广 东 白 云 学 院 学 刊 JGDBU 2013-12-25 第 20 卷 第 4 期 1 [ 编 者 按 ] 在 高 等 教 育 步 入 大 众 化 发 展 阶 段 后, 地 方 性 高 等 院 校 特 别 是 新 办 本 科 院 校, 需 要 根 据 经 济 社 会 发 展 的 实 际 进 行 转 型, 以 满 足 经 济 社 会 发 展 的 需 要 基 于 这 样 的 背 景, 教 育 部 发 展 规 划 司 于 2013 年 初 召 开 了 应 用 技 术 大 学 改 革 试 点 的 相 关 会 议, 就 开 展 应 用 技 术 大 学 改 革 试 点 进 行 了 讨 论 这 一 政 策, 为 地 方 本 科 院 校 的 差 异 化 发 展 提 供 了 新 的 思 路 广 东 白 云 学 院 作 为 全 国 应 用 技 术 大 学 改 革 发 起 单 位 和 试 点 单 位 之 一, 根 据 教 育 部 广 东 省 教 育 厅 的 指 示 精 神 及 自 身 实 际 情 况, 专 门 召 开 研 讨 会, 对 应 用 技 术 大 学 建 设 的 一 系 列 问 题 进 行 了 深 入 探 讨 为 配 合 我 校 应 用 技 术 大 学 建 设 这 一 具 有 里 程 碑 意 义 任 务 的 实 施, 本 期 广 东 白 云 学 院 学 刊 特 设 专 刊, 集 中 刊 发 应 用 技 术 大 学 建 设 研 究 文 章 在 此 后 各 期 学 刊 中, 亦 设 置 应 用 技 术 大 学 建 设 专 题 栏 目, 继 续 刊 发 相 关 主 题 研 究 文 章 中 国 应 用 技 术 大 学 联 盟 地 方 高 校 转 型 发 展 研 究 中 心 关 于 地 方 本 科 高 校 转 型 发 展 试 点 的 指 导 意 见 为 贯 彻 国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 (2010-2020 年 ) 精 神, 贯 彻 落 实 国 务 院 加 快 发 展 现 代 职 业 教 育 的 决 定 和 现 代 职 业 教 育 体 系 建 设 规 划 (2013-2020 年 ), 推 进 地 方 本 科 高 校 转 型 发 展, 提 高 高 等 教 育 服 务 区 域 经 济 社 会 发 展 的 能 力 水 平, 现 提 出 如 下 意 见 一 充 分 认 识 加 快 地 方 本 科 高 校 转 型 发 展 的 紧 迫 性 当 前, 我 国 正 处 在 全 面 建 成 小 康 社 会 的 决 定 性 阶 段, 处 于 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 推 动 产 业 结 构 战 略 性 调 整 的 关 键 时 期 转 变 经 济 发 展 方 式 打 造 中 国 经 济 升 级 版, 必 须 加 快 发 展 现 代 职 业 教 育, 优 化 高 等 教 育 结 构, 实 现 人 才 培 养 结 构 战 略 性 调 整 促 进 工 业 化 信 息 化 城 镇 化 农 业 现 代 化 同 步 发 展, 振 兴 实 体 经 济, 推 动 新 兴 战 略 性 产 业 发 展, 促 进 工 业 转 型 升 级, 发 展 现 代 服 务 业, 都 必 然 要 求 加 快 培 养 生 产 服 务 一 线 高 层 次 应 用 技 术 和 技 能 人 才 地 方 本 科 高 校 要 适 应 国 民 经 济 各 行 业 对 掌 握 新 技 术 具 备 高 技 能 的 新 型 专 业 人 才 的 迫 切 需 求, 加 快 改 革 创 新 和 转 型 发 展 步 伐, 全 面 融 入 区 域 经 济 社 会 发 展 和 产 业 转 型 升 级 进 程 地 方 高 校 作 为 我 国 高 等 教 育 体 系 的 重 要 组 成 部 分, 承 担 着 为 区 域 经 济 社 会 发 展 提 供 人 才 支 撑 的 重 要 使 命 但 当 前 产 业 转 型 升 级 缺 人 才 高 校 毕 业 生 就 业 难 越 来 越 成 为 制 约 地 方 高 等 教 育 发 展 的 突 出 矛 盾 相 当 部 分 地 方 本 科 高 校 存 在 着 定 位 模 糊, 学 科 专 业 趋 同 化 人 才 培 养 同 质 化, 师 资 队 伍 实 践 能 力 不 足, 服 务 区 域 经 济 社 会 发 展 的 能 力 较 弱 等 问 题 开 展 主 要 面 向 区 域 和 行 业 的 地 方 本 科 高 校 向 应 用 技 术 类 型 高 校 转 型 发 展 试 点, 发 展 本 科 阶 段 职 业 教 育, 促 进 高 等 教 育 职 业 教 育 继 续 教 育 融 合 发 展, 构 建 人 才 培 养 立 交 桥, 实 现 每 一 所 高 校 科 学 定 位 特 色 发 展, 是 当 前 教 育 改 革 发 展 的 一 项 重 大 战 略 任 务 二 试 点 范 围 指 导 思 想 和 总 体 目 标 1. 试 点 范 围 省 级 人 民 政 府 根 据 当 地 产 业 发 展 的 战 略 重 点 和 高 等 教 育 改 革 发 展 的 总 体 布 局, 确 定 试 点 高 校 名 单 试 点 高 校 可 以 整 体 进 入 试 点, 也 可 以 确 定 部 分 二 级 学 院 或 重 点

2 广 东 白 云 学 院 学 刊 第 20 卷 第 4 期 VO1.20 NO.4 专 业 集 群 进 入 试 点 试 点 方 案 向 教 育 部 备 案 试 点 应 包 括 民 办 本 科 高 校 和 独 立 学 院 2. 指 导 思 想 高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜, 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 为 指 导, 全 面 贯 彻 党 的 教 育 方 针, 以 服 务 经 济 社 会 发 展 需 求 促 进 经 济 转 型 升 级 为 目 标, 以 培 养 高 层 次 应 用 技 术 和 技 能 人 才 为 主 要 任 务, 通 过 示 范 引 领 试 点 推 动, 引 导 地 方 高 校 转 型 发 展, 加 快 形 成 现 代 职 业 教 育 体 系 和 合 理 的 人 才 培 养 结 构, 全 面 提 升 教 育 服 务 现 代 化 建 设 和 人 的 全 面 发 展 的 能 力 3. 总 体 目 标 建 成 一 批 地 方 本 科 转 型 示 范 学 校 将 试 点 高 校 办 成 直 接 融 入 区 域 产 业 发 展, 融 职 业 教 育 高 等 教 育 继 续 教 育 于 一 体, 主 要 培 养 高 层 次 应 用 技 术 和 技 能 人 才 的 新 型 大 学 重 点 产 业 转 型 升 级 支 撑 能 力 显 著 增 强 围 绕 重 点 产 业 形 成 一 批 高 质 量 的 应 用 技 术 人 才 培 养 基 地, 建 成 一 批 校 企 联 动 的 产 业 技 术 积 累 创 新 联 合 体, 推 动 教 育 资 源 向 服 务 区 域 主 导 产 业 和 特 色 产 业 的 专 业 群 进 一 步 集 聚, 对 区 域 产 业 链 价 值 和 产 业 群 竞 争 力 的 提 升 作 用 显 著 增 强, 服 务 产 业 转 型 升 级 能 力 进 一 步 提 高 试 点 高 校 就 业 率 和 就 业 质 量 显 著 提 高 试 点 高 校 专 业 设 置 课 程 内 容 更 好 对 接 经 济 社 会 发 展 需 求, 毕 业 生 技 术 应 用 和 技 能 实 践 能 力 显 著 提 升, 对 口 就 业 率 达 到 85% 以 上, 就 业 质 量 高 于 同 层 次 其 他 高 校 人 才 培 养 立 交 桥 加 快 形 成 试 点 高 校 形 成 较 为 完 善 的 招 收 普 通 高 中 毕 业 生 中 职 毕 业 生 高 职 毕 业 生 和 在 职 技 术 技 能 人 才 的 招 生 考 试 制 度 人 才 培 养 方 案, 促 进 区 域 现 代 职 业 教 育 体 系 形 成 三 试 点 高 校 的 改 革 任 务 1. 改 革 学 校 治 理 结 构 试 点 高 校 要 按 照 产 教 融 合 校 企 合 作 的 要 求 制 定 学 校 章 程, 建 立 行 业 企 业 全 方 位 参 与 学 校 管 理 专 业 建 设 课 程 设 置 和 人 才 培 养 模 式 改 革 的 新 型 管 理 体 制 学 校 建 立 理 事 会 ( 董 事 会 ) 制 度, 指 导 学 校 发 展 规 划 校 企 合 作 专 业 设 置 和 人 才 培 养 模 式 改 革 扩 大 二 级 院 系 自 主 权, 探 索 建 立 院 系 理 事 会 制 度 和 专 业 指 导 委 员 会 制 度 理 事 会 和 专 业 指 导 委 员 会 成 员 来 自 行 业 企 业 社 区 和 其 他 合 作 办 学 方 的 比 例 不 低 于 50% 全 面 推 动 校 企 战 略 合 作, 每 一 个 专 业 ( 集 群 ) 都 有 明 确 的 行 业 产 业 合 作 伙 伴, 并 签 订 协 议 明 确 权 利 责 任 和 义 务 2. 改 革 专 业 设 置 机 制 改 革 以 学 科 体 系 为 基 础 的 专 业 设 置 机 制, 鼓 励 试 点 高 校 按 照 实 际 岗 位 需 求 和 职 业 资 格 设 置 专 业, 将 服 务 同 一 产 业 链 的 关 联 专 业 组 织 为 专 业 集 群 统 筹 管 理 建 立 健 全 行 业 企 业 专 家 及 用 人 单 位 参 与 的 新 专 业 设 置 评 议 制 度 支 持 试 点 高 校 根 据 产 业 转 型 升 级 需 要 在 专 业 目 录 外 自 主 设 置 新 专 业 探 索 建 立 专 业 教 育 与 职 业 资 格 的 对 接 认 证 机 制 3. 加 快 调 整 优 化 专 业 结 构 以 加 强 特 色 优 势 专 业 集 群 建 设 为 重 点, 切 实 改 变 专 业 设 置 盲 目 追 求 数 量 的 倾 向, 集 中 学 校 资 源 建 设 好 社 会 有 需 求 办 学 有 基 础 的 专 业 集 群, 提 高 优 势 学 科 专 业 集 中 度 到 2016 年, 学 校 特 色 优 势 专 业 在 校 生 占 在 校 生 总 规 模 的 比 例 不 低 于 40% 4. 推 动 中 高 等 教 育 有 机 衔 接 试 点 高 校 要 根 据 人 才 培 养 的 类 型 规 格 质 量 要 求 建 立 与 普 通 高 中 教 育 中 高 等 职 业 教 育 的 衔 接 机 制 扩 大 试 点 高 校 接 收 中 等 职 业 教 育 优 秀 学 生 的 比 例 允 许 高 职 三 年 级 学 生 通 过 科 学 选 拔 转 入 试 点 高 校 扩 大 招 收 优 秀 在 职 技 术 技 能 人

中 国 应 用 技 术 大 学 联 盟 地 方 高 校 转 型 发 展 研 究 中 心 : 关 于 地 方 本 科 高 校 转 型 发 展 试 点 的 指 导 意 见 3 才 的 比 例 鼓 励 试 点 高 校 牵 头 建 立 职 业 教 育 集 团 到 2016 年, 来 自 中 高 职 优 秀 毕 业 生 的 招 生 比 例 达 到 15% 以 上, 从 一 线 劳 动 者 中 选 拔 的 比 例 达 到 5% 以 上 5. 促 进 高 等 继 续 教 育 创 新 发 展 试 点 高 校 要 将 继 续 教 育 摆 在 重 要 位 置, 在 继 续 加 强 面 向 社 会 的 继 续 教 育 的 同 时, 着 重 建 设 若 干 所 服 务 区 域 行 业 主 要 企 业 的 高 层 次 技 术 技 能 人 才 培 训 基 地 到 2016 年, 继 续 教 育 占 在 校 生 总 数 折 合 数 的 比 例 达 到 50% 以 上, 重 点 专 业 集 群 都 有 一 个 以 上 企 业 冠 名 的 培 训 基 地 6. 加 快 考 试 招 生 方 式 改 革 试 点 高 校 积 极 探 索 有 利 于 应 用 技 术 和 技 能 人 才 选 拔 的 多 元 招 生 录 取 机 制 试 点 高 校 通 过 普 通 高 考 录 取 学 生, 可 以 加 试 侧 重 于 职 业 倾 向 和 职 业 潜 能 等 内 容 的 综 合 素 质 测 试 作 为 录 取 参 考 ; 高 技 能 专 业 可 参 照 艺 术 类 专 业 的 录 取 办 法 提 前 录 取 可 以 通 过 知 识 加 技 能 考 试 录 取 中 高 等 职 业 教 育 毕 业 生 和 在 职 技 术 技 能 人 才 职 业 院 校 技 能 大 赛 获 奖 学 生 可 以 免 试 入 学 试 点 高 校 的 招 生 计 划 方 案 过 程 结 果 要 向 社 会 公 开 7. 积 极 创 新 人 才 培 养 模 式 试 点 高 校 要 按 照 校 企 合 作, 工 学 结 合 的 原 则, 根 据 真 实 生 产 服 务 的 技 术 和 流 程 建 构 知 识 体 系 技 术 体 系 和 实 训 环 境 完 善 学 生 校 内 实 验 实 训 企 业 实 训 实 习 和 假 期 实 习 制 度, 实 验 实 训 实 习 的 课 时 比 例 达 到 30% 以 上 试 点 高 校 要 加 强 校 内 工 程 实 践 中 心 和 实 训 基 地 建 设, 试 点 高 校 和 合 作 企 业 共 同 建 设 先 进 装 备 实 训 实 习 基 地, 确 保 固 定 实 习 岗 位 不 低 于 需 求 的 60% 积 极 推 行 案 例 教 学 和 项 目 教 学 法, 专 业 课 程 运 用 真 实 任 务 课 题 教 学 的 覆 盖 率 要 达 到 100% 全 面 推 进 学 分 制 和 模 块 化 教 学, 为 不 同 来 源 的 学 生 制 定 多 样 化 的 人 才 培 养 方 案 8. 探 索 专 业 学 位 研 究 生 培 养 模 式 改 革 试 点 高 校 研 究 生 教 育 以 专 业 学 位 为 主, 建 立 以 提 升 职 业 能 力 为 导 向 的 专 业 学 位 研 究 生 培 养 模 式 根 据 当 地 产 业 转 型 升 级 的 需 要 设 置 专 业 学 位 研 究 生 授 予 点 专 业 学 位 研 究 生 招 收 有 实 际 工 作 经 验 的 学 生 为 主, 到 2016 年, 招 收 一 年 以 上 实 际 工 作 经 验 的 学 生 比 例 达 到 80% 以 上 建 立 学 校 与 行 业 企 业 相 结 合 的 专 业 化 教 师 团 队 和 联 合 培 养 体 系, 聘 用 行 业 企 业 具 有 实 际 工 作 经 验 的 工 程 技 术 人 员 担 任 兼 职 导 师, 实 行 双 导 师 制 度 9. 加 强 双 师 型 教 师 建 设 到 2016 年, 逐 步 实 现 双 师 型 教 师 占 专 任 教 师 的 比 例 达 到 70% 以 上 根 据 应 用 人 才 培 养 的 特 点 改 革 教 师 聘 任 制 度 和 评 价 办 法, 打 破 学 历 职 称 限 制, 聘 用 优 秀 企 业 技 术 人 员 担 任 双 师 型 教 师, 或 担 任 兼 职 教 师 在 教 师 绩 效 工 作 职 称 评 定 等 方 面 向 双 师 型 教 师 倾 斜 10. 将 创 业 教 育 融 入 人 才 培 养 全 过 程 试 点 高 校 要 建 立 创 业 课 程 体 系, 提 升 学 生 的 创 业 意 识 提 高 人 才 培 养 质 量, 使 学 生 真 正 掌 握 创 业 用 得 上 的 技 术, 具 备 技 术 转 化 应 用 的 能 力 到 2016 年, 毕 业 生 中 自 主 创 业 的 比 例 达 到 5% 建 立 创 业 教 师 队 伍, 从 企 业 等 聘 请 具 有 实 际 创 业 经 验 的 人 员 担 任 兼 职 创 业 指 导 教 师 有 条 件 的 学 校 建 设 大 学 生 创 新 创 业 基 地, 为 师 生 实 训 实 习 创 新 创 业 科 技 孵 化 提 供 综 合 服 务, 把 企 业 引 入 校 园, 实 现 专 业 产 业 企 业 紧 密 结 合 鼓 励 试 点 高 校 和 企 业 建 立 创 业 基 金, 允 许 学 生 休 学 创 业, 对 学 生 创 业 项 目 进 行 跟 踪 和 指 导, 丰 富 学 生 的 创 新 创 业 知 识 和 体 验 11. 推 动 产 业 先 进 技 术 转 移 和 创 新 根 据 区 域 主 导 产 业 转 型 升 级 需 要, 鼓 励 试 点 高 校 通 过 校 企 合 作 建 立 先 进 技 术 转 移 中 心 协 同 创 新 中 心 鼓 励 试 点 高 校 与 大 中 企 业 建 立 技 术 积 累 创 新 共 同 体, 研 究 解 决 生 产 实 践 中 的 重 大 问 题 ; 完 善 先 进 技 术 辐 射 扩 散 和 转 化 应 用 技 术 途 径, 与 中 高 职 院 校 联 动, 面 向 小 微 企 业 开 展 新 技 术 推 广 应 用 服 务, 提 升 小 微 企 业 技 术 应 用 水 平 改 革 学 校 和 教 师 的 科 研 绩 效 评 价 和 考 核 机 制, 建 立 健 全 以 应 用 性 科 研 成 果

4 广 东 白 云 学 院 学 刊 第 20 卷 第 4 期 VO1.20 NO.4 为 导 向 的 科 研 评 价 机 制 和 教 师 职 称 评 审 制 试 点 高 校 社 会 服 务 年 收 入 增 长 率 应 超 过 20% 四 完 善 配 套 政 策 措 施 1. 探 索 高 等 学 校 分 类 设 置 按 照 建 设 现 代 职 业 教 育 体 系 和 高 等 学 校 分 类 管 理 的 要 求, 改 革 高 等 学 校 设 置 制 度, 逐 步 对 研 究 型 大 学 应 用 技 术 型 高 校 高 等 职 业 ( 专 科 ) 学 校 等 类 型 高 校 实 行 分 类 设 置, 研 究 制 定 不 同 的 设 置 标 准 除 少 量 明 确 为 研 究 型 大 学 的 新 设 院 校 和 一 些 特 殊 类 型 院 校 外, 本 科 阶 段 高 校 的 设 置 升 格 和 更 名, 主 要 明 确 为 应 用 技 术 类 型 专 业 学 位 研 究 生 授 权 点 设 置, 向 符 合 条 件 的 应 用 技 术 类 型 高 校 倾 斜 2. 改 革 高 等 教 育 评 估 体 系 对 不 同 类 型 高 等 学 校 实 行 分 类 评 估, 建 立 以 技 术 积 累 创 新 和 服 务 区 域 产 业 实 际 贡 献 为 价 值 基 准 的 应 用 技 术 类 型 高 校 评 估 体 系, 强 化 对 应 用 技 术 类 型 高 校 的 实 习 实 训 条 件 双 师 型 教 师 校 企 合 作 等 方 面 的 考 察 注 重 发 挥 行 业 用 人 单 位 在 评 估 中 的 作 用, 支 持 应 用 技 术 大 学 ( 学 院 ) 联 盟 等 第 三 方 机 构 开 展 质 量 评 价 与 评 估 3. 探 索 高 等 教 育 分 类 拨 款 制 度 应 用 技 术 类 型 高 等 学 校 生 均 财 政 拨 款 基 本 标 准, 应 高 于 一 般 普 通 本 科 学 校, 并 根 据 办 学 成 本 对 不 同 专 业 设 定 不 同 拨 款 标 准 系 数 中 央 高 等 教 育 重 大 发 展 项 目 重 点 支 持 区 域 发 展 急 需 的 试 点 高 校 优 势 特 色 专 业 集 群 建 设 省 级 财 政 在 高 等 教 育 专 项 奖 金 中 对 试 点 学 校 ( 或 专 业 集 群 ) 予 以 倾 斜 支 持 逐 步 提 高 农 林 水 地 矿 油 相 关 专 业 学 生 资 助 标 准 4. 加 大 招 生 计 划 支 持 力 度 在 完 善 专 业 评 审 机 制 的 基 础 上, 本 科 研 究 生 招 生 计 划 对 应 用 技 术 类 型 高 校 进 行 倾 斜 从 2014 年 开 始, 在 招 生 计 划 中 安 排 一 定 增 量 用 于 支 持 试 点 高 校 对 于 符 合 条 件 的 试 点 高 校, 各 省 在 高 考 招 生 时 可 将 全 部 或 部 分 专 业 纳 入 本 科 第 一 批 次 录 取 在 年 度 招 生 计 划 中 对 试 点 高 校 中 高 职 衔 接 的 计 划 实 行 单 列, 并 逐 步 扩 大 规 模 5. 扩 大 招 生 考 试 自 主 权 允 许 试 点 高 校 采 取 统 一 高 考 知 识 + 技 能 自 主 招 生 拔 尖 技 术 技 能 人 才 免 试 录 取 等 多 种 方 式 招 生, 并 纳 入 国 家 招 生 计 划 允 许 试 点 高 校 在 招 生 总 数 30% 的 范 围 内 确 定 自 主 招 生 的 学 科 专 业 和 规 模 6. 扩 大 用 人 自 主 权 省 级 政 府 支 持 试 点 高 校 在 核 定 编 制 内 自 主 聘 用 教 师, 支 持 试 点 高 校 从 行 业 企 业 引 入 专 业 技 术 人 才 和 高 技 能 人 才 担 任 兼 职 教 师 ; 对 符 合 条 件 的 试 点 高 校, 下 放 教 师 高 级 职 称 聘 任 权, 允 许 高 校 根 据 应 用 技 术 类 型 教 育 的 特 点 探 索 教 师 职 称 评 定 标 准 开 展 校 长 院 长 公 开 选 拔 试 点, 引 进 优 秀 企 业 管 理 者 担 任 领 导 干 部 7. 支 持 先 进 技 术 转 移 和 协 同 创 新 中 心 建 设 地 方 政 府 支 持 试 点 高 校 围 绕 当 地 主 导 产 业, 与 重 点 企 业 或 产 业 化 基 地 共 同 建 设 先 进 产 业 技 术 转 移 中 心 和 协 同 创 新 中 心, 支 持 共 建 技 术 研 发 公 司, 服 务 地 方 产 业 转 型 升 级 各 地 要 出 台 完 善 相 关 激 励 机 制 收 益 分 配 制 度 和 考 核 体 系, 激 发 科 研 人 员 创 新 创 业 的 积 极 性 8. 加 强 国 际 交 流 与 合 作 充 分 发 挥 应 用 技 术 大 学 ( 学 院 ) 联 盟 作 用, 与 欧 洲 国 家 应 用 技 术 类 型 高 校 联 盟 协 会 开 展 对 等 合 作 交 流 鼓 励 有 条 件 的 学 校 与 国 外 高 水 平 应 用 技 术 类 型 高 校 建 立 一 对 一 院 校 合 作 关 系, 系 统 引 进 欧 洲 应 用 技 术 类 型 高 校 人 才 培 养 标 准 人 才 培 养 模 式 专 业 课 程 教 材 体 系 和 优 质 教 育 资 源 优 先 审 批 应 用 技 术 类 型 高 校 与 国 外 同 类 高 校 的 合 作 办 学 项 目 支 持 试 点 高 校 教 师 国 外 访 学 开 展 合 作 研 究, 在 青 年 骨 干 教 师 出 国 研 修 项 目 适 当 增 加 试 点 高 校 所 在 学 校 选 派 计 划 实 施 管 理 干 部 国 际 培 训 项 目, 按 照 团 队 式 选 派 系 统 性 学 习 整 体 性 引 进 的 要 求, 从 转 型 学 校 派 团 队 到 欧 洲 应 用 技 术 类 型 高 校 学 习 先 进 办 学 模 式 和 管 理 经 验, 并 纳 入 国 家 公 派 留 学 项 目

中 国 应 用 技 术 大 学 联 盟 地 方 高 校 转 型 发 展 研 究 中 心 : 关 于 地 方 本 科 高 校 转 型 发 展 试 点 的 指 导 意 见 5 9. 设 立 支 持 地 方 本 科 高 校 转 型 发 展 试 点 专 项 经 费 对 转 型 发 展 成 绩 显 著, 支 持 区 域 特 色 优 势 能 力 强, 提 升 产 业 链 价 值 贡 献 大 的 试 点 高 校 和 专 业 集 群, 省 市 政 府 予 以 专 项 资 金 支 持 鼓 励 试 点 高 校 引 进 企 业 资 金 共 建 专 业 ( 集 群 ) 和 先 进 技 术 转 移 中 心 工 程 技 术 实 践 中 心 等 基 础 设 施 根 据 地 方 和 企 业 支 持 的 情 况, 对 符 合 产 业 规 划 试 点 成 果 显 著 的 高 校, 中 央 预 算 内 投 资 对 特 色 优 势 专 业 ( 集 群 ) 基 础 能 力 建 设 予 以 支 持, 中 央 财 政 要 按 地 方 和 企 业 投 资 总 额 的 一 定 比 例 予 以 奖 补 10. 符 合 条 件 试 点 高 校 列 入 国 家 级 试 点 支 持 省 级 政 府 确 定 试 点 高 校, 制 定 试 点 实 施 方 案, 制 定 并 落 实 招 生 计 划 财 政 拨 款 等 配 套 支 持 政 策 措 施 在 省 级 试 点 的 基 础 上, 遴 选 若 干 对 区 域 发 展 支 撑 能 力 强 具 有 引 领 示 范 作 用 的 试 点 高 校 纳 入 国 家 教 育 综 合 改 革 试 点 范 围 五 完 善 工 作 推 进 机 制, 形 成 推 进 转 型 发 展 的 整 体 合 力 1. 加 强 对 转 型 发 展 的 组 织 领 导 推 动 地 方 高 校 转 型 发 展, 是 我 国 教 育 体 系 的 重 大 改 革, 是 一 项 整 体 性 系 统 性 的 改 革, 涉 及 面 广, 改 革 周 期 长 各 省 自 治 区 直 辖 市 要 切 实 加 强 组 织 领 导, 结 合 实 际 情 况 研 究 细 化 相 关 配 套 政 策 和 改 革 措 施, 形 成 转 型 发 展 的 激 励 和 约 束 机 制, 推 动 转 型 高 校 系 统 改 革, 服 务 区 域 产 业 和 企 业 的 技 术 技 能 积 累 传 承 和 创 新 2. 加 强 对 转 型 发 展 改 革 试 点 高 校 的 指 导 各 省 要 坚 持 高 标 准 的 要 求, 优 先 将 与 高 水 平 企 业 合 作 拥 有 高 水 平 双 师 型 师 资 先 进 实 训 技 术 装 备 先 进 办 学 体 制 和 人 才 培 养 模 式 的 地 方 本 科 学 校 纳 入 改 革 试 点 范 围, 引 导 地 方 高 校 转 变 观 念, 明 确 服 务 区 域 产 业 发 展 的 定 位, 为 区 域 现 代 产 业 体 系 建 设 特 别 是 高 端 制 造 业 培 养 高 层 次 应 用 技 术 和 技 能 人 才 3. 营 造 转 型 发 展 的 良 好 氛 围 加 强 对 地 方 高 校 转 型 发 展 的 宣 传 和 引 导, 进 一 步 坚 定 改 革 信 心, 为 改 革 营 造 良 好 舆 论 氛 围 对 转 型 发 展 改 革 试 点 经 验 要 及 时 总 结 宣 传 并 推 广, 通 过 若 干 年 的 努 力, 建 设 一 批 产 业 贡 献 力 大 价 值 创 造 力 高 结 构 带 动 力 强 的 应 用 技 术 类 型 高 校, 成 为 提 升 国 家 竞 争 力 和 产 业 竞 争 力 的 重 要 支 撑 力 量 鼓 励 中 央 部 属 院 校 特 别 是 具 有 行 业 背 景 的 部 属 院 校 开 展 转 型 发 展 试 点, 提 高 服 务 行 业 和 战 略 产 业 发 展 结 合 学 校 实 际 参 照 本 意 见 执 行 二 〇 一 三 年 九 月

6 广 东 白 云 学 院 学 刊 JGDBU 2013-12-25 第 20 卷 第 4 期 民 办 高 校 转 型 升 级 发 展 广 东 白 云 学 院 建 设 应 用 技 术 大 学 的 实 践 探 索 谢 可 滔 广 东 白 云 学 院, 广 东 广 州 510450 中 图 分 类 号 :G648.7 文 献 标 识 码 :A 文 章 编 号 : 粤 O-11467(2013)-0006-08 摘 要 : 建 设 好 应 用 技 术 大 学 是 当 前 民 办 高 校 一 项 十 分 重 要 的 工 作 广 东 白 云 学 院 通 过 明 确 学 校 的 发 展 定 位, 改 进 人 才 培 养 模 式, 在 实 践 中 不 断 加 深 对 应 用 技 术 大 学 的 本 质 特 征 认 识, 全 面 推 进 实 践 教 育 环 节 的 改 革 等 一 系 列 实 践 探 索 活 动, 促 进 校 企 合 作 育 人 校 企 协 同 育 人 办 学 理 念 落 到 实 处, 更 加 有 效 地 为 社 会 生 产 建 设 管 理 服 务 一 线 培 养 合 格 的 应 用 型 本 科 人 才 关 键 词 : 民 办 高 校 ; 转 型 升 级 ; 实 践 教 育 收 稿 日 期 :2012-11-10 作 者 简 介 : 谢 可 滔 (1964-), 男, 广 东 广 州 人, 广 东 白 云 学 院 创 始 人, 现 任 广 东 白 云 教 育 集 团 董 事 长 广 东 白 云 学 院 是 经 教 育 部 批 准 成 立 的 广 东 省 属 民 办 全 日 制 普 通 本 科 院 校 先 后 经 历 了 四 个 历 史 发 展 阶 段 第 一 阶 段 是 举 办 职 业 培 训 教 育 阶 段 (1989 1995) 1989 年, 我 们 创 办 了 广 州 白 云 应 用 技 术 学 校, 该 校 后 易 名 为 广 州 白 云 职 业 培 训 学 院, 这 一 阶 段 是 学 校 艰 苦 创 业, 起 步 发 展 阶 段 第 二 阶 段 是 举 办 技 工 教 育 阶 段 (1996 1999) 1996 年, 成 立 广 州 白 云 工 商 技 工 学 校 ( 后 更 名 为 广 州 白 云 工 商 高 级 技 工 学 校 ), 从 此, 白 云 正 式 步 入 学 校 教 育 行 列, 开 始 了 中 等 职 业 教 育 的 历 程 这 一 阶 段, 学 校 开 启 了 中 国 民 办 技 工 教 育 的 大 门, 成 立 了 广 州 市 白 云 工 商 技 师 学 院 广 东 白 云 专 修 学 院 第 三 阶 段 是 举 办 高 职 教 育 阶 段 (1999 2005) 1999 年, 经 教 育 部 批 准, 在 广 东 白 云 专 修 学 院 基 础 上 组 建 广 东 白 云 职 业 技 术 学 院, 从 此 迈 入 了 普 通 高 等 教 育 的 行 列 第 四 阶 段 是 举 办 本 科 教 育 阶 段 (2005 现 在 ) 2005 年, 经 教 育 部 批 准, 在 广 东 白 云 职 业 技 术 学 院 基 础 上 组 建 广 东 白 云 学 院, 成 为 广 东 省 首 批 建 立 的 民 办 本 科 院 校 之 一 2009 年, 学 校 通 过 广 东 省 学 位 委 员 会 评 审, 成 为 学 士 学 位 授 予 权 单 位 2011 年, 学 校 通 过 了 教 育 部 本 科 教 学 工 作 合 格 评 估 目 前, 学 校 设 有 机 电 工 程 学 院 电 气 与 信 息 工 程 学 院 建 筑 工 程 学 院 管 理 学 院 财 经 学 院 艺 术 设 计 学 院 外 国 语 学 院 继 续 教 育 学 院 学 校 建 立 了 一 支 适 合 应 用 技 术 大 学 人 才 培 养 需 要 的 三 能 型 师 资 队 伍, 现 有 专 任 教 师 900 余 人 设 有 37 个 本 科 专 业, 面 向 全 国 12 个 省 ( 市 自 治 区 ) 招 生, 全 日 制 在 校 生 14 900 余 人 一 学 校 发 展 现 状 及 主 要 成 就 学 校 坚 持 依 法 治 校, 秉 承 追 求 真 理 崇 尚 创 新 张 扬 个 性 的 精 神, 恪 守 立 德 启 智 笃 行 创 新 的 校 训, 营 造 和 谐 团 结 兼 容 并 包 追 求 卓 越 敢 为 人 先 的 校 园 风 尚 全 面 实 施 质 量 立 校 人 才 强 校 特 色 兴 校 的 发 展 战 略, 积 极 推 进 教 育 教 学 改 革,

谢 可 滔 : 民 办 高 校 转 型 升 级 发 展 广 东 白 云 学 院 建 设 应 用 技 术 大 学 的 实 践 探 索 7 深 化 内 涵 建 设 推 进 人 才 培 养 模 式 创 新 提 高 人 才 培 养 质 量 和 学 校 总 体 竞 争 力 学 校 坚 持 改 革, 在 探 索 建 设 一 流 应 用 技 术 大 学 实 践 过 程 中 也 取 得 了 一 定 的 成 果, 形 成 了 良 好 的 办 学 条 件 现 有 东 西 北 三 个 校 区, 校 园 占 地 面 积 近 90 公 顷, 建 筑 面 积 40 万 平 方 米, 其 中 占 地 50 公 顷 的 北 校 区 正 在 加 紧 建 设 中 北 校 区 计 划 建 设 30 万 平 方 米, 投 资 10 亿 元 一 次 性 建 成,2015 年 投 入 使 用, 从 而 更 好 地 满 足 学 校 建 设 应 用 技 术 大 学 的 发 展 需 要 学 校 环 境 优 美, 各 类 教 学 生 活 设 施 齐 全, 拥 有 标 准 塑 胶 田 径 运 动 场 体 育 馆 网 球 场 等, 学 生 宿 舍 全 部 装 有 热 水 器 空 调 宽 带 有 线 电 视 等 学 校 建 有 各 类 实 验 ( 实 训 ) 室 学 生 科 技 创 新 项 目 工 作 室 共 250 多 间, 拥 有 经 济 管 理 艺 术 与 设 计 两 个 省 级 实 验 教 学 示 范 中 心, 建 有 藏 书 120 多 万 册 数 字 化 管 理 的 图 书 馆, 建 有 千 兆 校 园 网, 实 现 了 校 园 信 息 化 管 理 学 校 现 有 设 计 艺 术 学 等 校 级 重 点 学 科 6 个, 省 级 重 点 培 育 学 科 1 个, 校 级 研 究 中 心 4 个 近 三 年, 各 级 各 类 科 研 课 题 有 171 项, 其 中, 国 家 社 科 基 金 项 目 1 项, 省 部 级 30 余 项, 公 开 发 表 学 术 论 文 1 000 余 篇, 外 观 设 计 专 利 25 项, 获 各 级 各 类 科 研 奖 励 34 项, 公 开 出 版 教 材 学 术 专 著 38 部 学 校 十 分 重 视 质 量 工 程 建 设 工 作, 近 三 年 获 两 批 省 级 质 量 工 程 项 目 24 项, 共 获 批 上 级 财 政 资 助 经 费 363 万 元 学 校 积 极 开 展 应 用 性 研 究, 为 珠 三 角 中 小 企 业 解 决 各 类 技 术 难 题 近 百 项, 其 中, 我 校 全 资 注 册 成 立 的 广 州 市 白 云 区 天 星 社 会 工 作 服 务 中 心, 以 600 万 元 中 标 广 州 市 白 云 区 江 高 镇 人 民 政 府 家 庭 综 合 服 务 项 目, 并 获 得 1 500 平 方 米 的 综 合 服 务 场 所, 开 启 了 我 国 政 府 购 买 社 区 服 务 的 先 河 这 也 是 学 校 社 会 工 作 专 业 多 年 来 深 入 基 层 为 社 会 服 务 结 合 实 际 组 织 教 学 活 动 的 结 果 这 一 项 目 的 中 标 和 启 动, 对 于 学 校 相 关 专 业 的 建 设, 学 生 社 会 实 践 能 力 的 培 养 以 及 人 文 社 会 学 科 应 用 技 术 大 学 人 才 培 养 模 式 的 探 索 与 创 新, 都 将 产 生 重 要 影 响 办 学 20 余 年 以 来, 为 珠 江 三 角 洲 地 区 输 送 了 20 余 万 应 用 型 技 能 型 人 才, 毕 业 生 就 业 率 位 居 广 东 省 高 校 前 列, 达 99% 以 上 专 升 本 以 来, 学 生 获 各 级 各 类 竞 赛 奖 1 660 项, 其 中 国 家 级 奖 项 117 项, 省 级 666 项, 校 级 887 项 ; 获 国 家 级 大 学 生 创 新 创 业 训 练 计 划 项 目 5 项 学 校 办 学 质 量 得 到 社 会 的 充 分 肯 定, 被 民 政 部 授 予 全 国 民 办 非 企 业 单 位 自 律 与 诚 信 建 设 先 进 单 位, 先 后 被 教 育 部 劳 动 和 社 会 保 障 部 评 为 全 国 职 业 教 育 先 进 单 位, 授 予 全 国 高 校 就 业 工 作 先 进 单 位, 被 中 国 民 办 教 育 协 会 授 予 全 国 民 办 学 校 先 进 单 位, 先 后 获 教 育 部 中 国 教 师 发 展 基 金 会 全 国 民 办 教 育 先 进 集 体, 黄 炎 培 全 国 优 秀 学 校 奖 等 称 号, 连 续 六 年 蝉 联 广 东 省 社 会 科 学 院 评 定 的 广 东 省 民 办 高 校 竞 争 力 十 强 第 一 名 中 共 中 央 政 治 局 委 员 全 国 人 大 委 员 长 张 德 江 同 志 曾 给 予 我 校 这 样 的 评 价 : 广 东 白 云 学 院 是 广 东 民 办 教 育 的 一 面 旗 帜 学 校 是 中 国 应 用 技 术 大 学 联 盟 发 起 单 位 成 员 之 一, 教 育 部 首 批 应 用 技 术 大 学 改 革 研 究 试 点 院 校 二 学 校 发 展 的 战 略 定 位 战 略 定 位 对 学 校 建 设 与 发 展 至 关 重 要, 战 略 的 重 点 就 是 要 结 合 自 身 的 特 点 与 优 势, 在 满 足 社 会 发 展 需 求 和 学 生 发 展 需 求 的 前 提 下, 实 现 差 异 化 发 展, 它 是 能 否 真 正 形 成 办 学 特 色 与 优 势 的 关 键 经 过 多 年 探 索, 我 们 已 确 立 了 立 足 珠 三 角, 面 向 广 东, 为 生 产 建 设 管 理 服 务 一 线 培 养 应 用 型 高 级 技 术 技 能 人 才 ( 现 场 工 程 师 ), 以 满 足 中 小 企 业 转 型 升 级 发 展 的 需 要 在 办 学 层 次 上, 确 立 为 以 本 科 职 业 技 术 教 育 为 主, 兼 有 专 业 硕 士 研 究 生 教 育 的 人 才 培

8 广 东 白 云 学 院 学 刊 第 20 卷 第 4 期 VO1.20 NO.4 养 体 系, 现 形 成 了 普 通 教 育 继 续 教 育 国 际 合 作 教 育 相 互 支 撑 相 互 促 进 的 办 学 格 局 学 科 专 业 定 位 为 以 工 学 管 理 学 为 主 体, 以 艺 术 设 计 学 应 用 经 济 学 为 两 翼, 以 文 学 理 学 法 学 学 科 为 支 撑, 多 学 科 专 业 交 叉 发 展 相 互 促 进 相 互 补 充 的 发 展 格 局 学 校 目 前 正 全 面 开 展 应 用 技 术 大 学 理 论 研 究, 积 极 进 行 应 用 技 术 大 学 建 设 实 践 探 索 三 应 用 技 术 大 学 的 本 质 特 征 1. 应 用 技 术 大 学 发 展 背 景 概 述 当 前, 我 国 正 处 于 加 快 转 变 生 产 方 式 推 动 产 业 结 构 战 略 性 调 整 的 关 键 时 期, 产 业 结 构 调 整 必 然 要 求 高 等 教 育 结 构 人 才 培 养 结 构 适 时 进 行 战 略 性 调 整, 以 适 应 产 业 结 构 战 略 性 调 整 的 需 要 地 方 本 科 院 校 承 担 着 为 地 方 区 域 经 济 社 会 发 展 提 供 人 才 支 撑 的 使 命, 而 当 前 实 际 情 况 是, 一 方 面 地 方 区 域 产 业 转 型 升 级 中, 生 产 建 设 管 理 服 务 一 线 高 层 次 应 用 技 术 技 能 人 才 奇 缺, 而 另 一 方 面 地 方 高 校 毕 业 生 由 于 不 能 学 以 致 用 或 不 愿 意 到 生 产 建 设 管 理 服 务 一 线 工 作 而 导 致 就 业 越 来 越 难, 从 而 产 生 了 生 产 建 设 管 理 服 务 一 线 缺 人 才 而 大 学 生 又 难 以 就 业 的 尴 尬 局 面 从 我 国 高 校 分 类 分 工 的 角 度 看, 两 头 定 位 清 晰 中 间 定 位 模 糊 也 就 是 说,985 高 校 211 高 校 定 位 清 晰, 培 养 研 究 型 人 才 学 术 型 人 才 ; 高 职 高 专 院 校 定 位 清 晰, 培 养 技 术 技 能 型 人 才 实 用 型 人 才 ; 而 处 于 中 间 段 的 绝 大 多 数 地 方 高 校 存 在 着 定 位 模 糊, 学 科 专 业 趋 同 化 人 才 培 养 同 质 化, 师 资 队 伍 实 践 能 力 不 足 服 务 区 域 经 济 社 会 发 展 能 力 较 弱 等 问 题 虽 然 这 些 高 校 大 多 数 把 自 己 定 位 为 应 用 型 高 校, 培 养 应 用 型 人 才, 但 还 不 够 细 化, 操 作 性 还 不 强, 甚 至 很 多 高 校 说 一 套 做 一 套, 不 愿 意 降 低 身 段, 只 是 一 个 劲 的 高 攀, 再 加 上 政 府 的 政 策 导 向 政 策 支 持 不 到 位, 从 而 导 致 了 生 产 一 线 缺 人 才 大 学 生 又 就 业 难 的 两 难 局 面 借 鉴 欧 洲 应 用 科 技 大 学 建 设 经 验, 发 展 中 国 自 己 特 色 的 应 用 技 术 大 学, 可 以 说 是 国 家 站 在 经 济 社 会 发 展 的 视 角 站 在 教 育 强 国 的 视 角 站 在 高 等 教 育 自 身 定 位 发 展 的 视 角 站 在 完 善 职 业 教 育 体 系 构 建 人 才 培 养 立 交 桥 的 视 角 做 出 的 正 确 决 策 2. 应 用 技 术 大 学 本 质 特 征 在 多 年 办 学 实 践 及 不 断 调 研 学 习 的 基 础 上, 我 们 归 纳 总 结 出 应 用 技 术 大 学 的 五 大 本 质 特 征 (1) 本 质 属 性 特 征 应 用 技 术 大 学 既 有 高 等 教 育 属 性, 又 有 职 业 技 术 教 育 属 性, 是 高 等 教 育 和 职 业 技 术 教 育 的 跨 界 生 成 ( 夏 建 国,2012); 是 普 通 高 等 教 育 中 的 高 等 职 业 教 育, 是 职 业 教 育 中 的 本 科 层 次 教 育 ; 是 本 科 学 历 ( 学 位 )+ 职 业 技 术 教 育, 本 质 是 本 科 层 次 的 职 业 技 术 教 育 (2) 服 务 面 向 定 位 特 征 应 用 技 术 大 学 服 务 面 向 定 位 特 征 就 是 立 足 地 方, 面 向 一 线, 培 养 地 方 区 域 经 济 社 会 发 展 需 要 的 生 产 建 设 管 理 服 务 一 线 的 高 级 应 用 技 术 技 能 人 才 ( 现 场 工 程 师 ) 和 各 种 各 类 实 践 性 应 用 型 复 合 型 人 才 (3) 办 学 模 式 特 征 应 用 技 术 大 学 的 办 学 模 式 特 征 就 是 校 企 合 作 办 学 校 企 合 作 育 人, 校 企 协 同 育 人, 是 应 用 技 术 大 学 的 发 展 方 向, 也 是 不 断 增 强 应 用 技 术 大 学 办 学 活 力, 提 高 教 育 教 学 质 量 的 必 然 要 求 就 校 企 合 作 的 深 度 和 广 度 而 言, 校 企 合 作 大 致 可 以 分 为 三 个 层 次 的 模 式 : 一 是 浅 表 层 次 的 合 作 模 式, 学 校 在 企 业 建 立 实 习 基 地, 与 企 业 签 订 专 业 实 习 协 议, 逐 步 形 成 产 学

谢 可 滔 : 民 办 高 校 转 型 升 级 发 展 广 东 白 云 学 院 建 设 应 用 技 术 大 学 的 实 践 探 索 9 合 作 体 ; 二 是 有 待 加 强 的 中 深 层 次 的 合 作 模 式, 学 校 为 企 业 提 供 培 训 服 务, 企 业 为 学 校 提 供 顶 岗 实 习 岗 位, 各 自 成 立 校 企 合 作 管 理 机 构 制 定 校 企 合 作 计 划 ; 三 是 扎 实 的 高 层 次 合 作 模 式, 学 校 与 企 业 相 互 渗 透, 企 业 运 营 中 兼 顾 生 产 教 学 科 研 三 方 面, 学 校 根 据 行 业 企 业 的 发 展 需 要 设 定 专 业, 并 确 定 人 才 培 养 方 向 和 科 研 开 发 方 向 ; 企 业 根 据 专 业 设 置 和 人 才 培 养 方 向 培 养 要 求, 组 织 生 产 确 定 生 产 工 艺, 校 企 建 立 良 好 的 利 益 共 享 关 系, 真 正 实 现 了 教 学 科 研 实 习 的 三 位 一 体 应 用 技 术 大 学 的 校 企 合 作 可 以 以 学 校 为 主 企 业 为 辅 办 学, 也 可 以 逐 步 发 展 成 学 校 企 业 双 主 体 ( 双 元 制 ) 办 学 ; 学 生 既 可 以 以 在 学 校 学 习 为 主 在 企 业 实 习 实 训 为 辅, 也 可 以 以 学 校 学 生 企 业 学 徒 双 重 身 份 一 边 学 习 一 边 工 作 由 于 地 区 不 同 产 业 结 构 不 同 各 个 学 科 专 业 特 点 不 同, 校 企 合 作 模 式 又 演 绎 出 了 3+1 3+0.5+0.5 2+0.5+1+0.5 等 各 种 模 式 我 校 正 在 积 极 进 行 3+1 人 才 培 养 模 式 试 点 研 究 (4) 人 才 培 养 模 式 特 征 应 用 技 术 大 学 人 才 培 养 模 式 特 征 就 是 工 学 结 合 工 学 结 合 模 式 因 学 科 专 业 的 不 同 而 不 同, 不 同 地 区 的 高 校 要 根 据 本 地 区 经 济 社 会 结 构 状 况, 结 合 本 校 办 学 定 位 本 校 师 资 队 伍 能 力 水 平 实 验 实 训 室 建 设 水 平, 研 究 具 有 本 校 特 色 的 人 才 培 养 模 式 比 如, 我 校 设 计 艺 术 专 业 结 合 珠 三 角 区 域 经 济 特 点, 形 成 了 鞋 类 设 计 的 产 训 结 合, 以 研 促 学 人 才 培 养 模 式, 社 会 工 作 专 业 的 社 区 服 务 + 社 会 调 研 + 理 论 创 新 的 人 才 培 养 模 式 等 等 (5) 专 业 课 程 模 式 特 征 应 用 技 术 大 学 专 业 设 置 模 式 是 专 业 链 主 动 对 接 区 域 产 业 链, 课 程 群 对 接 岗 位 群 学 科 课 程 不 再 强 调 学 科 体 系 的 系 统 性 完 整 性, 而 是 够 用 为 度 ; 相 关 学 科 主 干 课 程 群 和 职 业 课 程 群 都 应 按 区 域 经 济 及 产 业 发 展 的 职 业 群 岗 位 群 来 设 置, 每 门 专 业 课 程 内 容 均 按 职 业 岗 位 能 力 逻 辑 体 系 来 构 建 四 学 校 应 用 本 科 人 才 培 养 模 式 改 革 探 索 与 实 践 2010 年 以 来, 为 全 面 加 强 学 校 内 涵 建 设, 主 动 适 应 珠 三 角 经 济 结 构 战 略 调 整 与 产 业 结 构 升 级 对 应 用 型 人 才 的 新 要 求, 学 校 围 绕 战 略 定 位 要 求, 实 施 一 系 列 的 教 育 改 革 实 践, 初 步 形 成 了 适 应 社 会 发 展 需 要 的 应 用 型 人 才 培 养 模 式 1. 努 力 优 化 学 科 专 业 结 构 2010 年 启 动 人 才 培 养 模 式 改 革 以 来, 学 校 不 断 深 入 企 业 行 业 高 校 政 府 部 门 等 机 构 开 展 调 研, 仅 2012 年, 参 与 调 研 人 数 就 达 230 余 人 770 余 人 次, 调 研 涉 及 惠 州 科 技 局 等 7 个 政 府 部 门 北 京 城 市 学 院 等 21 家 兄 弟 院 校 中 国 移 动 广 州 分 公 司 等 88 家 企 业 物 流 协 会 等 5 个 行 业 协 会 在 调 研 的 基 础 上, 瞄 准 市 场 供 给 瓶 颈 设 置 专 业 与 专 业 方 向, 瞄 准 学 科 交 叉 点 设 置 专 业 与 专 业 方 向, 瞄 准 数 字 化 信 息 化 智 能 化 的 产 业 发 展 趋 势 和 广 东 地 区 中 小 企 业 转 型 升 级 的 需 要 设 置 专 业 与 专 业 方 向 近 年 来, 新 增 汽 车 服 务 工 程 工 程 造 价 审 计 学 材 料 成 型 及 控 制 工 程 电 气 工 程 及 其 自 动 化 工 程 管 理 物 联 网 工 程 等 7 个 专 业, 调 整 或 增 设 电 子 设 计 IT 与 金 融 管 理 精 密 制 造 装 备 模 具 数 字 化 设 计 制 造 城 市 轨 道 交 通 管 理 网 络 与 新 媒 体 艺 术 设 计 家 具 设 计 科 技 翻 译 机 器 人 技 术 应 用 工 业 生 产 线 设 计 与 运 行 管 理 汽 车 电 子 汽 车 金 融 与 营 销 交 通 运 输 管 理 通 信 设 计 与 管 理 工 业 自 动 化 数 字 媒 体 企 业 价 值 管 理 创 业 工 程 展 示 设 计 英 日 双 语 英 韩 双 语 等 28 个 专 业 方 向, 使 学 校 的 专 业 结 构 更 加 优 化 更 加 契

10 广 东 白 云 学 院 学 刊 第 20 卷 第 4 期 VO1.20 NO.4 合 珠 三 角 地 区 现 代 制 造 业 现 代 服 务 业 的 发 展 需 要 2. 重 新 构 建 人 才 培 养 方 案 与 课 程 体 系 以 产 品 工 程 或 系 统 构 思 设 计 实 现 运 行 生 命 周 期 为 教 育 背 景, 以 项 目 运 作 为 载 体 和 驱 动 力, 融 理 论 教 学 与 实 践 教 学 为 一 体, 秉 承 市 场 导 向 全 人 教 育 能 力 本 位 学 生 主 体 理 念, 依 据 专 业 人 才 培 养 目 标 定 位, 围 绕 编 制 专 业 教 学 大 纲 优 化 课 程 体 系, 分 批 次 重 构 了 学 校 的 专 业 人 才 培 养 方 案 依 据 学 生 所 应 具 备 的 知 识 能 力 和 素 质 要 求, 按 照 平 台 + 模 块 专 业 + 特 长 的 模 式, 科 学 设 置 课 程, 准 确 定 位 各 课 程 各 课 程 群 的 功 能, 厘 清 各 课 程 各 课 程 群 之 间 的 关 系, 构 建 科 学 的 课 程 体 系 ; 增 加 面 向 不 同 学 科 需 求 的 基 本 知 识 系 列 课 程 专 题, 通 过 实 训 实 验 项 目 开 发 实 习 等 实 践 教 学 环 节 与 理 论 教 学 的 整 体 化 设 计, 强 化 应 用 技 术 技 能 教 育, 加 强 职 业 能 力 创 新 与 创 业 能 力 培 养, 形 成 理 论 教 学 与 实 践 教 学 为 一 体 化 的 课 程 体 系 与 此 同 时, 学 校 还 实 施 系 列 化 的 课 程 教 学 改 革, 不 断 适 应 社 会 发 展 的 需 要 3. 深 入 探 索 实 践 教 学 内 容 体 系 按 照 统 筹 规 划 分 步 实 施 的 原 则, 从 2011 年 起, 学 校 组 织 各 级 教 学 单 位 及 校 内 外 专 家, 秉 承 理 论 教 学 与 实 践 教 学 一 体 化 设 计 一 体 化 实 施 的 理 念, 以 能 力 培 养 为 主 线, 以 项 目 为 载 体, 对 所 有 专 业 的 实 践 教 学 内 容 进 行 了 全 面 系 统 的 梳 理, 形 成 了 集 四 条 主 线 五 个 层 级 六 大 功 能 ( 如 图 1 所 示 ) 于 一 体 的 实 践 教 学 体 系, 充 分 体 现 了 应 用 技 术 技 能 型 本 科 人 才 培 养 要 求 广 东 白 云 学 院 以 能 力 培 养 为 主 的 实 践 教 学 体 系 四 条 主 线 实 验 项 目 实 训 项 目 实 习 项 目 开 发 项 目 课 程 类 项 目 语 言 表 达 与 交 际 能 力 五 个 层 次 课 程 群 类 项 目 专 业 综 合 类 项 目 自 主 学 习 能 力 职 业 能 力 六 大 功 能 创 新 能 力 创 业 能 力 同 学 科 跨 专 业 综 合 类 项 目 信 息 检 索 与 处 理 能 力 跨 学 科 跨 专 业 综 合 类 项 目 图 1 广 东 白 云 学 院 实 践 教 学 体 系 示 意 图 4. 把 第 二 课 堂 教 学 活 动 纳 入 人 才 培 养 方 案, 精 心 构 建 学 生 课 外 活 动 项 目 体 系 人 才 培 养 模 式 改 革 必 须 延 伸 到 课 外 遵 循 活 动 项 目 与 人 才 培 养 目 标 相 一 致 学 生 主 体 与 教 师 主 导 相 结 合 普 及 与 提 高 相 兼 顾 课 内 与 课 外 相 衔 接 通 用 能 力 与 专 业 能 力 相 统 一 的 原 则, 相 关 职 能 部 门 二 级 教 学 单 位, 各 学 科 各 专 业 协 同 打 造 学 生 课 外 活 动 项 目 体 系 及 其 平 台 体 系 为 支 撑 学 生 课 外 活 动 项 目 的 实 际 运 作, 对 各 大 类 项 目 的 运 作 平 台 进 行 了 系 统 设 计 与 构 建, 具 体 包 括 项 目 组 织 平 台 ( 学 生 团 队 组 织 指 导 教 师 组 织 ) 项 目 训 练 平 台

谢 可 滔 : 民 办 高 校 转 型 升 级 发 展 广 东 白 云 学 院 建 设 应 用 技 术 大 学 的 实 践 探 索 11 项 目 竞 赛 平 台 项 目 成 果 展 示 平 台 项 目 评 价 与 推 广 平 台 如 图 2 所 示 其 中, 通 用 能 力 培 养 类 项 目 面 向 全 校 学 生 开 出 ; 专 业 能 力 培 养 类 项 目 面 向 相 关 学 院 的 学 生 开 出 现 已 形 成 学 校 搭 台 教 师 导 演 学 生 唱 戏, 课 内 改 革 与 课 外 改 革 教 学 工 作 改 革 与 学 生 工 作 改 革 相 互 呼 应 整 体 联 动 的 良 好 局 面 科 技 创 新 类 语 言 文 化 类 通 讯 能 力 培 养 类 项 目 体 艺 类 26 类 项 目 学 生 课 外 活 动 项 目 创 业 实 践 类 机 电 类 电 子 与 信 息 类 与 专 业 能 力 培 养 累 项 目 艺 术 与 建 筑 类 经 济 与 管 理 类 应 用 外 语 类 68 类 项 目 图 2 广 东 白 云 学 院 学 生 课 外 活 动 项 目 体 系 构 成 图 五 学 校 校 企 合 作 育 人 校 企 协 同 育 人 理 念 的 确 立 与 实 施 校 企 合 作 工 学 结 合 是 应 用 技 术 大 学 的 人 才 培 养 模 式, 校 企 合 作 育 人 校 企 协 同 育 人 是 应 用 技 术 大 学 与 传 统 大 学 教 育 的 最 本 质 区 别 只 有 与 企 业 开 展 深 层 次 合 作, 使 企 业 现 场 教 育 与 学 校 教 育 相 融 合, 才 能 真 正 达 校 企 协 同 育 人 的 目 的 为 此, 学 校 多 次 请 国 内 外 著 名 教 育 专 家 就 应 用 技 术 大 学 人 才 培 养 校 企 合 作 等 方 面 的 先 进 理 念 与 经 验 进 行 培 训 咨 询 ; 组 织 大 批 管 理 干 部 到 国 内 外 相 关 学 校 进 行 学 习 交 流 ; 在 充 分 学 习 讨 论 的 基 础 上, 再 组 织 学 校 中 层 干 部 和 专 业 负 责 人 就 应 用 型 大 学 建 设 的 关 键 环 节 进 行 专 题 研 讨 现 正 围 绕 应 用 技 术 大 学 在 人 才 培 养 模 式 课 程 体 系 实 践 教 学 体 系 教 学 模 式 校 企 合 作 模 式 及 运 作 机 制 企 业 教 学 质 量 监 控 与 保 障 体 系 等 方 面 开 展 系 统 的 研 究 与 实 践 探 索 1. 制 定 合 作 企 业 标 准, 努 力 开 发 合 作 企 业 学 校 根 据 建 设 一 流 应 用 技 术 大 学 的 要 求, 围 绕 校 企 协 同 育 人 目 标 要 求, 集 中 精 力 努 力 开 发 出 一 批 符 合 学 校 人 才 培 养 模 式 要 求 的 合 作 企 业 根 据 本 校 学 科 专 业 特 点, 一 方 面 集 中 开 发 大 型 企 业 集 团 工 业 园 区 经 济 开 发 区 行 业 协 会 特 色 产 业 镇 等 ; 另 一 方 面 围 绕 产 业 链 的 各 个 链 节, 系 统 化 开 发 合 作 企 业 目 标 是 每 个 专 业 至 少 有 10~20 家 合 作 企 业 例 如, 鞋 及 服 装 专 业 建 立 了 从 设 计 制 造 经 营 商 贸 服 务 整 个 链 条 的 合 作 基 地, 能 满 足 产 品 设 计 工 商 管 理 会 计 学 市 场 营 销 电 子 商 务 建 筑 材 料 等 多 个 专 业 校 企 合 作 需 要 目 前, 我 校 已 建 成 校 外 教 学 基 地 200 余 个 包 括 广 东 新 宝 电 器 有 限 公 司 实 习 实 训 基 地 华 西 证 券 广 州, 我 校 江 海 路 营 业 部 实 习 实 训 基 地 美 的 集 团 教 学 基 地 广 电 集 团 教 学 基 地

12 广 东 白 云 学 院 学 刊 第 20 卷 第 4 期 VO1.20 NO.4 TCL 集 团 教 学 基 地 创 维 电 子 集 团 教 学 基 地 亚 洲 大 酒 店 教 学 基 等 2. 创 新 人 才 培 养 模 式, 积 极 进 行 校 企 协 同 育 人 实 践 探 索 为 全 面 加 强 学 校 内 涵 建 设, 探 索 应 用 技 术 大 学 人 才 培 养 模 式, 从 2011 年 起, 在 工 科 类 艺 术 类 专 业 全 面 实 施 3+1 人 才 培 养 模 式 改 革, 在 外 语 类 经 管 类 专 业 进 行 3+1 人 才 培 养 模 式 改 革 试 点, 围 绕 3+1 模 式 的 实 现 路 径 实 现 形 式 实 现 机 制 实 现 流 程 与 实 现 规 范 的 建 设 方 面 取 得 实 质 性 突 破 性 进 展 3+1 人 才 培 养 模 式 的 构 建 为 两 个 培 养 阶 段, 第 一 阶 段 为 大 一 至 大 三 学 年, 即 3+1 人 才 培 养 模 式 中 的 3, 在 此 期 间, 学 生 按 照 人 才 培 养 方 案 的 规 定 需 要 完 成 通 识 教 育 课 程 专 业 基 础 课 程 和 专 业 课 程 的 学 习, 掌 握 足 够 的 基 础 知 识 和 专 业 知 识, 具 备 基 本 的 实 践 能 力, 为 第 二 阶 段 的 学 习 奠 定 基 础 第 二 阶 段 为 第 四 学 年, 即 3+1 人 才 培 养 模 式 中 的 1 3+1 中 的 3 和 1 是 一 个 不 可 分 割 的 整 体, 3 是 3+1 人 才 培 养 模 式 中 的 基 本 阶 段, 没 有 3 的 系 统 教 学 设 计, 就 不 可 能 有 1 的 有 效 实 施 1 是 3+1 应 用 技 术 大 学 人 才 培 养 模 式 中 的 重 点 难 点 关 键 点 3. 完 善 制 度, 建 立 质 量 保 证 措 施 针 对 3+1 应 用 技 术 大 学 人 才 培 养 模 式 中 的 1 这 一 改 革 的 关 键 点, 学 校 组 织 学 校 各 个 部 门 认 真 研 究, 反 复 推 敲, 初 步 形 成 了 一 整 套 适 应 新 的 培 养 模 式 要 求 的 企 业 教 学 管 理 制 度 企 业 教 学 运 行 内 容 企 业 教 学 管 理 办 法 企 业 教 学 质 量 标 准 及 监 控 体 系 企 业 教 学 保 障 体 系 在 课 程 体 系 上, 企 业 实 践 教 学 内 容 设 置 了 学 生 职 业 能 力 拓 展 课 程 企 业 实 践 教 学 品 德 教 育 活 动 企 业 综 合 调 研 活 动 学 生 企 业 生 产 实 习 学 生 企 业 毕 业 实 习 企 业 毕 业 设 计 ( 论 文 ) 实 施 方 案 在 学 生 教 育 及 管 理 方 面, 设 计 了 企 业 导 师 专 业 导 师 及 职 业 导 师 三 导 师 制 度 根 据 企 业 现 场 教 学 基 地 实 际, 学 校 在 珠 三 角 建 立 了 五 个 企 业 教 学 现 场 管 理 办 公 室, 每 一 个 办 公 室 由 若 干 专 任 管 理 人 员 进 行 专 门 管 理, 对 企 业 教 学 中 出 现 的 各 种 问 题 进 行 及 时 协 调 沟 通, 督 促 学 校 及 企 业 按 正 常 的 教 学 要 求 组 织 好 企 业 教 学 活 动 同 时, 学 校 及 各 二 级 学 院 还 要 定 期 派 教 学 管 理 人 员 教 师 及 辅 导 员 到 企 业 巡 查, 及 时 了 解 企 业 教 学 实 际, 解 决 企 业 教 学 中 所 出 现 的 具 体 问 题 另 外, 学 校 为 确 保 企 业 教 学 的 效 果, 明 确 了 企 业 教 学 三 导 师 的 工 效, 对 企 业 教 学 中 需 要 的 资 源 资 金 给 予 优 先 保 证, 以 保 证 企 业 教 学 的 质 量 及 效 果 上 述 组 织 管 理 方 面 的 措 施 与 制 度 建 设, 保 证 了 企 业 教 学 活 动 的 正 常 运 行 六 结 语 我 国 目 前 还 没 有 应 用 技 术 大 学 的 建 设 经 验, 应 用 技 术 大 学 的 理 论 研 究 和 实 践 探 索 也 都 刚 刚 起 步, 广 东 白 云 学 院 虽 然 在 这 方 面 做 了 一 些 积 极 的 探 索, 但 还 很 不 成 熟, 还 有 很 多 不 足, 愿 与 有 志 于 建 设 应 用 技 术 大 学 的 同 行 协 同 前 行

谢 可 滔 : 民 办 高 校 转 型 升 级 发 展 广 东 白 云 学 院 建 设 应 用 技 术 大 学 的 实 践 探 索 13 Transformation and Upgrading of Private Universities Development The practice exploration of Guangdong Baiyun University in building University of Application Technology XIE Ke-tao (Guangdong Baiyun University,Guangzhou,510450,Guangdong,China) Abstract: Currently, to build an outstanding University of Applied Technology is a significant work content to private universities. The Guangdong Baiyun University by defining the development orientation of the university, improving talents training mode, deepening understanding of the essential characteristics of the university of applied technology, and a series of practical exploration activities associated with comprehensively promote the practice of reform in the education sector, to make sure the educational philosophy of university, which promotes school-enterprise cooperation and synergy in education, is implemented into practice. Therefore, the Guangdong Baiyun University will be more effective on training, managing and serving on qualified application-oriented talents for the social. Key words:private colleges;university of applied technology;practice education 广 东 白 云 学 院 与 北 京 中 科 博 益 科 技 有 限 公 司 签 署 3D 设 计 及 打 印 技 术 实 训 中 心 合 作 协 议 10 月 15 日, 广 东 白 云 学 院 与 北 京 中 科 博 益 科 技 有 限 公 司 合 作 共 建 的 广 东 白 云 学 院 3D 设 计 及 打 印 技 术 实 训 中 心 签 约 仪 式 在 我 校 国 际 会 议 中 心 举 行 广 东 白 云 教 育 集 团 董 事 长 谢 可 滔 广 东 白 云 学 院 校 长 曾 小 彬 集 团 财 务 总 监 吴 常 伟 党 委 书 记 刘 剑 锋 副 校 长 刘 贵 富 侯 立 兵 广 州 市 白 云 工 商 技 师 学 院 副 院 长 乔 本 新 北 京 中 科 博 益 科 技 有 限 公 司 总 经 理 肖 珂 博 士 广 州 数 码 艺 术 研 究 会 秘 书 长 黎 明 广 东 中 鹏 职 业 培 训 学 校 董 事 会 秘 书 卢 晓 雪 女 士 台 湾 全 量 数 控 科 技 有 限 公 司 总 经 理 林 泳 津 等 参 加 了 签 约 仪 式 北 京 中 科 博 益 科 技 有 限 公 司 是 一 家 以 中 国 科 学 院 为 技 术 支 撑, 专 门 从 事 3D 打 印 机 耗 材 生 产 经 营 的 3D 专 业 技 术 公 司, 是 美 国 和 德 国 高 端 3D 打 印 机 总 代 理 校 企 双 方 合 作 共 建 广 东 白 云 学 院 3D 设 计 及 打 印 技 术 实 训 中 心, 本 身 就 是 站 在 战 略 的 高 度, 应 对 全 球 经 济 发 展 对 新 型 技 能 人 才 的 需 求, 为 经 济 社 会 发 展 做 出 的 贡 献 这 次 签 约, 体 现 了 校 企 合 作 双 方 协 同 创 新 优 势 互 补 互 利 双 赢 和 共 同 发 展 的 原 则 合 作 期 间, 广 东 白 云 学 院 将 为 实 训 中 心 提 供 200 平 方 米 的 实 训 场 所 及 技 术 人 员 的 办 公 生 活 场 所, 北 京 中 科 博 益 科 技 有 限 公 司 则 投 入 约 1 000 万 元 的 打 印 设 备 双 方 将 在 共 同 培 养 3D 专 业 技 术 人 才 共 建 专 业 实 习 基 地 共 建 专 业 硕 士 点 共 建 升 级 工 程 研 究 中 心 共 建 省 级 实 验 教 学 中 心 等 方 面 开 展 全 方 位 合 作, 以 促 进 我 国 3D 专 业 技 术 人 才 的 培 养 广 东 白 云 学 院 3D 设 计 及 打 印 技 术 实 训 中 心 是 国 内 目 前 为 止 成 立 的 第 一 个 3D 设 计 及 打 印 技 术 实 训 中 心, 这 表 明, 北 京 中 科 博 益 科 技 有 限 公 司 在 广 州 有 了 自 己 的 研 发 机 构, 有 了 自 己 的 产 品 培 训 和 推 广 基 地, 也 表 明, 广 东 白 云 教 育 集 团 的 产 学 研 工 作 迈 上 了 一 个 新 的 台 阶 ( 供 稿 : 龚 小 萍 )

14 广 东 白 云 学 院 学 刊 JGDBU 2013-12-25 第 20 卷 第 4 期 试 论 向 应 用 技 术 大 学 转 型 工 程 的 基 本 框 架 曾 小 彬 广 东 白 云 学 院, 广 东 广 州 510450 中 图 分 类 号 :G640 文 献 标 识 码 :A 文 章 编 号 : 粤 O-11467(2013)-0014-06 摘 要 : 向 应 用 技 术 大 学 转 型 发 展 是 一 项 系 统 攻 坚 工 程 应 用 技 术 大 学 具 有 与 学 术 型 院 校 高 等 职 业 技 术 院 校 不 尽 相 同 的 特 点 就 总 体 而 言, 应 用 技 术 大 学 的 建 设, 重 点 应 围 绕 人 才 培 养 科 学 研 究 资 源 配 置 与 建 设 服 务 保 障 管 理 运 作 环 境 优 化 等 六 个 方 面 系 统 全 面 地 展 开 关 键 词 : 应 用 技 术 大 学 ; 转 型 工 程 ; 基 本 框 架 收 稿 日 期 :2013-10-28 作 者 简 介 : 曾 小 彬 (1949-), 女, 江 西 萍 乡 人, 教 授, 广 东 白 云 学 院 校 长 2011 年, 我 校 以 顺 利 通 过 国 家 教 育 部 本 科 教 学 合 格 评 估 为 标 志, 基 本 实 现 了 从 高 职 高 专 办 学 层 次 向 本 科 办 学 层 次 的 转 变 继 而 通 过 进 行 广 泛 深 入 的 省 内 外 高 校 企 业 行 业 的 调 研, 通 过 进 行 CDIO 3+1 等 人 才 培 养 模 式 的 改 革 探 索, 通 过 进 行 职 业 教 育 理 论 的 系 统 学 习 与 研 讨, 通 过 参 与 国 家 教 育 部 应 用 技 术 大 学 发 展 战 略 研 究, 基 本 确 立 了 与 应 用 技 术 大 学 办 学 定 位 相 符 合 的 理 念 体 系, 基 本 形 成 了 与 应 用 技 术 大 学 定 位 相 符 合 的 工 作 平 台 与 制 度 框 架, 大 致 探 明 了 与 应 用 技 术 大 学 定 位 相 符 合 的 办 学 路 径, 基 本 完 成 了 与 应 用 技 术 大 学 定 位 相 符 合 的 顶 层 设 计, 并 于 2013 年 下 学 期 吹 响 了 向 应 用 技 术 大 学 转 型 发 展 的 号 角, 迈 开 了 建 设 应 用 技 术 大 学 的 步 伐 在 这 一 具 有 中 国 高 等 教 育 发 展 里 程 碑 意 义 的 转 型 工 程 在 我 校 启 动 之 际, 笔 者 认 为, 有 必 要 厘 清 两 大 问 题 : 一 是 应 用 技 术 大 学 的 特 点, 以 坚 持 正 确 的 转 型 方 向 ; 二 是 向 应 用 技 术 大 学 转 型 工 程 的 基 本 框 架, 以 明 确 转 型 的 基 本 任 务 下 面, 笔 者 就 上 述 两 大 问 题 做 一 阐 述, 求 教 于 校 内 外 的 各 位 同 仁 一 应 用 技 术 大 学 的 特 点 对 应 用 技 术 大 学 特 点 的 认 识 离 不 开 两 大 比 较 : 一 是 应 用 技 术 大 学 与 学 术 型 大 学 的 比 较 ; 二 是 应 用 技 术 大 学 与 高 等 职 业 技 术 学 院 的 比 较 就 人 才 培 养 类 型 与 规 格 而 言, 学 术 型 大 学 以 培 养 学 术 研 究 型 人 才 为 主, 以 培 养 科 学 硕 士 科 学 博 士 为 主 ; 应 用 技 术 大 学 以 培 养 应 用 工 程 技 术 人 才 或 企 业 中 层 管 理 人 才 为 主, 以 培 养 专 业 学 士 专 业 硕 士 为 主 ; 高 等 职 业 技 术 学 院 以 培 养 应 用 技 术 技 能 型 或 企 业 基 层 管 理 人 才 为 主, 以 培 养 专 科 人 才 为 主 [1] 就 专 业 与 学 科 设 置 而 言, 学 术 型 大 学 主 要 按 学 科 类 别 设 置 专 业, 学 科 是 科 学 知 识 的 分 门 别 类, 属 认 识 论 范 畴 ; 应 用 技 术 大 学

曾 小 彬 : 试 论 向 应 用 技 术 大 学 转 型 工 程 的 基 本 框 架 15 和 高 等 职 业 技 术 学 院 按 职 业 类 别 亦 即 岗 位 或 岗 位 群 设 置 专 业, 职 业 类 别 是 对 工 作 岗 位 的 分 门 别 类, 属 劳 动 分 工 范 畴 学 术 型 大 学 是 学 科 建 设 引 领 专 业 建 设, 专 业 建 设 以 学 科 建 设 为 龙 头 ; 应 用 技 术 大 学 与 高 等 职 业 技 术 学 院 是 职 业 需 要 引 领 专 业 建 设, 专 业 建 设 以 学 科 建 设 为 支 撑 就 对 所 培 养 人 才 的 知 识 与 能 力 要 求 而 言, 学 术 型 大 学 要 求 所 培 养 的 人 才 具 有 系 统 的 学 科 知 识 和 较 强 的 理 论 思 维 能 力 研 究 创 新 能 力 实 验 设 计 能 力 及 实 验 操 作 能 力 ; 应 用 技 术 大 学 要 求 所 培 养 的 人 才 具 有 必 要 的 基 础 学 科 知 识 系 统 的 应 用 学 科 知 识 和 较 强 的 工 程 或 产 品 设 计 能 力 技 术 推 广 集 成 与 开 发 能 力 技 术 管 理 与 技 术 操 作 能 力 ; 高 等 职 业 技 术 学 院 要 求 所 培 养 的 人 才 具 有 必 要 的 应 用 学 科 知 识 较 强 的 技 术 革 新 能 力 与 技 术 操 作 能 力 就 人 才 培 养 模 式 而 言, 学 术 型 大 学 的 理 工 农 医 科 类 的 基 本 人 才 培 养 模 式, 是 理 论 学 习 与 科 学 实 验 结 合, 学 习 室 与 实 验 室 交 替 ; 文 科 类 的 基 本 人 才 培 养 模 式 是 理 论 学 习 与 社 会 调 研 结 合, 校 内 与 校 外 交 替 应 用 技 术 大 学 和 高 等 职 业 技 术 学 院 的 基 本 人 才 培 养 模 式 是 学 习 与 工 作 结 合 学 习 与 工 作 交 替 [4] 就 科 学 研 究 而 言, 学 术 型 大 学 主 要 从 事 基 础 理 论 研 究 应 用 理 论 研 究 和 尖 端 技 术 的 开 发 研 究 ; 应 用 技 术 大 学 主 要 从 事 技 术 推 广 与 集 成 研 究 工 艺 流 程 研 究 ; 高 等 职 业 技 术 学 院 主 要 从 事 技 术 操 作 规 程 研 究 操 作 技 巧 研 究 换 言 之, 学 术 型 大 学 偏 重 理 论 学 科, 偏 重 理 论 研 究, 偏 重 规 律 揭 示, 主 要 回 答 如 何 认 识 世 界 的 问 题 ; 应 用 技 术 大 学 高 等 职 业 技 术 学 院 偏 重 应 用 学 科, 偏 重 应 用 研 究, 偏 重 将 规 律 性 认 识 转 化 为 实 操 技 术, 主 要 回 答 如 何 改 造 世 界 的 问 题 就 师 资 队 伍 而 言, 学 术 型 大 学 要 求 教 师 具 有 较 强 的 专 业 教 学 能 力 较 强 的 实 验 指 导 能 力 和 较 强 的 理 论 研 究 能 力 ; 应 用 技 术 大 学 要 求 教 师 具 有 较 强 的 专 业 教 学 能 力 较 强 的 专 业 实 践 指 导 能 力 和 较 强 的 应 用 研 究 能 力 ; 高 等 职 业 技 术 学 院 要 求 教 师 具 有 较 强 的 专 业 教 学 能 力 较 强 的 专 业 实 践 指 导 能 力 和 较 强 的 技 术 革 新 能 力 就 实 践 教 学 条 件 而 言, 学 术 型 大 学 大 量 配 置 的 是 实 验 室 研 究 室 和 用 于 科 学 研 究 的 实 验 设 施 与 设 备 ; 应 用 技 术 大 学 大 量 配 置 的 是 实 训 室 干 学 结 合 的 一 体 化 教 室 项 目 工 作 室 学 生 实 习 基 地 和 产 学 研 基 地 ; 高 等 职 业 技 术 学 院 大 量 配 置 的 是 实 训 室 干 学 结 合 的 一 体 化 教 室 和 学 生 实 习 基 地 就 工 作 绩 效 评 估 而 言, 评 估 学 术 型 大 学 办 学 绩 效 的 核 心 指 标 是 学 术 型 人 才 培 养 质 量 科 研 成 果 的 数 量 与 质 量 为 国 家 提 供 尖 端 技 术 服 务 的 水 平 ; 评 估 应 用 技 术 大 学 办 学 绩 效 的 核 心 指 标 是 工 程 技 术 型 人 才 培 养 质 量 应 用 研 究 成 果 的 质 量 与 数 量, 为 国 家 高 新 技 术 提 供 推 广 集 成 服 务 的 水 平 ; 评 估 高 等 职 业 技 术 学 院 办 学 绩 效 的 核 心 指 标 是 技 术 技 能 型 人 才 培 养 质 量 为 企 业 提 供 技 术 革 新 服 务 的 水 平 就 发 展 道 路 而 言, 学 术 型 大 学 通 过 不 断 地 追 踪 国 内 外 科 学 技 术 发 展 前 沿, 依 靠 强 大 的 财 政 投 入, 走 自 主 研 发 自 主 创 新 的 道 路, 求 得 自 身 的 壮 大 与 发 展 ; 应 用 技 术 大 学 与 高 等 职 业 技 术 学 院 通 过 不 断 地 追 踪 社 会 经 济 第 一 线 的 需 要, 依 靠 强 大 的 社 会 组 织 企 业 和 民 众 的 支 持, 走 与 社 会 行 业 企 业 相 结 合 的 道 路, 求 得 自 身 的 壮 大 与 发 展 二 学 校 转 型 工 程 的 基 本 框 架 高 等 学 校 的 工 作 千 头 万 绪, 纷 繁 复 杂, 将 其 大 致 分 类, 可 归 为 人 才 培 养 科 学 研 究 资 源 管 理 运 作 服 务 与 环 境 等 六 大 系 统 其 中 人 才 培 养 和 科 学 研 究 为 高 等 学 校 基 本 业 务 [2] [3]

16 广 东 白 云 学 院 学 刊 第 20 卷 第 4 期 VO1.20 NO.4 系 统, 资 源 建 设 与 配 置 为 高 等 学 校 的 业 务 条 件 供 给 系 统, 管 理 为 高 等 学 校 的 业 务 运 作 系 统, 服 务 为 高 等 院 校 的 业 务 保 障 系 统 上 述 六 大 系 统 相 互 依 存 相 互 作 用, 共 同 决 定 着 高 等 学 校 的 面 貌 状 态 和 水 平 向 应 用 技 术 大 学 转 型 发 展, 显 然 不 是 上 述 单 一 系 统 或 部 分 系 统 的 转 型 发 展, 而 是 六 大 系 统 的 协 同 转 型 发 展 向 应 用 技 术 大 学 转 型 发 展 的 顶 层 设 计, 显 然 不 是 对 学 校 工 作 的 某 一 方 面 某 一 环 节 或 某 些 方 面 某 些 环 节 的 转 型 设 计, 而 是 对 六 大 系 统 转 型 的 整 体 设 计 系 统 设 计 1. 人 才 培 养 系 统 转 型 工 程 人 才 培 养 工 作 系 统 转 型 要 回 答 的 基 本 问 题 是 : 为 谁 培 养 人? 培 养 什 么 样 的 人? 怎 样 培 养 人? 为 谁 培 养 人, 解 决 的 是 人 才 培 养 服 务 面 向 的 问 题 广 东 白 云 学 院 向 应 用 技 术 大 学 转 型, 就 是 要 面 向 社 会 经 济 发 展 第 一 线 的 发 展 需 要 培 养 人, 面 向 中 小 企 业 的 发 展 需 要 培 养 人, 面 向 现 代 制 造 业 现 代 服 务 业 与 创 意 产 业 的 发 展 需 要 培 养 人, 致 力 于 解 决 学 校 的 专 业 学 科 设 置 及 其 结 构 的 优 化 问 题 培 养 什 么 样 的 人, 解 决 的 是 人 才 培 养 的 目 标 与 规 格 定 位 的 问 题 广 东 白 云 学 院 向 应 用 技 术 大 学 转 型, 就 是 要 致 力 于 具 有 健 全 人 格 高 度 责 任 感 和 强 烈 创 新 意 识 的 本 科 层 次 的 工 程 与 技 术 技 能 型 人 才 的 培 养, 要 基 于 对 人 才 市 场 供 求 状 况 生 源 状 况 与 学 校 人 财 物 状 况 的 综 合 分 析, 进 一 步 科 学 准 确 地 界 定 各 专 业 人 才 培 养 目 标 与 规 格 要 求 怎 样 培 养 人, 解 决 的 是 培 养 的 路 径 方 式 手 段 与 方 法 的 问 题, 也 就 是 教 学 内 容 教 学 模 式 学 生 工 作 模 式 人 才 培 养 模 式 改 革 与 优 化 的 问 题 广 东 白 云 学 院 向 应 用 技 术 大 学 转 型, 就 是 要 通 过 改 革 创 新, 构 建 一 套 与 本 科 职 业 教 育 相 适 应 的 课 程 与 课 程 内 容 体 系 和 学 生 课 外 活 动 体 系, 构 建 一 套 与 本 科 职 业 教 育 相 适 应 的 教 学 平 台 学 生 课 外 活 动 平 台, 构 建 一 套 与 本 科 职 业 教 育 相 适 应 的 教 学 模 式 学 生 工 作 模 式 和 人 才 培 养 模 式, 以 确 保 学 校 人 才 培 养 目 标 的 实 现 2. 科 学 研 究 系 统 转 型 工 程 科 研 系 统 转 型 要 回 答 的 基 本 问 题 是 : 为 谁 搞 科 研? 搞 什 么 科 研? 怎 样 搞 科 研? 为 谁 搞 科 研, 解 决 的 是 科 研 服 务 面 向 的 问 题 广 东 白 云 学 院 向 应 用 技 术 大 学 转 型, 就 是 要 面 向 中 小 企 业 技 术 创 新 管 理 创 新 的 需 要 搞 科 研, 面 向 工 程 与 应 用 技 术 技 能 型 人 才 培 养 质 量 的 提 高 搞 科 研, 面 向 工 程 与 应 用 技 术 技 能 型 人 才 培 养 规 格 的 提 升 搞 科 研 搞 什 么 科 研, 解 决 的 是 科 研 方 向 定 位 的 问 题 广 东 白 云 学 院 向 应 用 技 术 大 学 转 型, 就 是 要 侧 重 技 术 的 应 用 推 广 应 用 集 成 应 用 开 发 搞 科 研, 侧 重 地 方 社 会 经 济 发 展 第 一 线 实 际 问 题 的 解 决 搞 科 研, 侧 重 产 学 研 结 合 搞 科 研 怎 样 搞 科 研, 解 决 的 是 科 研 路 径 的 问 题 广 东 白 云 学 院 向 应 用 技 术 大 学 转 型, 就 是 要 整 合 多 学 科 多 专 业 力 量 搞 科 研, 整 合 校 内 外 资 源 搞 科 研, 深 入 社 会 行 业 企 业 搞 科 研 3. 资 源 配 置 与 建 设 系 统 转 型 工 程 资 源 配 置 转 型 要 回 答 的 基 本 问 题 是 : 往 哪 里 配 置 资 源? 怎 样 配 置 资 源? 往 哪 里 配 置 资 源, 解 决 的 是 资 源 配 置 方 向 配 置 结 构 的 问 题 资 源 配 置 方 向 配 置 结 构 直 接 决 定 着 学 校 的 发 展 方 向 产 出 结 构 广 东 白 云 学 院 向 应 用 技 术 大 学 转 型, 就 是 要 围 绕 高 素 质 工 程 与 技 术 技 能 型 人 才 的 培 养 和 应 用 研 究 两 大 核 心 业 务 系 统 及 其 配 套 系 统 配 置 资 源, 就 是 要 顺 应 学 校 发 展 的 优 势 建 设 特 色 建 设 的 需 要 和 针 对 学 校 发 展 的 瓶 颈 部 位 重 点 配 置 资 源

曾 小 彬 : 试 论 向 应 用 技 术 大 学 转 型 工 程 的 基 本 框 架 17 怎 样 配 置 资 源, 解 决 的 是 资 源 配 置 方 式 配 置 机 制 的 问 题 资 源 配 置 有 两 只 手, 一 只 是 有 形 的 手, 一 只 是 无 形 的 手 资 源 配 置 有 形 的 手 就 是 学 校 资 源 需 求 计 划, 资 源 需 求 计 划 决 定 着 学 校 资 源 配 置 的 基 本 格 局 资 源 配 置 无 形 的 手 就 是 学 校 的 政 策 导 向 利 益 机 制, 它 会 影 响 资 源 的 实 际 配 置 结 构, 比 如 教 学 工 效 与 科 研 工 效 分 配 率 的 变 动 会 引 致 教 师 工 作 精 力 投 入 结 构 的 变 动, 激 励 机 制 的 变 动 会 引 致 教 师 工 作 强 度 工 作 质 量 的 变 动, 进 而 导 致 人 力 资 源 实 际 投 入 量 的 变 化 在 学 校 资 源 配 置 过 程 中, 不 同 程 度 地 存 在 着 忽 视 无 形 手 作 用 的 偏 向, 必 须 予 以 纠 正 资 源 建 设 要 解 决 的 基 本 问 题 是 : 进 行 何 种 资 源 建 设? 怎 样 进 行 资 源 建 设? 进 行 何 种 资 源 建 设, 解 决 的 是 资 源 建 设 客 体 亦 即 资 源 建 设 内 容 的 问 题 学 校 的 资 源, 按 功 能 作 用 的 不 同, 可 分 为 人 力 资 源 物 力 资 源 和 财 力 资 源, 其 中 人 力 资 源 又 包 括 教 职 工 人 力 资 源 和 学 生 人 力 资 源 ; 按 存 在 形 态 的 不 同, 可 分 为 实 体 资 源 与 虚 拟 资 源, 有 形 资 源 与 无 形 资 源 ; 按 存 在 空 间 的 不 同, 可 分 为 校 内 资 源 与 校 外 资 源, 国 内 资 源 与 国 外 资 源 ; 按 服 务 对 象 的 不 同, 可 分 为 教 学 资 源 科 研 资 源 服 务 社 会 资 源, 等 等 在 学 校 的 资 源 建 设 中, 不 同 程 度 地 存 在 着 重 物 质 资 源 轻 人 力 资 源 重 有 形 资 源 轻 无 形 资 源 重 实 体 资 源 轻 虚 拟 资 源 重 校 内 资 源 轻 校 外 资 源 等 问 题 必 须 切 实 加 大 包 括 学 生 人 力 资 源 在 内 的 人 力 资 源 开 发 与 建 设 的 力 度 ; 必 须 切 实 加 大 品 牌 特 色 社 会 知 名 度 社 会 声 誉 等 无 形 资 源 的 开 发 与 建 设 的 力 度 ; 必 须 切 实 加 大 网 络 资 源 虚 拟 实 验 室 仿 真 实 验 室 等 虚 拟 资 源 的 开 发 与 建 设 的 力 度 ; 必 须 切 实 加 大 校 外 资 源 乃 至 国 外 资 源 的 开 发 与 建 设 的 力 度 怎 样 进 行 资 源 建 设, 解 决 的 是 资 源 建 设 路 径 的 问 题 资 源 建 设 包 括 资 源 的 外 延 建 设 与 内 涵 建 设 外 延 建 设 是 指 资 源 量 的 扩 张, 内 涵 建 设 是 指 资 源 使 用 效 率 的 提 高 资 源 建 设 通 常 有 三 大 路 径 : 一 是 交 易 路 径, 即 通 过 外 购 的 方 式, 扩 张 资 源 的 量, 提 升 资 源 的 质, 调 整 资 源 的 供 给 结 构 二 是 整 合 路 径, 即 通 过 跨 学 科 跨 专 业 整 合 校 内 与 校 外 整 合 国 内 与 国 外 整 合, 扩 张 资 源 的 量, 提 升 资 源 的 质, 调 整 资 源 的 供 给 结 构 三 是 优 化 路 径, 即 通 过 突 破 资 源 的 配 置 瓶 颈, 提 高 资 源 的 利 用 率 与 利 用 效 率, 进 而 提 高 资 源 的 整 体 产 出 水 平 在 进 行 资 源 建 设 中, 要 特 别 强 调 向 社 会 要 资 源 向 企 业 要 资 源 向 学 生 要 资 源 向 结 构 优 化 要 资 源 向 效 率 与 质 量 提 升 要 资 源, 实 现 三 条 路 径 的 交 叉 与 融 合 4. 服 务 保 障 系 统 转 型 工 程 服 务 保 障 系 统 转 型 要 回 答 的 问 题 是 : 为 谁 服 务? 提 供 怎 样 的 服 务? 为 谁 服 务, 解 决 的 是 服 务 面 向 或 服 务 对 象 的 问 题 广 东 白 云 学 院 向 应 用 技 术 大 学 转 型, 就 是 要 强 调 服 务 保 障 系 统 的 工 作 必 须 紧 紧 围 绕 学 校 的 应 用 型 人 才 培 养 应 用 研 究 的 需 要 来 展 开, 紧 紧 围 绕 广 大 师 生 员 工 的 需 要 来 展 开 服 务 保 障 部 门 要 想 应 用 技 术 大 学 建 设 之 所 想, 急 应 用 技 术 大 学 建 设 之 所 急, 供 应 用 技 术 大 学 建 设 之 所 需, 将 自 身 的 工 作 迅 速 纳 入 应 用 技 术 大 学 建 设 的 轨 道 提 供 怎 样 的 服 务, 解 决 的 是 服 务 态 度 服 务 标 准 与 服 务 水 平 的 问 题 服 务 保 障 系 统, 要 密 切 关 注 学 校 核 心 业 务 及 其 管 理 部 门 转 型 需 求 的 状 况, 不 断 追 踪 学 校 核 心 业 务 及 其 管 理 部 门 转 型 需 求 的 变 化, 积 极 主 动 实 时 地 提 供 保 障 与 服 务 ; 要 强 化 效 率 意 识, 精 简 办 事 环 节, 缩 短 办 事 流 程, 简 便 快 捷 地 提 供 保 障 与 服 务 ; 要 强 化 质 量 意 识, 严 守 质 量 标 准, 严 格 操 作 规 程, 注 重 工 作 细 节, 周 到 细 致 地 提 供 保 障 与 服 务 ; 要 强 化 人 本 意 识, 妥 善 处 理 与 被 服 务 者 的 关 系, 保 持 良 好 的 心 态, 微 笑 地 提 供 保 障 与 服 务

18 广 东 白 云 学 院 学 刊 第 20 卷 第 4 期 VO1.20 NO.4 5. 管 理 系 统 转 型 工 程 管 理 系 统 转 型 要 回 答 的 基 本 问 题 是 : 如 何 优 化 管 理 机 构? 如 何 完 善 管 理 制 度? 如 何 创 新 管 理 手 段? 如 何 重 构 评 估 体 系? 如 何 打 造 管 理 队 伍? 如 何 优 化 管 理 机 构? 目 前, 新 建 本 科 院 校 管 理 机 构 的 设 置 基 本 同 于 传 统 本 科 院 校 管 理 机 构 的 设 置 比 如, 教 务 处 所 承 担 的 仍 主 要 是 理 论 教 学 管 理 的 职 责, 实 践 教 学 管 理 至 今 仍 被 置 于 从 属 于 理 论 教 学 管 理 的 地 位 再 比 如, 应 用 技 术 大 学 的 办 学 定 位, 必 然 要 求 学 校 和 企 业 双 主 体 合 作 办 学 的 模 式 与 之 相 对 应, 但 现 实 的 情 况 却 是, 相 当 多 的 新 建 本 科 院 校 至 今 未 设 置 专 司 或 主 司 校 企 合 作 管 理 的 部 门, 校 企 合 作 被 等 同 于 校 外 实 习 实 训 基 地 开 发, 由 实 践 教 学 管 理 科 附 带 进 行 凡 此 种 种, 均 需 要 通 过 管 理 机 构 的 优 化 解 决 如 何 完 善 管 理 制 度? 如 前 所 述, 应 用 技 术 大 学 的 基 本 人 才 培 养 模 式 是 工 学 结 合 工 学 交 替, 这 就 意 味 着 人 才 培 养 活 动 势 必 在 学 校 和 企 业 两 大 场 所 轮 流 进 行 然 而, 相 当 多 的 新 建 本 科 院 校 至 今 未 建 立 与 在 企 业 阶 段 人 才 培 养 活 动 相 适 应 的 管 理 制 度 体 系 而 该 管 理 制 度 体 系 的 建 立 与 健 全, 无 疑 是 向 应 用 技 术 大 学 转 型 建 设 的 不 可 或 缺 的 组 成 部 分 如 何 更 新 管 理 手 段? 管 理 对 象 的 变 化 必 然 要 求 管 理 手 段 发 生 相 应 的 变 化 既 然 应 用 技 术 大 学 的 人 才 培 养 活 动 已 延 伸 到 企 业, 分 散 化 远 程 化 也 将 成 为 该 类 院 校 人 才 培 养 活 动 的 常 态 面 对 这 种 新 的 情 况, 一 味 地 固 守 学 校 对 学 生 的 面 对 面 管 理 就 可 能 是 脱 离 实 际 的, 有 必 要 在 继 续 发 挥 面 对 面 管 理 作 用 的 同 时, 充 分 发 挥 基 于 网 络 信 息 技 术 手 段 的 远 程 管 理 信 息 化 管 理 的 作 用 如 何 重 构 评 估 体 系? 应 用 技 术 大 学 与 学 术 型 大 学 所 承 担 社 会 职 责 的 显 著 差 异, 决 定 了 对 应 用 技 术 大 学 办 学 质 量 办 学 水 平 办 学 绩 效 的 评 估, 不 能 盲 目 照 搬 学 术 型 大 学 的 评 估 指 标 体 系 与 标 准 如 何 构 建 起 一 套 与 应 用 技 术 大 学 的 特 性 特 殊 功 能 相 吻 合 的 评 估 指 标 体 系 与 评 估 标 准, 显 然 是 实 现 管 理 系 统 转 型 的 一 项 至 关 重 要 的 任 务 如 何 打 造 管 理 队 伍? 我 国 高 等 教 育 的 发 展 已 经 向 新 建 本 科 院 校 提 出 了 向 应 用 技 术 大 学 转 型 的 要 求, 但 该 类 院 校 的 相 当 部 分 管 理 人 员 无 论 在 思 想 观 念 方 面, 还 是 在 管 理 实 操 方 面, 仍 沉 醉 于 对 原 管 理 对 象 的 迷 恋, 而 无 法 适 应 管 理 对 象 的 变 化 能 否 尽 早 打 造 一 支 能 够 带 领 广 大 师 生 员 工 实 现 转 型 发 展 的 管 理 队 伍, 将 极 大 地 决 定 着 向 应 用 技 术 大 学 转 型 的 进 程 6. 环 境 系 统 转 型 工 程 环 境 系 统 转 型 要 回 答 的 基 本 问 题 是 : 构 建 什 么 样 的 环 境? 如 何 构 建 这 样 的 环 境? 构 建 什 么 样 的 环 境? 学 校 办 学 的 环 境 包 括 内 环 境 与 外 环 境 内 环 境 即 学 校 的 文 化 环 境 人 际 环 境 工 作 环 境 与 生 活 环 境 的 总 和 ; 外 环 境 即 教 育 的 国 家 宏 观 环 境 地 区 中 观 环 境 与 学 校 具 体 环 境 的 总 和 就 内 环 境 而 言, 文 化 环 境 建 设 的 核 心 任 务 是 要 形 成 有 利 于 职 业 教 育 发 展 和 应 用 技 术 大 学 的 个 性 特 征 充 分 彰 显 的 价 值 判 断 体 系 人 际 环 境 建 设 的 核 心 任 务 是 要 形 成 既 有 民 主, 又 有 集 中 ; 既 有 统 一, 又 有 个 性 张 扬 与 个 人 心 情 舒 畅 ; 既 有 规 则 规 范 与 约 束, 又 有 对 人 的 关 爱 理 解 包 容 与 尊 重 的 格 局 与 氛 围 工 作 环 境 建 设 的 核 心 任 务 是 要 创 设 良 好 的 工 作 条 件, 提 供 多 种 机 会 机 遇, 为 教 职 员 工 的 职 业 发 展 开 辟 广 阔 的 空 间 生 活 环 境 建 设 的 核 心 任 务 是 要 主 动 为 教 职 工 排 忧 解 难, 主 动 为 教 职 工 的 衣 食 住 行 孩 子 入 托 就 学 等 提 供 力 所 能 及 的 帮 助, 营 造 家 的 感 觉 就 外 环 境 而 言, 建 设 的 核 心 任 务 是 要 妥 善 处 理 与 政 府 行 业 企 业 校 友 兄 弟 院 校 媒 体 等 多 方 面 的 关 系, 加 大 对 外 正 面 宣 传 力 度, 努 力 提 高 学 校 的 社 会 知 名 度 与 美 誉 度, 为

曾 小 彬 : 试 论 向 应 用 技 术 大 学 转 型 工 程 的 基 本 框 架 19 学 校 各 项 工 作 的 进 行 提 供 一 个 相 对 宽 松 的 环 境 三 结 语 面 对 我 国 经 济 发 展 方 式 转 型 与 产 业 结 构 升 级 对 工 程 与 应 用 技 术 技 能 型 人 才 的 大 量 需 求, 面 对 我 国 高 等 教 育 分 类 改 革 与 职 业 教 育 体 系 构 建 的 加 速 推 进, 面 对 人 才 市 场 日 趋 激 烈 的 竞 争, 我 们 强 烈 地 感 觉 到, 我 国 的 高 等 院 校 正 面 临 新 一 轮 洗 牌 在 这 新 一 轮 洗 牌 中, 广 东 白 云 学 院 是 被 淘 汰 出 局, 还 是 异 军 突 起, 关 键 在 于 如 何 应 对 抢 占 先 机, 向 应 用 技 术 大 学 转 型 发 展 无 疑 是 摆 脱 困 境 后 来 居 上 的 极 好 机 会 我 校 将 顺 应 我 国 高 等 教 育 的 发 展 要 求, 紧 跟 国 家 教 育 部 省 教 育 厅 的 工 作 部 署, 以 教 育 观 念 创 新 为 先 导, 以 领 导 班 子 转 型 建 设 为 条 件, 以 专 业 学 科 结 构 调 整 优 化 为 基 础, 以 人 才 培 养 目 标 科 学 定 位 为 前 提, 以 教 师 队 伍 与 校 企 合 作 平 台 建 设 为 支 持, 以 管 理 机 构 体 制 机 制 创 新 为 保 障, 以 总 体 规 划 分 步 实 施 试 点 先 行 有 序 推 进 为 基 本 策 略, 有 效 整 合 课 内 与 课 外 校 内 与 校 外 国 内 与 国 外 优 质 资 源, 用 5 ~ 8 年 的 时 间, 在 课 程 体 系 与 课 程 内 容 体 系 重 构 教 学 模 式 学 生 工 作 模 式 人 才 培 养 模 式 办 学 模 式 的 改 革 方 面 取 得 全 面 性 突 破, 将 广 东 白 云 学 院 建 设 成 个 性 特 征 显 著 办 学 特 色 鲜 明 在 国 内 享 有 盛 誉 在 国 际 具 有 较 高 知 名 度 的 中 国 一 流 民 办 应 用 技 术 大 学 我 们 的 目 标 一 定 要 达 到, 我 们 的 目 标 一 定 能 够 达 到 参 考 文 献 : [1] 季 诚 钧. 应 用 型 人 才 及 其 分 类 培 养 的 探 讨 [J]. 中 国 大 学 教 学,2006(06):57-58. [2] 孙 建 京. 应 用 性 大 学 的 学 科 与 专 业 建 设 思 考 [J]. 北 京 联 合 大 学 学 报 ( 人 文 社 会 科 学 版 ),2004(09):84-87. [3] 刘 迎 春. 应 用 型 人 才 培 养 目 标 定 位 及 其 知 识 能 力 素 质 结 构 的 研 究 [J]. 中 国 大 学 教 学,2007(10):56-57. [4] 刘 其 兵. 德 国 应 用 型 本 科 人 才 培 养 的 特 征 和 启 示 以 代 根 多 夫 应 用 技 术 大 学 为 例 [J]. 滁 州 职 业 技 术 学 院 学 报,2013(01):32-34. Discussion on the Basic Framework of the Project of transition to University of Applied Sciences ZENG Xiao-bin (Guangdong Baiyun University, Guangzhou 510450, Guangdong,China) Abstract: The project of transition to university of applied sciences is a systematic and uphill project. This paper, from the two-dimensional comparing perspective, analyzes the basic characteristics of universities of applied sciences from all aspects, and fully elaborates the basic framework of the transformation project around six tasks of personnel training, scientific research, resource allocation and construction, service guarantee, management operation, environment optimization, etc. Key words: characteristics of university of applied sciences; transformation project; basic framework

20 广 东 白 云 学 院 学 刊 JGDBU 2013-12-25 第 20 卷 第 4 期 基 于 应 用 技 术 大 学 本 质 特 征 的 五 位 一 体 人 才 培 养 方 案 构 建 研 究 刘 贵 富 广 东 白 云 学 院, 广 东 广 州 510450 中 图 分 类 号 :G642 文 献 标 识 码 :A 文 章 编 号 : 粤 O-11467(2013)-0020-08 基 金 项 目 : 吉 林 省 教 科 规 划 2013 重 点 研 究 项 目 (zc13156) 摘 要 : 应 用 技 术 大 学 具 有 高 等 教 育 和 职 业 技 术 教 育 双 重 属 性, 本 质 是 本 科 层 次 的 职 业 技 术 教 育 本 科 层 次 职 业 技 术 教 育 校 企 合 作 工 学 结 合 培 养 面 向 区 域 生 产 建 设 管 理 服 务 一 线 的 高 层 次 技 术 技 能 人 才 按 职 业 岗 位 能 力 逻 辑 体 系 来 构 建 课 程 内 容 体 系 构 成 了 应 用 技 术 大 学 的 五 大 本 质 特 征 ; 以 教 学 的 一 体 化 为 代 表 的 教 学 模 式 三 维 一 体 实 习 模 式 三 个 合 一 实 训 模 式 三 位 一 体 学 科 竞 赛 模 式 与 区 域 产 业 对 接 的 专 业 设 置 模 式 满 足 三 个 符 合 度 的 学 科 建 设 模 式 校 企 业 合 作 资 源 库 建 设 三 能 型 师 资 队 伍 建 设 三 大 教 学 管 理 体 系 建 设 三 条 实 现 路 径 构 成 了 应 用 技 术 大 学 的 十 大 外 在 特 征 应 用 技 术 大 学 五 位 一 体 人 才 培 养 方 案 包 括 : 第 一 课 堂 教 学 方 案 第 二 课 堂 教 学 活 动 方 案 大 德 育 教 育 方 案 大 校 园 文 化 教 育 方 案 企 业 实 践 教 学 方 案 五 大 子 方 案 关 键 词 : 应 用 技 术 大 学 ; 本 质 ; 特 征 ; 五 位 一 体 ; 人 才 培 养 方 案 收 稿 日 期 :2113-11-08 作 者 简 介 : 刘 贵 富 (1961-), 男, 吉 林 德 惠 人, 广 东 白 云 学 院 副 校 长, 教 授, 博 士, 博 士 生 导 师 一 应 用 技 术 大 学 发 展 背 景 概 述 当 前, 我 国 正 处 于 加 快 转 变 生 产 方 式 推 动 产 业 结 构 战 略 性 调 整 的 关 键 时 期, 产 业 结 构 调 整 必 然 要 求 高 等 教 育 结 构 人 才 培 养 结 构 适 时 战 略 性 调 整, 以 适 应 产 业 结 构 战 略 性 调 整 的 需 要 地 方 本 科 院 校 承 担 着 为 地 方 区 域 经 济 社 会 发 展 提 供 人 才 支 撑 的 使 命, 而 当 前 实 际 情 况 是, 一 方 面 地 方 区 域 产 业 转 型 升 级 中, 生 产 建 设 管 理 服 务 一 线 高 层 次 应 用 技 术 技 能 人 才 奇 缺, 而 另 一 方 面 地 方 高 校 毕 业 生 由 于 不 能 学 以 致 用 或 不 愿 意 到 生 产 建 设 管 理 服 务 一 线 工 作 而 导 致 就 业 越 来 越 难, 从 而 产 生 了 一 边 生 产 建 设 管 理 服 务 一 线 缺 人 才 而 另 一 边 大 学 生 又 难 以 就 业 的 尴 尬 局 面 从 我 国 高 校 分 类 分 工 的 角 度 看, 两 头 定 位 清 晰 中 间 定 位 模 糊, 也 就 是 说,985 高 校 211 高 校 定 位 清 晰, 培 养 研 究 型 人 才 学 术 型 人 才 ; 高 职 高 专 院 校 定 位 清 晰, 培 养 技 术 技 能 型 人 才 实 用 型 人 才 ; 而 处 于 中 间 段 的 绝 大 多 数 地 方 高 校 存 在 着 定 位 模 糊, 学 科 专 业 趋 同 化 人 才 培 养 同 质 化, 师 资 队 伍 实 践 能 力 不 足, 服 务 区 域 经 济 社 会 发 展 能 力 较 弱 等 问 题 虽 然 这 些 高 校 大 多 数 把 自 己 定 位 为 应 用 型 高 校, 培 养 应 用 型 人 才, 但 还 不 够 细 化, 操 作 性 还 不 强, 甚 至 很 多 高 校 说 一 套 做 一 套, 不 愿 意 降 低 身 段, 只 是 一 个 劲 的 高 攀, 再 加 上 政 府 的 政 策 导 向 政 策 支 持 不 到 位, 从 而 导 致 了 生 产 一 线 缺 人 才 大 学 生 又 就 业 难 的 两 难 局 面 借 鉴 欧 洲 应 用 科 技 大 学 建 设 经 验, 发 展 具 有 中 国 特 色 的 应 用 技 术 大 学, 可 以 说 是 国 家 站 在 经 济 社 会 发 展 的 视 角 站 在 教 育 强 国 的 视 角 站 在 高 等 教 育 自 身 定 位 发 展 的 视 角 站 在 完 善 职 业 教 育 体 系 构 建 人 才 培 养 立 交 桥 的 视 角 做 出 的 正 确 决 策 二 应 用 技 术 大 学 的 五 大 本 质 特 征 到 底 什 么 样 的 大 学 才 是 应 用 技 术 大 学? 或 者 说 应 用 技 术 大 学 有 哪 些 本 质 特 征? 它 和 普 通 本 科 院 校 高 职 高 专 有 什 么 本 质 区 别? 这 是 在 建 设 应 用 技 术 大 学 过 程 中 首 先 必 须 解 决 的 问 题 关 于 这 个

刘 贵 富 : 基 于 应 用 技 术 大 学 本 质 特 征 的 五 位 一 体 人 才 培 养 方 案 构 建 研 究 21 问 题, 目 前 尚 未 见 有 关 报 道 系 统 分 析 我 国 高 等 教 育 体 系 和 职 业 教 育 体 系, 我 们 就 会 发 现, 我 国 的 职 业 技 术 教 育 体 系 链 条 是 一 个 断 链, 从 中 等 职 业 教 育 到 高 等 职 业 教 育 ( 专 科 层 次 ) 再 到 专 业 硕 士 甚 至 专 业 博 士, 中 间 缺 了 一 环 本 科 层 次 的 职 业 技 术 教 育 而 无 论 在 联 合 国 教 科 文 组 织 的 教 育 体 系 分 类 中 还 是 在 世 界 发 达 国 家 的 教 育 体 系 分 类 中, 都 有 本 科 层 次 的 职 业 技 术 教 育 这 一 环 而 从 世 界 各 国 特 别 是 德 国 经 济 发 展 的 视 角 分 析, 本 科 层 次 的 职 业 技 术 教 育 恰 恰 是 国 家 经 济 社 会 发 展 最 重 要 最 能 和 和 生 产 建 设 服 务 管 理 一 线 接 轨 的 一 环, 这 一 环 不 是 可 有 可 无, 而 是 必 须 有 且 应 是 大 多 数 高 校 为 研 究 这 个 问 题, 本 课 题 组 系 统 分 析 了 世 界 各 国 应 用 技 术 大 学 建 设 经 验 和 高 等 教 育 体 系 以 及 职 业 教 育 体 系, 走 访 了 国 内 近 二 十 所 高 校, 先 后 请 北 京 师 范 大 学 华 东 师 范 大 学 天 津 职 业 技 术 师 范 大 学 上 海 电 机 学 院 常 熟 理 工 学 院 等 诸 多 专 家 进 校 辅 导, 在 此 基 础 上, 归 纳 总 结 出 应 用 技 术 大 学 的 五 大 本 质 特 征 1. 本 质 属 性 特 征 应 用 技 术 大 学 既 有 高 等 教 育 属 性, 又 有 职 业 技 术 教 育 属 性, 是 高 等 教 育 和 职 业 技 术 教 育 的 跨 界 生 成 ( 夏 建 国,2012); 是 普 通 高 等 教 育 中 的 高 等 职 业 教 育, 是 职 业 教 育 中 的 本 科 层 次 教 育 ; 是 本 科 学 历 ( 学 位 )+ 职 业 技 术 教 育, 本 质 是 本 科 层 次 的 职 业 技 术 教 育 2. 服 务 面 向 定 位 特 征 立 足 地 方, 面 向 一 线, 培 养 地 方 区 域 经 济 社 会 发 展 需 要 的 生 产 建 设 管 理 服 务 一 线 的 高 层 次 应 用 技 术 技 能 人 才 ( 现 场 工 程 师 ) 和 各 种 各 类 实 践 性 应 用 型 复 合 型 人 才 3. 办 学 模 式 特 征 校 企 合 作 校 企 合 作 育 人 校 企 协 同 育 人, 是 应 用 技 术 大 学 的 教 学 目 标, 也 是 不 断 增 强 应 用 技 术 大 学 办 学 活 力, 提 高 教 育 教 学 质 量 的 必 然 要 求 就 校 企 合 作 的 深 度 和 广 度 而 言, 校 企 合 作 大 致 可 以 分 为 三 个 层 次 的 模 式 : 一 是 浅 表 层 次 的 合 作 模 式, 学 校 在 企 业 建 立 实 习 基 地, 与 企 业 签 订 专 业 实 习 协 议, 逐 步 形 成 产 学 合 作 体 二 是 有 待 加 强 的 中 深 层 次 的 合 作 模 式, 学 校 为 企 业 提 供 培 训 服 务, 企 业 为 学 校 提 供 顶 岗 实 习 岗 位, 各 自 成 立 校 企 合 作 管 理 机 构 制 定 校 企 合 作 计 划 三 是 扎 实 的 高 层 次 合 作 模 式, 学 校 与 企 业 相 互 渗 透, 企 业 不 以 盈 利 为 惟 一 目 的, 企 业 运 营 中 兼 顾 生 产 教 学 科 研 三 方 面, 学 校 根 据 行 业 企 业 的 发 展 需 要 设 定 专 业, 并 确 定 人 才 培 养 方 向 和 科 研 开 发 方 向 ; 企 业 根 据 专 业 设 置 和 人 才 培 养 方 向 培 养 要 求, 组 织 生 产 确 定 生 产 工 艺, 校 企 建 立 良 好 的 利 益 共 享 关 系, 真 正 实 现 教 学 科 研 实 习 三 位 一 体 应 用 技 术 大 学 的 校 企 合 作 指 的 是 这 种 深 层 次 合 作 模 式, 学 校 在 企 业 的 教 学 绝 不 是 简 单 的 实 习, 而 是 企 业 实 践 教 学, 要 在 企 业 完 成 职 业 能 力 拓 展 课 程 学 习 生 产 实 习 ( 专 业 实 习 ) 毕 业 实 习 毕 业 设 计 ( 毕 业 论 文 ) 等 一 系 列 教 学 工 作 它 可 以 以 学 校 为 主 企 业 为 辅 办 学, 也 可 以 逐 步 发 展 成 学 校 企 业 双 主 体 办 学 ; 学 生 既 可 以 以 在 学 校 学 习 为 主 在 企 业 实 习 实 训 为 辅, 也 可 以 以 学 校 学 生 企 业 准 员 工 双 重 身 份 一 边 学 习 一 边 工 作 由 于 地 区 不 同 产 业 结 构 不 同 各 个 学 科 专 业 特 点 不 同, 校 企 合 作 模 式 又 演 绎 出 了 3+1 3+0.5+0.5 2+1+1 2+0.5+1+0.5 等 各 种 模 式 4. 人 才 培 养 模 式 特 征 工 学 结 合 工 学 结 合 就 是 一 边 学 习 一 边 工 作, 这 个 工 作 既 可 以 是 在 本 校 内 的 实 训 基 地 工 作, 也 可 以 是 在 企 业 的 实 习 实 训 工 作 研 发 工 作 工 学 结 合 模 式 因 学 科 专 业 的 不 同 而 不 同, 不 同 地 区 的 高 校 要 根 据 本 地 区 经 济 社 会 结 构 状 况, 结 合 本 校 办 学 定 位 本 校 师 资 队 伍 能 力 水 平 实 验 实 训 室 建 设 水 平, 研 究 具 有 本 校 特 色 的 人 才 培 养 模 式 比 如, 温 州 职 业 技 术 学 院 结 合 温 州 区 域 经 济 特 点, 研 制 出 了 鞋 类 设 计 专 业 的 以 产 带 训, 以 研 促 学 人 才 培 养 模 式, 家 具 设 计 专 业 的 产 训 结 合, 学 研 互 动 人 才 培 养 模 式, 工 程 造 价 专 业 的 教 学 工 厂 + 工 作 室 + 企 业 人 才 培 养 模 式 等

22 广 东 白 云 学 院 学 刊 第 20 卷 第 4 期 VO1.20 NO.4 5. 专 业 课 程 模 式 特 征 能 力 本 位, 就 向 导 向 应 用 技 术 大 学 的 课 程 结 构 体 系 有 两 种 构 建 方 式, 一 种 是 传 统 的, 即 按 基 础 理 论 到 应 用 理 论 再 到 应 用 的 逻 辑 顺 序 来 安 排 课 程 的 正 三 角 式, 另 一 种 是 按 职 业 工 作 逻 辑 来 设 置 专 业 课 程 体 系, 强 调 学 科 知 识 内 容 学 习 的 选 择 性 和 学 科 知 识 面 学 习 的 逐 步 拓 展 性, 学 习 展 开 为 一 个 阶 梯 式 上 升 过 程 的 倒 三 角 式 ( 赵 志 群,2009) 这 两 种 课 程 体 系 构 建 方 式 不 同, 但 有 一 点 是 相 同 的, 那 就 是 学 科 课 程 不 再 强 调 学 科 体 系 的 系 统 性 完 整 性, 而 是 够 用 为 度 ; 专 业 相 关 职 业 课 程 群 都 应 按 职 业 群 能 力 群 来 设 置 任 何 一 个 国 家 的 本 科 专 业, 都 是 以 某 一 门 学 科 知 识 为 基 础, 并 对 其 他 学 科 知 识 进 行 选 择 和 组 合, 同 时 综 合 考 虑 人 的 全 面 发 展 和 未 来 职 业 发 展 而 设 置 的 也 就 是 说, 专 业 设 置 直 接 与 职 业 学 科 和 人 的 全 面 发 展 相 关 联 这 种 关 联 的 性 质 如 图 1 所 示 图 中 的 机 械 设 计 制 造 及 其 自 动 化 建 筑 电 气 与 智 能 化 仅 是 举 出 的 两 个 示 例 人 文 文 化 素 养 科 学 文 化 素 养 人 文 文 化 是 求 善, 即 文 化 化 人 科 学 文 化 是 求 真, 即 发 现 真 理 人 文 文 化 素 养 课 程 科 学 文 化 素 养 课 程 工 程 技 术 文 化 素 养 课 程 人 的 全 面 发 展 通 识 课 程 工 程 技 术 文 化 素 养 工 程 技 术 文 化 是 转 化, 即 追 求 将 工 程 转 化 为 技 术, 通 过 技 术 创 造 一 个 原 本 世 界 不 存 在 的 事 物, 是 超 越 存 在 创 造 存 在 的 活 动 机 械 现 场 工 程 师 建 筑 电 气 工 程 师 不 同 职 业 门 类 职 业 课 程 模 块 1 职 业 课 程 职 业 课 程 模 块 2 不 同 专 业 学 科 课 程 不 同 科 学 门 类 主 干 学 科 1 主 干 学 科 2 主 干 学 科 1 主 干 学 科 2 主 干 学 科 3 机 械 设 计 制 造 及 其 自 动 化 力 学 机 械 工 程 电 气 工 程 控 制 科 学 与 工 程 土 木 工 程 力 学 课 程 群 机 械 工 程 课 程 群 建 筑 电 气 与 智 能 化 电 气 工 程 课 程 群 控 制 科 学 与 工 程 课 程 群 土 木 工 程 课 程 群 图 1 学 科 专 业 与 职 业 的 关 联 图 1 比 较 清 晰 地 揭 示 了 不 同 学 科 门 类 不 同 职 业 门 类 及 人 的 全 面 发 展 三 者 在 专 业 中 扮 演 的 角 色 从 图 1 可 以 看 出 : 1) 职 业 影 响 专 业 是 通 过 职 业 课 程 来 实 现 的, 学 科 影 响 专 业 是 通 过 学 科 课 程 来 实 现 的, 而 人 的 全 面 发 展 也 是 通 过 通 识 课 程 来 实 现 的 没 有 课 程, 学 科 不 可 能 直 达 专 业 ; 没 有 课 程, 职 业 不 可 能 直 达 专 业 ; 没 有 课 程, 人 不 可 能 全 面 发 展 所 以 说, 课 程 在 很 大 程 度 上 比 专 业 更 重 要 2) 通 识 课 程 学 科 课 程 职 业 课 程 构 成 了 人 才 培 养 方 案 中 的 三 大 模 块, 在 应 用 技 术 大 学 中, 通 识 课 程 除 人 文 文 化 素 养 课 程 模 块 科 学 文 化 素 养 课 程 模 块 外, 还 必 须 设 有 工 程 技 术 文 化 素 养 课 程 模 块 人 文 文 化 是 求 善, 即 文 化 化 人 ; 科 学 文 化 是 求 真, 即 发 现 真 理 ; 工 程 技 术 文 化 是 转 化, 即 追 求 将 工 程 转 化 为 技 术, 通 过 技 术 创 造 一 个 原 本 世 界 不 存 在 的 事 物, 是 超 越 存 在 和 创 造 存 在 的 活 动 3) 对 研 究 型 大 学 来 说, 学 科 课 程 完 全 按 学 科 自 身 体 系 来 系 统 构 建 ; 对 应 用 技 术 大 学 来 说, 基 础 学 科 理 论 够 用 为 度, 相 关 主 干 学 科 课 程 和 职 业 课 程 应 以 能 力 为 本 重 新 构 建 这 是