核患者均进行痰培养 ; 确诊患者中病原学阳性率达到 50%; 病原学阳性患者的分子生物学耐药检测比例达到 80%; 肺结核患者规范管理率达到 95% 3. 肺结核诊疗服务进一步规范 定点医院建立完善的工作机制 质量考核和奖惩机制, 规范开展诊疗服务 肺结核患者治疗成功率达到 90%; 耐多药肺结核高

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1 附件 : 上海市杨浦区结核病分级诊疗和综合防治 服务模式试点工作方案 为贯彻落实 国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见 ( 国办发 号 ) 和 结核病防治管理办法 的精神, 探索建立结核病分级诊疗综合防治服务模式, 根据国家卫计委相关工作要求 ( 国卫办疾控便函 号 ) 和 上海市结核病分级诊疗和综合防治服务模式试点工作方案, 现制定杨浦区工作方案如下 一 目标 ( 一 ) 总目标针对结核病防治工作重点和难点问题, 进一步完善结核病分级诊疗和综合防治服务模式 发挥示范引领作用, 创新防治策略, 加快推进结核病防治信息化建设, 完善结核病防治保障政策, 降低患者疾病负担, 减少结核病的发病和传播, 推动我区结核病防治工作, 促进实现全球 消除结核病策略 目标 ( 二 ) 具体目标到 2018 年底, 我区应实现以下目标 : 1. 结核病综合防治服务模式进一步完善, 结核病分级诊疗制度基本建成, 普通肺结核患者在区级定点医院接受治疗的比例达到 90% 2. 患者发现和规范管理水平显著提高 肺结核可疑症状者和疑似患者查痰率达到 90%; 重点人群肺结核筛查率达到 90%; 肺结 - 1 -

2 核患者均进行痰培养 ; 确诊患者中病原学阳性率达到 50%; 病原学阳性患者的分子生物学耐药检测比例达到 80%; 肺结核患者规范管理率达到 95% 3. 肺结核诊疗服务进一步规范 定点医院建立完善的工作机制 质量考核和奖惩机制, 规范开展诊疗服务 肺结核患者治疗成功率达到 90%; 耐多药肺结核高危人群耐药筛查率达到 95% 以上, 耐多药肺结核患者纳入治疗率达到 70%, 治疗成功率达到 50% 4. 提高肺结核患者医疗保障救助水平 做好基本医疗保险 大病保险 医疗救助 临时救助和财政补助等的有效衔接, 进一步完善政府减免政策, 切实减轻患者负担, 避免发生家庭灾难性支出 上述目标任务分解见附件 1 二 主要任务根据国家和上海市结核病防治相关工作要求, 我区在完成常规工作任务的基础下, 将重点落实以下几方面创新措施 ( 一 ) 建立结核病分级诊疗和综合管理制度强化基层和各级各类医疗机构日常结核病发现和首诊负责意识 开展医务人员全员培训, 增强所有医务人员肺结核防治意识, 尤其是要对咳嗽咳痰两周以上等肺结核可疑症状给予高度关注, 多渠道提升基层医务工作者能力, 区各级各类医疗机构要对因症就诊的肺结核可疑症状者开展肺结核筛查, 各社区卫生服务中心要对肺结核患者密切接触者 65 岁及以上老年人和糖尿病人等高风险人群开展主动筛查 ( 附件 2- 附件 4) 对发现的疑似肺结核患者要及时进行疫情报告 规范患者转诊 区各级各类医疗机构对发现的肺结核患者和 - 2 -

3 疑似患者, 要向市 区二级定点医院 ( 上海市肺科医院 杨浦区中心医院 ) 转诊 区疾控要组织各社区卫生服务中心对患者进行追踪随访 杨浦区中心医院负责普通肺结核患者诊治, 将疑难和重症患者及时向上海市肺科医院转诊 ; 上海市肺科医院主要负责疑难 重症患者诊治和耐多药患者的诊治 市 区二级定点医院要及时将药敏检测结果中至少同时对异烟肼和利福平耐药的患者提交上海市耐多药诊治专家组会诊, 并根据会诊结果进行处置 因特殊原因未能及时转诊, 在非定点医院诊治的疑难 重症患者, 在病情稳定后, 应当转诊至定点医院继续治疗 定点医院要对基层医疗卫生机构和非定点医院转诊的患者建立绿色通道, 优先安排就诊, 做出诊断并确定治疗方案 居家服药的患者由所在社区卫生服务中心继续进行全程服药治疗管理 落实综合管理服务 区疾控负责对患者的推介转诊 追踪 治疗管理等工作进行全程监控, 对定点医院及基层卫生机构开展培训和技术指导, 确保服务信息及时到位, 工作无缝衔接 上海市肺科医院和杨浦区中心医院要及时将患者诊治信息上传至本市结核病信息管理系统 区疾控要及时督促相关社区卫生服务中心落实患者的服药管理, 按时督促患者随访复查, 坚持完成治疗, 了解患者服药和不良反应情况, 并将相关信息上传至上海市结核病信息管理系统 各社区卫生服务中心要与辖区肺结核患者或其家庭签订服务协议, 落实肺结核患者的随访和服药管理工作 ( 二 ) 大力推广新诊断技术的应用, 提高病原学诊断率加强实验室检测能力 杨浦区中心医院要加大结核病检测实验室投入力度, 结合现有工作基础, 设置相对独立的 符合生物安全防护要求的结核病实验室, 具备开展痰涂片 培养 ( 固体和 - 3 -

4 液体 ) 和分子生物学检测的基本设备和条件 至少配备 1 名专职人员, 能承担痰涂片 培养和分子生物学快速检测等工作 因地制宜推广新诊断技术 杨浦区中心医院应对所有肺结核可疑症状者进行痰涂片和痰培养检查, 对病原学阳性的肺结核患者进行分子生物学耐药检测, 提高耐药肺结核患者病原学诊断率 在做好传统痰涂片和固体培养检测的基础上, 应于 2017 年起开始使用液体培养检测方法, 逐步推广自动化痰涂片检测技术, 应至少开展一种耐药分子诊断技术 此外, 杨浦区中心医院可在交叉引物法 等温扩增和多色巢式荧光 PCR 中选择一种或多种开展结核病相关检测 完善新技术应用保障政策 要积极协调, 落实结核病新诊断技术使用必需的仪器设备和试剂耗材等条件, 在不明显增加患者负担的前提下尽快推广快速检测技术 ( 三 ) 强化结核病信息管理加快结核病防治信息化建设, 结合上海市居民电子健康档案建设工程, 全面推广使用上海市基于居民电子健康档案的结核病信息管理系统 区疾控中心应根据国家结核病信息监测要求, 充分利用居民电子健康档案和电子病历信息, 整合多元监测数据, 做好结核病监测数据的需求分析 根据市疾病预防控制中心开发的数据交换标准, 构建信息实时获取和数据规范安全交换通道 开展信息化管理和远程诊疗 我区应充分依托上海市 健康云 平台, 逐步利用电子药盒 手机辅助管理等移动互联网技术, 开展患者随访和管理服务, 提高治疗依从性及全程治疗管理率, 减少耐药发生 利用上海市肺科医院远程医疗服务能力, 促进医疗资源纵向流动, 向杨浦区中心医院提供远程会诊 影像学诊断 - 4 -

5 及培训等服务 开展漏报调查 区疾控中心每年开展 1 次结核病漏报调查, 重点针对肺结核疫情报告 患者的诊治和全程管理等信息录入的及时性 准确性和完整性等开展专项调查, 及时发现信息报送工作中存在的问题, 掌握漏报率, 为疫情估算提供可靠依据 区疾控中心应每天浏览审核疫情信息, 加强督导培训, 督促各医疗卫生机构提高肺结核患者尤其是耐多药患者信息收集的及时性 完整性和准确性 ( 四 ) 强化定点医院职责任务, 提升服务能力 加强定点医院能力和学科建设 杨浦区中心医院要加强结核病相关科室建设, 重点强化诊疗水平和防护能力, 改善住院条件, 提高实验室检测水平 在合理确定工作任务 成本支出的基础上, 落实对杨浦区中心医院承担结核病防治等公共卫生服务的补偿政策 大力推进结核病防治人才培养 杨浦区中心医院应健全激励机制, 在绩效工资分配 岗位设置和教育培训等方面向结核病防治人员倾斜 落实传染病防治人员卫生防疫津贴政策 区各级各类医疗机构应依托住院医师 全科医师和公卫医师培训项目, 加强结核病防治知识和技能的培训, 参照国家统一规范的培训教材, 加大结核病防治培训力度 我区结核病分级诊疗和综合防治服务模式试点工作启动后将进行区各级医疗机构医务人员全员培训, 以增强医务人员对结核病的防治意识 完善结核病诊疗质量管理工作机制, 将结核病诊疗纳入医疗质量控制工作体系 组织成立区结核病诊疗质量控制专家组, 定期对区结核病分级诊疗和综合防治服务模式试点工作, 如患者登 - 5 -

6 记报告 规范诊疗 首诊及转诊 漏报情况 基层随访管理等开展考核 区疾控要进一步强化对定点医院和基层医疗卫生机构的培训 技术指导和督导评估 ( 五 ) 探索完善结核病患者保障政策做好基本医疗保险 城乡居民大病保险 医疗救助 临时救助和财政补助等的有效衔接 继续按照市肺结核患者政府减免治疗相关政策, 一线 二线抗结核药物和相关检查 ( 胸部 X 线 痰涂片 痰培养 药敏检测 肝功能检查等 ) 以及耐多药患者手术等费用由医疗保险先行支付, 自付部分由市 区二级财政专项经费全额 (100%) 支付 我区要根据肺结核门诊诊疗规范和临床路径, 在落实市肺结核患者政府减免治疗政策的基础上, 适当扩充减免项目, 切实减轻患者医疗负担, 采取有效措施避免肺结核病人因结核病而发生灾难性支出或因病致贫 三 组织实施 ( 一 ) 组织机构区卫计委负责制定本区工作方案和年度计划, 组建由防控 诊疗 实验室检测 筹资和支付相关领域专家组成的杨浦区结核病分级诊疗和综合防治服务模式试点工作专家组, 为杨浦区结核病分级诊疗和综合防治服务模式试点工作提供技术支持与指导, 开展技术培训和质量控制, 对试点工作开展情况进行督导和检查 区疾控中心应组织制定区试点工作技术方案, 组织专家组开展相关工作, 及时开展监测和评价, 为区各级医疗机构提供业务培训 技术支持和指导 区卫计委应将结核病分级诊疗和综合防治服务模式试点工作 - 6 -

7 纳入区疾控中心 杨浦区中心医院 各社区卫生服务中心目标责任书 制定区工作方案和年度计划 建立由区疾控中心 医政医管 相关医疗机构等部门参与的试点工作例会制度, 定期召开会议, 研究制订试点地区相关政策措施, 协调解决工作中的重点和难点问题, 指导 督促 检查试点工作 区疾控中心要会同上海市肺科医院和杨浦区中心医院, 做好日常工作管理, 制订年度计划 工作方案, 落实各项具体防治工作, 及时搜集 总结上报信息和典型事例, 按照规定上报各种工作报表 ( 二 ) 经费保障区结核病分级诊疗和综合防治服务模式试点工作可利用中央财政结核病防治专项经费开展, 同时应相应增加区财政结核病防治工作经费投入, 以保障各项工作有效实施和区疾控中心 定点医院结核病防治工作的有效开展 各社区卫生服务中心按照国家和本市基本公共卫生服务规范开展的相关工作由国家和上海市基本公共卫生服务项目经费予以保障 加强资金监管, 提高使用效益 ( 三 ) 监督与评估杨浦区结核病分级诊疗和综合防治服务模式试点工作启动实施后, 杨区疾控中心要按季度收集分析相关工作信息,2017 年 1 月至 2018 年 9 月, 每季度第一个月 3 号前收集各社区卫生服务中心和定点医院对上季度结核病分级诊疗和综合防治服务模式试点工作进展情况的相关报表, 汇总后于 5 号前将本区的报表 / 报告报市疾控中心 区卫计委每季度至少组织 1 次对区结核病分级诊疗和综合防治服务模式试点工作的督导检查, 重点对分级诊疗 保障政策落 - 7 -

8 实 患者登记报告 诊疗服务质量 新诊断技术应用 信息化建设情况等内容进行督导评估, 了解实施过程中存在的主要问题, 及时通报督导结果和督导工作改进情况 ( 四 ) 时间安排具体工作安排和时间节点见附件 6 附件 : 1. 上海市杨浦区结核病分级诊疗和综合防治服务模式试点工作目标任务分解 2. 上海市杨浦区活动性肺结核病人密切接触者筛查方案 3. 上海市杨浦区 65 岁及以上老年人结核病筛查方案 4. 上海市杨浦区糖尿病患者结核病筛查方案 5. 上海市杨浦区耐多药结核病患者筛查流程 6. 上海市杨浦区结核病分级诊疗和综合防治服务模式试点工作具体工作安排和时间节点 - 8 -

9 附件 1 上海市杨浦区结核病分级诊疗和综合防治服务模式 试点工作目标任务分解 具体目标 试点指标要求 2017 年目标值 2018 年目标值 责任单位 普通肺结核患者在区级定点医院接受治疗的比例 90% 90% 90% 区卫计委上海市肺科医院 肺结核可疑症状者和疑似患者查痰率 90% 90% 90% 区卫计委上海市肺科医院 重点人群肺结核筛查率 90% 70% 90% 区卫计委 肺结核患者痰培养率 100% 90% 100% 区卫计委上海市肺科医院 确诊患者中病原学阳性率 50% 50% 50% 病原学阳性患者的分子生物学耐药检测比例 80% 40% 80% 区卫计委上海市肺科医院 区卫计委上海市肺科医院区疾控中心 肺结核患者规范管理率 95% 95% 95% 区卫计委 肺结核患者治疗成功率 90% 90% 90% 耐多药肺结核高危人群耐药筛查率 95% 80% 95% 区卫计委上海市肺科医院 区卫计委上海市肺科医院 耐多药肺结核患者纳入治疗率 70% 70% 70% 区卫计委上海市肺科医院 耐多药肺结核治疗成功率 50% 50% 50% 区卫计委上海市肺科医院 - 9 -

10 附件 2 上海市杨浦区活动性肺结核病人密切接触者筛查方案 肺结核是通过呼吸道传播的慢性传染病, 与肺结核病人密切接触的人群, 易受传染和发病 对肺结核病人的密切接触者进行筛查和宣传教育, 以早期发现病人并规范治疗, 是防控结核病的重要措施之一 一 筛查对象本市新登记的活动性肺结核病人 ( 包括初治和复治病人 ) 的密切接触者, 包括与活动性肺结核病人有直接接触的家庭成员 同事和同学等 二 工作任务 1. 社区卫生服务中心对新登记的活动性肺结核病人进行首次家庭访视时, 应调查并确定其密切接触者名单 对密切接触者进行肺结核可疑症状调查, 对有肺结核可疑症状的, 应通知其到所辖社区卫生服务中心进行免费胸部 X 线检查 ( 也可到其它医疗机构进行胸部 X 线检查 ) 社区卫生服务中心要将密切接触者的基本信息及其相关症状调查 胸部 X 线检查等结果记录在 肺结核患者实用手册 上 2. 各医疗卫生机构对胸部 X 线检查诊断为疑似肺结核的密切接触者, 应开具 上海市肺结核可疑者 肺结核病人转诊单, 并转诊至上海市肺科医院或杨浦区中心医院进一步诊治 3. 上海市肺科医院和杨浦区中心医院负责疑似肺结核患者的诊治, 做好痰抗酸杆菌三次涂片检查和一次培养检查, 将患者

11 就诊信息登记在 初诊病人登记本 上 对检查后确诊的肺结核病人, 做好传染病疫情报告, 按要求进行治疗管理 4. 各医疗卫生机构要做好对密切接触者的健康宣教 主要内容包括 :(1) 一旦出现肺结核可疑症状, 应立即到各市 区结核病定点医院就诊 ;(2) 绝大多数肺结核是可以治愈的 三 职责分工 1. 区卫计委负责组织开展杨浦区结核病患者密切接触者筛查工作 2. 区卫计委应落实筛查工作经费等保障措施, 定期组织开展督导考核 3. 区疾控负责制定筛查工作方案, 组织开展培训及督导考核, 定期汇总及上报筛查工作情况 4. 各社区卫生服务中心负责具体落实各项筛查措施, 做好疑似病例转诊, 落实肺结核病人的随访管理措施 5. 上海市肺科医院和杨浦区中心医院负责做好筛查中发现的疑似肺结核患者的诊断和治疗工作 四 工作指标和要求密切接触者筛查率 : 筛查率 = 接受筛查的密切接触者人数 / 全部密切接触者人数 100% 指标值: 95% 五 信息收集和报送各社区卫生服务中心于每季度首月 3 号前完成上季度报表 ( 表 1.1 重点人群结核病筛查季报表 和表 1.2 重点人群结核病可疑症状者胸片免费筛查明细表 ) 并报区疾控, 区疾控收集并汇总 统计各社区报表后于 5 号前报市疾控

12 附件 3 上海市杨浦区 65 岁及以上老年人结核病筛查方案 结核病以肺结核为主, 是严重危害人民群众身体健康的重大传染病之一 近年来, 本市结核病报告发病率 病死率逐年下降, 但 65 岁及以上老年人结核病报告发病率高达 50/10 万 按照国家和上海市结核病分级诊疗和综合管理工作要求, 结合基本公共卫生项目 老年人健康管理 和杨浦区实际情况, 杨浦区将开展老年人结核病筛查工作, 以早期发现和治疗肺结核患者 一 工作目标进一步规范杨浦区老年人结核病筛查工作, 及时发现和规范治疗老年人群中的活动性肺结核患者, 降低结核病危害 二 筛查对象 65 岁及以上本市户籍老年人 三 工作任务 ( 工作流程见图 3-1) 1. 各社区卫生服务中心结合本街道老年人健康体检项目, 对本地户籍 65 岁及以上老年人进行结核病筛查, 包括结核病可疑症状筛查和胸部 X 线检查 首先询问接受体检的老年人是否有结核病可疑症状 ( 咳嗽 咳痰 2 周等 ), 对有结核病可疑症状的老年人直接在本院给予免费胸部 X 线摄片 如检查结果提示 疑似肺结核, 社区卫生服务中心应开具转诊单, 并督促患者到杨浦区中心医院或上海市肺科医院进一步检查, 并追踪落实检查结果 2. 对前来就诊的老年疑似肺结核患者, 上海市肺科医院和杨浦区中心医院应按照本市结核病防治管理技术方案进行检查 根据患者的病史 临床表现 胸片和实验室检查结果, 按照 肺结核诊断标准 (WS ) 做出明确诊断, 并做好相应的传染

13 病疫情报告和治疗等工作 四 职责分工 1. 区卫计委负责组织开展辖区 65 岁及以上老年人结核病筛查工作 2. 区卫计委应落实筛查工作经费等保障措施, 定期组织开展督导考核 3. 区疾控负责制定筛查工作方案, 组织开展培训及督导考核, 定期汇总及上报筛查工作进展情况 4. 各社区卫生服务中心负责具体落实各项筛查措施, 做好疑似病例转诊, 落实肺结核病人的随访管理措施 5. 上海市肺科医院和杨浦区中心医院负责做好筛查中发现的疑似肺结核患者的诊断和治疗工作 五 工作指标和要求 1. 筛查率 : 筛查率 = 其中开展结核病筛查的人数 / 辖区内接受体检的 65 岁及以上本市户籍老年人数 100% 指标值: 90% 2. 肺结核可疑症状者胸片检查率 : 肺结核可疑症状者胸片检查率 = 其中接受胸片检查的人数 / 经症状筛查有肺结核可疑症状的老年人数 100% 指标值: 50% 六 信息收集和报送 1. 本区接受健康体检的本地户籍 65 岁及以上的老年人均应进行结核病筛查 对未接受筛查的老年人应记录原因 2. 各社区卫生服务中心于每季度首月 3 号前完成上季度报表 ( 表 1.1 重点人群结核病筛查季报表 和表 1.2 重点人群结核病可疑症状者胸片免费筛查明细表 ) 并报区疾控, 区疾控收集并汇总 统计各社区报表后于 5 号前报市疾控

14 图 3-1 杨浦区 65 岁及以上老年人结核病筛查流程图 本市户籍 65 岁以上老年人 所在辖区社区卫生服务中心年度体检 体检项目包含胸部 X 线检查 体检项目未包含胸部 X 线检查 询问是否有结核病可疑症状 ( 咳嗽 咳痰 2 周 ) 胸片结果排除结核 胸片结果为疑似结核 有结核疑似症状 无结核疑似症状 胸部 X 线检查 胸片结果为疑似结核 胸片结果为排除结核 社区卫生服务中心开具转诊单, 转诊至结核病定点医院 ( 肺科医院或杨浦区中心医院 ) 确诊或排除结核病

15 附件 4 上海市杨浦区糖尿病患者结核病筛查方案 结核病以肺结核为主, 是严重危害人民群众身体健康的重大传染病之一 研究表明, 糖尿病患者发生活动性结核病的概率是非糖尿病患者的 2~3 倍 按照国家和上海市结核病分级诊疗和综合管理工作要求, 结合基本公共卫生项目 慢性病患者健康管理 和杨浦区实际情况, 杨浦区开展糖尿病患者结核病筛查工作, 以早期发现和治疗活动性肺结核患者, 阻断结核病进一步传播 一 工作目标进一步规范糖尿病患者的结核病筛查工作, 及时发现和规范治疗糖尿病患者中的活动性肺结核病人, 降低结核病危害 二 筛查对象本市 35 岁及以上有明确诊断并纳入社区管理的 2 型糖尿病患者 ( 排除现患肺结核病患者 ) 三 工作任务 ( 工作流程见图 4-1) 1. 各社区卫生服务中心负责对本辖区糖尿病患者进行结核病筛查 根据糖尿病患者健康管理要求和筛查工作要求, 社区医生在对糖尿病患者随访管理时询问对方是否有结核病可疑症状并做好记录 如患者出现咳嗽 咳痰且超过 2 周等结核病可疑症状时, 社区卫生服务中心应给予其免费胸部 X 线摄片 如胸片检查结果提示为疑似肺结核, 则由社区卫生服务中心开具转诊三联单, 督促患者前往上海市肺科医院或杨浦区中心医院进行结核病相关检查, 并追踪落实检查结果

16 2. 上海市肺科医院或杨浦区中心医院对前来就诊的糖尿病且疑似肺结核的患者, 应按照本市结核病防治管理技术方案进行检查 根据患者的病史 临床表现 胸片和实验室检查结果, 按照肺结核诊断标准 (WS ) 进行诊断, 并做好传染病疫情报告和治疗等工作 四 职责任务 1. 区卫计委负责组织开展辖区糖尿病患者的结核病筛查工作 2. 区卫计委负责落实筛查工作经费等保障措施, 定期组织开展督导考核 3. 区疾控负责制定筛查工作方案, 组织开展培训及督导考核, 定期汇总及上报筛查工作进展情况 4. 各社区卫生服务中心负责具体落实各项筛查措施, 做好疑似病例转诊, 落实肺结核病人随访管理措施 5. 上海市肺科医院或杨浦区中心医院负责做好筛查中发现的疑似肺结核患者的诊断和治疗工作 五 工作指标和要求 1. 筛查率 : 筛查率 = 其中接受筛查的人数 /35 岁及以上纳入管理的 2 型糖尿病患者数 100% 指标值: 每年至少接受 1 次筛查的筛查率 90%; 每年接受 4 次筛查 ( 规范管理 ) 的筛查率 60% 2. 肺结核可疑症状者胸片检查率 : 肺结核可疑症状者胸片检查率 = 其中接受胸片检查的人数 / 症状筛查发现有肺结核可疑症状的糖尿病患者数 100% 指标值: 50% 六 信息收集和报送 1. 辖区内纳入管理的糖尿病患者均应进行结核病筛查, 并

17 做好记录 对未接受筛查的应记录原因 2. 各社区卫生服务中心于每季度首月 3 号前完成上季度报表 ( 表 1.1 重点人群结核病筛查季报表 和表 1.2 重点人群结核病可疑症状者胸片免费筛查明细表 ) 并报区疾控, 区疾控收集并汇总 统计各社区报表后于 5 号前报市疾控 图 4-1 上海市杨浦区糖尿病患者结核病筛查流程图 35 岁及以上有明确诊断并纳入社区管理的 2 型糖尿病患者 社区卫生服务中心患者访视管理时询问结核疑似症状 有结核疑似症状 无结核疑似症状 胸部 X 线检查 结果疑似结核 结果排除结核 社区卫生服务中心开具转诊单, 转诊至辖区结核病定点医院 确诊或排除 TB

18 表 1.1 年季度杨浦区街道重点人群结核病筛查季报表 重点人群类别 人数 结核病可疑症状筛查 筛查人数 可疑症状 ( 咳嗽 咳痰 2 周 ) 人数 免费胸片检查 拍摄胸片数 胸片结果 ( 人数 ) 正常疑似结核 其他 疑似肺结核患者转诊数 结核病确诊人数 涂阳涂阴 未查痰 活动性肺结核 ( 涂阳 ) 患者的密切接触者 活动性肺结核 ( 涂阴及未查痰 ) 患者的密切接触者 家属非家属家属非家属 本市户籍 65 岁及以上老年人 本市 35 岁及以上有明确诊断并纳入社区管理的 II 型糖尿病人 合计 备注 : 本市户籍 65 岁及以上老年人 人数 填写当季接受社区体检的老年人人数每季度首月 3 号前报上季度数据, 报表电子版发送至 ujiehe@163.com, 原件敲章后报区疾控艾性结麻科 填报单位 : 社区卫生服务中心 填报日期 : 年月日 填报人 :

19 表 1.2 年季度杨浦区街道重点人群结核病可疑症状者胸片免费筛查明细表 重点人群类型 胸片结果 疑似结核转诊情况 序号 涂阳患者密接 涂阴 / 未查痰患者密接 老年人 糖尿病人 姓名 性别 年龄现住址 电话 正常 疑似结核 其他 ( 请标明 ) 诊断日期 排除肺结核 确诊肺结核 涂阳 涂阴 未查痰 TB 管理编号 备注 : 每季度首月 3 号前报上季度数据, 报表电子版发送至 ujiehe@163.com, 原件敲章后报区疾控艾性结麻科填报单位 : 社区卫生服务中心填报日期 : 年月日填报人 :

20 附件 5 上海市杨浦区耐多药结核病患者筛查流程 一 杨浦区中心医院 ( 不具备 GeneXpert 检测能力 ) 1. 痰标本检测 : 对就诊患者进行痰标本涂片 液体培养检测 2. 菌株送检 : 将培养阳性菌株送至上海市疾控中心进一步开展药敏检测, 每 2 周至少送检 1 次 3. 分子生物学药敏检测 : 由上海市疾控中心对送检菌株进行分子生物学耐药检测并反馈检测结果 4. 传统药敏试验 : 由上海市疾控中心对所有培养阳性的送检菌株进行传统药敏检测并反馈检测结果 图 5-1 不具备 GeneXpert 检测能力的定点医院耐多药结核病筛查流程

21 二 上海市肺科医院 ( 具备 GeneXpert 检测能力 ) 1. 痰标本检测 : 对就诊患者进行痰标本涂片 液体培养和 GeneXpert 检测, 并做好结果登记报告 ( 见表 3) 2. 菌株送检 : 将培养阳性菌株送至上海市疾控中心进一步开展传统药敏检测, 每 2 周至少送检 1 次 3. 传统药敏试验 : 上海市疾控中心实验室人员均需对所有培养阳性的菌株进行传统药敏试验, 并将检测结果以报告形式反馈给定点医院 图 5-2 已具备 GeneXpert 检测能力的定点医院耐多药结核病筛查流程

22 表 2 上海市杨浦区耐多药结核病患者痰标本检测登记表 患者姓名 初诊门诊序号 新发病人登记号 痰标本性状 痰标本类型 病例纳入分类 * 传统萋 - 尼法染色涂片镜检结果 荧光染色 LED 显微镜涂片镜检结果 培养管数 污染管数 培养结果 ** XPE RT 结果报告日期 XPE RT MTB 检测结果 XPER T MTB 检测失败是否重做 XPER T MTB 检测最终结果 XPER T RIF 检测结果 XPERT RIF 检测失败是否重做 XPERT RIF 检测最终结果 注 :* 病例的纳入分类按 : 初诊, 复发, 返回, 初治失败, 复治失败, 随访涂阳, 其它 ; ** 培养结果按 : 阳性, 阴性, 污染

23 项目管理 诊疗管理 人才培养筹资支付 附件 6 项目 内容 试点前准备工作 上海市结核病分级诊疗和综合防治服务模式试点工作具体工作安排和时间节点 试点工作准备 具体工作安排 制定本区实施方案和计划 主要指标的基线调查 试点工作启动会和培训 1 季 度 2016 年 2017 年 2018 年 督导每季度进行一次督导 例会每季度进行一次例会 培训每年两次培训 考评验收总结 信息化 实验室 患者管理 开展中期和终期考评 验收 总结工作 开展信息化管理建立结核病分级诊疗和综合管理制度开展漏报调查 推广互联网 + 结核病管理 +DOT 新技术 GeneXpert 快速耐药基因检测的应用结核病细菌耐药监测 液体培养对 65 岁及以上人群主动开展结核病筛查对糖尿病人群进行肺结核筛查 2 季 度 3 季 度 4 季 度 1 季 度 2 季 度 3 季 度 4 季 度 1 季 度 2 季 度 3 季 度 季 度 对所有肺结核患者进行痰培养 普通肺结核的治疗管理 各类型耐药肺结核的治疗管理 开展结核病志愿者关怀行动 加强人才培养和学科能力建设 探索完善结核病患者保障政策

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二零一五年施政報告 - 施政綱領 - 第三章 扶貧及為弱勢社群提供支援 2013 2013 2009 104 100201397 16.0% 14.5% 2013 50 51 (a) 2015 80 2015/16 (b) 2015 52 (a) (b) 2015 53 (c) 54 55 (a) ( ) (b) 2014-15 56 (c) 57 (d) (e) 58 (a) (b) 2014/15 59 2014/15 15,000 6 12 (c) 2014-15

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