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80 温 州 大 学 学 报 社 会 科 学 版 (2012) 第 25 卷 第 1 期 构 混 乱 表 意 不 明 不 合 逻 辑 其 中 前 四 种 属 于 结 构 类 语 病, 考 查 几 率 较 高 ; 后 两 种 属 于 语 义 类 语 病, 有 时 会 单 独 出 题 上 面 这 道 题

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廣東普法 GUANG DONG THE FRANCO PRUSSIAN 本出版物内容未经许可 不得转载 违者必究 内部资料 免费交流 CONTENTS 以案释法 / P54 目录 工作集锦 / P56 卷首语 / P1 高层声音 / P4 吴爱英 深入扎实抓好司法行政各项改革落实工作 4 主办 广东


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182 第 41 卷 方面发挥了重要作用 因此研究留日物理学生是中 国近现代物理学史研究的一项重要内容 出身 并任翰林院编修 不久 云贵总督李经羲上 奏 要求调其回云南兴办新学 他欣然回滇办学宣 1 统二年( 1910) 他接任云南优级师范学堂监督 兼 专任理化教员 负责筹办云南工矿学堂 并担任第一

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第3期 2015 年 6 月 No 3 阅江学刊 Yuejiang Academic Journal Jun 2015 高等教育评论 关于日本高校人才培养机制创新的若干思考 祝曙光 苏州科技学院 江苏 苏州 215009 摘要 日本各界认为 导致 20 世纪 90 年代经济低迷的原因之一就是高等教育缺乏创新精 神 人才培养机制僵化 由此开启了新一轮高等教育改革 改革注重培养学生的创新精神 构 建符合时代要求的新型人才培养机制 具体措施包括改变教师评价体系 提高高校教师流动 率 改变高校严重的封闭现象 创新人才培养机制 注重实践性教育等 关注日本成功赶超发 达国家后面临的困境以及摆脱困境的改革行动 对当下中国和中国高等教育具有重要意义 关键词 高等教育改革 人才培养机制创新 后发现代化国家 产学研一体化 高校教师评价体系 中图分类号 G649 文献标识码 A 文章分类号 1674 7089 2015 03 0097 06 收稿日期 2014 11 20 基金项目 苏州科技学院教学质量工程 教师教学研究能力与激励机制研究 601454908 作者简介 祝曙光 男 苏州科技学院高教研究所所长 教授 一 失去的十年 与日本高等教育批判 们对此茫然无知 所以还是沿袭小学生写作 文的方法 在英国 到了中学的高年级就经 20 世纪 90 年代 随着泡沫经济的破灭 日本 常要写短论 老师加以修改和指导 此处容易 经济出现了长期低迷 被称为 失去的十年 日 产生反对意见 如何加强自己的论点以回敬 本各界都在反思经济低迷的原因 寻找复苏经济 反对意见等等 接受过这种指导的学生 思 的对策 在这股反思潮中 高等教育受到了猛烈 想逐渐成熟 可是 日本的学生 在这些训练 抨击 人们认为日本经济长期不景气 高等教育难 上还很幼稚 没有经验 从教室里一出来 马 辞其咎 英籍日裔学者森岛通夫于是出版了 日 上奔向棒球场 或追求时尚 有关漫画的话题 本为什么将会衰落 他说 每年秋季他都要赴 总是乐此不疲 出了京都大学的北门 在众 日本 为关西地区高校的学生讲课 尽管前来听 多的十字路口的对角线上均有大型弹子房 课的都是经过选择的优秀学生 但是 在他们的大 从外国来的大学教师没有不为此震惊的 学时期 没有接受过相应的基础课训练 给他们讲 课非常困难 森岛指出 美国的大学入学率高达 65 远远高于 日本 但是借海外留学生的光 美国人的学生 我一般不考试 只是让他们写短论 首 进本国的一流大学反而困难 学生们从一个 先 自己 提 出 问 题 然 后 自 己 加 以 分 析 和 议 教室出来 到另一个教室去时 因为各自要去 论 这是学生应该掌握的起码技能 可惜他 的教室方向不同 他们在校园里穿行 一个人 97

阅江学刊 2015 年 第 3 期 默默地行走 到了校园道路的交叉口 踽踽独 行各奔东西 这就是大学的景象 技术必然要走的弯路 而是径直式地追赶 可是 当日本的生产技术全面赶上西方国家 日本已经 森岛的批评体现了他对 日 本 高 等 教 育 的 不 成为发达国家之后 以往依靠引进实现的技术进 满 即学生学习力低下 缺乏创新精神 作为著名 步已经无法继续推动经济发展 从 后发优势 转 的学者 森岛曾在 1982 年出版了 日本为什么 成 为 后发劣势 后发国日本根据后发条件设计的 义思潮浓厚 森岛对日本的教育给予了很高的评 础 ③ 未来日本的发展路在何方 长期按照工业 价 认为战前日本就拥有最好的教育设施和教育 时代标准培养学生的高等教育如何改革 这是摆 制度 通过严格 公正 激烈的大学入学考试和大 在日本政府和教育界面前的重要课题 日本各界 学阶段的教育 日本企业能够得到优秀的技术人 不断发问 为何日本没有出现比尔 盖茨那样的企 功 当时日本经济正处于鼎盛时期 大国主 才 曾几何时 日本经济从高处跌落 青年人不思 进取 颓废之风甚至波及儿童 1999 年森岛出版 了 日本为什么将会衰落 研究对象未变 主体 评判却出现如此巨大的改变 令人感慨 另外 日本大学生普遍缺乏创新意识 他们从来没有时间和空间去尝试新的事 物 去发展创造性 因此当他们完成了正式 经济赶超模式和高等教育模式失去了存在的基 业家 为何日本没有产生微软那样的企业 这些 问题类似于中国的 钱学森之问 二 新世纪的日本高等教育改革 2000 年 3 月 日本设立了直属首相的 教育 改革国民会议 目的在于培养 21 世纪高水平的 创造性人才 从根本上对教育问题展开广泛讨论 的学业后 在以后的工作和生活中 这些学生 勾画日本教育未来的发展前景 由此开启了新一 习惯于依靠说明书和手册过日子 缺乏自主 轮高等教育改革的进程 ④ 建立适应知识经济 信 性 而且在激烈竞争条件下 他们也没有形 息化时代的高等教育 改革带来的最大变化是 成合作意识和合作能力 日本教育具有 注重培养学生的创新精神 构建符合时代要求的 讽刺意味的是其紧张的中小学和松弛的大学 新型人才培养机制 之间的强烈对比 当日本的中小学培养出具 一 改变教师评价体系 有高水平的学生时 日本的大学却成了青年 创新人才培养机制是一个系统工程 首先要 人的 休闲地 ② 激发教师的教学潜能和积极性 提高教育教学质 日本是一个后发现代化国家 近代以来一直 量 改变单一的教师评价体系 把日本高校教师 把赶超西方发达国家作为战略目标 围绕国家战 与西方高校教师进行比较 一个明显的不同在于 略目标 教育也把引进 吸收和模仿西方的科学技 日本教师在科研上花费的时间是最多的 除了科 术置于重要位置 按规格主义的要求培养学生 讲 学研究以外 高校教师的职业功能还包括教育教 求整齐划一 不注重培养学生的创新意识和创新 学 学校运营管理和社会服务 教师过于重视科 精神 在整个经济赶超阶段 赶超的基本方式就 研 其反面就是轻视教育教学 忽视教学质量 日 是引进 模仿和改造西方的科学技术 实施 人有 本各大学在招聘教师时 注重应聘者的研究领域 我有 人有我优 的发展战略 只要有差距和 榜 和研究业绩 于是产生了一个悖论 即大学教师作 样 存在 日本政府就认为没有必要重蹈发展原创 为教师被聘用 却作为研究者被评价 教师有四 英 森岛通夫 透视日本 兴 与 衰 的怪圈 天津编译中心译 北京 中国财政经济出版社 2000 年 第 236 238 页 ③ 杨栋梁 日本近现代经济史 北京 世界知识出版社 2010 年 第 417 418 页 ② ④ 98 田爱丽 现代大学法人制度研究 日本国立大学法人化改革的实践和启示 上海 上海教育出版社 2009 年 第 30 32 页 其实 日本高等教育改革的讨论和实践在此之前就已开始了

祝曙光 关于日本高校人才培养机制创新的若干思考 方面的职责 却被一元化地评价 研究成果几乎成 年 日本四年制大学中 教师毕业于本校者的比率 为衡量一名教师职业贡献的唯一尺度 由此导致 达 37 4 2001 年 京都大学文学部 98 6 的教 各大学招聘的教师高龄化 高职称化 一些地方 高校因教授数量不足且为了留住本校优秀教师 在职称评审上降低要求 尽量选拔 45 岁以下的教 师为教授 而这又降低了对教授的素质要求 为了改变重研究 轻教学的现象 日本高校对 教师进行分流 将教师划分为进行研究的教师和 师 法学部 91 8 的教师 工学部 82 7 的教师 东京大学法学部 97 3 的教师 文学部 85 5 的 教师 工 学 部 88 的 教 师 早 稻 田 大 学 文 学 部 82 1 的教师 庆应义塾大学法学部 81 2 的教 师 东京工业大学工学部 79 7 的教师都毕业于 本校本学部 比例高得惊人 当然 这与学风 学 不进行研究的教师 前者在大学院 相当于中国高 派的继承性存在一定关系 但反过来看 得出的结 校的研究生院 任教 后者在教养学部 相当于基 论就是 高校教师来源的多元化 特别是国际化程 础部 任教 明确大学院和教养学部的区别 对大 度很低 严重影响高校的创新能力和对创新人才 学进行分类 包括具有大学院水准 可以授予硕 的培养 1998 年 日本四年制大学共有 146153 名 士 博士学位 的大学 开设硕士研究生课程 以取 得职业资格为中心的大学和以学部教育 授予学 士学位 为中心的大学 在中国 大学教师的科研经费来自资助项目 项目申报竞争相当激烈 相当一部分的教师患有 教师 其中外籍教师仅为 4227 名 占 2 9 日本 国立大学 公立大学和私立大学之间的交流非常 少 日本人一旦获得某个大学的教师职位 很少会 跳槽 1996 年 根据 14 个国家大学教师职业经历 的统计调查 日本大学教师平均一生就职高校的 科研焦虑症 无暇改进教学 日本则探索出对 变动次数仅为 0 78 次 在 14 个国家中排第十三 配方法 使教师摆脱忙于争取科研项目 疏于教学 高校教师流动率开始有缓慢的变化 ③ 应于教师的科研 教学和社会服务成果的经费分 位 体现了终身雇佣制的鲜明特色 改革后 日本 的窘境 多摩大学实施教师个人选择制 即根据 为了改变高校严重的封闭现象 日本教育行 教师承担的工作职责 贡献大小而发放不同的报 政部门要求高校招收传统入学年龄以外的学生 酬 2002 年 长崎大学根据教育教学 科研 组织 即所谓社会人学生 为此 高校与企业积极合作 运营 社会贡献等指标对教师进行评价 科研业绩 介入职业人士 家庭主妇的再教育 采取柔性化的 仅是评价标准之一 为了将教学质量检查的软性 学习形态和多样化的学习成果评价方式 到 1999 约束变为硬性约束 日本高校建立了对教师教学 质量的多重评价体系 除了毕业生的评价 督导的 评价 教师的自我评价以及大学基准协会的相互 评价 还有第三方评价机构的外部评价 甚至媒体 也参与教师教学评价 ② 年 日本有 336 所高校招收社会人学生 经选拔入 学的社会人学生达 5092 人 约占当年大学入学人 数的 1 5 进入 21 世纪 社会人学生和外国留 学生在日本高校入学人数中的比例进一步上升 ④ 有利于改变日本高校的封闭状况 二 加强高校与外部的交流 三 创新人才培养机制 改革前 日本高校教师流动率低 近亲繁殖现 中国大学新生入学后 一般归属某个院系 直 象严重 不 利 于 创 新 人 才 的 培 养 据 统 计 1983 接进入专业学习 这种人才培养模式受到了 质 日 山野井敦德 清水一彦编著 大学评价的展开 东京 东信堂 2004 年 第 236 237 页 ③ 日 山野井敦德 清水一彦编著 大学评价的展开 第 242 243 页 ② ④ 日 山野井敦德 清水一彦编著 大学评价的展开 第 236 237 页 日 细井克彦 战后日本高等教育行政研究 东京 风间书房 2003 年 第 122 页 日 山野井敦德 清水一彦编著 大学评价的 展开 第 150 151 页 99

阅 江 学 刊 : 2015 年 第 3 期 疑, 认 为 不 利 于 培 养 宽 口 径 厚 基 础 的 专 业 人 才 近 年 来 有 不 少 高 校 实 施 按 大 类 招 生, 学 生 前 两 年 不 分 专 业, 后 两 年 进 行 专 业 学 习 的 培 养 模 式 其 实, 这 是 日 本 高 校 在 改 革 前 普 遍 采 用 的 人 才 培 养 模 式, 即 二 二 分 段 模 式, 该 模 式 将 普 通 教 育 与 专 业 教 育 分 开, 教 学 组 织 界 限 分 明 本 科 生 入 学 后 进 入 教 养 学 部 集 中 学 习 普 通 教 育 课 程, 从 第 三 年 开 始 转 入 专 门 学 部 学 习 专 业 课 程 这 种 人 才 培 养 模 式 存 在 严 重 弊 端, 将 普 通 教 育 与 专 业 教 育 割 裂 开 来, 普 通 教 育 课 程 内 容 与 高 中 课 程 内 容 严 重 重 复, 且 与 专 业 教 育 课 程 内 容 互 不 联 系, 这 种 两 张 皮 现 象 导 致 专 业 教 育 质 量 下 降 1 筑 波 大 学 在 日 本 率 先 进 行 人 才 培 养 机 制 创 新, 把 教 学 组 织 和 研 究 组 织 分 开 教 学 组 织 设 六 个 学 群, 即 第 一 第 二 第 三 学 群 和 体 育 专 门 学 群 艺 术 专 门 学 群 医 学 专 门 学 群 第 一 第 二 第 三 学 群 的 学 科 内 容 分 别 是 : 基 础 科 学 学 群, 下 设 人 文 自 然 社 会 等 三 个 学 类 ; 文 化 生 物 学 群, 下 设 比 较 文 化 人 学 农 林 生 物 日 语 与 日 本 文 化 等 五 个 学 类 ; 经 营 工 学 学 群, 下 设 社 会 工 学 国 际 关 系 信 息 基 础 工 学 工 学 系 统 比 较 文 化 等 六 个 学 类, 突 出 综 合 性 每 个 学 类 的 课 程 由 该 学 类 的 课 程 委 员 会 根 据 科 学 发 展 社 会 需 要 学 生 的 潜 力 和 适 应 程 度 而 设 置, 每 个 学 生 分 属 某 一 特 定 的 学 类 各 学 群 的 授 课 科 目 有 专 攻 科 目 专 业 基 础 科 目 相 关 科 目 公 共 科 目 ( 即 综 合 科 目 ) 授 课 科 目 根 据 需 要 可 实 行 综 合 化 的 教 学 计 划, 打 破 了 过 去 那 种 前 两 年 普 通 课 程 后 两 年 专 业 课 程 的 课 程 设 置 模 式, 把 普 通 教 育 与 专 业 教 育 有 机 结 合 起 来, 使 人 文 社 会 自 然 科 学 相 互 渗 透 结 合 筑 波 大 学 的 改 革 引 起 日 本 高 教 界 的 高 度 重 视, 各 大 学 纷 纷 仿 效, 撤 消 教 养 学 部, 按 四 年 一 贯 制 的 综 合 教 育 模 式 培 养 学 生 2 这 种 融 普 通 教 育 与 专 业 教 育 为 一 体 的 综 合 教 育 模 式 显 然 比 二 二 分 段 模 式 更 加 科 学 合 理, 培 养 出 来 的 学 生 视 野 更 加 开 阔, 专 业 知 识 更 加 扎 实 中 国 高 校 如 何 贯 通 通 识 教 育 与 专 业 教 育, 避 免 日 本 高 校 分 段 培 养 模 式 的 弊 端, 值 得 我 们 认 真 思 考 1995 年, 日 本 政 府 颁 布 了 科 学 技 术 基 本 法, 明 确 提 出 科 学 技 术 创 造 立 国 的 基 本 国 策, 先 后 出 台 了 两 个 5 年 一 期 的 实 施 计 划, 提 出 在 未 来 50 年 中 诺 贝 尔 奖 获 奖 人 数 接 近 欧 洲 一 些 主 要 国 家, 达 到 50 人 的 目 标 同 年, 日 本 文 部 科 学 省 的 咨 询 机 构 大 学 理 工 科 领 域 培 养 创 造 性 人 才 恳 谈 会, 提 出 了 按 照 培 养 创 造 性 人 才 的 要 求 进 行 课 程 改 革 的 意 见, 即 让 学 生 体 会 到 发 现 与 创 造 的 喜 悦, 营 造 学 生 可 以 自 由 想 象 可 以 与 教 师 和 同 学 自 由 交 流 的 教 学 研 究 环 境, 站 在 全 球 化 的 高 度, 培 养 具 有 广 阔 视 野 和 高 尚 品 德 的 人 才 等 2003 年 制 定 的 科 学 技 术 人 才 培 养 综 合 计 划 提 出 了 5 年 内 系 统 化 具 体 化 的 人 才 培 养 方 略, 把 培 养 世 界 级 创 造 性 人 才 企 业 高 级 技 术 人 员, 营 造 创 造 性 人 才 的 软 环 境 当 作 重 中 之 重 3 文 部 科 学 省 从 2007 年 开 始 实 施 数 理 学 生 志 愿 工 程, 开 发 实 施 大 学 理 科 系 的 特 殊 考 试 方 法 与 教 育 项 目, 进 一 步 培 养 经 济 社 会 发 展 急 需 的 专 门 人 才 2007 年 度, 千 叶 大 学 东 京 工 业 大 学 东 京 理 科 大 学 京 都 大 学 大 阪 大 学 被 指 定 实 施 上 述 项 目, 这 5 所 大 学 采 用 特 别 考 试 方 式 录 取 数 理 课 特 长 生, 对 纳 入 该 工 程 的 大 学 生 尽 早 分 配 研 究 室 日 本 政 府 不 仅 在 本 科 教 育 中 偏 重 理 工 科, 在 研 究 生 教 育 中 也 偏 重 理 工 科 2005 年 度, 日 本 在 校 研 究 生 的 专 业 比 例 为 : 工 农 理 医 共 占 58 3%, 人 文 与 法 经 占 26 9% 英 国 的 人 文 与 法 经 专 业 研 究 生 占 43 6%, 法 国 则 占 50 1% 相 比 之 下, 日 本 高 等 教 育 对 应 用 和 理 工 类 学 科 的 倾 向 非 常 明 显 2003 年, 日 本 创 建 了 专 业 学 位 研 究 生 制 度, 学 制 2 年, 只 要 在 一 定 时 间 内 修 满 学 分, 无 须 提 交 论 文 即 可 毕 业, 也 就 是 说, 以 解 决 实 际 问 题 取 代 论 文 这 1 2 3 周 海 涛 : 大 学 课 程 研 究, 北 京 : 中 国 社 会 科 学 出 版 社,2008 年, 第 56 页 李 宣 海, 沈 晓 明 主 编 : 教 育 : 塑 造 未 来 奇 迹 的 创 造 者, 上 海 : 华 东 师 范 大 学 出 版 社,2007 年, 第 162 页 李 宣 海, 沈 晓 明 主 编 : 教 育 : 塑 造 未 来 奇 迹 的 创 造 者, 第 161 页 周 海 涛 : 大 学 课 程 研 究, 第 58 页 100

祝 曙 光 : 关 于 日 本 高 校 人 才 培 养 机 制 创 新 的 若 干 思 考 类 研 究 生 教 育 注 重 实 践, 旨 在 培 养 能 够 满 足 社 会 需 求 的 高 级 专 业 人 才, 把 专 业 学 位 研 究 生 教 育 与 职 业 资 格 进 行 对 接, 使 教 育 内 容 和 人 才 培 养 质 量 符 合 行 业 准 入 要 求 为 了 提 高 实 践 性 教 育 的 质 量, 注 重 从 在 职 人 员 中 选 派 教 师 以 法 务 专 业 学 位 的 研 究 生 教 育 为 例, 政 府 反 复 强 调, 法 务 专 业 培 养 的 是 从 事 法 律 实 际 工 作 的 专 业 人 员, 其 教 学 内 容 及 完 成 程 度 应 以 对 法 律 的 理 解 而 非 对 法 学 理 论 的 研 究 作 为 标 准 日 本 国 会 相 继 制 定 了 法 务 研 究 生 院 教 育 与 司 法 考 试 协 调 的 法 律 和 向 法 务 研 究 生 院 派 遣 法 官 检 察 官 以 及 其 他 一 般 性 国 家 公 务 员 的 法 律, 规 定 在 法 务 研 究 生 院 中,20% 的 专 任 教 师 必 须 具 有 5 年 以 上 的 实 践 经 验, 政 府 支 持 派 遣 在 职 的 法 官 检 察 官 前 往 大 学 担 任 教 学 工 作 专 业 学 位 研 究 生 招 生 数 量 逐 年 递 增,2007 年 的 招 生 人 数 达 到 9059 人, 比 2003 年 增 加 了 15 8 倍 1 此 外, 日 本 IT 相 关 专 业 的 毕 业 生 实 际 操 作 能 力 差, 受 到 了 企 业 界 的 强 烈 批 评 为 了 改 变 这 一 现 状, 大 学 与 企 业 合 作, 共 同 开 发 课 程 和 教 育 项 目, 从 IT 企 业 聘 请 专 职 教 师 或 兼 职 教 师, 将 学 生 在 企 业 的 实 习 计 入 学 分 经 济 产 业 省 为 了 促 进 IT 行 业 产 学 研 联 合 培 养 人 才 的 行 动, 制 定 了 各 种 IT 相 关 服 务 必 要 的 系 统 化 的 技 能 和 专 业 指 标 IT 技 能 标 准 IT 行 业 接 受 IT 技 能 标 准, 按 此 标 准 招 聘 人 才, 并 与 高 校 合 作 培 养 人 才 2 改 进 课 程 质 量, 深 化 教 育 内 容, 适 应 信 息 化 时 代 社 会 发 展 的 需 要 是 日 本 目 前 高 等 教 育 改 革 的 重 点 以 往 的 大 学 设 置 标 准 对 大 学 课 程 的 结 构 规 定 得 非 常 细 致 严 格, 使 大 学 无 法 自 由 地 根 据 经 济 的 发 展 和 企 业 的 要 求 设 计 具 有 鲜 明 个 性 的 课 程, 教 师 按 部 就 班 地 执 行 条 例 和 标 准, 高 校 脱 离 企 业 和 社 会, 对 高 等 教 育 如 何 培 养 社 会 和 企 业 所 需 的 创 新 型 人 才 缺 乏 深 入 思 考 1991 年, 大 学 审 议 会 对 大 学 设 置 标 准 进 行 大 幅 度 修 订, 废 除 了 大 学 中 把 基 础 课 程 与 专 业 课 程 区 分 开 来 的 做 法, 仅 仅 规 定, 大 学 应 当 开 设 为 达 到 本 大 学 学 部 学 科 或 课 程 等 的 教 育 目 的 所 必 需 的 教 学 科 目, 系 统 地 编 制 课 程 这 一 规 定 打 破 了 以 往 严 格 的 缺 乏 弹 性 的 课 程 设 置 标 准, 高 校 可 以 自 主 地 编 制 课 程 体 系 各 大 学 根 据 人 才 培 养 目 标 和 经 济 社 会 发 展 需 要, 开 始 自 主 地 设 置 课 程, 制 定 学 分 标 准, 提 高 了 大 学 教 学 活 动 的 自 由 度, 3 新 兴 领 域 的 技 术 知 识 被 编 入 课 程 内 容 各 大 学 推 进 课 程 改 革, 以 适 应 知 识 经 济 信 息 化 时 代 的 要 求 文 部 科 学 省 从 2003 年 度 开 始, 重 点 支 持 扩 充 大 学 课 程 内 容, 升 级 教 学 方 法, 注 重 应 对 现 代 的 课 题, 培 养 社 会 急 需 的 专 门 人 才, 如 法 学 及 教 育 职 业 研 究 生 医 疗 人 才 尖 端 IT 领 导 人 才 制 造 业 技 术 人 才 服 务 与 技 术 创 新 人 才 等 2007 年, 和 歌 山 大 学 增 设 观 光 学 科, 琉 球 大 学 增 设 产 业 经 营 学 科 等 为 了 具 体 实 施 建 设 世 界 高 水 平 大 学 的 目 标, 2002 年, 文 部 科 学 省 推 出 了 21 世 纪 COE 计 划 (center of excellence, 即 卓 越 研 究 基 地 ), 在 3 年 内 遴 选 274 个 国 家 需 要 的 重 点 科 研 项 目, 涉 及 93 所 大 学, 每 个 项 目 的 资 助 额 度 为 5000 万 至 5 亿 日 元, 连 续 支 持 5 年 从 2007 年 起, 以 21 世 纪 COE 计 划 为 基 础, 实 施 全 球 COE 计 划, 进 一 步 巩 固 并 加 强 日 本 研 究 生 院 的 教 育 研 究 功 能, 在 世 界 最 高 水 平 的 研 究 基 础 上 培 养 能 引 领 全 球 未 来 的 创 新 人 才, 重 点 支 持 国 际 领 先 的 教 育 研 究 基 地 的 建 设 该 计 划 特 别 强 调, 对 于 活 跃 在 国 际 各 领 域 的 年 轻 研 究 者 和 国 际 领 先 的 教 育 研 究 基 地, 要 全 面 加 强 培 养 2007 年 度, 包 括 生 命 科 学 化 学 材 料 科 学 信 息 电 气 电 子 人 文 科 学 边 缘 交 叉 学 科 及 新 兴 学 科 等 领 域, 共 有 63 个 基 地 中 标 ;2008 年 度, 包 括 医 学 数 学 物 理 学 地 球 科 学 机 械 土 木 建 筑 学 其 他 工 程 学 社 会 科 学 边 缘 交 叉 学 科 及 新 兴 学 科 等 领 1 2 3 臧 佩 红 : 日 本 近 现 代 教 育 史, 北 京 : 世 界 知 识 出 版 社,2010 年, 第 401 页 汪 辉 : 日 本 专 业 学 位 教 育 与 职 业 资 格 匹 配 的 特 点 与 问 题, 比 较 教 育 研 究,2011 年 第 6 期, 第 28 页 田 慧 生,[ 日 ] 田 中 耕 治 主 编 : 21 世 纪 的 日 本 教 育 改 革 中 日 学 者 的 视 点, 北 京 : 教 育 科 学 出 版 社,2009 年, 第 224 页 田 慧 生,[ 日 ] 田 中 耕 治 主 编 : 21 世 纪 的 日 本 教 育 改 革 中 日 学 者 的 视 点, 第 224 页 101

阅 江 学 刊 : 2015 年 第 3 期 域, 共 有 68 个 基 地 中 标 1 为 了 培 养 学 生 的 创 新 意 识 和 创 新 精 神, 各 高 校 积 极 开 展 课 程 改 革, 推 广 小 班 式 教 学 东 京 工 业 大 学 树 立 知 情 意 协 调 发 展 的 教 育 理 念, 一 年 级 新 生 进 校 不 久 就 参 加 实 习, 去 企 业 参 观 时 加 强 问 题 意 识, 从 第 一 年 进 校 到 第 四 年 的 论 文 研 究, 形 成 了 联 贯 的 不 断 深 化 的 创 造 性 人 才 模 式 2 名 古 屋 大 学 在 一 年 级 就 开 设 了 文 科 基 础 课 堂 研 讨 课 程, 以 新 生 为 对 象 采 取 小 班 形 式 的 必 修 课 程 培 养 学 生 的 发 表 意 见 能 力 讨 论 能 力 文 章 写 作 能 力 阅 读 理 解 能 力 发 现 问 题 能 力 等 各 学 科 所 需 的 共 同 的 基 础 能 力, 为 学 生 学 习 专 门 课 程 做 好 准 备 3 三 日 本 高 等 教 育 改 革 的 经 验 中 国 与 日 本 同 属 后 发 现 代 化 国 家, 都 把 赶 超 西 方 发 达 国 家 作 为 战 略 目 标, 习 惯 于 学 习 和 模 仿 两 国 的 高 等 教 育 都 注 重 传 授 知 识, 忽 视 对 学 生 创 新 意 识 与 创 新 精 神 的 培 养, 教 师 重 理 论 研 究 轻 技 术 应 用, 产 学 研 一 体 化 程 度 不 高, 高 校 服 务 社 会 的 功 能 低 下 在 可 供 引 进 的 技 术 资 源 有 限 发 达 国 家 对 技 术 转 让 的 限 制 日 趋 严 厉 的 情 况 下, 如 何 克 服 赶 超 后 的 困 境, 适 时 对 高 等 教 育 进 行 改 革, 培 养 创 新 型 人 才, 日 本 的 经 验 值 得 我 国 借 鉴 目 前, 日 本 已 有 22 人 获 得 诺 贝 尔 奖, 其 中 获 得 自 然 科 学 奖 的 有 19 人, 显 示 了 日 本 高 校 在 人 才 培 养 机 制 创 新 中 的 不 俗 业 绩 在 某 种 程 度 上, 关 注 日 本 赶 超 后 面 临 的 困 境 以 及 摆 脱 困 境 的 改 革 行 动 比 吸 取 日 本 赶 超 发 达 国 家 的 成 功 经 验, 对 当 下 中 国 和 中 国 高 等 教 育 具 有 更 重 要 的 意 义 On Innovation of Talent fostering Mechanism in Japan s Universities ZHU Shu guang ( Suzhou University of Science and Technology, Suzhou 215009, China) Abstract: In the 1990s, Japan has had the long period of economic downturn. Japanese experts from all walks of life think one of the reasons of the economic downturn is the lack of innovation and energy in high edu cation, and hidebound system of talents training, so that economy is unable to meet the requirement of knowl edge economy and information age. Japan has started with a new round of reform in high education. Reform should be paid attention to cultivate students innovative spirit and build a new talent training mechanism to meet the requirements of the era. The concrete measures includes changing the teacher evaluation system, im proving the college teachers turnover, changing the serious phenomenon of closed, innovating personnel training mechanism, paying attention to practical education and so on. It is so significant for the present China and China s high education to pay attention to the predicament after Japan successfully caught up with the developed countries and what reform action they take to out of trouble. Key words: higher education reform; innovation of talent fostering mechanism; late modern State; indus try teaching research integration; teachers evaluation system 责 任 编 辑 : 沈 丹 1 2 3 臧 佩 红 : 日 本 近 现 代 教 育 史, 第 399-400 页 田 慧 生,[ 日 ] 田 中 耕 治 主 编 : 21 世 纪 的 日 本 教 育 改 革 中 日 学 者 的 视 点, 第 128 页 丁 妍 : 日 本 高 校 创 造 性 人 才 培 养 研 究 以 东 京 工 业 大 学 的 课 程 改 革 为 例, 清 华 大 学 教 育 研 究,2005 年 第 6 期, 第 70-71 页 黄 勇 荣 : 日 本 高 校 教 学 质 量 保 障 的 特 点 及 启 示, 产 业 与 科 技 论 坛,2008 年 第 2 期, 第 219 页 102