联 合 国 经 济 及 社 会 理 事 会 ECE/TRANS/WP.1/145 Distr.: General 17 April 2014 Chinese Original: English 欧 洲 经 济 委 员 会 内 陆 运 输 委 员 会 道 路 交 通 安 全 工 作 队 第 六 十 八 届 会 议 2014 年 3 月 24 日 至 26 日, 日 内 瓦 目 录 道 路 交 通 安 全 工 作 队 第 六 十 八 届 会 议 报 告 一. 出 席 情 况... 1-3 3 二. 通 过 议 程 ( 议 程 项 目 1)... 4 3 三. 通 过 第 六 十 七 届 会 议 报 告 ( 议 程 项 目 2)... 5 3 四. 工 作 队 关 心 的 活 动 ( 议 程 项 目 3)... 6-20 3 五. 道 路 交 通 公 约 (1968)( 议 程 项 目 4)... 21-24 5 A. 道 路 交 通 公 约 (1968) 与 车 辆 技 术 规 范 的 一 致 性... 21-22 5 B. 驾 驶 证... 23-24 5 六. 欧 洲 补 充 1968 年 道 路 交 通 公 约 协 定 (1971)( 议 程 项 目 5)... 25 6 七. 道 路 交 通 公 约 (1949)( 议 程 项 目 6)... 26 6 八. 路 标 和 信 号 公 约 (1968)( 议 程 项 目 7)... 27-28 6 A. 路 标 和 信 号 专 家 组... 27 6 B. 关 于 信 息 可 变 标 志 (VMS) 的 修 正 案... 28 6 九. 道 路 交 通 综 合 决 议 (R.E.1)( 议 程 项 目 8)... 29-31 6 段 次 页 次 GE.14-22115 (C) 040714 170714 *1422115*
A. 一 种 安 全 系 统 方 案... 29 6 B. 多 学 科 车 祸 调 查... 30 7 C. 关 于 分 心 驾 驶 的 修 正 案... 31 7 十. 路 标 和 信 号 综 合 决 议 (R.E.2)( 议 程 项 目 9)... 32-33 7 A. 安 全 停 车 区... 32 7 B. 路 段 自 动 车 速 管 制... 33 7 十 一. 改 善 铁 路 道 口 安 全 问 题 专 家 组 ( 议 程 项 目 10)... 34 7 十 二. 道 路 安 全 行 动 十 年 ( 议 程 项 目 11)... 35-36 7 A. 修 订 第 一 工 作 队 职 权 范 围 和 议 事 规 则... 35 7 B. 第 一 工 作 队 与 道 路 安 全 行 动 十 年... 36 8 十 三. 其 他 事 项 ( 议 程 项 目 12)... 37-38 8 十 四. 下 届 会 议 日 期 ( 议 程 项 目 13)... 39 8 十 五. 通 过 第 六 十 八 届 会 议 报 告 ( 议 程 项 目 14)... 40 8 附 件. 关 于 1968 道 路 交 通 公 约 第 八 条 和 第 三 十 九 条 的 修 正 案... 9 2 GE.14-22115
一. 出 席 情 况 1. 道 路 交 通 安 全 工 作 队 ( 第 一 工 作 队 ) 第 六 十 八 届 会 议 由 L. Iorio 女 士 ( 意 大 利 ) 主 持, 于 2014 年 3 月 24 日 至 26 日 在 日 内 瓦 举 行 下 列 成 员 国 的 代 表 参 加 的 会 议 : 奥 地 利 白 俄 罗 斯 比 利 时 丹 麦 芬 兰 法 国 德 国 意 大 利 拉 脱 维 亚 立 陶 宛 卢 森 堡 葡 萄 牙 俄 罗 斯 联 邦 斯 洛 伐 克 西 班 牙 瑞 典 瑞 士 土 耳 其 美 利 坚 合 众 国 2. 欧 洲 经 委 会 的 下 列 非 成 员 国 也 参 加 了 会 议 : 印 度 3. 欧 洲 联 盟 ( 欧 盟 ) 和 下 列 非 政 府 组 织 也 派 代 表 出 席 了 会 议 : 欧 洲 汽 车 供 应 商 协 会 (CLEPA) 国 际 摩 托 车 联 合 会 (FIM) 通 路 交 通 教 育 研 究 所 (IRTE) 国 际 酒 精 政 策 中 心 (ICAP) 国 际 摩 托 车 制 造 商 协 会 (IMMA) 国 际 公 路 运 输 联 盟 (IRU) 国 际 标 准 化 组 织 (ISO) 国 际 旅 游 联 谊 会 和 国 际 汽 车 联 合 会 (AIT 和 FIA) 国 际 铁 路 联 盟 (UIC) 激 光 欧 洲 二. 通 过 议 程 ( 议 程 项 目 1) 4. 第 一 工 作 队 通 过 了 本 届 会 议 的 议 程 (ECE/TRANS/WP.1/144) 三. 通 过 第 六 十 七 届 会 议 报 告 ( 议 程 项 目 2) 5. 工 作 队 通 过 了 第 六 十 七 届 会 议 报 告 (ECE/TRANS/WP.1/143), 并 作 如 下 修 改 : 第 20 段 第 二 句 中, various possible 改 为 the, in particular, those relating 改 为 related 修 改 后 的 第 二 句 为 : 秘 书 处 向 第 一 工 作 队 通 报 了 拟 议 对 ECE/TRANS/WP.1/2013/9 所 作 的 有 关 在 1968 道 路 交 通 公 约 中 提 及 其 他 法 律 文 书 的 修 订 会 引 起 的 法 律 问 题 四. 工 作 队 关 心 的 活 动 ( 议 程 项 目 3) 6. 工 作 队 听 取 了 关 于 最 近 与 道 路 安 全 有 关 的 动 态 的 介 绍 有 关 国 家 代 表 团 和 国 际 组 织 利 用 这 个 机 会 介 绍 了 国 家 或 国 际 道 路 安 全 活 动 和 计 划 的 情 况, 包 括 各 自 交 通 法 规 最 近 或 将 要 做 的 修 改 7. 第 一 工 作 队 主 席 详 细 讲 述 了 她 参 加 2014 年 2 月 内 陆 运 输 委 员 会 会 议 期 间 所 举 行 的 欧 洲 经 委 会 附 属 机 构 主 持 人 会 议 的 情 况 她 还 介 绍 了 意 大 利 公 路 基 础 设 施 管 理 人 ASTM-SIAS 和 SINA 集 团 面 向 儿 童 开 发 的 一 种 道 路 安 全 教 育 游 戏 (Trip2life-Drive your own life-stay by the rules) 在 游 戏 中, 儿 童 被 邀 请 参 加 一 次 理 想 的 公 路 之 行, 游 戏 过 程 中 儿 童 按 照 指 导 了 解 作 为 行 人 和 乘 客 在 道 路 上 要 遵 守 的 规 则 和 应 避 免 的 危 害 和 危 险 GE.14-22115 3
8. 秘 书 处 介 绍 了 内 陆 运 输 委 员 会 第 七 十 六 届 会 议 上 讨 论 的 与 第 一 工 作 队 相 关 的 问 题 的 最 新 情 况 9. 白 俄 罗 斯 报 告, 过 去 8 年 来 公 路 事 故 死 亡 人 数 减 少 了 50% 现 已 规 定 对 吸 毒 或 酒 后 驾 驶 者 要 处 以 罚 款, 而 对 屡 犯 则 可 能 处 以 监 禁 10. 比 利 时 向 第 一 工 作 队 通 报 了 与 欧 洲 经 委 会 一 起 组 织 的 将 于 2014 年 11 月 17 日 至 18 日 在 布 鲁 塞 尔 举 行 的 智 能 驾 驶 系 统 圆 桌 会 议 的 情 况 会 议 的 总 体 目 标 是, 探 讨 欧 洲 经 委 会 如 何 就 开 发 和 评 价 合 作 系 统 和 自 动 化 驾 驶 达 成 一 种 协 调 的 方 针, 并 讨 论 和 处 理 欧 洲 经 委 会 在 协 调 统 一 信 息 可 变 标 志 上 显 示 的 信 息 方 面 的 作 用 11. 法 国 向 第 一 工 作 队 通 报 说,2013 年 公 路 交 通 事 故 死 亡 人 数 比 2012 年 减 少 11% 左 右 法 国 公 路 安 全 理 事 会 不 久 将 向 内 政 部 长 提 出 关 于 为 进 一 步 改 善 情 况 而 应 采 取 的 道 路 安 全 措 施 的 建 议 最 后, 第 一 工 作 队 听 取 了 关 于 法 国 比 利 时 和 加 拿 大 魁 北 克 省 将 共 同 举 办 的 主 题 为 分 心 驾 驶 的 会 议 (2014 年 10 月 7 日 至 8 日, 加 拿 大 魁 北 克 市 ) 的 组 织 情 况 12. 俄 罗 斯 联 邦 向 第 一 工 作 队 介 绍 了 近 期 活 动 的 最 新 情 况, 包 括 俄 罗 斯 联 邦 政 府 出 台 了 2013-2020 年 公 路 安 全 指 标 方 案 有 关 改 善 骑 车 人 交 通 安 全 的 工 作 ( 诸 如 在 国 内 立 法 中 采 用 面 向 行 人 和 骑 车 人 的 新 路 标 ), 以 及 在 莫 斯 科 修 筑 新 的 自 行 车 专 用 车 道 道 13. 西 班 牙 通 报 了 本 国 立 法 中 的 修 改, 包 括 禁 止 使 用 雷 达 探 测 器 ( 违 者 处 以 200 欧 元 罚 款 并 罚 3 分 ), 以 及 加 大 对 吸 毒 的 处 罚 力 度 对 16 岁 以 下 青 少 年 ( 城 区 内 ) 骑 车, 也 已 规 定 必 须 使 用 头 盔 14. 瑞 典 报 告 说, 继 2013 年 6 月 成 功 举 行 零 事 故 会 议 ( Zero Conference ) 活 动 后, 目 前 正 计 划 于 2015 年 6 月 举 办 一 次 类 似 的 活 动 15. 土 耳 其 介 绍 了 最 近 举 办 的 交 通 侦 察 员 项 目 取 得 的 成 功, 该 项 目 旨 在 向 中 小 学 生 进 行 道 路 安 全 宣 传 和 教 育 土 耳 其 还 通 过 演 示 视 频 录 像, 介 绍 如 何 利 用 媒 体 和 电 视 倡 导 安 全 带 的 使 用 和 遵 守 其 他 交 通 规 则 土 耳 其 向 第 一 工 作 队 通 报 说, 近 来 最 重 要 的 法 规 修 订 与 使 用 安 全 带 有 关 直 到 不 久 前, 土 耳 其 公 路 交 通 法 仍 不 要 求 警 员 军 人 计 程 车 和 救 护 车 驾 驶 员 使 用 安 全 带 但 是, 在 2011-2020 年 土 耳 其 全 国 交 通 行 动 计 划 框 架 内, 已 于 2014 年 3 月 取 消 了 这 项 豁 免 现 在, 所 有 驾 驶 员 都 必 须 使 用 安 全 带 16. 美 国 向 第 一 工 作 队 通 报 说,2008 到 2011 期 间, 公 路 事 故 死 亡 人 数 稳 步 下 降 2012 年 公 路 事 故 死 亡 人 数 略 有 上 升, 但 初 步 数 据 表 明 2013 年 已 有 下 降 美 国 还 介 绍 了 关 于 大 麻 使 用 ( 医 用 和 消 遣 用 ) 合 法 化 的 影 响 的 情 况, 以 及 美 国 设 法 确 定 驾 驶 障 碍 阈 值 的 工 作 美 国 请 第 一 工 作 队 其 他 成 员 提 供 这 方 面 的 反 馈 意 见 4 GE.14-22115
17. 欧 盟 委 员 会 报 告 了 一 些 最 新 动 态, 涉 及 职 业 驾 驶 员 行 驶 性 能 测 试 法 规, 以 及 计 划 中 的 主 题 为 安 全 和 智 能 基 础 设 施 的 欧 洲 道 路 安 全 活 动 (2014 年 5 月 9 日, 雅 典 ) 18. 国 际 摩 托 车 制 造 商 协 会 向 第 一 工 作 队 通 报 说, 发 展 中 国 家 和 发 达 国 家 使 用 的 机 动 二 轮 车 和 三 轮 车 (PTW) 数 目 增 多, 该 协 会 认 为, 有 必 要 在 地 方 国 家 和 区 域 三 级 提 倡 在 交 通 运 输 政 策 中 纳 入 这 种 车 辆 该 协 会 请 出 席 2014 年 国 际 运 输 论 坛 峰 会 (2014 年 5 月 21 日 至 23 日, 德 国 莱 比 锡 的 第 一 工 作 队 成 员 参 加 该 协 会 举 办 的 平 行 活 动 共 同 的 道 路 安 全 加 强 摩 托 车 安 全 的 全 球 方 针 该 次 平 行 会 议 将 帮 助 人 们 更 好 地 了 解 PTW 在 全 球 的 各 种 不 同 使 用 情 况 主 要 趋 向 及 其 影 响, 并 着 重 说 明 地 方 国 家 和 区 域 政 策 计 划 中 以 一 体 化 观 点 奉 行 包 容 性 政 策 的 重 要 性 19. 国 际 汽 车 联 合 会 向 第 一 工 作 队 通 报 了 与 该 联 合 会 的 基 金 开 展 的 以 宣 传 和 筹 资 为 主 要 重 点 的 全 球 道 路 安 全 项 目 在 未 来 几 个 月 内, 该 联 合 会 还 将 发 起 一 次 关 于 如 何 在 国 家 一 级 将 道 路 安 全 列 为 优 先 事 项 之 一 的 调 查 20. Baluja 博 士 (IRTE) 发 言 介 绍 了 12 月 在 新 德 里 举 行 第 一 工 作 队 第 六 十 七 届 会 议 的 情 况 第 一 工 作 队 感 谢 Baluja 博 士 在 接 待 方 面 的 盛 情 安 排, 并 表 示 希 望 探 讨 如 何 以 最 佳 方 式 与 其 他 联 合 国 区 域 委 员 会 合 作, 宣 传 联 合 国 道 路 安 全 法 律 文 书 第 一 工 作 队 还 请 欧 洲 经 委 会 的 非 成 员 国 政 府 出 席 工 作 队 会 议, 并 鼓 励 到 欧 洲 以 外 的 其 他 国 家 访 问, 以 宣 传 联 合 国 道 路 安 全 法 律 文 书 五. 道 路 交 通 公 约 (1968)( 议 程 项 目 4) ECE/TRANS/WP.1/145 A. 道 路 交 通 公 约 (1968) 与 车 辆 技 术 规 范 的 一 致 性 21. 第 一 工 作 队 在 讨 论 奥 地 利 比 利 时 法 国 德 国 和 意 大 利 政 府 提 交 的 ECE/TRANS/WP.1/2014/1 号 文 件 的 基 础 上, 通 过 了 关 于 第 八 条 和 第 三 十 九 条 的 修 正 案 所 通 过 的 第 八 条 第 5 款 之 二 和 第 三 十 九 条 第 1 款 以 及 提 案 理 由 附 在 本 报 告 之 后 22. IMMA 介 绍 了 ECE/TRANS/WP.1/2014/2 号 文 件, 并 请 第 一 工 作 队 在 下 届 会 议 之 前 就 该 文 件 提 出 意 见 第 一 工 作 队 将 关 于 ECE/TRANS/WP.1/2011/4/Rev.3 号 文 件 的 深 入 讨 论 推 迟 到 下 届 会 议 进 行 工 作 队 请 主 席 和 秘 书 处 着 重 注 意 完 成 关 于 将 举 行 的 会 议 议 程 的 拟 议 修 改 的 讨 论 B. 驾 驶 证 23. 法 国 以 卢 森 堡 FIA 和 国 际 标 准 化 组 织 代 表 所 组 成 的 一 个 非 正 式 专 家 组 的 名 义 向 工 作 队 通 报 了 该 专 家 组 正 在 开 展 的 关 于 为 互 相 承 认 驾 驶 证 寻 找 合 适 办 法 的 GE.14-22115 5
工 作 该 专 家 组 将 在 下 届 会 议 上 提 交 一 份 关 于 这 个 议 题 的 正 式 文 件 (1 号 非 正 式 文 件 没 有 提 交 ) 24. 秘 书 处 介 绍 了 到 目 前 为 止 所 收 到 的 1949 年 和 1968 年 道 路 交 通 公 约 缔 约 方 所 作 回 复 的 最 新 情 况, 这 些 回 复 涉 及 国 际 驾 驶 证 译 文 的 送 交 :1949 年 道 路 交 通 公 约 附 件 十, 以 及 1968 年 道 路 交 通 公 约 附 件 七 第 4 段 秘 书 处 还 向 工 作 队 通 报 了 修 改 这 些 文 字 和 创 建 国 际 驾 驶 证 (IDP) 清 单 的 可 能 性, 以 及 根 据 1949 年 和 1968 年 道 路 交 通 公 约 执 行 国 际 驾 驶 证 规 定 的 其 他 问 题 经 过 讨 论, 第 一 工 作 队 请 秘 书 处 为 下 届 会 议 提 供 一 份 概 要 列 出 各 种 不 同 着 手 方 式 的 工 作 计 划 六. 欧 洲 补 充 1968 年 道 路 交 通 公 约 协 定 (1971)( 议 程 项 目 5) 25. 第 一 工 作 队 决 定 将 关 于 ECE/TRANS/WP.1/2014/3 号 文 件 的 讨 论 推 迟 到 下 届 会 议 进 行 七. 道 路 交 通 公 约 (1949)( 议 程 项 目 6) 26. 第 一 工 作 队 决 定 将 关 于 ECE/TRANS/WP.1/2014/4 号 文 件 的 讨 论 推 迟 到 下 届 会 议 进 行 八. 路 标 和 信 号 公 约 (1968)( 议 程 项 目 7) A. 路 标 和 信 号 专 家 组 27. 秘 书 处 提 供 了 关 于 订 于 2014 年 3 月 27 日 举 行 第 一 届 会 议 的 新 设 的 路 标 和 信 号 专 家 组 的 最 新 情 况 B. 关 于 信 息 可 变 标 志 (VMS) 的 修 正 案 28. 工 作 队 恢 复 讨 论 了 信 息 可 变 标 志 问 题 非 正 式 专 家 组 的 提 案, 其 中 建 议 修 订 1968 年 路 标 和 信 号 公 约, 以 便 纳 入 信 息 可 变 标 志 (ECE/TRANS/ WP.1/2014/5) 秘 书 处 将 协 助 信 息 可 变 标 志 问 题 非 正 式 专 家 组 修 订 ECE/TRANS/ WP.1/2014/5 号 文 件, 以 期 提 交 下 届 会 议 九. 道 路 交 通 综 合 决 议 (R.E.1)( 议 程 项 目 8) A. 一 种 安 全 系 统 方 案 29. 第 一 工 作 队 同 意 将 关 于 本 项 目 的 讨 论 推 迟 到 下 届 会 议 进 行 6 GE.14-22115
B. 多 学 科 车 祸 调 查 30. 第 一 工 作 队 同 意 将 关 于 本 项 目 的 讨 论 推 迟 到 下 届 会 议 进 行 C. 关 于 分 心 驾 驶 的 修 正 案 31. 第 一 工 作 队 同 意 将 关 于 本 项 目 的 讨 论 推 迟 到 下 届 会 议 进 行 (2 号 非 正 式 文 件 没 有 提 交 ) 十. 路 标 和 信 号 综 合 决 议 (R.E.2)( 议 程 项 目 9) A. 安 全 停 车 区 32. 比 利 时 表 示,ECE/TRANS/2012/9 号 文 件 中 的 事 项 仍 有 现 实 意 义, 无 须 修 订 鉴 于 这 个 项 目 仍 有 其 相 关 性, 比 利 时 提 请 将 这 个 项 目 保 留 在 下 届 会 议 的 议 程 上, 比 利 时 将 在 1968 路 标 和 信 号 公 约 第 八 条 之 下 寻 求 一 项 区 域 协 定 B. 路 段 自 动 车 速 管 制 33. 秘 书 处 向 第 一 工 作 队 通 报 了 一 项 一 种 提 醒 道 路 使 用 人 注 意 前 方 路 段 将 测 量 平 均 车 速 的 路 标 的 调 查 最 新 进 展 情 况 秘 书 处 收 到 了 15 项 回 复, 但 表 示, 仍 有 待 收 到 更 多 的 回 复, 才 能 对 回 复 进 行 初 步 分 析 秘 书 处 将 在 下 届 会 议 上 介 绍 最 新 情 况 十 一. 改 善 铁 路 道 口 安 全 问 题 专 家 组 ( 议 程 项 目 10) 34. 秘 书 处 向 第 一 工 作 队 通 报 了 2014 年 1 月 20 日 举 行 的 改 善 铁 路 道 口 安 全 问 题 专 家 组 第 一 届 会 议 的 最 新 情 况 会 上 选 出 了 一 名 主 席 和 一 名 副 主 席, 专 家 组 还 讨 论 了 职 权 范 围 之 下 的 工 作 活 动 国 际 铁 路 联 盟 请 第 一 工 作 队 成 员 鼓 励 他 们 的 同 事 设 法 改 善 公 路 和 铁 路 交 汇 道 口 的 安 全, 并 向 第 一 工 作 队 通 报 说,2014 年 国 际 铁 路 道 口 安 全 意 识 日 (ILCAD) 将 于 2014 年 6 月 3 日 在 葡 萄 牙 里 斯 本 举 行 印 度 表 示 将 派 代 表 团 参 加 2014 年 5 月 12 日 至 13 日 举 行 的 专 家 组 第 二 届 会 议 十 二. 道 路 安 全 行 动 十 年 ( 议 程 项 目 11) A. 修 订 第 一 工 作 队 职 权 范 围 和 议 事 规 则 35. 3 号 非 正 式 文 件 没 有 提 交, 原 因 是 秘 书 处 需 要 更 多 时 间 审 查 草 稿 并 考 虑 内 陆 运 输 委 员 会 (ITC) 会 议 关 于 照 顾 欧 经 委 非 成 员 国 参 加 会 议 的 改 变 所 引 起 的 问 题 此 事 将 在 下 届 会 议 上 审 议 GE.14-22115 7
B. 第 一 工 作 队 与 道 路 安 全 行 动 十 年 36. 第 一 工 作 队 同 意 推 迟 讨 论 本 项 目 十 三. 其 他 事 项 ( 议 程 项 目 12) 37. 比 利 时 询 问 第 一 工 作 队 如 何 看 待 在 个 性 化 车 牌 方 面 执 行 1968 道 路 交 通 公 约 附 件 二 第 1 段 第 一 工 作 队 说, 一 些 缔 约 方 没 有 遵 循 上 述 规 定, 其 中 要 求 登 记 号 牌 上 至 少 有 一 个 数 字 比 利 时 将 在 下 届 会 议 上 提 出 一 份 关 于 这 个 议 题 的 文 件 38. 考 虑 到 新 德 里 举 行 的 第 六 十 七 届 会 议 上 与 新 兴 国 家 合 作 的 积 极 经 验, 第 一 工 作 队 同 意 探 讨 是 否 有 可 能 举 办 一 次 关 于 交 通 安 全 的 若 干 全 球 最 佳 做 法 问 题 的 圆 桌 会 议 一 个 负 责 筹 备 的 非 正 式 小 组 将 按 照 一 项 初 步 计 划, 安 排 圆 桌 会 议 能 够 作 为 2015 年 3 月 第 一 工 作 队 第 七 十 届 会 议 的 一 部 分 如 期 举 行 非 正 式 小 组 将 提 出 一 项 建 议, 供 各 代 表 团 在 2014 年 9 月 举 行 的 第 六 十 九 届 会 议 上 审 议 十 四. 下 届 会 议 日 期 ( 议 程 项 目 13) 39. 下 届 会 议 日 期 将 于 2014 年 9 月 22 日 至 24 日 在 日 内 瓦 举 行 十 五. 通 过 第 六 十 八 届 会 议 报 告 ( 议 程 项 目 14) 40. 第 一 工 作 队 通 过 了 第 六 十 八 届 会 议 报 告 8 GE.14-22115
附 件 关 于 1968 道 路 交 通 公 约 第 八 条 和 第 三 十 九 条 的 修 正 案 第 八 条 修 正 案 : 第 八 条 新 增 一 款 ( 即, 第 5 款 之 二 ) 第 5 款 之 二 的 案 文 如 下 : 5 之 二. 影 响 车 辆 驾 驶 方 式 的 车 辆 系 统, 凡 符 合 根 据 有 关 轮 式 车 辆 可 在 轮 式 车 辆 上 安 装 和 / 或 使 用 的 设 备 和 部 件 的 国 际 法 律 文 书 制 订 的 制 造 安 装 和 使 用 条 件 的, 应 视 为 符 合 本 条 第 5 款 和 第 十 三 条 第 1 款 * 影 响 车 辆 驾 驶 方 式 不 符 合 上 述 制 造 安 装 和 使 用 条 件 的 车 辆 系 统, 凡 驾 驶 人 可 压 制 或 关 闭 的, 应 视 为 符 合 本 条 第 5 款 和 第 十 三 条 第 1 款 第 三 十 九 条 修 正 案 : 目 前 的 第 三 十 九 条 第 1 款 案 文 : 1. 凡 进 入 国 际 交 通 的 汽 车 挂 车 和 车 辆 组 合, 必 须 满 足 本 公 约 附 件 五 的 规 定, 并 应 处 于 良 好 工 作 状 态 增 加 如 下 案 文 : 装 有 符 合 本 公 约 第 八 条 第 5 款 之 二 所 指 国 际 法 律 文 书 有 关 制 造 安 装 和 使 用 的 条 件 的 系 统, 附 件 和 设 备 的 车 辆, 应 视 为 符 合 附 件 五 因 此, 修 订 的 第 三 十 九 条 第 1 款 案 文 如 下 : 1. 凡 进 入 国 际 交 通 的 汽 车 挂 车 和 车 辆 组 合, 必 须 满 足 本 公 约 附 件 五 的 规 定, 并 应 处 于 良 好 工 作 状 态 装 有 符 合 本 公 约 第 八 条 第 5 款 之 二 所 指 国 际 法 律 文 书 有 关 制 造 安 装 和 使 用 的 条 件 的 系 统, 附 件 和 设 备 的 车 辆, 应 视 为 符 合 附 件 五 * 1958 年 3 月 20 日 在 日 内 瓦 订 立 的 关 于 对 轮 式 车 辆 可 在 轮 式 车 辆 上 安 装 和 / 或 使 用 的 设 备 和 部 件 采 用 统 一 技 术 规 定 和 互 相 承 认 根 据 这 些 规 定 所 给 予 许 可 的 条 件 的 协 定 所 附 联 合 国 条 例 在 1998 年 6 月 25 日 在 日 内 瓦 订 立 的 关 于 对 轮 式 车 辆 可 在 轮 式 车 辆 上 安 装 和 / 或 使 用 的 设 备 和 部 件 制 订 全 球 技 术 规 范 的 协 定 框 架 内 制 订 的 联 合 国 全 球 技 术 规 范 GE.14-22115 9
奥 地 利 比 利 时 法 国 德 国 和 意 大 利 政 府 提 出 的 修 订 理 由 : 1. 驾 驶 人 的 技 能 差 异 很 大 ; 迄 今 为 止, 交 通 事 故 的 最 主 要 肇 因 是 人 的 失 误 2. 驾 驶 人 辅 助 系 统 等 车 辆 系 统 的 作 用 是 辅 助 驾 驶 人 的 驾 驶 这 种 系 统 也 可 能 影 响 车 辆 的 驾 驶 方 式 因 此, 这 类 系 统 对 道 路 安 全 有 可 能 直 接 产 生 有 利 影 响, 也 可 能 通 过 减 少 驾 驶 人 的 负 担 而 产 生 有 利 影 响 3. 然 而, 前 一 段 时 间, 由 于 技 术 的 发 展, 对 于 目 前 所 有 各 种 车 辆 系 统 是 否 与 交 通 规 章 相 符 合 / 相 一 致, 人 们 感 到 有 疑 问 和 无 把 握 所 提 修 正 就 是 为 了 解 决 这 种 担 心 4. 始 终 保 持 驾 驶 人 的 主 导 地 位, 这 是 道 路 交 通 规 章 的 指 导 原 则 之 一 因 此, 驾 驶 人 能 够 压 制 和 关 闭 这 类 系 统, 就 能 确 保 车 辆 服 从 驾 驶 人 的 意 志 5. 但 是, 可 能 也 有 一 些 这 样 的 车 辆 系 统 短 时 间 或 长 时 间 不 允 许 被 随 时 压 制 或 完 全 关 闭, 如 : 制 动 辅 助 系 统, 这 种 系 统 在 紧 急 制 动 情 况 下 辅 助 驾 驶 员 的 制 动 操 作 即, 在 紧 急 制 动 时 实 现 最 大 制 动 减 速 这 种 系 统 的 设 计 可 能 源 于 一 种 情 况, 即, 驾 驶 人 在 某 种 潜 在 危 险 的 驾 驶 情 形 中 动 作 或 反 应 不 当, 可 能 进 而 试 图 压 制 车 辆 系 统 的 干 预 ( 如 : 压 制 / 解 除 系 统 的 紧 急 制 动 干 预, 或 压 制 / 解 除 系 统 的 紧 急 转 道 干 预 ), 乃 至 加 剧 危 险 这 种 车 辆 系 统 即 便 可 能 无 法 被 随 时 压 制 或 完 全 关 闭 可 能 有 助 于 驾 驶 人 在 危 险 驾 驶 情 形 中 保 持 对 车 辆 的 控 制 因 此, 只 要 符 合 有 关 国 际 法 律 文 书 在 轮 式 车 辆 设 备 和 部 件 的 制 造 安 装 和 使 用 方 面 所 定 条 件, 特 别 是 1958 年 和 1998 年 日 内 瓦 协 定 所 附 的 条 例, 这 种 系 统 应 视 为 符 合 维 也 纳 道 路 交 通 公 约 (1968) 第 八 条 第 5 款 和 第 十 三 条 第 1 款 所 述 原 则 6. 所 有 道 路 交 通 规 则 所 依 据 的 指 导 原 则 都 体 现 了 驾 驶 人 有 义 务 注 意 和 控 制 车 辆 系 统 的 任 何 动 作 这 类 系 统 在 设 计 上 并 不 是 要 妨 碍 心 智 健 全 和 负 责 任 的 驾 驶 人 的 自 主 行 为 10 GE.14-22115