學 甄 選 入 學 採 計 高 中 在 校 成 績 的 客 觀 性 公 平 性 與 跨 校 比 較 性 本 研 究 發 現, 我 國 大 學 甄 選 入 學 繁 星 推 薦 的 設 計 是 將 高 中 在 校 成 績 全 校 排 名 百 分 比 做 為 第 一 比 序, 個 人 申 請 則 由 各 校 自 行 決 定 是 否 參 採 高 中 在 校 成 績, 但 在 高 中 實 務 現 場 的 實 踐 引 發 諸 多 困 擾 依 據 調 查 研 究 發 現, 應 先 強 化 高 中 教 師 的 多 元 評 量 知 能, 大 學 甄 選 入 學 採 計 高 中 在 校 成 績 才 會 是 客 觀 與 公 平 的, 因 此 建 議 委
27 丘 愛 鈴 十 二 年 國 教 變 革 下 高 中 課 程 與 大 學 多 元 入 學 方 案 關 係 之 研 究 49 託 專 業 機 構 或 專 家 研 發 校 本 評 量 規 準 或 進 行 統 計 調 節, 後 續 辦 理 高 中 教 師 多 元 評 量 知 能 研 習, 將 校 本 評 量 結 果 應 用 於 申 請 大 學 入 學 部 分, 以 增 進 大 學 甄 選 入 學 採 計 高 中 在 校 成 績 的 客 觀 性 公 平 性 與 跨 校 比 較 性 致 謝 本 研 究 係 國 家 教 育 研 究 院 委 託 後 期 中 等 教 育 高 中 課 程 發 展 基 礎 研 究 ( 整 合 型 計 畫 ) 之 子 計 畫 四 高 中 課 程 與 大 學 入 學 考 試 關 係 的 部 分 研 究 成 果 感 謝 教 育 部 的 行 政 協 助, 國 家 教 育 研 究 院 的 經 費 資 助, 感 謝 總 計 畫 主 持 人 黃 政 傑 教 授 的 指 導, 以 及 兩 位 匿 名 審 查 委 員 提 供 寶 貴 的 意 見
28 50 課 程 研 究 第 8 卷 第 2 期 參 考 文 獻 大 學 入 試 中 心 (2012) 平 成 21 年 告 示 高 等 学 校 学 習 指 導 要 領 に 対 応 した 平 成 28 年 度 大 学 入 試 センター 試 験 からの 出 題 教 科. 科 目 等 について( 中 間 まとめ) 取 自 大 學 入 學 考 試 中 心 (2013a) 日 本 參 訪 紀 要 選 才 電 子 報,226 取 自 tw/ceecmag/articles/226/ htm 大 學 入 學 考 試 中 心 (2013b) 韓 國 參 訪 紀 要 選 才 電 子 報,224 取 自 tw/ceecmag/articles/224/ htm 大 學 入 學 考 試 中 心 (2013c) 測 驗 考 試 取 自 AbilityExamProfile.htm 大 學 法 (2011) 取 自 文 部 科 學 省 (2009) 高 等 学 校 学 習 指 導 要 領 取 自 new-cs/youryou/kou/kou.pdf 文 部 科 學 省 (2012) 高 等 学 校 の 各 学 科 に 共 通 する 教 科. 科 目 等 及 び 標 準 単 位 数 取 自 icsfiles/afieldfi le/2011/03/30/ _004.pdf 內 政 部 戶 政 司 (2013) 臺 閩 地 區 出 生 人 口 數 取 自 OVERVIEW_Y01.XLS 王 家 通 (2005) 我 國 與 日 本 韓 國 之 大 學 入 學 制 度 比 較 研 究 國 立 高 雄 師 範 大 學 教 育 學 系 教 育 學 刊,24,1-21 丘 愛 鈴 (2008) 臺 灣 政 治 解 嚴 以 來 大 學 入 學 考 試 的 變 革 載 於 蘇 永 明 方 永 泉 ( 主 編 ), 解 嚴 以 來 臺 灣 教 育 改 革 的 省 思 ( 頁 ) 臺 北 市 : 學 富 丘 愛 鈴 (2012) 繁 星 推 薦 擴 大 招 生 名 額 政 策 之 問 題 分 析 臺 灣 教 育 評 論 月 刊,1(10), 卯 靜 儒 甄 曉 蘭 林 永 豐 (2012) 高 中 課 程 改 革 之 政 策 形 塑 與 實 施 的 歷 程 分 析 : 以 95 暫 綱 為 例 課 程 與 教 學 季 刊,15(3), 艾 宏 歌 (2011) 當 代 韓 國 教 育 政 策 與 改 革 動 向 北 京 市 : 社 會 科 學 文 獻 出 版 社 宋 曜 廷 周 業 太 吳 佩 璵 林 秀 珊 曾 芬 蘭 (2010) 從 學 校 本 位 評 量 省 思 台 灣 擴 大 免 試 入 學 方 案 教 育 科 學 研 究,55(2),73-113
29 丘 愛 鈴 十 二 年 國 教 變 革 下 高 中 課 程 與 大 學 多 元 入 學 方 案 關 係 之 研 究 51 李 大 偉 李 建 興 胡 茹 萍 黃 嘉 莉 (2012) 我 國 大 學 多 元 入 學 制 度 之 評 估 研 究 臺 北 市 : 行 政 院 研 究 發 展 考 核 委 員 會 林 宜 臻 (2010) 日 本 載 於 洪 若 烈 等 ( 著 ), 各 國 近 期 中 小 學 課 程 內 涵 與 取 向 研 析 ( 頁 ) 新 北 市 : 國 家 教 育 研 究 院 林 恩 正 (2006) 甄 選 入 學 第 二 階 段 採 計 在 校 成 績 評 量 機 制 的 建 立 ( 未 出 版 碩 士 論 文 ) 國 立 臺 灣 大 學, 臺 北 市 邱 靖 閔 (2009) 戰 後 日 本 大 學 入 學 考 試 制 度 之 研 究 ( 未 出 版 碩 士 論 文 ) 淡 江 大 學, 新 北 市 孫 震 (2007) 臺 灣 高 等 教 育 發 展 的 方 向 臺 北 市 : 國 立 臺 灣 大 學 教 育 部 (2008) 普 通 高 級 中 學 課 程 綱 要 總 綱 臺 北 市 : 作 者 教 育 部 (2011) 十 二 年 國 民 基 本 教 育 實 施 計 畫 (2011 年 9 月 20 日 院 臺 教 字 第 號 函 核 定 ) 臺 北 市 : 作 者 教 育 部 (2012a) 大 學 招 生 委 員 會 聯 合 會 大 學 個 人 申 請 招 生 規 定 ( 教 育 部 101 年 9 月 4 日 臺 高 ( 一 ) 字 第 號 函 核 定 ) 取 自 document/102_ag_appendix_w01.pdf 教 育 部 (2012b) 大 學 招 生 委 員 會 聯 合 會 大 學 繁 星 推 薦 入 學 招 生 規 定 (2012 年 10 月 22 日 臺 高 ( 一 ) 字 第 號 函 核 定 ) 取 自 document/102_sk_principle_v01.pdf 教 育 部 (2013a) 人 才 培 育 白 皮 書 ( 初 稿 ) 臺 北 市 : 作 者 教 育 部 (2013b) 102 學 年 度 大 學 多 元 入 學 學 生 手 冊 臺 北 市 : 作 者 教 育 部 (2013c) 中 華 民 國 教 育 統 計 臺 北 市 : 作 者 教 育 部 國 民 及 學 前 教 育 署 (2013) 立 法 院 三 讀 通 過 高 級 中 等 教 育 法 及 專 科 學 校 法 部 分 條 文 修 正 案, 確 立 十 二 年 國 民 基 本 教 育 實 施 法 源 取 自 edu.tw/pages/detail.aspx?node=1088&page=20001&wid=ddc91d2b-ace4-4e fc7f &index=1 黃 子 倩 (2005) 臺 灣 與 韓 國 之 十 二 年 數 學 課 程 比 較 ( 未 出 版 碩 士 論 文 ) 國 立 中 央 大 學, 桃 園 縣 黃 政 傑 (2005) 考 試 與 課 程 改 革 虛 實 載 於 黃 政 傑 ( 主 編 ), 課 程 改 革 新 論 : 教 育 現 場 虛 實 探 究 ( 頁 ) 新 北 市 : 冠 學 黃 政 傑 曾 憲 政 蘇 清 守 何 英 奇 王 慧 娟 王 秀 玲 翁 福 元 (1992) 大 學 入 學 加 計 高 中 在 學 成 績 方 案 之 研 究 計 畫 報 告 臺 北 市 : 中 華 民 國 大 學 入 學 考 試 中 心
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