受 Cisco Systems 委 托 撰 写 的 思 想 领 导 力 文 章 高 校 需 要 覆 盖 整 个 校 园 的 远 景 规 划 和 战 略 来 优 化 视 频 技 术 的 利 用 2011 年 9 月
目 录 执 行 摘 要... 2 主 要 调 查 结 果... 2 完 美 风 暴 提 高 了 教 育 需 求, 但 并 非 一 如 往 常... 3 高 校 在 整 个 校 园 采 用 视 频 推 动 创 新... 5 校 园 视 频 部 署 通 常 缺 乏 协 调 并 且 效 率 不 高... 7 很 少 有 高 校 拥 有 覆 盖 整 个 校 园 的 远 景 规 划 战 略 协 调 或 整 合... 9 但 不 断 攀 升 的 高 等 教 育 成 本 带 来 了 更 多 公 众 监 督 和 关 注... 9 协 调 需 要 领 导 能 力, 通 常 还 需 要 一 些 帮 助... 9 建 议... 11 附 录 A: 方 法... 12 附 录 B: 尾 注... 12 2011, Forrester Research, Inc. 版 权 所 有 未 经 授 权, 严 禁 复 制 以 上 信 息 均 基 于 现 有 的 最 可 靠 资 源 以 上 意 见 仅 反 映 当 时 的 判 断, 如 有 改 动, 恕 不 另 行 通 知 Forrester, Technographics Forrester Wave RoleView TechRadar 和 Total Economic Impact 是 Forrester Research, Inc. 公 司 的 商 标 其 他 所 有 商 标 均 归 属 其 各 自 公 司 如 需 详 细 信 息, 请 访 问 www.forrester.com [1-ILTS21] 关 于 Forrester Consulting Forrester Consulting 提 供 独 立 而 客 观 的 调 研 咨 询 服 务, 帮 助 企 业 领 导 取 得 成 功 服 务 范 围 涉 及 从 短 期 战 略 会 话 到 定 制 项 目,Forrester 的 咨 询 服 务 帮 助 您 与 研 究 分 析 师 直 接 联 系, 后 者 将 从 专 家 视 角 解 读 您 的 特 定 业 务 挑 战 有 关 详 细 信 息, 请 访 问 www.forrester.com/consulting 页 码 1
执 行 摘 要 如 今, 如 果 一 座 校 园 还 没 有 普 及 视 频, 那 是 难 以 想 象 的 视 频 应 用 现 已 全 面 覆 盖 大 专 院 校 的 校 园 : 从 教 室 到 宿 舍, 从 体 育 场 到 研 究 实 验 室, 从 办 公 室 到 教 师 休 息 室 不 仅 学 生 要 通 过 视 频 内 容 进 行 学 习, 而 且 掌 握 视 频 知 识 ( 包 括 了 解 如 何 充 分 利 用 视 频 作 为 沟 通 工 具, 以 及 了 解 如 何 利 用 视 频 技 术 本 身 ) 也 被 视 为 学 生 离 开 校 园 后 的 一 项 核 心 竞 争 力 虽 然 视 频 应 用 已 在 大 专 院 校 的 校 园 蓬 勃 发 展, 但 视 频 应 用 以 及 由 此 产 生 的 网 络 流 量 可 能 很 快 就 会 造 成 难 以 为 继 的 局 面 : 成 本 不 断 上 升 部 署 存 在 风 险 高 校 越 来 越 多 地 采 用 视 频 手 段, 通 过 按 需 课 程 和 远 程 校 园, 在 本 地 和 跨 地 域 将 其 授 课 范 围 扩 展 到 新 的 受 众 无 论 是 远 达 德 克 萨 斯 州 农 村 社 区 的 在 线 课 堂, 还 是 促 进 中 东 地 区 与 美 国 东 海 岸 多 校 区 授 课 的 网 真 教 室, 远 程 学 习 和 协 作 已 成 为 很 多 高 校 课 程 的 核 心 视 频 应 用 还 能 提 高 运 营 效 率 随 着 对 高 等 教 育 成 本 高 企 的 批 评 连 年 不 断, 教 职 员 工 研 究 人 员 和 管 理 人 员 越 来 越 依 赖 视 频 会 议 进 行 教 学 协 作 招 生 以 及 机 构 推 广 但 很 多 高 校 发 现, 过 度 应 用 视 频 会 导 致 存 在 多 种 视 频 技 术 虽 然 对 于 某 些 用 途 而 言, 自 己 动 手 值 得 称 赞, 但 这 也 导 致 视 频 技 术 在 校 园 的 应 用 效 率 不 高 1 Forrester 对 15 所 美 国 高 校 进 行 了 深 入 的 访 谈, 以 调 查 跨 校 园 视 频 应 用 的 协 调 情 况, 并 更 清 楚 地 了 解 第 三 方 服 务 在 高 等 教 育 中 的 应 用 情 况 Forrester 发 现 这 些 高 校 实 际 上 很 少 对 视 频 应 用 进 行 协 调 几 乎 没 有 哪 所 高 校 制 定 和 执 行 了 覆 盖 整 个 校 园 ( 包 括 不 同 学 院 和 科 系, 体 育 部 门 设 施 部 门 和 安 全 部 门 以 及 管 理 部 门 ) 的 全 面 IT 战 略 基 本 上, 大 多 数 高 校 都 在 奉 行 自 己 动 手 模 式 但 是, 大 多 数 受 访 者 都 承 认, 视 频 应 用 的 蓬 勃 发 展 以 及 由 此 产 生 的 网 络 流 量 已 经 或 者 很 快 就 会 造 成 难 以 为 继 的 局 面 : 成 本 不 断 上 升 部 署 存 在 风 险 主 要 调 查 结 果 根 据 与 美 国 15 所 高 校 的 IT 决 策 者 管 理 人 员 和 教 职 员 工 的 讨 论, 我 们 发 现 : 视 频 应 用 广 泛 但 不 集 中 高 校 确 实 采 用 所 有 类 型 的 视 频 应 用 覆 盖 管 理 教 育 体 育 和 设 施 部 门 但 很 少 能 从 整 体 角 度 看 待 部 署 问 题 视 频 部 署 通 常 是 在 校 园 中 的 某 一 特 定 学 院 内 部 或 由 招 生 办 或 体 育 部 进 行 不 断 递 增 的 资 金 孤 立 的 IT 组 织 和 内 部 专 业 资 源 限 制 了 视 频 协 调 补 助 资 金 和 捐 赠 常 会 规 定 技 术 采 购 的 预 算 和 时 间, 因 而 会 限 制 协 调 能 力 分 散 的 IT 部 门 以 及 教 职 员 工 和 研 究 人 员 之 间 的 内 部 技 术 专 业 资 源 导 致 出 现 自 己 动 手 的 情 况, 从 而 为 协 调 造 成 了 进 一 步 障 碍 高 校 已 认 识 到 跨 校 园 IT 以 及 视 频 协 调 和 战 略 的 好 处 研 究 结 果 表 明, 很 少 有 高 校 拥 有 集 中 式 的 IT 战 略 和 采 购, 但 大 多 数 都 急 切 希 望 某 一 天 能 实 现 这 一 目 标 页 码 2
完 美 风 暴 提 高 了 教 育 需 求, 但 并 非 一 如 往 常 人 口 增 长 经 济 竞 争 加 剧 充 裕 的 联 邦 贷 款 资 金 以 及 当 前 经 济 的 不 确 定 性 为 美 国 的 教 育 需 求 掀 起 了 完 美 风 暴 学 龄 人 口 的 变 化 提 高 了 对 教 育 的 需 求 全 美 学 龄 人 口 总 体 增 长 了 7%; 而 高 等 教 育 人 口 增 长 了 15%( 请 参 见 图 1) 2 失 业 和 经 济 衰 退 使 教 育 需 求 进 一 步 增 长 在 经 济 危 机 期 间, 由 于 学 生 延 迟 进 入 劳 动 力 市 场 或 从 劳 动 力 市 场 重 返 学 校, 学 生 的 行 列 也 会 扩 大 在 美 国, 失 业 率 目 前 约 为 9%, 达 到 了 自 1982 年 以 来 的 最 高 值 ( 当 时 增 长 超 过 10%) 3 在 过 去 两 年 间, 社 区 学 院 的 入 学 人 数 增 长 了 16.9%, 达 到 每 学 期 8 百 万 人 ; 学 习 基 本 技 能 短 期 劳 动 力 或 职 业 课 程 的 无 学 分 入 学 人 数 保 守 估 计 增 加 了 5 百 万, 这 些 也 反 映 了 当 前 的 经 济 衰 退 4 但 需 求 并 非 一 如 往 常 : 学 生 家 长 和 政 府 都 希 望 获 得 实 用 的 培 训 针 对 工 作 的 全 球 性 竞 争 促 进 了 对 着 眼 于 进 入 劳 动 力 市 场 的 实 用 教 育 的 需 求 学 生 们 要 追 求 投 资 回 报, 尤 其 是 当 他 们 用 于 支 付 教 育 成 本 的 资 金 或 债 务 不 断 攀 升 时 更 是 如 此 ; 某 商 学 院 的 营 销 总 监 观 察 发 现, 自 费 学 生 占 入 学 学 生 的 比 例 已 从 20% 增 长 到 70% 有 关 提 高 高 校 就 业 安 置 和 就 业 能 力 以 及 具 体 专 业 潜 在 收 入 透 明 度 的 争 论, 已 迅 速 蔓 延 到 更 广 泛 的 范 围 5 联 邦 政 府 甚 至 起 草 了 有 酬 就 业 条 例, 要 求 营 利 性 教 育 机 构 公 布 就 业 安 置 和 收 入 数 据 6 高 校 应 对 这 种 压 力 以 争 夺 生 源 在 被 问 及 企 业 优 先 事 项 时,58% 的 高 等 教 育 机 构 决 策 者 将 为 学 生 提 供 经 验, 使 他 们 为 其 职 业 生 涯 做 好 准 备 列 为 其 第 一 优 先 事 项 56% 的 企 业 决 策 者 将 吸 引 并 留 住 符 合 他 们 学 术 成 绩 标 准 的 学 生 列 为 优 先 事 项 ( 请 参 见 图 2) 页 码 3
图 1 高 等 教 育 领 域 的 学 龄 人 口 增 长 最 高 ; 高 校 已 经 看 到 不 断 增 长 的 需 求 来 源 : 表 2: 人 口 和 经 济 数 据 (Table 2: Demographic and economic data), 联 合 国 教 科 文 组 织 统 计 研 究 所 (UNESCO Institute for Statistics),2010 年 (http://stats.uis.unesco.org/unesco/tableviewer/tableview.aspx?reportid=173) 页 码 4
图 2 教 育 机 构 的 决 策 者 将 招 生 并 使 学 生 为 其 职 业 生 涯 做 好 准 备 列 为 优 先 事 项 调 查 群 体 : 来 自 澳 大 利 亚 / 新 西 兰 巴 西 加 拿 大 中 国 大 陆 / 香 港 特 别 行 政 区 法 国 德 国 印 度 日 本 墨 西 哥 俄 罗 斯 英 国 和 美 国, 并 且 员 工 人 数 达 100 人 或 以 上 的 教 育 组 织 的 117 位 企 业 决 策 者 和 预 算 负 责 人 ( 获 得 了 各 种 各 样 的 回 答 ) 来 源 :Forrsights 企 业 决 策 者 调 查 (Forrsights Business Decision-Makers Survey),2010 年 第 4 季 度 高 校 在 整 个 校 园 采 用 视 频 推 动 创 新 面 对 精 明 的 媒 体 和 始 终 迫 切 的 学 生 群 体 ( 以 及 不 断 提 高 的 公 众 监 督 和 竞 争 ), 高 校 在 整 个 校 园 内 充 分 利 用 视 频 技 术 :42% 的 教 育 机 构 决 策 者 指 出 已 经 采 用 室 内 视 频 会 议, 另 有 19% 正 计 划 采 用 35% 的 教 育 机 构 决 策 者 指 出 采 用 了 桌 面 视 频 会 议, 另 有 20% 正 计 划 实 施 另 外 33% 的 受 访 者 指 出 对 桌 面 会 议 很 感 兴 趣, 但 尚 未 制 定 采 用 计 划 沉 浸 式 视 频 也 受 到 了 显 著 关 注, 但 仅 有 15% 已 经 采 用 了 这 项 技 术, 还 有 13% 已 有 具 体 的 采 用 计 划 校 园 视 频 应 用 包 括 : 重 大 活 动 视 频 流 播 放 授 课 内 容 捕 获 推 广 和 招 生 远 程 学 习 视 频 内 容 共 享 有 线 电 视 公 共 安 全 监 控 视 频 学 科 页 码 5
但 是, 正 如 大 西 洋 北 部 沿 岸 一 所 私 立 大 学 的 学 术 技 术 总 监 所 言, 视 频 本 身 并 非 差 异 因 素, 而 是 一 项 推 动 因 素 视 频 可 以 帮 助 范 围 广 泛 的 高 校 推 动 创 新, 进 而 改 进 教 育 计 划 提 高 运 营 效 率 改 善 校 园 安 全 性 提 高 高 校 知 名 度, 并 通 过 体 育 运 动 和 远 程 学 习 创 造 收 入 学 生 作 为 数 字 原 生 代, 希 望 将 视 频 作 为 教 学 和 校 园 生 活 不 可 分 割 的 组 成 部 分 授 课 内 容 捕 获 视 频 内 容 共 享 和 包 含 全 球 内 容 的 有 线 电 视 都 会 对 营 造 更 丰 富 更 高 效 的 学 习 环 境 颇 有 助 益 实 际 上, 技 术 已 使 学 习 体 验 发 生 了 变 革 以 授 课 内 容 捕 获 为 例, 它 可 帮 助 教 授 在 开 课 前 将 授 课 内 容 分 发 给 学 生, 从 而 留 出 课 堂 时 间 用 于 互 动 性 更 强 的 讨 论, 实 现 更 动 态 的 意 见 交 流 学 生 希 望 将 视 频 培 训 作 为 实 用 的 就 业 准 备 21 世 纪 的 员 工 队 伍 是 全 球 性 的 团 队, 他 们 分 组 工 作 以 解 决 各 种 复 杂 的 业 务 挑 战 高 校 使 用 视 频 进 行 教 学, 并 重 复 利 用 这 种 经 验, 为 学 生 提 供 流 程 和 技 术 培 训, 使 其 在 进 入 劳 动 力 市 场 前 掌 握 视 频 技 术 视 频 既 是 一 种 学 习 工 具, 也 是 一 门 校 园 学 科 高 校 使 用 视 频 强 化 远 程 学 习 和 地 域 扩 展 远 程 学 习 课 程 面 向 全 日 制 非 全 日 制 学 生, 以 及 更 常 见 的 远 程 学 生, 使 那 些 日 程 安 排 和 地 理 位 置 条 件 受 到 限 制 的 学 生 更 容 易 学 到 课 程 此 外, 距 离 也 在 不 断 延 伸 很 多 高 校 在 附 属 校 园 内 提 供 多 种 课 程 甚 至 完 整 的 学 位 课 程, 通 常 是 在 中 东 地 区 和 亚 洲 的 新 兴 和 高 增 长 市 场 通 过 视 频, 各 个 学 院 可 以 利 用 全 球 资 源, 将 相 距 遥 远 的 校 园 整 合 成 全 球 社 区 警 方 和 设 施 部 门 使 用 视 频 改 善 校 园 安 全 校 园 安 全 多 年 以 来 一 直 备 受 关 注, 因 此 摄 像 机 在 各 个 校 园 中 也 越 来 越 普 遍 最 近 的 访 谈 证 明, 校 园 警 方 正 在 构 建 视 频 基 础 架 构, 并 在 建 筑 上 安 装 摄 像 机, 以 监 控 高 人 流 量 区 域, 尤 其 是 在 晚 间 另 一 所 墨 西 哥 城 的 大 型 公 立 大 学 已 在 整 个 校 园 部 署 了 摄 像 机, 配 备 了 指 挥 中 心 用 于 监 控 视 频 输 入, 并 制 定 了 一 套 规 则 以 帮 助 缩 短 响 应 时 间 未 来 的 学 生 和 家 长 希 望 能 以 虚 拟 方 式 参 观 校 园 过 去 学 生 和 家 长 需 要 到 大 学 校 园 实 地 进 行 参 观 但 是, 随 着 经 济 衰 退 和 燃 油 成 本 上 涨, 昔 日 的 公 路 旅 行 已 逐 步 演 变 为 虚 拟 校 园 旅 行 高 校 制 作 在 线 宣 传 视 频, 采 用 视 频 流 播 放 重 大 活 动, 并 创 建 虚 拟 旅 游, 进 而 实 现 品 牌 商 业 化 体 育 部 门 转 播 体 育 赛 事 所 有 人 都 希 望 在 线 和 在 电 视 上 观 看 高 校 足 球 篮 球 以 及 其 他 体 育 赛 事 体 育 部 门 是 视 频 服 务 的 最 大 用 户 之 一, 包 括 电 视 转 播 赛 事 体 育 场 内 视 频 流 播 放 以 及 可 在 网 站 上 获 得 的 重 播 但 体 育 部 门 也 是 最 孤 立 的 在 被 问 及 校 园 中 哪 些 部 门 使 用 视 频 时, 除 非 提 及, 否 则 受 访 者 通 常 不 会 提 及 体 育 部 门 教 职 员 工 通 过 视 频 从 事 职 业 发 展 教 育 机 构 雇 用 和 留 住 优 秀 教 职 员 工 的 竞 争 越 来 越 激 烈 :37% 的 教 育 机 构 决 策 者 将 招 聘 和 留 住 教 职 员 工 列 为 最 高 优 先 事 项 ( 请 参 见 上 文 中 的 图 2) 此 外, 教 职 员 工 招 聘 会 将 职 业 发 展 和 协 作 机 会 视 为 一 项 要 求 但 是, 由 于 差 旅 预 算 紧 张, 专 业 学 术 活 动 吸 引 的 受 众 通 常 非 常 有 限 在 线 活 动 和 视 频 会 议 是 会 议 旅 行 的 有 益 补 充 例 如,Chapin Hall 是 芝 加 哥 大 学 的 应 用 研 究 中 心, 现 在 使 用 Cisco WebEx Event Center 每 年 举 办 三 到 四 次 主 题 广 泛 的 网 络 研 讨 会, 每 场 网 络 研 讨 会 平 均 有 300 人 与 会 页 码 6
图 3 桌 面 和 室 内 会 议 的 采 用 范 围 非 常 广 泛, 并 且 沉 浸 式 视 频 也 受 到 了 显 著 关 注 调 查 群 体 : 来 自 澳 大 利 亚 / 新 西 兰 巴 西 加 拿 大 中 国 大 陆 / 香 港 特 别 行 政 区 法 国 德 国 印 度 日 本 墨 西 哥 俄 罗 斯 英 国 和 美 国, 并 且 员 工 人 数 达 100 人 或 以 上 的 教 育 机 构 的 137 位 IT 高 级 管 理 人 员 和 技 术 预 算 决 策 者 来 源 :Forrsights 预 算 和 优 先 事 项 跟 踪 调 查 (Forrsights Budgets And Priorities Tracker Survey),2010 年 第 4 季 度 校 园 视 频 部 署 通 常 缺 乏 协 调 并 且 效 率 不 高 高 等 教 育 机 构 越 来 越 多 地 转 而 将 技 术 作 为 推 动 因 素 实 际 上, 教 育 机 构 中 的 IT 决 策 者 (2011 年 第 2 季 度 接 受 调 查 ) 指 出, 教 育 业 的 技 术 开 销 占 收 入 的 比 例 高 于 很 多 其 他 行 业 教 育 业 为 6.1%, 所 有 行 业 的 平 均 值 为 5.2%, 仅 低 于 金 融 服 务 业 的 7.3%( 请 参 见 图 4) 这 种 开 销 表 明 在 技 术 方 面 的 巨 大 投 资 不 过, 这 些 投 资 并 非 总 能 得 到 高 效 利 用 原 因 如 下 : IT 采 纳 和 使 用 的 协 调 受 到 组 织 孤 岛 和 渐 进 式 改 进 的 限 制 高 校 按 学 院 ( 如 文 理 学 院 医 学 院 商 学 院 工 程 学 院 ) 进 行 组 织, 然 后 再 按 系 科 组 织 这 些 学 院 通 常 独 立 采 购 和 部 署 视 频 技 术, 从 而 导 致 整 个 校 园 存 在 多 种 技 术 例 如, 中 东 地 区 某 大 型 高 校 某 学 院 的 IT 总 监 指 出, 尽 管 某 高 校 网 站 授 予 相 同 产 品 的 许 可 证, 但 其 学 院 仍 自 行 采 购 视 频 流 播 放 技 术 该 高 校 的 部 署 落 后 于 最 新 版 本, 正 如 他 所 言, 协 调 超 出 了 我 的 职 责 范 围... 高 校 政 治 换 言 之, 学 院 级 别 的 IT 组 织 不 是 向 整 个 高 校 的 首 席 财 务 官 负 责, 而 是 向 学 院 院 长 负 责 学 院 级 别 的 IT 组 织 以 孤 立 方 式 运 营, 任 何 潜 在 的 协 调 必 然 受 到 这 些 组 织 外 部 管 理 层 的 影 响 因 此, 协 调 工 作 非 常 复 杂 并 且 充 满 挑 战 页 码 7
正 如 一 位 高 校 决 策 者 所 言 : 协 调 可 能 意 味 着 一 系 列 事 情 确 定 并 提 升 标 准 使 用 通 用 产 品 等 我 们 一 直 希 望 进 行 标 准 化 并 实 现 高 效, 但 这 一 直 非 常 困 难 独 特 性 或 个 性 是 一 个 特 征 ; 它 与 高 校 中 的 文 化 有 关 ( 大 西 洋 北 部 沿 岸 一 所 私 立 大 学 的 学 术 技 术 总 监 ) 有 限 的 预 算 和 补 助 资 金 促 成 了 渐 进 式 改 进 预 算 问 题 是 众 多 高 校 的 共 同 主 题 甚 至 私 立 机 构 也 指 出 某 些 项 目 的 预 算 微 薄, 并 且 充 满 渴 望 地 反 映 要 是 我 有 预 算 就 好 了 因 此, 高 价 项 目 通 常 更 难 获 得 批 准, 而 较 小 的 项 目 则 根 据 各 位 富 有 创 新 精 神 的 教 职 员 工 或 管 理 人 员 的 请 求 分 散 并 存 IT 部 门 甚 至 并 不 总 能 首 先 知 道 州 立 大 学 的 预 算 非 常 紧 张 ; 我 们 只 能 努 力 保 持 不 欠 债 人 员 配 备 也 很 短 缺 ( 大 西 洋 北 部 沿 岸 一 所 公 立 大 学 的 教 育 技 术 多 媒 体 专 员 ) 此 外, 补 助 结 构 也 促 成 了 这 种 大 量 技 术 并 存 以 及 预 算 和 项 目 渐 进 式 改 进 的 局 面 在 被 问 及 视 频 协 作 产 品 的 采 购 是 经 过 协 调 还 是 各 自 为 政 时, 这 位 大 型 高 校 的 多 媒 体 专 员 立 即 回 答 各 自 为 政 此 类 采 购 不 仅 是 各 自 为 政, 而 且 属 于 非 主 体 项 目 有 些 人 获 得 补 助 金, 并 且 认 为 这 是 好 事, 可 采 购 订 单 却 被 削 减 这 种 事 时 有 发 生 有 些 人 获 得 补 助 金, 而 采 购 的 技 术 却 很 勉 强 ( 大 西 洋 北 部 沿 岸 一 所 公 立 大 学 的 教 育 技 术 多 媒 体 专 员 ) 图 4 教 育 业 的 技 术 开 销 占 收 入 的 比 例 高 于 大 多 数 其 他 行 业 调 查 群 体 : 美 国 员 工 人 数 达 100 人 或 以 上 的 机 构 的 IT 高 级 管 理 人 员 和 技 术 预 算 决 策 者 来 源 :Forrsights 预 算 和 优 先 事 项 跟 踪 调 查 (Forrsights Budgets And Priorities Tracker Survey),2010 年 第 4 季 度 页 码 8
很 少 有 高 校 拥 有 覆 盖 整 个 校 园 的 远 景 规 划 战 略 协 调 或 整 合 由 于 预 算 和 组 织 限 制, 很 少 有 高 校 能 从 整 体 看 待 整 个 校 园 内 的 IT 他 们 无 法 协 调 IT 采 购 和 应 用 虽 然 毫 无 疑 问 有 些 居 于 强 大 领 先 地 位 的 高 校 拥 有 整 合 程 度 更 高 的 IT 战 略 方 法 或 正 向 这 种 方 法 转 移, 但 几 乎 没 有 哪 所 高 校 仍 然 拥 有 覆 盖 整 个 校 园 的 整 合 战 略 总 体 来 说, 受 访 者 都 承 认 使 用 内 部 专 业 资 源 作 为 校 园 视 频 部 署 的 资 源 内 部 专 业 资 源 虽 有 优 势, 但 也 可 能 会 阻 碍 协 调 和 全 面 方 法, 因 为 每 个 人 都 希 望 表 达 意 见, 或 者 实 施 自 己 的 想 法 正 如 一 位 高 校 视 频 制 作 经 理 所 言 : 我 们 有 一 种 自 己 动 手 的 文 化 ( 大 西 洋 北 部 沿 岸 一 所 私 立 大 学 的 学 术 媒 体 制 作 服 务 视 频 制 作 经 理 ) 这 种 自 己 动 手 文 化 的 结 果 就 是 不 愿 寻 求 外 部 指 导 由 于 我 们 讲 授 IT 课 程, 因 此 我 们 有 很 多 内 部 专 业 资 源 我 们 当 中 的 很 多 人 都 拥 有 大 量 的 视 频 部 署 经 验 我 们 从 来 没 有 走 出 去 我 们 可 以 召 集 自 己 的 教 职 员 工 ( 中 西 部 一 所 技 术 大 学 的 信 息 技 术 总 监 ) 不 过 并 非 所 有 专 家 都 有 协 调 和 高 校 政 治 的 经 验, 对 于 很 多 人 而 言, 这 超 出 了 我 的 职 责 范 围 但 不 断 攀 升 的 高 等 教 育 成 本 带 来 了 更 多 公 众 监 督 和 关 注 由 于 成 本 不 断 攀 升, 多 年 以 来 高 等 教 育 饱 受 指 责 但 最 近 几 年, 价 格 上 涨 快 于 收 入 增 长, 即 便 社 区 学 院 也 是 如 此, 而 它 们 原 来 被 视 为 四 年 制 学 院 更 实 惠 的 替 代 品 根 据 美 国 国 家 公 共 政 策 和 高 等 教 育 中 心 (National Center for Public Policy and Higher Education) 进 行 的 研 究, 从 1999 年 到 2009 年, 由 于 通 货 膨 胀 等 原 因, 公 立 两 年 制 学 院 的 学 费 增 长 了 71%, 而 中 等 家 庭 收 入 却 下 降 了 4.9% 虽 然 高 等 教 育 日 益 被 视 为 取 得 成 功 的 必 要 条 件, 但 也 越 来 越 被 认 为 超 出 了 很 多 人 的 承 受 范 围 7 因 此 一 直 存 在 打 击 这 种 价 格 上 涨 ( 或 者 至 少 帮 助 确 保 定 价 透 明 度 ) 的 努 力 美 国 教 育 部 最 近 推 出 了 一 个 网 站, 公 布 了 有 关 专 上 教 育 机 构 学 费 和 实 价 信 息 的 高 校 透 明 度 和 负 担 能 力 列 表 8 公 众 对 高 校 成 本 的 关 注 将 加 强 对 支 出 的 问 责 制 和 审 查 而 这 反 过 来 又 会 影 响 技 术 的 采 用 和 部 署, 因 为 高 校 越 来 越 多 地 处 理 校 园 内 存 在 多 种 技 术 以 及 缺 乏 协 调 的 局 面 协 调 需 要 领 导 能 力, 通 常 还 需 要 一 些 帮 助 高 校 需 要 处 理 迥 然 不 同 的 视 频 服 务 部 署 的 问 题 随 着 成 本 上 升 和 IT 复 杂 程 度 提 高, 高 校 可 从 全 面 方 法 获 益, 包 括 如 何 使 视 频 融 入 整 个 校 园 的 IT 体 系 结 构 的 战 略 远 景 规 划 全 面 的 视 频 战 略 能 够 减 轻 渐 进 式 改 进 的 影 响 ; 抢 先 进 行 网 络 评 估 可 以 降 低 因 视 频 部 署 而 导 致 流 量 增 加 的 风 险 我 们 正 努 力 构 建 覆 盖 整 个 系 统 的 技 术 区 域, 在 该 区 域 中, 所 有 不 同 校 园 的 不 同 IT 部 门 都 能 向 系 统 级 别 提 交 报 告 我 们 正 朝 这 一 目 标 前 进 未 来 我 们 将 能 更 好 地 利 用 各 种 采 购 和 项 目, 我 们 将 对 不 同 区 域 进 行 协 调 现 在, 每 个 校 园 都 有 各 自 独 立 的 项 目, 构 建 不 同 的 视 频 教 室, 但 我 们 希 望 整 合 程 度 更 高 ( 南 方 一 所 公 立 大 学 的 信 息 技 术 副 总 监 ) 不 过, 如 果 没 有 实 现 整 个 校 园 内 各 利 益 相 关 方 间 的 协 调, 那 么 这 些 解 决 方 案 也 都 不 能 实 现 由 于 个 人 主 义 在 高 等 教 育 领 域 占 据 主 导 地 位, 因 此 只 有 通 过 协 商 才 能 使 各 利 益 相 关 方 遵 从 全 面 战 略 和 体 系 结 构 页 码 9
第 三 方 服 务 可 为 教 育 提 供 帮 助, 还 可 帮 助 协 调 各 个 组 成 部 分 孤 立 的 视 频 部 署 将 使 高 校 校 园 内 技 术 东 拼 西 凑 起 来 ; 缺 乏 协 调 会 破 坏 对 校 园 资 源 及 其 可 能 的 使 用 情 形 的 可 见 性 外 部 顾 问 可 以 担 当 众 多 视 频 利 益 相 关 方 中 立 公 正 的 仲 裁 者, 帮 助 协 调 和 合 理 化 视 频 技 术 的 应 用 美 国 南 部 大 型 公 立 高 校 的 副 校 长 兼 首 席 信 息 官 宣 称 他 们 非 常 欢 迎 第 三 方, 因 为 他 们 能 够 增 加 战 略 的 可 信 性, 并 可 验 证 更 大 规 模 采 购 的 重 要 性 第 三 方 还 可 帮 助 发 现 视 频 体 系 结 构 中 的 缺 陷, 以 及 现 有 技 术 的 其 他 应 用 一 位 高 校 推 广 专 家 对 不 能 使 用 视 频 实 现 更 多 功 能 以 及 不 知 道 如 何 使 用 视 频 颇 有 怨 言 我 们 只 是 触 及 到 了 我 们 认 为 自 己 能 做 什 么 的 皮 毛 即 使 是 这 些 我 们 也 很 少 用 到 对 于 更 全 面 地 了 解 我 们 能 做 什 么 以 及 如 何 最 大 限 度 利 用 我 们 拥 有 的 资 源, 肯 定 还 有 空 间 ( 大 西 洋 中 部 沿 岸 一 所 公 立 大 学 的 毕 业 生 就 业 推 广 和 招 生 副 总 监 ) 其 他 行 业 已 经 成 功 利 用 各 种 先 进 技 术 服 务 获 得 了 巨 大 收 益 芝 加 哥 地 区 的 一 家 医 疗 保 健 提 供 商 聘 用 了 第 三 方 服 务 帮 助 向 潜 在 的 利 益 相 关 方 提 供 新 视 频 技 术 应 用 的 宣 传 和 培 训, 他 们 通 过 观 察 发 现 : 我 们 还 会 看 到 技 术 应 用 继 续 增 长, 而 这 又 意 味 着 更 快 的 ROI [ 投 资 回 报 ] ( 芝 加 哥 地 区 的 一 家 医 疗 保 健 提 供 商 ) 网 络 评 估 ( 尤 其 是 无 线 网 络 ) 能 够 降 低 视 频 部 署 的 风 险 当 今 网 络 连 接 要 求 的 复 杂 性 以 及 不 断 增 长 的 流 量, 使 网 络 管 理 成 为 更 大 的 挑 战 虽 然 很 多 高 校 都 有 内 部 网 络 连 接 专 业 资 源, 但 他 们 已 认 识 到 自 己 面 临 极 大 的 需 求, 同 时 也 承 认 外 部 帮 助 的 好 处 直 到 最 近, 我 们 才 在 考 虑 视 频 时 注 意 到 网 络 评 估, 因 为 我 们 发 现 我 们 需 要 提 供 的 大 量 内 容 需 要 通 过 无 线 而 不 是 有 线 网 络 连 接 这 为 我 们 带 来 了 以 前 从 未 有 过 的 一 定 程 度 的 复 杂 性 例 如, 我 们 有 4,000 名 住 校 学 生, 他 们 希 望 在 PC 屏 幕 上 观 看 绝 望 的 主 妇 (Desperate Housewives) ( 大 西 洋 中 部 沿 岸 一 所 私 立 大 学 的 校 园 首 席 信 息 官 ) 另 一 个 来 自 医 疗 保 健 行 业 的 示 例 表 明 了 执 行 网 络 评 估 的 价 值 美 国 西 海 岸 一 家 大 型 医 疗 保 健 提 供 商, 在 使 用 第 三 方 服 务 评 估 网 络 需 求 并 整 合 基 础 架 构 之 后, 能 够 大 幅 简 化 管 理 并 提 高 安 全 性 合 规 性 和 监 管 指 导 可 以 解 除 对 隐 私 权 和 数 字 版 权 问 题 的 担 忧 由 于 视 频 应 用 的 蓬 勃 发 展, 随 着 新 内 容 的 创 建 和 发 布 以 及 现 有 内 容 改 变 用 途, 高 校 非 常 关 注 对 隐 私 权 和 数 字 版 权 的 法 律 影 响 高 校 和 其 他 单 位 的 知 识 产 权 会 受 保 护 吗? 如 果 有 的 话, 应 该 采 取 哪 些 措 施 限 制 高 校 的 法 律 责 任, 并 保 护 高 校 社 区 的 隐 私 权? 视 频 是 需 求 复 杂 性 和 法 律 纠 葛 不 断 增 长 的 领 域 帮 助 必 将 受 到 欢 迎 找 到 合 适 的 合 作 伙 伴 将 会 发 挥 重 要 作 用 ( 大 西 洋 中 部 沿 岸 一 家 私 立 大 学 的 校 园 首 席 信 息 官 ) 视 频 的 完 整 版 权 许 可 界 限 并 不 明 确 各 家 机 构 都 应 动 员 起 来 降 低 风 险 ( 南 部 一 家 私 立 大 学 学 术 计 算 总 监 ) 明 确 的 概 念 以 及 执 行 全 面 的 视 频 战 略 能 够 防 止 背 叛 或 渐 进 式 ( 受 补 助 金 推 动 ) 采 购 鼓 励 协 作 降 低 不 确 定 性 和 风 险, 并 最 终 合 理 化 及 优 化 技 术 采 购 和 利 用 页 码 10
建 议 视 频 显 然 是 高 校 校 园 的 永 久 固 定 附 属 物 随 着 视 频 使 用 应 用 的 蓬 勃 发 展, 以 及 由 此 产 生 的 网 络 流 量, 学 术 机 构 和 IT 主 管 必 须 帮 助 确 保 这 种 必 备 工 具 的 可 用 性 但 当 前 这 种 分 散 的 IT 决 策 很 多 教 育 机 构 缺 少 覆 盖 整 个 校 园 的 IT 战 略 以 及 由 此 造 成 的 多 种 视 频 技 术 并 存 的 状 态 是 难 以 支 持 的 Forrester 通 过 对 高 等 教 育 领 域 的 学 术 和 IT 主 管 进 行 深 入 访 谈, 得 出 了 几 条 重 要 建 议 : 了 解 未 经 协 调 的 校 园 视 频 应 用 蓬 勃 发 展 带 来 的 影 响 视 频 将 继 续 存 在 以 YouTube 为 娱 乐 的 新 一 代 学 生 会 越 来 越 多 地 将 视 频 用 于 学 术 和 社 交 目 的, 从 而 加 速 网 络 流 量 的 增 长 平 板 电 脑 和 智 能 手 机 的 推 出 意 味 着 视 频 不 仅 可 以 通 过 无 线 网 络 访 问, 也 可 通 过 有 线 网 络 访 问, 这 会 提 高 IT 支 持 的 复 杂 性 一 旦 视 频 数 量 激 增,IT 主 管 就 需 要 考 虑 如 何 在 校 园 存 储 标 记 和 检 索 视 频 需 要 考 虑 搜 索 和 翻 译 语 言 和 语 音 到 文 本 以 及 字 幕 制 作 随 后 还 要 考 虑 对 网 络 基 础 架 构 数 据 中 心 和 安 全 性 的 影 响 列 出 当 前 使 用 情 形 业 务 影 响 因 素 和 视 频 技 术 的 清 单 为 了 更 好 地 理 解 未 来 需 求, 高 校 首 先 必 须 查 明 当 前 的 视 频 利 用 情 况 根 据 学 习 研 究 和 管 理 需 求, 这 些 使 用 情 形 会 有 什 么 影 响? 现 有 课 程 或 校 园 需 求 是 什 么? 整 个 校 园 正 在 使 用 哪 些 技 术? 很 多 校 园 都 没 有 专 门 的 视 频 技 术 的 协 调 员 ( 这 意 味 着 没 有 人 拥 有 视 频 实 施 职 责 ), 或 在 大 多 数 情 况 下, 一 般 都 没 有 专 门 的 IT 协 调 员 确 定 附 加 结 果 以 及 潜 在 的 视 频 应 用 情 形, 以 优 化 现 有 技 术 一 旦 确 定 当 前 状 态, 利 益 相 关 方 即 可 开 始 确 定 附 加 需 求 以 及 视 频 应 用 方 法 通 过 这 种 方 式, 高 校 可 以 通 过 多 种 使 用 情 形 优 化 现 有 视 频 技 术 的 应 用, 并 可 提 高 对 教 学 和 学 习 的 影 响, 以 及 视 频 技 术 部 署 带 来 的 回 报 确 定 协 调 和 潜 在 整 合 的 关 键 技 术 领 域 扩 大 现 有 技 术 的 应 用 范 围 看 似 简 单 但 协 调 和 整 合 视 频 技 术 要 在 当 前 用 户 和 未 来 利 益 相 关 方 之 间 寻 求 折 衷 第 三 方 服 务 能 为 这 种 协 调 和 潜 在 协 商 提 供 帮 助 他 们 可 以 根 据 长 期 前 景 评 估 和 影 响 制 定 视 频 服 务 计 划 将 视 频 组 件 整 合 到 覆 盖 整 个 校 园 的 IT 战 略 中 最 终, 我 们 惊 讶 地 发 现 缺 少 覆 盖 整 个 校 园 的 IT 远 景 和 战 略 更 不 用 说 特 定 于 视 频 的 战 略 组 成 部 分 无 论 是 IT 整 体 还 是 视 频, 都 特 别 需 要 筹 划 长 期 战 略, 以 便 高 效 和 经 济 地 优 化 当 前 应 用, 并 为 未 来 应 用 做 好 准 备 概 括 地 说, 校 园 视 频 将 继 续 存 在 通 过 高 校 在 视 频 方 面 投 资 的 使 用 情 形, 校 园 很 快 就 会 在 全 球 实 现 品 牌 商 业 化, 进 而 影 响 21 世 纪 的 学 习 方 式 为 未 来 的 劳 动 力 市 场 做 好 准 备, 并 使 世 界 各 地 领 先 高 校 实 现 全 球 化 了 解 如 何 制 定 长 期 计 划, 进 而 有 效 绘 制 视 频 投 资 的 路 线 图, 将 二 者 整 合 到 校 园 课 程 和 IT 计 划 中, 将 是 未 来 领 先 高 校 的 基 本 要 素 今 天, 我 们 仅 探 讨 了 视 频 在 校 园 蓬 勃 发 展 的 第 一 次 浪 潮 ; 未 来 的 高 校 将 制 定 以 学 生 为 主 导 的 集 成 式 视 频 服 务 计 划, 这 些 计 划 也 会 优 化 投 资 和 未 来 页 码 11
附 录 A: 方 法 在 本 研 究 中,Forrester 对 美 国 15 所 高 等 教 育 机 构 进 行 了 访 谈, 以 评 估 他 们 对 视 频 ( 监 控 和 安 全 课 堂 授 课 内 容 捕 获 远 程 学 习 协 作 体 育 场 和 体 育 设 施 等 ) 和 视 频 服 务 的 关 注 水 平 调 查 参 与 者 包 括 已 经 利 用 支 持 视 频 功 能 的 学 习 方 法 授 课 或 为 课 程 提 供 补 充 的 IT 部 门 决 策 者 提 供 给 参 与 者 的 问 题 问 及 教 育 机 构 对 视 频 有 什 么 看 法, 以 及 他 们 是 否 重 视 可 在 战 略 和 体 系 结 构 方 面 提 供 帮 助 的 咨 询 服 务 本 研 究 在 2011 年 5 月 到 7 月 间 进 行 附 录 B: 尾 注 1 2011 年 3 月,Cisco Systems 委 托 Forrester Research 对 视 频 技 术 和 视 频 服 务 在 高 等 教 育 领 域 内 的 应 用 情 况 进 行 评 估 2 来 源 : 表 2: 人 口 和 经 济 数 据 (Table 2: Demographic and economic data), 联 合 国 教 科 文 组 织 统 计 研 究 所 (UNESCO Institute for Statistics),2010 年 (http://stats.uis.unesco.org/unesco/tableviewer/tableview.aspx?reportid=173) 3 来 源 : 美 国 劳 工 统 计 局 (US Bureau of Labor Statistics) (http://www.bls.gov/) 4 来 源 :George R. Boggs, 民 主 国 家 的 大 专 院 校 : 美 国 社 区 学 院 的 演 变 (Democracy s Colleges: The Evolution of the Community College in America), 美 国 社 区 学 院 协 会 (American Association of Community Colleges),2010 年 (http://www2.ed.gov/pdfdocs/college-completion/01-democracys-colleges.pdf) 5 来 源 : 大 专 院 校 为 学 生 进 入 就 业 市 场 做 好 准 备 了 吗?(Do colleges adequately prepare students for the job market?), 明 尼 苏 达 州 公 共 广 播 电 台 (Minnesota Public Radio),2011 年 7 月 26 日 (http://minnesota.publicradio.org/display/web/2011/07/26/midmorning1/) 6 营 利 性 学 院 需 要 公 布 就 业 率 毕 业 学 生 的 债 务 / 收 入 比 率 及 贷 款 偿 还 率 公 布 这 些 统 计 数 据 的 目 的 在 于 使 未 来 的 学 生 能 够 更 准 确 地 评 估 毕 业 后 的 就 业 能 力 来 源 :Daniel de Vise, 联 邦 有 酬 就 业 条 例 强 化 了 对 营 利 性 大 专 院 校 的 监 督 (Federal gainful employment rule tightens oversight of for-profit colleges), 华 盛 顿 邮 报 (The Washington Post),2011 年 6 月 2 日 (http://www.washingtonpost.com/local/education/federal-gainfulemployment-rule-tightens-oversight-of-for-profit-colleges/2011/06/01/agsiaqgh_story.html) 7 来 源 : 美 国 国 家 公 共 政 策 和 高 等 教 育 中 心 (The National Center for Public Policy and Higher Education) (http://www.highereducation.org/reports/squeeze_play_09/report.shtml) 8 来 源 : 高 等 教 育 机 会 法 案 (Higher Education Opportunity Act) 中 有 关 高 校 成 本 的 信 息, 美 国 教 育 部 (http://www.collegecost.ed.gov/) 页 码 12