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1 潮州市古城特色区旧府衙 ( 百花台 ) 片区修建性详细规划采购项目公开招标文件采购项目编号 :GZSKCZ15/039 采购单位 : 潮州市城乡规划局采购代理机构 : 广州穗科建设监理有限公司 2015 年 10 月 1 第 1 页

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3 第一部分投标邀请函各投标人 : 广州穗科建设监理有限公司 ( 下称政府采购代理机构 ) 受潮州市城乡规划局 ( 下称采购人 ) 委托, 对潮州市古城特色区旧府衙 ( 百花台 ) 片区修建性详细规划采购项目进行公开招标采购, 招标文件已经采购人确认, 欢迎符合资格条件的投标人投标一采购项目编号 :GZSKCZ15/039 二项目名称 : 潮州市古城特色区旧府衙 ( 百花台 ) 片区修建性详细规划采购项目三本项目采购内容 : 1 编制潮州古城百花台地区旧城改造修建性详细规划 ( 详见第二部分采购项目内容 ) 2 服务时间:2015 年 12 月 31 日前完成 3 投标人须对本包组为单位整体投标, 任何只对本项目中一部分内容进行的投标均为无效投标四采购预算 : 1,350, 元, 预算资金包括所有服务采购及成果交付价 ( 含调研费报告编制费制图费后期修改费成果图件印刷费税费及一切技术和售后服务等费用 ), 超出采购预算的投标无效五参与本次投标的投标人应符合以下资质要求 : 1 投标人须具备政府采购法第二十二条资格条件; 2 投标人须具备城乡规划编制资质( 甲级 ) 旅游规划设计资质( 甲级 ) 六符合资格的投标人可从 2015 年 10 月 9 日起至 2015 年 10 月 15 日止, 在广州穗科建设监理有限公司 ( 广东省潮州市潮州大道金田大厦 4 楼 )( 每天上午 9:00 至 12:00, 下午 14:30 至 17:00, 法定节假日除外 ) 购买招标文件, 本招标文件每包售价为 150 元人民币, 售后不退购买招标文件时须提供以下资料 : 1. 营业执照或事业法人证书副本复印件 ( 加盖公章 ); 3 第 3 页

4 2. 税务登记证组织机构法人代码证副本复印件( 加盖公章 ); 3. 资质证书副本复印件( 加盖公章 ); 4. 法定代表人证明书原件和法定代表人身份证 ( 复印件加盖公章 ); 5. 授权委托书原件和被授权人身份证 ( 复印件加盖公章 ) 七投标截止时间 :2015 年 10 月 30 日上午 9 时 30 分 (9:00 时开始受理投标文件 ) 八投标文件送达地点 : 广东省潮州市潮州大道金田大厦 4 楼九开标评标时间 :2015 年 10 月 30 日上午 9:30 时十开标地点 : 广东省潮州市潮州大道金田大厦 4 楼十一采购人及政府采购代理机构的联系方式 1. 采购人 : 潮州市城乡规划局联系地址 : 潮州大道南段建设大厦联系人 : 陈先生联系电话 : 政府采购代理机构 : 广州穗科建设监理有限公司联系人 : 陈工联系电话 : 传真 : 联系地址 : 广东省潮州市潮州大道金田大厦 4 楼广州穗科建设监理有限公司二〇一五年十月九日 4 第 4 页

5 第二部分采购项目内容一投标人资格 : 1 投标人须具备政府采购法第二十二条资格条件; 2 投标人须具备城乡规划编制资质 ( 甲级 ) 旅游规划设计资质 ( 甲级 ) 二采购项目技术规格参数及要求 : 1. 工作背景根据古城文化旅游特色区 ( 以下简称古城特色区 ) 工作推进会的工作要求, 为切实推进潮州市古城特色区工作, 我市正加快编制旧府衙 ( 百花台 ) 片区融古城更新改造与修建性详细规划的规划编制工作旧府衙 ( 百花台 ) 片区位于古城区北部, 是潮州古城历史上最核心的区域, 也是古城特色区旅游主轴上的核心节点旧府衙 ( 百花台 ) 片区需要从规划提升和旅游业态引导两个方面切入, 引进高规格高标准的规划设计单位进行规划设计, 通过旅游项目的拉动, 在保护的基础上合理利用片区内历史文化资源, 优化外江梨园公所廖厝祠文物点和潮州府衙遗址及原海外潮人博物馆用地等重点片区, 整合沿江古城墙, 紧密联系韩江游, 带动街区发展升级 2. 任务总体要求潮州市古城特色区旧府衙( 百花台 ) 片区修建性详细规划规划范围北至金山摩崖石刻 - 官诰巷 - 中山路, 西至文星路, 南至昌黎路 - 卫星一路, 东至东下城脚 ( 包含 : 昌黎路两侧义安路北端卫星一路两侧东下城脚两侧 ), 规划面积共计公顷在充分评估街区现状历史资源自然人文资源人居环境的基础上, 结合潮州市古城旅游特色区规划编制工作, 对于科学推动旧城改造更新改造, 促进古城北部地区有机更新和可持续发展带动功能提升保障公众利益与旅游产业健康发展具有重要意义通过规划设计, 充分挖掘百花台地区历史底蕴文化内涵环境资源及区位优势, 提出合理且可实施的旧城更新理念和发展策略, 带动整体发展具体内容包括 : ( 一 ) 片区修建性详细规划 ; 5 第 5 页

6 ( 二 ) 片区文化旅游项目与业态分布引导专题 ; ( 三 ) 建设实施策略专题 ; ( 四 ) 重要节点城市设计总平面与效果表现图 3. 工作要求工作任务工作要求潮州市古城特色区旧府衙 ( 百花台 ) 片区修建性详细规划内容深度应符合城市规划编制办法的规定, 并要求应提供两个以上的规划总平面供比选片区文化旅游项目与业态分布引导专题应研究并提出片区衔接古城文化旅游要引导发展管控的业态类型与分布建议, 提出重大文化旅游项目研究并提出片区城市建设实施中重要的建设实施策略专题和具有控制性的工程建设项目建议实施的时序安排和相应的政策措施重要节点城市设计总平面与效果表现图 (5 个 ) 主要表达重要节点城市设计构思和空间管制要求, 明确强制性规定和指导性意见, 包含旧府衙地块廖厝祠地块电机厂地块金城巷周边地块橡胶厂地块等 4. 工作要点 4.1 现状调研与相关规划衔接 6 第 6 页

7 现状调查并形成完整的调研成果通过历史资源调研, 明确片区在历史上的地位作用特色 ; 通过现状调研, 评判现状风貌空间交通自然环境与功能明确潮州市总体规划潮州市历史文化名城保护规划潮州古城旅游特色区规划等上位规划相关规划对街区的总体要求特别是潮州市历史文化名城保护规划中对街区内现有文物保护单位和保护建筑保护范围与保护要求 ; 潮州古城旅游特色区规划中对片区的发展要求以此为潮州市古城特色区旧府衙 ( 百花台 ) 片区修建性详细规划开展编制工作的基础 4.2 切合现状实际情况与古城发展要求, 明确 8 大规划编制重点内容 : (1) 明确规划设计原则目标和策略 (2) 科学谋划片区功能合理布局, 构建空间格局, 合理对接片区周边城市组团或重要城市设施 (3) 片区旅游项目与业态分布引导 (4) 强化历史文化资源自然环境资源的保护与合理利用 (5) 注重城市风貌特色保留与完善, 落实保护建筑的保护与整饬要求整治建筑的整治原则与风貌控制引导新建建筑及重点节点地段设计 (6) 合理组织各类型交通系统静态交通组织及道路空间更新设计 (7) 构筑完整的公共空间系统网络 (8) 营造具有地方风貌特色的景观环境 4.3 制定合理可行的建设实施策略与年度计划依据规划, 按照先易后难逐步推进和重点区域优先的基本要求, 确定重要的和具有控制性的工程建设项目建议实施的时序安排和相应的政策措施 5. 规划成果形式要求修建性详细规划成果包括规划说明书规划图纸两部分历史资料汇编现状调研汇编相关规划衔接等基础资料可作为说明书附件 7 第 7 页

8 6. 项目任务安排和进度要求中标人应合理安排时间, 于 2015 年 12 月 31 日前完成 7. 付款方式第一期 : 合同签订生效后的 10 个工作日内支付总费用的 30%; 第二期 : 项目承担单位提交规划方案初稿后,10 日内支付总费用的 30%; 第三期 : 项目承担单位完成全部工作成果并进行专家评审通过后,10 日内支付合同总金额的 30%; 第四期 : 成果上报批准后,10 日内支付合同总金额的 10% 8 第 8 页

9 第三部分投标人须知一说明 1. 适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 2. 定义 2.1 采购人是指 : 潮州市城乡规划局 2.2 监管部门是指 : 潮州市财政局 2.3 政府采购代理机构是指 : 广州穗科建设监理有限公司 2.4 合格的投标人 1) 符合政府采购法第二十二条规定的投标人 2) 符合招标文件规定的资格要求 2.5 中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人 2.6 知识产权 : 投标人应保证其享有所提供的投标文件货物或其任何一部分在知识产权方面的权利, 招标过程及货物使用过程不受到第三方提出侵犯知识产权的起诉一旦出现侵权, 应由投标人负责与第三方交涉, 并承担由此产生的一切法律和经济上的责任如果在诉讼或仲裁中被认定构成侵权, 货物的使用被禁止, 投标人应自行承担费用并承担替换或修改, 使之不再构成侵权, 并在实质上用同样的质量进行同样的服务, 并向有关各方赔偿由此所致的经济损失任何知识产权纠纷与采购人及政府采购代理机构无关 3. 合格的货物和服务 3.1 货物是指投标人制造或组织符合招标文件要求的设备招标文件中没有提及招标货物来源地的, 根据政府采购法的相关规定均应是本国货物, 优先采购自主创新节能环保产品投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物, 并满足政府招标文件规定的规格参数质量价格有效期售后服务等要求 3.2 服务是指投标人须承担的运输安装技术支持培训以及招标文 9 第 9 页

10 件规定的其它服务 4. 投标费用 : 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标的结果如何, 政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用二招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成 : 1) 投标邀请书 2) 采购项目内容 3) 投标人须知 4) 合同书格式 5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读并充分理解招标文件的全部内容 ( 包括所有的补充修改内容重要事项格式条款和技术规范参数及要求等 ) 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料, 或者投标人没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险, 有可能导致其投标被拒绝, 或被认定为无效投标或被确定为投标无效 6. 招标文件的答复 6.1 投标人对招标文件内容有疑问或认为采购文件使自己的权益受到损害的, 可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内, 以书面形式向采购人提出质疑采购人应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复, 并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问的, 将被视为无异议 6.2 答复不超过招标文件的范围不包括问题的来源, 且内容不得涉及商业秘密 7 澄清与修改 7.1 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的, 应当在招标文 10 第 10 页

11 件要求提交投标文件截止时间至少十五日前, 以书面形式通知所有招标文件收受人并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告投标人在收到上述通知后, 应立即向采购代理机构回函确认该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分 7.2. 采购人可以在投标截止日前三个日历日内视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间, 将变更时间书面通知所有招标文件收受人, 并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告, 投标有效期相应延长三投标文件的编制和数量 8. 投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与政府采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 9. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求 10. 投标文件编制 10.1 投标人应当对投标文件进行装订, 对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损, 由此产生的后果由投标人承担 10.2 投标人应完整真实准确的填写招标文件中规定的所有内容 10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受政府采购代理机构及监管机关等对其中任何资料进行核实的要求 10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详, 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果, 其责任由投标人承担 11. 投标报价 11.1 投标人所提供的货物应以人民币报价, 若同时以人民币及外币报价的, 以人民币报价为准 11.2 投标人应按照第二部分 : 采购项目技术规格参数及要求规定的内 11 第 11 页

12 容责任范围以及合同条款进行报价并按报价单确定的格式报出分项价格和总价投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容, 否则, 在评标时不予核减投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容, 否则, 其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效 11.3 报价单填写时应响应下列要求: 1) 对于报价免费的项目必须标明免费 ; 2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中 12. 备选方案 12.1 只允许投标人有一个投标方案, 否则将被视为无效投标 13. 投标人资格证明文件 13.1 投标人应按招标文件的要求, 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件, 并作为其投标文件的组成部分, 包括但不限于下列文件 : 1) 投标人的有效企业法人营业执照或事业法人证书 ( 副本 ) 复印件加盖公章 ; 2) 投标人的有效组织机构代码证税务登记证 ( 副本 ) 复印件加盖公章 ; 3) 投标人的资质证书复印件加盖公章 ; 4) 法定代表人证明书和法人授权委托证明书原件和复印件, 复印件加盖公章 ; 5) 法定代表人身份证原件和复印件 ( 如果法定代表人亲自参加开标 ), 或者委托代理人身份证原件和复印件 ( 如果法定代表人授权委托他人参加开标 ), 复印件加盖公章 6)2012 年以来没有骗取中标和严重违约行为, 经营中没有重大违法违规记录的声明函 ; 7)2012 年年的会计师事务所审计的财务状况表 ; 8) 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料以上资料原件在中标后签订合同前须带原件给采购人核对 12 第 12 页

13 13.2 资格证明文件必须真实有效 14. 证明投标标的合格性和符合招标文件规定的文件 : 14.1 附同类项目业绩合同复印件 ; 14.2 附投标人所在单位主要专用设备仪器技术性能条件说明表 15. 投标保证金 15.1 投标保证金人民币壹万玖仟伍佰元整 ( 元 ) 15.2 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金 15.3 投标保证金交纳形式 ( 转账或电汇 ) 和时间 : 2015 年 10 月 28 日前 ( 以当天 17:00 前到达政府采购代理机构的银行帐户为准 ) 户名 : 广州穗科建设监理有限公司汕头分公司开户行 : 广发银行汕头龙湖支行帐号 : 未被确定为中标投标人的投标人保证金, 在中标通知书发出后 5 个工作日内不计利息原额退还 15.5 中标人的投标保证金, 在中标人与采购人签订采购合同后 5 个工作日内不计利息原额退还 15.6 有下列情形之一的, 投标保证金将依法处理 : 递交了投标保证金不参与投标的投标单位, 应在开标日 3 日前以书面形式通知政府采购代理机构否则, 若该项目因不足三家投标而导致重新招标, 未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格, 该投标单位的投标保证金将不予退还投标人在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标 ; 中标人在规定期限内无正当理由不签订合同 ; 中标人在规定期限内不按招标文件规定交纳中标服务费 ; 中标人将本项目转让给他人, 或者在投标文件中未说明, 且未经招标单位同意, 将中标项目分包给他人的 ; 投标人相互串通投标的 ; 13 第 13 页

14 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假, 骗取中标的 ; 采取不正当手段诋毁排挤其他投标人的 ; 投标人恶意质疑, 造成招标活动拖延的 16. 投标的截止期 16.1 投标的截止时间为 2015 年 10 月 30 日上午 9:30 时, 超过截止时间后的投标为无效投标 17. 投标文件的数量和签署 17.1 投标人应编制投标文件一式五份, 其中正本一份和副本四份, 投标文件的副本可采用正本的复印件每套投标文件须清楚地标明正本副本若副本与正本不符, 以正本为准 17.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 并由法定代表人或经其正式授权的代表签名或盖章授权代表须出具书面授权证明, 其法定代表人授权书应附在投标文件中 17.3 投标文件中的任何重要的插字涂改和增删, 必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效四投标文件的递交 18. 投标文件的密封和标记 18.1 为方便开标时唱标, 投标人应将报价单一份单独密封提交, 并在信封上清晰标明报价单字样投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装, 并在外包装上清晰标明正本副本字样 18.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称采购项目编号和在 ( 招标文件中规定的开标日期和时点 ) 之前不得启封的字样, 封口处应加盖投标人公章 18.3 如果未按要求密封和标记, 政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责 19. 投标文件的修改和撤回 19.1 投标人在投标截止时间前, 可以对所递交的投标文件进行补充修改或 14 第 14 页

15 者撤回, 并书面通知招标采购单位补充修改的内容应当按招标文件要求签署盖章, 并作为投标文件的组成部分在投标截止时点之后, 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 19.2 投标人在递交投标文件后, 可以撤回其投标, 但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知政府采购代理机构 19.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后, 无论中标与否都不退还五开标评标定标 20. 开标 20.1 政府采购代理机构在投标邀请书中规定的日期时间和地点组织公开开标开标时采购人代表和投标人代表应当参加 20.2 开标时, 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况, 经确认无误后由招标工作人员当众拆封, 宣读投标人名称投标价格价格折扣投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案 20.3 政府采购代理机构做好开标记录 21. 评标委员会的组成和评标方法 21.1 评标由政府采购代理机构依照政府采购法律法规规章政策的规定, 组建的评标委员会负责评标委员会成员由采购人代表和 ( 技术经济等 ) 方面的评审专家组成, 采购人代表人数专家人数及专业构成按政府采购规定确定采购人代表由采购人指定, 评审专家依法从政府采购专家库中随机抽取 21.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查符合性检查和商务评议技术评议价格评议 21.3 本次评标采用综合评分法, 具体见本部分九评标方法步骤及标准 22. 投标文件的初审 22.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整总体编排是否有序文件签署是否合格投标人是否提交了投标保证金是否按招标文件的规定密 15 第 15 页

16 封和标记等 22.2 评标委员会对大小写金额不一致单价汇总与总价不一致的, 按以下方法更正 : 投标文件的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 ; 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价如果投标人不接受对其错误的更正, 其投标将被视为无效投标或确定为投标无效 22.3 在详细评标之前, 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款条件和规格相符没有实质偏离的投标文件评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容, 而不依据外部的证据但投标文件有不真实不正确内容的除外 22.4 投标人有下列情形之一的, 其投标将被视为无效投标 : 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标在资格性审查符合性检查时, 如发现下列情形之一的, 投标文件将确定为无效投标 : 1) 投标人未提交投标保证金或金额不足的 ; 2) 投标总金额超过本项目采购预算 ; 3) 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的 ; 4) 不具备招标文件中规定资格要求的 ; 5) 投标文件对招标文件的实质性条款产生偏离的 6) 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 7) 不符合法律法规规定的其他实质性要求的评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中, 对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知, 由评标委员会主任将集体意见现场及时告知投标当事人, 以让其核证澄清事实 23. 投标文件的澄清 16 第 16 页

17 23.1 评标期间, 对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会可以书面形式 ( 应当由评标委员会专家签字 ) 要求投标人做出必要的澄清说明或者纠正, 但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式, 由其法定代表人或授权的代表签字, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 23.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 24. 投标的评价 24.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较 25. 授标 25.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法步骤标准, 对投标文件进行评审, 提出书面评标报告, 按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单 25.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内, 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人 25.3 中标人确定后, 政府采购代理机构将招标结果在政府采购监管机关指定的媒体上发布中标公告, 同时向中标人发出中标通知书, 并通知采购人, 对中标人和采购人具有同等法律效力 26 替补候选人的设定与使用 : 中标人放弃中标或者中标资格被依法确认无效的, 在采购人愿意采纳的前提下, 可以按照排序从其他中标候选人中确定中标人 ; 采购人不愿意采纳或没有其他中标候选人的, 重新组织采购活动六质疑 27. 如果投标人对此次采购活动有疑问, 可依法向政府采购代理机构提出质疑七合同的订立和履行 17 第 17 页

18 28. 合同的订立 28.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内, 按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同, 但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 28.2 采购合同自签订之日起七个工作日内, 采购人应将合同副本报潮州市财政局采监科和送政府采购代理机构归档 29. 合同的履行 29.1 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更中止或者终止合同政府采购合同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 29.2 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的货物的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与中标人签订补充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十签订补充合同的必须按照 29.1 条的规定备案八适用法律 30. 采购人政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用中华人民共和国政府采购法及其配套的法规规章政策九评标方法步骤及标准根据中华人民共和国政府采购法的相关规定确定以下评标方法步骤及标准 : 31 评标方法本次评标采用综合评分法 32 评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审比较与评价 : ( 一 ) 初审 18 第 18 页

19 1 资格性检查; 2 符合性检查; ( 二 ) 比较与评价 1 商务评价; 2 技术评价 ; 评标委员会将依据招标文件第二部分的采购项目技术规格参数及要求逐条进行评审 3 价格评估; 4 综合比较与评价 ( 三 ) 推荐中标候选人名单 33 评标标准本次招标采用综合评分法进行计分评定评标委员会对通过资格性审查和符合性审查的投标文件, 从价格 ( 四舍五入后精确到小数点后 2 位 ) 和商务两方面进行比较与评价, 对其中价格商务和技术评分的分值分别为 : 评分项目价格商务技术总分分值各评分项目的评分标准如下 : 价格评审 (10 分 ): 计算方法 : 满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价, 其价格分为满分其他投标人的价格分统一按照下列公式计算 : 投标报价得分 =( 评标基准价 / 投标报价 ) 10 商务评审 (50 分 ): 序号评分内容分数评分标准 1 同类项目业绩年以来, 投标人具有同类历史文化保护与改造专项规划工作经验项目业绩的, 1 个得 2 分, 最高得 20 分 ; ( 同类项目业绩证明必须以 2009 年 1 月 1 日以来签订的合同, 复印件加盖公章 ) 19 第 19 页

20 项目负责人为教授级城乡规划高级工程师及国家注册城市规划师资格且是历史保护方向学科带头人的得 10 分 ; 3 项目负责人资历和经验 10 项目负责人为教授级城乡规划高级工程师及国家注册城市规划师资格的得 6 分 ; 项目负责人为城乡规划高级工程师及国家注册规划师的, 得 3 分 ; 项目负责人具备城乡规划高级工程师职称得 1 分 ; 其他情况不得分 ( 以提供的职称证书资格证书以及在投标单位工作 1 年或以上的社保证明复印件为评分依据, 复印件加盖公章 ) 主要技术人员中各专业 ( 城乡规划市政园林景观交通 ) 配备齐全, 每个专业 1 分, 最高得 4 分 ; 项目主要技术人员 ( 不包括项目负责人 ) 同时具备城乡规划专业的高级职称和注 4 主要参与人员情况 10 册资格证书, 每一个得 2 分累计最高得分为 4 分项目主要技术人员 ( 不包括项目负责人 ) 同时具备城乡规划专业的中级职称和注册资格证书, 每一个得 1 分累计最高得分为 2 分 ( 以提供的本科及以上学历证职称证书资格证书以及在投标单位工作 1 年或以上的社保证明复印件为评分依据 ) 2009 年以来 ( 已颁发获奖证书的, 以同类项目获奖证书颁发时间为准 ) 投标人每获得中国协会颁发的有关规划设计奖项一等奖项得 2 分 ; 每获得中国协会颁发的有关规划设计奖项二三等奖项, 得 1 分累计最高得分为 5 分 5 投标人获奖情况年以来 ( 已颁发获奖证书的, 以同类项目获奖证书颁发时间为准 ; 已评奖但尚未颁发获奖证书的, 须提供由评定机构出具的证明文件 ) 投标人历史保护与改造类项目每获得中国或省级协会颁发的有关规划设计奖项一等奖项得 2 分 ; 每获得中国或省级协会颁发的有关规划设计奖项二三等奖项, 得 1 分累计最高得分为 5 分 ( 以提供的相关获奖证书或证明文件为评分依据, 复印件加盖公章 ) 合计 50 技术评审 (40 分 ): 评审分项序号评分内容分数 8~10 对潮州市的理解深刻评分标准 1 对潮州市的认识 10 4~7 0~3 对潮州市有一定的认识对潮州市认识不够全面 20 第 20 页

21 评审分项序号评分内容分数 8~10 评分标准对项目理解和把握非常准确, 承诺完成的研究内容全面合理, 深度完全符合本项目研究任务的要求 2 对研究任务的理解及服务承诺 10 4~7 对项目理解和把握较准确, 承诺完成的研究内容与深度基本符合本项目研究任务要求 0~3 对项目理解和把握不够准确, 承诺完成的研究内容与深度基本符合本项目研究任务要求 11~15 工作思路和技术路线合理可行, 能够抓住本项目的重点与难点, 提出符合潮州市实际的技术解决方案 3 工作思路和技术解决方案 15 6~10 工作思路和技术路线较合理较可行, 基本能够抓住本项目的重点与难点, 提出较为符合潮州市实际的技术解决方案 0~5 工作思路和技术路线基本合理, 但可行性差, 不能抓住本项目的重点与难点, 技术解决方案不符合潮州市实际 4~5 投标人对本项目的技术支持度跟踪服务好 4 项目质量的保障措施 5 2~3 0~1 投标人对本项目的技术支持度跟踪服务基本可行投标人对本项目的技术支持度跟踪服务不足小计 40 分 34 招标代理服务费中标人须向政府采购代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费中标人在领取中标通知书的同时, 必须按规定向政府采购代理机构缴交招标代理服务费 ; 本次招标代理服务费按中华人民共和国国家发展计划委员会颁布的计价格号文招标代理服务收费管理暂行办法及国家发改委 [2003]857 号文件规定中服务类计费标准计费 ; 21 第 21 页

22 招标代理服务收费标准服务类型费率中标金额 ( 万元 ) 货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% % 0.8% 0.7% 注 : 采购代理机构服务收费按差额定率累进法计算招标代理服务费按差额定率累进法计算, 不在报价中单列 ; 招标代理服务费一次性以银行汇票电汇支票或现金的形式支付 22 第 22 页

23 第四部分合同书格式潮州市政府采购合同书采购编号 : 项目名称 : 注 : 本合同仅为合同的参考文本, 合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订 23 第 23 页

24 采购编号 : 项目名称 : 潮州市古城特色区旧府衙 ( 百花台 ) 片区修建性详细规划采购项目合同编号 : GZSKCZ15/039 采购人 : 潮州市城乡规划局 ( 以下称为甲方 ) 投标人 : ( 以下称为乙方 ), 资质等级 : 根据中华人民共和国合同法和中华人民共和国政府采购法等法律法规的规定, 按照 2015 年月日潮州市古城特色区旧府衙 ( 百花台 ) 片区修建性详细规划采购项目 ( 项目编号 :GZSKCZ15/039) 的采购结果采购文件成交投标人的投标文件及澄清应答承诺文件和成交通知书的要求, 经双方协商一致签订本合同第一条工作范围 : 第二条工作内容 ( 包括勘查项目和工作量等 ): 第三条执行技术标准和文件依据 : 第四条项目工程费第五条甲方的义务 1. 及时提供有关资料 ; 2. 应当保证乙方的调研队伍顺利进入现场工作, 并对乙方人员的工作生活提供必要的条件 ; 3. 派专人负责协助解决乙方人员在工作中遇到的具体问题 ; 4. 组织检查验收工作 ; 24 第 24 页

25 5. 甲方保证工程款按时到位, 以保证项目的顺利进行第六条乙方的义务 1. 按合同要求时间开展工作 ; 2. 组织人员进行实地调研 ; 3. 向甲方提交项目成果 ; 4. 乙方应当根据要求确保任务如期完成 ; 5. 未经甲方允许, 乙方不得将本合同的全部或部分转包给第三方第七条项目工作进度计划第八条对乙方编制的项目成果所有权使用权和著作权归属的约定 : 最终成果归甲乙双方所有, 涉及保密内容的, 未经甲方同意, 乙方不得将其提供给第三方第九条项目工程费支付方式第十条乙方按照合同约定向甲方交付全部项目成果报告 ( 含报批件及批准后成果印制 ) 第十一条甲方违约责任 1. 在合同实施过程中, 乙方已开展工作, 由于甲方的要求, 造成合同中止的, 甲方应按完成的实际工作量支付款项, 并按合同约定承担违约责任 2. 因甲方责任造成重大返工时, 由甲方承担违约责任, 并按返工实际工作量补偿乙方 3. 甲方超过合同的日期付费或不按时接收成果, 超过一个月以上者, 应按银行的同期贷款利率, 偿付给承包方过期付费违约金第十二条乙方违约责任 25 第 25 页

26 1. 由于乙方所造成的工作失误, 乙方应承担返工所需的一切费用 2. 乙方不履行合同, 按损失情况酌情赔偿甲方 3. 由于乙方的原因, 未按合同规定时间提交文字图件等成果时, 每过期一天, 乙方应按合同总额的 0.5% 0 赔偿 4. 未经甲方同意, 乙方不得将合同规定的项目全部或部分以分包或转包的形式交付第三方执行, 一经发现, 甲方有权解除合同, 并扣除其全部履约金第十三条由于不可抗力, 致使合同无法履行时, 双方应按有关法律规定及时协商处理第十四条其他约定 : 第十五条监督管理与违约责任 ( 一 ) 甲乙双方经协商一致需变更合同实质性条款或订立补充合同的, 应先取得政府采购监督管理部门的同意, 并将相关资料报送备案 ( 二 ) 甲乙双方均应自觉配合政府采购监督管理部门对合同履行情况的监督检查, 如实反映情况, 提供有关资料 ; 否则, 将对有关单位当事人按照有关规定予以处罚 ( 三 ) 如合同被宣告无效的, 有过错的一方应当承担赔偿责任, 双方都有过错的, 各自承担相应的责任第十六条争议的解决 ( 一 ) 如因项目的质量问题发生争执, 由法定的质量技术鉴定机构进行质量鉴定, 双方应当服从该鉴定的结论 ( 二 ) 若执行本合同的过程中发生纠纷, 双方当事人应当及时协商解决 ; 协商不成时, 当事人双方同意由潮州市仲裁委员会仲裁, 也可向合同签订地潮州市人民法院提起诉讼第十七条甲乙双方不得随意变更或解除本合同 26 第 26 页

27 如本合同有未尽事宜, 双方应当友好协商, 制定补充协议补充协议与本合同具有同等法律效力第十八条 ( 一 ) 本合同一式八份, 甲乙双方各执三份, 一份送采购代理机构归档, 一份送潮州市财政局备案每份均具同等法律效力 ( 二 ) 本合同自甲乙双方签字盖章后生效采购人 ( 甲方 ) 名称 ( 盖章 ) 潮州市城乡规划局住所邮政编码联系人电话传真开户银行银行账号法定代表人委托代理人名称 ( 盖章 ) 住所邮政编码联系人电话传真开户银行银行账号投标人 ( 乙方 ) 27 第 27 页

28 法定代表人委托代理人 28 第 28 页

29 第五部分投标文件格式一自查表二资格性文件注 :1. 请投标人按照以下文件的要求格式内容, 顺序制作投标文件, 并请编制目录及页码, 否则可能将影响对投标文件的评价 2. 唱标信封另单独分装 29 第 29 页

30 潮州市古城特色区旧府衙 ( 百花台 ) 片区修建性详细规划采购项目投标文件 ( 正本 / 副本 ) 采购项目编号 : 采购项目名称 : 投标人名称 : 日期 : 年月日 30 第 30 页

31 一自查表 1.1 资格性 / 符合性自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料投标函按对应格式文件填写签署盖章 ( 原件 ) 通过不通过见投标文件第 () 页法定代表人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署盖章 ( 原件 ) 通过不通过见投标文件第 () 页资格性检查保证金 ( 投标保证金交纳凭证 ) 人民币元整 ( 元 )( 以交纳保证金的收据为依据 ) 通过不通过见投标文件第 () 页准入条件 ( 关于资格的声明函 ) 其他要求投标人的合格性能满足投标人资格要求所提供有效的资格资质证明文件通过不通过见投标文件第 () 页按投标资料清单中规定提供必须提交通过不通过见投标文件第 () 页的文件资料在参与政府采购活动中未有违法违纪行为并受过处罚通过不通过见投标文件第 () 页在经营范围内报价通过不通过见投标文件第 () 页符合性审查技术要求实质性响应标书中参数的技术要求通过不通过见投标文件第 () 页商务要求实质性响应标书中参数的商务要求通过不通过见投标文件第 () 页报价要求报价方案是唯一确定通过不通过见投标文件第 () 页注 : 以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一, 投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供, 对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标! 在对应的打投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日其它实质性响应招标文件中规定的其它情况通过不通过见投标文件第 () 页 31 第 31 页

32 1.2 评审项目投标资料表评审分项评审细则证明文件见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页日期 : 年月日 32 第 32 页

33 二资格性文件 ( 政府采购代理机构 ): 2.1 投标函依据贵方采购项目名称 ( 采购项目编号 ) 项目招标采购货物的投标邀请, 我方代表 ( 姓名职务 ) 经正式授权并代表 ( 投标人名称地址 ) 提交下述文件正本份, 副本份 1 自查表 ; 2 资格性文件 ; 3 价格部分 ; 4 技术部分 ; 5 商务部分在此, 我方声明如下 : 1 同意并接受招标文件的各项要求, 遵守招标文件中的各项规定, 按招标文件的要求提供报价 2 投标有效期为递交投标文件之日起 90 天, 中标人投标有效期延至合同验收之日 3 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件, 包括澄清及参考文件 ( 如果有的话 ) 我方已完全清晰理解招标文件的要求, 不存在任何含糊不清和误解之处, 同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利 4 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料 5 我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件, 无论是原件还是复印件均为真实和准确的, 绝无任何虚假伪造和夸大的成份, 否则, 愿承担相应的后果和法律责任 6 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果, 同时清楚理解到报价最低, 并非意味着必定获得中标资格投标人 : 地址 : 传真 : 电话 : 电子邮件 : 33 第 33 页

34 投标人 ( 法定代表人授权代表 ) 代表签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 开户银行 : 帐号 : 日期 : 34 第 34 页

35 2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书致 : 广州穗科建设监理有限公司 : (1) 法定代表人资格证明书代表人, 特此证明 ( 先生 / 小姐 ), 现任我单位职务, 为法定签发日期 : 单位 : ( 盖章 ) 附 : 代表人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 说明 :1 法定代表人指依法律或法人章程规定代表法人行使职权的负责人 2 内容必须填写真实清楚涂改无效, 不得转让买卖 3 将此证明书提交对方作为合同附件 4 授权权限 : 全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应, 负责提供与签署确认一切文书资料, 以及向贵方递交的任何补充承诺 5 有效期限 : 与本公司投标文件中标注的投标有效期相同, 自本单位盖公章之日起生效 ( 为避免废标, 请投标人务必提供本附件 ) 法定代表人身份证复印件 (2) 法定代表人授权委托书 35 第 35 页

36 (2) 法定代表人授权委托书致 : 政府采购代理机构 : 兹授权事务代理人, 其权限是 : 代理事项及权限 : 1 ( 先生 / 小姐 ), 为我方签订合同及办理其他 2 ( 代理人无转委托权, 特此委托 ) 有效期自年月日起至年月日 ( 提示 : 代理事项及权限应具体, 不能填写全权代表, 否则有可能导致授权无效 ) 授权单位 : ( 盖章 ) 法定代表人 ( 签名或盖私章 ) 有效期限 : 至年月日签发日期 : 附 : 代理人性别 : 年龄 : 职务 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 说明 : 1 法定代表人指依法律或法人章程规定代表法人行使职权的负责人 2 内容必须填写真实清楚涂改无效, 不得转让买卖 3 将此证明书提交对方作为合同附件 4 授权权限: 全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应, 负责提供与签署确认一切文书资料, 以及向贵方递交的任何补充承诺 5 有效期限 : 与本公司投标文件中标注的投标有效期相同, 自本单位盖公章之日起生效 36 第 36 页

37 6 投标签字代表为法定代表人, 则本表不适用代理人身份证复印件 37 第 37 页

38 2.3 关于资格的声明函致 :( 政府采购代理机构 ) 关于贵方采购项目名称 : 采购项目编号 : 投标邀请, 本签字人愿意参加投标响应, 提供招标文件中规定的货物, 并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的 ( 相关证明文件附后 ) 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 38 第 38 页

39 2.4 资格资质证明文件 1) 投标人的有效企业法人营业执照或事业法人证书 ( 副本 ) 复印件加盖公章 ; 2) 投标人的有效组织机构代码证税务登记证 ( 副本 ) 复印件加盖公章 ; 3) 投标人的资质证书复印件加盖公章 ; 4) 法定代表人证明书和法人授权委托证明书原件和复印件, 复印件加盖公章 ; 5) 法定代表人身份证复印件 ( 如果法定代表人亲自参加开标 ), 或者委托代理人身份证复印件 ( 如果法定代表人授权委托他人参加开标 ), 复印件加盖公章 6)2012 年以来没有骗取中标和严重违约行为, 经营中没有重大违法违规记录的声明函 ; 7)2012 年年的会计师事务所审计的财务状况表 ; 8) 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 39 第 39 页

40 2.5 报价单单位 : 元序号项目内容 1 工作量单价 ( 元 ) 总价 ( 元 ) 内描容述备注项目完成时间总价 ( 元 ) 小写金额 : 大写金额 : 注 :1 所有价格应以人民币为单位进行填写 ; 2 总价应为以上各分项价格之和 ; 3 投标人认为有必要说明而本表中无相应栏目的, 请在备注一栏中说明投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 40 第 40 页

41 投标人名称 : 2.6 项目技术解决方案主要内容应包括 : 1 项目技术解决方案 ( 包括对项目过程中出现问题的处理进行说明 ); 2 项目的具体工作计划, 包括工作进度计划工作程序及针对项目的建议等 ; 3 投标人认为需增加的其他内容注 : 投标人必须按照国家省和采购文件规定的有关技术规程, 制定出相应的技术方案投标人盖章 : 法定代表人 ( 负责人 ) 或委托代理人签字 : 日期 :2015 年月日 41 第 41 页

42 2.7 成果质量保证措施 ( 格式 ) 投标人名称 : 主要内容应包括 : 1 具体的成果质量保证措施 ; 2 质量违约责任承诺 ; 3 投标人认为需增加的其他内容投标人盖章 : 法定代表人 ( 负责人 ) 或委托代理人签字 : 日期 :2015 年月日 42 第 42 页

43 2.8 同类项目经营业绩一览表投标人名称 : 经营业绩情况 2012 年 ( 万元人民币 ) 2013 年 ( 万元人民币 ) 2014 年 ( 万元人民币 ) 近六年已完成类似项目的情况项名目称项目主要内容描述项目时间 / 地点项目金额成果质量评定注 :1 投标人应当如实完整地填写本表格 2 投标人应当说明承担过类似项目的服务情况及经营业绩情况, 并在供应文件中如实提供相关证明材料 ( 如财务报告合同复印件等 ) 3 投标人所提交的证明材料均应当是原件的复印件, 并加盖公章投标人盖章 : 法定代表人 ( 负责人 ) 或委托代理人签字 : 日期 :2015 年月日 43 第 43 页

44 2.9 本项目管理负责人和技术负责人简历表投标人名称 : 姓名年龄学历职务从事专业工作年限项目项目名称金额项目管理负责人情况性别专业职称参加工作时间主持和组织完成类似项目情况项目项目成果质量等项时间地点级评定简目介项目技术负责人情况姓名性别年龄专业学历职称职务参加工作时间从事专业工作年限主持和组织完成类似项目情况项目名称项目地点项目金额完成时间成果质量等项目简介级评定注 :1 投标人在本表格中所填报的人员, 应为代表投标人全权负责本项目经营管理和技术管理的人员 2 投标人应当在供应文件中如实提供相关证明材料 ( 如职称证书技术等级 44 第 44 页

45 证书参与项目合同等 ), 以证明项目管理负责人和技术负责人的管理水平技术水平和完成项目的情况等 3 投标人所提交的证明材料均应当是原件的复印件, 并加盖公章投标人盖章 : 法定代表人 ( 负责人 ) 或委托代理人签字 : 日期 :2015 年月日 45 第 45 页

46 2.10 参与本项目主要技术人员一览表投标人名称 : 姓名部门和职务职称执业资格主要资历经验及承担过的项目注 : 投标人应当在供应文件中提供以上人员的职称证明等材料复印件, 并加盖公章投标人盖章 : 法定代表人 ( 负责人 ) 或委托代理人签字 : 日期 :2015 年月日 46 第 46 页

47 2.11 商务条款响应表序号商务条款要求是否响应偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求 2 完全理解并接受对合格报价投标人合格的货物工程和服务要求 3 完全理解并接受对投标人的各项须知规约要求和责任义务 4 报价有效期 : 报价有效期为自递交投标文件起至确定正式成交人止不少于 90 天, 成交单位有效期至项目验收之日 5 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 6 所提供的报价不高于本公司目前的报价水平 7 交货完工期 / 服务期 : 能否满足招标文件要求 8 同意接受合同范本所列述的各项条款 9 同意按本项目要求缴付相关款项 10 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查验证 11 其它商务条款偏离说明 : 注 :1 对于上述要求, 如投标人完全响应, 则请在是否响应栏内打, 对空白或打视为偏离, 请在偏离说明栏内扼要说明偏离情况 2 本表内容不得擅自修改投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 47 第 47 页

48 2.12 其他认为需要提供的资料 48 第 48 页

<4D F736F F D20D6D0B9FABDF0C8DAC6DABBF5BDBBD2D7CBF9D6B8B6A8B4E6B9DCD2F8D0D0B9DCC0EDB0ECB7A8>

<4D F736F F D20D6D0B9FABDF0C8DAC6DABBF5BDBBD2D7CBF9D6B8B6A8B4E6B9DCD2F8D0D0B9DCC0EDB0ECB7A8> 2013 8 14 2015 4 3 10015000 10003 600 3 ; 3 5 ; 3 ; ; ; ; ; 3 1 5 7*24 3 3 5 1 ; 1 3 1 10 3 2015 4 3 1 期货保证金存管业务资格申请表申请人全称注册地址注册资本邮政编码法定代表人姓名企业法人营业执照号码金融业务许可证号码存管业务负责部门联系电话传真电话姓名存管银行业务负责人部门及职务联系方式

目录 第一部分第二部分第三部分第四部分第五部分 投标邀请函采购项目内容投标人须知合同书格式投标文件格式 2 第 2 页

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