招 标 文 件

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1 惠州市区综合交通规划修编 ( 年 ) 采 购项目 招标文件 采购项目名称 : 惠州市区综合交通规划修编 ( 年 ) 采购项目 采购项目编号 : RXHZ 广东人信工程咨询有限公司编制 发布日期 : 二〇一六年十月

2 目 录 第一部分投标邀请函... 1 第二部分采购项目内容... 3 一 供应商资格... 3 二 采购项目的技术及服务要求... 3 三 采购项目商务要求... 9 第三部分投标人须知 一 说明 二 招标文件 三 投标文件的编制和数量 四 投标文件的递交 五 开标 评标定标 六 质疑 七 合同的订立和履行 八 适用法律 九 评标方法 步骤及标准 第四部分合同书格式 第五部分投标文件格式 一 自查表 二 资格性文件 三 商务部分 四 商务部分 五 价格部分... 53

3 第一部分投标邀请函 各 ( 潜在 ) 供应商 : 广东人信工程咨询有限公司受惠州市住房和城乡规划建设局的委托, 对惠州市区综合交通规划修编 ( 年 ) 采购项目进行公开招标采购, 欢迎符合资格条件的供应商投标 一 采购项目编号 :RXHZ 二 采购项目名称 : 惠州市区综合交通规划修编 ( 年 ) 采购项目 三 采购预算 : 人民币伍佰万元整 ( 元 ) 四 采购项目内容及要求 : 内容详见招标文件第二部分 五 供应商资格 : 1 供应商应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件; 2 在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任且具有相关经营范围的法人机构或其他组织 ; 3 经营范围必须满足本次招标范围; 4 投标人必须具备城乡规划编制甲级资质; 拟派任的项目负责人须具有城市规划类或交通规划类或道路设计类专业高级工程师职称证书 ; 5 本项目接受联合体投标, 联合体不能超过 2 家 6 法律 法规规定的其他条件 六 招标文件发售时间 地点 费用 : 符合资格的供应商应当在 2016 年 10 月 25 日至 2016 年 10 月 31 日, 上午 9:00~11:30, 下午 14:30~17:00( 法定节假日除外 ) 到惠州市惠城区河南岸下马庄呈意大厦 12 楼现场购买招标文件, 招标文件每套售价 150 元 ( 人民币 ), 售后不退 ( 不接受邮售 ) 购买招标文件时须提供以下资料的原件 ( 备查, 法定代表人身份证除外 ) 原件的扫描件 ( 电子档, 并以 U 盘为载体提交, 拷贝后退还 ) 复印件( 复印件须加盖单位公章并统一使用 A4 纸装订一式两份 ): 1

4 1 法定代表人证明书及法人授权委托书( 由法定代表人亲笔签名 ) 2 营业执照副本 税务登记证副本( 国税 地税 ) 经年检的组织机构代码证副本 ( 三证合一的企业只须提供营业执照副本 ) 3 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中无重大违法记录的声明函 4 提供城乡规划编制甲级资质证书, 拟派项目负责人提供城市规划类或交通规划类或道路设计类专业高级工程师职称证书 ; 5 提供投标企业所在地或项目所在地检察院出具的 行贿犯罪档案查询结果告知书 两个月内有效 ( 复印件加盖公章 ) 七 递交投标文件时间 :2016 年 11 月 16 日星期三上午 9:30 至 10:00 八 投标截止时间和开标时间 :2016 年 11 月 16 日星期三上午 10:00 九 开标地点 : 惠州市惠城区河南岸下马庄呈意大厦 12 楼, 广东人信工程咨询有限公司惠州分公司开标室 投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点 逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受 本次招标不接受邮寄的投标文件 十 公告信息查询 : ( 惠州市政府采购网 ) ( 中国政府采购网 ) 十一 采购人及采购代理机构联系方式采购人 : 惠州市住房和城乡规划建设局联系人 : 赵先生电话 : 采购代理机构 : 广东人信工程咨询有限公司联系人 : 李先生电话 : 传真 : 广东人信工程咨询有限公司 2016 年 10 月 24 日 2

5 第二部分采购项目内容 一 供应商资格 1 供应商应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件; 2 在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任且具有相关经营范围的法人机构或其他组织 ; 3 经营范围必须满足本次招标范围; 4 投标人必须具备城乡规划编制甲级资质; 拟派任的项目负责人须具有城市规划类或交通规划类或道路设计类专业高级工程师职称证书 ; 5 本项目接受联合体投标, 联合体不能超过 2 家 6 法律 法规规定的其他条件 二 采购项目的技术及服务要求 ( 一 ) 项目背景 2005 版综合交通规划是涵盖惠州市区 全系统的综合性交通规划成果, 有效指导了区域枢纽 城市道路 轨道 公交 停车等交通系统规划建设工作, 推动了区域设施提升 基础设施建设 公交优先发展和综合管理水平等方面的快速发展 但近 10 年来惠州发展迅速, 伴随人口快速增长 城市转型 区域融合发展 城市空间结构调整和经济社会持续发展的新形势, 以及赣深 广汕客运专线规划 厦深铁路通车等一系列重大交通变化, 需要开展新一轮的综合交通规划以适应惠州市城市和交通发展要求 ( 二 ) 规划内容 2010 年住房和城乡建设部在 城市综合交通体系规划编制办法 基础上, 颁布 城市综合交通体系规划编制导则, 对城市综合交通体系规划给出了更为详尽的指导 本次规划参照规划编制导则, 同时结合上轮综合交通规划实施情况, 以及城市和交通发展新形势, 开展编制 惠州市区综合交通规划修编 的服务 惠州市区综合交通规划修编 主要工作内容包括以下 16 方面 1 现状分析 : 现状分析主要包括交通调查 ( 居民出行调查及其他交通调查 ) 和现状分析两部分内容 2 交通需求分析: 综合运用交通调查数据 统计数据 相关规划定量指标, 更新和完善上轮综合交通规划所建立的交通模型, 形成与惠州城市 3

6 和交通发展新形势相匹配的交通模型 3 上轮综合交通规划检讨 : 对上轮综合交通规划策略和方案实施情况进行调查调研分析, 结合近年来深莞惠一体化和城市化发展新形势, 并根据住建部最新 城市综合交通体系规划编制办法, 对上轮规划成果进行评估与检讨 主要包括 : ( 1) 上轮综合交通规划策略和方案实施情况 ( 2) 新形势下, 上轮综合交通规划的适应性分析 ( 3) 新办法下, 本次综合交通规划的新要求 4 交通发展战略根据惠州社会经济发展和城市发展目标, 优化选择交通发展模式, 确定交通发展与市域城镇布局 城市土地使用的关系, 制定综合交通体系发展目标 分区发展目标 交通方式结构, 提出交通发展政策和策略 主要内容包括 : ( 1) 确定城市综合交通体系总体发展方向和目标 ( 2) 确定各交通子系统发展定位和发展目标 ( 3) 确定城市交通方式结构 ( 4) 确定交通资源分配利用原则和策略 ( 5) 提出城市综合交通体系发展政策和措施 5 综合交通体系组织依据惠州综合交通体系总体发展目标和交通资源配置策略, 统筹城市综合交通体系功能组织, 提出规划布局原则和要求 主要内容包括 : ( 1) 研究惠州对外交通系统构成, 以及城市内外交通的衔接关系, 论证大型对外交通设施选址和布局原则 ( 2) 研究客运交通分布, 确定客运交通走廊 客运交通枢纽的功能 等级和规模, 提出客运系统总体布局框架 ( 3) 论证公共交通系统构成和功能等级, 分析城市轨道交通和大运量快速公共交通系统规划建设的必要性 可行性 ( 4) 研究城市道路干路网组成和功能等级, 研究城市防灾减灾和应急救援运输通道, 提出规划布局原则 ( 5) 研究货运交通分布, 确定货运交通走廊 论证货运交通通道的交通组织模式和管理策略 4

7 ( 6) 研究步行 自行车交通组织模式, 确定城市不同地域步行 自行车交通的功能定位, 提出步行 自行车交通系统的总体布局原则 ( 7) 研究提出城市停车设施的供给策略和总体布局原则 ( 8) 研究提出交通信息化建设与交通管理的基本策略 6 对外交通系统依据惠州具体建设发展情况, 研究对外交通系统网络和区域交通设施布局 主要内容 : ( 1) 确定干线公路网规划布局, 规划入城公路与城市道路系统的衔接方案 确定公路客货运场站的功能 等级 规划布局, 提出公路客货运场站设施用地规模控制建议 ( 2) 论证铁路线路走廊规划布局, 确定铁路客货运场站布局及功能定位, 提出铁路场站设施用地规模控制建议, 提出铁路客运站交通集散组织模式和设施配置要求, 规划铁路货运站集疏运通道 ( 3) 确定不同类型港口 码头功能及规划布局, 提出设施用地规模控制建议, 规划港口货运集疏运方式和集疏运通道 ( 4) 确定航空港功能 等级规模和规划布局, 规划航空港与市区快速交通集散系统 7 城市道路系统按照与道路交通需求基本适应 与城市空间形态和土地使用布局相互协调 有利公共交通发展 内外交通系统有机衔接的要求, 合理规划道路功能 等级与布局 主要内容包括 : (1) 优化配置城市干线路网结构, 规划城市干线路网布局方案, 提出支路网规划控制密度和建设标准 ( 2) 提出城市各级道路红线宽度指标和典型道路断面形式 ( 3) 确定主要交叉口 广场的用地控制要求, 以及主要交叉口的形式 8 公共交通系统依据惠州公共交通系统构成和客运系统总体布局框架, 统筹规划公共交通系统设施安排和网络布局 主要内容包括 : (1) 确定城市轨道交通网络和车辆基地的布局原则及控制要求 (2) 确定大运量快速公共交通 ( BRT 或现代有轨电车 ) 网络, 提出线位控制原则及控制要求, 以及停车场 保养场规划布局和用地规模控制标准 5

8 (3) 确定公共汽 ( 电 ) 车停车场 保养场规划布局和用地控制规模标准, 提出首末站规划布局原则 (4) 确定公共交通专用道设置原则和技术要求, 规划公共交通专用道网络布局方案, 提出港湾式公交站点的设置原则和规划建议 (5) 提出出租汽车发展策略和出租汽车驻车站规划布局原则 (6) 提出公共汽 ( 电 ) 车停车场 保养场上盖物业综合开发的指引 9 步行与自行车系统按照安全 方便 通畅的原则, 结合城市功能布局, 合理规划步行与自行车系统 主要内容包括 : (1) 确定步行 自行车交通系统网络布局框架及规划指标 (2) 提出行人 自行车过街设施布局基本要求 (3) 提出步行街区布局和范围 (4) 确定城市自行车停车设施规划布局原则 (5) 提出无障碍设施的规划原则和基本要求 10 客运枢纽按照人性化 一体化 节约用地的原则, 优化布局客运枢纽, 统筹各种交通方式的衔接 主要内容包括 : (1) 确定客运枢纽的规划布局和用地规模控制标准 (2) 提出相应的配套设施规划建设要求 11 城市停车系统遵循城市停车设施的供给策略, 综合利用城市土地资源和地下空间, 确定各类机动车停车设施规划建设基本要求 主要内容包括 : (1) 确定城市机动车停车分区和不同类别停车需求的供给目标 (2) 提出城市配建停车指标建议及管理对策 (3) 提出城市机动车公共停车场规划布局原则 12 货运系统依据城市功能布局, 合理规划货运交通系统 主要内容包括 : (1) 确定城市货运枢纽 场站的规划布局 规模和用地控制指标 (2) 确定城市货运道路网络和管理对策 13 交通管理与交通信息化按照人性化管理 信息资源共享的要求, 合理确定交通管理和交通信 6

9 息化发展对策及设施规划原则 ( 1) 交通管理主要内容 : 1) 确定交通系统管理基础设施规划布局原则和建设要求 2) 提出交通需求管理的对策 ( 2) 交通信息化主要内容 : 1) 提出交通信息化的发展模式和系统框架 2) 提出交通信息共享机制和共享信息类别 14 近期规划依据惠州近期发展目标和城市财政能力, 制定近期交通发展策略, 提出近期交通基础设施安排和实施措施 主要内容包括 : (1) 提出近期交通发展政策与措施 (2) 提出近期城市交通系统规划方案 (3) 确定近期建设的交通项目和建设时序 (4) 估算近期交通建设投资 15 规划实施保障措施遵循有利于促进规划实施和管理的原则, 提出规划的实施策略和措施 主要内容 : (1) 提出规划实施的管理机制和对策 (2) 提出保障规划实施的技术经济政策和对策 16 重点专题: 惠城中心区交通综合改善规划研究主要根据惠城中心区近期交通存在的问题, 在综合交通规划的整体思路基础上, 对重点和热点交通问题提出详细解决方案, 实现近期短平快的解决问题, 为中远期综合交通发展争取时间, 同时与中远期方案有机结合 主要内容包括 : (1) 提出近期交通发展政策与措施 (2) 提出近期道路 节点 公交 停车 交通管理等热点问题改善方案 (3) 确定近期建设的交通项目和建设时序 (4) 估算近期交通改善投资和保障措施 ( 三 ) 规划重点 1 落实新一轮的区域交通设施 2 持续推进轨道路网设施建设 7

10 3 完善骨干道路设施衔接布局 4 完善公交发展技术支撑体系 5 继续推行交通需求管理政策 6 着重近期中心城区拥堵治理 ( 四 ) 工作进度要求整个惠州市区综合交通规划修编项目可分为 6 个阶段, 各阶段的工作内容如下 : 序号项目名称工作内容明确规划技术路线 目标 内 1 前期策划阶段 容 选择规划编制单位 工作小组 等 ; 制定交通调查的内容并组织 实施 研究成果应提交交通调查分 2 交通调查阶段 析报告, 分析调查数据, 建立模型, 找到存在或潜在的交通供求矛盾, 为综合交通规划方案的拟定提供 数据支持 ; 各项规划方案的拟定 多方案 3 方案拟定阶段 比选 各阶段相应提交初期 中期 和终期报告, 阐明综合规划中各子 项的规划成果 ; 将阶段报告提交规划协调领导小组和专家组, 对综合交通规划草案提出一系列反馈意见及建 4 意见征询阶段 议, 并根据反馈意见和建议对规划 草案进行深化和修改 阶段成果应 形成规划修改方案, 较全面地反 映综合交通规划的成果 ; 5 成果审查阶段 组织不同阶段的专家审查, 对 规划修改方案进行全面细致的审 8

11 查, 根据审查意见对规划修改方案进行修改和完善 阶段成果应形成规划报批方案, 全面反映综合交通规划的成果 ; 将规划报批方案按程序上报 6 成果上报审批阶段 审批, 并在审批过程中不断纳入审 批意见, 形成最终规划方案, 并完 成成果移交等工作 ( 五 ) 成果提交内容 项目名称内容数量 交通调查成果 ( 居民出行调查与其他调查 ) 前期调研 国内经验总结及既有规划分析汇编交通战略规划及分系统规划方案编制三 采购项目商务要求 交通调查分析报告 图集 报告 图集, 包括既有规划解读 国 内外经验调研 文本 图集 ( PDF 及 CAD 格式 ), 交 通战略规划, 以及分系统规划方案设 计 ( 区域 路网 公交 停车 慢行 交通管理规划 ) 交通与土地利用协调 发展研究 交通一体化研究 交通与 环境协调发展研究 近期行动计划 交通拥堵治理规划等 10 份 10 份 30 份 1 规划设计工期及服务地点: (1) 工期中标人应在设计合同签订后 12 个月内完成交通调查 成果编制 成果审批 (2) 服务地点 : 采购单位指定地点 2 服务承诺 (1) 为确保服务质量及与采购人沟通联络, 投标人须设置专职主管, 负责对本项目的服务范围 服务质量的检查监督及与采购人日常业务联系 (2) 投标人需提供员工管理服务规范要求及确保服务质量达标的具体措施 9

12 (3) 中标人须主动接受采购人的指导 检查 监督及协调 3 付款方式: 签订合同之后支付合同价的 10% 作为首付款 ; 项目通过采购方审核后, 支付合同价款的 50%; 通过专家评审后支付合同价款 80%; 通过市城市规划委员会审议后支付合同价款 90%; 通过市政府审批后支付合同价款的 100% 实际支付进度以财政资金拨付进度为准, 如因财政资金到位不及时, 采购方不承担违约责任 4 报价要求: 报价应包含完成该项目所发生的一切费用, 包括现场调查考察费 基础资料收集费 方案咨询人员差旅费, 方案编制 最终成果编制费用及成果的专家评审会议 税金 保险 交通费 通信费 办公费 人员生活费等各项费用 采购人将不予支付中标人没有列入的项目费用, 并认为此项目的费用已包括在投标报价中 5 验收要求: 中标人在中标后, 应按照合同要求, 在规定时间内, 提交相应的成果文件, 所提交的成果文件应该符合国家相关法律 法规的标准 并通过有关部分的审查 专家及规委会的评审 6 投标单位可自行进行实地勘察, 以获取编制方案所需的资料 ; 在合同期内如发生人身安全及其它事故, 一切责任和经济补偿均由投标单位负责 7 投标人在履行本项目合同期间必须严格按照采购方要求进行并配合本项目进度所进行的各阶段工作 10

13 第三部分投标人须知 一 说明 1. 适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 2. 定义 2.1 采购人 是指 : 惠州市住房和城乡规划建设局 2.2 政府采购代理机构 是指 : 广东人信工程咨询有限公司 2.3 监管部门 是指 : 惠州市财政局 2.4 招标采购单位 是指 : 采购人, 政府采购代理机构 2.5 合格的投标人 1) 符合 政府采购法 第二十二条规定的供应商 2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求 2.6 中标人 是指经法定程序确定并授予合同的投标人 3. 合格的货物和服务 3.1 货物 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等 招标文件中没有提及招标货物来源地的, 根据 政府采购法 的相关规定均应是本国货物 投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物, 并满足政府招标文件规定的规格 参数 质量 价格 有效期 售后服务等要求 3.2 服务 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象, 其中包括 : 投标人须承担的运输 安装 技术支持 培训以及招标文件规定的其它服务 4. 投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何, 政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用 4.2 本次招标向中标人收取的中标服务费, 中标人在领取 中标通知书 时须向招标代理机构交纳中标服务费, 该中标服务费按广东省物价局 ( 粤价 [2002]386 号 ) 文规定, 按中标金额计算 : 11

14 服费务类型服务招标率中标金额 ( 万元 ) % % % % % % 以上 0.01% 说明 : (1) 中标服务费按差额定率累进法计算 如某服务类项目中标金额为 200 万元 ( 人民币 ), 计算中标服务费额如下 : 100 万元 1.5%=1.5 万元 ( ) 万元 0.8%=0.8 万元合计收费 =( ) 万元 =2.3 万元 ( 实际金额按中标价计算得出 ) (2) 中标服务费不在投标报价中单列 (3) 中标服务费支付方式 : 一次性以银行划帐或现金的形式支付 开户名称 : 广东人信工程咨询有限公司惠州分公司开户银行 : 中国工商银行惠州仲恺高新区科肚支行银行账号 : 二 招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成 : 投标邀请函 采购项目内容 投标人须知 合同书格式 投标文件格式 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 12

15 重要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 ) 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料, 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险, 有可能导致其投标被拒绝, 或被认定为无效投标或被确定为投标无效 5.3 本项目要求中所出现的工艺 材料 设备或参照的品牌仅为方便描述而没有限制性, 投标人可以在其提供的文件资料中选用替代标准, 但这些替代标准必须优于或相当于本用户需求书的标准 6. 招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人, 均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位 招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复 必要时, 招标采购单位将组织相关专家召开答疑会, 并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人 ( 答复中不包括问题的来源 ) 6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的, 招标采购单位将视其为无异议 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方, 评标委员会有权进行评判, 但对同一条款的评判应适用于每个投标人 7. 招标文件的修改 7.l 在投标截止时间十五日以前, 无论出于何种原因, 招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改 7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分, 将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人, 并对潜在投标人具有约束力 潜在投标人在收到上述通知后, 应立即以书面形式向招标采购单位确认 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究, 招标采购单位可适当推迟投标截止期, 但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人 三 投标文件的编制和数量 8. 投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 9. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求 13

16 10. 投标文件编制 10.1 投标人应当对投标文件按招标文件要求进行装订, 对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损, 由此产生的后果由投标人承担 10.2 投标人应完整 真实 准确的填写招标文件中规定的所有内容 10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任 10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详, 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果, 其责任由投标人承担 11. 投标报价 11.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价, 若同时以人民币及外币报价的, 以人民币报价为准 11.2 投标人应按照 第二部分 采购项目技术规格 参数及要求 规定的内容 责任范围以及合同条款进行报价 并按 开标一览表 确定的格式报出分项价格和总价 投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容, 否则, 在评标时不予核减 投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容, 否则, 其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效 12. 备选方案 12.1 只允许投标人有一个投标方案, 否则将被视为无效投标 ( 招标文件允许有备选方案的除外 ) 13. 联合体投标 13.1 本项目接受联合体投标 14. 投标人资格证明文件 14.1 投标人应按招标文件的要求, 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件, 并作为其投标文件的组成部分, 包括但不限于下列文件 : 投标函 ; 法定代表人资格证明书及授权委托书 ; 投标保证金交纳凭证 ; 关于资格的声明函及资格证明文件 14.2 资格证明文件必须真实有效, 复印件必须加盖单位印章 15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件 14

17 16. 投标保证金 16.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金, 投标保证金作为投标文件的组成部分 16.2 投标保证金的提交, 应符合下列规定 : (1) 保证金金额 : 元 ( 人民币伍万元整 ); (2) 开户名称 : 广东人信工程咨询有限公司惠州分公司开户银行 : 中国建设银行鸿润花园支行银行账号 : (3) 投标保证金交纳形式 : 银行转账形式提交 截止时间 : 投标保证金必须在 2016 年 11 月 14 日 17 时 00 分之前到达招标代理机构账户, 以招标代理机构确认为准, 未按规定时间提交投标保证金的, 将导致投标无效 16.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标, 为无效投标 16.4 如无质疑或投诉, 未中标的投标人保证金, 在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还 ; 如有质疑或投诉, 将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还 16.5 中标人的投标保证金, 在中标人与采购人签订采购合同后 ( 以合同送达到招标代理机构为准 ) 五个工作日内不计利息原额退还 16.6 有下列情形之一的, 投标保证金将被依法没收并上缴同级国库 : 1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的 ; 2) 将中标项目转让给他人, 或者在投标文件中未说明, 且未经采购人同意, 违反招标文件规定, 将中标项目分包给他人的 17. 投标的截止期 17.1 投标的截止时点为 2016 年 11 月 16 日 10 时 00 分, 超过截止时点后的投标为无效投标 18. 投标文件的数量和签署 18.1 投标人应编制投标文件一式捌份, 其中正本壹份和副本柒份, 投标文件的副本可采用正本的复印件 每套投标文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符, 以正本为准 18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 投标文件按招标文件明示处需要签字或盖章的, 必须由法定代表人或经其授权的代表签字或盖章 ; 授权代表须出具书面授权证明, 其 法定代表人授权书 应附在投标文件中 15

18 18.3 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效 四 投标文件的递交 19. 投标文件的密封和标记 19.1 为方便开标时唱标, 投标人应将 开标一览表 投标保证金交纳凭证说明 法定代表人授权委托书 各一份单独密封提交, 并在信封上清晰标明 唱标信封 字样 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装, 并在外包装上清晰标明 正本 副本 字样 19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称 采购项目编号和 在 ( 招标文件中规定的开标日期和时点 ) 之前不得启封 的字样, 封口处应加盖投标人印章 19.3 如果未按要求密封和标记, 招标采购单位对误投或提前启封概不负责 20. 投标文件的修改和撤回 20.1 投标人在投标截止时间前, 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知招标采购单位 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章, 并作为投标文件的组成部分 在投标截止时点之后, 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 20.2 投标人在递交投标文件后, 可以撤回其投标, 但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位 20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后, 无论中标与否都不退还 五 开标 评标定标 21. 开标 21.1 招标采购单位在 投标邀请函 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加 参加开标的代表应签到以证明其出席 21.2 开标时, 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况, 也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证, 经确认无误后由招标工作人员当众拆封, 宣读投标人名称 投标价格 价格折扣 投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案 21.3 招标采购单位做好开标记录, 开标记录由各投标人签字确认 22. 评标委员会的组成和评标方法 22.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定, 组建的评标 16

19 委员会负责 评标委员会成员由采购人代表和 ( 技术 经济等 ) 方面的评审专家组成, 采购人代表 专家人数及专业构成按政府采购规定确定 评标委员会成员共由 7 人组成, 其中采购人 1 名 专家人数 6 名 ( 依法从惠州市财政局建立的专家库中随机抽取 ) 22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查 符合性检查和商务评议 技术评议 价格评议 22.3 本次评标采用综合评分法, 具体见本部分 九评标方法 步骤及标准 23. 投标文件的初审 23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整 总体编排是否有序 文件签署是否合格 投标人是否提交了投标保证金 是否按招标文件的规定密封和标记等 23.2 评标委员会对大小写金额不一致 单价汇总与总价不一致的, 按以下方法更正 : 投标文件的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 ; 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 如果投标人不接受对其错误的更正, 其投标将被视为无效投标或确定为投标无效 23.3 在详细评标之前, 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款 条件和规格相符没有实质偏离的投标文件 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容, 而不依据外部的证据 但投标文件有不真实 不正确内容的除外 23.4 投标人有下列情形之一的, 其投标将被视为无效投标 : 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标 在资格性审查 符合性检查时, 如发现下列情形之一的, 投标文件将确定为无效投标 : 1) 投标人未提交投标保证金或金额不足 投标保证金提交形式不符合招标文件要求的 ; 2) 投标总金额超过本项目采购预算的 ; 3) 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的 ; 4) 不具备招标文件中规定资格要求的 ; 5) 未按照招标文件规定要求签署 盖章的 ; 17

20 6) 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的 ; 7) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中有重大违法记录的 ; 8) 投标文件对招标文件的实质性技术 ( 服务 ) 与商务的 ( 即标注 号条款 ) 条款产生偏离的 9) 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 10) 不符合法律 法规规定的其他实质性要求的 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中, 对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知, 由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人, 以让其核证 澄清事实 24. 投标文件的澄清 24.1 评标期间, 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会可以书面形式 ( 应当由评标委员会专家签字 ) 要求投标人作出必要的澄清 说明或者纠正, 但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式, 由其授权的代表签字, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出 24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 25. 投标的评价 25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较 26. 授标 26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 步骤 标准, 对投标文件进行评审, 提出书面评标报告, 按照得分由高到低的顺序, 排名按得分由高到低的顺序列入中标候选人名单, 评标委员会依据得分情况推荐出第一中标候选人 ( 出现并列得分时, 价格低者优先 ; 得分与价格相同时, 由评标委员会抽签决定第一中标候选人 ) 26.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内, 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人, 也可以事先授权评标委员会直接确定中标人 26.3 中标人确定后, 招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告, 并向中标人发出 中标通知书, 中标通知书 对中标人和采购人具有同等法律效力 27 替补候选人的设定与使用 18

21 六 质疑 28. 如果投标人对此次采购活动有疑问, 可依法向招标采购单位提出质疑 招标采购单位应当依法给与答复, 并将结果告知有关当事人 七 合同的订立和履行 29. 合同的订立 29.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内, 按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同, 但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 29.2 签订政府采购合同后 7 个工作日内, 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案 30. 合同的履行 30.1 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 30.2 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与供应商签订补充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按照 29.2 条的规定备案 八 适用法律 31. 采购人 政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用 政府采购法 及其配套的法规 规章 政策 工程类项目适用 中华人民共和国招标投标法 及其配套的法规 规章 政策 九 评标方法 步骤及标准根据 政府采购法 的相关规定确定以下评标方法 步骤及标准 : 32. 评标方法本次评标采用综合评分法, 即对通过初审的各投标人的技术 商务 价格进行评审 比较, 并量化打分, 最后根据各项得分之和 ( 其中技术 商务评分占 80 分, 价格评分占 20 分 ) 计算出通过初审投标人的综合评价得分 评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序, 推荐排名最前的投标人为第一中标候选人 19

22 33. 评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审 比较与评价 : ( 一 ) 初审 1. 资格性检查 ; 2. 符合性检查 ; 注 : 投标人的投标报价比采购预算价低 40%( 含 40%) 以上的, 需要提供该项目投标报价的成本清单, 评标委员会对投标报价比采购预算价低 40%( 含 40%) 以上且没有提供成本清单的投标人视为不符合上述资格性 符合性审查所列的对应的情形 经该项目评标委员会对投标报价的成本清单评定, 认为投标报价与市场报价存在较大差异且投标人对履约能力方面无合理说明的, 将视为不符合上述资格性 符合性审查所列的对应的情形 该项目招标文件对投标报价提出特别要求的除外 ( 二 ) 比较与评价 1. 技术 商务评价 (80 分 ): 各评委对通过初审的投标人对照采购需求各项技术 商务要求进行评审和比较, 并量化打分 ( 评价打分内容详见技术 商务评分表 ); 所有评委对某一投标人的技术 商务评价评分的算术平均值作为该投标人的技术 商务评价得分 2. 价格评估 : 价格评估得分采用低价优先法计算, 即通过初审且投标报价最低的投标报价为评标基准价, 其价格评估得分为 20 分 ; 其他投标人的价格评估得分按如下公式计算 : 价格评估得分 = 评标基准价 投标报价 综合比较与评价 : 将投标人的技术商务评价得分和价格评估得分相加, 计算得出该投标人的综合评价得分 ( 三 ) 推荐中标候选人名单 : 评委会将按评标总得分由高到低的排名顺序推荐前两名投标人为中标候选人, 采购人应确认排名第一的中标候选人为中标人 在合同签订前, 排名第一的中标候选人放弃中标或采购人发现中标人投标材料存在欺诈行为的或中标人因不可抗力或自身原因不能履行合同的, 采购人将取消中标人资格, 采购人可以按评委会推荐的中标候选人名单排序确定第二中标候选人为中标人, 也可以依法重新组织招标 20

23 初步审查表序号 评审内容 投标人 A 投标人 B 投标人 C 1 投标人资质是否符合招标文件的要求 2 资格证明文件是否齐全 3 保证金是否足额提交 4 投标有效期是否为 90 天 5 投标文件是否符合招标文件的式样和签署要求 6 投标报价是固定唯一价且无超出财政采购预算 7 投标文件实质性响应招标文件要求, 且无经评委认定为无效投标的内容和条款 结论 注 : 1 评委在结论栏中按 一票否决 填写 或 2 有半数以上的评委对投标人的结论为 不通过 则该投标人为不通过初步审查投标人, 不得进入下一步技术 商务 价格评审 21

24 技术商务评分表 (100) 分 价格 ( 权重 20 分 ) 技术商务 ( 权重 80 分 ) 评审分项 技术 ( 35 分 ) 评审内容分值评审细则 价格 (20 分 ) 20 对本项目相关规划解读及本项目开展背景理解 对项目目标 任务及内容理解 研究思路与方法正确 技术路线清晰 针对本项目重难点问题把握准确 完善的项目管理制度 财务状况 (2 分 ) 2 信誉 (15 分 ) 对招标文件做出实质性响应的所有合格 投标人价格评估得分采用低价优先法计 算, 即通过初审且投标价格最低的投标报 价为评标基准价, 其投标报价得分为满 分 ; 其他投标人的投标报价得分按如下公 式计算 : 投标报价得分 =( 评标基准价 / 投 标报价 ) 价格权值对本项目相关规划解读及本项目开展背景理解认识深刻 准确得 5-6 分, 良得 3-4 分, 一般得 1-2 分 对项目目标 任务及内容理解认识深刻 准确得 5-6 分, 良得 3-4 分, 一般得 1-2 分 项目研究思路合理, 方法体系完整 技术路线详细, 优得 4-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 1 分 对熟悉本项目所在区域综合交通规划研究工作的重点 难点理解和认识清晰准确的优得 9-12 分, 良得 5-8 分, 一般得 1-4 分 项目整体工作阶段及任务划分 进度控制合理 关键时间节点把握科学准确的得 3 分, 良得 2 分, 一般得 1 分 质量保证体系完备周全, 并具有针对性应对措施的得 3 分, 良得 2 分, 一般得 1 分 对比各投标人 2014 年 2015 年度的财务状况, 包括营业收入 净利润情况, 优得 2 分, 良得 1 分, 其他不得分 ( 以会计师事务所出具的审计报告为准, 无提供不得分 ) 对比各投标人 2009 年至今, 投标人完成市域综合交通规划项目获得省一等奖或国家二等奖 ( 及以上 ) 的, 每个得 3 分, 最高得 6 分 ( 市域综合交通规划项目包括市级综合交通规划 整体交通规划 综合交通 十二五 规划 综合交通 十三五 规划四类 ) 对比各投标人是否拥有工程咨询市政公用工程 ( 市政交通 ) 资质证书情况, 甲级 22

25 业绩 (18 分 ) 资质的得 3 分, 乙级资质得 2 分, 丙级资质得 1 分, 无不得分 对比各投标人是否拥有市级及以上交通工程重点实验室荣誉, 有得 3 分, 无不得分 根据各投标人提供国家级高新技术企业证书情况, 有提供得 2 分, 无提供不得分 根据各投标人提供 ISO9001 质量管理体系认证情况, 有提供得 1 分, 无提供不得分 对比各投标人 2009 年以来承担的地级市或以上城市市域范围综合交通规划项目 ( 市域综合交通规划项目包括市级综合交通规划 整体交通规划 综合交通 十二五 规划 综合交通 十三五 规划四类 ), 每提供 1 个得 2 分, 最高得 12 分 ( 需提供中标通知书或合同复印件, 无不得分 ) 请附上合同书关键页( 包含 : 签约时间 项目名称 金额 双方盖章 ) 复印件作为同类业绩评价证明资料 对比各投标人 2009 年以来开展过地级市 ( 及以上城市 ) 全市域综合交通调查或模型体系构建类项目, 每提供一个得 3 分, 最高得 6 分 ( 综合交通调查或模型体系构建类项目包括综合交通调查 交通模型体系构建两类 )( 需提供中标通知书或合同复印件, 无不得分 ) 请附上合同书关键页( 包含 : 签约时间 项目名称 金额 双方盖章 ) 复印件作为同类业绩评价证明资料 服务 ( 9 分 ) 人员配置 交通规划专业性人员情况 1 对比各投标人交通规划专业性人员情况, 交通规划专业设计人员超过 30 人得 1 分, 10-29( 含 ) 人得 0.5 分,10 人以下不得分 ( 需提供近 3 个月社保缴交凭证 ) 注 : 交通规划专业包括交通运输规划与管理 交通信息工程及控制 交通工程 交通运输 总图设计与运输工程 运输管理等六类, 以毕业证书或职称证书的专业为准 项目经理资质 3 对比各投标人拟派驻的项目负责人学历情况 : 具有教授级高级职称, 得 1 分 ; 具有注册城市规划师资格, 得 1 分 ; 具有注册咨询工程师资格, 得 1 分 23

26 服务承诺 其它技术人员 后续服务及承诺 对招标文件响应程度 (1 分 ) 对比各投标人拟派驻的项目负责人综合交通规划项目获奖荣誉情况, 项目负责人作为主要参加人员 ( 排名前三, 以获奖证书为准 ) 获得过省一等奖或国家二等奖 ( 及以上 ) 奖项的每提供一项计 1 分, 最高得 2 分对比投标人的其他技术人员数量 专业技术人员情况, 项目团队中工程师职称 ( 及以上 ) 成员 10 名或以上得 2 分 ;5-9 人得 1 分 ;1-4 名得 0.5 分 ( 需提供资格证书及近 3 个月社保证明, 无提供不得分 ) 根据后续服务及承诺是否完善 可行, 服务措施是否有保障进行评定 优得 1 分, 良得 0.5 分, 其他不得分 根据投标人对采购项目商务内容及合同条款的响应程度进行评审和比较, 对比所有投标人 响应得 1 分, 不响应得 0 分 备注 : 1. 招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料, 投标人如未按要求提交的, 该项评分为零分 2. 商务评分 : 所有评委评分分值的算术平均值 ( 四舍五入后, 小数点后保留两位有效数 ) 3. 投标人若是联合体, 只对联合体主体方的各类有效资料进行商务部分评审 24

27 第四部分合同书格式 政府采购 合同书 ( 服务类 ) 采购编号 : 项目名称 : 注 : 本合同仅为合同的参考文本, 合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订 25

28 甲 方 : 电 话 : 传真 : 地址 : 乙 方 : 电 话 : 传真 : 地址 : 项目名称 : 采购编号 : 根据 同法 项目的采购结果, 按照 中华人民共和国政府采购法 合 的规定, 经双方协商, 本着平等互利和诚实信用的原则, 一致 同意签订本合同如下 一 合同金额合同金额为 ( 大写 ): 元 ( 元 ) 人民币 二 服务范围甲方聘请乙方提供以下服务 : 1. 本合同项下的服务指 三 甲方乙方的权利和义务 ( 一 ) 甲方的权利和义务 ( 二 ) 乙方的权利和义务四 服务期间 ( 项目完成期限 ) 委托服务期间自 年 月至 年 月止 五 付款方式签订合同之后支付合同价的 10% 作为首付款 ; 项目通过采购方审核后, 支付合同价款的 50%; 通过专家评审后支付合同价款 80%; 通过市城市规划委员会审议后支付合同价款 90%; 通过市政府审批后支付合同价款的 100% 实际支付进度以财政资金拨付进度为准, 如因财政资金到位不及时, 采购方不承担违约责任 六 规划成果的归属 26

29 ( 一 ) 所有提交给甲方的规划成果报告及相关的资料的最后文本, 包括为履行技术咨询服务范围所编制的图纸 计划和证明资料等, 都属于甲方的财产, 乙方在提交给甲方之前应将上述资料进行整理归类和编制索引 ( 二 ) 乙方不得保存上述资料的原件 复印件及光盘等涉及本项目的任何相关资料, 不得将本项目资料用于与本项目之外的任何项目 乙方所提供的成果报告必须权属清楚, 不得侵害他人的知识产权, 否则构成对甲方违约 乙方退回服务费, 并赔偿甲方因此遭受的损失 七 保密 八 违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件 报价文件或本合同规定的, 甲方有权拒收, 并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5% 的违约金 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务, 从逾期之日起每日按本合同总价 3 的数额向甲方支付违约金 ; 逾期半个月以上的, 甲方有权终止合同, 由此造成的甲方经济损失由乙方承担 3) 甲方无正当理由拒收接受服务, 到期拒付服务款项的, 甲方向乙方偿付本合同总的 5% 的违约金 甲方人逾期付款, 则每日按本合同总价的 3 向乙方偿付违约金 4) 其它违约责任按 中华人民共和国合同法 处理 九 争端的解决 1) 合同执行过程中发生的任何争议, 如双方不能通过友好协商解决, 按相关法律法规处理 十 不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时, 应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报, 以减轻可能给对方造成的损失, 在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后, 允许延期履行或修订合同, 并根据情况可部分或全部免于承担违约责任 十一 税费在中国境内 外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担 27

30 十二 其它 1) 本合同所有附件 采购文件 投标文件 中标通知书通知书均为合同的有效组成部分, 与本合同具有同等法律效力 2) 在执行本合同的过程中, 所有经双方签署确认的文件 ( 包括会议纪要 补充协议 往来信函 ) 即成为本合同的有效组成部分 3) 如一方地址 电话 传真号码有变更, 应在变更当日内书面通知对方, 否则, 应承担相应责任 4) 除甲方事先书面同意外, 乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务 十三 合同生效 : 1) 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效 2) 合同一式份 甲方 ( 盖章 ): 乙方 ( 盖章 ): 法人代表 : 法人代表 : 签约代表 : 签约代表 : 签定日期 : 年月日签定日期 : 年月日 开户名称 : 银行帐号 : 开户行 : 28

31 第五部分投标文件格式 服务类项目投标 / 响应文件 一 自查表二 资格性文件三 商务部分四 技术部分五 价格部分 注 : 1 请投标人按照以下文件的要求格式 内容, 顺序制作投标文件, 并请编制目录及页码, 否则可能将影响对投标文件的评价 2 唱标信封另单独分装, 按以下顺序装订 : 2.1 开标一览表 2.2 投标保证金交纳凭证说明 2.3 法定代表人授权委托书 29

32 市 ( 县 区 ) 政府采购 投标文件 ( 正本 / 副本 ) 采购项目编号 : 采购项目名称 : 投标人名称 : 日期 : 年月日 30

33 一 自查表 1.1 资格性 / 符合性自查表 评审内容采购文件要求自查结论证明资料 投标函 按对应格式文件填写 签署 盖章 ( 原件 ) 通过 不通过 见投标文件第 () 页 法定代表人资格证明书及授权委托书 按对应格式文件签署 盖章 ( 原件 ) 通过 不通过 见投标文件第 () 页 资格性检查 投标保证金 ( 投标保证金交纳凭证 ) 元 ( 人民币伍万元整 ) 通过 不通过 见投标文件第 () 页 准入条件 ( 关于资格的声明函 ) 合格投标人资格条件 通过 不通过 见投标文件第 () 页 其他要求 其它资格条件 通过 不通过 见投标文件第 () 页 报价人的合格性 在参与政府采购活动中未有违法违纪行为并受过处罚承诺 在经营范围内报价 通过 不通过 通过 不通过 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 符合性审查 技术服务要求 商务要求 实质性响应招标文件中带 项采购项目内容的技术服务要求 实质性响应招标文件中带 项采购项目内容的商务要求 通过 不通过 通过 不通过 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 报价要求 报价方案是唯一确定且未超过采购预算 通过 不通过 见投标文件第 () 页 其它 实质性响应招标文件中规定的其它情况 通过 不通过 见投标文件第 () 页 注 : 以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一, 投标人必须严格按 照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供, 对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标! 在对应的 打 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 31

34 1.2 评审项目投标资料表 评审分项评审细则证明文件 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 32

35 二 资格性文件 2.1 投标函 ( 采购人 / 政府采购代理机构 ): 依据贵方 ( 采购项目名称 : )( 采购项目编 号 : ) 项目招标采购货物及服务的投标邀请, 我方代表 ( 姓名 职务 ) 经正式授权并代表 ( 投标人名称 地址 ) 提交下述文件正本份, 副本份 1. 自查表 ; 2. 资格性文件 ; 3. 商务部分 ; 4. 技术部分 ; 5. 价格部分 在此, 我方声明如下 : 1. 同意并接受招标文件的各项要求, 遵守招标文件中的各项规定, 按招标文件的要求提供报价 2. 投标有效期为递交投标文件之日起 90 天, 中标人投标有效期延至合同验收之日 3. 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件, 包括澄清及参考文件 ( 如果有的话 ) 我方已完全清晰理解招标文件的要求, 不存在任何含糊不清和误解之处, 同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料 5. 我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件, 无论是原件还是复印件均为真实和准确的, 绝无任何虚假 伪造和夸大的成份, 否则, 愿承担相应的后果和法律责任 6. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果, 同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格 7. 我方同意按招标文件规定向招标代理机构缴纳采购服务费 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 33

36 致 : 采购人 / 政府采购代理机构 : 2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书 (1) 法定代表人资格证明书 同志, 现任我单位 职务, 为法定代表人, 特此证明 签发日期 : 单位 : ( 盖章 ) 附 : 法定代表人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 说明 :1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 ( 为避免废标, 请供应商务必提供本附件 ) 法定代表人身份证复印件 34

37 (2) 法定代表人授权委托书 致 : 采购人 / 政府采购代理机构 : 兹授权 同志, 为我方签订经济合同及办理其他事务代理人, 其权限 是 : 授权单位 : ( 盖章 ) 法定代表人 ( 签名或盖私章 ) 有效期限 : 至 年 月 日 签发日期 : 附 : 代理人性别 : 年龄 : 职务 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 说明 :1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 4. 授权权限 : 全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应, 负责提供与签署确认一切文书资料, 以及向贵方递交的任何补充承诺 5. 有效期限 : 与本公司投标文件中标注的投标有效期相同, 自本单位盖公章之日起生效 6. 投标签字代表为法定代表人, 则本表不适用 代理人身份证复印件 35

38 2.3 投标保证金交纳凭证说明 ( 采购人 / 政府采购代理机构 ): ( 投标人全称 ) 参加贵方组织的 ( 采购项目编 号 : 交纳人民币 ( 大写 ) ) 的采购活动 按招标文件的规定, 已通过 ( 银行转帐 ) 形式 元的投标保证金 投标人名称 : 投标人开户银行 : 投标人银行帐号 : 说明 : 1. 上述要求提供银行转账 现金方式填写 2. 上述要素的填写必须与银行转账 现金方式凭证的要素一致, 政府采购代理机构依据此凭证信息退还投标保证金 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 附 : 粘贴转帐的银行凭证复印件 注 : 1. 投标人投标响应时, 应当按招标文件要求交纳投标保证金 投标保证金可以采用银行转账 现金形式交纳 2. 招标人在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人的投标保证金交纳凭证退还未中标供应商的投标保证金, 在采购合同签订后 ( 以合同送达到招标代理机构为准 ) 五个工作日内退还中标供应商的投标保证金 36

39 2.4 关于资格的声明函 致 :( 采购人 / 政府采购代理机构 ) 关于贵方 ( 采购项目名称 : ) ( 采购项目编号 : ) 投标邀请, 本签字人愿意参加投标响应, 提供招标文件中规定的货物及服务, 并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的 ( 相关证明文件附后 ) 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 37

40 2.5 供应商诚信投标承诺书 致 :( 采购人 / 政府采购代理机构 ) 本 ( 投标人名称 ) 公司在参加贵司进行的项目 ( 招标编号 : ) 的政府采购活动中, 承诺履行以下诚信义务 : 1 遵守政府采购法律 法规和规章制度, 维护政府采购市场秩序和公平竞争环境 ; 2 依法诚信参与政府采购活动, 自觉维护国家利益 社会公众利益和采购人合 法权益 ; 3 严格保守政府采购活动中获取的国家秘密和商业秘密 ; 4 依法履行政府采购合同和政府采购活动中的各项承诺, 为采购人提供符合规 定质量标准的货物 工程和服务, 以及优良的售后服务 ; 5 依法诚信进行质疑与投诉活动 ; 6 主动接受政府采购监管管理部门的监管和检查 7 客观评估自身的综合实力 履约能力等因素, 并结合市场实际合理报价, 以 避免中标后不能履约所带来的法律风险 我方严格遵守 履行本承诺书内容, 若因自身原因所引发的一切后果由我方承 担, 并接受相关行政主管部门的处罚 特此承诺! 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 承诺日期 : 38

41 致 :( 采购人 / 政府采购代理机构 ) 2.6 中标服务费承诺书 本 ( 投标人名称 ) 公司在参加贵司进行的项 目 ( 招标编号 : ) 招标中如获中标, 我司保证在领取 中标通知书 前, 按本项目投标人须知相关规定向贵司交纳中标服务费 如我方违约, 愿凭贵司开出的违约通知, 按中标服务费的 200% 由采购人在支付 我司的中标合同货款中代为扣付 特此承诺! 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 承诺日期 : 39

42 三 商务部分 3.1 投标人综合概况 (1) 投标人情况介绍表单位名称地址主管部门 法人代表 职务 经济类型 授权代表 职务 邮编 电话 传真 单位简介及机构设置 单位优势及特长 注册资本万元占地面积 M 2 单位概况 财务状况 职工总数人建筑面积 M 2 资产情况 年度 净资产 负债 主营收入 ( 万元 ) 万元 万元 收入总额 ( 万元 ) 固定资产原值 固定资产净值 利润总额 ( 万净利润 ( 万元 ) 元 ) 万元 万元 资产负债率 注 :1) 文字描述 : 单位性质 发展历程 经营规模及服务理念 主营产品 技术力量等 2) 图片描述 : 经营场所 主要或关键产品介绍 生产场所及工艺流程等 3) 投标人提供近几年的财务报告 ( 损益表 资产负债表 ) 的复印件 ( 加盖公章 ) 4) 如投标人此表数据有虚假, 一经查实, 自行承担相关责任 40

43 (2) 同类项目业绩介绍 序号 客户名称 项目名称及合同金额 ( 万元 ) 竣工时间 联系人及电话 注 : 业绩是必须以投标人名义完成并已验收的项目 投标人必须提供中标通知书或合同复印件 ( 请留意并附上评审细则要求提交其他的证明文件 )( 相关证明文件附后 ) 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 41

44 (3) 其它重要事项说明及承诺 ( 请扼要叙述 ) 至少包括参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中无重大违法记录的扼要叙述 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 42

45 3.2 商务条款响应表 (1) 实质性响应商务条款 ( 项 ) 响应表 序号 实质性响应商务条款要求 是否 响应 偏离说明 注 : 1 对于上述要求, 如投标人完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2 此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致, 打 项为不可负偏离 ( 劣于 ) 的重要项 3 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 43

46 (2) 一般商务条款响应表 序 号 一般商务条款要求 是否 响应 偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求 完全理解并接受对合格投标人 合格的货物 工程和服务要求 完全理解并接受对投标人的各项须知 规约要求和责任义务 投标有效期 : 投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标人止不少于 90 天, 中标单位有效期至项目验收之日 5 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 6 所提供的报价不高于产品制造商权威网站目前的报价水平和广东省现市场零售价 7 同意接受合同范本所列述的各项条款 8 同意按本项目要求缴付相关款项 9 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查 验证 10 其它商务条款偏离说明 : 注 : 1 对于上述要求, 如投标人完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 44

47 (3) 商务条款响应表 序号商务细项招标要求投标响应偏离及其影响 注 : 1 投标人必须对应招标文件 采购项目商务要求 的内容逐条响应 如有缺漏, 缺漏项视同不符合招标要求 2 投标人必须在投标响应中列出具体响应条款, 如果投标人只注明 符合 满足 无偏离 响应 等不明确表述的, 将导致评审专家拒绝其投标 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 45

48 四 服务部分 4.1 服务需求响应表 (1) 实质性响应服务需求 ( 项 ) 响应表 序 号 招标服务要求 投标服务实际情况 是否偏离 ( 无偏离 / 正偏离 / 负偏离 ) 偏离简述 说明 : 1 投标人必须对应招标文件 采购项目技术规格 参数及要求 的 项内容逐条响应 如有缺漏, 缺漏项视同不符合招标要求 打 项为不可负偏离 ( 劣于 ) 的重要项 2 投标人响应采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 3 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 46

49 (2) 一般服务需求响应表 序号 招标服务要求 投标服务实际情况 是否偏离 ( 无偏离 / 正偏离 / 负偏离 ) 偏离简述 说明 : 1 投标人必须对应招标文件 采购项目技术规格 参数及要求 的内容逐条响应 如有缺漏, 缺漏项视同不符合招标要求 2 投标人响应采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 3 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 47

50 4.2 拟任执行管理及技术人员情况 职责分工姓名现职务 曾主持 / 参与的同类项目经历 职称 专业工龄 联系电话 / 手机 总负责人 其他主要技术人员 注 : 必须提供上述人员在投标单位购买社保或缴纳个人所得税的证明文件 ( 请留意 并附上评审细则要求提交其他的证明文件 )( 相关证明文件附后 ) 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 48

51 4.3 专业人员的时间计划表 说明 就本项目所派团队各人员的进驻时间 工作明细时间 工作量等进行安排 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 49

52 4.4 主要设备一览表 序号 设备名称 规模型号 数量 出厂日期 设备原值 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 50

53 4.5 履约进度计划表 序号 拟定时间安排 计划完成的工作内容 实施方建议或要求 1 拟定年 月 日 签定合同并生效 2 月 日 - 月日 3 月 日 - 月日 4 月 日 - 月日 质保期 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 51

54 4.6 组织实施方案 投标人应按采购文件要求的内容和顺序, 对完成整个项目提出相应的实施方案 对含糊不清或欠具体明确之处, 评审委员会可视为投标人履约能力不足或响应不全处理 组织实施方案的内容应包括 : 1) 对项目的理解 ( 项目概述 目标 服务范围 甲方的义务及配合条件 ) 2) 针对本项目的组织实施方案 3) 进度计划和保证项目完成的具体措施 4) 项目整体验收计划 5) 培训计划 6) 投标人认为必要的其它内容 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 52

55 五 价格部分 5.1 开标一览表 报价项目金额 ( 元 ) 备注 项目费用 各种税费 其他费用 总报价 ( 大写 ) 人民币元整 ( 元 ) 备注 : 详细内容见 投标明细报价表 注 : 1 投标人须按要求填写所有信息, 不得随意更改本表格式 2 所有价格均应予人民币报价, 金额单位为元 3 此表是投标文件的必要文件, 是投标文件的组成部分, 还应另附一份并与优惠声明 ( 若有 ) 封装在一个信封中, 作为唱标之用 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 53

56 5.2 投标明细报价表 序号分项名称具体内容工作量总价 ( 元 ) 说明 合计数量合计 : 报价合计 : 元 注 : 1 投标人必须按 投标明细报价表 的格式详细报出投标总价的各 个组成部分的报价, 否则作无效投标处理 2 投标明细报价表 各分项报价合计应当与 开标一览表 报价合计 相等 如果分项报价与总报价不一致的, 以分项报价的汇总为准 ; 分 项报价的汇总价等于 开标一览表 中的投标总价 3 大写数字字符 :1 壹 2 贰 3 叁 4 肆 5 伍 6 陆 7 柒 8 捌 9 玖 10 拾 0 零 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 54

57 附 : 投标联合体授权主体方协议书 ( 联合体各方名称 ) 在 ( 项目名称 ) ( 项目编号 : ) 中 组成联合体, 共同参加投标 现授权 ( 联合体投标主体方名称 ) 为本次投标联合体主体 方 ( 投标主单位 ), 联合体主体方负责本项目的一切组织 协调工作, 并授权联合体主 体方以联合体的名义参加项目的投标 联合体主体方在投标 合同谈判过程中所签署的 一切文件和处理的与本次投标有关的一切事务, 联合体各方均予以承认并承担法律责 任 本授权有效期至本次采购项目有关事务结束时止 被授权方 ( 主体方 )( 公章 ): 授权方 ( 公章 ): 法定代表人或授权委托人 ( 签字 ): 法定代表人或授权委托人 ( 签字 ): 职务 : 职务 : 地址 : 地址 : 联系方式 : 联系方式 : 日期 : 日期 : 备注 : 投标人以联合体投标时, 必须签署本协议, 协议书须完全注明联合体各方成员, 如由授权代表签名, 须提交由法定代表人签署的授权委托书 55

58 联合投标协议书 ( 联合体各方名称 ) 在 ( 项目名称 ) ( 项目编号 : ) 中组成联合体, 共同参加投标 就本项目有关事宜, 经各方充分协商一致, 达成如下协议 : 一 由为本次投标联合体主体方, 为协办方, 组成联合体共同进行本项目的投标工作 二 为本项目工作的主体方, 联合体以主体方的名义参加投标, 中标后, 联合体各方共同与采购人签订合同, 就本项目对采购人承担连带责任 三 主体方负责工作, 协办方负责工作 具体工作范围 工作内容以合同为准 四 各方的责任 权利和义务的详细内容和规定在中标后经各方协商后报采购人同意另行签署协议或者合同 五 联合体各方不得再以自己的名义在本项目中单独投标, 联合体项目责任人不能作为其他联合体或单独投标单位的项目组成员 如因发生上述问题而导致联合体投标无效的, 联合体其他成员可追究违约责任 六 如联合体未中标, 本协议自动废止 主体方全称 :( 公章 ) 协办方全称 :( 公章 ) 法定代表人姓名 :( 签字 ) 法定代表人姓名 :( 签字 ) 地址 : 地址 : 邮政编码 : 邮政编码 : 联系电话 : 联系电话 : 签署日期 : 签署日期 : 备注 : 联合体各方成员须在本协议上共同盖章, 不得分别签署协议书 56