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參 美 國 績 效 責 任 指 標 發 展 趨 勢 一 全 國 性 績 效 責 任 指 標 ( 一 ) 美 國 國 家 教 育 協 會 的 指 標 架 構 Keys to Excellence for Your Schools 是 美 國 國 家 教 育 協 會 (National Education Association, NEA) 所 建 構 的 一 套 學 校 本 位 的 學 校 表 現 指 標 系 統 該 系 統 自 1990 年 即 在 38 所 學 校 (13 所 小 學 13 所 中 學 以 及 12 所 高 中 ) 中 實 施 運 用, 其 旨 在 幫 助 學 校 能 朝 著 國 家 水 準 的 目 標 不 斷 自 我 精 進, 並 增 進 教 育 利 害 關 係 者 對 學 校 表 現 的 了 解 該 指 標 系 統 有 六 大 項 目, 共 31 個 指 標, 試 列 表 如 下 : 表 3-1 美 國 教 育 協 會 在 Keys to Excellence for Your Schools 中 提 出 之 指 標 架 構 一 齊 心 致 力 達 成 高 目 標 1. 有 效 能 的 領 導 2. 清 楚 的 焦 點 與 目 標 3. 齊 心 致 力 與 分 擔 責 任 二 開 放 的 溝 通 與 齊 力 問 題 索 解 4. 文 化 管 理 與 決 策 架 構 5. 專 業 社 群 學 習 型 組 織 6. 合 作 支 持 性 的 環 境 7. 濃 厚 的 共 同 參 與 感 8. 合 作 的 勞 資 關 係 9. 支 持 性 的 家 校 社 群 關 係 三 持 續 的 師 生 教 學 評 量 10. 實 證 本 位 的 決 策 文 化 11. 學 校 與 班 級 層 次 的 行 動 研 究 41

我 國 國 民 教 育 階 段 學 校 行 政 績 效 責 任 指 標 體 系 建 構 之 研 究 四 個 人 專 業 學 習 五 教 與 學 的 資 源 六 課 程 與 教 學 12. 過 程 與 結 果 兼 重 的 課 程 評 鑑 13. 在 關 於 學 生 學 習 的 決 策 上 採 多 元 的 考 量 14. 根 據 利 害 關 係 者 的 回 饋 適 度 修 改 課 程 15. 教 學 品 質 ( 內 容 與 教 學 法 ) 16. 教 職 員 知 識 與 技 能 17. 教 職 員 的 選 擇 與 工 作 分 派 18. 專 業 成 長 ( 包 含 督 導 以 及 同 儕 協 助 ) 19. 教 職 員 評 鑑 20. 報 酬 獎 勵 以 及 其 他 表 揚 褒 獎 21. 資 源 運 用 乃 根 據 品 質 而 非 價 錢 考 量 22. 廣 泛 資 源 的 取 得, 包 含 下 面 幾 項 : 23. 課 程 材 料 ( 教 科 書 圖 書 館 電 腦 服 務 ) 24. 社 會 與 心 理 服 務 25. 健 康 休 閒 娛 樂 服 務 26. 體 育 27. 引 起 興 趣 的 內 容 標 準 28. 課 程 能 符 應 引 起 興 趣 的 內 容 標 準 29. 適 當 的 多 元 課 程 評 量 30. 針 對 學 生 差 異 運 用 多 元 的 教 學 法 31. 課 程 能 滿 足 學 生 多 變 的 需 求 ( 二 ) 美 國 教 育 統 計 中 心 的 指 標 架 構 42 此 項 指 標 是 由 美 國 教 育 統 計 中 心 (National Center for Education Statistics, NCES) 所 出 版 的 教 育 現 況 (The Condition of Education) 一 書 中 所 獲 得 此 書 的 出 版 使 得 教 育 指 標 的 概 念 進 一 步 被 視 為 績 效 責 任 與 公 共 報 導 之 工 具, 該 書 定 期 報 導 美 國 全 國 性 的 教 育 情 形 與 發 展 趨 勢, 提 供 有 關 美 國 教 育 現 況 與 趨 勢 的 重 要 資 訊, 已 然 成 為 美 國 教 育 指 標 的 重 要 文 獻

其 將 十 九 個 指 標, 分 成 六 大 項 目, 各 個 指 標 的 確 切 統 計 資 料 可 以 在 NCES (National Center for Education Statistics) 網 站 中 查 詢 得 知 其 列 表 如 下 : 表 3-2 美 國 2001-2005 教 育 現 況 指 標 架 構 之 彙 整 一 教 育 參 與 指 標 1 過 去 和 預 計 的 中 小 學 公 立 學 校 註 冊 人 數 指 標 2 私 立 學 校 註 冊 人 數 的 趨 勢 指 標 3 公 立 學 校 學 生 的 種 族 / 民 族 分 布 情 況 指 標 4 過 去 和 預 計 的 大 學 註 冊 人 數 二 學 習 成 果 指 標 5 四 年 級 和 八 年 級 學 生 在 閱 讀 上 的 表 現 指 標 6 四 年 級 和 八 年 級 學 生 在 數 學 上 的 表 現 指 標 7 數 學 和 讀 寫 能 力 的 國 際 性 比 較 指 標 8 不 同 種 族 / 民 族 的 年 輕 成 年 人 之 年 收 入 三 學 生 努 力 和 教 育 指 標 9 不 同 種 族 / 民 族 的 退 學 情 況 進 展 指 標 10 對 大 學 的 立 即 性 變 革 指 標 11 中 學 教 育 後 的 參 與 和 一 般 年 紀 學 生 的 成 就 四 中 小 學 教 育 背 景 指 標 12 高 中 先 進 ( 高 級 ) 課 程 的 取 得 指 標 13 特 殊 學 生 分 布 在 普 通 班 級 的 情 況 指 標 14 校 園 暴 力 與 安 全 性 五 中 學 後 教 育 背 景 指 標 15 少 數 民 族 學 生 的 註 冊 情 形 指 標 16 教 師 薪 水 利 益 和 總 補 償 六 對 學 習 的 社 會 支 指 標 17 兒 童 的 早 期 發 展 持 度 指 標 18 貧 窮 地 區 對 公 立 中 小 學 的 支 出 指 標 19 公 眾 努 力 資 助 中 學 後 教 育 之 情 形 二 州 層 級 績 效 責 任 指 標 ( 一 ) 紐 約 教 育 委 員 會 的 指 標 架 構 43 紐 約 教 育 委 員 會 自 1997 年 發 展 了 一 套 學 校 表 現 評 量 系 統 (Performance

我 國 國 民 教 育 階 段 學 校 行 政 績 效 責 任 指 標 體 系 建 構 之 研 究 Assessment in Schools Systemwide, PASS) 並 沿 用 至 今 該 系 統 除 了 用 以 評 估 學 校 表 現 的 成 果 導 向 指 標 外, 亦 成 為 學 校 自 我 反 省 檢 視 學 校 計 畫 發 展 的 指 引, 強 調 以 學 校 為 本 的 自 我 評 估 精 神 44 表 3-3 紐 約 教 育 委 員 會 的 學 校 表 現 評 量 系 統 之 指 標 架 構 學 校 氣 氛 CEP 發 展 課 程 教 學 與 評 量 物 質 環 境 社 會 環 境 CEPs 計 畫 之 發 展 實 施 學 校 任 務 教 學 計 畫 施 行 教 學 計 畫 特 徵 學 校 教 學 評 量 計 畫 教 學 實 務 校 園 環 境 之 整 潔 校 園 設 施 環 境 之 良 好 維 護 適 宜 的 優 良 教 學 環 境 學 校 設 施 空 間 作 有 計 畫 地 統 籌 運 用 有 效 能 的 學 校 安 全 計 畫 教 職 員 與 學 生 均 受 到 處 理 衝 突 事 件 的 訓 練 良 好 的 師 生 社 群 關 係 無 影 響 教 學 的 噪 音 學 校 領 導 階 層 能 共 同 擬 定 CEPs 計 畫 CEPs 計 畫 能 顯 現 高 水 準 的 期 許 CEPs 計 畫 的 實 施 利 害 關 係 者 ( 管 理 階 層 教 職 員 家 長 與 學 生 ) 共 同 參 與 CEPs 計 畫 的 評 鑑 與 改 進 具 體 明 確 的 學 校 任 務 陳 述 師 生 與 家 長 能 了 解 學 校 CEPs 計 畫 之 任 務 各 科 有 其 標 準 可 依 循 持 續 連 貫 的 教 學 教 師 專 長 配 課 課 程 與 教 學 計 畫 一 致 課 程 計 畫 之 追 蹤 改 進 各 科 有 專 屬 評 量 標 準 課 外 補 充 教 材 實 務 課 程 包 含 正 確 技 術 態 度 價 值 觀 的 教 學 計 畫 評 量 能 根 據 教 學 計 畫 多 元 的 評 量 方 式 持 續 的 檢 討 改 進 事 先 做 好 教 學 計 畫 鼓 勵 批 判 思 考 多 元 評 量 具 挑 戰 性 與 參 與 性 的 教 學 設 計

成 員 發 展 服 務 支 援 家 長 參 與 多 樣 化 的 教 學 法 圖 書 館 與 多 媒 體 中 心 電 腦 學 生 評 估 與 測 驗 專 業 發 展 人 員 發 展 學 生 之 服 務 家 長 參 與 家 長 教 育 能 因 材 施 教 針 對 不 同 需 求 作 彈 性 教 學 分 組 教 學 能 滿 足 不 同 學 生 需 求 滿 足 不 同 學 生 的 環 境 設 備 需 求 多 元 的 系 統 與 服 務 師 生 設 施 資 源 使 用 情 況 師 生 運 用 設 施 資 源 於 教 與 學 之 中 網 際 連 線 普 及 於 校 園 師 生 利 用 情 況 教 師 電 腦 能 力 電 腦 輔 助 教 學 學 生 藉 由 電 腦 拓 展 能 力 標 準 導 向 評 量 教 師 根 據 診 斷 性 測 驗 結 果, 修 改 教 學 方 法 學 生 作 品 展 示 家 庭 作 業 之 檢 視 根 據 測 驗 結 果 提 供 學 生 老 師 家 長 診 斷 性 訊 息 除 了 學 區 的 要 求, 能 根 據 教 師 或 學 校 實 際 需 求 給 予 專 業 發 展 協 助 根 據 實 證 研 究 的 教 學 知 識 技 術 引 進 發 展 多 元 教 學 技 能 教 職 員 有 機 會 作 相 互 幫 忙 與 教 學 實 驗 給 予 回 饋 與 協 助 教 職 員 能 快 速 地 作 資 格 檢 定 教 職 員 持 續 地 自 我 發 展 教 職 員 成 長 對 於 其 教 學 實 效 的 影 響 學 生 需 求 能 獲 得 滿 足 服 務 內 容 的 溝 通 與 實 行 持 續 性 的 檢 核 服 務 項 班 級 與 家 庭 的 延 伸 外 部 資 源 的 持 續 引 入 學 校 計 畫 能 納 入 家 長 資 源 的 運 用 學 校 與 家 長 的 持 續 接 觸 高 度 的 家 長 參 與 家 長 能 常 了 解 討 論 學 生 表 現 提 供 教 育 家 長 在 教 育 孩 子 上 的 能 力 能 提 供 家 長 學 校 外 部 教 育 資 源 45

我 國 國 民 教 育 階 段 學 校 行 政 績 效 責 任 指 標 體 系 建 構 之 研 究 資 源 學 校 自 我 評 鑑 教 學 設 施 與 資 源 供 應 外 部 資 源 學 校 效 能 各 學 科 能 獲 得 足 夠 的 消 耗 性 資 源 各 學 科 能 獲 得 足 夠 的 設 備 學 生 有 平 等 的 機 會 運 用 最 多 的 設 備 資 源 積 極 尋 求 外 部 資 源 校 間 或 與 外 部 組 織 間 的 資 源 共 享 善 用 社 區 資 源 學 生 能 平 等 地 利 用 外 部 資 源 設 定 明 確 標 準 廣 用 學 校 資 料 作 評 鑑 結 果 的 分 享 學 校 計 畫 的 再 改 進 ( 二 ) 密 西 根 教 育 局 的 指 標 架 構 密 西 根 教 育 局 (Michigan State Board of Education) 在 Education Yes!-A Yardstick for Excellent schools 的 計 畫 中, 擬 定 了 一 套 學 校 表 現 測 量 指 標, 其 以 學 生 成 就 為 基 礎, 包 括 學 校 層 級 的 學 校 表 現 及 學 生 成 就 兩 個 層 面 表 現 指 標 的 規 準 必 須 能 精 確 的 測 量 中 小 學 的 各 項 進 展 這 些 表 現 指 標 包 括 有 :(1) 強 調 學 生 學 習 過 程 改 善 的 承 諾 性 指 標 (2) 強 調 改 善 教 學 過 程 的 教 學 品 質 指 標 (3) 包 括 學 習 指 引 學 習 焦 點 以 及 學 習 機 會 之 學 習 機 會 指 標 以 下 就 各 項 指 標 之 內 涵 整 理 如 下 表 : 表 3-4 密 西 根 教 育 局 擬 定 的 學 校 表 現 測 量 指 標 46 學 校 表 現 指 標 指 標 細 項 指 標 內 涵 1. 承 諾 的 指 標 1-1 學 校 表 現 之 管 理 系 統 學 校 必 須 向 管 理 系 統 承 諾 能 使 每 位 學 童 獲 得 必 要 之 基 本 技 能 並 鼓 勵 學 校 採 用 該 系 統 照 顧 經 濟 地 位 不 利 之 學 生 1-2 持 續 改 進 學 校 表 現 中 各 項 方 案 持 續 的 改 善 是 重 要 的, 包 括 各 種 活 動 的 監 控 透 過 專 業 發 展 而 被 提 供 之 外 部 支 持 以 及 評 鑑 專 家 的 訪 視 1-3 課 程 調 整 學 校 應 仔 細 審 視 學 校 及 學 區 間 的 課 程 安 排 與 調 整 特 別 是 地 方 課 程 標 準 的 建 立, 以 及 學 生 是 否 需 具 備 因 應 資 訊 時 代 所 需 之 問 題 解 決 及 決 策 能 力 特

2. 學 校 教 學 品 質 的 指 標 3. 學 習 機 會 的 指 標 別 受 到 重 視 與 關 切 2-1 教 師 素 質 與 專 業 教 師 素 質 指 標 應 測 量 教 師 在 教 學 上 以 及 配 合 學 校 發 展 各 項 專 業 發 展 計 畫 之 準 備 度 此 項 指 標 需 配 合 聯 邦 政 府 之 沒 有 兒 童 落 後 法 案, 並 要 求 教 師 能 合 乎 資 訊 時 代 之 需 求, 將 科 技 融 入 教 學 當 中 2-2 擴 大 學 生 的 學 習 若 學 校 能 規 劃 幼 兒 之 教 育 方 案, 便 能 獲 得 政 府 優 機 會 等 的 獎 勵 政 府 亦 積 極 鼓 勵 各 項 學 前 教 育 與 幼 稚 教 育 方 案 的 合 作 在 小 學 高 年 級 或 是 中 學 更 多 的 學 習 機 會 都 可 被 提 供, 且 時 間 不 限 於 上 課 時 間, 擴 大 學 習 的 機 會 更 可 安 排 在 週 末 假 日, 或 是 規 劃 寒 暑 假 的 學 藝 活 動 以 及 線 上 虛 擬 學 習 2-3 加 強 藝 術 教 育 和 若 學 校 能 提 供 藝 術 教 育, 包 括 音 樂 舞 蹈 戲 劇 人 文 素 養 視 覺 藝 術 等 等 形 式, 使 學 生 能 達 到 高 層 次 的 藝 術 成 就, 如 此 學 校 便 能 獲 得 政 府 優 等 的 獎 勵 此 項 指 標 也 鼓 勵 各 項 能 夠 豐 富 文 化 的 藝 術 及 人 文 素 養 方 案 2-4 進 階 課 程 的 規 劃 學 校 須 提 供 學 生 有 參 與 進 階 課 程 的 機 會, 例 如 提 供 面 對 面 諮 詢 或 是 透 過 遠 距 教 學 技 術 實 施, 使 學 生 有 機 會 學 習 學 校 課 程 以 外 之 知 識 3-1 家 庭 參 與 學 校 須 定 期 與 家 長 聯 繫, 聯 絡 的 方 式 可 以 傳 統 或 是 現 代 化 的 管 道, 例 如 : 聯 絡 簿 E-mail 或 是 視 訊 系 統 3-2 學 生 的 出 席 率 與 退 學 率 3-3 四 年 教 育 和 就 業 計 畫 學 生 出 席 率 在 中 小 學 層 級 是 項 非 常 具 代 表 性 的 測 量 指 標, 而 在 高 中 階 段, 學 生 的 退 學 率 則 是 政 府 關 心 的 焦 點 學 生 四 年 教 育 以 及 就 業 計 畫 的 發 展 亦 占 有 舉 足 輕 重 的 地 位 四 年 教 育 計 畫 係 為 學 生 規 劃 進 入 大 學 服 兵 役 或 是 直 接 就 業 之 一 連 串 生 涯 規 劃, 其 目 的 在 協 助 學 生 能 積 極 主 動 的 做 出 正 確 的 選 擇 而 此 計 畫 係 由 職 業 發 展 部 門 (Department of Career Development) 所 負 責 推 動 3-4 學 校 設 備 學 校 設 備 應 由 教 育 表 現 與 資 訊 中 心 (Center for Educational Performance and Information) 所 支 持 之 學 校 公 共 建 設 資 料 庫 (School Infrastructure Database) 來 編 制 而 此 項 指 標 將 近 一 步 指 出 哪 些 地 區 的 學 校 設 備 對 學 生 的 學 習 造 成 了 阻 礙 47

我 國 國 民 教 育 階 段 學 校 行 政 績 效 責 任 指 標 體 系 建 構 之 研 究 ( 三 ) 佛 羅 里 達 教 育 局 的 指 標 架 構 佛 羅 里 達 教 育 局 (Florida Department of Education) 所 建 構 的 指 標 是 針 對 位 在 佛 羅 里 達 州 境 內 的 所 有 中 小 學 所 進 行 的 績 效 評 鑑, 並 將 2004 年 最 新 統 計 的 各 校 在 各 項 指 標 上 之 表 現 放 置 於 教 育 局 的 網 頁 中, 不 僅 資 訊 公 開 化 透 明 化, 取 得 更 是 方 便, 可 見 該 州 對 學 校 績 效 之 重 視 試 將 指 標 列 表 如 下 : 48 表 3-5 佛 羅 里 達 教 育 局 所 彙 整 的 指 標 架 構 編 號 指 標 定 義 1 學 生 缺 席 超 過 21 天 以 上 總 入 學 學 生 人 數 的 比 例, 在 一 學 年 中 缺 席 21 天, 甚 至 21 天 以 上 學 區 和 州 層 級 的 資 料 是 藉 由 學 校 類 型 來 估 算 的 2 美 國 大 學 考 試 學 生 考 試 人 數 12 年 級 生 參 加 考 試 的 比 例 和 學 生 在 美 國 大 學 考 試 的 總 成 績, 性 向 測 驗 被 用 來 與 大 學 的 安 排 和 入 學 許 可 的 目 的 有 關, 數 字 只 是 提 供 給 高 中, 但 學 區 和 州 的 結 果 也 許 會 包 含 考 生 選 擇 學 校 的 人 數, 就 如 同 正 規 的 高 中 一 樣 3 平 均 班 級 規 模 透 過 2001-02 年 的 顯 示, 最 近 班 級 規 模 的 資 料, 請 上 此 網 站 http://firn.edu/doe/arm/class-size.htm K-5*( 小 學 ) 分 數, 對 所 有 班 級 數 而 言, 是 個 簡 單 的 平 均, 約 占 1/10 6-8*( 中 學 ) 分 數, 對 這 4 個 科 目 - 數 學 科 學 社 會 研 究 和 語 言 藝 術 而 言, 是 一 個 平 均 9-12*( 高 中 ) 分 數, 對 這 4 個 科 目 - 數 學 科 學 社 會 研 究 和 語 言 藝 術 而 言, 是 一 個 平 均 ESE 班 級 ESOL 班 級 和 防 止 輟 學 的 班 級, 對 成 為 代 表 的 學 校 而 言, 是 不 包 含 在 資 料 中 的 * 多 樣 的 附 本 選 擇 也 許 會 影 響 平 均 數 4 非 專 長 領 域 教 師 之 教 學 在 核 心 的 大 學 課 程 中, 被 非 專 長 領 域 教 師 所 敎 授 的 班 級 百 分 比, 核 心 的 大 學 課 程 像 : 英 文 閱 讀 語 言 數 學 科 學 外 文 市 政 學 政 府 學 經 濟 美 術 歷 史 和 地 理 向 學 校 學 區 和 州 報 告 其 結 果, 學 校 的 類 型 不 會 影 響 學 區 和 州 的 結 果, 資 訊 的 提 供 是 從 2002-03 及 其 之 後 幾 年 5 無 能 力 從 10 月 的 全 體 學 生 當 中 加 以 分 類 : 輕 微 的 中 度 的 和 嚴 重 的 無 能 力 的 學 生 百 分 比 學 生 在 例 外 的 學 生 教 育 (ESE

) 計 畫 中 是 包 含 的, 除 了 天 賦 資 優 計 畫 中 的 學 生, 然 而, 被 歸 類 在 例 外 ( 無 能 力 ) 的 學 生, 也 會 被 算 在 天 賦 資 優 計 畫 的 學 生 中 一 位 學 生 可 能 參 與 多 項 計 畫, 但 只 會 被 算 一 次, 學 區 和 州 層 級 的 資 料 是 依 據 學 校 類 型 來 計 算 的, 百 分 比 的 計 算 是 藉 由 10 月 學 校 的 學 生 總 人 數 來 與 無 能 力 的 學 生 總 數 區 分 開 的 6 退 學 率 百 分 比 的 計 算 是 藉 由 (1)9-12 年 級 的 學 生 中, 被 報 告 撤 銷 其 退 學 理 由 的 (2)9-12 年 及 整 學 年 的 學 生 數 學 區 和 州 的 比 率 是 包 含 學 生 在 交 換 的 學 校 和 特 殊 教 育 的 學 校. 7 經 費 - 平 均 每 位 學 生 支 出 每 位 學 生 金 錢 數 目 的 支 出, 可 分 4 個 部 分 來 看 : 一 般 的 特 殊 的 在 危 險 中 的 和 為 職 業 作 準 備 的 資 料 不 是 根 據 學 校 類 型 來 收 集 的, 資 料 是 由 1997-98 及 其 之 後 幾 年 所 提 供 的,Volusia 縣 的 資 料 不 包 含 在 1999-2000 的 資 訊 中 8 經 費 - 運 作 支 出 對 學 校 的 運 作 而 言, 每 位 學 生 的 支 出 表 現 在 總 金 額 上, 資 料 不 是 根 據 學 校 類 型 來 收 集 的, 資 料 是 由 1997-98 及 其 之 後 幾 年 所 提 供 的,Volusia 縣 的 資 料 不 包 含 在 1999-2000 的 資 訊 中 9 Floria 理 解 評 估 測 驗 (FCAT) 10 Florida 理 解 評 估 測 驗 (FCAT)- Florida 寫 作 評 估 * 在 考 試 安 排 的 百 分 比 中, 每 一 個 FCAT 中 3 到 10 級 數 的 數 學 和 閱 讀 次 級 考 試 的 成 就 等 級 的 範 圍 是 從 最 低 的 1 等 級 到 最 高 的 5 等 級 這 些 結 果 是 由 以 下 的 學 校 類 型 : 小 學 中 學 和 高 中 所 提 供 的, 學 區 和 州 結 果 的 計 算 是 由 分 數 等 級 (grade level) 所 區 分 的, 不 是 從 特 殊 的 學 校 類 型 ( 即 學 區 和 州 的 結 果, 是 考 生 在 等 級 中 的 百 分 比 的 表 現, 也 許 會 包 含 從 交 換 學 校 來 的 學 生, 就 如 同 一 般 的 小 學 中 學 和 高 中 ), 資 料 是 由 1998-99 及 其 後 幾 年 所 提 供 的 * 在 2001-02 年 之 前, 結 果 的 顯 示 是 4 分 ( 只 有 閱 讀 ) 5 分 ( 只 有 數 學 ) 8 分 和 10 分 一 個 測 量 4 8 10 分 學 生 的 寫 作 精 熟 度 的 遍 及 全 州 的 評 估 測 驗 數 字 顯 示 考 試 的 人 數 和 在 考 試 中 得 到 3.0 分 甚 至 更 高 的 學 生 的 百 分 比, 學 生 獨 自 花 45 分 鐘 的 時 間, 來 閱 讀 一 個 主 題 計 畫 並 寫 下 他 們 的 反 應, 分 數 的 範 圍 從 最 低 的 0 分 到 最 高 的 6 分, 給 4 分 學 生 的 主 題 並 非 引 出 敘 述 的 或 窄 化 的 反 應, 給 8 和 10 分 學 生 的 主 題 並 非 引 出 敘 述 的 或 有 爭 議 的 反 應, 資 料 是 由 分 數 等 級 所 收 集 的, 對 那 些 只 有 10 位 考 生 以 下 的 學 校, 沒 有 資 料 顯 示, 資 料 49

我 國 國 民 教 育 階 段 學 校 行 政 績 效 責 任 指 標 體 系 建 構 之 研 究 50 11 Floria 理 解 評 估 測 驗 (FCAT)- 標 準 參 照 測 驗 結 果 - 3-10 分 是 由 1997-98 及 其 之 後 幾 年 所 提 供 的 考 生 的 人 數 和 中 央 的 國 家 百 分 比 等 級 (NPR) 的 考 生 在 每 個 數 學 和 閱 讀 分 數 等 級 上 (3-10 分 ) 在 NPR 中 50 分 的 等 同 於 國 家 的 平 均, 資 料 是 由 1999-2000 及 其 之 後 幾 年 所 提 供 的 12 畢 業 生 後 續 追 蹤 後 續 追 蹤 畢 業 前 幾 年 被 聘 僱 的 百 分 比 ( 全 職 和 兼 職 ) 聘 僱 畢 業 生 當 兼 職 人 員 的 百 分 比 畢 業 生 繼 續 進 修 的 百 分 比 和 畢 業 生 繼 續 進 修 但 同 時 也 有 工 作 的 百 分 比 後 續 追 蹤 只 包 含 有 堅 定 社 會 保 障 基 礎 的 畢 業 生, 後 續 追 蹤 的 資 訊 由 Florida 教 育 和 安 排 訓 練 教 育 計 畫 (FETPIP) 所 提 供 13 免 費 或 減 價 的 午 餐 符 合 免 費 或 減 價 的 午 餐 的 學 生 百 分 比 藉 由 10 月 的 學 生 人 數, 來 獲 得 符 合 免 費 或 減 價 的 午 餐 的 學 生 百 分 比, 資 料 是 由 學 校 的 類 型 所 提 供 的, 但 是 將 高 中 排 除 在 外 14 資 優 在 資 優 計 畫 中 的 學 生 百 分 比 此 百 分 比 是 由 10 月 的 學 生 總 人 數 中 被 區 分 出 來 的 資 優 計 畫 ( 學 生 因 為 資 優 而 被 分 類 為 例 外 ) 中 的 學 生 人 數 所 定 義 的 資 料 是 由 學 校 的 類 型 所 提 供 的, 但 是 將 高 中 排 除 在 外 15 畢 業 率 學 生 在 4 年 中 畢 業 且 第 一 次 進 入 9 年 級 的 百 分 比 學 生 轉 出 學 校 或 學 區 而 到 其 他 學 校 或 進 入 成 人 教 育 計 畫 就 讀, 這 些 學 生 是 被 後 續 追 蹤 所 排 除 的 這 些 轉 學 進 來 的 學 生, 當 他 們 入 學 的 時 候 同 時 也 被 算 在 計 畫 畢 業 和 繼 續 追 蹤 的 名 單 中 畢 業 生 被 定 義 為 拿 到 合 格 文 憑 的 學 生, 一 個 特 殊 的 文 憑, 或 是 成 功 完 成 GED 考 試 所 獲 得 的 文 憑 領 取 執 照 的 不 包 含 在 其 中 雖 然 學 校 層 級 的 比 率, 只 呈 現 給 一 般 正 規 的 高 中, 但 學 區 和 州 的 比 率 則 包 含 所 有 的 畢 業 生, 也 許 會 包 含 到 一 般 正 規 高 中 ( 例 如 : 交 換 學 生 的 教 育 中 心 ) 以 外 的 學 校, 資 料 是 由 1988-99 及 其 之 後 幾 年 所 提 供 的 16 高 中 能 力 測 驗 對 Florida 11 年 級 的 學 生 舉 辦 的, 在 數 學 和 溝 通 上 的 基 本 能 力 測 驗 資 料 是 以 參 加 考 試 的 學 生 人 數 和 通 過 每 一 個 次 級 測 驗 的 學 生 百 分 比 來 呈 現 參 加 的 學 生 必 須 是 有 文 憑 的 畢 業 生 而 且 要 通 過 次 級 測 驗, 資 料 是 由 學 校 的 類 型 所 提 供 的, 通 過 的 學 生 百 分 比 是 由 通 過 測 驗 的 學 生 人 數 和 參 加 考 試 的 總 學 生 人 數 下 去 計 算 的, 此 測 驗 辦 的 對 象 是 在 10 年 級 的 FCAT 中, 尚 未 達 到 數 學 和 溝 通 最 低 能 力 的 學 生 資 料 是 在 2000-01 之 前 所 提 供 的

17 犯 罪 與 暴 力 事 件 發 生 在 學 校 周 圍 學 校 的 交 通 或 學 校 贊 助 者 事 件 上 的 總 突 發 事 件, 而 且 被 學 校 學 區 以 有 目 的 的 突 發 事 件 所 紀 錄 的 資 料 收 集 突 發 事 件 被 以 下 的 分 類 所 記 載 : 肢 體 衝 突 持 有 菸 酒 和 毒 品 攻 擊 所 有 物 打 架 和 性 騷 擾 持 有 武 器 其 他 非 武 力 的 攻 擊, 和 失 控 的 行 為 及 包 含 上 述 所 有 資 料 是 由 1998-99 及 其 之 後 幾 年, 所 提 供 的 分 類, 結 果 是 由 2001-02 及 其 之 後 的 學 校 類 型 所 計 算 的 18 有 限 的 英 文 精 通 者 學 校 學 生 中 是 LEP 的 學 生 參 與 其 他 語 言 的 說 英 文 者 ( ESOL) 計 畫 的 學 生 百 分 比 以 一 學 年 為 一 個 單 位 百 分 比 是 由 LEP/ESOL 的 學 生 總 數 和 學 校 總 人 數 的 比 下 去 計 算 的, 以 這 指 標 而 言, 入 學 的 總 人 數 包 含 所 有 一 學 年 中, 任 何 時 間 都 有 出 席 的 學 生 資 料 是 根 據 學 校 的 類 型 所 計 算 的 19 流 動 率 在 一 學 年 中, 進 入 和 離 開 學 校 的 學 生 人 數 所 呈 現 的 百 分 比 由 新 進 學 生 返 回 的 和 在 180 天 的 一 學 年 中 有 離 開 的 學 生 總 人 數 ( 但 在 學 年 開 始 時 有 註 冊 的 ) 來 計 算 流 動 率 是 根 據 學 校 的 類 型 所 計 算 的 資 料 是 由 2000-01 之 前 所 提 供 的 此 指 標 是 在 2000-01 開 始 被 穩 定 率 所 取 代 20 學 校 評 鑑 測 驗 ( SAT) 考 生 的 人 數 12 年 級 考 生 的 百 分 比 和 學 生 在 SAT 上 具 代 表 性 的 分 數 國 家 的 性 向 測 驗 被 廣 泛 的 應 用 在 安 排 大 學 和 入 學 許 可 上 學 區 和 州 的 結 果 也 許 會 包 含 交 換 學 校 的 考 生 就 如 同 正 規 的 一 般 高 中 一 樣 21 學 級 A 到 F 的 等 級 被 用 在 每 一 間 學 校 用 來 評 定 學 生 在 Florida 理 解 評 估 測 驗 (FCAT) 中 閱 讀 數 學 和 寫 作 的 表 現 學 級 的 標 準 也 受 學 校 證 明 從 這 一 年 到 下 一 年 的 進 步 所 影 響 級 數 只 提 供 給 學 校 層 級 ( 即 學 區 和 州 並 未 指 定 一 個 統 合 的 級 數 ) 附 加 的 資 訊 是 由 評 鑑 和 報 告 服 務 機 構 ( 在 850245-0700) 所 提 供 資 料 是 由 1988-99 及 其 之 後 幾 年 所 提 供 的 22 學 校 成 員 員 工 組 成 的 分 類 如 下 : 全 部 學 校 成 員 的 人 數 和 教 職 人 員 行 政 人 員 機 動 人 員 的 百 分 比 資 料 是 根 據 學 校 的 類 型 來 計 算 的 23 穩 定 率 從 10 月 後 的 人 數, 到 了 第 二 學 期 ( 二 月 算 起 ) 還 在 的 學 生 百 分 比 學 區 和 州 層 級 的 資 料 是 藉 由 學 校 類 型 來 估 算 的 24 學 生 總 數 在 10 月 的 秋 天 調 查 中, 測 量 到 的 學 校 中 學 生 的 總 人 數, 也 等 同 是 秋 天 的 學 生 總 數 資 料 是 根 據 學 校 類 型 所 組 成 51

我 國 國 民 教 育 階 段 學 校 行 政 績 效 責 任 指 標 體 系 建 構 之 研 究 的 25 休 學 率 在 180 天 的 學 年 中 有 進 入 學 校 但 休 學 的 學 生, 占 總 註 冊 人 數 中 的 學 生 百 分 比 和 在 180 天 的 學 年 中 有 離 開 學 校 且 休 學 的 學 生, 占 總 註 冊 人 數 中 的 學 生 百 分 比 奠 基 在 沒 有 重 複 的 計 算 ( 即 如 果 一 位 學 生 休 學 一 次, 或 一 次 以 上, 仍 然 只 會 被 算 一 次 ) 資 料 是 根 據 學 校 類 型 來 估 算 的 26 教 師 - 學 歷 教 師 有 碩 士 博 士 或 專 科 學 歷 的 百 分 比 此 指 標 的 目 的 是 將 老 師 定 義 為 專 家, 因 為 其 教 育 的 專 業 而 給 付 薪 水 的, 由 Florida 學 區 所 共 同 協 商 的 資 料 是 在 2002-03 前 由 學 校 類 型 所 收 集 的 在 2002-03 及 其 之 後, 資 料 就 不 是 由 學 校 類 型 所 收 集 27 教 師 - 平 均 教 學 年 資 教 師 在 學 校 中 教 學 經 驗 的 平 均 年 資 無 論 是 在 州 中 或 州 外 的 經 驗 都 算 資 料 不 是 由 學 校 類 型 所 收 集 三 市 ( 學 區 ) 層 級 績 效 責 任 指 標 ( 一 ) 密 爾 瓦 基 市 的 績 效 責 任 指 標 密 爾 瓦 基 市 (Milwaukee) 位 於 威 斯 康 辛 州 境 內, 此 份 指 標 為 密 爾 瓦 基 教 育 局 每 年 辦 理 的 全 市 公 立 學 校 績 效 表 現 報 告 書 中 所 獲 得, 其 指 標 內 容 涵 蓋 範 圍 廣 大, 不 只 重 視 學 生 表 現, 對 於 教 職 員 工 經 費 及 教 育 參 與 情 形 都 列 入 評 鑑 項 目, 有 些 指 標 更 與 州 表 現 進 行 比 較, 藉 以 了 解 各 校 的 績 效 表 現 情 形, 並 供 各 校 參 考 與 改 進 其 指 標 整 理 如 下 表 : 52

表 3-6 密 爾 瓦 基 公 立 學 校 績 效 表 現 報 告 書 編 號 指 標 定 義 1 出 席 率 在 小 學 中, 學 生 出 席 的 百 分 比 是 在 教 室 中 得 到 地, 中 壆 和 高 中 的 出 席 率 奠 基 在 學 區 的 電 腦 化 出 席 計 畫 上 2 退 學 率 年 度 的 退 學 率 是 高 中 (9-12 年 級 ) 的 學 生 數 - 是 在 2003 年 9 月 到 2004 年 9 月 中, 在 限 定 的 撤 回 規 章 中 登 計 的, 以 2003 年 9 月 的 第 三 個 星 期 五 的 登 記 人 數 為 區 分, 八 年 級 退 學 率 的 變 化 加 進 九 年 級 的 總 人 數 中 3 英 語 學 習 者 以 學 生 在 英 文 說 的 能 力 方 面 的 評 估, 來 將 學 生 加 以 區 分, 用 6 個 項 目 來 評 估 他 們 的 能 力 4 特 殊 教 育 需 求 學 生 經 由 多 元 訓 練 團 隊 的 過 程, 來 加 以 界 定 他 們 是 否 有 特 殊 教 育 方 面 的 需 求 5 開 除 在 學 校 中, 被 開 除 的 學 生 人 數 6 免 費 - 減 低 的 午 餐 費 從 低 年 級 到 12 年 級 中, 符 合 的 學 生 人 數 的 百 分 比, 藉 由 免 費 或 減 低 的 午 餐 費 而 獲 利 的 人 數, 以 9 月 的 第 三 個 星 期 五 的 人 數 為 計 算 標 準 7 年 級 分 數 平 均 全 學 年 的 GPA 是 由 學 區 的 主 修 科 目 和 學 生 的 成 績 檔 案 中 來 計 算 的, 學 校 的 GPA 也 是 由 全 部 學 生 的 GPA 所 組 成 8 習 慣 性 曠 課 州 對 習 慣 性 曠 課 的 學 生 的 定 義 是 - 一 學 年 中, 一 位 學 生 離 開 學 校 而 沒 有 合 適 的 理 由, 長 達 5 天 甚 至 5 天 以 上 9 高 中 畢 業 率 在 此 公 布 州 用 來 界 定 學 校 和 學 區 畢 業 率 的 方 法 - 是 特 定 年 數 中, 輟 學 報 告 的 數 目, 加 上 近 幾 年 畢 業 的 數 目 2003-04 年 的 畢 業 率 是 奠 基 2000-01 年 9 年 即 的 輟 學 數, 再 加 上 2001-02 年 10 年 級 的 輟 學 數 2002-03 年 11 年 級 的 輟 學 數 和 2003-04 年 12 年 級 的 輟 學 報 告 數, 這 些 總 數 再 加 到 2003-04 年 的 高 中 登 記 畢 業 人 數, 這 個 畢 業 的 百 分 比 就 是 高 中 畢 業 率 的 總 和 10 平 均 比 率 分 數 一 個 更 明 確 用 來 報 告 學 生 在 WKCE 和 Terra Nova 的 分 數 等 級 上 的 成 就 分 數 等 級 的 呈 現 與 連 續 等 級 大 約 相 同, 人 數 在 0 到 999 之 間 分 數 的 等 級 可 以 透 過 科 目 中 的 分 數 加 以 測 量, 對 於 成 就 的 成 長 有 更 詳 細 的 檢 視 11 流 動 性 學 生 的 流 動 率, 是 學 生 在 9 月 的 第 三 個 星 期 五 和 6 月 在 學 校 的 最 後 一 天, 進 入 學 校 的 學 生 人 數 總 和, 由 官 方 的 9 月 第 三 個 星 期 五 的 入 學 人 數 來 區 分 12 MPS 寫 作 評 鑑 寫 作 評 鑑 的 發 展, 已 由 MPS 的 老 師 處 理 和 登 記 了 好 幾 年, 53

我 國 國 民 教 育 階 段 學 校 行 政 績 效 責 任 指 標 體 系 建 構 之 研 究 54 3, 5, 6 7 年 級 的 每 位 學 生 的 寫 作 範 本, 是 由 2 位 登 記 得 分 者 來 閱 讀 的, 此 2 位 登 記 者 也 合 作 產 生 期 末 分 數, 一 個 章 程 被 發 展 用 來 決 定 結 果 13 進 步 ( 提 升 ) 在 2002-03 的 學 年 中, 標 註 了 為 4 到 8 年 級 壆 生 推 行 新 的 進 步 工 具, 反 映 了 一 個 新 的 州 法 - 藉 由 確 定 學 生 的 進 步 是 奠 基 在 科 目 知 識 和 技 能 的 習 得, 與 州 的 標 準 相 反 從 4 到 5 年 級 和 從 8 到 9 年 級 學 生 的 進 步, 可 將 進 步 標 準 分 為 3 種 方 式 :(1) 在 閱 讀 寫 作 語 言 藝 術 數 學 自 然 和 社 會 研 究 方 面 的 成 就, 奠 基 在 教 室 的 評 鑑 上 (2) 在 每 個 科 目 上 基 本 的 學 習 成 就 或 之 前 在 WKCE 上 的 成 就 (3) 老 師 的 忠 告 14 留 級 學 生 無 法 保 證 在 下 學 年 中, 會 維 持 足 夠 的 大 學 進 展, 因 此, 高 中 生 就 無 法 獲 得 往 下 個 年 級 前 進 的 足 夠 保 證 留 級 率 是 學 生 留 在 年 級 中 的 人 數, 由 9 月 第 三 個 星 期 五 的 入 學 人 數 所 獲 得 15 穩 定 度 學 生 在 連 續 2 學 年 入 學 的 穩 定 比 率, 減 掉 最 近 進 入 和 離 開 的 年 級, 一 年 的 穩 定 率 是 從 2003-2004 年 9 月 第 3 個 星 期 五 的 入 學 人 數, 到 隔 年 2004-2005 的 9 月 第 3 個 星 期 五 的 入 學 人 數 16 州 的 表 現 分 類 身 為 Wisconsin 學 生 評 鑑 系 統 的 一 部 分, 學 生 和 學 校 的 評 鑑 結 果 由 表 現 目 錄 來 呈 現 : 最 低 限 度 的 基 本 的 熟 練 的 和 高 階 的 17 休 學 率 個 別 學 生 一 年 中 至 少 一 次 的 休 學 人 數, 由 9 月 第 三 個 星 期 五 的 入 學 人 數 所 獲 得 18 Terra Nova 在 2000-01 年, 第 一 次 處 理 5 6 7 9 年 級 的 學 生, 這 個 評 鑑 和 CTB-McGraw Hill 所 公 布 的 WKCE 中 處 理 4 8 10 年 級 的 模 式 是 相 同 的 這 個 Terra Nova 是 評 鑑 學 生 在 閱 讀 語 言 技 巧 和 數 學 方 面 的 能 力 19 價 值 增 加 分 析 2003-04 是 第 三 年, 此 學 區 用 價 值 的 方 式 來 評 鑑 學 校 的 表 現, 從 3 到 10 年 級 建 立 一 個 共 同 的 學 區 評 鑑, 價 值 增 加 的 表 現 使 用 一 個 統 計 的 模 式, 來 測 量 學 生 一 年 度 成 績 不 同 學 校 的 人 口 統 計 上 的 成 就 成 長 20 Wisconsin 交 替 評 鑑 在 2002-03 開 始, 每 一 州 的 命 令 缺 乏 能 力 的 學 生 無 法 適 應 WKCE 或 Terra Nova 的 調 整 和 母 語 不 是 英 文 的 學 生, 在 Wisconsin 的 交 替 評 鑑 中, 不 被 採 用 21 Wisconsin 知 識 與 在 之 前 稱 為 "Wisconsin 學 生 評 鑑 系 統 "(WSAS), 此 評 鑑 是

概 念 測 驗 22 Wisconsin 閱 讀 理 解 測 驗 由 CTB/McGraw Hill 所 公 布 的, 且 被 州 法 所 採 用,WKCE 被 修 正 用 來 反 應 州 的 標 準, 此 完 整 的 評 鑑 組 ( 閱 讀 英 文 語 言 藝 術 數 學 科 學 社 會 研 究 和 寫 作 ) 是 經 由 州 裡 4,8,10 年 級 的 學 生 所 產 生 的 是 由 Wisconsin 公 共 教 育 部 門 所 發 展 的, 且 被 州 法 所 承 認, 此 評 鑑 是 用 來 測 量 全 州 3 年 級 學 生 的 閱 讀 理 解 能 力, 此 評 鑑 也 提 供 了 學 生 先 備 知 識 和 對 理 解 能 力 閱 讀 策 略 的 使 用 關 係 的 資 訊 ( 二 )Round Rock 市 的 績 效 責 任 指 標 這 是 一 份 Round Rock Independent School District 2005 年 的 季 報 告 書, 報 告 書 中 呈 現 這 一 季 在 教 育 表 現 上 的 總 體 成 績, 其 中 將 欲 達 成 的 目 標 分 為 三 大 項, 每 一 項 目 標 中 又 可 以 細 分 成 幾 項 表 現 指 標, 供 大 眾 做 審 核 與 參 考, 試 列 表 如 下 : 表 3-7 Round Rock 市 2005 年 紀 報 告 書 中 的 指 標 架 構 目 標 指 標 定 義 目 標 一 : 學 生 成 就 學 生 成 功 進 取 度 (Student Success Initiative) 足 夠 的 年 進 步 (Adequate Yearly Progress) 目 標 表 現 之 確 認 未 達 到 TAKS( 德 州 知 識 與 技 術 評 鑑 ) 標 準 者 此 指 標 規 定 三 年 級 學 生 必 須 通 過 TAK 的 閱 讀 項 目 測 驗, 還 規 定 五 年 級 學 生 在 進 入 六 年 級 之 前 必 須 通 過 TAK 在 閱 讀 和 數 學 兩 個 項 目 簡 稱 AYP 的 測 驗 是 受 命 於 The No Child Lefy Behind Act 所 進 行 的 評 鑑 工 作 全 國 所 有 公 立 學 校 或 學 區 和 州 等 級 之 學 校 都 必 須 接 受 此 評 鑑 其 評 鑑 項 目 有 三, 分 別 是 閱 讀 數 學 高 中 畢 業 率 / 中 小 學 出 席 率 其 含 有 許 多 次 指 標, 包 括 出 席 率 數 學 表 現 優 異 閱 讀 表 現 優 異 寫 作 表 現 優 異 科 學 表 現 優 異 社 會 研 究 表 現 優 異 TAAS / TASP 等 值 若 高 中 生 在 十 一 年 級 未 通 過 exit-level TAKS 就 無 法 畢 業 這 個 測 驗 是 在 測 量 學 生 在 校 幾 年 所 學 到 的 技 術, 包 含 英 語 學 習 數 學 社 會 研 究 及 科 學 55

我 國 國 民 教 育 階 段 學 校 行 政 績 效 責 任 指 標 體 系 建 構 之 研 究 56 目 標 二 : 安 全 整 潔 和 營 養 的 學 校 不 同 種 族 的 學 生 團 體 在 TAKS 的 表 現 前 年 未 達 TAKS 標 準 的 學 生 之 進 步 程 度 SDAA(The State Developed Alternative Assessment) 測 驗 達 到 ARD 標 準 之 期 望 RPTE(Reading Proficiency Tests in English) 英 文 的 閱 讀 能 力 測 驗 之 轉 變 基 準 點 評 鑑 進 階 先 修 課 程 (AP) 的 註 冊 人 數 Completion Rate 高 中 修 業 完 成 率 大 學 準 備 度 (Texas Success Initiative) 其 指 標 在 評 鑑 不 同 種 族 學 生 在 TAKS 的 表 現 是 否 有 差 異, 根 據 統 計 顯 示, 只 有 白 種 人 的 表 現 在 平 均 之 上, 其 他 都 在 平 均 之 下 其 統 計 值 可 供 教 育 當 局 做 為 參 考 未 達 到 標 準 之 學 生 可 再 次 參 加 每 年 都 會 舉 辦 的 TAKS 測 驗, 此 指 標 乃 用 來 評 估 學 生 對 於 學 業 上 的 企 圖 心 與 進 取 度 SDAA 是 有 關 於 州 的 發 展 相 互 評 鑑 測 驗, 藉 由 此 測 驗 來 評 估 其 達 到 ARD 標 準 的 程 度 此 測 驗 是 用 來 量 測 第 二 語 言 學 習 者 在 英 文 閱 讀 能 力 測 驗 上 的 年 度 進 步 程 度 今 年 秋 季 舉 辦 的 基 準 點 評 鑑 匯 集 了 跨 學 區 共 八 萬 四 千 份 基 準 點 測 驗 分 數, 發 現 在 平 均 分 數 上, 以 閱 讀 評 鑑 表 現 最 佳 Advanced Learning 課 程 提 供 嚴 格 並 加 速 的 課 程 來 滿 足 有 天 賦 與 資 優 的 學 生 Advanced Learning 課 程 也 提 供 考 試 服 務 給 有 資 格 就 讀 資 優 課 程 的 學 生, 並 且 為 高 中 生 提 供 Advanced Placement 考 試 今 年 為 了 評 比 進 步 績 效,AEIS 特 地 統 計 了 學 生 畢 業 取 得 國 中 文 憑 後, 又 取 得 GEO 依 然 仍 繼 續 註 冊 成 為 高 中 生 的 比 例 德 州 成 功 進 取 度 測 驗 是 一 個 計 畫, 設 計 來 改 善 學 生 在 大 學 的 成 功 學 生 可 免 於 接 受 此 測 驗, 如 果 他 們 在 exit-level TAKS 的 數 學 和 英 文 語 言 藝 術 成 績 夠 高 的 話 工 作 者 的 補 償 分 析 工 作 者 對 補 償 的 要 求 和 要 求 本 身 的 成 本 RRISD 有 將 近 150 多 位 教 職 員 工 但 根 據 統 計 顯 示, 這 兩 三 年 仍 維 持 一 定 幅 度, 沒 有 太 大 的 變 動 學 生 受 傷 率 教 師 流 動 率 學 生 每 年 平 均 受 傷 的 人 數 RRISD 的 教 師 替 換 率 逐 年 降 低, 但 是 與 各 州

目 標 三 : 有 效 能 和 效 率 的 運 作 自 願 者 顧 問 平 均 的 14.3% 相 比, 仍 多 了 1% 社 區 中 志 願 的 成 人 受 過 訓 練 後 成 為 顧 問 或 指 導 者 RRISD 已 經 有 將 近 228 位 學 生 受 到 他 們 的 指 導 學 生 和 家 庭 服 務 學 校 中 有 提 供 諮 商 服 務 給 學 生 或 家 庭 少 數 民 族 補 充 之 努 力 許 多 活 動 的 計 畫 目 標 是 在 增 加 校 區 中 少 數 民 族 的 教 職 員 工 比 例 獎 學 金 活 動 州 或 學 區 會 提 供 獎 學 金 來 幫 助 學 生 之 活 動 資 料 品 質 此 指 標 指 出 在 兩 個 重 要 資 料 呈 交 時 的 犯 錯 率 此 兩 大 重 要 指 標 分 別 是 個 人 認 證 資 料 庫 的 犯 錯 率 和 學 生 資 料 的 少 報 率 全 體 與 教 育 有 關 之 人 員 數 整 體 而 言,2000-2004 年 的 教 育 人 員 總 數 是 減 少 的, 但 是 學 生 人 數 卻 逐 年 增 加 ; 如 果 把 教 育 人 員 分 成 五 個 部 分, 分 別 是 教 師 專 家 學 者 學 校 行 政 人 員 中 央 行 政 人 員 附 屬 人 員 ( 與 教 師 學 生 行 政 人 員 及 教 育 協 助 者 在 工 作 上 有 直 接 關 係 的 人 ) 教 育 協 助 者, 則 可 以 發 現, 附 屬 人 員 的 減 少 率 是 造 成 全 體 人 數 減 少 的 最 主 要 因 素, 此 項 分 析 有 助 於 有 關 當 局 進 行 政 策 的 改 進 與 作 為 之 指 導 方 針 教 師 比 例 比 較 RRISD 和 各 州 平 均 教 師 比 例, 可 以 發 現 RRISD 的 全 職 教 師 比 例 略 高 約 4% 在 此 所 指 的 教 師 是 指, 全 時 全 職 在 教 室 提 供 學 生 指 導 的 老 師 教 學 支 出 是 指 在 校 區 全 部 的 支 出 中, 教 學 支 出 所 占 的 比 例 所 謂 的 支 持 教 學 活 動, 包 括 教 學 教 學 資 源 和 教 學 媒 體 之 服 務 課 程 發 展 與 教 學 人 員 發 展, 指 導 諮 詢 和 評 鑑 服 務 最 後 發 現 RRISD 與 全 國 各 州 平 均 的 教 學 支 出 相 比 略 多 0.3%, 足 見 此 區 對 教 育 之 投 入 程 度 有 關 運 輸 方 面 的 統 計 值 1. 可 預 防 的 交 通 事 故 逐 年 降 低 2. 每 哩 的 交 通 運 輸 費 用 逐 年 增 加, 主 要 原 因 可 能 來 自 原 料 價 格 上 漲 3. 公 車 駕 駛 人 數 逐 年 增 加 57

我 國 國 民 教 育 階 段 學 校 行 政 績 效 責 任 指 標 體 系 建 構 之 研 究 四 學 者 專 家 提 出 之 教 育 指 標 ( 一 )Mayer Mayer 於 2001 年, 受 美 國 教 育 部 委 託, 並 根 據 許 多 實 證 研 究 結 果, 歸 納 出 與 學 生 學 習 有 密 切 相 關 的 學 校 表 現 指 標, 指 標 內 容 分 為 三 個 層 級 : 學 校 層 級 教 師 層 級 以 及 教 室 層 級, 共 13 個 指 標 其 關 係 圖 如 下 : 學 校 層 級 : 1. 學 校 領 導 2. 目 標 與 願 景 3. 專 業 社 群 4. 校 園 紀 律 秩 序 5. 學 習 環 境 教 師 層 級 : 6. 教 師 素 質 7. 教 師 配 課 8. 教 師 教 學 經 驗 9. 教 師 專 業 發 展 教 室 層 級 10. 課 程 內 容 11. 教 學 法 12. 教 育 科 技 13. 班 級 規 模 學 生 學 習 圖 四 學 校 品 質 指 標 與 學 生 學 習 關 係 圖 58

表 3-8 Mayer2001 年 受 美 國 教 育 部 委 託 進 行 的 指 標 架 構 具 體 指 標 指 標 說 明 強 調 適 當 分 權 溝 通 意 見 給 予 關 懷 學 校 領 導 支 持 的 領 導 被 認 為 與 學 校 表 現 有 正 向 關 係 學 校 層 級 目 標 與 願 景 學 校 應 能 溝 通 並 落 實 共 享 的 願 景 目 標 與 價 值 觀 專 業 社 群 學 校 應 有 向 心 力 高 流 動 率 低 強 調 專 業 的 成 員 校 園 紀 律 秩 序 重 視 學 校 秩 序 與 校 園 安 全 學 習 風 氣 與 環 境 設 立 學 習 水 準 要 求 並 提 供 支 持 性 的 學 習 環 境 教 師 素 質 教 師 智 力 與 標 準 測 驗 成 績 教 師 配 課 教 師 依 照 其 專 長 配 課 情 形 教 師 層 級 教 師 教 學 經 驗 教 學 經 驗 豐 富 的 老 師 與 新 任 教 師 所 占 比 例 教 師 專 業 發 展 是 否 提 供 教 師 專 業 上 成 長 機 會 與 適 當 之 協 助 課 程 內 容 理 想 的 ( 預 定 的 ) 課 程 內 容 在 實 際 學 校 課 程 中 實 施 的 程 度 為 何? 教 學 法 教 師 適 當 的 教 學 法 有 助 於 連 結 課 程 以 及 學 生 的 學 習 教 室 層 級 教 室 應 該 具 有 現 代 化 學 習 設 備 ; 教 師 教 育 科 技 和 學 生 也 該 多 利 用 之 於 她 們 的 教 與 學 在 教 師 能 隨 著 情 境 改 變 其 教 學 方 法 的 班 級 規 模 前 提 下, 較 小 的 班 級 有 利 於 教 師 的 教 學 與 學 生 的 學 習 59

我 國 國 民 教 育 階 段 學 校 行 政 績 效 責 任 指 標 體 系 建 構 之 研 究 ( 二 )Richard Richard 針 對 何 謂 學 校 表 現, 目 前 仍 未 有 一 明 確 之 共 識 的 情 況, 在 2001 年 就 政 府 歷 年 施 政 報 告 (Goals 2000 NCLB 等 ) 各 州 大 法 官 釋 憲 條 文 以 及 歷 來 專 家 們 的 研 究 與 建 議, 歸 納 出 16 項 學 校 表 現 的 項 目, 分 別 為 讀 寫 能 力 數 理 科 技 批 判 性 思 考 對 藝 術 之 興 趣 歷 史 知 識 外 語 能 力 縮 短 學 生 差 距 學 生 健 康 公 民 素 養 社 會 道 德 教 師 素 質 家 長 參 與 畢 業 率 免 於 校 園 暴 力 班 級 規 模 學 校 設 施 與 環 境, 試 圖 架 構 出 一 個 整 合 的 學 校 表 現 指 標 系 統 在 各 指 標 的 權 重 方 面,Richard(2000) 以 為 從 不 同 的 角 度 看, 有 不 同 的 權 重 分 配 結 果, 指 標 間 權 重 分 配 必 將 有 所 取 捨 (trade-off) 過 去 只 針 對 學 校 學 術 成 就 表 現 的 評 鑑 指 標 是 有 問 題 的, 因 此 作 者 以 一 般 美 國 大 眾 的 角 度, 針 對 學 校 整 體 的 功 能 作 了 概 略 的 權 重 分 配, 作 者 亦 承 認 其 有 進 一 步 討 論 的 空 間 指 標 列 表 如 下 : 表 3-9 Richard 在 2001 年 整 理 出 來 的 指 標 架 構 主 指 標 ( 權 重 ) 指 標 群 ( 權 重 ) 細 部 指 標 學 術 表 現 (40%) 讀 寫 能 力 (8.3%) NAEP( 依 州 別 有 調 整 ) 讀 寫 測 驗 成 績 英 語 課 程 比 重 學 生 閱 讀 情 形 ( 圖 書 銷 售 率 以 及 圖 書 館 藏 利 用 情 形 ) 學 生 選 讀 英 文 讀 寫 課 程 之 情 形 語 文 進 階 考 試 通 過 比 率 60 數 理 科 技 (8.3%) NAEP 等 ( 依 州 別 有 調 整 ) 數 理 科 學 測 驗 成 績 學 生 大 學 主 修 數 理 科 技 領 域 人 數 比 率 高 中 畢 業 生 選 修 數 理 科 技 領 域 比 率 17 歲 學 生 數 理 科 技 領 域 進 階 考 試 通 過 比 率 批 判 性 思 考 (8.3%) IQ 測 驗 成 績 及 Iowa 測 驗 成 績 ( Iowa 州 )

非 學 業 之 成 果 (25%) 學 校 過 程 之 投 入 項 目 (15%) 快 樂 童 年 (20%) 對 藝 術 之 興 趣 (1.7%) 歷 史 知 識 (1.7%) 外 語 能 力 (1.7%) 縮 短 學 生 差 距 (10%) 學 生 健 康 (8%) 公 民 素 養 (13%) 社 會 道 德 (4%) 教 師 素 質 (5%) 家 長 參 與 (2%) 畢 業 率 (8%) 免 於 校 園 暴 力 (13%) 班 級 規 模 (4%) NAEP 八 年 級 音 樂 與 視 覺 藝 術 成 績 12 年 級 藝 術 活 動 參 與 17 歲 學 生 藝 術 領 域 進 階 考 試 通 過 比 率 學 生 藝 術 課 程 修 讀 比 率 NAEP 歷 史 地 理 測 驗 成 績 及 Iowa 測 驗 成 績 (Iowa 州 ) 17 歲 學 生 藝 術 領 域 進 階 考 試 通 過 比 率 以 及 課 程 修 讀 比 率 外 語 能 力 考 試 通 過 率 以 及 外 語 課 程 修 讀 比 率 NAEP SAT ACT AP 測 驗 之 黑 白 種 族 學 生 分 數 差 距 以 及 不 同 教 育 程 度 父 母 之 兒 女 在 NAEP 分 數 上 之 差 距 兒 童 與 青 少 年 死 亡 率 過 重 比 率 未 婚 少 女 懷 孕 率 感 染 愛 滋 以 其 他 性 病 之 比 率 藥 物 濫 用 黑 白 種 族 在 此 項 目 之 差 距 18-24 歲 公 民 在 總 統 與 國 會 選 舉 之 投 票 率 少 年 重 大 犯 罪 槍 械 殺 人 參 與 學 校 或 非 學 校 球 隊 社 區 參 與 校 刊 或 校 訊 編 輯 之 參 與 具 博 士 學 位 比 率 教 師 專 長 配 課 比 率 高 中 畢 業 輟 學 肄 業 比 率, 黑 白 種 族 在 前 三 項 目 之 差 距 高 中 畢 業 生 曾 受 校 園 暴 力 之 比 率 幼 稚 園 到 六 年 級 之 平 均 班 級 規 模 61

我 國 國 民 教 育 階 段 學 校 行 政 績 效 責 任 指 標 體 系 建 構 之 研 究 班 級 人 數 少 於 29 人 之 比 率 學 校 設 施 與 環 境 (3%) 學 校 整 體 環 境 與 設 施 的 滿 意 度 ( 三 )West 美 國 猶 他 州 立 大 學 教 授 West(2005) 設 計 了 一 套 學 校 表 現 評 鑑 指 標, 分 為 七 大 類, 三 十 一 項 指 標 評 鑑 時, 由 該 學 校 家 長 老 師 學 生 以 及 職 員 針 對 下 列 指 標 項 目, 逐 一 就 可 為 模 範 的 (exemplary) 優 秀 的 (superior) 普 通 的 ( undistinguished) 需 要 改 進 的 (improvement needed) 作 圈 選, 再 作 最 後 總 體 評 估 試 列 表 如 下 : 表 3-10 West(2005) 設 計 的 學 校 表 現 評 鑑 指 標 家 長 常 自 願 在 校 服 務 家 長 支 持 家 長 了 解 學 校 狀 況 足 夠 的 家 長 參 與 親 師 座 談 家 長 能 協 助 課 外 活 動 教 師 對 其 任 教 科 目 有 豐 富 學 科 知 識 教 師 能 個 別 關 心 所 有 學 生 教 師 素 質 教 師 能 在 教 室 做 好 秩 序 經 營 62 學 生 表 現 教 師 是 有 組 織 的 教 師 樂 於 教 學 工 作 學 生 循 規 蹈 矩 學 生 參 與 課 外 活 動 學 生 對 學 習 有 興 趣 學 生 在 學 校 活 得 有 自 信

家 長 學 生 以 及 教 職 員 都 有 管 道 參 與 學 校 行 政 管 理 事 務 學 校 行 政 管 理 能 予 教 師 協 助 行 政 管 理 學 校 行 政 管 理 是 有 組 織 的 學 校 行 政 對 學 校 採 取 適 當 的 管 理 學 校 行 政 對 每 個 學 生 抱 持 高 度 期 望 學 要 能 針 對 學 生 未 來 就 業 作 教 育 準 備 教 學 品 質 學 校 提 供 有 品 質 的 教 育 學 校 提 供 創 新 的 教 學 學 校 提 供 具 挑 戰 性 的 教 學 教 職 員 有 充 分 進 修 的 管 道 學 生 有 需 要 時 都 能 獲 得 諮 商 服 務 資 源 取 得 學 生 電 腦 取 得 方 便 教 科 書 品 質 佳 學 生 有 足 夠 的 課 外 活 動 選 擇 學 生 與 教 職 員 在 學 校 是 安 全 的 校 園 安 全 學 生 上 學 或 放 學 都 是 感 到 安 全 的 學 校 環 境 清 潔 並 妥 善 維 護 學 校 地 板 與 走 廊 有 妥 善 管 理 維 護 63