3866 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 劉 皇 發 議 員, 大 紫 荊 勳 賢,G.B.S., J.P. 劉 健 儀 議 員,G.B.S., J.P. 劉 慧 卿 議 員,J.P. 鄭 家 富 議 員 霍 震 霆 議 員,G.B.S., J.P. 譚 耀 宗 議 員,G.B.S.,

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1 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 3865 會 議 過 程 正 式 紀 錄 2009 年 3 月 18 日 星 期 三 上 午 11 時 正 會 議 開 始 出 席 議 員 : 主 席 曾 鈺 成 議 員,G.B.S., J.P. 何 俊 仁 議 員 何 鍾 泰 議 員,S.B.S., S.B.ST.J., J.P. 李 卓 人 議 員 李 國 寶 議 員, 大 紫 荊 勳 賢,G.B.S., J.P. 李 華 明 議 員,J.P. 吳 靄 儀 議 員 涂 謹 申 議 員 張 文 光 議 員 陳 鑑 林 議 員,S.B.S., J.P. 梁 劉 柔 芬 議 員,G.B.S., J.P. 梁 耀 忠 議 員 黃 宜 弘 議 員,G.B.S. 黃 容 根 議 員,S.B.S., J.P. 劉 江 華 議 員,J.P.

2 3866 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 劉 皇 發 議 員, 大 紫 荊 勳 賢,G.B.S., J.P. 劉 健 儀 議 員,G.B.S., J.P. 劉 慧 卿 議 員,J.P. 鄭 家 富 議 員 霍 震 霆 議 員,G.B.S., J.P. 譚 耀 宗 議 員,G.B.S., J.P. 石 禮 謙 議 員,S.B.S., J.P. 張 宇 人 議 員,S.B.S., J.P. 陳 偉 業 議 員 馮 檢 基 議 員,S.B.S., J.P. 余 若 薇 議 員,S.C., J.P. 方 剛 議 員,S.B.S., J.P. 王 國 興 議 員,M.H. 李 永 達 議 員 李 國 麟 議 員,J.P. 林 健 鋒 議 員,S.B.S., J.P. 梁 君 彥 議 員,S.B.S., J.P. 梁 家 傑 議 員,S.C. 梁 國 雄 議 員 張 學 明 議 員,S.B.S., J.P.

3 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 3867 黃 定 光 議 員,B.B.S. 湯 家 驊 議 員,S.C. 詹 培 忠 議 員 劉 秀 成 議 員,S.B.S., J.P. 甘 乃 威 議 員,M.H. 何 秀 蘭 議 員 李 慧 琼 議 員 林 大 輝 議 員,B.B.S., J.P. 陳 克 勤 議 員 陳 茂 波 議 員,M.H., J.P. 陳 健 波 議 員,J.P. 陳 淑 莊 議 員 梁 美 芬 議 員 梁 家 騮 議 員 張 國 柱 議 員 黃 成 智 議 員 黃 國 健 議 員,B.B.S. 黃 毓 民 議 員 葉 偉 明 議 員,M.H. 葉 國 謙 議 員,G.B.S., J.P.

4 3868 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 葉 劉 淑 儀 議 員,G.B.S., J.P. 潘 佩 璆 議 員 謝 偉 俊 議 員 譚 偉 豪 議 員,J.P. 缺 席 議 員 : 李 鳳 英 議 員,B.B.S., J.P. 出 席 政 府 官 員 : 政 務 司 司 長 唐 英 年 先 生, G.B.S., J.P. 財 政 司 司 長 曾 俊 華 先 生,J.P. 教 育 局 局 長 陳 維 安 先 生,J.P. 食 物 及 衞 生 局 局 長 周 一 嶽 醫 生,S.B.S., J.P. 民 政 事 務 局 局 長 曾 德 成 先 生,J.P. 勞 工 及 福 利 局 局 長 張 建 宗 先 生,G.B.S., J.P. 財 經 事 務 及 庫 務 局 局 長 陳 家 強 教 授,S.B.S., J.P. 環 境 局 局 長 邱 騰 華 先 生,J.P. 運 輸 及 房 屋 局 局 長 邱 誠 武 先 生,J.P.

5 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 3869 列 席 秘 書 : 秘 書 長 吳 文 華 女 士 助 理 秘 書 長 李 蔡 若 蓮 女 士 助 理 秘 書 長 林 鄭 寶 玲 女 士

6 3870 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 提 交 文 件 下 列 文 件 是 根 據 議 事 規 則 第 21(2) 條 的 規 定 提 交 : 附 屬 法 例 / 文 書 法 律 公 告 編 號 2009 年 < 獨 立 監 察 警 方 處 理 投 訴 委 員 會 條 例 > ( 生 效 日 期 )( 第 2 號 ) 公 告... 36/2009 其 他 文 件 第 74 號 香 港 考 試 及 評 核 局 截 至 二 零 零 八 年 八 月 三 十 一 日 止 年 度 內 經 審 核 的 財 務 報 表 及 工 作 報 告 第 75 號 衞 奕 信 勲 爵 文 物 信 託 年 報 第 76 號 二 八 至 九 年 度 第 三 季 批 准 對 核 准 開 支 預 算 作 出 修 改 的 報 告 公 共 財 政 條 例 : 第 8 條 議 員 質 詢 的 口 頭 答 覆 主 席 : 質 詢 第 一 項 質 詢 提 供 資 助 護 養 宿 位 1. 梁 國 雄 議 員 : 主 席, 早 晨 有 長 者 及 團 體 向 本 人 投 訴, 指 現 時 資 助 護 養 宿 位 供 應 嚴 重 不 足, 導 致 輪 候 時 間 頗 長 此 外, 參 加 了 改 善 買 位 計 劃 的 護 理 安 老 院 和 私 營 安 老 院, 由 於 欠 缺 所 需 的 配 套 設 施, 所 以 無 法 適 當 照 顧 需 高 度 照 顧 的 長 者, 而 現 時 獲 資 助 的 綜 合 家 居 照 顧 服 務, 亦 同 樣 無 法 適 當 照 顧 該 類 長 者 就 此, 政 府 可 否 告 知 本 會 : ( 一 ) 現 時 分 別 在 社 區 及 私 營 安 老 院 居 住, 並 正 輪 候 入 住 資 助 護 養 宿 位 的 長 者 人 數, 以 及 按 區 議 會 分 區 列 出 輪 候 入 住 該 等 宿 位 平 均 所 需 的 時 間 ( 不 包 括 選 擇 指 定 院 舍 或 因 特 殊 情 況 獲 優 先 分 配 宿 位 的 輪 候 個 案 );

7 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 3871 ( 二 ) 過 去 5 年, 每 年 在 輪 候 入 住 護 養 宿 位 期 間 死 亡 的 長 者 人 數, 以 及 政 府 會 否 大 幅 增 加 該 等 宿 位, 以 紓 緩 現 時 供 不 應 求 的 情 況 ; 若 會, 將 於 何 時 實 行 ; 若 否, 原 因 為 何 ; 及 ( 三 ) 社 會 福 利 署 ( 社 署 ) 現 時 向 在 社 區 居 住, 並 正 輪 候 入 住 資 助 護 養 宿 位 的 獨 居 長 者 所 提 供 的 綜 合 家 居 照 顧 服 務 的 細 節 該 等 服 務 的 平 均 輪 候 時 間, 以 及 每 天 能 向 長 者 提 供 服 務 的 時 數 ; 社 署 有 否 評 估 該 等 服 務 能 否 滿 足 他 們 的 需 要 ; 若 有 評 估, 結 果 為 何 ; 若 沒 有 評 估, 原 因 為 何? 勞 工 及 福 利 局 局 長 : 主 席, 特 區 政 府 安 老 政 策 的 其 中 一 個 基 本 原 則 是 鼓 勵 長 者 居 家 安 老 因 此, 我 們 投 放 大 量 資 源, 支 援 長 者 在 社 區 安 老 我 要 強 調, 並 非 每 位 有 長 期 護 理 需 要 的 長 者 都 必 須 入 住 安 老 院 舍, 亦 並 非 每 位 有 長 期 護 理 需 要 的 長 者 都 必 須 入 住 資 助 安 老 宿 位 有 長 期 護 理 需 要 的 長 者, 只 要 有 足 夠 社 區 照 顧 及 支 援, 其 實 亦 可 以 如 他 們 所 願, 留 在 家 中 安 老 以 下 我 會 逐 一 回 答 梁 國 雄 議 員 質 詢 的 3 個 部 分 ( 一 ) 截 至 2009 年 1 月 底, 共 有 名 長 者 正 在 輪 候 入 住 由 政 府 資 助 的 護 養 院 宿 位, 當 中 人 居 於 社 區,3 726 人 居 於 私 營 安 老 院, 其 餘 的 703 人 則 分 別 居 於 各 類 資 助 或 自 負 盈 虧 的 安 老 院 舍 或 醫 院 上 述 數 字 顯 示, 正 在 輪 候 資 助 護 養 院 宿 位 的 長 者 中, 部 分 已 入 住 由 政 府 資 助 的 護 理 安 老 宿 位, 他 們 亦 可 選 擇 先 接 受 政 府 資 助 的 社 區 照 顧 服 務 一 般 而 言, 長 者 可 在 較 短 時 間 內 獲 編 配 合 適 的 資 助 社 區 照 顧 服 務 此 外, 也 有 部 分 長 者 選 擇 在 輪 候 期 間 入 住 私 營 安 老 院 這 些 長 者 如 果 在 經 濟 上 有 需 要 協 助, 可 申 請 領 取 綜 合 社 會 保 障 援 助 ( 綜 援 ), 以 應 付 有 關 開 支 截 至 2009 年 1 月 底, 約 有 名 輪 候 者 ( 即 佔 總 數 57%) 正 接 受 不 同 形 式 的 政 府 資 助 或 服 務, 包 括 : (i) 約 638 人 ( 即 10.2%) 正 使 用 資 助 社 區 照 顧 服 務 ; (ii) 約 185 人 ( 即 3%) 正 使 用 護 理 程 度 較 低 的 資 助 院 舍 照 顧 服 務 ; 及

8 3872 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 (iii) 約 人 ( 即 總 數 的 43.4%) 正 居 於 私 營 安 老 院 內 的 非 資 助 宿 位, 並 正 領 取 綜 援 在 輪 候 時 間 方 面, 由 於 資 助 護 養 院 宿 位 的 整 體 規 劃 及 服 務 編 配 是 以 全 港 的 需 求 作 考 慮, 所 以, 社 署 未 能 提 供 以 地 區 為 單 位 的 輪 候 時 間 如 果 撇 除 對 輪 候 的 院 舍 有 特 別 要 求 的 個 案 ( 例 如 指 定 院 舍 或 院 舍 所 處 地 區 等 ), 以 及 獲 優 先 編 配 的 申 請 個 案, 現 時 輪 候 資 助 護 養 院 宿 位 平 均 需 時 約 40.5 個 月, 與 整 體 的 平 均 輪 候 時 間 40 個 月 相 若 ( 二 ) 在 過 去 5 年, 於 輪 候 資 助 護 養 院 宿 位 期 間 離 世 的 長 者 人 數, 分 別 為 及 人 政 府 一 直 致 力 回 應 長 者 對 資 助 護 養 院 宿 位 的 需 求 近 年, 政 府 主 要 透 過 興 建 合 約 安 老 院 舍, 以 增 加 資 助 護 養 院 宿 位 的 供 應 現 時, 全 港 共 有 16 間 合 約 安 老 院 舍, 其 中 14 間 領 有 由 社 署 及 衞 生 署 分 別 發 出 的 安 老 院 及 護 養 院 牌 照, 可 同 時 提 供 護 理 安 老 宿 位 及 護 養 院 宿 位 我 們 會 繼 續 推 出 可 同 時 提 供 護 養 院 宿 位 及 護 理 安 老 宿 位 的 合 約 院 舍, 並 會 增 加 資 助 護 養 院 宿 位 的 數 目, 以 回 應 長 者 的 訴 求 和 需 求 此 外, 合 約 院 舍 內 的 護 理 安 老 宿 位 均 提 供 持 續 照 顧, 即 長 者 在 身 體 逐 漸 衰 弱 至 需 要 護 養 程 度 的 照 顧 時, 可 以 繼 續 留 在 同 一 間 院 舍 安 老, 無 須 轉 往 另 一 間 護 養 院 除 了 資 助 宿 位 外, 合 約 院 舍 亦 同 時 提 供 非 資 助 安 老 宿 位, 照 顧 達 護 理 安 老 或 護 養 程 度 的 長 者, 為 長 者 提 供 資 助 宿 位 以 外 的 選 擇 在 宿 位 數 目 方 面, 現 時, 全 港 共 有 個 資 助 護 養 院 宿 位, 以 及 個 可 接 收 已 達 護 養 程 度 長 者 的 自 負 盈 虧 宿 位 此 外, 社 署 剛 於 2008 年 年 底 批 出 兩 間 新 建 合 約 院 舍, 並 快 將 進 行 裝 修 工 程, 有 關 院 舍 將 可 提 供 99 個 資 助 護 養 院 宿 位 及 43 個 資 助 護 理 安 老 宿 位, 以 及 98 個 非 資 助 安 老 宿 位 總 括 而 言, 政 府 已 透 過 推 出 合 約 院 舍, 將 資 助 護 養 院 宿 位 的 供 應, 由 年 度 的 個 增 至 現 時 的 個, 增 幅 達 33% 此 外, 由 現 在 到 年 度, 社 署 將 會 為 5 間 新 建 合 約 院 舍 進 行 公 開 招 標, 以 甄 選 營 辦 機 構, 有 關 院 舍 可 合 共 提 供 230 個 資 助 護 養 院 宿 位 社 署 亦 已 在 12 個 發 展 項 目 內 預 留 地 方 興 建 新 的 合 約 院 舍, 並 會 在 處 所 建 成 後 陸 續 透 過 公 開 招 標 甄 選 院 舍 的 營 辦 機 構

9 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 3873 為 了 進 一 步 增 加 資 助 護 養 院 宿 位 的 供 應, 提 升 對 需 要 護 養 照 顧 的 長 者 的 支 援, 以 及 使 新 建 合 約 安 老 院 舍 能 更 快 投 入 服 務, 社 署 會 採 取 以 下 一 連 串 措 施 : (i) 繼 續 物 色 合 適 地 方, 增 加 興 建 新 的 合 約 安 老 院 舍 ; (ii) 研 究 在 可 行 情 況 下, 在 現 有 的 合 約 院 舍 內 進 行 原 址 擴 充, 增 加 提 供 資 助 護 養 院 宿 位 ; (iii) 與 房 屋 署 及 有 關 部 門 研 究 進 一 步 加 快 工 作 流 程, 使 位 於 房 屋 署 轄 下 公 共 屋 邨 內 的 新 建 合 約 安 老 院 舍 能 夠 盡 快 投 入 服 務 ; 及 (iv) 繼 續 推 行 安 老 院 舍 轉 型 計 劃, 將 沒 有 長 期 護 理 元 素 的 資 助 宿 位 逐 步 轉 型 為 可 提 供 持 續 照 顧 至 護 養 程 度 的 宿 位, 使 長 者 在 身 體 逐 漸 衰 弱 至 護 養 程 度 時 可 以 留 在 熟 悉 的 環 境 安 老, 而 不 必 重 新 輪 候 護 養 院 宿 位 ( 三 ) 我 們 鼓 勵 和 協 助 有 長 期 護 理 需 要 的 長 者, 包 括 正 在 輪 候 護 理 安 老 院 或 護 養 院 宿 位 的 長 者 在 家 中 安 老, 並 透 過 非 政 府 機 構 為 他 們 提 供 一 系 列 資 助 社 區 照 顧 服 務, 包 括 到 戶 形 式 的 綜 合 家 居 照 顧 服 務 和 改 善 家 居 及 社 區 照 顧 服 務, 以 及 以 中 心 為 本 的 長 者 日 間 護 理 服 務 到 戶 社 區 照 顧 服 務 讓 長 者 在 熟 悉 的 家 居 及 社 區 環 境 接 受 護 理 和 照 顧 服 務, 並 同 時 為 護 老 者 提 供 支 援, 以 達 致 加 強 家 庭 融 和 的 目 標, 使 體 弱 長 者 可 以 按 其 意 願 在 家 中 安 老 到 戶 社 區 照 顧 服 務 內 容 包 括 起 居 照 顧 ( 例 如 餵 食 和 洗 澡 ) 基 本 護 理 ( 例 如 量 血 壓 和 量 體 溫 ) 特 別 護 理 ( 例 如 失 禁 護 理 糖 尿 護 理 呼 吸 護 理 及 感 染 控 制 ) 康 復 訓 練 送 飯 家 居 清 潔 和 接 送 等 目 前, 全 港 共 有 60 支 綜 合 家 居 照 顧 服 務 隊 及 24 支 改 善 家 居 及 社 區 照 顧 服 務 隊, 為 有 長 期 護 理 需 要 的 長 者 提 供 個 服 務 名 額, 其 中 包 括 剛 於 去 年 12 月 成 立 6 支 新 的 改 善 家 居 及 社 區 照 顧 服 務 隊 所 提 供 的 810 個 服 務 名 額 現 時, 各 區 的 輪 候 時 間 不 同, 由 無 須 等 候 至 數 個 月 不 等, 平 均 輪 候 時 間 一 般 少 於 3 個 月 我 們 預 計 在 新 設 隊 伍 的 服 務 運 作 成 熟 後, 輪 候 時 間 將 會 進 一 步 縮 短

10 3874 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 由 於 每 名 接 受 社 區 照 顧 服 務 的 長 者 的 情 況 不 同, 所 以, 為 確 保 長 者 獲 得 最 適 切 的 照 顧, 負 責 的 社 工 或 個 案 經 理 會 為 每 名 長 者 制 訂 一 套 有 系 統 的 個 人 護 理 計 劃, 包 括 訂 立 服 務 目 標 服 務 種 類 次 數 及 時 數 等 在 服 務 時 數 方 面, 以 2008 年 第 四 季 的 數 字 為 例, 營 辦 機 構 因 應 個 別 長 者 不 同 程 度 的 需 要, 每 季 為 每 名 長 者 提 供 由 約 44 小 時 至 60 小 時 不 等 的 直 接 照 顧 服 務 ( 例 如 特 別 護 理 復 康 練 習 洗 澡 量 體 溫 量 血 壓 等 ), 當 中 並 未 計 算 送 飯 家 居 清 潔 輔 導 接 送 暫 託 服 務 等 的 支 援 服 務 的 時 數 此 外, 負 責 社 工 會 諮 詢 照 顧 長 者 的 醫 護 人 員 專 職 治 療 師 家 人 及 長 者 本 人 的 意 見, 定 期 或 最 少 每 年 一 次 檢 討 服 務 時 數 和 性 質, 以 滿 足 每 名 長 者 的 需 要 梁 國 雄 議 員 : 主 席, 要 言 不 煩, 廢 話 少 說 局 長 的 主 體 答 覆 很 長, 但 這 其 實 是 一 項 很 簡 單 的 質 詢 局 長 在 主 體 答 覆 第 ( 一 ) 部 分 指 出, 有 名 長 者 正 在 輪 候 入 住 由 政 府 資 助 的 護 養 院 宿 位, 其 中 人 居 於 社 區, 即 是 他 們 沒 有 人 照 顧, 政 府 未 能 達 到 目 標, 須 依 靠 外 展 隊 或 中 心 照 顧 他 們 此 外, 有 人 居 於 私 營 安 老 院, 這 是 重 災 區 每 年 在 輪 候 期 間 死 亡 的 長 者 人 數 越 來 越 多, 我 想 請 教 局 長, 他 作 為 局 長, 會 否 向 特 首 爭 取 更 多 資 源, 以 保 證 現 時 或 將 來 輪 候 的 長 者, 能 在 12 個 月 內 入 住 由 政 府 提 供 的 院 舍? 他 可 有 這 個 打 算 呢? 此 外, 有 沒 有 計 算 過 需 要 多 少 金 錢? 他 可 向 本 會 交 代 一 下, 讓 我 們 批 出 撥 款 勞 工 及 福 利 局 局 長 : 主 席, 多 謝 梁 議 員 提 出 這 項 補 充 質 詢 事 實 上, 我 們 明 白 理 解 和 關 注 宿 位 供 應 的 緊 張 情 況 我 在 主 體 答 覆 亦 已 作 交 代, 我 們 在 近 數 年 有 一 項 新 政 策, 便 是 希 望 每 年 都 能 夠 增 加 宿 位, 而 今 年 亦 會 投 入 更 多 資 源 大 家 從 主 體 答 覆 可 以 看 到, 我 們 每 年 都 有 計 劃 增 加 合 約 院 舍, 甚 至 在 原 址 擴 充, 以 便 從 不 同 程 度 靈 活 處 理 問 題 從 數 字 來 看, 在 年 度, 我 們 只 有 一 千 五 百 多 個 宿 位, 但 經 過 數 年 不 斷 增 加, 宿 位 數 目 已 增 加 了 三 分 之 一, 現 時 已 有 個 梁 議 員, 我 們 是 會 繼 續 努 力 的 我 們 完 全 明 白 是 存 在 壓 力, 而 我 們 亦 會 正 視 這 個 問 題 可 是, 我 想 指 出, 不 是 每 名 長 者 都 要 入 住 院 舍, 即 使 他 們 尚 未 輪 候 到 宿 位, 正 如 我 在 主 體 答 覆 亦 交 代 了, 有 六 成 人 士 已 有 資 助, 接 受 不 同 形 式 的 服 務, 例 如 家 居 社 區 支 援, 而 私 營 安 老 院 當 然 亦 是 一 個 過 渡 現 時, 有 六 成 人 士 正 在 接 受 由 政 府 提 供 的 不 同 形 式 的 資 助 服 務

11 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 3875 主 席 : 梁 議 員, 你 的 補 充 質 詢 哪 部 分 未 獲 答 覆? 梁 國 雄 議 員 : 我 問 他 有 否 打 算 向 特 首 建 議... 主 席 : 你 是 問 他 有 否 要 求 特 首 增 撥 資 源 梁 國 雄 議 員 : 正 確, 但 局 長 就 是 沒 有 回 答 他 說 來 說 去 也 只 是 博 士 書 券, 三 紙 無 驢 市 民 排 隊 要 吃 叉 雞 飯, 他 只 給 他 們 粥 水, 但 這 也 算 是 給 了 他 們 吃 的 主 席 : 梁 議 員, 請 你 不 要 發 表 議 論 局 長, 請 作 答 梁 國 雄 議 員 : 我 沒 有 發 表 議 論, 我 只 是 想 局 長 能 回 答 得 好 一 點 勞 工 及 福 利 局 局 長 : 主 席, 我 們 一 定 會 繼 續 努 力, 不 斷 在 每 年 的 財 政 預 算 中 爭 取 及 尋 求 更 多 資 源, 希 望 加 快 服 務 的 速 度 和 加 大 數 字, 做 得 更 好 主 席 : 這 項 質 詢 至 今 已 用 了 超 過 16 分 鐘 由 於 尚 有 10 位 議 員 輪 候 提 問, 所 以 請 提 問 的 議 員 盡 量 精 簡 張 國 柱 議 員 : 局 長 提 出 了 很 多 方 案, 但 我 們 覺 得 即 使 真 的 完 成 該 等 方 案, 亦 未 必 能 夠 應 付 現 時 的 輪 候 數 字 可 是, 最 重 要 的 是 業 界 正 在 轉 型, 即 由 普 通 院 舍 轉 型 為 護 理 安 老 院 及 護 養 院, 但 整 件 事 已 進 行 了 兩 年 多, 有 七 十 多 間 院 舍 申 請 轉 型, 卻 只 有 1 間 獲 批 工 程 合 約, 現 時 正 在 動 工, 其 餘 的 90% 似 乎 還 在 拉 鋸, 還 在 申 請 的 階 段 一 些 院 舍 已 經 按 時 間 轉 型, 但 政 府 今 天 仍 未 批 出 合 約, 令 它 們 無 法 轉 型 我 想 問 局 長, 院 舍 不 能 轉 型 為 護 理 安 老 院 或 護 養 院, 是 否 導 致 輪 候 人 數 減 少 的 原 因, 以 及 是 否 在 現 階 段 令 居 住 在 院 舍 的 長 者 受 苦? 請 局 長 回 答 一 下, 轉 型 的 過 程 為 何 如 此 緩 慢?

12 3876 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 勞 工 及 福 利 局 局 長 : 主 席, 多 謝 張 議 員 的 提 問 院 舍 轉 型 的 確 是 我 們 的 一 項 重 點 工 作, 因 為 日 後 會 提 供 很 多 宿 位 我 有 一 個 數 字 想 跟 大 家 分 享 : 在 現 時 75 間 院 舍 中,62 間 已 開 始 轉 型 62 間 已 開 始 了 這 個 過 程 當 然, 轉 型 是 要 經 過 一 個 過 程, 大 家 也 知 道, 不 是 立 即 便 能 夠 轉 型 的, 但 我 有 一 個 很 有 用 的 數 字, 便 是 現 時 有 個 宿 位 已 成 功 透 過 這 個 過 程 轉 型 我 們 會 一 直 在 這 方 面 做 工 夫, 亦 會 加 大 這 方 面 的 力 度 在 整 項 計 劃 完 成 後, 將 可 提 供 個 宿 位 所 以, 張 議 員, 我 們 會 抓 緊 時 間 為 了 轉 型, 有 些 院 舍 要 改 變 結 構 改 變 室 內 間 隔 或 等 候 批 出 圖 則, 我 們 不 單 要 顧 及 房 署 的 要 求, 還 有 很 多 事 情 要 跟 進 你 在 1 月 14 日 曾 提 出 書 面 質 詢, 我 們 在 答 覆 中 已 說 明, 同 意 在 程 序 方 面 抓 緊 時 間 加 快 進 度 何 秀 蘭 議 員 : 過 去 5 年, 有 名 長 者 在 輪 候 期 間 死 亡, 這 個 數 字 令 人 感 到 很 憤 怒 政 府 不 斷 告 知 社 會, 長 者 人 口 會 由 現 時 的 12% 急 促 增 至 三 成, 因 此 不 斷 以 很 大 的 力 度 推 動 醫 療 融 資 我 想 問 政 府, 在 安 老 服 務 方 面 有 否 相 應 的 規 劃? 政 府 有 否 因 應 人 口 老 化, 將 規 劃 包 含 至 2030 年? 政 府 為 何 收 錢 快 用 錢 慢? 政 府 為 何 見 病 不 救, 見 死 亦 不 救? 這 個 政 府 為 何 還 有 顏 面 徵 稅 呢? 勞 工 及 福 利 局 局 長 : 多 謝 何 議 員 的 提 問 我 想 藉 這 個 機 會 向 大 家 解 釋, 必 然 會 有 一 定 數 目 的 長 者 未 能 輪 候 到 宿 位 大 家 要 明 白, 有 數 個 因 素 引 致 這 情 況, 以 及 令 供 求 失 衡, 出 現 緊 張 第 一 個 因 素 是 我 們 人 口 的 老 化 速 度 很 快, 這 是 大 家 都 知 道 的 第 二, 以 人 均 壽 命 而 言, 香 港 男 士 的 最 新 數 字 是 79.4 歲, 在 全 球 排 列 第 二, 排 列 第 一 的 是 冰 島, 女 性 的 數 字 則 是 85.5 歲, 僅 次 於 日 本 大 家 可 以 想 像, 我 們 的 人 口 數 字 是 相 當 高 此 外, 值 得 一 提 的 是, 在 為 輪 候 者 編 配 宿 位 時, 我 們 純 粹 視 乎 他 們 的 身 體 狀 況 作 決 定, 並 沒 有 理 會 他 們 的 經 濟 狀 況, 這 一 點 是 很 重 要 的 第 三, 有 些 長 者 可 能 要 選 擇 院 舍, 例 如 他 們 要 求 鄰 近 家 人, 因 此 增 加 了 輪 候 時 間 不 過, 我 們 已 對 症 下 藥 我 們 完 全 明 白 問 題 的 急 切 性, 所 以, 我 們 會 在 程 序 和 規 劃 方 面 做 工 夫 長 遠 而 言, 安 老 事 務 委 員 會 正 在 重 新 評 估 安 老 事 務 的 規 劃, 由 一 所 高 等 院 校 進 行 研 究, 希 望 在 年 中 得 出 結 果 經 分 析 後, 我 們 會 把 結 論 帶 到 立 法 會 福 利 事 務 委 員 會, 跟 大 家 分 享 主 席 : 輪 候 入 住 護 老 院 的 長 者 未 能 輪 候 到 宿 位, 而 輪 候 提 問 的 議 員 則 恐 怕 未 能 輪 候 到 提 問 的 機 會 ( 眾 笑 ) 現 在 已 過 了 21 分 鐘, 我 容 許 議 員 提 出 最 後 一 項 補 充 質 詢

13 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 3877 黃 成 智 議 員 : 我 以 為 我 不 能 提 問 了 我 看 到 局 長 的 主 體 答 覆 第 ( 二 ) 部 分 的 第 三 段 提 到, 在 年 度, 宿 位 由 個 增 至 個, 增 幅 達 33%, 看 來 是 很 大 的 增 幅, 但 從 財 政 預 算 案 總 目 170 有 關 社 署 的 數 字 來 看, 護 養 院 是 沒 有 增 幅 的, 如 果 要 說 有 增 幅, 只 是 在 參 加 改 善 買 位 計 劃 下, 私 營 安 老 院 是 有 增 幅, 達 五 百 多 個 宿 位 我 想 局 長 澄 清, 是 否 把 這 些 買 位 數 字 納 入 護 養 院 的 數 字 內? 如 果 真 的 是 這 樣 計 算, 把 買 位 計 劃 的 宿 位 也 計 算 在 內, 便 會 有 萬 多 個 宿 位, 所 以, 增 幅 只 有 5% 而 非 33% 局 長 是 否 想 以 這 些 數 字 誤 導 我 們, 令 我 們 覺 得 政 府 已 做 了 很 多 工 夫 呢? 如 果 真 的 是 要 達 到 我 們 現 時 所 爭 取 的 33%, 最 低 限 度 要 增 加 個 宿 位 才 算 合 理 局 長 會 否 做 到 如 他 所 說 的 有 33% 增 幅, 增 加 個 宿 位 呢? 勞 工 及 福 利 局 局 長 : 我 們 會 在 答 覆 議 員 就 財 政 預 算 案 所 提 出 的 質 詢 時 澄 清 這 方 面 我 們 在 主 體 答 覆 已 解 釋 了, 由 於 現 時 是 以 合 約 院 舍 的 形 式 進 行, 所 以, 數 字 會 在 合 約 院 舍 宿 位 的 數 目 中 反 映 出 來, 我 們 並 沒 有 把 數 字 混 淆 最 重 要 的 是 那 些 是 護 養 院 宿 位, 我 們 現 時 是 透 過 合 約 院 舍 的 方 法 進 行, 所 以 會 在 這 裏 反 映 出 來 我 們 在 答 覆 議 員 就 財 政 預 算 案 所 提 出 的 質 詢 時 會 清 楚 交 代 這 點 黃 成 智 議 員 : 主 席, 對 於 我 今 天 的 提 問, 局 長 說 要 稍 後 才 答 覆, 那 麼, 他 是 否 因 為 現 時 不 清 楚, 所 以 不 肯 回 答 我 的 補 充 質 詢 呢? 我 的 補 充 質 詢 是 很 清 楚 的 主 席 : 黃 成 智 議 員, 我 相 信 你 的 補 充 質 詢 是 很 清 楚 的 黃 成 智 議 員 : 他 所 提 供 的 資 料 內 並 沒 有 清 晰 顯 示 有 所 增 加 主 席 : 你 的 補 充 質 詢 很 清 楚, 而 我 亦 聽 到 局 長 已 經 作 答 局 長, 你 可 否 重 複 一 遍? 勞 工 及 福 利 局 局 長 : 我 的 答 覆 其 實 亦 很 清 楚 他 指 出 他 就 財 政 預 算 案 提 出 了 一 項 質 詢, 就 此, 我 們 稍 後 會 以 書 面 回 應, 這 是 我 們 當 然 要 做 的 至 於 我 今 天 的 答 覆, 我 們 並 非 以 護 養 院 宿 位, 而 是 以 合 約 院 舍 宿 位 提 供 宿 位 數 字, 即 是 性 質 一 樣, 床 位 一 樣, 只 是 我 們 是 以 甚 麼 形 式 提 供 宿 位 而 已 所 以, 整 體 增 幅 達 33% 這 個 數 字 是 正 確 的

14 3878 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 主 席 : 我 相 信 議 員 可 以 在 財 務 委 員 會 特 別 會 議 上 再 詢 問 有 關 情 況 主 席 : 第 二 項 質 詢 本 地 大 學 開 辦 獸 醫 學 士 學 位 課 程 2. 譚 耀 宗 議 員 : 主 席, 鑒 於 獸 醫 師 在 公 共 衞 生 及 食 物 安 全 方 面 擔 任 重 要 角 色, 但 香 港 的 註 冊 獸 醫 人 數 不 多, 而 政 府 在 招 聘 和 挽 留 獸 醫 師 方 面 也 遇 到 困 難, 政 府 可 否 告 知 本 會, 是 否 知 悉 現 時 哪 些 本 地 大 學 有 意 開 辦 獸 醫 學 士 學 位 課 程, 以 及 有 關 的 籌 備 工 作 的 最 新 進 展 ; 大 學 教 育 資 助 委 員 會 ( 教 資 會 ) 有 否 計 劃 資 助 院 校 開 辦 該 等 課 程 ; 如 果 有 計 劃, 將 會 開 辦 該 等 課 程 的 年 份 將 會 獲 資 助 的 院 校 數 目 和 學 額 等 各 項 詳 情 分 別 是 甚 麼 ; 如 果 不 會 資 助, 原 因 是 甚 麼? 教 育 局 局 長.. 主 席, 根 據 一 般 程 序, 教 資 會 會 在 每 3 年 期 進 行 的 學 術 發 展 計 劃 中, 考 慮 院 校 開 辦 新 資 助 課 程 的 申 請 在 每 個 撥 款 周 期 的 開 始, 教 資 會 會 發 信 向 院 校 闡 述 政 府 給 予 的 宏 觀 政 策 指 引 和 規 範 ( 包 括 指 示 學 額 指 標 及 特 定 人 力 需 求 目 標 ) 院 校 會 參 照 這 些 規 範, 制 訂 一 份 具 有 詳 細 論 據 及 資 料 的 3 年 期 學 術 發 展 建 議, 供 教 資 會 考 慮 如 果 院 校 希 望 開 辦 新 資 助 課 程, 其 相 關 學 術 發 展 建 議 須 充 分 考 慮 的 因 素 包 括 : 學 生 及 僱 主 在 未 來 對 有 關 學 術 課 程 的 需 要 在 香 港 和 該 院 校 開 設 有 關 課 程 的 需 要, 以 及 院 校 是 否 有 能 力 及 空 間 提 供 高 質 素 的 課 程 等 教 資 會 會 以 香 港 社 會 的 整 體 利 益 作 為 出 發 點, 仔 細 審 核 院 校 的 學 術 發 展 建 議 並 向 政 府 提 交 撥 款 建 議 ; 而 院 校 於 整 個 過 程 中 會 有 充 分 參 與 在 剛 審 畢 的 學 年 至 學 年 這 3 年 期 學 術 發 展 計 劃 中, 教 資 會 並 無 收 到 任 何 院 校 有 意 開 辦 獸 醫 學 士 學 位 課 程 的 申 請 所 以, 教 資 會 現 階 段 未 有 計 劃 於 這 個 3 年 期 資 助 本 地 大 學 開 設 這 類 課 程 至 於 個 別 教 資 會 資 助 院 校 就 開 辦 獸 醫 課 程 的 意 向, 我 們 知 道 香 港 城 市 大 學 最 近 正 就 該 校 有 意 於 日 後 開 辦 獸 醫 學 院 的 計 劃, 與 教 資 會 展 開 非 正 式 的 討 論, 而 有 關 討 論 現 時 仍 屬 非 常 初 步 的 階 段 至 於 自 資 學 位 課 程 方 面, 我 們 知 道 香 港 理 工 大 學 ( 理 大 ) 分 別 於 2008 年 11 月 及 2009 年 3 月 聯 同 倫 敦 大 學 的 皇 家 獸 醫 學 院 開 辦 兩 項 名 為

15 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 3879 動 物 護 理 學 基 礎 課 程 的 非 學 分 學 科 據 我 們 瞭 解, 理 大 現 正 積 極 與 皇 家 獸 醫 學 院 籌 備 開 辦 4 年 制 自 資 動 物 護 理 學 ( 榮 譽 ) 理 學 課 程 譚 耀 宗 議 員 : 主 席, 我 想 問 局 長, 政 府 是 否 覺 得 香 港 在 獸 醫 人 才 方 面 的 需 求 很 大 且 很 有 緊 迫 性? 政 府 有 否 進 行 有 關 香 港 獸 醫 師 的 人 力 需 求 的 評 估 和 推 測? 現 時 或 5 年 後, 香 港 獸 醫 師 短 缺 的 狀 況 究 竟 如 何? 教 育 局 局 長 : 多 謝 議 員 的 提 問 不 同 的 獸 醫 職 位 的 性 質, 確 實 不 盡 相 同 總 的 來 說, 我 們 的 獸 醫 是 以 畜 牧 業 和 小 動 物 護 理 的 獸 醫 為 主, 不 同 機 構 在 香 港 對 這 方 面 確 實 有 不 同 的 需 要 本 港 獸 醫 的 主 要 僱 主 包 括 漁 農 自 然 護 理 署 ( 漁 護 署 ), 負 責 主 理 政 策 的 執 行 和 食 物 安 全 的 工 作 此 外, 還 有 香 港 賽 馬 會 和 香 港 海 洋 公 園 的 獸 醫, 以 及 本 港 大 部 分 獸 醫 診 所 內 照 顧 小 動 物 的 獸 醫 總 的 來 說, 不 同 的 獸 醫 會 面 對 不 同 的 供 求 問 題 就 政 府 的 有 關 職 位 而 言, 我 們 現 時 確 實 正 在 招 聘 獸 醫 譚 耀 宗 議 員 : 剛 才 局 長 未 有 提 及 短 缺 的 狀 況, 事 實 上, 有 否 短 缺 的 狀 況? 他 好 像 沒 有 清 楚 解 釋 教 育 局 局 長 : 多 謝 議 員 的 提 問 據 我 們 瞭 解, 香 港 在 小 動 物 護 理 方 面 有 充 足 的 獸 醫 正 如 剛 才 所 說, 漁 護 署 和 政 府 機 構 均 在 積 極 聘 請 獸 醫, 其 中 的 問 題 除 了 是 獸 醫 的 供 應 外, 還 有 薪 酬 的 問 題 所 以, 薪 常 會 最 近 亦 就 這 課 題 進 行 一 項 研 究, 看 看 如 何 改 善 政 府 招 聘 獸 醫 的 條 件, 以 應 付 政 府 在 獸 醫 方 面 的 需 求 黃 容 根 議 員 : 主 席, 因 應 現 時 食 物 安 全 的 重 要 性, 對 獸 醫 的 需 求 亦 越 來 越 大 我 記 得 當 食 物 安 全 中 心 開 設 獸 醫 一 職 時, 我 們 曾 向 政 府 建 議 應 如 何 聘 請 獸 醫, 以 及 有 否 考 慮 自 行 開 辦 獸 醫 課 程 現 時 亞 洲 地 區 並 沒 有 認 可 的 獸 醫 學 院, 而 我 們 國 家 頒 發 的 學 歷 更 有 些 地 方 是 不 承 認 的 我 想 問 政 府, 有 否 考 慮 為 香 港 和 中 國 設 立 一 所 獸 醫 測 試 中 心 或 學 院, 以 便 取 得 國 際 認 可? 教 育 局 局 長 : 多 謝 議 員 的 提 問 在 考 慮 香 港 整 體 的 獸 醫 供 應 是 否 足 以 應 付 政 策 需 要 時, 除 了 考 慮 自 行 訓 練 獸 醫 外, 還 會 研 究 有 否 其 他 途 徑

16 3880 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 從 現 時 本 港 獸 醫 的 供 應 來 看, 符 合 香 港 獸 醫 管 理 局 規 定 的 海 外 學 校 共 有 40 所, 在 這 些 學 校 接 受 訓 練 的 獸 醫 是 可 以 在 香 港 註 冊 的 鑒 於 政 府 獸 醫 在 這 數 年 確 實 有 空 缺, 我 們 已 訂 有 計 劃, 鼓 勵 對 這 方 面 有 興 趣 的 香 港 青 年 人 到 海 外 攻 讀 政 府 亦 會 提 供 培 訓 獎 學 金 和 農 產 品 獎 學 基 金, 鼓 勵 本 地 對 這 方 面 有 興 趣 的 同 學 到 海 外 攻 讀, 這 是 在 短 期 內 解 決 政 府 獸 醫 供 應 問 題 的 方 法 至 於 長 遠 來 說, 香 港 是 否 有 需 要 開 辦 本 地 的 獸 醫 學 院, 或 香 港 的 獸 醫 學 院 是 否 可 以 應 付 區 內 對 獸 醫 的 需 要? 我 認 為 我 們 有 需 要 考 慮 的 是, 在 任 何 地 方 開 設 獸 醫 學 院 必 須 符 合 一 些 先 決 條 件, 包 括 該 處 有 否 強 大 的 農 業 為 獸 醫 提 供 實 習 機 會 我 們 亦 要 與 各 院 校 商 量, 並 要 求 它 們 提 交 有 充 分 理 據 的 學 術 發 展 建 議, 讓 我 們 考 慮 是 否 資 助 這 方 面 的 發 展 主 席 : 黃 容 根 議 員, 你 的 補 充 質 詢 哪 部 分 未 獲 答 覆? 黃 容 根 議 員 : 我 問 局 長 會 否 進 一 步 考 慮 開 設 獸 醫 學 院, 局 長 說 現 時 沒 有 需 要, 那 麼 何 時 才 有 需 要? 他 可 否 告 訴 我 何 時 才 能 證 明 有 此 需 要? 主 席 : 我 相 信 這 並 非 你 剛 才 補 充 質 詢 的 一 部 分, 而 且 我 亦 很 清 楚 聽 到 局 長 已 經 作 答 黃 容 根 議 員 : 如 果 不 是, 我 便 重 複 剛 才 那 項 補 充 質 詢 我 聽 罷 局 長 的 答 覆, 他 並 沒 有 說 明 要 還 是 不 要, 只 說 鼓 勵 年 青 人 到 外 地 攻 讀 如 果 要 到 外 地 攻 讀 的 話, 應 往 哪 裏 去 呢? 主 席 : 我 聽 到 局 長 已 經 回 答 你 的 補 充 質 詢 我 且 看 看 局 長 是 否 還 有 補 充 教 育 局 局 長 : 或 許 我 稍 作 補 充 我 們 首 要 的 考 慮 因 素 是 香 港 有 否 足 夠 的 獸 醫 至 於 我 們 的 資 歷 名 單, 正 如 我 剛 才 所 說, 現 時 已 有 40 所 分 布 於 美 國 英 國 愛 爾 蘭 澳 洲 和 加 拿 大 等 國 家 獲 承 認 的 院 校 獸 醫 管 理 局 現 正 進 行 為 期 3 年 的 獸 醫 資 歷 比 較 研 究, 看 看 可 否 進 一 步 承 認 更 多 地 方 例 如 中 國 內 地 和 歐 盟 國 家 的 院 校, 並 研 究 它 們 所 訓 練 的 獸 醫 的 資 歷 是 否 符 合 香 港 的 要 求

17 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 3881 何 秀 蘭 議 員 : 主 體 質 詢 談 到 公 共 衞 生 和 食 物 安 全, 這 其 實 是 跨 政 策 局 和 跨 區 域 的 問 題 請 問 局 長 會 否 考 慮 把 現 時 教 資 會 在 學 術 發 展 建 議 方 面 的 考 慮 因 素, 擴 展 至 整 個 珠 三 角, 而 不 是 局 限 於 香 港 的 需 求? 教 育 局 局 長 : 多 謝 議 員 的 提 問 獸 醫 在 社 會 上 確 實 有 不 同 的 功 能, 而 我 們 首 要 考 慮 的 是 香 港 的 需 求 香 港 作 為 一 個 教 育 樞 紐, 是 否 有 條 件 供 應 區 內 訓 練 出 來 的 獸 醫 人 才? 我 剛 才 也 說 過, 根 據 外 國 的 經 驗, 獸 醫 學 院 的 成 立 必 須 有 一 些 先 決 條 件, 其 中 一 項 是 擁 有 大 規 模 獸 醫 學 院 的 國 家, 本 身 均 擁 有 很 強 大 的 農 業, 這 樣 才 有 大 型 的 動 物 讓 獸 醫 汲 取 臨 床 經 驗 香 港 確 實 沒 有 這 方 面 的 條 件, 但 我 們 會 與 對 這 方 面 有 興 趣 的 院 校, 研 究 它 們 將 計 劃 如 何 支 援 心 目 中 想 開 辦 的 課 程 在 接 獲 有 關 計 劃 後, 我 們 當 然 會 作 出 詳 細 的 考 慮 何 秀 蘭 議 員 : 局 長 沒 有 清 楚 回 答 會 否 把 評 審 因 素, 從 單 純 考 慮 本 地 需 求 擴 展 至 珠 三 角, 因 為 食 物 安 全 屬 跨 境 問 題, 而 不 止 是 本 港 的 問 題 教 育 局 局 長 : 容 許 我 作 出 補 充 我 們 在 審 視 院 校 所 提 交 的 學 術 發 展 方 案 時, 除 了 考 慮 香 港 的 需 要 外, 議 員 說 得 很 對, 我 們 作 為 一 個 教 育 樞 紐, 也 要 考 慮 香 港 以 外 的 地 區 是 否 確 實 有 這 個 需 要 不 過, 在 考 慮 需 求 的 同 時, 我 們 亦 要 考 慮 供 應 條 件 葉 劉 淑 儀 議 員 : 局 長 是 在 北 美 洲 升 學 的, 理 應 知 道 北 美 洲 並 非 每 所 大 學 皆 設 有 獸 醫 學 院, 只 有 很 少 數 設 有 獸 醫 學 院, 而 且 的 確 是 在 農 業 區, 還 要 是 有 大 型 畜 牧 場 的 地 區 以 香 港 的 環 境 來 說, 獸 醫 主 要 是 照 顧 小 動 物 或 海 洋 公 園 的 魚 類 局 長 是 否 同 意, 如 果 把 寶 貴 的 資 源 用 於 開 辦 獸 醫 學 院 如 果 要 辦 得 好 便 要 修 讀 Pre-med, 例 如 生 物 和 化 學, 然 後 再 花 數 年 學 習 有 關 大 牛 和 大 羊 配 種 及 催 生 的 知 識 這 對 我 們 的 珍 貴 資 源 而 言, 純 屬 浪 費 我 們 的 目 標 應 該 是 辦 好 本 科 生 的 教 育, 或 是 發 展 一 些 配 合 香 港 優 勢 的 專 門 學 院, 例 如 電 影 學 院, 局 長 是 否 同 意 呢? 教 育 局 局 長 : 議 員 說 得 很 對, 我 也 同 意 其 他 國 家 ( 包 括 美 國 ) 不 是 每 個 州 也 設 有 獸 醫 學 院 的 據 我 瞭 解, 在 美 國 差 不 多 每 兩 個 州 才 有 一 所 獸 醫

18 3882 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 學 院 獸 醫 學 院 要 辦 得 成 功, 的 確 有 些 特 定 因 素, 剛 才 我 也 提 過, 現 在 不 想 重 複 了 如 果 院 校 有 興 趣 提 供 這 課 程, 它 們 可 以 和 教 資 會 商 討 在 考 慮 這 些 學 術 發 展 計 劃 時, 我 們 是 會 考 慮 一 籃 子 因 素 的, 剛 才 也 提 過, 包 括 香 港 有 否 這 需 要, 甚 至 剛 才 也 有 議 員 提 到, 我 們 作 為 區 內 的 教 育 樞 紐, 有 否 這 需 要 在 考 慮 這 些 因 素 的 同 時, 我 們 當 然 也 會 考 慮 整 體 社 會 資 源 的 優 次 當 社 會 沒 有 這 客 觀 環 境 時, 公 帑 應 否 用 於 培 訓 獸 醫, 確 實 是 值 得 討 論 和 商 榷 的 余 若 薇 議 員 : 主 席, 局 長 剛 才 回 覆 葉 劉 淑 儀 議 員 的 補 充 質 詢 時 表 示 同 意 她 的 說 法, 暗 示 香 港 無 須 考 慮 把 資 源 用 於 這 方 面 主 席, 我 想 跟 進 譚 耀 宗 議 員 和 何 秀 蘭 議 員 剛 才 提 出 的 補 充 質 詢 的 癥 結 我 們 經 常 討 論 動 物 和 人 類 之 間 交 叉 感 染 的 風 險, 世 衞 也 曾 就 此 提 醒 我 們 所 以, 我 想 問 局 長, 針 對 動 物 學 而 不 止 是 獸 醫 的 問 題, 特 區 政 府 有 否 進 行 這 方 面 的 人 力 需 求 評 估? 這 是 譚 耀 宗 議 員 原 本 的 補 充 質 詢 何 秀 蘭 議 員 的 補 充 質 詢 亦 相 若, 便 是 在 考 慮 這 些 問 題 時, 是 否 不 應 單 純 考 慮 香 港, 也 應 同 時 考 慮 珠 三 角? 局 長 剛 才 經 常 強 調 香 港 地 方 細 小, 也 沒 有 農 業, 在 食 物 或 感 染 疾 病 方 面 其 實 跟 珠 三 角 有 着 很 密 切 的 關 係 由 於 今 天 只 有 教 育 局 副 局 長 出 席 會 議 而 沒 有 公 共 衞 生 方 面 的 官 員, 所 以 我 想 請 他 代 表 特 區 政 府 回 答 立 法 會, 有 關 公 共 衞 生 方 面 動 物 和 人 類 交 叉 感 染 的 問 題, 特 區 政 府 有 否 就 珠 三 角 在 這 方 面 的 人 才 需 求 進 行 評 估? 有 何 措 施 培 訓 所 需 的 人 才, 以 處 理 我 們 現 時 看 到 未 來 一 個 很 嚴 重 的 問 題? 教 育 局 局 長 : 多 謝 議 員 的 提 問 我 們 當 然 會 不 時 檢 討 本 港 獸 醫 的 需 求 大 家 也 知 道, 獸 醫 除 了 照 顧 動 物 的 健 康 外, 食 物 的 健 康 也 十 分 重 要, 這 方 面 政 府 是 理 解 的 食 物 及 衞 生 局 已 有 相 關 的 政 策, 而 且 不 時 加 以 檢 討 我 認 為 這 其 實 涉 及 兩 個 層 次 的 問 題 第 一, 是 我 們 對 獸 醫 的 需 求, 我 們 確 實 對 獸 醫 有 需 求 ; 第 二, 是 如 何 物 色 獸 醫? 這 是 兩 個 不 同 的 問 題 我 想 議 員 今 天 提 出 的 第 二 個 問 題 是, 香 港 有 否 計 劃 自 行 培 訓 獸 醫? 關 於 這 方 面, 我 剛 才 已 說 過 要 考 慮 整 體 因 素, 例 如 我 們 有 沒 有 條 件 培 訓 本 地 人 才, 又 或 如 果 不 培 訓 本 地 人 才, 我 們 有 否 其 他 方 法 覓 得 這 方 面 的 人 才 來 港 服 務? 我 剛 才 已 簡 略 說 過,

19 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 3883 除 了 現 正 檢 討 是 否 可 以 把 認 可 標 準 擴 及 內 地 及 歐 盟 國 家 所 訓 練 的 獸 醫, 讓 他 們 在 香 港 獲 得 承 認 外, 我 們 亦 主 動 提 供 一 些 獎 學 金, 讓 香 港 的 青 少 年 就 讀 我 認 同 香 港 須 不 時 關 心 這 個 課 題, 而 有 關 的 政 策 局 已 作 出 這 方 面 的 考 慮, 但 今 天 我 們 針 對 的 是 香 港 應 否 自 行 培 訓 獸 醫, 我 希 望 剛 才 的 答 覆 可 給 予 議 員 一 個 印 象 主 席 : 余 議 員, 你 的 補 充 質 詢 哪 部 分 未 獲 答 覆? 余 若 薇 議 員 : 局 長 沒 有 回 答 我 的 補 充 質 詢 我 詢 問 有 關 未 來 的 人 力 需 求 評 估, 而 且 我 所 問 的 不 止 是 特 區 政 府 局 長 剛 才 多 次 強 調 今 天 是 討 論 特 區 政 府 應 否 自 行 培 訓 人 才, 但 我 的 補 充 質 詢 正 是 糅 合 了 譚 耀 宗 議 員 和 何 秀 蘭 議 員 的 補 充 質 詢, 即 特 區 政 府 有 否 和 珠 三 角 研 究 在 未 來 的 一 段 日 子, 例 如 5 年, 對 於 動 物 學 而 不 止 是 獸 醫 方 面 的 人 才 需 求 的 評 估, 這 是 有 鑒 於 公 共 衞 生 和 動 物 與 人 類 交 叉 感 染 的 問 題 而 提 出 的 主 席 : 局 長, 余 議 員 問 及 人 才 需 求 的 評 估 教 育 局 局 長 : 我 會 就 議 員 所 關 心 有 關 本 地 獸 醫 的 需 求 以 外, 區 內 獸 醫 的 需 求 的 整 體 問 題, 向 相 關 政 策 局 ( 即 食 物 及 衞 生 局 ) 反 映, 並 請 他 們 回 覆 議 員 的 質 詢 ( 附 錄 I) 主 席 : 本 會 就 這 項 質 詢 已 用 了 20 分 鐘 最 後 一 項 補 充 質 詢 梁 美 芬 議 員 : 根 據 我 的 理 解, 中 國 大 陸 本 身 並 沒 有 一 些 有 系 統 的 獸 醫 學 院 或 課 程 如 果 香 港 能 開 設 獸 醫 學 院 的 話, 除 了 珠 三 角 之 外, 是 否 可 以 為 內 地 香 港 以 至 澳 門 整 個 地 區 提 供 香 港 的 專 業 人 才, 同 時 增 加 一 個 新 的 行 業 新 的 就 業 機 會 和 研 究 方 向? 我 希 望 局 長 可 以 提 供 資 料, 告 訴 我 們 現 時 內 地 獸 醫 研 究 的 情 況 如 何, 因 為 據 我 瞭 解, 香 港... 主 席 : 梁 議 員, 你 提 出 補 充 質 詢 時, 請 盡 量 精 簡 局 長, 請 作 答

20 3884 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 教 育 局 局 長 : 按 照 我 們 的 理 解, 議 員 說 得 很 對, 現 時 中 國 大 陸 就 獸 醫 方 面 的 學 術 研 究 確 實 並 不 多 據 我 的 理 解, 香 港 的 獸 醫 業 界 一 直 與 國 內 的 同 業 交 流 我 剛 才 也 說 過, 香 港 的 獸 醫 管 理 局 現 正 進 行 一 項 研 究, 比 較 彼 此 的 資 歷, 並 評 估 由 中 國 內 地 培 訓 的 獸 醫 的 水 平 在 香 港 應 否 獲 得 承 認 議 員 的 另 一 個 問 題 是, 如 果 香 港 真 的 自 行 訓 練 獸 醫, 是 否 可 以 為 區 內 ( 包 括 中 國 內 地 ) 培 訓 有 關 的 人 才? 這 說 法 沒 錯, 但 我 們 必 須 考 慮 香 港 有 否 這 樣 的 條 件 開 辦 這 些 課 程 梁 美 芬 議 員 : 我 想 追 問... 主 席 : 梁 議 員, 議 員 是 不 可 以 就 補 充 質 詢 追 問 的 主 席 : 第 三 項 質 詢 興 建 社 區 會 堂 及 文 娛 中 心 3. 葉 國 謙 議 員 : 主 席, 據 悉, 有 多 個 由 區 議 會 ( 包 括 深 水 埗 及 大 埔 區 議 會 ) 於 十 多 年 前 提 出 在 區 內 興 建 社 區 會 堂 或 文 娛 中 心 的 建 議 至 今 仍 未 落 實, 有 多 位 當 區 的 現 任 區 議 員 對 此 表 示 強 烈 不 滿 就 此, 政 府 可 否 告 知 本 會 : ( 一 ) 現 時 各 社 區 會 堂 及 文 娛 中 心 內 各 類 場 地 的 使 用 率, 以 及 非 當 區 人 士 使 用 該 等 場 地 的 比 例 ; ( 二 ) 政 府 計 劃 在 未 來 5 年 內 興 建 的 社 區 會 堂 及 文 娛 中 心 的 所 在 地 點 及 其 他 詳 情 ; 當 局 是 根 據 何 種 因 素 作 出 興 建 的 決 定 ; 及 ( 三 ) 區 議 會 已 提 出 但 仍 未 獲 當 局 同 意 興 建 的 社 區 會 堂 及 文 娛 中 心 的 所 在 地 點 及 其 他 詳 情, 以 及 當 局 仍 未 同 意 興 建 有 關 設 施 的 原 因?

21 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 3885 民 政 事 務 局 局 長 : 主 席, ( 一 ) 康 樂 及 文 化 事 務 署 ( 康 文 署 ) 轄 下 共 有 13 個 專 為 表 演 藝 術 而 設 的 場 地, 較 大 型 的 演 藝 場 地 有 香 港 大 會 堂 香 港 文 化 中 心 沙 田 大 會 堂 荃 灣 大 會 堂 屯 門 大 會 堂 葵 青 劇 院 元 朗 劇 院 和 高 山 劇 場 較 小 型 的 場 地 則 有 西 灣 河 文 娛 中 心 上 環 文 娛 中 心 牛 池 灣 文 娛 中 心 大 埔 文 娛 中 心 和 北 區 大 會 堂 等 除 此 等 演 藝 場 地 外, 康 文 署 轄 下 的 香 港 體 育 館 和 伊 利 沙 伯 體 育 館 亦 是 可 供 舉 辦 文 娛 表 演 和 社 區 活 動 的 多 用 途 場 地 這 些 設 施 在 過 去 3 年 的 平 均 使 用 率 分 別 為 年 度 的 92%, 年 度 的 93% 及 年 度 的 93% 各 區 演 藝 場 地 在 過 去 3 年 的 使 用 率 資 料 已 經 送 派 給 議 員, 請 參 閱 附 件 一 全 港 目 前 共 有 51 間 社 區 會 堂 和 38 間 社 區 中 心, 由 民 政 事 務 總 署 ( 民 政 署 ) 負 責 管 理, 而 各 區 議 會 由 2008 年 1 月 1 日 起 亦 開 始 參 與 管 理 部 分 地 區 設 施, 包 括 社 區 會 堂 / 中 心 社 區 會 堂 / 中 心 提 供 的 設 施 包 括 多 用 途 禮 堂 會 議 室 會 客 室 及 化 妝 室 等, 故 此 亦 適 合 一 些 小 型 的 表 演 活 動 用 途 多 用 途 禮 堂 在 過 去 3 年 的 平 均 使 用 率 為 2006 年 的 76%,2007 年 的 75% 及 2008 年 的 75% 有 關 過 去 3 年 各 區 社 區 會 堂 / 中 心 的 使 用 率, 請 參 閱 附 件 二 各 區 的 演 藝 場 地 社 區 會 堂 / 中 心 是 公 開 予 公 眾 團 體 租 用 的, 故 此 未 有 非 當 區 人 士 使 用 該 等 場 地 的 統 計 資 料 ( 二 ) 及 ( 三 ) 康 文 署 及 民 政 署 一 直 密 切 留 意 市 民 對 各 區 文 娛 及 社 區 會 堂 設 施 的 需 求 及 供 應 情 況 由 於 興 建 及 營 運 演 藝 場 地 涉 及 高 昂 的 工 程 費 用 及 長 遠 的 財 政 承 擔, 政 府 為 了 要 確 保 資 源 得 以 妥 善 運 用, 在 規 劃 新 設 施 時, 必 須 審 慎 考 慮 多 項 有 關 因 素, 包 括 全 港 現 有 設 施 及 其 使 用 率 有 關 地 區 的 整 體 規 劃 文 化 界 的 意 見 社 區 的 整 體 需 求 及 政 府 的 相 關 文 化 政 策 等

22 3886 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 籌 備 中 的 西 九 文 化 區 ( 西 九 ) 將 來 會 提 供 一 系 列 不 同 規 模 和 用 途 的 表 演 藝 術 設 施, 屆 時 整 個 西 九 龍 區 ( 包 括 深 水 埗 ) 將 有 更 多 文 娛 設 施, 供 市 民 享 用 西 九 龍 文 娛 藝 術 區 核 心 文 化 藝 術 設 施 諮 詢 委 員 會 的 建 議 報 告 書 提 出 在 西 九 內 提 供 共 15 個 不 同 類 型 及 規 模 為 不 同 表 演 藝 術 而 設 的 表 演 藝 術 場 地, 一 個 聚 焦 於 二 十 至 二 十 一 世 紀 視 覺 文 化 的 嶄 新 具 前 瞻 性 並 具 博 物 館 功 能 的 文 化 機 構 ( 暫 名 為 M+ ), 一 個 展 覽 中 心, 以 及 公 共 廣 場 西 九 管 理 局 在 擬 備 西 九 發 展 圖 則 時, 會 參 照 報 告 書 的 建 議 除 西 九 外, 政 府 現 正 籌 劃 增 設 的 演 藝 場 地 包 括 在 觀 塘 區 興 建 跨 區 社 區 文 化 中 心, 在 紅 磡 高 山 劇 場 增 建 新 翼 及 將 油 麻 地 戲 院 改 建 為 戲 曲 活 動 中 心 有 關 上 述 3 項 擬 建 工 程 詳 情, 請 參 閱 附 件 三 現 時, 康 文 署 轄 下 的 演 藝 設 施, 均 公 開 讓 各 界 人 士 及 市 民 大 眾 使 用 政 府 為 了 要 確 保 資 源 得 以 妥 善 運 用, 在 規 劃 新 設 施 時, 必 須 審 慎 考 慮 各 項 有 關 因 素 此 外, 我 們 亦 須 參 照 各 區 工 務 計 劃 的 進 展 經 過 檢 討 後 而 未 有 具 體 時 間 表 興 建 或 未 獲 同 意 的 演 藝 場 地 項 目 的 詳 情, 請 參 閱 附 件 四 根 據 香 港 規 劃 標 準 與 準 則, 社 區 會 堂 是 會 視 乎 需 要 而 設 置 在 確 定 需 要 時, 政 府 會 考 慮 多 方 面 的 因 素, 包 括 人 口 地 區 特 色 社 區 期 望 附 近 社 區 會 堂 的 使 用 率 等 政 府 現 正 興 建 8 個 新 社 區 會 堂 及 積 極 規 劃 5 個 新 的 社 區 會 堂 項 目, 詳 情 已 列 於 附 件 五 另 有 6 個 區 議 會 曾 建 議 的 項 目 未 獲 同 意 落 實, 原 因 是 根 據 香 港 規 劃 標 準 與 準 則, 並 未 有 足 夠 理 據 支 持 興 建, 或 因 建 議 項 目 須 配 合 當 區 的 規 劃 發 展 及 進 度 有 關 建 議 項 目, 請 參 閱 附 件 六 我 們 理 解 各 區 對 文 娛 及 社 區 會 堂 設 施 的 訴 求, 因 應 未 來 的 發 展, 政 府 會 密 切 注 意 各 區 的 需 求, 繼 續 作 出 定 期 檢 討

23 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 3887 附 件 一 康 文 署 轄 下 15 所 演 藝 場 地 於 年 度 至 年 度 期 間 的 使 用 率 場 地 文 娛 設 施 年 度 1. 香 港 文 化 中 心 2. 香 港 大 會 堂 使 用 率 * 年 度 年 度 # 音 樂 廳 100% 100% 100% 大 劇 院 100% 100% 100% 劇 場 100% 100% 100% 音 樂 廳 100% 98% 99% 劇 院 97% 100% 98% 3. 香 港 體 育 館 99% 99% 99% 4. 伊 利 沙 伯 體 育 91% 95% 86% 5. 高 山 劇 場 98% 97% 97% 6. 牛 池 灣 文 娛 中 心 86% 94% 91% 7. 西 灣 河 文 娛 中 心 100% 100% 99% 8. 上 環 文 娛 中 心 91% 97% 93% 9. 荃 灣 大 會 堂 90% 91% 89% 10. 屯 門 大 會 堂 80% 77% 82% 11. 北 區 大 會 堂 59% 59% 69% 12. 大 埔 文 娛 中 心 95% 92% 93% 13. 沙 田 大 會 堂 97% 97% 97% 14. 葵 青 劇 院 99% 98% 99% 15. 元 朗 劇 院 74% 74% 79% 註 : 平 均 92% 93% 93% * 使 用 率 計 算 方 法 是 以 實 際 使 用 天 數 除 以 可 供 使 用 的 總 天 數 ( 扣 除 場 地 維 修 天 數 伊 利 沙 伯 體 育 館 於 2008 年 1 月 至 6 月 期 間 進 行 維 修 工 程 # 估 計 數 字

24 3888 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 附 件 二 社 區 會 堂 / 中 心 的 多 用 途 禮 堂 的 平 均 使 用 率 (2006 年 至 2008 年 ) 地 區 社 區 會 堂 / 中 心 名 稱 平 均 使 用 率 (%) 2006 年 2007 年 2008 年 中 西 區 西 營 盤 社 區 綜 合 大 樓 社 區 會 堂 東 區 興 華 社 區 會 堂 漁 灣 社 區 會 堂 銅 鑼 灣 社 區 中 心 愛 秩 序 灣 社 區 會 堂 鰂 魚 涌 社 區 會 堂 南 區 利 東 社 區 會 堂 海 怡 社 區 中 心 鴨 脷 洲 社 區 會 堂 華 貴 社 區 中 心 赤 柱 社 區 會 堂 灣 仔 禮 頓 山 社 區 會 堂 觀 塘 藍 田 ( 西 區 ) 社 區 中 心 秀 茂 坪 ( 中 區 ) 社 區 中 心 觀 塘 社 區 會 堂 樂 華 社 區 中 心 順 利 社 區 中 心 茜 草 灣 鄰 里 社 區 中 心 啓 業 社 區 會 堂 藍 田 ( 東 區 ) 社 區 會 堂 深 水 埗 大 坑 東 社 區 中 心 白 田 社 區 會 堂 石 硤 尾 社 區 會 堂 長 沙 灣 社 區 中 心 南 昌 社 區 中 心 麗 閣 社 區 會 堂 荔 枝 角 社 區 會 堂

25 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 3889 地 區 社 區 會 堂 / 中 心 名 稱 平 均 使 用 率 (%) 2006 年 2007 年 2008 年 黃 大 仙 黃 大 仙 社 區 中 心 彩 雲 社 區 中 心 竹 園 社 區 中 心 鳳 德 社 區 中 心 慈 雲 山 社 區 會 堂 慈 雲 山 ( 南 區 ) 社 區 中 心 油 尖 旺 旺 角 社 區 會 堂 梁 顯 利 油 麻 地 社 區 中 心 葵 青 葵 芳 社 區 會 堂 青 衣 邨 社 區 會 堂 荔 景 社 區 會 堂 大 窩 口 社 區 中 心 長 亨 社 區 會 堂 葵 盛 社 區 會 堂 長 發 邨 社 區 中 心 石 籬 社 區 會 堂 長 青 邨 社 區 中 心 北 區 沙 頭 角 社 區 會 堂 打 鼓 嶺 社 區 會 堂 祥 華 社 區 會 堂 聯 和 墟 社 區 會 堂 西 貢 翠 林 社 區 會 堂 健 彩 社 區 會 堂 景 林 鄰 里 社 區 中 心 尚 德 社 區 會 堂 西 貢 賽 馬 會 大 會 堂 沙 田 廣 源 社 區 會 堂 博 康 社 區 會 堂 瀝 源 社 區 會 堂 顯 徑 鄰 里 社 區 中 心 沙 角 社 區 會 堂 秦 石 社 區 會 堂 新 田 圍 社 區 會 堂

26 3890 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 地 區 社 區 會 堂 / 中 心 名 稱 平 均 使 用 率 (%) 2006 年 2007 年 2008 年 禾 輋 社 區 會 堂 恒 安 社 區 中 心 隆 亨 社 區 中 心 利 安 社 區 會 堂 美 田 社 區 會 堂 # # 63.9 大 埔 富 善 社 區 會 堂 大 元 社 區 會 堂 富 亨 鄰 里 社 區 中 心 太 和 鄰 里 社 區 中 心 運 頭 塘 鄰 里 社 區 中 心 廣 福 社 區 會 堂 大 埔 社 區 中 心 荃 灣 雅 麗 珊 社 區 中 心 梨 木 樹 社 區 會 堂 石 圍 角 社 區 會 堂 屯 門 屯 門 市 中 心 社 區 會 堂 山 景 社 區 會 堂 大 興 社 區 會 堂 建 生 社 區 會 堂 安 定 / 友 愛 社 區 中 心 良 景 社 區 中 心 蝴 蝶 灣 社 區 中 心 井 財 街 社 區 會 堂 # 元 朗 天 瑞 社 區 中 心 朗 屏 社 區 會 堂 天 耀 社 區 中 心 天 晴 社 區 會 堂 # 總 平 均 使 用 率 註 : 由 於 西 區 社 區 中 心 及 北 區 社 區 中 心 沒 有 多 用 途 禮 堂, 其 使 用 率 不 包 括 於 此 表 內 此 社 區 中 心 / 社 區 會 堂 須 進 行 維 修 或 保 養 工 程, 因 此 其 間 不 開 放 予 公 眾 使 用 # 此 社 區 中 心 / 社 區 會 堂 尚 未 開 啟 予 公 眾 使 用

27 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 3891 附 件 三 籌 劃 中 的 演 藝 場 地 工 程 項 目 項 目 編 號 地 區 工 程 名 稱 預 計 完 工 日 期 預 計 工 程 項 目 1 油 尖 旺 改 建 油 麻 地 戲 院 及 紅 磚 屋 為 戲 曲 活 動 中 心 2011 年 年 底 1.8 億 港 元 2 九 龍 城 高 山 劇 場 興 建 新 翼 2012 年 年 底 7.3 億 港 元 3 觀 塘 觀 塘 跨 區 社 區 文 化 中 心 2016 年 年 初 中 32 億 港 元 附 件 四 未 有 具 體 時 間 表 興 建 的 演 藝 場 地 項 目 編 號 地 區 擬 議 地 點 1 大 埔 大 埔 寶 湖 道 2 北 區 粉 嶺 11A 區 3 離 島 東 涌 1 區 4 深 水 埗 深 水 埗 5 西 貢 將 軍 澳 67 區 6 南 區 原 黃 竹 坑 邨 7 東 區 原 北 角 邨 8 元 朗 天 水 圍 天 暉 路

28 3892 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 附 件 五 興 建 / 籌 劃 中 包 括 社 區 會 堂 設 施 的 工 程 項 目 興 建 中 的 項 目 項 目 編 號 地 區 工 程 名 稱 預 計 完 工 日 期 1 西 貢 將 軍 澳 第 86 區 2009 年 2 離 島 大 嶼 山 東 涌 第 17 區 體 育 館 社 區 會 堂 2009 年 暨 圖 書 館 3 深 水 埗 荔 枝 角 美 孚 美 荔 道 政 府 綜 合 大 樓 2009 年 4 屯 門 屯 門 第 44 區 聯 用 綜 合 大 樓 及 魚 類 批 2010 年 發 市 場 5 黃 大 仙 黃 大 仙 東 頭 邨 第 9 期 的 社 區 會 堂 及 綜 2010 年 合 家 庭 服 務 中 心 6 東 區 小 西 灣 市 政 大 廈 2010 年 7 觀 塘 油 塘 重 建 計 劃 第 4 期 的 社 區 會 堂 2011 年 8 西 貢 將 軍 澳 第 44 區 綜 合 大 樓 2011 年 籌 劃 中 的 項 目 項 目 編 號 地 區 工 程 名 稱 預 計 完 工 日 期 1 元 朗 天 水 圍 第 101 區 體 育 館 及 社 區 會 堂 2012 年 2 北 區 粉 嶺 第 44 區 政 府 綜 合 大 樓 2012 年 3 九 龍 城 紅 磡 庇 利 街 政 府 聯 用 大 樓 2013 年 4 屯 門 屯 門 第 18 區 房 屋 用 地 的 社 區 會 堂 2013 年 5 九 龍 城 啓 德 政 府 合 署 待 定 未 獲 政 府 同 意 落 實 的 新 社 區 會 堂 項 目 項 目 編 號 地 區 擬 議 地 點 1 深 水 大 坑 東 2 東 區 鯉 景 道 3 屯 門 屯 門 第 14 區 4 沙 田 沙 田 第 14B 區 5 東 區 北 角 邨 舊 址 6 屯 門 屯 門 北 附 件 六

29 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 3893 葉 國 謙 議 員 : 局 長 的 答 覆 提 到 演 藝 場 地 的 使 用 率, 其 實 大 家 也 看 到 使 用 率 是 非 常 高 的, 市 區 是 超 過 90%, 部 分 更 高 達 100% 局 長 的 答 覆 提 及 如 果 再 興 建 這 方 面 設 施, 必 須 以 香 港 規 劃 標 準 與 準 則 為 根 據, 其 中 更 要 考 慮 很 多 因 素, 包 括 人 口 問 題 地 區 特 色, 以 及 社 區 期 望 等 我 們 參 閱 附 件 四, 發 現 其 實 這 些 是 區 議 會 由 市 政 局 年 代 或 區 域 市 政 局 年 代 已 提 出 的 建 議, 並 且 按 照 計 劃 進 行, 但 政 府 仍 未 確 定 會 否 興 建, 這 又 如 何 符 合 地 區 特 色 及 滿 足 社 區 期 望 呢? 區 議 會 議 員 每 次 到 立 法 會 跟 我 們 商 議 時 便 追 問 有 關 問 題, 請 問 如 何 滿 足 他 們? 局 長 現 時 提 到 有 這 種 關 係, 而 場 地 的 使 用 率 已 經 這 麼 高, 為 甚 麼 不 滿 足 社 區 的 需 求, 或 可 如 何 滿 足 社 區 期 望 和 符 合 社 區 特 色 呢? 民 政 事 務 局 局 長 : 香 港 現 時 的 文 娛 中 心 或 各 類 的 演 出 場 地 的 使 用 率 確 實 很 高, 正 因 為 演 出 場 地 的 使 用 率 很 高, 也 存 在 很 強 烈 的 需 求, 這 是 特 區 政 府 推 行 西 九 發 展 計 劃 的 一 個 基 本 前 提 因 為 隨 着 香 港 經 濟 的 發 展, 市 民 的 文 化 需 求 提 高 後, 對 於 演 出 場 地 的 需 求 便 大 量 增 加, 在 發 展 西 九 的 同 時, 政 府 會 全 面 考 慮 各 個 地 區 對 文 化 設 施 的 需 要 但 是, 我 們 必 須 強 調 一 點, 現 時 在 不 同 地 區 存 在 的 文 娛 中 心, 不 等 於 是 18 區 中 只 屬 某 地 區 的 文 娛 中 心 我 舉 出 一 個 例 子, 早 期 興 建 的 大 會 堂 是 全 港 性 的 設 施, 我 剛 才 讀 出 的 多 個 演 出 場 地, 其 實 也 是 全 港 性 的 設 施 我 們 計 劃 將 興 建 的, 例 如 在 觀 塘 興 建 新 的 文 娛 中 心, 亦 是 一 項 跨 區 設 施, 並 非 只 供 觀 塘 區 市 民 使 用 在 可 見 的 一 段 時 間 內, 我 們 不 準 備 在 18 區 每 區 興 建 一 個 文 娛 中 心 因 此, 各 區 的 訴 求 情 況, 我 們 須 視 乎 全 港 文 娛 藝 術 設 施 而 作 出 全 面 的 考 慮 張 學 明 議 員 : 局 長 的 主 體 答 覆 曾 提 到, 全 港 有 13 個 專 為 表 演 藝 術 而 設 的 場 地, 大 埔 文 娛 中 心 是 其 中 一 個, 它 附 屬 於 一 所 官 立 中 學 的 禮 堂, 座 位 是 朝 行 晚 拆, 使 用 率 約 93% 六 個 社 區 會 堂 的 使 用 率 達 致 95.6%, 使 用 率 非 常 高, 地 區 人 士 一 直 強 調 希 望 政 府 能 夠 在 大 埔 興 建 一 個 新 文 娛 中 心, 但 很 可 惜, 昨 天 局 方 告 訴 我 們, 計 劃 已 胎 死 腹 中, 不 會 再 有 新 的 文 娛 中 心 就 此, 請 問 局 長, 既 然 文 娛 中 心 興 建 不 成, 有 否 考 慮 在 大 埔 地 區 增 設 一 個 新 型 的 社 區 中 心, 以 及 改 善 現 行 社 區 文 娛 中 心 朝 行 晚 拆 的 情 況 呢? 民 政 事 務 局 局 長 : 多 謝 議 員 這 項 提 問, 我 知 道 大 埔 是 一 個 很 活 躍 的 社 區, 所 以 大 埔 社 區 會 堂 的 公 共 空 間 使 用 率 確 實 很 高 正 如 張 議 員 所 說, 大 埔 現 時 有 一 個 文 娛 中 心 是 長 期 與 一 所 中 學 合 併, 共 同 使 用 張 議 員 可

30 3894 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 能 亦 很 清 楚, 現 時 所 得 到 的 信 息 是, 由 於 該 所 學 校 未 來 可 能 會 停 辦, 這 便 存 在 一 個 新 發 展 的 有 利 條 件, 現 行 的 文 娛 中 心 可 以 趁 此 機 會 進 一 步 改 善 設 施 至 於 其 他 現 存 的 社 區 中 心, 是 否 有 需 要 進 一 步 增 加 有 沒 有 條 件 進 一 步 增 加, 現 時 該 地 皮 如 何 更 好 地 利 用 等, 就 這 方 面 而 言, 我 們 可 以 策 劃 一 下 現 時 的 社 區 中 心 或 會 堂, 亦 存 在 可 以 改 善 設 施 的 機 會 主 席 : 張 議 員, 你 的 補 充 質 詢 哪 部 分 未 獲 答 覆? 張 學 明 議 員 : 主 席, 我 希 望 局 長 能 正 面 回 應, 現 時 6 個 社 區 中 心 的 使 用 量 已 趨 飽 和, 達 95.9%, 但 第 七 個 社 區 文 娛 中 心 興 建 不 成, 政 府 可 否 承 諾 提 供 一 個 社 區 中 心? 我 希 望 他 能 回 答 這 個 問 題 民 政 事 務 局 局 長 : 主 席, 就 文 娛 中 心 和 社 區 中 心, 我 們 基 本 上 是 考 慮 兩 種 用 途, 雖 然 亦 可 以 互 相 交 替, 文 娛 中 心 主 要 是 推 動 文 化 及 演 藝 活 動, 而 社 區 中 心 可 以 讓 很 多 民 間 團 體 舉 辦 活 動 如 果 社 區 中 心 的 使 用 率 高, 是 否 有 需 要 再 增 設 社 區 中 心? 這 亦 是 一 項 考 慮 至 於 新 界 東 方 面, 須 否 考 慮 進 一 步 的 演 藝 設 施, 即 文 娛 中 心 的 設 施? 民 政 事 務 局 對 於 新 界 東 的 文 娛 設 施 演 藝 場 地 已 有 全 面 的 考 慮, 究 竟 選 址 設 在 大 埔 還 是 設 在 新 界 東 的 其 他 地 區, 我 們 還 須 審 慎 考 慮 馮 檢 基 議 員 : 主 席, 其 實 在 市 政 局 年 代, 當 局 已 有 承 諾 深 水 埗 區 會 有 一 個 文 娛 中 心, 甚 至 已 提 出 興 建 地 點, 但 最 近, 即 在 1997 年 回 歸 後, 反 而 沒 有 這 項 計 劃, 連 地 點 也 取 消 了 我 的 補 充 質 詢 是, 我 們 看 到 深 水 埗 8 個 社 區 中 心 的 使 用 率 亦 相 當 高, 屬 於 高 使 用 率 的 地 區 之 一, 我 不 認 為 現 時 政 府 計 劃 所 說 的, 美 荔 道 有 一 個 新 的 社 區 中 心 在 籌 劃 中, 可 以 取 締 原 來 建 議 的 文 娛 中 心, 我 相 信 大 家 也 可 分 辨 社 區 中 心 和 文 娛 中 心 的 分 別 在 上 述 這 麼 高 使 用 率 當 中, 在 九 龍 東 和 九 龍 西 的 人 口 相 若 的 情 況 下, 九 龍 東 有 兩 個 文 娛 中 心 而 九 龍 西 則 一 個 也 沒 有, 為 甚 麼 政 府 至 今 也 不 可 以 在 九 龍 西 興 建 一 個 文 娛 中 心, 為 整 個 九 龍 西 提 供 文 娛 設 施 呢? 民 政 事 務 局 局 長 : 我 們 通 常 說 九 龍 西 是 包 括 深 水 埗 的, 即 各 種 以 九 龍 西 命 名 的 團 體 及 組 織 通 常 也 包 括 深 水 埗 特 區 政 府 現 行 並 沒 有 在 深 水 埗 區 內 增 設 一 個 文 娛 中 心 的 計 劃, 原 因 是 西 九 當 中 有 15 項 設 施 正 在 大 力 推 動, 整 體 的 考 慮, 是 希 望 西 九 設 施 能 夠 與 鄰 近 地 區 緊 密 相 連 及 互 通,

31 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 3895 包 括 油 尖 旺 和 深 水 埗 我 們 首 先 要 考 慮 西 九 總 體 規 劃 落 實 的 情 況, 然 後 再 進 一 步 考 慮 深 水 埗 是 否 須 根 據 本 身 的 條 件, 而 興 建 一 個 深 水 埗 文 娛 中 心 主 席 : 你 的 補 充 質 詢 哪 部 分 未 獲 答 覆? 馮 檢 基 議 員 : 主 席, 局 長 仍 沒 有 回 答 因 為 文 娛 中 心 和 西 九 是 兩 碼 子 事, 局 長 開 始 時 說 西 九 是 全 港 性 的 文 化 設 施, 文 娛 中 心 是 地 區 性, 而 社 區 中 心 更 細 小... 他 沒 有 回 答, 究 竟 為 何 不 能 在 九 龍 西 興 建 一 個 文 娛 中 心? 主 席 : 我 相 信 局 長 已 經 作 答 不 過, 局 長, 你 是 否 還 有 補 充? 民 政 事 務 局 局 長 : 文 娛 中 心 是 作 為 一 個 演 藝 場 地, 而 實 際 上, 西 九 會 提 供 大 量 的 演 藝 場 地 梁 美 芬 議 員 : 我 想 追 問 局 長 的 是, 主 體 答 覆 提 到 西 九 發 展 亦 可 作 為 使 用 的 選 擇, 但 事 實 上 在 深 水 埗 舊 區, 即 使 西 九 興 建 後, 也 難 以 讓 一 些 較 貧 窮 的 居 民 使 用 西 九 的 設 施 在 整 個 深 水 埗 區 能 有 一 個 能 容 納 人 的 社 區 會 堂, 基 本 上 是 當 區 居 民 十 多 年 來 的 夢 想, 我 們 曾 到 過 深 水 埗 區 議 會, 區 議 員 到 來 立 法 會 也 強 烈 表 達 這 項 意 見 就 此, 我 想 再 問 局 長, 是 否 可 以 考 慮 在 深 水 埗 實 現 該 區 居 民 的 夢 想, 便 是 有 一 個 能 容 納 人 的 社 區 會 堂? 民 政 事 務 局 局 長 : 主 席, 我 們 會 認 真 考 慮 這 項 意 見, 即 在 策 劃 文 娛 中 心 方 面, 包 括 西 九 內 各 個 演 藝 場 地, 是 否 須 有 個 座 位, 還 是 興 建 較 小 型 的 300 個 座 位 的 演 出 場 地, 又 或 是 黑 盒 劇 場 呢? 這 也 是 很 細 緻 很 專 業 的 文 化 藝 術 的 考 慮 社 區 會 堂 舉 辦 的 活 動 要 有 多 大 的 場 地, 這 亦 須 根 據 社 區 及 民 間 活 動 的 需 要 因 此, 梁 議 員 剛 才 提 出 要 有 個 座 位 的 無 論 是 社 區 中 心 或 會 堂 也 好, 我 們 會 仔 細 研 究 這 項 意 見 主 席 : 最 後 一 項 補 充 質 詢

32 3896 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 甘 乃 威 議 員 : 主 席, 局 長 的 主 體 答 覆 其 實 也 提 到, 大 家 看 到 演 藝 場 地 的 使 用 率 相 當 高, 但 局 長 經 常 把 一 些 全 港 性 的 文 娛 設 施 與 社 區 文 娛 設 施 混 淆 其 實, 大 家 也 很 擔 心, 政 府 把 所 有 資 源 投 放 在 西 九, 但 每 一 個 社 區 的 居 民 對 當 區 文 娛 場 地 的 需 求 也 很 大 附 件 四 顯 示 未 有 具 體 興 建 時 間 表 的 演 藝 場 地 也 有 8 個, 局 長 究 竟 何 時 才 能 落 實 這 些 明 顯 是 社 區 演 藝 場 地 的 時 間 表 呢? 我 看 到 附 件 四 的 中 文 和 英 文 headings 是 不 同 的, 英 文 是... no confirmed timetable for construction or yet to be endorsed, 與 中 文 的 說 法 不 同, 究 竟 這 些 建 議 是 否 未 有 時 間 表, 或 何 時 會 有 時 間 表, 抑 或 是 不 會 落 實 的 呢? 民 政 事 務 局 局 長 : 主 席, 在 發 展 這 些 設 施 時, 我 們 通 常 須 就 每 一 個 時 間 所 能 掌 握 的 資 源 資 源 的 先 後 次 序, 以 及 當 時 推 動 文 化 藝 術 的 政 策 的 重 點 方 向 而 作 結 合 考 慮 的 所 以, 我 們 不 會 完 全 排 除 某 一 項 目 不 會 興 建, 我 們 也 知 道 這 些 項 目 是 在 不 同 時 候 由 市 民 提 出 來 的 主 席 : 第 四 項 質 詢 加 裝 自 動 月 台 閘 門 4. 涂 謹 申 議 員 : 主 席, 過 去 3 個 月, 有 多 宗 候 車 乘 客 從 香 港 鐵 路 有 限 公 司 ( 港 鐵 公 司 ) 的 車 站 月 台 墮 軌 的 意 外 發 生, 所 涉 車 站 均 未 有 裝 置 月 台 幕 門 或 自 動 月 台 閘 門 就 此, 政 府 可 否 告 知 本 會 : ( 一 ) 政 府 有 沒 有 評 估 目 前 部 分 車 站 月 台 未 有 裝 置 幕 門 或 閘 門, 因 而 使 上 述 乘 客 的 安 全 受 到 危 害 的 情 況, 是 否 已 構 成 香 港 鐵 路 條 例 ( 第 556 章 ) 第 16(1)(a)(iii) 條 中 所 指 的 在 專 營 權 下 的 失 責 行 為 ; 若 有 評 估, 詳 細 情 況 為 何 ; 若 沒 有 評 估, 原 因 為 何, 以 及 當 局 會 否 根 據 該 條 例 第 28 條, 要 求 港 鐵 公 司 基 於 安 全 方 面 的 考 慮 立 即 為 那 些 尚 未 有 月 台 幕 門 或 閘 門 的 鐵 路 車 站 加 裝 該 等 設 施 ; 若 會, 詳 情 為 何 ; 若 否, 原 因 為 何 ; ( 二 ) 去 年, 港 鐵 公 司 董 事 局 內 的 政 府 代 表 有 沒 有 在 董 事 局 會 議 上 提 出 立 即 加 裝 月 台 閘 門, 以 保 障 乘 客 安 全 的 要 求 ; 若 有, 提 出 該 等 要 求 時 的 情 況 ; 若 沒 有, 為 何 不 提 出, 以 及 該 等 政 府 代 表 有 沒 有 要 求 港 鐵 公 司 在 完 成 加 裝 月 台 閘 門 工 程 前, 停 止 向 乘 客 收 取 或 降 低 每 程 1 毫 的 額 外 收 費 ; 若 有, 詳 情 為 何 ; 及

33 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 3897 ( 三 ) 政 府 有 否 委 派 內 部 人 員 或 聘 用 外 地 專 家 進 行 覆 核, 以 研 究 港 鐵 公 司 所 提 交 關 於 加 裝 月 台 閘 門 工 程 的 時 間 表, 以 及 現 時 不 能 在 東 鐵 線 及 馬 鞍 山 線 的 車 站 加 裝 月 台 閘 門 的 解 釋 ( 包 括 工 程 和 執 行 等 方 面 的 困 難 ) 是 否 合 理 ; 若 有, 詳 情 為 何 ; 若 否, 政 府 基 於 哪 些 理 由 接 納 港 鐵 公 司 的 解 釋? 運 輸 及 房 屋 局 局 長 : 主 席, ( 一 ) 港 鐵 的 月 台 設 計 及 安 全 措 施, 與 國 際 認 可 的 做 法 一 致, 並 沒 有 安 全 的 問 題 任 何 新 鐵 路 項 目 均 須 先 經 機 電 工 程 署 評 估 和 審 批, 確 定 符 合 安 全 要 求, 始 可 投 入 服 務 因 此, 港 鐵 公 司 並 無 違 反 香 港 鐵 路 條 例 及 營 運 協 議 的 規 定 世 界 各 地 的 先 進 鐵 路 系 統, 大 多 數 沒 有 月 台 閘 門 這 種 裝 置, 而 會 採 取 其 他 措 施 以 確 保 月 台 乘 客 候 車 安 全 新 建 的 鐵 路 線, 例 如 台 灣 高 速 鐵 路 及 倫 敦 London Overground 鐵 路 的 Shepherd's Bush 這 些 新 站, 都 沒 有 月 台 閘 門 裝 置 港 鐵 採 取 的 安 全 措 施, 亦 與 其 他 地 方 措 施 看 齊 這 些 措 施 包 括 :( 一 ) 在 月 台 邊 緣 劃 有 黃 線, 提 醒 乘 客 留 意 ;( 二 ) 列 車 入 站 時 作 出 廣 播 ;( 三 ) 在 車 站 月 台 裝 設 閉 路 電 視, 監 察 月 台 情 況 ; 及 ( 四 ) 於 繁 忙 時 間 調 派 額 外 職 員 及 月 台 助 理 在 月 台 上 管 理 人 潮 協 助 乘 客 及 維 持 秩 序 等 我 們 會 繼 續 監 察 鐵 路 安 全, 確 保 港 鐵 公 司 在 鐵 路 系 統 的 設 計 建 造 營 運 及 維 修 方 面 均 符 合 安 全 規 定 ( 二 ) 在 董 事 局 及 其 他 工 作 層 面, 政 府 都 有 向 港 鐵 公 司 反 映 市 民 的 訴 求 港 鐵 公 司 亦 經 常 有 代 表 出 席 立 法 會 會 議, 聽 取 議 員 的 意 見 及 向 董 事 局 匯 報 政 府 會 繼 續 鼓 勵 港 鐵 公 司 積 極 地 研 究 採 取 進 一 步 加 強 鐵 路 安 全 的 措 施 現 時 港 鐵 公 司 每 程 八 達 通 卡 車 程 收 取 1 毫, 是 就 30 個 地 底 車 站 加 裝 月 台 幕 門 的 工 程 而 徵 收 這 些 工 程 在 2006 年 已 完 成 工 程 20 億 港 元 的 開 支, 一 半 由 港 鐵 公 司 承 擔, 餘 下 一 半 ( 即 10 億 元 ) 透 過 收 取 1 毫 的 安 排, 由 乘 客 分 擔 由 於 累 積 收 取 的 款 項 尚 未 達 所 需 的 10 億 元, 因 此, 港 鐵 公 司 會 繼 續 徵 收 1 毫 的 安 排, 至 2014 年 預 計 累 積 達 10 億 元 為 止

34 3898 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 ( 三 ) 在 營 運 中 的 鐵 路 加 裝 月 台 閘 門 涉 及 複 雜 的 工 程, 月 台 結 構 通 風 系 統 及 接 地 系 統 均 須 進 行 重 大 修 改 此 外, 為 了 減 少 對 服 務 的 影 響, 工 程 必 須 於 晚 間 一 個 極 短 的 非 行 車 時 間 ( 即 凌 晨 2 時 至 清 晨 5 時 ) 內 進 行 因 為 這 些 月 台 是 在 地 面 或 架 空, 所 以, 當 每 晚 進 行 工 程 時, 要 採 取 一 些 臨 時 紓 緩 措 施, 以 減 低 對 周 圍 居 民 可 能 會 構 成 的 噪 音 滋 擾 機 電 工 程 署 經 詳 細 審 核 後, 認 為 上 述 技 術 困 難, 亦 無 可 避 免 地 令 每 晚 可 供 進 行 工 程 的 時 間 進 一 步 縮 短 另 一 方 面, 機 電 工 程 署 亦 與 港 鐵 公 司 跟 進 工 程 進 度 目 前, 港 鐵 公 司 已 按 計 劃 在 過 去 數 月 完 成 招 標 工 作, 並 已 開 展 工 程 設 計 工 作 工 程 牽 涉 設 計 實 地 模 型 測 試 閘 門 生 產 及 加 裝 閘 門, 港 鐵 公 司 已 將 有 關 工 作 盡 量 濃 縮, 同 步 進 行 數 項 工 作, 以 期 2012 年 完 成 工 程 至 於 在 東 鐵 線 系 統 ( 包 括 馬 鞍 山 線 ) 加 裝 月 台 閘 門 方 面, 機 電 工 程 署 經 研 究 月 台 及 鐵 路 運 作 實 際 情 況 後, 同 意 基 於 安 全 考 慮, 要 在 東 鐵 線 車 站 加 裝 自 動 月 台 閘 門, 必 須 先 解 決 部 分 月 台 的 先 天 條 件 局 限 由 於 部 分 東 鐵 線 車 站 月 台 弧 度 較 大 及 空 隙 較 闊, 如 果 要 安 裝 月 台 自 動 閘 門, 可 能 會 遮 擋 乘 客 視 線, 反 而 令 他 們 在 登 車 時 造 成 危 險 因 此, 在 研 究 安 裝 自 動 月 台 閘 門 前, 港 鐵 公 司 先 要 研 究 自 動 伸 縮 月 台 踏 板 試 驗 的 成 效, 以 確 保 乘 客 的 安 全 港 鐵 公 司 已 在 去 年 年 中 已 開 展 自 動 伸 縮 月 台 踏 板 的 試 驗 計 劃 港 鐵 公 司 亦 已 在 去 年 12 月 與 立 法 會 交 通 事 務 委 員 會 鐵 路 事 宜 小 組 的 委 員 進 行 實 地 視 察, 當 時 已 向 委 員 解 釋, 要 考 慮 到 在 東 鐵 線 加 裝 自 動 月 台 閘 門 前, 要 先 處 理 多 個 問 題, 包 括 : 首 先, 由 於 在 車 門 開 啟 前 或 在 列 車 駛 離 車 站 前, 系 統 均 須 核 實 伸 縮 踏 板 的 狀 態, 確 保 它 能 準 確 開 啟, 但 這 會 導 致 列 車 停 站 時 間 延 長, 亦 會 對 列 車 班 次 和 其 信 號 系 統 造 成 影 響, 此 外, 加 裝 閘 門 須 加 強 月 台 本 身 的 結 構 等 港 鐵 公 司 預 期 可 於 下 月 開 始 分 階 段 就 着 月 台 踏 板 系 統 進 行 進 一 步 的 測 試, 以 檢 驗 整 個 系 統 的 效 能 表 現 ; 並 於 本 年 年 底 前 完 成 全 面 檢 討 我 們 理 解 議 員 希 望 工 程 能 夠 盡 快 完 成 政 府 會 繼 續 密 切 留 意 加 裝 工 程 的 進 度, 以 期 工 程 能 在 達 致 以 安 全 為 首 要 的 目 標 下 盡 快 完 成

35 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 3899 涂 謹 申 議 員 : 主 席, 政 府 的 主 體 答 覆 似 乎 表 示, 其 他 先 進 鐵 路 系 統 都 沒 有 裝 置 閘 門, 會 採 用 其 他 措 施 來 保 障 乘 客 安 全 但 是, 由 2008 年 3 月 至 現 在, 單 單 根 據 報 章 的 報 道, 本 港 已 有 17 宗 墮 軌 意 外, 導 致 7 死 10 傷, 其 中 兩 名 是 視 障 或 失 明 人 士 如 果 我 們 採 取 的 其 他 措 施 能 夠 防 止 這 種 情 況 發 生, 那 麼 當 然 不 是 失 職 但 是, 如 果 這 些 措 施, 包 括 你 剛 才 所 提 及 的 那 些, 均 不 能 防 止 意 外 發 生 的 話, 這 不 是 失 職 又 是 甚 麼 呢? 我 們 的 系 統 究 竟 有 多 麼 先 進 呢? 其 他 先 進 鐵 路 系 統 採 用 其 他 措 施, 沒 有 安 裝 閘 門, 是 否 每 年 同 樣 會 有 7 死 10 傷 的 意 外 呢? 運 輸 及 房 屋 局 局 長 : 涂 議 員 剛 才 指 出 的 狀 況, 即 候 車 乘 客 墮 軌 的 意 外, 的 確 會 令 人 感 到 不 安 但 是, 我 想 指 出 一 點, 就 整 體 設 計 來 說, 月 台 本 身 的 設 計 是 安 全 的, 亦 符 合 國 際 標 準 現 在 的 問 題 是, 我 們 採 用 甚 麼 方 法 可 以 做 得 更 好, 以 幫 助 那 些 有 需 要 的 人 可 以 更 好 地 安 全 地 使 用 月 台 所 以, 港 鐵 公 司 有 充 分 的 渠 道, 與 有 關 的 殘 障 人 士 或 有 視 力 問 題 的 人 士 進 行 溝 通, 而 當 有 需 要 時, 職 員 亦 會 向 他 們 提 供 援 助 目 前 的 做 法, 包 括 盲 人 輔 導 線 及 廣 播 等 方 式, 都 是 可 以 幫 到 這 些 有 需 要 人 士 的 主 席 : 涂 議 員, 你 的 補 充 質 詢 哪 部 分 未 獲 答 覆? 涂 謹 申 議 員 : 局 長 沒 有 回 答 的 是, 政 府 所 說 的 其 他 先 進 鐵 路 系 統, 是 否 每 年 同 樣 會 有 7 死 10 傷 的 意 外 發 生 呢? 主 席 : 局 長, 議 員 的 問 題 是, 跟 其 他 國 家 的 系 統 比 較, 情 況 如 何? 運 輸 及 房 屋 局 局 長 : 就 其 他 國 家 方 面, 我 們 暫 時 沒 有 具 體 的 數 字 不 過, 根 據 國 際 對 鐵 路 系 統 的 研 究 來 說, 他 們 把 香 港 的 地 鐵 系 統 排 列 於 世 界 首 列 地 位, 這 個 狀 況 是 國 際 認 同 和 讚 許 的

36 3900 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 鄭 家 富 議 員 : 主 席, 港 鐵 公 司 不 斷 表 示 自 己 的 系 統 很 先 進, 但 根 據 主 體 答 覆 的 第 ( 三 ) 部 分, 加 裝 月 台 閘 門 涉 及 複 雜 的 工 程 如 果 它 是 這 麼 先 進 的 話, 我 不 相 信 安 裝 月 台 幕 門 是 很 複 雜 的 主 席, 人 類 已 登 陸 月 球, 並 已 建 立 太 空 站, 一 一 成 功 港 鐵 公 司 一 邊 自 稱 很 先 進 很 有 效 率, 但 月 台 幕 門 工 程 卻 已 進 行 了 十 多 年, 現 在 它 更 表 示 在 東 鐵 線 的 月 台 裝 置 閘 門 的 話, 可 能 會 遮 擋 乘 客 視 線, 反 而 令 他 們 在 登 車 時 造 成 危 險, 這 是 甚 麼 理 由 呢? 主 席, 一 年 又 一 年 的 拖 延, 正 如 涂 議 員 剛 才 的 說 法, 過 去 10 年, 已 奪 去 四 五 十 條 人 命 就 東 鐵 線 和 馬 鞍 山 線 方 面, 局 長 可 否 提 供 一 個 較 準 確 的 時 間 表, 而 並 非 好 像 主 體 答 覆 般, 還 要 等 到 2009 年 年 底 才 完 成 全 面 檢 討, 而 且 未 有 承 諾 呢? 如 果 局 長 還 認 為 港 鐵 很 先 進, 屬 世 界 頂 尖, 這 令 我 們 極 之 失 望 希 望 局 長 提 供 東 鐵 和 馬 鐵 的 時 間 表, 舊 有 的 地 鐵 車 站 已 有 時 間 表, 是 2012 年, 但 東 鐵 馬 鐵 還 沒 有 時 間 表, 這 是 甚 麼 原 因? 運 輸 及 房 屋 局 局 長 : 就 加 裝 月 台 幕 門 的 工 作, 港 鐵 公 司 現 在 的 確 是 正 在 進 行 中 的, 它 已 經 為 30 個 地 底 車 站 的 月 台 完 成 加 裝 閘 門 的 工 程 現 在 亦 已 完 成 招 標 工 作, 準 備 為 另 外 8 個 月 台 加 裝 閘 門 至 於 鄭 議 員 提 及 東 鐵 線 月 台 裝 置 閘 門 的 問 題, 正 如 我 在 主 體 答 覆 中 指 出, 在 月 台 的 標 準 設 計 方 面, 就 世 界 各 地 來 說, 裝 置 月 台 閘 門 的 做 法 的 確 不 多 見 要 解 決 這 個 問 題, 特 別 是 一 些 火 車 行 駛 的 鐵 路, 由 於 它 不 是 直 線, 很 多 弧 形 彎 位 這 在 外 國 亦 很 普 遍, 所 以, 在 外 國 來 說, 很 少 看 到 火 車 站 安 裝 月 台 閘 門 如 果 要 解 決, 便 涉 及 一 個 技 術 問 題, 由 於 閘 門 有 弧 度, 與 車 廂 有 一 定 的 距 離 去 年 12 月, 交 通 事 務 委 員 會 轄 下 的 鐵 路 事 宜 小 組 委 員 會 曾 實 地 視 察 站 內 情 況 的 議 員, 均 會 理 解 當 中 涉 及 的 技 術 問 題 這 些 技 術 問 題 包 括, 火 車 本 身 的 信 號 系 統 要 與 月 台 的 信 號 溝 通, 在 信 號 得 到 確 定 後, 伸 縮 板 才 能 夠 伸 出 來, 當 伸 縮 板 泊 定 後, 月 台 幕 門 和 車 門 才 能 分 別 開 啟 在 這 種 情 況 下, 這 會 令 乘 客 當 時 很 多 議 員 都 看 到 在 車 廂 內 準 備 下 車 的 乘 客, 要 多 等 十 多 秒 鐘, 對 於 急 於 下 車 的 乘 客 來 說, 這 十 多 秒 鐘 實 在 是 很 難 接 受 的 所 以, 我 們 敦 促 港 鐵 公 司 解 決 這 個 問 題, 使 這 個 時 間 能 夠 盡 量 縮 短, 也 不 致 延 誤 以 後 的 班 次 由 於 這 個 技 術 問 題 的 確 存 在, 首 先 要 克 服

37 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 3901 這 個 問 題, 才 能 夠 令 伸 縮 板 成 功 及 安 全 地 運 作, 確 保 在 伸 縮 板 存 在 的 情 況 下, 乘 客 上 落 車 都 能 夠 安 全 主 席 : 你 的 補 充 質 詢 哪 部 分 未 獲 答 覆? 鄭 家 富 議 員 : 主 席, 局 長 沒 有 具 體 回 答 我 的 補 充 質 詢, 我 最 重 要 是 問... 主 席 : 你 是 指 時 間 表 鄭 家 富 議 員 : 就 是 關 於 時 間 表, 局 長 不 要 不 停 跟 我 說 甚 麼 複 雜 工 程 這 有 甚 麼 複 雜 呢? 對 嗎? 主 席 : 鄭 議 員, 你 的 補 充 質 詢 已 經 很 清 楚 了 鄭 家 富 議 員 :... 而 且 當 你 檢 討 完 畢 後, 會 否 發 現 原 來 是 不 能 裝 置 的, 繼 續 說 複 雜 的 話, 如 何 解 決 問 題 呢? 運 輸 及 房 屋 局 局 長 : 主 席, 我 相 信 這 涉 及 一 個 很 重 要 的 因 素, 便 是 乘 客 安 全 上 落 車 的 問 題 所 以, 這 個 安 全 問 題 必 須 解 決, 我 們 才 能 夠 有 一 個 時 間 表 現 在 的 時 間 表 是, 全 面 檢 討 會 在 今 年 年 底 完 成, 而 現 在 已 準 備 在 4 月 ( 即 下 個 月 ) 進 行 一 些 測 試 及 全 面 的 月 台 測 試 到 年 中 的 時 候, 當 測 試 有 足 夠 的 數 據 後, 我 們 便 會 在 年 底 進 行 檢 討, 看 看 是 否 真 的 可 行 希 望 大 家 不 要 小 看 這 個 問 題, 因 為 這 個 自 動 伸 縮 踏 板 的 確 比 較 特 殊, 是 香 港 參 考 外 國 的 經 驗 後 自 行 研 發 出 來 的 但 是, 如 果 這 問 題 不 能 解 決 的 話, 即 不 能 安 全 地 使 用 伸 縮 板, 乘 客 在 上 落 車 時, 會 因 為 月 台 的 闊 度 弧 度 和 空 隙, 而 構 成 風 險 問 題 李 華 明 議 員 : 主 席, 我 的 補 充 質 詢 也 是 與 時 間 有 關 的 局 長, 就 安 裝 月 台 幕 門 來 說, 你 知 不 知 道 港 鐵 最 早 興 建 的 路 線 便 是 觀 塘 線, 是 30 年 前 興

38 3902 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 建 的 到 了 今 天, 觀 塘 線 的 3 個 站, 即 觀 塘 站 牛 頭 角 站 及 九 龍 灣 站, 仍 然 等 待 裝 置 月 台 幕 門, 而 觀 塘 有 很 多 弱 勢 社 羣 失 明 人 士 智 障 和 有 需 要 使 用 拐 杖 的 人 就 這 3 個 車 站, 請 問 局 長, 你 剛 才 表 示 是 2012 年, 但 你 可 否 提 供 一 個 準 確 的 時 間? 因 為 這 3 個 車 站 是 最 早 興 建 亦 是 歷 史 最 悠 久 的, 為 何 要 等 候 這 麼 久? 可 否 告 訴 我, 何 時 會 動 工 安 裝 呢? 運 輸 及 房 屋 局 局 長 : 正 如 我 在 剛 才 的 主 體 答 覆 所 說, 現 在 已 完 成 招 標 程 序 在 這 個 過 程 中, 大 家 要 留 意 的 很 重 要 一 點 是, 該 設 計 本 身 是 否 妥 當 對 日 後 的 運 作 很 重 要 在 這 8 個 車 站 當 中, 設 計 均 需 要 調 校, 即 並 非 完 全 千 篇 一 律 因 此, 在 今 年 第 一 季 至 第 二 季 初, 進 行 初 步 設 計 後, 在 第 二 季 中 至 第 四 季, 便 會 完 成 詳 細 設 計 然 後 要 進 行 實 地 的 模 型 測 試, 以 測 試 這 個 設 計 是 否 真 的 可 行, 這 部 分 會 在 明 年 第 二 季 完 成 接 着, 由 於 這 是 要 落 單 生 產 的, 而 不 是 現 成 的 產 品, 因 此, 在 模 型 測 試 的 後 期, 閘 門 才 開 始 生 產 同 步, 明 年 的 第 三 和 第 四 季 會 首 先 在 杏 花 站 月 台 試 裝, 如 果 試 裝 是 成 功 妥 當 的 話, 便 會 全 面 開 展 工 程, 即 在 2011 年 至 2012 年 期 間 會 完 成 全 部 工 程, 這 便 是 我 們 原 定 的 時 間 表 李 華 明 議 員 : 我 的 補 充 質 詢 是 詢 問 觀 塘 線 的 3 個 站, 但 局 長 回 答 了 8 個 站, 還 提 到 杏 花, 那 麼 這 3 個 站 是 否 包 括 在 內? 希 望 局 長 說 清 楚, 以 及 可 否 盡 快 進 行 呢? 運 輸 及 房 屋 局 局 長 : 除 了 杏 花 邨 站 外, 為 何 現 在 不 可 以 回 答 哪 個 站 會 進 行 工 程 呢? 因 為 加 裝 閘 門 的 工 程 要 詳 細 的 設 計, 並 要 與 每 個 車 站 的 系 統 配 合 當 承 建 商 提 交 詳 細 的 加 裝 計 劃 後, 我 們 才 能 夠 確 定 實 際 的 次 序 所 以, 要 在 今 年 第 二 季 中 至 第 四 季 完 成 詳 細 設 計 後, 才 有 決 定 主 席 : 本 會 就 這 項 質 詢 已 用 了 超 過 20 分 鐘 主 席 : 第 五 項 質 詢

39 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 3903 改 善 道 路 設 計 以 提 高 道 路 安 全 5. 張 學 明 議 員 : 主 席, 據 報, 本 港 有 不 少 道 路 的 設 計 存 在 問 題, 加 上 地 勢 及 周 邊 環 境 的 因 素, 交 通 意 外 因 而 容 易 在 有 關 路 段 發 生 例 如 有 職 業 司 機 反 映, 連 接 獅 子 山 隧 道 往 九 龍 方 向 出 口 的 一 段 窩 打 老 道 彎 急 路 斜, 而 且 彎 位 後 不 遠 即 設 有 交 通 燈, 車 輛 在 轉 彎 後 往 往 急 須 停 車, 否 則 便 可 能 與 在 燈 位 前 等 候 的 車 輛 碰 撞 就 此, 政 府 可 否 告 知 本 會 : ( 一 ) 過 去 3 年, 在 上 述 路 段 發 生 的 交 通 意 外 宗 數 及 傷 亡 人 數 ; ( 二 ) 會 否 在 上 述 路 段 的 適 當 地 方 ( 例 如 彎 位 ) 設 置 適 當 的 設 施, 以 便 駕 駛 人 士 能 盡 早 掌 握 彎 位 後 的 路 面 情 況 ; 及 ( 三 ) 全 港 有 多 少 個 路 段 在 距 離 急 彎 不 遠 處 設 有 交 通 燈, 當 中 有 多 少 個 已 列 為 交 通 黑 點, 當 局 會 不 會 檢 討 及 改 善 在 該 等 路 段 設 置 交 通 燈 的 準 則, 以 改 善 行 車 安 全? 運 輸 及 房 屋 局 局 長 : 香 港 的 道 路 交 通 標 誌 道 路 標 記 等 的 設 計 及 建 築 均 符 合 國 際 標 準, 而 為 了 進 一 步 提 高 道 路 安 全, 運 輸 署 也 不 斷 在 交 通 設 施 及 管 理 方 面 作 出 改 善 從 地 理 環 境 分 析, 連 接 獅 子 山 隧 道 往 九 龍 方 向 出 口 的 一 段 窩 打 老 道 可 分 為 上 段 和 下 段, 兩 段 路 面 各 長 約 300 米 上 段 由 龍 翔 道 公 園 至 映 月 臺 外 彎 位 的 一 段 窩 打 老 道 呈 S 型 落 斜, 路 面 已 作 防 滑 處 理 同 時, 運 輸 署 也 在 適 當 位 置 豎 立 了 慢 駛 減 低 車 速 前 面 向 下 斜 路 使 用 低 波 行 駛 前 面 向 左 轉 彎 等 交 通 路 牌 及 一 列 長 約 八 十 多 米 的 急 彎 箭 咀 交 通 標 誌 下 段 由 映 月 臺 外 彎 位 至 歌 和 老 街 的 一 段 窩 打 老 道 則 呈 輕 微 彎 道 落 斜, 該 段 路 面 全 程 視 距 良 好 就 張 議 員 質 詢 的 3 個 部 分, 我 的 回 覆 如 下 : ( 一 ) 窩 打 老 道 南 行 介 乎 龍 翔 道 公 園 至 歌 和 老 街 的 路 段 在 2006 年 至 2008 年 的 3 年 內 共 發 生 了 9 宗 交 通 意 外, 每 宗 皆 涉 及 1 名 輕 傷 者, 我 強 調, 是 輕 傷 者 ( 二 ) 如 前 所 述, 由 龍 翔 道 公 園 至 映 月 臺 外 彎 位 的 一 段 窩 打 老 道 路 面 已 作 防 滑 處 理, 運 輸 署 並 已 在 適 當 位 置 豎 立 了 交 通 標 誌 ; 而 且 由 映 月 臺 外 彎 位 至 歌 和 老 街 的 一 段 窩 打 老 道 則 視 距 良 好

40 3904 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 我 們 認 為 有 關 路 段 已 設 有 足 夠 的 交 通 標 誌 及 道 路 標 記, 提 示 駕 駛 人 士 在 駕 車 時 應 注 意 的 地 方, 讓 他 們 掌 握 該 段 道 路 的 具 體 情 況 ( 三 ) 由 於 議 員 提 及 的 所 謂 急 彎 較 難 定 義, 我 們 選 取 了 在 不 同 行 車 速 度 下 的 最 短 視 距 要 求 作 為 一 個 標 準 甚 麼 為 之 視 距 或 最 短 視 距 呢? 這 是 指 司 機 的 視 野 所 看 到 的 前 面 道 路 與 他 座 位 之 間 的 距 離, 例 如 前 面 道 路 有 障 礙 物, 該 段 距 離 是 足 夠 令 司 機 能 在 障 礙 物 前 停 下 或 避 開, 這 段 距 離 我 們 視 之 為 較 安 全 的 視 距 距 離 這 距 離 也 跟 行 車 的 速 度 有 關 係 以 限 制 時 速 每 小 時 50 或 70 公 里 的 路 段 為 例, 最 短 視 距 應 分 別 為 50 米 及 90 米 我 們 檢 視 了 全 港 62 個 交 通 黑 點, 沒 有 發 現 在 該 等 地 點 因 為 視 距 不 足 而 導 致 交 通 意 外 的 個 案 全 港 現 時 約 有 一 千 七 百 六 十 多 組 交 通 燈, 其 所 處 位 置 的 視 距 大 致 上 符 合 上 述 要 求 如 果 有 個 別 交 通 燈 位 置 因 地 理 環 境 或 其 他 因 素 有 需 要 在 距 離 交 通 燈 前 較 遠 處 作 預 先 警 告 的 話, 運 輸 署 會 設 置 適 當 路 牌, 例 如 前 面 交 通 燈 號 或 開 始 減 速 等 香 港 交 通 燈 的 設 置 及 其 相 關 道 路 設 施 的 設 計 跟 外 國 先 進 地 區 大 致 相 若 根 據 道 路 使 用 者 守 則, 駕 駛 者 不 應 該 跟 車 太 貼, 並 經 常 要 與 前 車 保 持 最 少 兩 秒 距 離 駕 駛 人 士 在 駛 入 路 彎 時, 應 該 按 當 時 的 情 況 及 需 要, 將 車 速 調 整 至 安 全 速 度, 以 確 保 無 論 轉 彎 後 是 否 設 有 交 通 燈 號, 或 因 其 他 理 由 而 出 現 等 候 車 輛 或 其 他 障 礙 物 時, 均 有 足 夠 的 時 間 及 距 離 在 有 需 要 時 將 車 輛 適 當 地 停 下 張 學 明 議 員 : 主 席, 局 長 的 主 體 答 覆 第 ( 三 ) 部 分 只 提 出 一 些 數 字, 但 沒 有 回 答 我 如 何 解 決 這 些 實 質 的 問 題 請 問 局 長, 既 然 有 那 麼 多 路 段 出 現 這 樣 的 情 況, 政 府 有 否 具 體 的 改 善 措 施 呢? 如 果 有, 是 甚 麼 ; 如 果 沒 有, 又 是 怎 樣 的 呢? 運 輸 及 房 屋 局 局 長 : 關 於 交 通 黑 點 或 曾 出 現 重 大 事 故 或 事 件 的 路 段, 運 輸 署 都 會 派 人 前 往 審 視, 看 看 當 時 出 現 意 外 的 原 因 跟 路 面 和 交 通 標 誌 是 否 有 關, 或 看 看 那 些 經 常 出 事 的 交 通 黑 點, 其 實 有 否 一 些 特 別 的 原 因,

41 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 3905 以 及 跟 道 路 安 全 的 因 素 有 否 關 係 正 如 我 剛 才 在 主 體 答 覆 中 所 說, 在 有 關 的 路 面, 例 如 在 這 段 路 面 上, 我 們 看 到 運 輸 署 是 有 足 夠 的 交 通 路 牌 和 提 示 的 事 實 上, 在 該 路 段 發 生 意 外 的 情 況 也 不 多 見, 所 以, 我 們 認 為 該 段 路 面 有 足 夠 的 設 施 提 醒 駕 駛 人 士 劉 皇 發 議 員 : 主 席, 鑒 於 在 該 路 段 發 生 的 嚴 重 交 通 意 外 每 多 涉 及 重 型 車 輛, 政 府 可 否 告 知 本 會, 當 局 會 否 考 慮 因 應 路 段 的 安 全 程 度, 限 制 某 一 類 重 型 車 輛 使 用 該 等 道 路 呢? 運 輸 及 房 屋 局 局 長 : 劉 議 員, 如 果 就 窩 打 老 道 的 該 段 道 路 來 說, 其 實 它 的 斜 度 約 為 1:10, 道 路 的 斜 度 並 不 算 高, 所 以 就 該 路 段 來 說, 並 沒 有 需 要 限 制 重 型 車 輛 不 過, 我 們 也 知 道, 在 其 他 交 通 意 外 中, 例 如 在 花 園 道 的 情 況 是 特 殊 的, 其 特 殊 之 處 是, 該 重 型 車 輛 不 應 行 駛 上 述 路 段, 有 關 的 車 輛 其 實 是 違 反 了 當 時 的 交 通 規 則 的 鄭 家 富 議 員 : 主 席, 主 體 答 覆 第 ( 三 ) 部 分 提 到 現 時 有 一 千 七 百 六 十 多 組 交 通 燈, 當 中 特 別 提 及, 這 些 交 通 燈 要 符 合 一 些 距 離 或 環 境 因 素, 才 會 為 提 高 道 路 安 全 而 作 出 一 些 預 先 警 告 主 席, 局 方 過 去 曾 就 交 通 燈 倒 計 時 器 進 行 研 究, 我 想 問 局 長, 在 此 問 題 上, 就 着 主 體 質 詢 有 關 道 路 安 全 的 設 計, 政 府 會 否 繼 續 積 極 考 慮, 研 究 在 這 些 特 別 是 交 通 黑 點 的 交 通 燈 設 置 倒 計 時 器, 令 駕 駛 者 預 先 有 所 準 備 呢? 運 輸 及 房 屋 局 局 長 : 其 實 之 前 所 說 的 倒 計 時 器 是 用 於 行 人 方 面 的, 我 不 知 道 鄭 議 員 所 指 的 是 行 車 方 面 的 倒 計 時 器 還 是 其 他, 請 議 員 澄 清 一 下 鄭 家 富 議 員 : 主 席, 在 局 長 入 局 之 前, 局 方 過 去 除 了 研 究 設 置 行 人 的 倒 計 時 器 外, 據 我 們 瞭 解, 是 有 考 慮 研 究 連 行 車 方 面 也 設 置 倒 計 時 器 的 我 的 補 充 質 詢 是, 究 竟 現 時 局 方 有 否 具 體 的 研 究 或 時 間 表, 將 過 去 曾 經 用 於 行 人 的 倒 計 時 器 設 計, 研 究 一 併 用 於 行 車 方 面? 我 是 這 樣 的 意 思 運 輸 及 房 屋 局 局 長 : 有 關 行 車 方 面 的 倒 計 時 器, 這 設 施 我 們 是 可 以 考 慮 研 究 的, 不 過, 我 要 提 醒 大 家, 有 一 種 狀 況 是, 即 使 現 時 沒 有 倒 計 時 器, 也 有 出 現 衝 燈 的 情 況 所 以, 有 了 倒 計 時 器 的 設 施, 其 實 會 否 有 助 於 改

42 3906 立 法 會 2009 年 3 月 18 日 善 交 通 狀 況 或 安 全 狀 況 呢? 還 是 相 反, 人 們 會 繼 續 衝 燈 呢? 關 於 這 個 問 題, 我 們 在 實 際 研 究 時 會 加 以 考 慮 林 大 輝 議 員 : 主 席, 張 學 明 議 員 的 這 項 質 詢 提 出 得 非 常 好, 因 為 我 每 星 期 也 會 好 幾 次 使 用 這 條 路 在 1990 年 代, 我 更 差 不 多 天 天 都 會 使 用, 所 以 我 很 清 楚 這 條 路 是 充 滿 危 機 的 很 多 局 長 即 使 看 到 城 門 河 布 滿 垃 圾 也 會 說 水 質 標 準 達 標 我 的 補 充 質 詢 很 簡 單, 我 不 知 道 局 長 會 否 考 慮 抽 一 個 時 間, 親 自 跟 張 議 員 前 往 現 場 走 一 走? 這 樣 他 便 會 知 道 究 竟 急 彎 的 定 義 是 怎 樣, 交 通 設 施 指 標 是 否 足 夠, 或 是 路 牌 是 否 清 楚 這 樣 做 勝 於 只 向 我 們 提 供 數 字 我 的 補 充 質 詢 很 簡 單, 希 望 局 長 抽 時 間 陪 同 議 員 前 往 現 場 視 察 一 下 運 輸 及 房 屋 局 局 長 : 多 謝 林 議 員 的 建 議 這 條 路 其 實 我 也 經 常 使 用, 也 知 道 由 於 這 條 路 是 在 一 個 較 高 的 位 置, 從 獅 子 山 隧 道 駛 出 轉 往 較 平 坦 的 窩 打 老 道 與 歌 和 老 街 交 界, 由 於 斜 度 較 大, 所 以 一 般 的 駕 駛 人 士 到 了 該 位 置, 的 確 都 會 採 取 各 種 減 低 速 度 的 措 施, 並 會 小 心 行 駛 交 通 意 外 的 數 字 顯 示, 過 去 所 遇 到 的 狀 況 的 確 不 多, 過 去 3 年 發 生 的 9 宗 交 通 意 外 均 只 涉 及 輕 傷 者 所 以, 我 們 看 到 很 多 駕 駛 人 士 到 了 該 位 置, 其 實 都 會 懂 得 自 行 減 慢 車 速, 並 小 心 駕 駛 此 外, 我 們 認 為 在 交 通 路 牌 及 路 標 方 面 也 有 足 夠 的 提 醒 作 用 當 然, 如 果 林 議 員 或 張 議 員 有 興 趣 邀 請 我 前 往 參 觀 或 實 地 視 察, 我 也 是 樂 意 的 葉 國 謙 議 員 : 香 港 地 少 山 多, 要 設 計 道 路 其 實 是 很 困 難 的 但 是, 在 不 同 年 代 會 產 生 不 同 的 設 計 和 措 施, 例 如 東 區 走 廊, 有 些 地 方 其 實 是 有 很 多 問 題 的, 有 些 地 點 真 的 是 車 禍 陷 阱 所 以, 我 想 瞭 解 局 方 有 否 認 真 考 慮 林 議 員 剛 才 也 提 及 這 一 點 不 要 只 單 純 看 一 個 地 點, 而 是 看 看 現 時 香 港 那 麼 多 道 路, 在 急 彎 的 紅 綠 燈 或 路 標 是 否 足 夠 又 或 局 方 有 否 定 期 向 一 些 道 路 的 經 常 使 用 者, 包 括 的 士 司 機 或 貨 車 司 機, 瞭 解 現 時 路 面 的 問 題, 作 出 適 當 的 改 善, 從 而 減 少 出 現 意 外 的 情 況 呢? 運 輸 及 房 屋 局 局 長 : 多 謝 葉 議 員 議 員 提 出 這 項 建 議 的 確 是 有 用 的, 而 運 輸 署 也 正 在 做 這 工 作 在 交 通 意 外 集 中 的 地 點, 運 輸 署 也 經 常 進 行 調 查 和 研 究, 並 會 視 乎 有 關 情 況 採 取 相 應 的 改 善 措 施, 包 括 增 設 交 通 燈 或 改 善 道 路 環 境, 例 如 鋪 設 防 滑 物 料 建 造 一 些 中 央 分 隔 欄 增 設 路 邊 的 防 撞 欄 等 運 輸 署 也 會 改 善 行 人 的 設 施, 例 如 增 設 過 路 設 施 豎 立 一 些