创新驱动科学发展

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泽力李
7 years ago
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1 中国科技通讯 (NEWSLETTER NEWSLETTER) NO.19 目录国家高新技术产业开发区简介中关村国家自主创新示范区简介武汉东湖新技术开发区简介西安高新技术产业开发区简介保定国家高新技术产业开发区简介专刊 : 中国的国家高新技术产业开发区国家高新技术产业开发区简介建设国家高新技术产业开发区, 是党中央国务院在推进改革开放和社会主义现代化建设进程中做出的重大战略部署, 是迎接世界新技术革命挑战, 深入进行经济体制科技体制改革的重要举措, 是中央和地方抢抓机遇科学决策通力协作的重要体现 1985 年, 党中央作出关于实行科技体制改革的决定, 推动科技与经济结合, 鼓励科技人员创办企业, 并在有条件的地方建设科技园区 1987 年底, 中央有关部门在深入调研基础上完成了关于中关村电子一条街调查报告, 建议在中关村建立科学工业园 1988 年, 国务院批准实施火炬计划, 明确把创办高新技术产业开发区作为该计划的重要内容在这一政策激励下, 北京新技术产业开发试验区应运而生, 成为国内首个以高技术新技术为特征的产业开发区 1991 年和 1992 年, 国务院先后批准各地建立了 51 个国家高新技术产业开发区 ( 简称高新区 ), 颁布实施了一系列政策, 拉开了中国高新区全面发展的序幕 2009 年, 为应对全球金融危机和经济衰退冲击, 国务院出台了关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见, 明确提出要发挥国家高新区在引领高新技术产业发展支撑地方经济增长中的集聚辐射和带动作用在这期间, 国务院先后批复了北京中关村上海张江和武汉东湖三个高新区建设国家自主创新示范区这是建设创新型国家的重大举措, 也翻开了国家高新区发展建设的新篇章此外, 国务院还根据形势需要, 加快了省级高新区的升级工作, 在 1997 年批准陕西省杨凌 2007 年批准浙江省宁波高新区升级后,2009 年以来先后有 51 家省级高新区升级为国家高新区至此, 国家高新区达到 105 家, 实现了新的产业布局 - 1 -

介建设国家高新技术产业开发区, 是党中央国务院在推进改革开放和社会主义现代化建设进程中做出的重大战略部署, 是迎接世界新技术革命挑战, 深入进行经济体制科技体制改革的重要举措, 是中央和地方抢抓机遇科学决策通力协

2 20 多年来, 国家高新区坚持改革开放和自主创新, 努力践行科技第一生产力的伟大论断, 积极推进科技与经济结合市场和政府的结合中央与地方的结合, 创新资源迅速聚集, 科技企业快速成长, 创新成果大量涌现, 高新技术产业蓬勃发展, 经济社会和谐共进, 在我国调整经济结构转变经济增长方式中充分发挥了标志性的引领示范作用国家高新区已经成为我国依靠科技进步和技术创新支撑经济社会发展走中国特色自主创新道路的一面旗帜, 成为我国高新技术产业发展的最为主要基地和平台, 成为引领科学发展创新发展和可持续发展的战略先导国家高新技术产业开发区的主要特色体现在 : 1. 立足改革, 探索建立新型科技工业园区国家高新区始终坚持通过体制改革来解放和发展科技生产力, 把制度创新放在与技术创新同等重要的位置上, 促进科技与经济密切结合, 积极培育企业技术创新主体, 开创性地建立了有利于激活科技和创新要素新机制新模式, 营造了有利于高新技术产业迅速发展的良好环境国家高新区积极推进企业改革和现代企业制度建设, 探索有利于确立企业主体地位的体制机制, 不断完善促进企业成长成为技术创新主体的政策和制度在产学研合作科技金融结合人才吸引和培育等方面开展了全方位的探索, 大力培育各类创新创业促进组织, 建设公共服务平台, 形成了结构合理功能完善特色鲜明的科技服务体系, 有效地满足了科技企业创新发展的需求, 促进了科技资源的开放共享遵循小政府, 大服务的理念, 适应科技创新规律和高新技术产业发展, 建立了机构精简人员精干依法行政高效服务的新型管理体制和运行机制充分发挥政府资金的引导作用, 探索科技和金融结合的新机制, 以种子基金创业投资贷款担保上市融资等方式吸引社会资本向高新技术产业集聚, 为做大产业做强企业提供资金保障积极实施引进来走出去战略, 建设了一批从事研发合作技术转移服务外包国际商务等的国际化发展服务平台, 集聚了一大批外资科技企业研发机构创业投资机构, 努力为企业参与国际竞争提供良好服务 2. 激励企业创新, 带动地区经济增长国家高新区已经成为全国各地区科技创新最为活跃科技投入水平最高新技术新产品及专利产出最多高新技术企业比重最大的区域, 在二十年的发展中, 不断推进产学研结合发展新型研发组织, 培育新兴业态, 大力建设创新载体, 全面构建高新技术转移转化通道和产业化平台 2012 年国家高新区企业研究与开发 (R&D) 经费支出达亿元, 占全国企业 R&D 支出的 35.6%; 高新区全部研发投入占其生产总值的比重达 5.26%, 是全国平均水平的 2.7 倍 2012 年国家高新区获得授权发明专利 4.25 万件, 占全国的 19.6%, 每万名从业人员拥有发明专利件, 是全国平均水平 (11.4 件 ) 的 9.4 倍国家高新区在关键前沿技术开发重大产品与装备制造国际技术标准创制等方面涌现出一大批高端技术和产品, 在高效能计算机高性能宽带信息网人工非线性晶体纳米材料和印制基于 MEMS 传感器智能机器人中文信息处理量子通信人用禽流感疫苗 3G/4G 技术及标准燃料电池技术和应用等方面相继获得重要突破, 开辟了产业发展新方向据统计, 全国 - 2 -

发展的最为主要基地和平台, 成为引领科学发展创新发展和可持续发展的战略先导国家高新技术产业开发区的主要特色体现在 : 1.

3 高新区已聚集了 739 家科技企业孵化器 50 家国家大学科技园 441 家技术转移机构, 175 家生产力促进中心,732 家具有国家资质的产品检验检测机构, 形成了 504 个产业技术创新战略联盟, 并建设了一批高新技术产业化基地特色产业集群, 形成了一大批促进科技创新的公共技术开发平台公共服务平台和投融资平台国家高新区是培育我国创新创业力量的重要载体这里已经形成了 1.3 万多家规模超过亿元的企业, 近 1.8 万家高新技术企业, 近千家上市企业的企业群体,2012 年新注册企业近 6.5 万家, 华为中兴联想阿里巴巴百度腾讯中联重科等企业已经成长为全球知名的大企业 ( 集团 ) 北京中关村的芯片设计上海张江的集成电路制造武汉东湖的光通讯深圳的通信设备等产业集群已经具有相当的规模和国际竞争力 3. 坚持科学发展, 服务于经济结构调整和经济发展方式转变国家高新区已成为国民经济持续强劲增长的生力军, 结合中国国情开创了集约高效绿色发展的新型工业化道路, 成为带动区域结构调整和转变发展方式实现又好又快发展的主导力量国家高新区对我国经济发展的贡献逐年提高 2012 年, 国家高新区总收入实现亿元, 出口创汇亿美元, 占全国外贸出口的 18.4%; 上缴税费亿元全国有 12 家国家高新区生产总值占所在城市工业总产值的比重超过 30%,30 家超过 20%, 其中 2 家超过 50% 国家高新区实现了土地资源的集约利用和高效产出, 土地利用效率投资强度和效益均处在先进行列文化创意研发外包健康管理等新兴业态不断在国家高新区内涌现, 大批节能环保科技成果率先得到运用, 成为十城千辆 ( 即每年 10 个城市每个城市发展 1000 辆新能源汽车 ) 十城万盏 ( 即选择 10 个城市每个发展万盏以上 LED 照明灯 ) 金太阳 ( 即光伏发电产业示范 ) 三网融合 ( 即实现电信网广播网和互联网功能综合及信息资源共享 ) 智慧城市等工程的先行示范 4. 营造人才发展的良好环境, 形成创新创业文化氛围国家高新区不断建立健全人才培养和使用的体制机制, 鼓励和引导科技人才投身于创新创业之中, 形成激励人才创新创业的国家高新区特有的精神和文化国家高新区通过搭建全球人才交流平台, 大力实施海内外高层次人才引进战略, 先后出台了近百个针对海外创新创业人才及团队的专项政策和计划国家千人计划引进的海外高层次创业人才中绝大部分来自于国家高新区,25 个国家高新区成为国家海外高层次人才创新基地, 园区内共有 1725 人入选国家千人计划截止 2012 年, 国家高新区从业人员达万人, 从事科技活动的人员超过万人, 占到高新区从业人员的 17.6% 从业人员中大专以上学历达到 51%, 其中具有硕士学位的 55.8 万人, 具有博士学位的 6.3 万人,8.2 万名留学人员在高新区从业国家高新区 2012 年新聘用了 45.9 万名应届高校毕业生, 成为吸纳大学毕业生就业的重要载体国家高新区在科技经济社会取得巨大成就的同时, 形成了勇于创新敢于创业甘于奉献追求卓越的高新区精神形成了支持创新鼓励创业, 科技创造财富科技富民强国的高新区文化国家高新区的精神和文化激励了一大批具有强烈使命感和社会责任感的科技企业家迅速崛起不断壮大的创业者和企业队伍已成为我 - 3 -

8 万家高新技术企业, 近千家上市企业的企业群体,2012 年新注册企业近 6.

4 国经济创新发展中的社会基础, 成为高新技术产业化发展的中坚力量国家高新区建设 20 年取得的巨大成就, 反映了在中国改革开放背景下政府科技和产业政策的成功, 反映了科技活动融入地区产业发展所产生的激励作用, 反映了符合国情的科技政策对激发科技界的创造力和中国本土企业家精神的显著作用, 也为新兴经济体国家较快地形成产业竞争力探索出一条可行的道路, 同时极大地丰富了中国特色社会主义的理论宝库和创新实践 ( 来源 : 科技部火炬中心,2013 年 10 月 ) 中关村国家自主创新示范区简介 1988 年 5 月, 国务院批准成立北京新技术产业开发试验区 ( 中关村科技园区前身 ), 由此中关村成为中国第一个高科技园区 2009 年 3 月 13 日, 国务院批复建设中关村国家自主创新示范区, 要求把中关村建设成为具有全球影响力的科技创新中心, 这也是中国第一个国家自主创新示范区中关村经过 20 多年的发展建设, 已经聚集以联想百度博奥生物中星微电子为代表的高新技术企业近 2 万家, 形成了以下一代互联网移动互联网和新一代移动通信卫星应用生物和健康节能环保以及轨道交通等六大优势产业集群以及集成电路新材料高端装备与通用航空新能源和新能源汽车等四大潜力产业为代表的高新技术产业集群和高端发展的现代服务业, 构建了一区多园各具特色的发展格局, 成为首都跨行政区的高端产业功能区中关村是我国科教智力和人才资源最为密集的区域, 拥有以北京大学清华大学为代表的高等院校近 41 所, 以中国科学院中国工程院所属院所为代表的国家 ( 市 ) 科研院所 206 所 ; 拥有国家级重点实验室 67 个, 国家工程研究中心 27 个, 国家工程技术研究中心 28 个 ; 大学科技园 26 家, 留学人员创业园 34 家 2012 年中关村示范区实现总收入 2.5 万亿元, 同比增长 25% 以上 ; 高新技术企业增加值超过 3600 亿元, 占北京市 GDP 比重达到 20%, 比上年提高了一个百分点 ; 企业缴税 1500 亿元, 同比增长超过 60%; 企业从业人员达到 156 万人, 比上年增加 18 万人 ; 企业利润总额 1730 亿元, 同比增长 13%; 实现出口 230 亿美元, 约占全市出口总额的 40%; 企业科技活动经费支出超过 900 亿元, 同比增长 25% ( 来源 : 年 10 月 ) 武汉东湖新技术开发区简介 1988 年 10, 国务院批准正式成立武汉东湖新技术开发区 2009 年 12 月, 获国务院批准为第二个国家自主创新示范区该示范区发展了四个方面的新兴产业, 成为其他地区产业发展的示范光电子信息产业 : 已成为东湖高新区代表国家参与全球光电子产业竞争的主力军 ; 在光通信激光消费电子集成电路地球空间信息等领域的一批企业在国内具有较 - 4 -

心,2013 年 10 月 ) 中关村国家自主创新示范区简介 1988 年 5 月, 国务院批准成立北京新技术产业开发试验区 ( 中关村科技园区前身 ), 由此中关村成为中国第一个高科技园区 2009 年 3 月 13 日, 国务院批复建设中关村国家自主创新

5 强竞争优势 2012 年区内光电子信息产业完成收入亿元, 同比增长 32.92%, 占示范区总收入的 38.50% 生物产业 :2012 年开发区生物产业实现收入亿元, 同比增长 32.78%, 占示范区总收入的 8.01% 重点发展了生物医药生物农业医疗器械生物制造健康服务和生物能源六大领域的产品技术和服务环保节能产业 :2012 年, 新能源环保产业完成收入亿元, 同比增长 28.50%, 占示范区总收入的 13.06% 形成了风力发电太阳能发电生物质能新能源汽车等产业竞相发展的格局高端装备制造 :2012 年, 高端装备制造产业完成收入亿元, 同比增长 24.68%, 占总收入的 12.68% 区内企业生产的高速船舶已占国内市场的 70% 区内企业研发的高性能网络数控系统已达到国际先进水平区内聚集了施耐德山推光谷机电南瑞通用江汉油田武锅阿尔斯通武重等一批重点企业 ( 来源 : 年 10 月 ) 西安高新技术产业开发区简介 1991 年 3 月, 国务院批准成立西安高新技术产业开发区近年来, 西安高新区全力发展高新技术产业, 形成了电子信息先进制造生物医药现代服务业四大主导产业和通信光伏与半导体照明电力设备与能源技术电子元器件汽车软件与服务外包生物制药创新型服务业等八大产业集群相继被列为国家通信高新技术产业化基地国家生物医药火炬特色产业基地高新技术产品出口创新基地通讯产业 : 全球最大的集成电路芯片设计和生产商英特尔公司设立西安移动通信研发中心, 全球第一大无线芯片厂商美国高通公司建立技术支持中心, 手机设计制造龙头企业锐嘉科和闻泰技术研发及运营中心项目相继落户西安近年来区内正形成了以华为中兴神州数码上海龙旗展讯通信摩比天线研祥科技诺基亚西门子海天天线西电捷通宇龙等 300 多家通信类企业为代表, 以 NEC 富士通及几家中国电信研究机构为支撑的通讯产业集群, 特别是随着 3G 技术商用步伐的加快, 西安高新区有望成为全国第二大通信产业基地光伏与 LED: 先后引进了世界 500 强美国 GE 公司与陕西电子信息集团合作共建的半导体照明研发生产基地项目陕西光伏太阳能光伏产业基地项目国内最大 LED 照明生产企业东莞勤上光电的西部区域研发工程中心和 LED 产品制造中心项目烽火光伏 500MW 太阳能硅片切割生产线项目等目前, 全区拥有应用材料华新丽华华晶电子理工晶科等 80 多家企业, 初步形成较为完善的太阳能光伏产业链和半导体照明产业链到 2015 年, 园区太阳能光伏产业将实现营业收入 1000 亿元, 培育 3 家以上具有行业影响力的龙头企业 ; 半导体照明产业将实现营业收入 150 亿元, 培育 5-10 家具有核心技术产值过 10 亿元龙头企业 ( 来源 : 年 10 月 ) - 5 -

06% 形成了风力发电太阳能发电生物质能新能源汽车等产业竞相发展的格局高端装备制造 :2012 年, 高端装备制造产业完成收入 634.51 亿元, 同比增长 24.68%, 占总收入的 12.

6 保定国家高新技术产业开发区简介 1992 年 11 月, 国务院批准建立保定国家高新技术产业开发区目前, 保定高新区形成了以新能源与能源装备产业为特色, 以软件新材料生物制药等为补充的高新技术产业体系 2012 年全区实现固定资产投资亿元, 同比增长 2.6%; 区收入 30.8 亿元, 同比增长 19%; 工业总产值 850 亿元 ; 实际利用外资 2923 万美元工业生产总值总收入实际利用外资总额等在全市居领先水平以发挥新能源与能源装备制造产业集群优势为基础,2006 年, 保定市提出建设中国电谷发展战略, 依托高新区, 打造中国新能源产业战略发展平台目前, 保定中国电谷在光电风电节电储电输变电与电力自动化设备六大产业领域保持集聚优势, 相关企业 170 多家 ; 英利国电联合动力天威中航惠腾等光电风电输变电知名企业保持同行业领先地位, 并带动形成中国电谷光电风电两大完整产业链条 ( 来源 : 年 10 月 ) - 6 -

8 亿元, 同比增长 19%; 工业总产值 850 亿元 ; 实际利用外资 2923 万美元工业生产总值总收入实际利用外资总额等在全市居领先水平以发挥新能源与能源装备制造产业集群优势为基础,2006 年, 保定市提出建设中

科技动态.doc

科技动态.doc 科技动态第 8 期 ( 总第 151 期 ) 扬中市科学技术局扬中市知识产权局二一五年八月三十日产学研合作对接一带一路推进协同创新创新督查镇江市创新驱动大会政策落实督查作风建设组织观看警示教育片失守的防线专题调研关于高新

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