普通货物招标文件

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1 公开招标文件 项目编号 :HY-CG-QY 项目名称 : 连州市公安局看守所配电安装工程采购项目 广东华禹工程咨询有限公司 编制 发布日期 : 二〇一六年十月 1

2 目 录 第一部分 投标邀请函... 4 一 投标邀请函...5 第二部分 采购项目内容... 8 一 采购项目技术规格 参数及要求... 9 二 采购项目商务要求 三 资格性审查...12 第三部分 投标人须知 一 说明...16 二 招标文件...16 三 投标文件的编制和数量 四 投标文件的递交...20 五 开标 评标和定标 六 质疑和投诉...23 七 合同的订立和履行 八 适用法律...24 九 评标方法 步骤及标准 第四部分 合同书格式 第五部分 投标文件格式 一 自查表 资格性 / 符合性自查表 评审项目投标资料表 二 资格性文件 投标函 法定代表人 ( 负责人 ) 资格证明书及授权委托书 投标保证金交纳凭证 退还投标保证金声明函 关于资格的声明函 中小企业声明函 政府采购供应商反商业贿赂承诺书 无行贿犯罪档案查询结果告知函 营业执照 ( 或事业法人证书 ) 副本 税务登记证副本 组织机构代码证副本 财务报表 ( 资产负债表 利润表 ) 纳税证明 单位参保证明 其他...53 ( 根据招资格性审查表, 请在此插入加盖投标人单位公章的资格性文件复印件 )...53 三 商务部分 投标人综合概况与计划 商务条款响应表...57 四 技术部分 施工组织设计及方案

3 2 拟任执行管理及技术人员情况 五 价格部分 开标一览表 工程量清单报价表 六 开标函部分 开标函

4 第一部分 投标邀请函 4

5 一 投标邀请函广东华禹工程咨询有限公司 ( 以下简称 政府采购代理机构 ) 受连州市公安局 ( 以下简称 采 购人 ) 的委托, 拟对连州市公安局看守所配电安装工程采购项目进行公开招标采购, 欢迎符合资格 条件的供应商参加 一 采购项目编号 : HY-CG-QY 二 采购项目名称 : 连州市公安局看守所配电安装工程采购项目 三 采购预算金额 : 人民币贰佰贰拾壹万贰仟肆佰壹拾叁 ( :2,212, 元 ) 四 采购数量 : 一项 ( 详见采购清单 ) 五 项目内容及需求 : 5.1 内容 : 配电设备及安装 5.2 项目性质 : 政府采购 5.3 完工期 : 合同签订生效之日起 30 日历日内竣工 5.4 付款方式 : 第一期 : 合同签订, 第一批货物到达现场后 10 个工作日内支付合同价款的 20%; 第二期 : 所有电气设备安装完毕,10 个工作日内支付 35%; 第三期 : 项目验收合格投运 3 年内支付合同价款的 45% ( 不计利息 ) 六 供应商资格要求 6.1 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条 ( 一 ) 至 ( 六 ) 款的规定 : 具有独立承担民事责任的能力 ; 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; 法律 行政法规规定的其他条件 6.2 具有建筑工程施工总承包三级 ( 或以上 ) 资质及承装 ( 修 试 ) 电力设施施工许可证 ( 承 装类五级或以上 ), 且持有建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证 6.3 拟派项目负责人须为本单位的建筑工程专业二级或以上的注册建造师 ( 广东省外注册的须 为一级注册建造师 ) 并持有项目负责人有效的安全生产考核合格证 (B 类 ) 6.4 提供拟派本项目的注册安全工程师 6.5 社保部门出具的单位参加社会保险证明表 ( 证明表内容须包含人员姓名 单位参保险种等 内容 ) 原件, 或社保部门 ( 或税务部门 ) 出具的单位参加社会保险的证明文件原件, 或社会保险基金 管理部门网站打印的单位参加社会保险参保证明 ( 证明内容须包含社会保险登记证号 有效期内的查 验授权码 核查网址和专用章等, 若查验不一致的, 将被评定为无效文件 ) 参保时间须为 2016 年 8 月份或之后任意一个月 5

6 6.6 提供投标人住所地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件 自出具之日起前 3 年内无行贿犯罪档案记录, 若投标人自成立之日起不足 3 年的, 则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录 无行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日 2 个月内有效, 开标时间必须在有效期内, 且复印件无效 6.7 在政府采购代理机构按规定办理报名及登记手续并购买了招标文件 6.8 不接受联合体参加投标 七 符合资格的供应商应当在 2016 年 11 月 1 日至 2016 年 11 月 7 日每天 ( 节假日除外 )8:30 至 11:30,14:30 至 17:00 到广东华禹工程咨询有限公司 ( 详细地址 : 清远市新城东 2 号区南岸一街 52 栋 2 楼 ) 购买招标文件, 招标文件每套售价 150 元 ( 人民币 ), 售后不退 报名方式为现场报名, 报名时需提交以下有效资料的复印件加盖公章, 并提供原件经核对无误后方可办理报名登记手续 (1 若组织机构代码证已在网上进行年检的, 或国家税务登记证已转换为电子证书的, 则需提供网上打印的证书 ;2 如已办理了 三证合一 营业执照, 则无须提供以下 和 点证明材料 ): 工商营业执照副本, 或事业单位法人证书副本, 或社会团体法人登记证书副本 ; 组织机构代码证副本; 税务登记证; 建筑工程施工总承包三级( 或以上 ) 资质及承装 ( 修 试 ) 电力设施施工许可证 ( 承装类五级或以上 ), 且持有建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证 项目负责人须为本单位的建筑工程专业二级或以上的注册建造师( 广东省外注册的须为一级注册建造师 ) 并持有项目负责人有效的安全生产考核合格证 (B 类 ); 提供拟派本项目的注册安全工程师; 法定代表人资格证明书( 供应商为非法人企业的, 须提供负责人的证明资料, 下同 ) 和法定代表人授权报名人委托书 ( 附法定代表人及被授权人身份证复印件, 法定代表人亲自报名的, 无需提供授权委托书 ) 八 投标截止时间 2016 年 11 月 25 日 15 时 00 分 九 提交投标文件地点 : 广东华禹工程咨询有限公司清远分公司开标室 十 开标时间 2016 年 11 月 25 日 15 时 00 分 十一 开标地点 : 广东华禹工程咨询有限公司清远分公司开标室 十二 本公告期限 (5 个工作日 ) 自 2016 年 11 月 1 日至 2016 年 11 月 7 日止 十三 联系事项 ( 一 ) 采购人 : 连州市公安局地址 : 清远市连州连江路 79 号联系人 : 张先生联系电话 :

7 传真 : ( 二 ) 采购代理机构 : 广东华禹工程咨询有限公司地址 : 清远市新城东 2 号区南岸一街 52 栋 2 楼联系人 : 赵小姐联系电话 : 传真 : 邮编 : ( 三 ) 采购项目联系人 : 赵小姐联系电话 : 注 :1 技术 商务需求均详见招标文件中相关的内容 2 本项目所涉及的 天 指 日历日, 时间 指 北京时间 3 如所投产品在广东省政府集中采购目录以内或者采购限额标准以上的产品, 则不接受进口产品参加投标 4 根据 广东省实施 中华人民共和国政府采购法 办法 第三十五条的规定, 供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的, 可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或政府采购代理机构提出质疑 质疑函应当署名 质疑供应商为自然人的, 应当由本人签字 ; 质疑供应商为法人或者其他组织的, 应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章 7

8 第二部分 采购项目内容 8

9 一 采购项目技术规格 参数及要求 ( 一 ) 采购项目需求一览表 序号采购内容数量备注 1 看守所配电安装工程一项 ( 二 ) 采购项目清单 详见附件工程量清单 注 :1 若采购项目工程量清单中列出安全文明施工费 暂列金额 材料设备暂估价 专业工程暂估价的, 投标人在投标报价明细中必须按采购项目工程量清单中的价格进行填报, 否则, 其投标文件将被评定为无效文件 2 所投产品属于广东省政府集中采购目录以内或者采购限额标准以上的产品, 则不接受进口产品参加投标 9

10 1 报价要求 二 采购项目商务要求 1.1 投标人的投标报价须以人民币为单位 报价应包括工程量清单所发生的人工费 材料费 机械费 管理费 利润 项目措施费 规费 税金 配合费以及施工合同包含的所有风险责任等各项应有费用, 采购人不再支付任何费用 安全文明施工措施费须包含在总报价中, 但不作变更 2 完工期及质量要求 2.1 完工期: 合同签订生效之日起 30 日历日内竣工 2.2 质量要求: 符合 工程施工质量验收规范 合格标准 工程质量验收按合同约定验收标准执行 因中标人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的, 招标人有权要求承包人返工直至符合合同要求为止, 由此造成的费用增加和 ( 或 ) 工期延误由中标人承担 因招标人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的, 招标人应承担由于中标人返工造成的费用增加和 ( 或 ) 工期延误, 并支付中标人合理利润 3 质保期 3.1 工程保质期 1 年, 从工程竣工验收之日起计算 4 验收要求 4.1 除招标文件另有要求外, 均按国家 地方或行业 ( 排列在前者优先 ) 现行相关验收规范和评定标准执行 若中标人不能按期完成工程有要求, 并经验收合格后交付采购人使用, 采购人将给予经济处罚 每拖延一天, 罚款 500 元 5 售后服务 5.1 质保期内, 所有设备保修服务方式均为投标人上门质保, 由此产生的一切费用均由投标人承担 但人为因素 自然因素 ( 如火灾 雷击等 ) 造成的故障除外 5.2 质保期内出现故障, 除合同另有规定除外, 出现由于设计 技术或材料的缺陷而造成的任何缺陷或故障的, 中标人必须在 4 小时内响应, 接到采购人通知后 12 小时内到场维修, 解决设备故障不得超过 3 个工作日 ; 在保修期内无偿提供人员和技术支持, 配合采购人进行技术改进 ; 中标人应提供质保期内日常维护和保养计划 5.3 质保期内, 若因非操作不当引起的故障, 中标人应无偿维修 ; 维修不能解决的, 无条件更换 ; 若因采购人操作不当引起的故障, 中标人可合理地收取维修费 保修期内, 中标人对采购人提出的维修通知后不按规定的时间进行维修的, 采购人有权委托其他维修单位进行维修, 所需费用由中标人承担 5.4 质保期满后, 中标人应继续提供完善而优惠的售后服务, 提供配件应不高于市场价格, 并在接到采购人通知后 3 小时内响应,24 小时内将配件寄出 5.5 中标人须提供包含维修所需全部资料的维护手册或提供专业培训, 直至采购人能熟练操作所采购的设备为止 10

11 6 付款方式 (1) 第一期 : 合同签订, 第一批货物到达现场后 10 个工作日内支付合同价款的 20%; (2) 第二期 : 所有电气设备安装完毕,10 个工作日内支付 35%; (3) 第三期 : 项目验收合格投运 3 年内支付合同价款的 45% ( 不计利息 ) 7 投标保证金信息: 投标保证金须在规定截止时间前到达指定银行账号 ( 以银行收到日期为准 ), 须于 2016 年 11 月 23 日 17 时 30 分之前 ( 如因投标人未按要求提交投标保证金, 致使银行无法查核该公司的保证金递交情况的, 由投标人自行承担相关责任 ) 向采购代理机构交纳人民币贰万元整 ( :20, 元 ) 的投标保证金 提交了投标保证金的潜在投标人如若放弃投标, 必须于投标截止日前二个 ( 或以上 ) 工作日以书面公函形式通知采购代理机构, 否则, 采购代理机构将没收其提交的投标保证金 说明 : 转账 汇款时请注明 HY-CG-QY 投标保证金 字样 投标保证金专用帐户 ( 投标人的投标保证金须汇入此帐号, 否则, 由此而引起的一切后果由投标人自行承担 ) 如下 : 户 名 : 广东华禹工程咨询有限公司清远分公司 开户行 : 广州农商行清远分行帐号 : 基本帐户 ( 除投标保证金外, 其他资金请汇入此帐户 ) 如下 : 开户名 : 广东华禹工程咨询有限公司清远分公司开户行 : 中国建设银行清远第二支行帐号 :

12 序号 三 资格性审查 检查项目 1 按招标文件要求 ( 金额 形式 ) 提交投标保金 ; 2 投标总金额不超过本项目采购预算 ; 3 投标人的投标文件或资格证明文件已提供且符合招标文件要求 ; 投标人的经年审合格的工商营业执照副本, 或事业单位法人证书副本, 4 或社会团体法人登记证书副本复印件已提供且符合招标文件要求 ; 5 投标人的税务登记证副本已提供且符合招标文件要求 ; 6 投标人经年审合格的组织机构代码证副本已提供且符合招标文件要求 ; 7 投标文件按照招标文件规定要求签署 盖章 ; 8 投标文件具有法定代表人签字或签字人具有法定代表人有效授权 ; 提供 2015 年年度财务报表或 2016 年 7 月份或之后任意一个月财务报 9 表 财务报表须包含资产负债表 利润表 提供 2016 年 7 月份或之后任意一个月的依法缴纳税收的证明文件 缴纳税收的证明文件是指 : 加盖银行业务章的税收回单, 或加盖税务部门电 10 子征税专用章的税收电子转账专用完税证, 或加盖税务部门公章的纳税证明 ; 如供应商在规定的时间段内没有发生业务的, 则提供税务部门出具的纳税证明, 或加盖税务部门公章的纳税申报表 社保部门出具的单位参加社会保险证明表 ( 证明表内容须包含人员姓名 单位参保险种等内容 ) 原件, 或社保部门 ( 或税务部门 ) 出具的单位参加社会保险的证明文件原件, 或社会保险基金管理部门网站打印的单位参加 11 社会保险参保证明 ( 证明内容须包含社会保险登记证号 有效期内的查验授权码 核查网址和专用章等, 若查验不一致的, 将被评定为无效文件 ) 参保时间须为 2016 年 7 月份或之后任意一个月 提供投标人住所地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件 自出具之日起前 3 年内无行贿犯罪档案记录, 若投标 12 人自成立之日起不足 3 年的, 则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录 无行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日 2 个月内有效, 开标时间必须在有效期内, 且复印件无效 13 政府采购供应商反商业贿赂承诺书具有建筑工程施工总承包三级 ( 或以上 ) 资质及承装 ( 修 试 ) 电力设施 14 施工许可证 ( 承装类五级或以上 ), 且持有建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证 15 拟派项目负责人须为本单位的建筑工程专业二级或以上的注册建造师 ( 广 东省外注册的须为一级注册建造师 ) 并持有项目负责人有效的安全生产考 核合格证 (B 类 ) 16 提供拟派本项目的注册安全工程师 17 若为联合体投标的投标人必须提交各方共同签署的 联合体投标协议 和 投标联合体授权主体方协议书 原件 结果 ( 完全符合的填 合格, 否则填 不合格 ) 响应情况 ( 符合要求的打 Ο, 不符合要求的打 ) 特别说明 : 如投标人的投标文件中没有按此表的内容提供相关证明文件 ( 如无特别要求, 均提供 复印件 ) 或不符合上述审查内容的任意一条, 其投标文件将视为无效投标文件 投标人一 投标人二 投标人三 12

13 四 评分细则附表 评比分值因素 最高 分值 评分细则 投标报价得分 =( 评标基准价 评标价格 ) 价格分值 投标 30 分 30 分价格 技术 40 分部分 10 分 10 分 10 分 10 分 注 :1 评标基准价 是指有效评标价格当中的最低价格 2 若投标人为小型或微型企业, 且所投产品的制造商为小型或微型企业的, 评审时, 对 所投产品给予 6% 的价格扣除, 用扣除后的价格参加评审 ( 以投标人提供的行政部门出具的 证明文件为准 ) 3 若投标人的投标报价低于最高限价的 80%, 投标人必须提供成本分析报告 根据投标人针对本项目提供的项目施工组织方案 ( 包括技术 物资 劳动组织准备, 施工到竣工验收等组织方案 ) 进行评分 根据投标人针对本项目制定的项目施工进度计划 ( 包括施工过程 工期计划安排和保障措施等 ) 方案进行评分 根据投标人针对本项目制定的施工质量控制方案 ( 工程技术管理 施工管理等 ) 方案进行评分 根据投标人针对本项目制定的安全文明施工保证措施方案 ( 在施工的各个环节 管理制度和操作规程 现场管控等 ) 进行评分 制定的项目施工组织方案完整 详细, 针对性强, 合理可行的,7 分 得分 10 分 制定的项目施工组织方案较完整 详细, 针对性较强, 基本可行的,3 分 得分 6 分 制定的项目施工组织方案简单, 内容不清晰, 不可行的,0 分 得分 2 分 制定的项目施工进度计划方案切实可行, 针对性强的,7 分 得分 10 分 制定的项目施工进度计划方案基本可行, 针对性较强的,3 分 得分 6 分 制定的项目施工进度计划方案不可行的,0 分 得分 2 分 制定的施工质量控制方案详细, 合理可行, 针对性强的,7 分 得分 10 分 制定的施工质量控制方案较详细, 基本合理可行, 针对性较强的,3 分 得分 6 分 制定的施工质量控制方案简单 针对性不强的,0 分 得分 2 分 对相关风险分析透切, 并制订了切实可行的安全文明施工保证措施方案, 针对性及准确性强的,7 分 得分 10 分 对相关风险理解一般, 制订的安全文明施工保证措施方案基本可行的,3 分 得分 6 分 对相关风险理解不明确, 制订的安全文明施工保证措施方案不可行的,0 分 得分 2 分 13

14 商务 30 分部分 10 分 15 分 根据投标人的清远市住房和城乡建设行业企业诚信档案诚信信用情况进行评分 : 注 : 以投标人提供的清远市住房和城乡建设管理局网站最新公示网页 ( 加盖投标人公章 ) 为评分依据, 如联合体以主体单位提供的资料为准 根据投标人自 2011 年 1 月 1 日起至投标截止 前所建工程获得 工程安全生产文明施工示范 工地 的情况进行评分 : 注 : 以投标人提供的奖项证明复印件加盖投标 人公章为评分依据, 如联合体以主体单位提供 的资料为准 信用分值为 180 分 ( 含 ) 以上的, 得 10 分 ; 信用分值为 160 分 ( 含 ) 至 180 分 ( 不含 ) 的, 得 8 分 ; 信用分值为 140 分 ( 含 ) 至 160 分 ( 不含 ) 的, 得 6 分 ; 信用分值为 120 分 ( 含 ) 至 140 分 ( 不含 ) 的, 得 4 分 ; 信用分值为 100 分 ( 含 ) 至 120 分 ( 不含 ) 的, 得 2 分 ; 信用分值低于 100 分的, 得 0 分 每提供 1 个省级或以上奖项的得 10 分 ; 每提供 1 个地市级奖项的 5 分 同一项目获得多个奖项的, 按最高级别计分 ( 最高不能超过 15 分 ) 5 分 根据投标人自 2011 年 1 月 1 日起至今完成的同类项目业绩进行评分, 每个符合要求的业绩得 1 分 注 : 以投标人提供的业绩证明 同时提供中标 ( 成交 ) 通知书 合同关键页和验收证明文件 复印件加盖投标人公章为评分依据, 未能同时提供上述证明文件的, 该项业绩不得分 业绩时间认定以合同签订日期为准 ( 如联合体以任意一方提供的资料都可作为评分依据 ) 1 投标人提供的证明文件须真实 有效, 否则, 按投标人虚假响应招标文件要求处理 14

15 第三部分 投标人须知 15

16 一 说明 1 适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 2 定义 2.1 采购人 是指 : 连州市公安局 2.2 政府采购代理机构 是指 : 广东华禹工程咨询有限公司 2.3 监管部门 是指 : 政府采购中依法享有监督管理政府采购项目的政府机构 本招标文件的监管部门相关信息如下 : 监管部门名称 : 连州市财政局政府采购管理办公室 ; 电话 : ; 传真 : ; 地址 : 清远连州市良江路 3 号 2.4 合格的投标人 1) 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定 2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求 2.5 中标人 是指经法定程序确定并授予合同的投标人 3 合格的工程 3.1 工程 是指建设工程, 包括建筑物和构筑物的新建 改建 扩建 装修 拆除 修缮等 3.2 如招标文件无特别说明, 本项目不接受进口产品参与竞争 进口产品的范围及规定按财库 [2007]119 号文件及财办库 号文件执行, 且进口产品的价格不得高于采购主管部门批准的采购价格 3.3 根据 中华人民共和国政府采购法 第四十八条的规定: 经采购人同意, 中标供应商可以依法采取分包方式履行合同 政府采购合同分包履行的, 中标 成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责, 分包供应商就分包项目承担责任 3.4 中标企业为小型 微型企业的, 不得将中标合同分包或转包给大型 中型企业 ; 中型企业不得分包或转包给大型企业 ; 鼓励采购人允许获得政府采购项目的大型企业依法向中小型企业分包 4 投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何, 政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用 4.2 本项目向成交供应商收取成交服务费 成交供应商须于收到政府采购代理机构结果通知之日起三个工作日内向政府采购代理机构交纳项目的成交服务费 成交服务费以中标公告上的中标金额作为中标服务费的计算基数, 参照中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格 [2002]1980 号 国家发改委 [2003]857 号及发改价格 [2011]534 号文规定的 工程类 按差额定率累进法计算 16

17 所得, 计算结果低于 6000 元, 按 6000 元收取, 收费标准如下表所列 : 成交金额 ( 万元 ) 货物类收费费率 工程类收费费率 服务类收费费率 100 以下 1.5% 1.0% 1.5% % 0.7% 0.8% 二 招标文件 5 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成: 1) 投标邀请书 2) 采购项目内容 3) 投标人须知 4) 合同书格式 5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 ) 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料, 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的, 其投标文件将被评定为无效投标文件 6 招标文件的澄清 6.1 投标人认为政府采购文件的内容损害其权益的, 可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内向采购人或政府采购代理机构提出质疑 ; 6.2 在规定的时间内, 任何要求对招标文件进行澄清的投标人, 均应以书面形式在规定的时间内通知采购人或政府采购代理机构 采购人或政府采购代理机构对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复 必要时, 采购人或政府采购代理机构将组织相关专家进行论证, 并将论证结果以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人 ( 答复中不包括问题的来源 ) 采购人或委托的政府采购代理机构认为质疑理由成立的, 应当修改招标文件或重新组织采购活动 6.3 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的, 采购人或政府采购代理机构将视其为无异议 对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方, 评标委员会有权进行评判, 但对同一条款的评判应适用于每个投标人 7 招标文件的修改 7.l 在投标截止时间三个工作日前, 无论出于何种原因, 采购人可主动或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改 7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分, 政府采购代理机构将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人, 并对潜在投标人具有约束力 潜在投标人在收到上述通知后, 应立即以书面形式向政 17

18 府采购代理机构确认 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究, 政府采购代理机构可适当推迟投标截止期, 但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人 采购人或政府采购代理机构自发出修改招标文件之日起至投标截止时间止不得少于十五个日历日, 在征得各投标人的同意的情况下, 可适当缩短投标准备时间 三 投标文件的编制和数量 8 投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或政府采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 9 投标文件的构成 9.1 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求 10 投标文件编制 10.1 投标人若对招标文件中多个包进行投标的, 其投标文件的编制应按每个包的要求分别装订和封装 对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损, 由此产生的后果由投标人承担 10.2 投标人应完整 真实 准确地填写招标文件中规定的所有内容 10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受采购人或政府采购代理机构及监管机关等对其中任何资料进行核实的要求 10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详, 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果, 其责任由投标人承担 11 投标报价 11.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价, 若同时以人民币及外币报价的, 以人民币报价为准 11.2 投标人应按照 第二部分 采购项目技术规格 参数及要求 规定的内容 责任范围以及合同条款进行报价 并按 开标一览表 和 投标报价明细表 确定的格式报出分项价格和总价 投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容, 否则, 在评标时不予核减 投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容, 否则, 其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效 11.3 投标明细报价表 填写时应响应下列要求: 1) 对于报价免费的项目必须标明 免费 ; 2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中 ; 3) 应包含货物运至最终目的地的运输 保险和伴随货物服务的其他所有费用 11.4 每一种规格的货物只允许有一个报价, 否则将被视为无效投标 18

19 12 备选方案 12.1 只允许投标人有一个投标方案, 否则将被视为无效投标 ( 招标文件允许有备选方案参加投标的除外 ) 13 联合体投标 13.1 两个以上投标人可以组成一个投标联合体, 以一个投标人的身份投标的, 则联合体各方均应提交相关的资格文件 联合体协议并注明主办人 联合体各方之间应当签订共同投标协议, 明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任, 并将共同投标协议连同投标文件一并提交 联合体各方签订共同投标协议后, 不得再以自己名义单独在同一项目中投标, 也不得组成新的联合体参加同一项目投标 13.2 如果投标人以联合体形式参加投标的, 联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件 采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的, 联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件 14 投标人资格证明文件 14.1 投标人应按招标文件的要求, 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件, 并作为其投标文件的组成部分 14.2 资格证明文件必须真实有效, 复印件必须加盖单位印章, 且在有效期内 15 产品合格性 15.1 投标人应递交能证明其所投产品合格性和符合招标文件规定的证明材料 16 投标保证金 16.1 投标人应按招标文件规定的方式 金额和期限交纳投标保证金, 投标保证金作为投标文件的组成部分 16.2 投标人以联合体进行投标的, 投标保证金可以由其中任何一个投标人的名义缴纳, 投标保证金对联合体双方均具有法律约束力 16.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标, 均视为无效投标 16.4 如无质疑或投诉, 政府采购代理机构在中标通知书发出之日起五个工作日内按投标人递交的 退还投标保证金声明函 载明的帐号信息无息原额一次性退还落标投标人 ; 如有质疑或投诉, 政府采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后退还 16.5 中标人的投标保证金, 在中标人将与采购人签订政府采购合同递交政府采购代理机构后, 政府采购代理机构将在五个工作日内按投标人递交的 退还投标保证金声明函 载明的帐号无息原额一次性退还中标人 16.6 若项目被评定为废标的, 投标人的投标保证金将在结果公告发出之日起五个工作日内按投标人递交的 退还投标保证金声明函 载明的帐号信息无息原额一次性退还 16.7 有下列情形之一的, 投标保证金将依法处理 : 1) 中标后无正当理由不与采购人签订合同的; 19

20 2) 将中标项目转让给他人, 或者在投标文件中未说明, 且未经采购人同意, 违反招标文件规定, 将中标项目分包给他人的 17 投标的截止期和有效期 17.1 政府采购代理机构拒绝接收投标人在投标截止时间后递交的任何文件 ( 评标委员会在评审时要求澄清的文件除外 ) 17.2 招标人可以根据实际情况需要, 通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期 在此情况下, 招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期 17.3 投标文件应在开标之日起 90 天内保持有效 投标有效期比规定时间短的将被作为非实质性响应招标文件要求而予以拒绝 17.4 特殊情况下, 政府采购代理机构可于投标有效期期满之前, 要求投标人同意延长投标有效期, 要求与答复均应为书面形式 投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收 对于同意该要求的投标人, 既不要求也不允许其修改投标文件 但将要求其相应延长投标保证金的有效期, 有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效 18 投标文件的数量和签署 18.1 投标人应编制投标文件一式六份 ( 正本一份和副本五份 ) 电子光盘一份 开标函 一份 ( 开标函包括 开标一览表 法定代表人 ( 负责人 ) 资格证明书 法定代表人 ( 负责人 ) 授权委托书 和 退还投标保证金声明函 四份文件 ) 18.2 投标文件的每一页都应由投标人代表用姓或姓的首字母亲笔签字或加盖骑缝投标人公章 投标文件的副本可采用正本的复印件 每套投标文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符, 以正本为准 18.3 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 并由法定代表人 ( 负责人 ) 或经其正式授权的代表签字 授权代表须出具书面授权证明, 其 法定代表人 ( 负责人 ) 授权书 应附在投标文件中 18.4 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 必须由法定代表人 ( 负责人 ) 或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效 18.5 投标文件格式内注明要求签字或签署的位置必须为亲笔签字 否则, 作无效投标处理 18.6 投标文件格式内注明要求加盖公章的位置必须加盖公章( 不得使用合同专用章 财务专用章 公司部门章或分支机构章 授权 ( 投标 ) 专用章等代替公章 ) 否则, 其投标文件将被评定为无效投标文件 18.7 投标文件电子版需标注投标人名字, 连同副本一起密封装订 19 投标文件的密封和标记 四 投标文件的递交 19.1 投标人应将投标文件正本 副本和开标函分别单独密封包装, 并在外包装上清晰标明 正本 20

21 副本 开标函 字样 19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称 采购项目编号和 在 ( 招标文件中规定的开标日期和时点 ) 之前不得启封 的字样, 封口处应加盖投标人印章 19.3 如果未按要求密封和标记, 采购人或政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责 20 投标文件的修改和撤回 20.1 投标人在投标截止时间前, 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知招标采购单位 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章, 并作为投标文件的组成部分 在投标截止时点之后, 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 20.2 投标人在递交投标文件后, 可以撤回其投标, 但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知采购人或政府采购代理机构 20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后, 无论中标与否都不退还 五 开标 评标和定标 21 开标 21.1 政府采购代理机构在 投标邀请书 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表携有效的身份证明文件参加 参加开标的代表应签到以证明其出席 21.2 开标时, 由全部投标人或投标人代表检查投标文件的密封情况, 也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证, 经确认无误后由政府采购代理机构的工作人员当众拆封, 宣读投标人名称 投标价格 价格折扣 ( 如有 ) 投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案( 如有 ) 21.3 政府采购代理机构做好开标记录, 开标记录由各投标人代表 采购人代表 政府采购代理机构和监督机构代表 ( 如有 ) 签字确认 22 评标委员会的组成和评标方法 22.1 评标由政府采购代理机构依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定, 组建的评标委员会负责 评标委员会成员由采购人代表和 ( 技术 经济等 ) 方面的评审专家组成, 采购人代表人数 专家人数及专业构成按政府采购规定确定 评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取 22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查 符合性检查和商务评议 技术评议 价格评议 22.3 本次评标采用综合评分法, 具体评审步骤详见招标文件 23 投标文件的初审 23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整 总体编排是否有序 文件签署是否合格 投标人是否提交了投标保证金 是否按招标文件的规定编制 密封和标记等 23.2 评标委员会对大小写金额不一致 单价汇总与总价不一致的, 按以下方法更正 : 投标文件的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 ; 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 如果投标人不接受对其错 21

22 误的更正, 其投标将被视为无效投标或确定为投标无效 23.3 在详细评标之前, 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款 条件和规格相符没有实质偏离的投标文件 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容, 而不依据外部的证据 但投标文件有不真实 不正确内容的除外 23.4 投标人有下列情形之一的, 其投标将被视为无效投标 : 没有实质上响应招标文件要求的投标将被视为无效投标 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标 在资格性和符合性检查时, 如发现下列情形之一的, 投标文件将确定为无效投标 : 1) 投标人未提交投标保证金或金额不足 投标保证金提交形式不符合招标文件要求的; 2) 投标总金额超过本项目采购预算; 3) 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的; 4) 不具备招标文件中规定资格要求的; 5) 未按照招标文件规定要求签署 盖章的; 6) 投标文件无法定代表人( 负责人 ) 签字或签字人无法定代表人 ( 负责人 ) 有效授权的 ; 7) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中有重大违法记录的 ; 8) 投标时, 两家或以上公司同一法定代表人或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的, 且同时参与同一采购项目的投标活动的 ; 9) 投标文件对招标文件的实质性技术与商务的( 即标注 号条款 ) 条款产生负偏离的 10) 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的; 11) 不符合法律 法规规定的其他实质性要求的 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中, 对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知, 由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人, 以让其核证 澄清事实 24 投标文件的澄清 24.1 评标期间, 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会可以书面形式 ( 应当由评标委员会专家签字 ) 要求投标人作出必要的澄清 说明或者纠正, 但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式, 由其授权的代表签字, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人 ( 负责人 ) 或授权代表签字的书面形式作出 24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 25 投标的评价 25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较 26 授标 22

23 26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 步骤 标准, 对投标文件进行评审, 提出书面评标报告, 按照综合评价得分由高到低的顺序排名推荐中标候选人名单 26.2 若投标人综合得分相同的情况下, 按以下顺序推荐中标人 : 推荐投标报价较低的投标人为中标人 ; 若综合得分和投标报价得分都相同的情况下, 推荐技术部分得分较高的投标人为中标人 ; 若综合得分 投标报价得分 技术部分得分 商务部分得分均相同的情况下, 根据有助于实现保护环境 节能减排 支持自主创新 扶持不发达地区和少数民族地区 促进中小企业发展等国家的经济和社会发展政策目标, 推荐中标人的排名 26.3 采购人在收到评标报告后的法定时间内, 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人, 也可以事先授权评标委员会直接确定中标人 26.4 中标人确定后, 采购人或政府采购代理机构将在政府采购监管机关指定的媒体上发布中标公告, 同时向中标人发出 中标通知书, 中标通知书 对中标人和采购人具有同等法律效力 27 替补候选人的设定与使用 27.1 评标委员会根据推荐综合总得分最高的投标人为项目的中标候选人原则, 推荐得分次高的投标人为替补候选人 27.2 若中标人无正当理由不与采购人签订政府采购合同的或由于自身原因不能履行政府采购合同义务的, 可由替补候选人顶上, 成为中标候选人 六 质疑和投诉 28 质疑 28.1 供应商认为采购文件 采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内, 以书面形式向采购人或政府采购代理机构提出质疑 28.2 质疑书必须由报价人法定代表人签署本人姓名并加盖单位公章, 质疑书由参加本采购项目的全权代表签署本人姓名, 须附有法定代表人的授权委托书 ( 授权委托书须载明委托的具体权限和事项 ), 否则, 政府采购代理机构将不予受理 28.3 质疑人提交质疑书为一式五份( 正本一份, 副本四份 ), 主要内容须包括 :(1) 质疑人全称 地址 邮政编码等 ;(2) 被质疑采购项目的名称和编号 ;(3) 被质疑人及与质疑事项有关的当事人的自然人姓名或者法人 其他组织的名称 ;(4) 质疑事项所依据的具体事实和理由 相关证据材料以及明确的请求 ;(5) 有效联系人和联系电话 ;(6) 提起质疑的日期 否则, 政府采购代理机构将不予受理 以电报 电话 传真和电子文件和电子邮件形式的质疑, 政府采购代理机构将不作为受理的依据 28.4 质疑处理根据 谁主张 谁举证 的原则, 对于政府采购代理机构对有关质疑事项不具有法定调查 认定权限的, 质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清 认定, 并将相关结果提供给政府采购代理机构 ; 质疑事项属于有关法律 法规和规章规定处于保密阶段的事项, 质疑人须提供信息来源或有效证据, 否则认定为无效质疑事项 23

24 28.5 政府采购代理机构处理质疑事项原则上采取书面审查的办法 政府采购代理机构认为有必要时, 可以进行调查取证, 也可以组织质疑人和被质疑人当面进行质证, 对政府采购代理机构进行调查的质疑事项, 质疑人 被质疑人等应当如实反映情况, 并提供政府采购代理机构所需要的相关材料 28.6 质疑人拒绝配合政府采购代理机构依法进行调查的, 按自动撤回质疑处理 ; 被质疑人在规定时限内, 无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的, 视同放弃说明权利, 认可质疑事项 28.7 质疑人已经参与了本采购项目的谈判活动, 又对采购文件内容提出质疑的, 政府采购代理机构可视为质疑已超过有效期, 将不予受理 28.8 质疑人必须对质疑或投诉内容的真实性承担法律责任 捏造事实或虚假及恶意质疑的, 政府采购代理机构可提请同级政府采购监管部门将其列入不良记录名单, 在一至三年内禁止参加政府采购活动, 并将处理决定在相关政府采购媒体上公布 29 投诉 29.1 质疑供应商对采购人或政府采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人 政府采购代理机构未在规定的时间内作出质疑答复的, 可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉 投诉事项应当是经过质疑的事项 29.2 投诉书格式必须严格按照 广东省政府采购工作规范 之 第三部分政府采购规范文本 之 第三章质疑投诉文本 之 三 投诉书 的格式和有关投诉的规定进行 七 合同的订立和履行 30 合同的订立 30.1 中标人自中标通知书发出之日起七个工作日内须提供合同初稿给采购人进行审核 30.2 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内, 按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同, 但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 30.3 签订政府采购合同后 7 个工作日内, 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监管机关备案 31 合同的履行 31.1 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 31.2 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与中标人签订补充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按照相关规定备案 八 适用法律 24

25 32 适用法律 32.1 采购人或政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用 中华人民共和国政府采购法 及其配套的法规 规章 政策 32.2 本项目招标文件的最终解释权归采购人或政府采购代理机构所有 九 评标方法 步骤及标准 33 评标方法 33.1 本次评标采用综合评分法进行评审 34 评标步骤 34.1 初审 1) 资格性检查; 2) 符合性检查; 34.2 比较与评价( 评委会将依据招标文件第二部分 采购项目技术规格 参数及要求 逐条进行评审 ) 1) 商务评价; 2) 技术评价; 3) 价格评估; 34.3 推荐中标候选人名单 25

26 第四部分 合同书格式 26

27 政府采购 合同书 ( 工程类 ) 项目编号 : 项目名称 : 注 : 本合同仅为合同的参考文本, 合同签订双方可根据项目的具体要求 进行修订 27

28 一 工程施工合同 合同编号 : 发包人 ( 甲方 ): 承包方 ( 乙方 ): 依照 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 建设工程质量管理条例 中标通知书 ( 招标编号 : ) 及其他有关法律 行政法规, 遵循平等 自愿 公平 和诚实信用的原则, 双方就本建设工程施工事项协商一致, 订立本合同 第一条工程概况 1.1 工程名称 : 1.2 工程地点 : 1.3 承包范围 : 1.4 承包方式 : 包人工 包材料 包机械 包质量 包工期 包安全 不允许转包, 不允许违法分包 1.5 工期 : 工程施工总工期 : 日历天 本工程自年月日开工, 于年月日竣工 1.6 工程质量 : 合格 1.7 合同价款 : 第二条工程承包方式 : 1 本工程的承包方式为: 工程合同价款总价承包 2 如施工过程中发生工程量的增加或减少, 则最终结算也作相应的调整, 价格按投标文件中的相应单价计算 第三条工程付款方式 : 第四条设计依据及质量标准 : 按招标文件的相关要求第五条验收方式 : 1 工程全部完工后, 由乙方向甲方提出竣工验收报告, 在天内由甲 乙双方代表参加验收, 并签字盖章 2 工程未经验收甲方不得提前使用或擅自动用, 如甲方已经使用则视同验收合格 ; 乙方提交竣 工报告 天内, 由甲方组织有资质的第三方对工程进行检测验收, 相关费用由乙方承担 3 验收标准 : 按招标文件要求的质量标准和技术指标进行验收 第六条甲方权利和义务 : 28

29 1 甲方应根据施工进度情况安排有关人员进行现场协助, 并协助提供相应的工作条件 场所, 临时用水 用电的接口 2 涉及设备基础 穿墙孔洞等土建工程时, 甲方应派相应人员解决, 乙方给予配合 3 甲方有权要求乙方在规定的工期内按时竣工 4 甲方须按合同约定的时间和方式支付工程款 第七条乙方的权利和义务 : 1 乙方在进场前提供施工进度计划表, 并及时填交开工报告 2 乙方确保按双方确认的施工图纸 预算项目和国家有关技术指标保质保量完成工程内容 3 若甲方未按合同约定如期支付工程款, 乙方有权催要 ; 当不能及时解决而引起停工 误工, 乙方不承担责任, 同时甲方应据此承担乙方相应的误工损失 ( 非因甲方原因致工程款未能到位的除外 ), 且工期相应顺延 若因招标人的原因造成工期延误的, 工期可相应顺延 ; 若因乙方的原因造成工期延误的, 从延期的第三天起, 按中标价每天罚款 0.2 在施工期间, 由于乙方原因造成工期延误, 当工程实际施工进度比计划施工进度慢时, 甲方对乙方提出书面警告, 并要求乙方在规定的时间内将工期赶回, 赶工产生的费用由乙方自行承担 若乙方在此期间不能将工期赶回, 并被甲方认定不能按要求工期完工, 则甲方有权单方终止施工承包合同 原乙方工期延误给甲方造成的损失及赶工产生的费用, 由原乙方承担 并由建设行政主管部门根据相关法律 法规对违约的乙方给予相应的行政和经济处罚 4 施工期间乙方施工人员应遵守甲方的规章制度, 凡由于乙方责任发生的一切事故, 由乙方自行负责 5 乙方采购的材料设备: 工程预算书所包括的在乙方预算内的所有材料设备 所有材料及设备在制作 安装前必须经甲方工程负责人确认后方可施工 6 施工过程中乙方应及时与甲方联系, 做好隐蔽工程资料及按规定进行有关项目的中间验收工作 第八条服务承诺 : 本工程保质期为, 在内凡属正常使用情况下和各项技术措施 性能及材质 设备出现的问题由乙方免费修理或更换, 保修期满如各项技术措施 性能及材质 设备出现问题时乙方及时提供有偿服务, 费用优惠, 响应时间为 48 小时 ( 易耗件除外 : 各类过滤器 门锁 ), 原有空调机组不在本次保修范围内 第九条违约责任 : 1 本合同签字生效后, 甲 乙双方若有一方中途废止合同, 违约方应赔偿对方合同总价款的 10% 的违约金 2 甲 乙双方若发生中途废止合同的其他违约事项, 依照本合同规定或按国家合同法规的有关规定承担违约责任 第十条纠纷和索赔 : 29

30 1 若因本合同产生纠纷, 双方应友好协商, 协商不成, 双方均可通过司法解决 2 甲方未能按合同约定支付各种费用 顺延工期 赔偿损失的, 乙方可按以下规定向甲方索赔 : 1 有正当索赔理由, 且有索赔事件发生时的有效证据 ; 2 索赔事件发生后 20 天内, 向甲方发出要求索赔的通知 ; 3 甲方在接到索赔通知后 10 天内给予答复, 或要求乙方进一步补充索赔理由和证据 甲方在 10 天内未予答复, 应视为该项索赔甲方认可 第十一条其它 : 1 本项目的招标文件 投标文件及双方有关工程的洽商 变更等书面协议或文件均视为本合同的组成部分, 具有同等法律效力 2 本合同未尽事宜, 双方可参照 建设工程施工合同文本 的有关内容执行或以协议形式补充, 补充协议与合同具有同等法律效力 3 本合同一式伍份, 甲 乙双方各执贰份, 行政主管部门存一份, 经甲 乙双方签字盖章后生效 甲方 : 乙方 : 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代表人 : 委托代表人 : 开户银行 : 开户行 : 户名 : 户名 : 帐号 : 帐号 : 地址 : 地址 : 电话 : 电话 : 签约日期 : 签约日期 : 30

31 二 项目验收报告单 市 ( 县 区 ) 政府采购项目验收报告单 : 根据政府采购合同 ( 合同编号 : ) 的约定, 我单位对合同项下 ( 项目名称 )( 项目编号 ) 投标人提供的工程进行了验收 验收情况如下 : 项目名称 验收具 体内容 是否有专业机构检测验收报告 ( 选择有的, 必 须填写 ): 有 没有 与代理机构联合验收意见 ( 选择有的, 必须填写 ): 有 没有 采购验收结论及付款建议 : 验收小组成员分别 ( 签字 ): 采购人 ( 公章 ) 验收小组组长 ( 签字 ): 年月日 31

32 第五部分 投标文件格式 32

33 政府采购 投标文件 ( 正本 / 副本 ) 项目编号 : 项目名称 : 投标人名称 : 日期 : 年月日 33

34 一 自查表 34

35 1 资格性 / 符合性自查表 项目名称 : 项目编号 : 评审内容招标文件要求自查结论证明资料 资格性检查 开标函 法定代表人 ( 负责人 ) 资格证明书及授权委托书保证金 ( 投标保证金交纳凭证 ) 按对应格式文件编制 填写 签署 盖章 ( 均为原件 ) 按对应格式文件签署 盖章 ( 原件 ) 按招标文件的要求执行 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 准入条件 ( 关于资格的声明函 ) 按招标文件的要求执行 通过 不通过 见投标文件第 () 页 符合性审查 其他要求 投标人的合格性 按投标资料清单中规定提供 必须提交 的文件资料在参与政府采购活动中未有违法违纪行为并受过处罚 在经营范围内报价 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 技术要求实质性响应招标文件的技术要求 通过 不通过 商务要求实质性响应招标文件的商务要求 通过 不通过 报价要求报价方案是唯一确定 通过 不通过 其它实质性响应招标文件中规定的其它情况 通过 不通过 见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页 注 : 1 以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一, 投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供, 对不实或不符合项将会直接导致其投标文件被评定为无效! 2 投标人须在对应的 打 或打 投标人 ( 加盖公章 ): 投标人代表签字 : 日期 : 年月日 35

36 2 评审项目投标资料表 项目名称 : 项目编号 : 评审分项评审细则证明文件 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页注 : 投标人须按 评分细则附表 的内容, 或招标文件另有要求的内容, 或投标人认为需附上的内容进行填写 投标人 ( 加盖公章 ): 投标人代表签字 : 日期 : 年月日 36

37 二 资格性文件 37

38 广东华禹工程咨询有限公司 : 1 投标函 依据贵公司组织采购的项目名称 ( 项目编号 ) 的招标采购货物及服务的投标邀请, 我方代表 ( 姓名 职务 ) 经正式授权并代表 ( 投标人名称 地址 ) 提交下述文件正本 _ 一 _ 份, 副本五份, 电子光盘一份, 开标函一份 投标文件应包含以下五部分内容 : 1 自查表; 2 资格性文件; 3 商务部分; 4 技术部分; 5 价格部分 在此, 我方声明如下 : 1 同意并接受招标文件的各项要求, 遵守招标文件中的各项规定, 按招标文件的要求提供报价 该项目的投标总报价为人民币 : ( 大 小写 ) 元, 完工期为 : 2 投标有效期为递交投标文件之日起 90 天, 中标人投标有效期延至合同验收之日 3 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件, 包括澄清及参考文件 ( 如有 ) 我方已完全清晰理解招标文件的要求, 不存在任何含糊不清和误解之处, 同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利 4 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料 5 我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件, 无论是原件还是复印件均为真实和准确的, 绝无任何虚假 伪造和夸大的成份, 否则, 愿承担相应的后果和法律责任 6 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果, 同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格 7 我方同意按招标文件规定向政府采购代理机构缴纳中标服务费 投标人 ( 加盖公章 ): 地址 : 传真 : 电话 : 电子邮件 : 投标人代表签字 : 开户银行 : 帐号 : 日期 : 38

39 2 法定代表人( 负责人 ) 资格证明书及授权委托书 2.1 法定代表人( 负责人 ) 资格证明书 广东华禹工程咨询有限公司 : 项目名称 : 项目编号 : 同志, 现任我单位职务, 为法定代表人 ( 负责人 ) 特此证明 附 : 代表人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 联系电话 : 说明 :1 法定代表人( 负责人 ) 为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3 将此证明书提交对方作为合同附件 4 投标人须提供法定代表人( 负责人 ) 的身份证复印件, 否则其投标文件将被评定为无效投标文件 投标人 ( 加盖公章 ): 投标人代表签字 : 日期 : 年月日 39

40 广东华禹工程咨询有限公司 : 2.2 法定代表人 ( 负责人 ) 授权委托书 项目名称 : 项目编号 : 兹授权同志, 为我方签订经济合同及办理其他事务代理人, 其权限是 : 全权代表本公司参与上述采购项目的投标, 负责提供与签署确认一切文书资料, 以及向贵公司递交的任何补充承诺 有效期限 : 与本公司投标文件中标注的投标有效期相同, 自本单位盖公章之日起生效 附 : 代理人性别 : 年龄 : 职务 : 身份证号码 : 联系电话 : 邮箱 : 说明 :1 法定代表人( 负责人 ) 为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3 将此证明书提交对方作为合同附件 4 投标人签字代表为投标人法定代表人( 负责人 ), 则无须递交 法定代表人 ( 负责人 ) 授权委托书 5 投标人须提供被授权人的身份证复印件, 否则其投标文件将被评定为无效投标文件 投标人 ( 加盖公章 ): 法定代表人 ( 负责人 )( 签名或盖私章 ): 投标人代表签字 : 日期 : 年月日 40

41 3 投标保证金交纳凭证 广东华禹工程咨询有限公司 : 我公司参加贵公司组织的 ( 项目名称 )( 项目编号 ) 的采购活动 按招标文件的规定, 已通过 ( 现 金存款或转帐或银行汇款 ) 形式交纳人民币 ( 大写 ) 元的投标保证金 附 : 附交纳本项目投标保证金凭证的复印件 投标人 ( 加盖公章 ): 投标人代表签字 : 日期 : 年月日 41

42 4 退还投标保证金声明函 广东华禹工程咨询有限公司 : 我公司参加贵公司组织的 ( 项目名称 )( 项目编号 ) 的采购活动 按招标文件的规定, 已通过 ( 现 金存款或转帐或银行汇款 ) 形式交纳人民币 ( 大写 ) 元的投标保证金 我公司帐户如下 : 开户名 : 开户行 : 帐号 : 请贵公司按以上帐户信息退还我公司就本项目交纳的投标保证金, 如因上述帐户不实或不详原因导致不能办理投标保证金的退还手续的, 我公司愿意承担一切责任 本项目投标保证金退还手续联系人信息如下 : 联系人 : 电话 ( 固定电话 ): 电话 ( 移动电话 ): 地址 : 注 : 1 此声明函须一式两份, 一份放在投标文件正本中, 另一份须与 开标一览表 法定代表人 ( 负责人 ) 资格证明书 和 法定代表人 ( 负责人 ) 授权委托书 一起单独密封提交 ( 均须原件 ), 否则, 其投标文件将被评定为无效投标文件 2 我公司完全理解并同意贵公司开出的保证金收据只作为收到投标保证金的凭证, 不作为退还保证金的依据 3 政府采购代理机构在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金; 中标人的投标保证金在中标人与采购人签订采购合同, 并将采购合同交至政府采购代理机构后五个工作日内不计利息原额退还 投标人 ( 加盖公章 ): 投标人代表签字 : 日期 : 年月日 42

43 5 关于资格的声明函 广东华禹工程咨询有限公司 : 关于贵公司采购 ( 项目名称 )( 项目编号 ) 投标邀请, 本签字人愿意参加投标, 提供招标文件中规定的货物及服务, 并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的 序号内容说明 1. 经年审合格的工商营业执照副本, 或事业单位法人证书副本, 或社会团体法人登记证书 副本复印件 2. 经年审合格的组织机构代码证副本复印件 3. 税务登记证复印件 年 7 月份或之后依法缴纳税收的证明文件 如投标人在规定的时间段内没有发生业务的, 须提供相关的证明文件 提供 2015 年年度财务报表或 2016 年 7 月份或之后财务报表 财务报表须包含资产负债表 利润表 提供社保部门出具 2016 年 7 月份或之后的单位参加社会保险证明表 ( 证明表内容须包含人员姓名 单位参保险种等内容 ) 原件, 或社保部门 ( 或税务部门 ) 出具的单位参加社会保险的证明文件原件, 或社会保险基金管理部门网站打印的单位参加社会保险参保证明 ( 证明内容须包含社会保险登记证号 有效期内的查验授权码 核查网址和专用章等, 若查验不一致的, 将被评定为无效文件 ) 提供投标人住所地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件 自出具之日起前 3 年内无行贿犯罪档案记录, 若投标人自成立之日起不足 3 年的, 则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录 无行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日 2 个月内有效, 开标时间必须在有效期内, 且复印件无效 8. 政府采购供应商反商业贿赂承诺书原件 具有建筑工程施工总承包三级 ( 或以上 ) 资质及承装 ( 修 试 ) 电力设施施工许可证 ( 承装类五级或以上 ), 且持有建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证 拟派项目负责人须为本单位的建筑工程专业二级或以上的注册建造师 ( 广东省外注册的 须为一级注册建造师 ) 并持有项目负责人安全生产考核合格证 (B 类 ) 11. 提供拟派本项目的注册安全工程师 注 :1 投标人按上述要求递交的资料须加盖投标人公章 2 投标人须按此表的内容提供相关证明文件, 且证明文件须真实有效, 否则, 其投标文件将会被评定为无效投标文件 投标人 ( 加盖公章 ): 投标人代表签字 : 日期 : 年月日 43

44 6 中小企业声明函 本公司郑重声明, 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 即, 本公司同时满足以下条件 : 1 根据 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划 型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 规定的划分标准, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 2 本公司参加 单位的 ( 项目名称 项目 编号 ) 采购活动提供本企业制造的货物, 由本企业承担工程 提供服务, 或者提供其他 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业制造的货物 本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 注 : 1 若投标人非中小微型企业的, 则无须递交 中小企业声明函 2 投标人若不提供 中小企业声明函 的, 则视投标人为非小型或微型企业 投标人 ( 加盖单位公章 ): 投标人代表签字 : 日期 : 年月日 44

45 7 政府采购供应商反商业贿赂承诺书 广东华禹工程咨询有限公司 : 为确保政府采购活动的顺利实施, 促进清远市政府采购工作健康发展, 在 ( 项目名称 )( 项目编号 ) 招标活动中, 我单位在此庄严承诺 : 1 在参与政府采购活动中遵纪守法 诚信经营 公平竞标 2 不向政府采购人 政府采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会 3 不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标 成交 4 不采取 围标 陪标 等商业欺诈手段获得政府采购定单 5 不采取不正当手段诋毁 排挤其他供应商 6 不在提供商品和服务时 偷梁换柱 以次充好 损害采购人的合法权益 7 不与采购人 政府采购代理机构政府采购评审专家或其它供应商恶意串通, 进行质疑和投诉, 维护政府采购市场秩序 8 尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求, 承担因违约行为给采购人造成的损失 9 不发生其他有悖于政府采购公开 公平 公正和诚信原则的行为 10 如违反以上承诺, 愿接受政府采购监管部门依照 中华人民共和国政府采购法 及相关法律法规处理并承担相应的法律责任 11 若出现上述行为, 我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚 投标人 ( 加盖公章 ): 投标人法定代表人 ( 负责人 ):( 签字 ) 投标人代表签字 : 日期 : 年月日 45

46 8 无行贿犯罪档案查询结果告知函 请在此提供投标人住所地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件 自出具之日起前 3 年内无行贿犯罪档案记录, 若投标人自成立之日起不足 3 年的, 则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录 无行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日 2 个月内有效, 开标时间必须在有效期内, 且复印件无效 46

47 9 营业执照 ( 或事业法人证书 ) 副本 ( 请在此插入加盖投标人单位公章的营业执照副本复印件, 要求 : 年审有效或有主管部门出 具的年审受理证明 ) 47

48 10 税务登记证副本 ( 请在此插入加盖投标人单位公章的税务登记证副本复印件 ) 48

49 11 组织机构代码证副本 ( 请在此插入加盖投标人单位公章的组织机构代码证副本复印件, 要求 : 年审有效或有主管 部门出具的年审受理证明 ) 49

50 12 财务报表 ( 资产负债表 利润表 ) ( 请在此插入加盖投标人单位公章的财务报表复印件 ) 50

51 13 纳税证明 ( 请在此插入加盖投标人单位公章的纳税证明复印件, 要求 : 经银行盖章的缴税回单或经税 务机关盖章的完税证明 ) 51

52 14 单位参保证明 ( 请在此插入单位参保证明原件, 要求 : 经社保机构或税务部门盖章的证明原件, 证明文件 内容须包含人员姓名 单位参保险种等内容 ) 附社保证明文件参考格式 单位参加社会保险证明表 单位名称 : 社会保险登记证号 : 单位登记时间单位注销时间单位缴费工资总额 序号职工姓名公民身份号码 单位参保险种 : 基本养老保险 单位实际缴费人数基本医工伤保险生育保险失业保险疗保险 备注 : 为证明时当月在本机构参保, 为证明时当月在本机构没有参保, 职工参保明细可根据申办单位需要出具 证明机构名称 ( 证明专用章 ): 证明日期 : 年月日 52

53 15 其他 ( 根据招文资格性审查表, 请在此插入加盖投标人单位公章的资格性文件复印件 ) 53

54 三 商务部分 54

55 项目名称 : 项目编号 : 一 投标人情况介绍表 单位名称 地址 主管部门 1 投标人综合概况与计划 法定代表人 ( 负责人 ) 职务 经济类型授权代表职务 邮编电话传真 单位简介及机构设置 单位优势及特长 注册资本万元占地面积 M 2 单位概况 财务状况 职工总数人建筑面积 M 2 资产情况 年度 净资产万元固定资产原值万元 负债万元固定资产净值万元 主营收入 ( 万元 ) 收入总额 ( 万元 ) 利润总额 ( 万元 ) 净利润 ( 万元 ) 资产负债率 注 : 如投标人此表数据有虚假, 一经查实, 其投标文件将被评定为无效投标文件 二 同类项目业绩介绍 序号 客户名称 项目名称及合同金额 ( 万元 ) 竣工时间 联系人及电话

56 三 履约进度计划表 序号 拟定时间安排 计划完成的工作内容 实施方建议或要求 1 拟定 年 月 日 签定合同并生效 2 月 日 月 日 3 月 日 月 日 4 月 日 月 日 质保期 四 其它重要事项说明及承诺 投标人 ( 加盖公章 ): 投标人代表签字 : 日期 : 年月日 56

57 2 商务条款响应表 项目名称 : 项目编号 : 序号 一般商务条款要求 1. 完全理解并接受合同条款要求 是否响应 偏离说明 完全理解并接受对合格投标人 合格的货物 工程和服务要求 完全理解并接受对投标人的各项须知 规约要求和责任义务 投标有效期 : 投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标人止不少于 90 天, 中标人投标有效期至项目验收合格之日止 5. 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 6. 同意接受合同范本所列述的各项条款 7. 同意按本项目要求缴付相关款项 注 : 8. 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查 验证 其它商务条款偏离说明 1 对于上述要求, 如投标人完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2 投标人可根据实际情况填写此表, 须包含但不限于此表内容 投标人 ( 加盖公章 ): 投标人代表签字 : 日期 : 年月日 57

58 四 技术部分 58

59 1 施工组织设计及方案 项目名称 : 招标编号 : 投标人编制的施工组织方案须包含但不限于以下内容 : 1 施工组织管理 ; 2 施工进度计划及控制措施 ; 3 主要施工工艺 ; 4 进度违约赔偿方案 ; 5 施工安全保障措施 ; 6 施工质量控制 投标人 ( 加盖公章 ): 投标人代表签字 : 日期 : 年月日 59

60 2 拟任执行管理及技术人员情况 项目名称 : 项目编号 : 职责分工 姓名 现职务 持何种资格证书 发证时间 曾主持 / 参与的同类项目经历 职称 专业工龄 总负责人 其他主要技术人员 投标人 ( 加盖公章 ): 投标人代表签字 : 日期 : 年月日 60

61 五 价格部分

62 广东华禹工程咨询有限公司 招标文件 1 开标一览表 项目名称 : 项目编号 : 投标总报价 ( 大写 ) 人民币元整 ( 元 ) 完工期 备注 备注 : 详细内容见 工程量清单报价表 注 : 投标人可根据实际情况填写此表, 须包含但不限于此表内容 投标人 ( 加盖公章 ): 投标人代表签字 : 日期 : 年月日 第 62 页共 66 页

63 广东华禹工程咨询有限公司 招标文件 2 工程量清单报价表 项目名称 : 项目编号 : ( 请根据招标文件提供的工程量清单报价 ) 投标人 ( 加盖公章 ): 投标人代表签字 : 日期 : 年月日 第 63 页共 66 页

64 广东华禹工程咨询有限公司 招标文件 六 开标函部分 第 64 页共 66 页

65 广东华禹工程咨询有限公司 招标文件 1 开标函 注 : 1 投标文件中可不再重复放置 六 开标函部分 的内容 ; 2 开标函 须密封于一个信封内单独递交 ; 3 开标函 须包含 开标一览表 法定代表人 ( 负责人 ) 资格证明书 法定代表人 ( 负责人 ) 授权委托书 和 退还投标保证金声明函 各一份 ( 均须原件 ); 4 投标人须按要求进行编制投标文件, 否则, 其投标文件将被评定为无效投标文件 第 65 页共 66 页

66 广东华禹工程咨询有限公司 招标文件 第 66 页共 66 页