世 界 卫 生 组 织 发 布 埃 博 拉 疫 情 应 对 路 线 图 2014 年 8 月 28 日, 世 界 卫 生 组 织 (WHO) 发 布 了 一 份 用 于 指 导 和 协 调 西 非 埃 博 拉 病 毒 疫 情 国 际 应 对 的 路 线 图, 力 图 在 未 来 6~9 个 月 内 遏 制 埃 博 拉 疫 情 在 受 疫 情 影 响 国 家 的 蔓 延, 同 时 防 止 国 际 扩 散 此 次 路 线 图 将 作 为 用 以 更 新 详 细 行 动 计 划 的 框 架, 重 点 关 注 治 疗 和 管 理 社 会 动 员 以 及 安 全 丧 葬 方 面 的 需 求, 以 帮 助 政 府 和 参 与 机 构 修 订 其 应 对 埃 博 拉 疫 情 的 计 划, 同 时 对 国 际 援 助 进 行 协 调, 帮 助 其 充 分 实 施 这 些 计 划 1. 三 大 目 标 以 近 40 年 来 控 制 埃 博 拉 病 毒 病 (EVD) 的 实 践 为 基 础, 立 足 于 以 往 疫 情 爆 发 时 被 证 明 行 之 有 效 的 战 略, 并 融 合 了 过 去 3 个 月 来 与 埃 博 拉 疫 情 对 抗 的 新 经 验, 路 线 图 提 出 三 大 目 标 : 目 标 1: 在 埃 博 拉 疫 情 广 泛 和 密 集 传 播 的 国 家 实 现 互 补 应 对 措 施 的 全 面 覆 盖 1) 关 键 转 折 点 3 个 月 内 逆 转 病 例 增 加 和 疫 情 蔓 延 的 趋 势,6~9 个 月 内 阻 止 疫 情 在 首 都 主 要 港 口 及 其 他 地 区 的 传 播 2) 重 点 行 动 (1) 利 用 可 用 的 资 源 进 行 全 方 位 的 干 预 病 例 管 理 : 由 采 取 了 充 分 感 染 防 控 措 施 的 埃 博 拉 治 疗 中 心 转 送 / 隔 离 中 心 进 行 管 理, 并 制 订 初 级 医 疗 保 健 设 施 的 相 应 转 诊 流 程 ; 病 例 诊 断 : 应 由 WHO 认 可 的 实 验 室 进 行 ; 监 督 : 进 行 接 触 追 踪 与 监 测 ; 丧 葬 : 由 专 业 丧 葬 团 队 进 行 埋 葬 ; 社 会 动 员 : 发 动 各 界 团 体 参 与 接 触 追 踪 和 风 险 减 轻 活 动 (2) 针 对 密 集 传 播 的 地 区 制 定 和 采 取 互 补 措 施 病 例 管 理 : 加 强 感 染 防 控 和 个 人 防 护 物 品 的 装 备 ; 病 例 诊 断 : 对 经 WHO 认 可 实 验 室 确 诊 的 病 例 进 行 流 行 病 学 关 联 性 判 断 ; 监 督 : 监 测 新 的 传 播 链 ; 丧 葬 : 由 经 过 培 训 和 佩 戴 个 人 防 护 物 品 的 丧 葬 团 队 进 行 埋 葬 ; 社 会 动 员 : 各 界 参 与 实 施 互 补 应 对 措 施 (3) 对 短 期 特 殊 措 施 进 行 评 估, 以 控 制 各 国 疫 情 的 蔓 延
实 施 特 定 项 目 以 确 保 在 受 控 制 地 区 持 续 提 供 必 需 的 医 护 社 会 心 理 支 持 食 品 供 应 等 服 务 ; 减 少 群 体 集 会, 直 至 感 染 情 况 有 所 缓 解 (4) 实 施 WHO 的 临 时 建 议, 以 防 止 疫 情 的 国 际 传 播 禁 止 所 有 埃 博 拉 病 例 的 移 动 和 与 其 他 人 的 接 触 ( 转 院 治 疗 除 外 ); 在 国 际 机 场 海 港 和 重 要 的 陆 路 边 界 通 道, 实 行 出 境 筛 检 (5) 确 保 必 需 的 服 务, 为 重 建 卫 生 系 统 奠 定 基 础, 加 强 国 家 应 对 疫 情 爆 发 的 核 心 能 力 根 据 需 求 评 估 和 差 距 分 析, 进 行 短 期 能 力 的 构 建, 以 弥 补 各 国 服 务 供 应 商 非 政 府 组 织 等 相 关 机 构 在 食 品 教 育 医 疗 等 必 需 服 务 方 面 存 在 的 差 距 ; 制 定 中 期 投 资 计 划, 以 加 强 医 疗 服 务, 包 括 用 以 诊 断 相 关 病 原 体 的 综 合 病 症 监 测 与 实 验 室 网 络 ; 针 对 医 护 工 作 人 员 存 在 的 主 要 差 距, 启 动 快 速 培 训 项 目 目 标 2: 对 出 现 初 期 病 例 或 只 在 本 地 传 播 的 新 暴 发 疫 情 国 家, 立 即 采 取 全 面 的 紧 急 干 预 措 施 1) 关 键 转 折 点 在 最 初 病 例 出 现 8 周 内 阻 断 全 部 传 播 2) 重 点 行 动 (1) 启 动 应 急 医 疗 过 程 立 即 通 过 相 关 WHO 地 区 办 公 室 的 联 络 点 交 流 病 例 情 况 及 相 关 信 息 ; 建 立 一 个 应 急 行 动 中 心, 启 动 相 关 的 国 家 灾 害 / 应 急 管 理 机 制 ; 对 信 息 安 全 金 融 及 其 他 所 有 参 与 者 的 活 动 与 信 息 进 行 协 调 ; 启 动 公 共 危 机 / 风 险 沟 通 计 划 (2) 立 即 启 动 埃 博 拉 应 对 医 疗 方 案 和 相 关 力 量, 与 WHO 传 染 防 控 指 南 和 全 球 预 防 措 施 保 持 一 致 立 即 将 所 有 疑 似 和 确 诊 病 例 在 指 定 的 具 有 全 面 感 染 防 控 能 力 的 埃 博 拉 治 疗 中 心 进 行 隔 离 ; 安 全 利 用 WHO 认 可 实 验 室 中 的 诊 断 设 备 ; 充 分 实 行 接 触 追 踪 与 监 测 ; 确 保 安 全 丧 葬 ; 实 行 公 共 沟 通 战 略, 以 方 便 病 例 的 确 认 接 触 追 踪 与 风 险 教 育 (3) 实 施 WHO 提 出 的 感 染 防 控 短 期 建 议 以 防 止 国 际 传 播 禁 止 所 有 埃 博 拉 病 例 的 移 动 及 与 他 人 的 接 触 ( 转 院 治 疗 除 外 )
目 标 3: 加 强 所 有 国 家 快 速 监 测 和 应 对 埃 博 拉 疫 情 爆 发 的 预 防 能 力, 尤 其 是 那 些 与 疫 情 活 跃 传 播 地 区 拥 有 共 用 国 土 边 界 拥 有 国 际 交 通 枢 纽 的 国 家 1) 关 键 转 折 点 1 个 月 内, 在 受 埃 博 拉 疫 情 影 响 国 家 的 邻 国 以 及 所 有 重 要 的 国 际 交 通 中 心 建 立 完 整 的 监 测 准 备 和 应 对 计 划 2) 重 点 行 动 (1) 针 对 所 有 未 发 生 疫 情 的 国 家 为 到 受 埃 博 拉 疫 情 影 响 地 区 的 游 客 提 供 建 议, 包 括 相 关 的 风 险 信 息 降 低 风 险 的 措 施 和 步 骤 ; 确 定 一 个 对 所 有 疑 似 病 例 进 行 适 当 调 查 与 管 理 的 隔 离 机 构 ; 核 实 WHO 认 可 实 验 室 诊 断 力 量 的 可 用 性 ; 建 立 对 任 何 疑 似 病 例 接 触 情 况 进 行 确 认 和 监 测 的 战 略 ; 在 适 当 的 时 候, 确 保 医 疗 中 心 学 校 及 其 他 重 要 基 础 设 施 与 服 务 提 供 机 构 制 定 紧 急 预 防 计 划 (2) 针 对 与 受 埃 博 拉 疫 情 影 响 地 区 拥 有 共 同 国 土 边 界 的 所 有 未 发 生 疫 情 的 国 家 对 不 明 原 因 的 死 亡 或 发 热 病 例 进 行 积 极 监 测 ; 为 公 众 提 供 邻 国 埃 博 拉 疫 情 的 准 确 信 息, 以 及 降 低 感 染 风 险 的 举 措 ; 针 对 那 些 在 有 不 明 原 因 发 热 病 例 的 通 过 重 要 陆 路 边 界 通 道 旅 游 的 游 客, 制 定 管 理 制 度 ; 确 定 一 个 对 所 有 疑 似 病 例 进 行 适 当 调 查 与 管 理 的 隔 离 机 构 ; 确 定 将 诊 断 样 本 快 速 运 送 到 WHO 认 可 实 验 室 的 流 程 ; 如 果 需 要 加 快 制 定 实 施 和 评 估 预 防 措 施, 鼓 励 国 际 支 持 团 体 的 参 与 (3) 针 对 拥 有 国 际 交 通 枢 纽 的 未 发 生 疫 情 的 国 家 针 对 那 些 抵 达 出 现 不 明 原 因 发 热 病 例 和 可 能 爆 发 埃 博 拉 疫 情 的 国 际 机 场 的 游 客, 加 强 对 游 客 的 管 理 能 力 ; 确 定 一 个 隔 离 机 构 和 相 关 机 制, 对 疑 似 病 例 进 行 调 查 和 管 理 2. 实 施 埃 博 拉 应 对 路 线 图 的 重 要 问 题 1) 确 保 持 续 的 人 力 资 源 调 配 调 动 和 保 证 充 足 的 人 力 资 源 来 实 施 埃 博 拉 应 对 干 预 计 划, 需 要 对 人 员 的 酬 劳 培 训 设 备 人 身 安 全 获 取 医 疗 保 健 进 行 全 面 的 考 虑 目 前 的 应 对 实 践 表 明, 要 充 分 实 施 该 路 线 图, 必 须 解 决 以 下 问 题 : (1) 本 国 人 员
酬 劳 : 政 府 必 须 快 速 建 立 一 套 完 整 的 方 案, 确 定 与 疫 情 相 关 的 每 类 人 员 的 工 资 危 险 津 贴 保 险 / 抚 恤 金, 包 括 医 生 护 士 实 验 室 工 作 人 员 清 洁 工 丧 葬 人 员 监 控 官 员 等 ; 培 训 和 设 备 : 对 每 一 类 人 员 制 定 特 殊 的 培 训 计 划, 该 计 划 可 根 据 地 区 / 治 疗 中 心 的 级 别 进 行 相 应 调 整, 并 重 点 关 注 感 染 防 控 和 个 人 防 护 物 品 的 适 当 使 用 清 洁 人 员 等 弱 势 群 体 和 占 医 护 人 员 绝 对 数 量 的 女 性 的 需 求 必 须 得 到 重 视 (2) 国 际 人 员 国 际 专 家 的 调 动 :WHO 和 参 与 机 构 必 须 继 续 深 入 所 有 的 国 际 性 医 疗 机 构, 调 动 充 足 的 医 疗 专 家 来 支 持 疫 情 密 集 和 广 泛 传 播 的 国 家 对 出 现 新 增 病 例 的 国 家, 快 速 应 急 团 队 应 在 72 小 时 内 部 署, 在 需 要 的 时 候, 为 新 的 病 例 管 理 机 构 的 设 立 和 人 员 配 备 提 供 专 业 支 持 ; 加 快 培 训 国 际 专 家 :WHO 将 启 动 特 定 项 目, 以 培 训 和 部 署 充 足 的 国 际 医 疗 队 伍, 为 埃 博 拉 治 疗 中 心 和 转 送 / 隔 离 中 心 提 供 临 床 医 护 服 务, 并 重 点 关 注 医 护 人 员 保 护 政 策 的 实 施 医 护 人 员 的 医 疗 保 健 :WHO 将 继 续 与 国 际 团 体 从 两 方 面 入 手, 确 保 为 医 护 人 员 提 供 尽 可 能 周 到 的 照 顾 2) 安 全 必 要 时, 尤 其 在 疫 情 密 集 传 播 并 采 取 短 期 特 殊 限 制 措 施 时, 国 家 或 地 方 政 府 必 须 规 划 和 部 署 必 需 的 安 全 服 务, 以 确 保 相 关 人 员 和 设 施 的 物 理 安 全, 尤 其 是 确 保 治 疗 中 心 隔 离 中 心 实 验 室 中 工 作 人 员 的 安 全, 需 要 时 也 包 括 进 行 监 测 接 触 追 踪 和 安 全 丧 葬 的 人 员 3) 快 速 获 得 WHO 认 可 的 埃 博 拉 诊 断 实 验 室 的 检 测 由 于 全 球 范 围 内 对 埃 博 拉 感 染 情 况 进 行 可 靠 诊 断 的 设 备 数 量 有 限, WHO 将 利 用 其 合 作 中 心 网 络 来 确 保 : 疫 情 密 集 和 广 泛 传 播 的 所 有 国 家 都 具 备 充 足 的 国 内 诊 断 能 力, 满 足 所 有 埃 博 拉 治 疗 中 心 和 转 送 / 隔 离 中 心 的 需 要 ; 出 现 新 增 病 例 或 疫 情 本 地 传 播 的 所 有 国 家 要 么 具 备 国 内 诊 断 能 力, 要 么 可 在 72 小 时 内 快 速 利 用 WHO 认 可 的 诊 断 设 备 ; 保 证 极 易 出 现 埃 博 拉 疫 情 的 所 有 国 家 拥 有 一 台 WHO 认 可 的 指 定 诊 断 设 备, 以 接 收 和 处 理 疑 似 病 例 的 样 本 4) 个 人 防 护 物 品 感 染 预 防 与 控 制 材 料 及 其 他 必 要 物 品 的 供 应 WHO 将 进 一 步 支 持 政 府 和 参 与 机 构 对 个 人 防 护 物 品 感 染 预 防 与 控 制 材 料 及 其 它 必 要 物 品 的 采 购 供 应 工 作, 尤 其 是 那 些 疫 情 最 严 重 的 地 区
5) 社 会 动 员 和 团 体 参 与 在 每 个 受 疫 情 影 响 和 处 于 疫 情 爆 发 风 险 中 的 地 区, 可 靠 的 以 大 众 为 主 导 的 方 式 对 于 路 线 图 的 充 分 实 施 获 得 有 效 和 持 续 的 效 果 至 关 重 要 联 合 国 儿 童 基 金 会 (UNICEF) 将 领 导 和 协 调 支 持 国 家 和 地 方 政 府 的 此 项 工 作, 利 用 大 众 媒 体 和 社 交 媒 体 以 及 其 他 基 于 大 众 的 方 式 来 加 强 公 众 对 埃 博 拉 病 毒 风 险 和 降 低 风 险 措 施 的 理 解, 将 人 员 放 在 应 对 疫 情 的 中 心 位 置 6) 基 础 设 施 与 交 通 各 国 的 应 对 计 划 必 须 对 交 通 能 力 进 行 适 当 的 评 估, 并 给 予 经 费 支 持, 以 满 足 从 病 例 样 本 转 移 丧 葬 到 接 触 追 踪 等 所 有 干 预 措 施 的 需 求 7) 信 息 管 理 与 数 据 分 析 要 实 现 路 线 图 效 果 的 追 踪 资 源 配 置 的 优 化 实 施 过 程 的 及 时 纠 正, 需 要 在 流 行 病 学 控 制 干 预 的 覆 盖 面 和 效 果 等 相 关 数 据 的 收 集 管 理 分 析 和 传 播 方 面 进 行 持 续 改 进 进 一 步 的 投 资 应 关 注 所 有 层 面 应 对 措 施 的 管 理 每 两 周 进 行 标 准 监 测 信 息 和 影 响 指 标 的 发 布, 以 及 为 进 行 更 全 面 数 据 分 析 和 建 模 需 进 行 的 机 构 合 作 8) 研 究 与 产 品 开 发 此 项 工 作 的 目 标 是 快 速 获 得 EVD 的 治 疗 和 疫 苗 方 案, 特 别 关 注 通 过 以 下 方 式 推 动 实 验 性 药 品 和 疫 苗 的 利 用 : 对 治 疗 方 法 的 安 全 性 有 效 性 质 量 监 管 标 准 和 使 用 提 供 指 导 ; 加 快 对 有 前 途 的 实 验 性 干 预 措 施 的 开 发 和 临 床 评 估 ; 协 调 和 推 动 现 有 实 验 性 治 疗 方 法 与 疫 苗 得 到 符 合 道 德 规 范 的 部 署 ; 召 集 研 究 团 体, 确 保 研 发 面 向 当 前 的 实 际 需 求 9) 技 术 与 规 范 指 导 考 虑 到 此 次 埃 博 拉 疫 情 爆 发 的 特 殊 性 和 地 理 范 围, 以 及 根 据 传 播 密 集 度 和 可 用 资 源 进 行 动 态 调 整 的 需 求, 需 要 针 对 不 同 对 象 加 快 制 定 和 传 播 不 同 的 技 术 与 规 范 指 南, 比 如 针 对 受 疫 情 影 响 国 家 的 安 全 丧 葬 等 指 南, 针 对 处 于 疫 情 爆 发 风 险 中 地 区 的 积 极 监 测 疑 似 病 例 等 指 南, 针 对 所 有 国 家 的 建 议 ( 如 对 游 客 ) 尤 其 重 要 的 是 针 对 爆 发 疫 情 的 国 家, 要 提 供 一 份 实 践 指 南 手 册, 进 行 有 关 医 疗 感 染 控 制 医 疗 人 员 保 护 接 触 追 踪 与 监 控 团 体 动 员 的 指 导 10) 路 线 图 的 资 助 路 线 图 需 要 各 国 和 国 际 的 资 助 WHO 和 世 界 银 行 将 投 入 专 门 的 力 量, 确 保 资 源 调 动 工 作 的 协 调 一 致 11) 协 调 和 危 机 管 理
(1) 地 方 层 面 在 埃 博 拉 疫 情 活 跃 的 所 有 地 区, 建 立 和 强 化 指 定 的 协 调 与 危 机 管 理 机 构, 尤 其 是 疫 情 密 集 传 播 地 区 首 都 和 重 要 交 通 枢 纽 这 些 机 构 应 包 括 WHO UNICEF 重 要 非 政 府 组 织 技 术 机 构 等 重 要 组 织 的 代 表, 以 推 动 路 线 图 在 所 有 受 影 响 地 区 的 实 施 (2) 国 家 层 面 在 国 家 埃 博 拉 应 急 行 动 应 对 计 划 的 指 导 下, 各 国 政 府 有 责 任 协 调 境 内 的 应 对 工 作, 并 通 过 由 所 有 利 益 相 关 方 代 表 组 成 的 应 急 行 动 中 心 进 行 实 施 ; WHO 将 协 调 对 各 国 计 划 的 国 际 支 持 工 作, 不 断 进 行 需 求 评 估 和 差 距 分 析, 全 面 监 控 应 对 活 动 的 覆 盖 面 质 量 和 影 响 (3) 国 际 层 面 WHO 将 协 调 所 有 的 应 对 活 动, 包 括 国 际 战 略 的 制 定 与 更 新 技 术 指 南 的 提 供 战 略 实 施 的 监 控 整 合 和 传 播 应 对 活 动 影 响 的 信 息 联 合 国 有 责 任 协 调 对 几 内 亚 利 比 里 亚 塞 拉 利 昂 等 密 集 传 播 国 家 的 支 持 3. 监 测 与 评 估 框 架 路 线 图 的 影 响 和 实 施 将 得 到 两 周 一 次 的 监 测 和 评 估 针 对 上 述 三 大 目 标, 评 估 框 架 分 别 包 括 相 应 的 影 响 指 标 产 出 指 标 应 对 效 果 指 标 目 标 1 重 要 影 响 指 标 3 个 月 内 逆 转 病 例 增 加 和 疫 情 蔓 延 的 趋 势,6~9 个 月 内 阻 止 疫 情 在 首 都 主 要 港 口 及 所 有 其 他 地 区 的 传 播 重 要 产 出 指 标 (1) 各 地 感 染 病 例 ( 疑 似 和 确 诊 ) 和 死 亡 人 数 的 发 展 趋 势 新 增 每 周 和 累 积 感 染 病 例 与 死 亡 人 数 病 死 率 的 月 统 计 数 据 (2) 各 国 受 疫 情 影 响 地 区 的 发 展 趋 势 活 跃 病 例 ( 最 近 21 天 内 ) 不 活 跃 ( 最 近 21 天 内 无 新 增 病 例 ) 新 感 染 地 区 ( 过 去 7 天 内 出 现 新 增 病 例 ) (3) 各 国 医 疗 人 员 被 感 染 的 趋 势 ( 本 国 和 国 际 人 员 ) 每 周 出 现 的 病 例 数 量 病 死 率 的 月 统 计 数 据 重 要 指 标 各 地 的 应 对 效 果 (1) 各 地 干 预 的 效 果 埃 博 拉 治 疗 与 转 送 中 心 实 验 室 的 利 用 监 控 与 接 触 追 踪 安 全 丧 葬 社 会 动 员 方 面 的 情 况 (2) 满 足 感 染 防 控 标 准 的 干 预 措 施 所 占 的 比 例 (3) 在 所 有 重 要 国 际 机 场 海 港 和 陆 路 边 界 通 道 的 出 境 筛 检
埃 博 拉 治 疗 中 心 埃 博 拉 转 送 中 心 诊 断 能 力 社 会 动 员 监 控 与 接 触 追 踪 安 全 丧 葬 特 定 干 预 指 标 ( 按 地 区 评 估 ) 治 疗 床 位 的 数 量 每 个 床 位 的 医 护 人 员 数 量 感 染 的 医 疗 人 员 数 量 适 当 的 鉴 别 归 类 / 调 查 空 间 是 否 有 运 往 埃 博 拉 治 疗 中 心 的 安 全 交 通 系 统 WHO 认 可 实 验 室 的 利 用 情 况 每 周 进 行 的 测 试 数 量 是 否 有 社 会 动 员 项 目 / 能 力 群 体 抗 议 事 件 的 数 量 毎 周 进 行 积 极 监 测 汇 报 追 踪 到 的 接 触 次 数 21 天 内 发 生 接 触 所 占 的 比 例 经 过 培 训 和 进 行 特 殊 装 备 的 安 全 丧 葬 队 伍 人 数 每 周 的 安 全 丧 葬 次 数 目 标 2 重 要 影 响 指 标 在 最 初 病 例 出 现 8 周 内 阻 断 全 部 传 播 重 要 产 出 指 标 各 地 感 染 病 例 ( 疑 似 和 确 诊 ) 和 死 亡 人 数 的 发 展 趋 势 ; 感 染 地 区 的 数 量 感 染 持 久 性 随 时 间 的 变 化 情 况 病 例 管 理 诊 断 监 控 与 接 触 追 踪 社 会 动 员 安 全 丧 葬 受 疫 情 影 响 地 区 的 应 对 效 果 疑 似 和 / 或 新 增 病 例 ( 在 确 诊 12 小 时 内 采 取 隔 离 措 施 和 佩 戴 个 人 防 护 物 品 ) 所 占 的 比 例 在 24 小 时 内 运 往 WHO 认 可 实 验 室 的 样 本 所 占 的 比 例 在 24 小 时 内 进 行 了 接 触 追 踪 的 病 例 所 占 的 比 例 ;21 天 内 有 接 触 病 例 所 占 的 比 例 确 诊 48 小 时 内 启 动 公 共 信 息 和 风 险 沟 通 行 动 由 经 过 培 训 和 佩 戴 个 人 防 护 物 品 的 丧 葬 团 队 埋 葬 的 人 员 所 占 的 比 例 目 标 3 各 地 的 应 对 效 果 与 疫 情 影 响 地 区 每 周 不 明 原 因 死 亡 或 发 热 病 例 所 占 的 比 例 拥 有 共 同 边 界 的 所 有 未 发 生 疫 情 针 对 在 发 现 不 明 原 因 发 热 病 例 的 重 要 陆 路 边 界 通 道 旅 游 的 游 客, 是 否 出 台 管 理 政 策 的 国 家 是 否 设 置 对 埃 博 拉 病 例 进 行 调 查 和 管 理 的 隔 离 机 构 对 WHO 认 可 实 验 室 诊 断 设 备 的 利 用 对 与 任 何 疑 似 埃 博 拉 病 例 的 接 触 情 况 进 行 确 认 和 监 测 的 战 略 4. 经 费 预 算 该 路 线 图 在 未 来 6 个 月 内 的 执 行 预 计 将 花 费 4.8985 亿 美 元, 不 包 括 在 受 疫 情 严 重 影 响 的 国 家 提 供 必 备 服 务 和 重 建 卫 生 系 统 的 花 费 经 费 的 具 体 分 配 情 况 如 下 表 所 示 : 支 出 项 经 费 ( 单 位 : 亿 美 元 ) 目 标 1: 针 对 广 泛 和 密 集 传 播 的 国 家 3.89005 目 标 2: 针 对 出 现 初 期 病 例 或 只 有 本 地 传 播 的 国 家 0.13275 目 标 3: 加 强 疫 情 预 防, 尤 其 是 邻 国 0.2
路 线 图 的 运 行 费 用 0.6757 合 计 4.8985 郑 颖 刘 晓 检 索 姜 禾 编 译 自 http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/131596/1/ebolaresponseroadmap.pdf?ua=1