立 法 會 Legislative Council 檔 號 :CB2/PL/ED 立 法 會 CB(2)2268/10-11 號 文 件 教 育 事 務 委 員 會 向 立 法 會 提 交 的 報 告 目 的 本 報 告 旨 在 匯 報 教 育 事 務 委 員 會 在 2010-2011 年 度 立 法 會 會 期 內 的 工 作, 並 會 根 據 立 法 會 議 事 規 則 第 77(14) 條 的 規 定, 在 2011 年 7 月 13 日 的 立 法 會 會 議 席 上 提 交 議 員 省 覽 事 務 委 員 會 2. 立 法 會 藉 於 1998 年 7 月 8 日 通 過 並 於 2000 年 12 月 20 日 2002 年 10 月 9 日 2007 年 7 月 11 日 及 2008 年 7 月 2 日 修 訂 的 決 議, 成 立 教 育 事 務 委 員 會, 負 責 監 察 及 研 究 與 教 育 事 宜 有 關 的 政 府 政 策 及 公 眾 關 注 的 事 項 事 務 委 員 會 的 職 權 範 圍 載 於 附 錄 I 3. 事 務 委 員 會 由 22 名 委 員 組 成 李 慧 琼 議 員 及 何 秀 蘭 議 員 分 別 獲 選 為 事 務 委 員 會 的 正 副 主 席 事 務 委 員 會 的 委 員 名 單 載 於 附 錄 II 主 要 工 作 高 等 教 育 檢 討 4. 大 學 教 育 資 助 委 員 會 ( 下 稱 " 教 資 會 ") 主 席 聯 同 高 等 教 育 檢 討 小 組 召 集 人 Sir Colin Lucas 向 委 員 簡 介 於 2010 年 12 月 發 表, 題 為 " 展 望 香 港 高 等 教 育 體 系 " 的 高 等 教 育 檢 討 報 告 ( 下 稱 " 該 報 告 ") 在 簡 介 會 過 後, 事 務 委 員 會 舉 行 另 一 次 會 議, 聽 取 專 上 院 校 的 管 理 層 職 員 協 會 及 學 生 會 的 代 表 對 該 報 告 的 意 見 5. 委 員 就 該 報 告 內 的 主 要 建 議 ( 包 括 為 整 個 專 上 教 育 界 設 立 一 個 統 一 質 素 保 證 機 構 制 訂 學 分 累 積 及 轉 移 制 度 和 促 進 研
究 經 費 的 角 逐 情 況 ) 與 教 資 會 主 席 和 Sir Colin Lucas 交 換 意 見 委 員 關 注 政 府 當 局 計 劃 進 一 步 擴 大 自 資 學 位 界 別 委 員 告 誡 當 局 不 要 一 如 在 擴 展 自 資 副 學 位 界 別 一 事 上 犯 上 同 樣 錯 誤, 包 括 副 學 位 課 程 供 過 於 求 及 質 素 控 制 不 足 委 員 要 求 政 府 當 局 及 教 資 會 積 極 採 取 步 驟, 規 管 自 資 學 位 課 程 的 供 應, 例 如 在 入 學 及 離 校 時 加 設 學 業 標 準 6. 委 員 並 關 注 教 資 會 資 助 院 校 研 究 經 費 的 擬 議 分 配 方 式 為 促 進 研 究 經 費 的 角 逐 情 況, 教 資 會 建 議 在 9 年 內 把 整 體 補 助 金 的 研 究 用 途 撥 款 ( 佔 25%) 的 一 半 轉 撥 到 研 究 資 助 局 委 員 察 悉, 職 員 協 會 關 注 該 建 議 會 進 一 步 驅 使 院 校 追 逐 研 究 經 費, 對 教 學 的 重 視 更 少 此 外, 有 關 注 指 該 建 議 會 導 致 個 別 院 校 的 研 究 經 費 被 削 減, 特 別 是 那 些 主 要 開 辦 人 文 和 社 會 科 學 學 科 課 程 的 院 校, 因 為 這 類 課 程 的 研 究 項 目 一 般 獲 得 較 少 撥 款 有 建 議 提 出, 政 府 當 局 應 就 教 資 會 資 助 院 校 研 究 經 費 的 相 關 事 宜 提 供 上 訴 渠 道 7. 委 員 關 注 到, 該 報 告 建 議 教 資 會 資 助 院 校 的 社 區 學 院 脫 離 所 屬 院 校, 而 在 這 項 建 議 獲 接 納 後 起 計 3 年 內, 所 述 的 社 區 學 院 應 完 全 脫 離 所 屬 院 校 他 們 憂 慮, 部 分 院 校 已 根 據 開 辦 課 程 貸 款 計 劃 申 請 貸 款, 以 興 建 為 開 辦 副 學 位 課 程 而 設 的 新 校 舍, 脫 離 所 屬 院 校 的 建 議 將 為 這 些 院 校 造 成 極 大 的 困 難 他 們 促 請 政 府 當 局 解 決 這 些 院 校 所 面 臨 的 困 難 8. 考 慮 到 該 報 告 中 的 建 議 對 高 等 教 育 界 的 發 展 影 響 深 遠, 事 務 委 員 會 強 調 政 府 當 局 需 充 分 徵 詢 所 有 持 份 者, 包 括 職 員 工 會 各 級 職 員 和 學 生, 然 後 才 就 此 事 作 出 決 定 事 務 委 員 會 要 求 政 府 當 局 對 代 表 團 體 的 意 見 和 關 注 提 供 詳 細 的 回 應, 以 及 在 2011 年 底 向 事 務 委 員 會 匯 報 其 考 慮 該 報 告 的 結 果 9. 事 務 委 員 會 將 於 2011 年 7 月 進 一 步 討 論 有 關 該 報 告 的 事 宜, 特 別 是 擬 議 的 研 究 經 費 分 配 方 式 自 資 專 上 教 育 基 金 10. 行 政 長 官 在 2010-2011 年 度 施 政 報 告 中 公 布 設 立 為 數 25 億 元 的 自 資 專 上 教 育 基 金, 以 促 進 自 資 專 上 教 育 界 別 的 長 遠 發 展 隨 後, 事 務 委 員 會 審 視 該 建 議 的 內 容 委 員 察 悉, 在 基 金 下 將 推 出 3 項 計 劃, 即 自 資 專 上 獎 學 金 計 劃 質 素 提 升 支 援 計 劃 及 質 素 保 證 支 援 計 劃 2
11. 委 員 普 遍 支 持 提 升 自 資 教 育 界 質 素 的 政 策 目 標, 但 認 為 基 金 不 足 以 達 到 這 目 標 他 們 指 出, 與 教 資 會 資 助 院 校 比 較, 自 資 專 上 院 校 除 了 獲 批 地 及 提 供 貸 款 外, 所 得 到 的 政 府 津 貼 很 少 委 員 認 為, 與 其 提 出 零 碎 的 措 施, 政 府 當 局 倒 不 如 對 自 資 專 上 教 育 界 別 進 行 全 面 的 檢 討, 務 求 為 學 生 提 供 更 多 選 擇 及 提 高 教 育 質 素 12. 委 員 察 悉, 該 基 金 所 產 生 的 估 計 投 資 收 入 1 億 2,500 萬 元 將 分 配 給 3 項 計 劃 他 們 關 注 自 資 專 上 獎 學 金 計 劃 所 獲 的 撥 款 不 足 該 計 劃 的 目 標 是 獎 勵 就 讀 全 日 制 自 資 副 學 位 或 學 士 學 位 課 程 的 卓 越 學 生 委 員 察 悉, 在 新 舊 制 並 存 的 2012 年, 將 有 約 16 000 名 學 生 雖 符 合 升 讀 大 學 的 最 低 資 歷 要 求, 也 不 能 獲 得 公 帑 資 助 的 大 學 學 位 在 自 資 專 上 獎 學 金 計 劃 下 頒 發 的 獎 學 金 數 目 有 限, 不 能 紓 解 如 此 龐 大 的 學 生 人 數 的 不 滿 部 分 委 員 認 為, 現 時 已 有 各 種 由 私 人 機 構 或 富 裕 人 士 提 供 的 獎 學 金, 政 府 當 局 應 利 用 自 資 專 上 獎 學 金 計 劃 協 助 不 獲 公 帑 資 助 大 學 取 錄, 但 又 因 缺 乏 金 錢 而 無 法 就 讀 自 資 課 程 的 學 生 為 修 讀 公 帑 資 助 副 學 位 課 程 學 生 而 設 的 獎 學 金 13. 事 務 委 員 會 審 議 政 府 當 局 提 出, 向 香 港 特 別 行 政 區 政 府 獎 學 基 金 注 資 2 億 5,000 萬 元 的 建 議, 以 擴 大 獎 學 金 的 涵 蓋 範 圍, 惠 及 修 讀 公 帑 資 助 全 日 制 副 學 位 課 程 的 學 生 委 員 支 持 此 項 建 議 他 們 亦 歡 迎 讓 院 校 靈 活 調 整 獎 學 金 金 額 的 建 議 為 了 讓 更 多 副 學 位 課 程 學 生 獲 獎, 委 員 建 議 院 校 可 把 獎 學 金 金 額 定 於 每 名 學 生 1 萬 元 或 2 萬 元, 而 不 是 3 萬 元 14. 委 員 察 悉, 香 港 特 別 行 政 區 政 府 獎 學 基 金 的 其 中 一 項 目 的, 是 吸 引 優 秀 的 非 本 地 學 生 來 港 就 讀, 而 本 地 和 非 本 地 學 生 均 可 申 請 基 金 的 獎 學 金 委 員 認 為 挽 留 優 秀 的 非 本 地 人 才 畢 業 後 留 港 工 作, 至 為 重 要 應 委 員 要 求, 政 府 當 局 已 提 供 下 述 資 料 : 非 本 地 得 獎 學 生 的 原 居 地 挽 留 他 們 畢 業 後 留 港 的 措 施, 以 及 海 外 國 家 ( 包 括 新 加 坡 和 澳 洲 ) 的 政 府 頒 發 獎 學 金 予 非 本 地 學 生 的 情 況 專 上 教 育 機 構 貸 款 計 劃 15. 委 員 支 持 政 府 當 局 建 議 在 開 辦 課 程 貸 款 計 劃 下 撥 出 合 共 6 億 2,500 萬 元 的 貸 款, 以 供 香 港 公 開 大 學 及 恒 生 商 學 書 院 興 建 特 定 用 途 校 舍, 用 作 開 辦 經 本 地 評 審 的 全 日 制 學 位 課 程 委 員 關 注 到, 這 兩 個 校 舍 太 細 小, 以 致 不 能 提 供 優 質 的 教 學 環 境 3
他 們 認 為 政 府 當 局 必 須 在 這 兩 個 校 舍 附 近 預 留 可 供 這 兩 所 院 校 未 來 發 展 之 用 的 土 地 委 員 並 關 注 貸 款 對 學 費 的 影 響, 促 請 政 府 當 局 准 許 兩 所 院 校 的 貸 款 還 款 期 由 10 年 延 長 至 20 年, 以 減 輕 其 財 政 負 擔, 從 而 減 低 增 加 學 費 的 需 要 政 府 當 局 表 示, 經 證 實 有 財 務 困 難 的 借 款 院 校 可 在 如 期 償 還 首 5 期 貸 款 後, 申 請 將 還 款 期 延 長 至 最 多 20 年, 並 須 在 首 10 年 期 屆 滿 後, 按 無 所 損 益 利 率 繳 付 利 息 專 上 學 生 內 地 體 驗 計 劃 16. 事 務 委 員 會 研 究 政 府 當 局 的 建 議, 即 開 立 為 數 1 億 元 的 新 承 擔 額, 用 以 由 2011-2012 學 年 起, 推 行 為 期 5 年 的 專 上 學 生 內 地 體 驗 先 導 計 劃 ( 下 稱 " 先 導 計 劃 "), 以 配 對 形 式 資 助 專 上 學 生 到 內 地 參 加 短 期 實 習 或 學 習 活 動 17. 委 員 對 先 導 計 劃 表 達 不 同 意 見 部 分 委 員 支 持 先 導 計 劃, 認 為 有 助 專 上 學 生 加 深 認 識 內 地 的 社 會 經 濟 和 文 化 面 貌 另 一 些 委 員 表 示 反 對, 他 們 指 該 計 劃 的 涵 蓋 範 圍 應 擴 大, 除 內 地 外, 亦 應 包 括 在 其 他 地 方 舉 行 短 期 學 習 活 動, 以 切 合 修 讀 不 同 學 科 的 學 生 的 需 要 此 外, 有 委 員 建 議 政 府 當 局 應 考 慮 提 供 額 外 撥 款, 設 立 另 一 項 計 劃, 資 助 專 上 學 生 到 其 他 地 方 參 加 學 習 活 動 部 分 委 員 不 支 持 先 導 計 劃 讓 非 本 地 學 生 參 與, 特 別 是 來 自 內 地 的 學 生, 因 他 們 對 內 地 已 相 當 熟 悉 應 委 員 的 建 議, 政 府 當 局 答 允 制 訂 清 晰 的 指 引, 列 明 先 導 計 劃 將 會 涵 蓋 的 活 動, 以 供 院 校 參 考 為 有 需 要 學 生 提 供 的 援 助 加 強 資 助 計 劃 18. 2010-2011 年 度 財 政 預 算 案 公 布 多 項 措 施, 在 經 濟 上 加 強 支 援 有 需 要 的 學 生, 並 由 2011-2012 學 年 起 實 施 委 員 曾 審 議 該 等 措 施, 包 括 放 寛 學 生 資 助 辦 事 處 ( 下 稱 " 學 資 處 ") 現 行 入 息 審 查 機 制 下 可 獲 取 全 額 資 助 的 收 入 上 限 調 整 專 上 學 生 資 助 計 劃 中 的 其 他 資 助 級 別 的 等 級 架 構, 以 及 向 所 有 合 資 格 領 取 學 習 開 支 助 學 金 的 專 上 學 生, 發 放 最 高 1,000 元 的 額 外 助 學 金 19. 委 員 支 持 提 高 學 生 資 助 的 建 議 措 施, 但 關 注 法 定 最 低 工 資 的 實 施 和 鼓 勵 就 業 交 通 津 貼 計 劃 對 獲 取 資 助 的 資 格 所 帶 來 的 影 響 委 員 關 注 到, 隨 着 法 定 最 低 工 資 和 鼓 勵 就 業 交 通 津 貼 計 劃 的 實 施, 一 些 家 庭 的 住 戶 入 息 將 會 增 加, 以 致 他 們 不 符 合 資 格 在 學 資 處 管 理 的 計 劃 下 獲 得 資 助 委 員 獲 告 知, 學 資 處 在 進 4
行 入 息 審 查 時, 會 剔 除 申 請 人 的 家 人 在 鼓 勵 就 業 交 通 津 貼 計 劃 下 領 取 的 津 貼 為 跟 進 法 定 最 低 工 資 對 獲 取 資 助 的 資 格 所 帶 來 的 影 響, 事 務 委 員 會 要 求 政 府 當 局 在 法 定 最 低 工 資 實 施 一 段 合 理 的 時 間 後, 檢 討 須 經 入 息 審 查 資 助 計 劃 的 收 入 上 限, 並 向 事 務 委 員 會 匯 報 檢 討 結 果 為 方 便 委 員 進 一 步 考 慮 此 事, 政 府 當 局 答 允 提 供 資 料, 說 明 在 海 外 司 法 管 轄 區 ( 包 括 新 加 坡 英 國 及 澳 洲 ) 領 取 須 經 入 息 審 查 資 助 的 學 生 人 數 及 百 分 比, 以 供 委 員 參 考 20. 事 務 委 員 會 亦 曾 考 慮 政 府 當 局 延 長 實 施 現 時 學 生 延 期 還 款 的 一 次 過 紓 困 措 施 一 年 至 2012 年 7 月 31 日 的 建 議 延 長 實 施 此 項 紓 困 措 施 後, 有 真 正 還 款 困 難 的 學 生 借 款 人 可 暫 緩 還 款 及 在 核 准 延 期 還 款 期 內 不 計 利 息 委 員 普 遍 支 持 此 項 建 議, 但 認 為 免 入 息 審 查 貸 款 計 劃 下 的 全 日 制 學 生 借 款 人 的 貸 款 利 息, 應 由 他 們 畢 業 後 才 開 始 計 算, 以 減 輕 學 生 借 款 人 的 財 政 負 擔 委 員 察 悉, 學 資 處 已 就 免 入 息 審 查 貸 款 計 劃 的 運 作 展 開 檢 討, 並 會 徵 詢 事 務 委 員 會 對 改 善 該 等 貸 款 計 劃 的 運 作 ( 包 括 還 款 及 延 期 還 款 安 排 ) 的 具 體 方 案 的 意 見 考 試 費 減 免 計 劃 21. 委 員 歡 迎 政 府 當 局 建 議 於 2011-2012 學 年 起 改 善 學 資 處 管 理 的 考 試 費 減 免 計 劃, 使 更 多 經 濟 上 有 需 要 的 學 生 受 惠 於 該 計 劃 委 員 察 悉, 在 各 項 改 善 建 議 下, 考 試 費 減 免 計 劃 將 延 伸 至 符 合 資 格 領 取 半 額 資 助 而 經 濟 上 有 需 要 的 學 生 第 二 次 參 加 同 一 考 試 而 經 濟 上 有 需 要 的 學 生, 以 及 參 加 綜 合 中 等 教 育 證 書 ( 中 國 語 文 科 ) 考 試 而 經 濟 上 有 需 要 的 非 華 語 學 生 22. 委 員 雖 支 持 該 等 改 善 建 議, 但 關 注 香 港 中 學 文 憑 ( 下 稱 " 中 學 文 憑 ") 考 試 費 及 覆 核 考 試 成 績 的 收 費 過 高 的 問 題 委 員 認 為 政 府 當 局 需 監 察 香 港 考 試 及 評 核 局 ( 下 稱 " 考 評 局 ") 所 收 費 用 的 水 平 委 員 並 認 為 政 府 當 局 應 設 立 機 制, 為 經 濟 上 有 需 要 的 學 生 提 供 有 關 覆 核 考 試 成 績 費 用 的 減 免, 確 保 貧 困 學 生 不 會 因 經 濟 原 因 而 被 剝 奪 這 方 面 的 機 會 當 局 告 知 委 員, 考 試 費 減 免 計 劃 並 不 涵 蓋 非 必 要 的 附 加 服 務 ( 例 如 申 請 積 分 覆 核 / 重 閱 答 卷 ) 的 費 用 不 過, 考 評 局 可 按 個 別 情 況, 考 慮 向 經 濟 拮 据 的 考 生 減 免 全 部 或 部 分 附 加 服 務 收 費 此 外, 在 覆 核 考 試 成 績 後, 如 成 績 獲 得 提 升, 考 生 亦 可 獲 退 還 積 分 覆 核 / 重 閱 答 卷 的 費 用 5
課 後 學 習 支 援 伙 伴 先 導 計 劃 23. 事 務 委 員 會 審 議 政 府 當 局 提 出, 在 2011-2012 學 年 為 有 需 要 的 小 學 生 推 行 課 後 學 習 支 援 伙 伴 先 導 計 劃 的 建 議 委 員 察 悉, 在 該 計 劃 下, 大 學 生 ( 特 別 是 有 志 投 身 教 育 事 業 的 大 學 生 ) 會 被 安 排 為 有 經 濟 和 學 習 需 要 的 小 學 生 提 供 課 後 功 課 輔 導 委 員 普 遍 支 持 該 計 劃 的 目 標, 為 清 貧 小 學 生 提 供 功 課 輔 導, 並 提 出 多 項 改 善 該 計 劃 的 建 議, 以 期 讓 更 多 有 需 要 學 生 受 惠 委 員 建 議, 該 計 劃 的 涵 蓋 範 圍 不 應 只 限 於 政 府 當 局 所 建 議 的 50 間 學 校 課 後 功 課 輔 導 服 務 亦 應 按 地 區 提 供, 以 惠 及 並 非 就 讀 於 該 50 間 學 校 的 有 需 要 學 生 關 於 導 師 來 源, 委 員 建 議, 除 了 師 資 培 訓 院 校 的 學 生 外, 當 局 亦 應 考 慮 安 排 退 休 教 師 擔 任 計 劃 的 導 師 委 員 並 促 請 政 府 當 局 在 可 行 範 圍 內 盡 早 檢 討 先 導 計 劃, 以 期 使 之 成 為 一 項 持 續 推 行 的 措 施 課 本 教 材 和 學 材 分 拆 訂 價 24. 教 科 書 價 格 一 直 是 事 務 委 員 會 長 期 關 注 的 事 項 為 處 理 委 員 的 關 注, 政 府 當 局 已 採 納 課 本 及 電 子 學 習 資 源 發 展 專 責 小 組 的 建 議, 推 行 課 本 教 材 和 學 材 分 拆 訂 價 政 策 ( 下 稱 " 分 拆 訂 價 政 策 "), 以 期 長 遠 降 低 課 本 價 格 25. 委 員 於 2011 年 4 月 及 6 月 舉 行 兩 次 會 議, 與 政 府 當 局 跟 進 實 施 分 拆 訂 價 政 策 的 進 展 委 員 察 悉, 分 拆 訂 價 政 策 實 施 後, 學 校 將 不 會 再 獲 出 版 商 免 費 提 供 教 材 委 員 關 注 當 局 有 否 向 學 校 提 供 足 夠 撥 款, 以 購 買 教 材 應 委 員 要 求, 政 府 當 局 承 諾 在 有 需 要 時 向 學 校 增 撥 資 源, 以 供 購 買 教 材 26. 委 員 普 遍 歡 迎 實 施 分 拆 訂 價 政 策, 但 認 為 分 拆 訂 價 政 策 只 是 一 項 短 期 措 施, 其 最 大 作 用 是 有 助 穩 定 課 本 價 格, 但 並 不 能 大 幅 降 低 課 本 價 格 長 遠 的 解 決 方 法 在 於 從 根 本 改 變 課 本 市 場 委 員 向 政 府 當 局 提 出 多 項 建 議, 以 應 付 課 本 價 格 上 升 的 問 題 該 等 建 議 包 括 簡 化 把 課 本 列 入 適 用 書 目 表 的 審 批 程 序, 以 期 為 市 場 引 入 更 多 競 爭 ; 把 課 本 價 格 定 為 審 批 課 本 的 準 則 之 一 ; 以 及 就 課 本 價 格 設 定 上 限 27. 分 拆 訂 價 政 策 原 定 於 2010-2011 學 年 實 施 其 後, 課 本 出 版 商 要 求 給 予 更 多 時 間 處 理 版 權 問 題, 故 此 該 政 策 延 遲 一 年 至 2011-2012 學 年 實 施 事 務 委 員 會 於 2011 年 6 月 聽 取 當 局 簡 報 實 施 分 拆 訂 價 政 策 的 進 展 委 員 察 悉, 課 本 出 版 商 要 求 再 用 3 年 時 6
間 實 施 該 政 策 課 本 出 版 商 表 示, 小 學 及 初 中 的 中 英 數 課 本 會 首 先 由 2012-2013 學 年 起 分 拆 訂 價, 而 分 拆 訂 價 的 時 間 表 細 節 將 於 2011 年 8 月 訂 定 政 府 當 局 的 立 場 是, 假 如 出 版 商 在 下 一 學 年 後 拒 絕 就 教 材 分 拆 訂 價, 教 育 局 便 會 就 發 展 課 本 和 教 材 招 標, 為 市 場 引 入 更 多 競 爭 28. 部 分 委 員 對 於 政 府 當 局 建 議 就 發 展 課 本 和 教 材 招 標 表 示 保 留 他 們 關 注 到, 按 照 招 標 程 序, 合 約 會 批 予 出 價 最 低 的 競 投 人, 這 將 影 響 課 本 質 素 另 有 關 注 指, 倘 若 合 約 只 批 予 一 個 或 少 數 競 投 人, 課 本 市 場 便 會 欠 缺 多 元 化 委 員 亦 關 注 到, 如 採 用 招 標 的 方 式, 政 府 當 局 便 可 控 制 課 本 內 容 為 達 到 環 保 目 的 及 降 低 課 本 價 格, 委 員 強 烈 支 持 推 廣 有 關 課 本 循 環 再 用 的 措 施, 例 如 由 學 校 向 學 生 借 出 課 本 他 們 促 請 政 府 當 局 和 家 庭 與 學 校 合 作 事 宜 委 員 會 協 作, 宣 傳 課 本 循 環 再 用 的 好 處 委 員 並 促 請 政 府 當 局 和 課 本 出 版 商 繼 續 討 論, 以 期 盡 快 解 決 他 們 之 間 的 分 歧, 使 分 拆 訂 價 政 策 得 以 早 日 實 施 委 員 要 求 政 府 當 局 在 2011 年 底 向 事 務 委 員 會 匯 報 檢 討 分 拆 訂 價 政 策 所 衍 生 的 問 題 的 結 果 新 學 制 的 實 施 情 況 29. 事 務 委 員 會 聽 取 政 府 當 局 匯 報 高 中 及 高 等 教 育 新 學 制 ( 下 稱 " 新 學 制 ") 的 實 施 進 度, 包 括 課 程 學 習 與 評 估 中 學 文 憑 銜 接 專 上 及 大 學 教 育 和 其 他 出 路, 以 及 對 學 校 的 支 援 30. 委 員 依 然 關 注 中 學 文 憑 獲 得 的 國 際 認 可 委 員 察 悉, 已 表 明 承 認 中 學 文 憑 為 報 讀 資 歷 的 海 外 大 學, 很 多 都 排 名 頗 低 他 們 深 切 關 注 許 多 海 外 著 名 大 學 不 承 認 中 學 文 憑 的 資 歷 委 員 亦 察 悉, 英 國 兩 所 著 名 大 學 並 不 承 認 新 高 中 課 程 的 組 合 科 學 及 綜 合 科 學 為 報 讀 資 歷 他 們 關 注 到, 在 銜 接 海 外 大 學 方 面, 這 對 選 修 這 些 科 目 的 學 生 會 帶 來 不 利 的 影 響 31. 政 府 當 局 表 示, 中 學 文 憑 資 歷 獲 認 可 是 毫 無 疑 問 的 中 學 文 憑 的 水 平 已 納 入 英 國 大 學 及 院 校 招 生 事 務 處 的 分 數 對 照 制 度, 以 便 與 英 國 及 其 他 國 際 制 度 各 類 認 可 資 歷 的 分 數 比 較, 供 大 學 收 生 之 用 引 入 組 合 科 學 及 綜 合 科 學 在 教 育 界 已 成 趨 勢 許 多 海 外 大 學 對 認 可 這 些 科 目 方 面 均 持 正 面 的 態 度 政 府 當 局 曾 接 觸 歐 洲 美 國 加 拿 大 及 澳 洲 的 大 學 及 政 府, 他 們 均 十 分 接 受 新 高 中 課 程, 部 分 英 國 大 學 更 悉 數 把 24 個 中 學 文 憑 科 目 列 為 入 學 的 選 修 科 目 7
32. 通 識 教 育 科 是 新 高 中 課 程 下 4 個 核 心 科 目 之 一 委 員 對 這 科 目 極 為 關 注, 特 別 是 該 科 目 的 評 估 及 為 通 識 教 育 科 教 師 提 供 的 支 援 根 據 香 港 教 育 專 業 人 員 協 會 進 行 的 調 查, 通 識 教 育 科 教 師 工 作 量 極 之 沉 重, 並 承 受 着 巨 大 的 壓 力 許 多 學 校 欠 缺 人 手 教 授 通 識 教 育 科 和 督 導 由 個 別 學 生 進 行 的 獨 立 專 題 探 究 部 分 學 校 亦 沒 有 足 夠 的 課 室 以 小 組 形 式 教 授 通 識 教 育 科 委 員 促 請 政 府 當 局 向 學 校 提 供 更 多 財 政 資 源, 以 處 理 欠 缺 人 手 教 授 通 識 教 育 科 的 問 題, 同 時 在 評 核 學 生 的 通 識 教 育 科 成 績 方 面 加 強 支 援 通 識 教 育 科 教 師 33. 委 員 關 注 通 識 教 育 科 公 開 考 試 的 公 平 和 可 靠 程 度, 並 強 調 需 設 立 公 平 的 機 制 覆 核 考 試 成 績 當 局 向 委 員 表 示, 為 確 保 評 核 結 果 可 靠, 當 局 會 就 通 識 教 育 科 採 取 雙 重 評 卷 若 有 人 提 出 覆 核 結 果 的 要 求, 便 會 交 由 第 三 名 評 卷 員 處 理 委 員 察 悉, 很 多 學 生 ( 包 括 名 列 前 茅 的 學 生 ) 對 於 自 己 在 通 識 教 育 科 的 表 現 沒 有 信 心, 憂 慮 通 識 教 育 科 的 成 績 會 影 響 他 們 入 讀 本 地 大 學 的 機 會 為 處 理 這 方 面 的 關 注, 部 分 委 員 建 議, 學 生 的 通 識 教 育 科 成 績 應 只 呈 報 為 " 合 格 " 或 " 不 合 格 " 委 員 並 認 為, 由 於 通 識 教 育 科 的 目 標 是 發 展 學 生 的 明 辨 式 思 考 能 力, 評 卷 員 應 就 有 創 意 的 答 案 給 予 優 異 的 評 分 政 府 當 局 解 釋, 雖 然 通 識 教 育 科 屬 核 心 科 目, 但 大 學 對 這 科 目 的 入 學 要 求 只 是 第 2 級 的 成 績 應 委 員 要 求, 政 府 當 局 答 允 提 供 資 料, 說 明 取 得 第 2 級 成 績 所 須 達 到 的 水 平 應 付 中 學 生 人 口 下 降 的 措 施 34. 政 府 當 局 向 委 員 簡 介 為 紓 緩 中 學 生 人 口 銳 減 所 帶 來 的 影 響 而 採 取 的 最 新 措 施, 包 括 推 行 自 願 優 化 班 級 結 構 計 劃 ( 下 稱 " 優 化 計 劃 "), 以 鼓 勵 學 校 自 願 減 少 中 一 班 數 委 員 察 悉, 根 據 最 新 的 推 算, 入 讀 中 一 的 學 生 數 目 預 計 會 由 2010-2011 學 年 的 69 000 人 跌 至 2016-2017 學 年 的 53 900 人, 跌 幅 超 過 20% 35. 委 員 關 注 推 行 優 化 計 劃 後 會 引 致 中 一 學 位 出 現 " 減 過 龍 " 的 情 況, 並 要 求 當 局 提 供 資 料, 說 明 在 2011-2012 學 年 因 縮 班 而 必 需 前 往 其 他 地 區 上 學 的 學 生 估 計 人 數 委 員 並 關 注 到, 受 歡 迎 的 中 學 一 旦 縮 班, 便 會 減 低 學 生 入 讀 這 些 學 校 的 機 會 他 們 要 求 政 府 當 局 考 慮 豁 免 這 些 學 校 進 行 縮 班 36. 委 員 認 為, 優 化 計 劃 或 許 能 夠 在 未 來 一 兩 年 穩 定 學 校 的 整 體 局 面, 但 長 遠 而 言 卻 無 法 解 決 中 學 生 人 口 下 降 帶 來 的 問 題 當 局 向 委 員 表 示, 推 行 優 化 計 劃 能 解 決 中 學 生 人 口 下 降 的 8
迫 切 問 題, 以 及 讓 政 府 當 局 有 多 些 時 間 探 討 長 遠 的 解 決 方 法 委 員 並 獲 悉, 其 中 一 個 決 定 中 學 生 人 口 的 重 要 因 素, 是 內 地 女 性 在 香 港 所 生 並 返 港 就 讀 的 兒 童 人 數 政 府 當 局 會 在 未 來 兩 年 收 集 更 多 這 方 面 的 資 料, 以 便 評 估 中 學 生 人 口 37. 委 員 認 為, 中 學 生 人 口 下 降 正 是 中 學 推 行 小 班 教 學 的 良 機, 藉 以 提 升 教 育 質 素 及 長 遠 解 決 問 題 委 員 建 議 可 在 收 生 人 數 較 少 的 中 學, 就 選 定 科 目 ( 例 如 語 文 和 其 他 文 科 等 需 要 師 生 作 較 多 互 動 的 科 目 ) 推 行 小 班 教 學 他 們 要 求 政 府 當 局 在 學 校 的 局 勢 穩 定 後, 認 真 考 慮 推 行 小 班 教 學 政 府 當 局 堅 持 其 立 場, 表 明 在 中 學 推 行 小 班 教 學 於 現 階 段 並 非 政 府 的 政 策 政 府 當 局 會 在 稍 後 階 段 探 討 其 他 優 化 教 育 質 素 的 措 施, 包 括 推 行 小 班 教 學 的 可 行 性 38. 關 於 英 皇 書 院 縮 班 事 件, 委 員 要 求 當 局 澄 清, 官 立 學 校 有 否 自 主 權 決 定 是 否 參 加 優 化 計 劃 委 員 關 注 到, 優 化 計 劃 名 義 上 屬 " 自 願 " 性 質, 可 是 事 實 上 對 於 官 立 學 校 卻 並 非 如 此 政 府 當 局 告 知 委 員, 官 立 學 校 的 學 校 管 理 委 員 會 ( 下 稱 " 校 管 會 ") 並 無 職 權 就 縮 班 作 出 決 定 根 據 他 們 的 章 程, 官 立 學 校 的 校 管 會 應 依 據 政 府 的 教 育 目 標, 主 動 推 行 教 育 局 提 倡 的 政 策 委 員 要 求 政 府 當 局 就 官 立 學 校 校 管 會 的 權 力 和 職 權 範 圍 提 供 書 面 資 料 截 至 本 報 告 發 出 當 日, 當 局 尚 未 提 供 有 關 資 料 為 非 華 語 學 生 提 供 支 援 措 施 39. 事 務 委 員 會 與 政 府 當 局 跟 進 為 非 華 語 學 生 提 供 支 援 措 施 的 進 展 委 員 普 遍 歡 迎 擬 議 的 職 業 中 文 先 導 計 劃, 以 協 助 非 華 語 學 生 達 到 職 場 或 行 業 就 中 文 能 力 方 面 的 要 求, 提 高 他 們 的 就 業 能 力 委 員 促 請 政 府 當 局 顯 示 其 為 少 數 族 裔 人 士 提 供 就 業 機 會 的 承 擔, 為 其 他 僱 主 樹 立 良 好 的 榜 樣 委 員 要 求 政 府 當 局 在 進 一 步 向 事 務 委 員 會 匯 報 該 先 導 計 劃 的 情 況 時, 提 供 有 關 已 完 成 職 業 中 文 課 程 的 少 數 族 裔 學 生 可 申 請 的 公 務 員 職 位 的 資 料 40. 委 員 察 悉, 政 府 當 局 已 試 行 為 期 3 年 的 非 華 語 學 生 課 後 中 文 延 展 學 習 計 劃, 以 進 一 步 支 援 非 華 語 學 生 學 習 中 文 委 員 認 為, 倘 若 這 些 補 習 班 在 學 生 的 原 校 進 行, 他 們 或 會 失 去 參 與 的 興 趣 委 員 建 議 政 府 當 局 探 討 可 否 委 聘 不 同 機 構 提 供 課 後 補 習 班, 以 便 為 非 華 語 學 生 提 供 更 多 選 擇 及 靈 活 性, 讓 他 們 選 擇 最 適 合 自 己 的 上 課 地 點, 以 期 提 高 其 興 趣 及 參 與 的 動 力 政 府 9
當 局 答 允 會 仔 細 研 究 是 否 有 需 要 增 設 開 辦 課 程 的 地 點, 一 如 委 員 所 建 議 41. 為 加 強 支 援 有 不 同 教 育 需 要 的 非 華 語 學 生, 委 員 支 持 增 加 指 定 學 校 的 數 目, 並 認 為 政 府 當 局 必 須 確 保 特 殊 學 校 提 供 足 夠 學 額 予 有 特 殊 教 育 需 要 的 非 華 語 學 生 委 員 察 悉, 就 英 基 學 校 協 會 ( 下 稱 " 英 基 ") 資 助 安 排 進 行 的 檢 討 中, 政 府 當 局 將 與 英 基 商 討 資 助 模 式, 以 便 在 英 基 體 制 下 為 有 特 殊 教 育 需 要 的 非 華 語 學 生 提 供 支 援 離 島 區 的 學 額 供 應 及 學 校 網 安 排 42. 事 務 委 員 會 曾 在 兩 次 會 議 上 討 論 離 島 區 的 學 額 供 應 及 學 校 網 安 排 委 員 關 注 離 島 區 的 公 營 學 校 學 額 不 足, 學 生 前 往 其 他 地 區 ( 例 如 中 西 區 ) 上 學, 需 時 長 達 2 至 3 小 時 委 員 認 為 當 局 必 須 為 離 島 區 實 施 特 殊 的 學 校 政 策, 方 便 學 生 在 居 住 地 方 附 近 上 學 他 們 建 議 豁 免 偏 遠 地 區 的 公 營 學 校 每 級 開 辦 最 少 3 班 的 規 定 43. 委 員 特 別 關 注 南 大 嶼 的 公 營 學 校 學 額 供 應 委 員 察 悉, 由 於 附 近 沒 有 中 學, 南 大 嶼 居 民 一 直 要 求 當 局 撥 出 前 新 界 鄉 議 局 南 約 區 中 學 ( 下 稱 " 前 南 約 區 中 學 ") 的 校 址 以 營 辦 一 所 中 學 委 員 並 察 悉, 南 大 嶼 的 非 華 語 學 生 人 數 穩 步 增 加 他 們 認 為 必 須 照 顧 這 些 學 生 的 教 育 需 要 委 員 認 為, 雖 然 在 附 近 營 辦 一 所 中 學 是 較 佳 的 解 決 辦 法, 但 臨 時 紓 緩 措 施 是 把 南 大 嶼 的 學 校 網 由 離 島 區 改 為 中 西 區, 讓 離 島 區 的 學 生 ( 例 如 居 住 在 坪 洲 的 學 生 ), 可 以 直 接 前 往 位 於 中 西 區 的 學 校 委 員 獲 悉, 檢 討 學 校 網 工 作 小 組 現 正 研 究 離 島 區 的 學 校 網 安 排, 並 會 在 適 當 時 候, 就 學 校 網 檢 討 所 得 的 建 議 廣 泛 諮 詢 各 持 份 者 44. 委 員 察 悉, 基 督 教 正 生 會 一 直 與 政 府 當 局 商 討 重 置 其 位 於 下 徑 的 戒 毒 治 療 及 康 復 中 心 至 前 南 約 區 中 學 校 址 一 事 委 員 認 為, 重 置 戒 毒 治 療 及 康 復 中 心 和 南 大 嶼 兒 童 需 要 一 所 本 地 中 學, 兩 者 並 不 互 相 排 斥 政 府 當 局 應 盡 快 一 併 解 決 兩 個 問 題 在 事 務 委 員 會 2011 年 2 月 14 日 會 議 上, 事 務 委 員 會 通 過 一 項 議 案, 促 請 政 府 當 局 於 短 期 內 解 決 戒 毒 治 療 及 康 復 中 心 遷 校 問 題 及 重 開 前 南 約 區 中 學, 提 供 一 所 中 學 給 予 附 近 的 學 童 10
學 前 教 育 學 券 計 劃 檢 討 45. 事 務 委 員 會 跟 進 其 在 過 往 會 期 的 工 作, 繼 續 監 察 學 前 教 育 學 券 計 劃 ( 下 稱 " 學 券 計 劃 ") 的 推 行 情 況 教 育 統 籌 委 員 會 轄 下 的 工 作 小 組 於 2010 年 12 月 向 政 府 當 局 提 交 學 券 計 劃 檢 討 報 告 後, 事 務 委 員 會 舉 行 了 一 次 會 議, 聽 取 持 份 者 對 報 告 所 載 的 結 果 和 建 議 的 意 見 2011 年 6 月, 政 府 當 局 向 事 務 委 員 會 匯 報 其 就 該 報 告 的 建 議 所 作 的 考 慮 46. 委 員 很 高 興 得 悉 政 府 當 局 已 採 納 持 份 者 的 要 求, 即 在 扣 除 學 券 資 助 後 才 計 算 學 費 減 免 額, 以 及 取 消 有 關 就 讀 全 日 制 幼 稚 園 學 費 減 免 申 請 的 社 會 需 要 審 查 然 而, 委 員 對 於 政 府 當 局 未 有 處 理 事 務 委 員 會 和 持 份 者 就 下 述 4 個 主 要 範 疇 提 出 的 關 注 表 示 失 望 : 學 費 上 限 全 日 制 幼 稚 園 的 資 助 額 幼 稚 園 教 師 薪 級 表 及 15 年 免 費 教 育 47. 委 員 察 悉, 由 於 通 脹 及 隨 着 法 定 最 低 工 資 的 實 施, 幼 稚 園 近 年 的 營 運 成 本 不 斷 上 升 他 們 關 注 到, 那 些 學 費 已 達 學 券 計 劃 許 可 上 限 的 幼 稚 園 ( 共 有 58 間 ), 將 難 以 應 付 不 斷 上 漲 的 營 運 成 本 委 員 建 議 政 府 當 局 作 出 例 外 安 排, 容 許 這 58 間 幼 稚 園 靈 活 調 整 學 費 至 高 於 訂 明 上 限, 又 或 把 每 年 按 綜 合 消 費 物 價 指 數 調 整 學 費 上 限 的 建 議, 由 2012-2013 學 年 提 前 至 2011-2012 學 年 實 行 48. 委 員 亦 認 同 不 少 代 表 團 體 提 出 的 關 注, 即 在 學 券 計 劃 下, 全 日 制 幼 稚 園 的 待 遇 有 欠 公 平 他 們 促 請 政 府 當 局 增 加 全 日 制 幼 稚 園 的 資 助 額 委 員 察 悉, 在 工 時 較 長 而 資 助 較 少 的 情 況 下, 任 職 於 全 日 制 幼 稚 園 的 教 師 的 流 失 率 相 當 高 委 員 並 促 請 政 府 當 局 考 慮 持 份 者 的 要 求, 引 入 幼 稚 園 教 師 薪 級 表, 以 維 持 穩 定 而 質 素 優 良 的 學 前 教 育 工 作 隊 伍 應 委 員 要 求, 政 府 當 局 答 允 定 期 提 供 資 料, 說 明 半 日 制 及 全 日 制 幼 稚 園 的 教 師 薪 酬 和 流 失 率, 以 及 半 日 制 及 全 日 制 幼 稚 園 的 數 目, 以 便 事 務 委 員 會 作 出 跟 進 委 員 並 促 請 政 府 當 局 認 真 考 慮 他 們 的 要 求, 在 可 行 範 圍 內 盡 快 全 面 檢 討 學 前 教 育, 以 期 實 施 15 年 免 費 教 育, 從 而 解 決 制 訂 幼 稚 園 教 師 薪 級 表 和 增 加 全 日 制 幼 稚 園 資 助 額 這 些 問 題 德 育 及 國 民 教 育 科 49. 委 員 曾 在 政 府 當 局 於 2010 年 10 月 就 教 育 措 施 舉 行 的 政 策 簡 報 會 上, 就 行 政 長 官 在 2010-2011 年 度 施 政 報 告 中 宣 布, 政 11
府 當 局 計 劃 發 展 獨 立 的 德 育 及 國 民 教 育 科 ( 下 稱 " 該 科 目 ") 一 事, 與 政 府 當 局 交 換 意 見 50. 部 分 委 員 關 注 政 府 當 局 在 未 有 諮 詢 持 份 者 的 情 況 下, 計 劃 發 展 該 科 目, 以 取 代 現 時 的 德 育 及 公 民 教 育 課 程 架 構, 並 要 求 政 府 當 局 解 釋 其 決 定 一 些 委 員 認 為, 公 民 教 育 和 公 民 權 利 跟 國 民 教 育 分 別 頗 大, 而 國 民 教 育 並 不 涵 蓋 公 民 教 育 另 有 委 員 表 示, 公 民 教 育 包 括 國 民 身 份 權 利 義 務 個 人 與 其 居 住 地 方 的 關 係 國 際 視 野 及 普 世 價 值 51. 部 分 委 員 深 切 關 注 國 民 教 育 或 會 用 作 洗 腦 及 灌 輸 政 治 思 想 的 工 具 教 育 界 憂 慮 新 的 科 目 只 涵 蓋 內 地 美 好 的 一 面, 例 如 2008 年 北 京 奧 運 會 及 上 海 世 界 博 覽 會, 而 敏 感 及 富 爭 議 性 的 問 題, 例 如 監 禁 劉 曉 波 及 六 四 事 件 則 不 會 提 及 委 員 認 為 應 採 用 自 由 開 放 的 方 式 教 授 國 民 教 育, 協 助 學 生 發 展 獨 立 的 思 考 能 力 依 他 們 的 意 見, 重 要 的 是 學 生 的 相 關 知 識 不 會 受 到 考 核, 而 教 師 在 教 授 該 科 目 時 也 獲 發 揮 的 空 間 52. 2011 年 5 月, 課 程 發 展 議 會 與 教 育 局 合 作 就 建 議 的 德 育 及 國 民 教 育 科 展 開 為 期 4 個 月 的 諮 詢 事 務 委 員 會 於 2011 年 6 月 27 日 舉 行 會 議, 聽 取 公 眾 對 政 府 當 局 的 建 議 的 意 見 事 務 委 員 會 將 於 2011 年 7 月 就 此 再 舉 行 另 一 次 會 議 基 本 工 程 計 劃 53. 事 務 委 員 會 在 本 年 度 立 法 會 會 期 內 曾 研 究 兩 項 基 本 工 程 計 劃, 即 香 港 科 技 大 學 ( 下 稱 " 科 大 ") 興 建 科 研 與 教 學 大 樓 和 英 基 轄 下 九 龍 小 學 重 建 計 劃 科 大 興 建 科 研 與 教 學 大 樓 54. 委 員 支 持 在 科 大 校 園 內 興 建 新 科 研 與 教 學 大 樓, 以 提 供 額 外 的 教 學 空 間 和 研 究 設 施, 從 而 促 進 研 究 為 本 教 學, 提 升 科 大 開 展 新 的 科 研 和 教 育 計 劃 的 條 件 55. 委 員 要 求 當 局 提 供 工 程 項 目 的 建 造 費 用 ( 約 為 4 億 8,490 萬 元 ) 和 撥 款 安 排 資 料 當 局 告 知 委 員, 工 程 計 劃 的 單 位 成 本 為 每 平 方 米 約 15,000 元, 當 中 包 括 進 行 研 究 計 劃 所 需 設 施 的 費 用 這 數 額 與 教 資 會 其 他 資 助 院 校 的 類 似 基 本 工 程 計 劃 一 致 委 員 並 察 悉, 政 府 當 局 及 科 大 將 分 別 承 擔 該 工 程 項 目 75% 及 25% 的 建 12
造 費 用, 而 資 助 比 率 是 按 既 定 程 式 計 算, 並 以 院 校 所 欠 缺 的 校 舍 空 間 為 基 礎 56. 委 員 歡 迎 就 照 明 通 風 及 扶 手 電 梯 系 統 採 取 的 多 項 節 能 措 施 應 事 務 委 員 會 要 求, 政 府 當 局 已 提 供 補 充 資 料, 說 明 決 定 在 本 港 大 學 內 建 造 實 驗 室 的 準 則, 供 委 員 參 考 英 基 轄 下 九 龍 小 學 重 建 計 劃 57. 英 基 轄 下 九 龍 小 學 的 兩 個 校 舍 現 時 分 別 設 於 九 龍 巴 富 街 和 玫 瑰 街 重 建 計 劃 的 範 圍 包 括 拆 卸 該 校 現 時 在 巴 富 街 的 校 舍 和 在 原 址 興 建 新 校 舍, 估 計 政 府 資 助 費 用 為 1 億 6,930 萬 元 委 員 支 持 重 建 計 劃, 因 學 生 將 受 惠 於 新 校 舍, 而 玫 瑰 街 的 用 地 亦 可 交 還 政 府 然 而, 委 員 關 注 為 英 基 的 資 本 及 經 常 開 支 提 供 的 津 貼 58. 委 員 察 悉, 在 現 行 政 策 下, 英 基 可 獲 得 的 工 程 設 備 津 貼 金 額, 相 等 於 一 間 標 準 設 計 公 營 小 學 校 舍 的 100% 建 築 費 用 委 員 關 注 這 些 並 不 適 用 於 國 際 學 校 的 資 助 安 排 對 財 政 的 影 響 委 員 促 請 政 府 當 局 因 應 非 華 語 兒 童 的 教 育 需 要, 盡 快 檢 討 英 基 的 角 色 定 位 和 英 基 的 資 助 安 排 委 員 強 調, 英 基 的 資 助 安 排 需 透 明 及 可 向 公 眾 交 代 政 府 當 局 告 知 委 員, 檢 討 的 內 容 涵 蓋 多 個 範 疇, 包 括 英 基 的 角 色 及 定 位 服 務 對 象 財 務 管 理 管 治 及 與 收 費 有 關 的 安 排 等 應 委 員 要 求, 政 府 當 局 將 於 2011 年 7 月 向 事 務 委 員 會 匯 報 檢 討 的 進 展 向 考 評 局 撥 款 59. 事 務 委 員 會 曾 審 議 向 考 評 局 提 供 非 經 常 撥 款 的 建 議, 以 支 持 考 評 局 繼 續 租 用 臨 時 辦 公 地 方, 作 為 港 島 區 電 子 評 卷 中 心, 為 期 5 年, 以 及 支 付 分 別 於 2011 年 及 2013 年 為 自 修 生 舉 辦 香 港 中 學 會 考 ( 下 稱 " 中 學 會 考 ") 及 香 港 高 級 程 度 會 考 ( 下 稱 " 高 考 ") 的 開 支 60. 委 員 支 持 撥 款 建 議, 但 關 注 需 要 使 用 公 帑 繼 續 以 高 昂 成 本 租 用 臨 時 電 子 評 卷 中 心 5 年 他 們 質 疑 考 評 局 為 何 沒 有 盡 早 制 訂 辦 公 地 方 長 遠 計 劃 委 員 並 要 求 考 評 局 提 供 資 料, 列 出 曾 被 考 慮 用 作 該 局 總 部 及 電 子 評 卷 中 心 的 空 置 校 舍 和 政 府 物 業, 以 及 不 選 擇 這 些 物 業 的 原 因 關 於 為 數 9,065 萬 元 用 以 在 2011 年 及 2013 年 舉 辦 中 學 會 考 及 高 考 的 撥 款, 當 局 向 委 員 保 證, 在 決 定 撥 款 的 實 際 數 額 以 填 補 2013 年 高 考 開 支 時, 會 把 來 自 2012 年 高 13
考 覆 核 答 卷 的 收 入 計 算 在 內, 而 舉 辦 兩 項 考 試 所 引 致 的 任 何 虧 損 也 不 會 轉 嫁 給 考 生 曾 舉 行 的 會 議 61. 在 2010 年 10 月 至 2011 年 6 月 底 期 間, 事 務 委 員 會 共 舉 行 14 次 會 議, 包 括 一 次 與 民 政 事 務 委 員 會 舉 行 的 聯 席 會 議, 以 討 論 在 學 校 推 廣 文 化 藝 術 及 體 育 教 育 事 務 委 員 會 並 曾 探 訪 香 港 理 工 大 學 另 有 兩 次 會 議 已 編 定 於 2011 年 7 月 份 舉 行 立 法 會 秘 書 處 議 會 事 務 部 2 2011 年 7 月 4 日 14
附 錄 I 教 育 事 務 委 員 會 職 權 範 圍 1. 監 察 及 研 究 與 教 育 有 關 的 政 府 政 策 及 公 眾 關 注 的 事 項 2. 就 上 述 的 政 策 事 宜 交 換 及 發 表 意 見 3. 在 各 上 述 政 策 範 圍 內 的 重 要 立 法 或 財 務 建 議 正 式 提 交 立 法 會 或 財 務 委 員 會 前, 先 行 聽 取 有 關 的 簡 介, 並 提 出 對 該 等 建 議 的 意 見 4. 按 事 務 委 員 會 認 為 需 要 的 程 度, 監 察 及 研 究 由 事 務 委 員 會 委 員 或 內 務 委 員 會 建 議 其 處 理 的 上 述 政 策 事 宜 5. 按 照 議 事 規 則 的 規 定 向 立 法 會 或 內 務 委 員 會 提 交 報 告
附 錄 II 教 育 事 務 委 員 會 2010 至 2011 年 度 會 期 的 委 員 名 單 主 席 李 慧 琼 議 員, JP 副 主 席 何 秀 蘭 議 員 委 員 何 俊 仁 議 員 李 卓 人 議 員 張 文 光 議 員 梁 耀 忠 議 員 譚 耀 宗 議 員, GBS, JP 石 禮 謙 議 員, SBS, JP 張 宇 人 議 員, SBS, JP 余 若 薇 議 員, SC, JP 王 國 興 議 員, MH 梁 君 彥 議 員, GBS, JP 劉 秀 成 議 員, SBS, JP 甘 乃 威 議 員, MH 林 大 輝 議 員, BBS, JP 陳 茂 波 議 員, MH, JP 梁 美 芬 議 員, JP 張 國 柱 議 員 葉 劉 淑 儀 議 員, GBS, JP 譚 偉 豪 議 員, JP 陳 淑 莊 議 員 黃 毓 民 議 員 ( 合 共 : 22 位 議 員 ) 秘 書 余 蕙 文 女 士 法 律 顧 問 李 家 潤 先 生