2016 年吴中区卫生计生信息化工作要点 各医院 卫生院 社区卫生服务中心 各公卫机构 : 2016 年是实施 十三五 规划开局之年, 面对新任务 新形势, 科学合理谋划 2016 年全区卫生计生信息化工作, 对整个 十三五 卫生计生建设发展具有重要意义 做好今年信息化工作总的要求是 : 全面贯彻党

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2 2016 年吴中区卫生计生信息化工作要点 各医院 卫生院 社区卫生服务中心 各公卫机构 : 2016 年是实施 十三五 规划开局之年, 面对新任务 新形势, 科学合理谋划 2016 年全区卫生计生信息化工作, 对整个 十三五 卫生计生建设发展具有重要意义 做好今年信息化工作总的要求是 : 全面贯彻党的十八大 十八届三中 四中 五中全会精神和习近平总书记视察江苏的讲话精神, 按照全省 全市卫生计生工作会议的总体部署, 以建设 健康吴中 为统领, 以深化医药体制改革为动力, 以构建现代医疗卫生体系为主线, 强化信息化支撑保障作用 为此, 特制定本工作要点, 作为今年我区卫生计生信息化工作的重要指导和主要遵循 一 科学编制 十三五 卫生计生信息事业发展规划 1 编制 十三五 卫生计生信息事业发展规划 深入开展调查研究, 广泛听取各方意见, 深刻把握医疗卫生事业发展的现状, 准确判断人民群众对卫生服务的需求形势和新的期待, 以建设现代医疗卫生体系为总体目标, 以科学性 针对性 可操作性为基本要求, 明确未来几年卫生计生信息化建设目标 发展方向 建设内容等 积极探索政府主导, 市场参与的信息化建设方式 二 推进区域卫生信息平台建设 1

3 2 完成区域卫生信息综合管理平台三期建设按照医药卫生体制改革对卫生信息化建设的总体要求, 结合我区卫生事业发展规划和实际, 推进区域卫生信息平台的建设 严格按照卫生部 基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南 ( 试行 ) 江苏省 区域卫生信息平台功能应用分级评价标准 ( 意见稿 ) 等信息化建设标准, 完成区域卫生综合管理平台三期建设, 建立全区卫生信息管理综合平台, 能够动态的展示全区医疗机构运营数据及运营状态 初步实现与市卫生信息平台的互联互通和信息共享, 保障卫生监督 妇幼保健等核心业务的顺利开展 3 建设区域医疗服务协作平台 3.1 推进以社区卫生中心管辖社区卫生站的六位一体信息化综合管理模式 通过信息化建设, 全面打通社区与中心的信息通路, 完善社区站药房 药库 社区医生工作站 医保结算等信息化建设内容 3.2 加快推进远程医疗服务 建立区域临床心电会诊系统 通过区域内心电系统, 依托卫计局信息平台及区级医院, 建设区域内心电会诊中心, 方便居民在医院 社区中心 社区站等采集的心电信息由上级会诊中心的医疗专家进行诊断判别或会诊, 同时也是作为个人健康档案数据进行归档 建立区域 PACS 会诊平台 通过已建成的区域 PACS 图像数据中心, 各个医疗单位的图像数据共享, 并能够通过区级 2

4 医院进行专家会诊, 提升区内乡镇卫生院的诊断水平, 提升医疗服务内涵, 更好的服务社区居民 3.3 推进移动体检 移动随访等业务融合采用移动互联网技术, 以及软件的改造, 更好的提升学生体检 社区移动随访 臻鼎妇幼等业务的便利性, 减轻工作人员的工作负担, 提升服务效率 3.4 大力推进医疗互联网 + 服务利用支付宝和微信等 互联网 + 城市服务方式, 对接网站 APP 微信公众平台等媒介, 开展电子政务和民生服务的信息化项目建设 ; 开发电子健康档案的自助管理功能, 进一步提升卫生计生信息的服务质量 推进支付宝 微信支付等移动支付模式, 扩展医院支付方式和支付渠道, 传统医疗服务模式融合新技术, 提升服务效率 3.5 提升分级诊疗制度建设信息化水平 完善区预约诊疗服务平台功能, 推进网上统一支付平台建设应用 开展预约号源优先提供签约服务家庭医生或区域内的基层医生等试点工作 统筹建立全区分级诊疗应用信息系统, 支撑保障分级诊疗制度建设 协调推进医区域内信息系统一体化, 开发和运用统一信息平台, 支持区域内部的预约诊疗 双向转诊 远程医疗 慢病管理 等协同应用与服务通过建设上述内容整合二三级医院与社区卫生服务中 3

5 心医疗资源, 实现区域优质医疗资源共享, 提高基层医疗服务质量, 探索区域医疗服务协同模式建设和运行的长效机制 三 深化医院信息化建设 4 积极推动医疗卫生机构数字化医院建设 4.1 区内二 三级医院信息化建设要求 : 推进医院 CDR 数据平台建设, 积极探索采用符合 HL7 标准的 ESB 服务应用到医院系统中, 打造一体化的跨平台 跨操作系统使用的医院管理信息系统 提升医院内部各类信息系统内涵, 建设以个人电子健康档案为核心的符合 HL7 标准的结构化电子病历 ; 开展医院业务信息系统互联互通成熟度省级测评试点工作以及电子病历等级测评工作, 提高医院信息化建设规范化水平, 提升医院基于电子病历的各业务系统集成化水平, 增强医院内外部信息交换共享能力 5.2 区内乡镇卫生院及社区卫生服务中心信息化建设要求 : 继续推进基层医院信息系统建设, 开展基层医疗机构业务信息系统互联互通成熟度测评试点工作 推进门诊电子病历 合理用药 临床诊疗知识库等内容建设, 推进分级诊疗与医院 HIS 区卫信息平台之间的融合 5.3 推动医院电子病历标准化改造 深化电子病历与临床路径管理 合理用药知识库等模块的整合应用 推动门 4

6 ( 急 ) 诊电子病历系统应用, 一级医院电子病历门 ( 急 ) 诊科室覆盖率达 100%, 门 ( 急 ) 诊电子病历书写率达 60% 二三级医院电子病历门( 急 ) 诊科室覆盖率达 100%, 门 ( 急 ) 诊电子病历书写率达 80% 开展电子病历应用水平等级达标测评工作, 推动各医院电子病历系统功能建设, 力争二 三级医院电子病历应用水平达到卫生部电子病历系统功能应用水平四级 一级医院达到二级标准 省级示范乡镇卫生院在乡镇卫生院建设项目的基础上, 可参照二级医院建设内容, 进行应用扩展建设 6 规范卫生信息化建设 各卫生单位在建设各单位卫生信息化工作的同时, 应高度重视建设的各项规范, 一方面是各个系统建设的规范, 包括数据标准 数据库标准 遵循各个系统建设的业务标准 另一方面是建设过程中操作规范, 包括项目立项 采购 实施 验收 审计等 卫生信息化规范化建设有利于提高建设效率, 推动卫生信息事业发展 四 规范医疗机构门户网站的建设 7 根据 江苏省医院网站建设管理规范( 试行 ), 要求区内各公立医疗机构的信息网站进行规范化调整, 按规范设置栏目, 及时更新网站信息内容, 做好 ICP 报备 网警报备, 网站安全工作, 并不断丰富网站内容, 拓展服务功能 五 强化社区公共卫生信息建设 5

7 8 加强社区卫生服务信息系统建设, 贯彻落实卫生部 健康档案基本架构与数据标准( 试行 ) 等标准, 依托江苏省基层医疗卫生信息系统建设的要求, 完善新版居民电子健康档案系统的建设 提升健康档案的建档率和使用率 加强高血压 糖尿病等慢性病信息化管理, 通过整合居民诊疗 体检 计免 妇幼等系统信息丰富居民电子健康档案内容 积极开展移动公共卫生服务内容, 建设移动慢病随访系统 移动体检系统 移动产后访视等内容, 进一步方便群众, 提高工作效率 六 围绕 531 计划, 促进信息化技术应用作为深化 医改 建立分级诊疗制度的重要举措, 苏州市启动了 531 行动计划, 建立胸痛 卒中 创伤 危重孕产妇和危重新生儿五大 急病 城市多中心疾病协同救治体系, 建立肿瘤 心脑血管病 高危妊娠等三大类疾病高危因素筛查机制, 建立一个市民综合健康管理服务平台 在实施 531 计划过程中, 信息化建设积极参与其中 建立胸痛 卒中 创伤等数据管理平台, 及时分析筛查 干预 救治等数据 积极探索移动医疗服务, 将臻鼎妇幼系统 社区健康档案随访 儿童体检系统等通过移动运营商网络覆盖到社区卫生服务站所 通过整合目前的区域心电网络 区域 PACS, 融合区域卫生信息平台具有的功能开展远程会诊, 为胸痛 卒中等中心服务 6

8 七 加强网络与信息安全体系建设 9 全面落实国家网络与信息安全等级保护制度 分级保护制度和信息安全审查制度, 落实 江苏省卫生计生行业信息系统安全等级保护工作指南, 实现安全建设与项目建设同步规划 同步设计 同步建设, 构建 可信 可靠 可控 的网络与信息安全保障体系 要求开展网络与信息系统安全保护工作, 尤其是二级及以上医院, 要求通过等保二级测评及整改工作 各单位要严格遵守国家相关保密制度, 切实做好信息安全工作, 保护医疗隐私数据, 防止泄密 一旦发生信息泄露或者信息系统因故障暂停服务, 第一时间向上级部门报告 八 提升卫生信息化建设水平 10 加强信息化和统计人才引进和培养, 健全区公立一级医疗机构信息化科室, 加强卫生计生各单位信息化岗位和队伍建设, 加强区信息中心建设 大力开展信息化知识 技术和标准 规范 应用等培训, 进一步提高人员素质和能力 加大卫生信息化投入, 贯彻落实苏州市卫生信息化投入不低于全年业务收入 2% 的要求, 加速卫生信息化建设步伐 主题词 : 卫生信息化要点通知 吴中区卫生和计划生育局办公室 2016 年 4 月 14 日印发 7

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