惠州市政府采购

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1 汕尾市政府采购 公开招标文件 采购项目编号 :GDHT2015G0437 采购项目名称 : 汕尾市职业技术学校实训楼 斜坡道挡土墙工程 采购人 : 汕尾市职业技术学校 采购代理机构 : 广东恒通工程咨询有限公司 发布日期 :2015 年 4 月 1

2 目 录 第一部分投标邀请函... 3 第二部分采购项目内容... 3 一 投标人资格要求... 5 二 工程招标要求... 5 第三部分投标人须知... 7 一 概念释义... 7 二 招标文件... 7 三 投标文件的编制和数量... 8 四 投标文件的递交 五 开标与评标 六 合同的订立和履行 七 公告 八 质疑 九 适用法律 第四部分评标方法 步骤及标准 一 评标方法 二 评标步骤 第五部分合同书格式 第六部分投标文件格式 一 自查表 二 资格性文件 三 商务部分 四 技术部分 五 价格部分

3 第一部分投标邀请函 各供应商 : 广东恒通工程咨询有限公司受汕尾市职业技术学校的委托, 对汕尾市职业技术学校实训楼斜坡道挡土墙工程进行公开招标采购, 欢迎符合资格条件的供应商投标 一 采购项目编号 :GDHT2015G0437 二 采购项目名称 : 汕尾市职业技术学校实训楼斜坡道挡土墙工程三 采购预算 : 人民币 元 ( 超出采购预算无效 ) 四 项目内容及需求 :( 详见招标文件第二部分 ) 五 投标人资格 : 1. 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条的规定 ; 2. 投标人具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程叁级或以上级别施工总承包资质 ; 3 投标人具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证; 4 投标人拟担任本工程项目负责人的人员为建筑工程专业注册建造师并持有安全生产考核合格证 (B 类 ); 5 本项目不接受联合体投标 六 符合资格的供应商应当在 2015 年 4 月 17 日起至 2015 年 4 月 23 日期间 ( 上午 9:00~11:00 和下午 15:00~17:00 北京时间, 法定节假日除外 ) 到广东恒通工程咨询有限公司 详细地址 : 汕尾市区香洲西路北侧鸿景园二期 E 栋 3 梯 902 购买招标文件, 招标文件每套售价 200 元 ( 人民币 ), 售后不退 七 根据汕尾市人民检察院 ( 汕检发预字 [2011]13 号文 ) 规定, 必须对本项目报名投标人进行行贿犯罪档案查询, 查询时间在投标人报名结束后, 投标人行贿犯罪档案查询由本公司统一向汕尾市人民检察院进行申请, 查询年限为招标公告发布之日前三年内, 查询结果中有行贿犯罪记录的, 由政府有关主管部门在七个工作日内作出取消其参与本次投标资格 八 现场踏勘时间 地点 : 投标人自行前往现场踏勘 九 投标截止时间 :2015 年 5 月 6 日 14 时 00 分十 投标文件送达地点 : 汕尾市区香洲西路北侧鸿景园二期 E 栋 3 梯 902 号 ( 广东恒通工程咨询有限公司开标室 ) 3

4 十一 开标评标时间 :2015 年 5 月 6 日 14 时 00 分十二 开标地点 : 汕尾市区香洲西路北侧鸿景园二期 E 栋 3 梯 902 号 ( 广东恒通工程咨询有限公司开标室 ) 十三 评标方法 : 本次评标采用综合评分法 十五 采购人及代理机构的联系方式 1. 采购人 : 汕尾市职业技术学校联系地址 : 广东省汕尾市城区红厝山邮编 : 联系人 : 朱先生电话 : 采购代理机构 : 广东恒通工程咨询有限公司联系地址 : 汕尾市区香洲西路北侧鸿景园二期 E 栋 3 梯 902 号邮编 : 联系人 : 方小姐联系电话 : 开户银行 : 中国农业银行股份有限公司汕尾分行户名 : 广东恒通工程咨询有限公司银行帐号 : 广东恒通工程咨询有限公司 2015 年 4 月 16 日 4

5 第二部分采购项目内容 一 投标人资格要求 1. 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条的规定 ; 2. 投标人具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程叁级或以上级别施工总承包资质 ; 3 投标人具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证; 4 投标人拟担任本工程项目负责人的人员为建筑工程专业注册建造师并持有安全生产考核合格证 (B 类 ); 5 本项目不接受联合体投标 二 工程招标要求 1. 工程名称 : 汕尾市职业技术学校实训楼斜坡道挡土墙工程 2. 本工程建设单位 : 汕尾市职业技术学校 3. 项目最高人民币限价 : 元 4. 本次招标工程工期 : 要求 30 个日历天内完工 5. 质量标准和质量保证期 : 所有工程质量要求保修期按国家规定, 具体由投标人在投标文件中做出承诺 6. 工程量清单 序号 项目编码 项目名称 项目特征 A1-25: 挖土机挖土自卸汽车运土运 挖基础土方 距 1km 内一 二类土 实际运距 (km):6 计量单位 工程数量 m 石基础 A3-81: 砌石基础毛石 m 砌石基础毛 石 A3-81: 砌石基础毛石 砌筑圆弧形 基础和墙 m 石挡土墙 A3-85: 毛石挡土墙 A10-36: 水泥砂浆毛石墙勾凸缝 m

6 毛石挡土墙 其他构件 厚 1:2 砂浆 压顶 A3-85: 毛石挡土墙 砌筑圆弧形基础和墙 A10-36: 水泥砂浆毛石墙勾凸缝 m A4-32: 压顶 扶手 m 挡土墙间毛 石灌石屑 A4-65: 挡土墙间毛石灌石屑 m 泄水管安装 PVC DN100 A7-123: 塑料雨水管 DN100 m 付款方式 合同签订后, 甲方向乙方支付合同总额的 30%, 作为预付款 ; 完成项目工程量 60% 时 付合同总额 30%, 工程竣工验收合格后付至合同总金额的 97%, 留 3% 作质保金 6

7 第三部分投标人须知 一 概念释义 1. 采购人 是指 : 依法进行政府采购的国家机关 事业单位 团体组织 2. 监管部门 是指 : 汕尾市政府采购监督管理科 3. 招标采购单位 是指 : 汕尾市职业技术学校 4. 政府采购代理机构 是指 : 广东恒通工程咨询有限公司 5. 合格的投标人 : 5.1 符合 政府采购法 第二十二条规定的供应商 5.2 符合招标文件规定的项目特殊条件要求的供应商 6. 中标人 是指经法定程序确认并授以合同的投标人 7. 合格的工程 : 满足国家相关法律 法规 规章等规定, 并符合本项目相关质量要求 安全文明施工要求的工程 二 招标文件 8. 适用范围 8.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 9. 招标文件的构成 9.1 招标文件包括但不限于下列文件 : 1) 投标邀请书 2) 投标人须知 3) 采购项目内容 4) 合同书格式 5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 9.2 投标人应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 ) 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料, 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险, 有可能导致其投标被拒绝, 或被认定为无效投标 7

8 10. 招标文件的澄清或修改 10.1 招标文件的澄清是指采购人对招标文件中的遗漏 错误 词义表达不清或对比较复杂的事项进行说明, 回答投标人提出的各种问题 招标文件的修改是指采购人或采购代理机构对招标文件中出现的错误进行修订 10.2 任何要求对招标文件进行澄清的投标人, 均应以书面形式通知采购代理机构 采购代理机构对其收到的书面的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复, 同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人 ( 答复中不包括问题的来源 ) 投标人在收到上述答复后, 应立即向采购代理机构回函确认 该答复作为招标文件的一部分, 对投标人有约束力 10.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人, 并对其具有约束力 投标人在收到上述通知后, 应立即向采购代理机构回函确认 10.3 采购人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的, 应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五个日历日前, 以书面形式通知所有招标文件收受人, 并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告 该修改的内容为招标文件的组成部分 采购人修改招标文件之日起至投标截止期少于十五个日历日的, 应征得各投标人的同意, 同时为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究分析, 采购代理机构可适当延长接收投标文件截止时间, 将变更时间书面通知所有招标文件收受人, 并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告 10.4 采购人或采购代理机构可以视采购具体情况, 延长投标截止时间和开标时间, 但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间 3 日前, 并将变更时间书面通知所有招标文件收受人, 并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更信息 三 投标文件的编制和数量 11. 投标费用 11.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何, 招标采购单位均无义务和责任承担这些费用 11.2 本次招标向中标人收取中标服务费 中标人应当在收到中标通知书前向招标代理公司以电汇或转帐方式交纳中标服务费, 交费帐户为 : 收款人 : 广东恒通工程咨询有限公司 8

9 开户行 : 中国农业银行股份有限公司汕尾分行 帐号 : 用 途 : ( 填项目编号 ) 中标费 11.3 本次招标中标服务费按国家计委关于印发 招标代理服务收费管理暂行办法 的通知 ( 计价格 [2002]1980 号 ) 及国家发改委发改价格 [2011]534 号文规定执行 12. 投标的语言及计量 12.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 12.2 除非招标文件中另有规定, 投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位 13. 投标文件的构成 13.1 投标人编制的投标文件应包括但不少于本招标文件第六章 投标文件格式 的所有内容 14. 投标文件编制 14.1 投标人应按本须知 13. 编制投标文件 14.2 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受汕尾市职业技术学校, 广东恒通工程咨询有限公司及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任 14.3 如果因为投标人投标文件填报的内容不详, 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果, 其责任由投标人承担 15. 投标报价 15.1 如招标文件无特殊规定, 投标价格以人民币填报 15.2 工程量清单报价表 填写时应响应下列要求, 投标人漏报或不报, 采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付 : 1) 投标报价应为包括设计图纸和工程量清单项目所发生的人工费 材料费 机械费 管理费 利润 项目措施费 规费 税金 配合费 预留金以及施工合同包含的所有风险 责任等各项应有费用 9

10 2) 对于报价免费的项目必须标明 免费 15.3 任何有选择性报价的投标, 将被视为无效投标 16. 备选方案 16.1 除招标文件第二部分项目要求另有规定, 本项目只允许投标人有一个投标方案, 否则将被视为无效投标 17. 联合体投标 17.1 本项目不接受联合体参加投标 18. 投标人资格证明文件 18.1 投标人应按招标文件的要求, 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件, 并作为其投标文件的组成部分, 内容详见招标文件第六章 投标文件格式 中的 资格证明文件 18.2 资格证明文件必须真实有效, 复印件必须加盖单位印章 ; 招标文件第六章 投标文件格式 中的 资格证明文件 要求携带原件的, 投标人应该在开标现场向评标委员会提供原件核对, 否则将作无效投标处理 19. 投标保证金 19.1 投标人应按招标文件规定的形式和金额 时间交纳投标保证金, 投标保证金作为投标文件的组成部分 如投标保证金由其它单位代缴, 投标单位应在缴纳投标保证金截止时间前向采购代理机构提供代缴单位出具的证明文件 ( 复印件或传真件 ), 原件随投标文件一并递交 19.2 投标保证金交纳形式 : 银行转账或汇款形式 19.3 投标保证金金额 : 人民币 元 ( 人民币伍仟元整 ) 19.4 投标保证金交纳截止时间 : 必须于投标截止时间之前两个工作日内将款项汇入或存入 保证金以到达招标机构指定账户并经招标机构确认为准, 未按规定时间提交保证金的应答, 将被视为无效应答 注 : 投标保证金账户收款人 : 广东恒通工程咨询有限公司开户行 : 中国农业银行股份有限公司汕尾分行帐号 : 用途 : 汕尾市职业技术学校实训楼斜坡道挡土墙工程 ( 项目编号 :GDHT2015G0437) 投标保证金 ( 请务必将本项目的招标项目名称或编号写在用途一栏 ) 10

11 19.5 凡未按规定交纳投标保证金的投标, 为无效投标 19.6 如无质疑或投诉, 未中标的投标人保证金, 在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还 ; 如有质疑或投诉, 广东恒通工程咨询有限公司将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还 19.7 中标人的投标保证金, 在中标人与采购人签订采购合同后 5 个工作日内不计利息原额退还 19.8 不管投标保证金来源何处, 采购代理机构只向投标单位退回 19.9 有下列情形之一的, 投标保证金将被依法没收并上缴同级国库 : 1) 中标后无正当理由不与汕尾市职业技术学校签订合同的 ; 2) 将中标项目转让给他人, 或者在投标文件中未说明, 且未经采购人同意, 违反招标文件规定, 将中标项目分包给他人的 3) 法律法规规定的情形 20. 投标有效期 20.1 投标文件应在开标之日起 90 天内保持有效 投标有效期比规定时间短的将被作为非实质性响应招标文件而予以拒绝 20.2 特殊情况下, 采购代理机构可于投标有效期期满之前, 要求供应商同意延长投标有效期, 要求与答复均应为书面形式 供应商可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收 对于同意该要求的供应商, 既不要求也不允许其修改报价文件 但将要求其相应延长投标保证金的有效期, 有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效 21. 投标文件的数量和签署 21.1 投标人应编制投标文件一式五份, 其中正本一份和副本四份, 投标文件的副本可采用正本的复印件 每套投标文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符, 以正本为准 21.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 并由法定代表人或经其正式授权的代表签字或加盖私章 授权代表须出具书面授权证明, 其 法定代表人授权书 应附在投标文件中 21.3 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效 21.4 电报 电话 传真形式的投标文件概不接受 11

12 四 投标文件的递交 22. 投标文件的密封和标记 22.1 投标人应将投标文件正本和副本分开进行密封 22.2 为了方便开标唱标, 投标人在递交投标文件时应备有一个 唱标信封, 唱标信封 包括但不限于下列内容 : (1) 投标一览表 ( 复印件 ); (2) 投标保证金缴纳凭证复印件 ( 现金存款的应提供原件 ); (3) 退保证金说明 ( 原件 ) 22.3 每一密封信封均应 : (1) 标明招标项目编号 招标项目名称, 并注明 正本 或 副本 字样 ; (2) 注明 于 ( 投标截止时间 ) 之前不准启封 的字样 22.4 如果信封未按本须知第 22.1 条和第 22.3 条要求进行密封和标记的, 采购代理机构对误投或过早启封概不负责 22.5 投标文件未密封的或在递交截止时间后递交的, 采购代理机构将拒绝接收 23. 投标截止期 23.1 招标采购单位在 投标邀请函 中规定的地点和投标截止时间之前接收投标文件, 超过截止时点后的投标为无效投标 23.2 招标采购单位可以按本须知 10. 规定, 通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期 在此情况下, 招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期 24. 投标文件的修改和撤回 24.1 投标人在投标截止时间前, 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知招标采购单位 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章, 并作为投标文件的组成部分 在投标截止时点之后, 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 24.2 投标人在递交投标文件后, 可以撤回其投标, 但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知 ( 招标采购单位 ) 从投标截止期至投标人承诺的投标有效期内, 投标人不得撤回其投标, 否则其投标保证金将被没收 24.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后, 无论中标与否都不退还 12

13 五 开标与评标 25. 开标 25.1 广东恒通工程咨询有限公司在 投标邀请书 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加, 并邀请政府采购监督管理部门 纪检 监察 审计机关等有关单位代表或社会监督员参加 参加开标的代表应签到以证明其出席 25.2 开标时, 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况, 也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证, 经确认无误后由招标工作人员当众拆封, 宣读投标人名称 投标价格 价格折扣 投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案 25.3 广东恒通工程咨询有限公司做好开标记录, 开标记录由各投标人签字确认 26. 评标委员会的组成和评标方法 26.1 评标由广东恒通工程咨询有限公司依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定, 组建的评标委员会负责 评标委员会成员由一位采购人代表和四位 ( 技术 经济等 ) 方面的评审专家组成, 采购人代表人数 专家人数及专业构成按政府采购规定确定 评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取 26.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 26.3 本次评标具体评标方法 步骤及标准见第四章内容 27. 投标文件的初审 27.1 投标文件的初审包括资格性审查和符合性审查 资格性审查包括对投标文件中的资格证明 投标保证金等进行审查, 以确定投标供应商是否满足资格要求 ; 符合性审查, 包括是否完整 文件签署是否有效 是否满足招标文件的实质性要求等 只有实质性响应的投标文件才能进行后续的比较与评价, 否则将作无效投标处理 27.2 投标文件中 投标一览表 内容与投标文件中 工程量清单报价表 内容不一致的, 以 投标一览表 为准 ; 投标文件的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 ; 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 ; 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的, 以中文文本为准 如果投标供应商不接受对其错误的更正, 其投标将被拒绝 13

14 27.3 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款 条件相符没有实质偏离的投标文件 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容, 而不依据外部的证据 但投标文件有不真实 不正确内容的除外 27.4 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标 27.5 在资格性审查和符合性审查过程中, 投标人有下列情形之一的, 其投标将被视为无效投标 : 1) 投标人未提交投标保证金或金额不足 投标保证金提交形式不符合招标文件要求的 ; 2) 投标总金额超过本项目采购预算或报价上限的 ; 3) 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的 ; 4) 不具备招标文件中规定资格要求的 ; 5) 招标文件明示盖公章处未加盖公章的 ; 6) 招标文件明示需签字或盖章处未有法定代表人或授权代表签字或盖章的 ; 7) 投标有效期不足的 ; 8) 投标文件对招标文件带 条款 / 指标和实质性条款产生偏离的 9) 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 10) 不符合法律 法规规定的其他实质性要求的 28. 投标文件的澄清 28.1 评标期间, 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会可以书面形式 ( 应当由评标委员会成员签字 ) 要求投标人作出必要的澄清 说明或者纠正, 但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式, 由其授权的代表签字, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出并加盖投标人的印章 28.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 29. 投标的比较与评价 29.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较 30. 授标 14

15 30.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 步骤 标准, 对投标文件进行评审, 推荐中标候选人名单, 并编写书面评标报告 30.2 定标程序采购人应在收到评标报告后五个工作日内, 按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商 30.3 中标人确定后, 采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告, 同时向中标人发出 中标通知书, 对中标人和采购人具有同等法律效力 31. 评标注意事项 31.1 评委会除主动要求询标外, 从开标后至发出 中标通知书 期间, 任何投标人均不得就与其投标有关的任何问题与采购代理机构及评标委员会联系 31.2 为保证采购活动的公正性, 除本须知第 28 条的规定外, 在开标 评标过程中, 评标委员会成员不得与投标人私下交换意见 在招标工作结束后, 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得泄漏对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况 六 合同的订立和履行 32. 合同的订立 32.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内, 按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同, 但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 32.2 签订政府采购合同后 7 个工作日内, 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案 33. 合同的履行 33.1 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 33.2 政府采购合同履行中, 采购人需追加工程的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与供应商签订补充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按照 33.2 条的规定备案 15

16 33.2 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的, 采购人可以与排 位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同, 以此类推 七 公告 34. 招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定媒体上发布按规定应当发布的所有 政府采购信息 中标公告期为 7 个工作日 八 质疑 35. 如果投标人认为采购文件 采购过程或采购结果使其权益受到损害的, 可向招标采 购单位提出书面质疑 招标采购单位应在规定时间内给与答复 九 适用法律 36. 招标采购单位及投标人的一切招标投标活动均适用 政府采购法 招标投标法 及其配套的法规 规章 政策 16

17 第四部分评标方法 步骤及标准 根据 政府采购法 招标投标法 的相关规定确定以下评标方法 步骤及标准 : 一 评标方法 本次评标采用综合评分法, 即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下, 按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后, 以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商 评标总得分相同的 ( 保留至小数点后两位 ), 按投标报价由低到高顺序排列 评标总得分且投标报价相同的, 按技术 商务评价指标的单项得分进行排序, 并按排序先后确定中标候选供应商或者中标供应商 二 评标步骤 评标委员会对投标文件的评审分为初审 比较与评价 : ( 一 ) 初审 1. 资格性检查 ; 2. 符合性检查 ; ( 二 ) 比较与评价评标委员会依据招标文件第二部分逐条进行评价 1. 技术 商务部分评分 : 满分 70 分 17

18 评审因素分值评分细则 技术 40 分 技术 方案 40 施工方案与技术措施 : 方案合理, 措施到位为优得 7 分, 方案和措施有部分 不合理或不明确的为良得 3-6 分, 方案不详尽为一般得 1-2 分 质量管理体系与措施 : 优得 7 分, 良得 3-6 分, 一般得 1-2 分 安全管理体系与措施 : 优得 7 分, 良得 3-6 分, 一般得 1-2 分 环境保护管理体系与措施 : 优得 7 分, 良得 3-6 分, 一般得 1-2 分 工程进度计划与措施 : 优得 6 分, 良得 3-5 分, 一般得 1-2 分 施工设备的性能与配备 : 优得 6 分, 良得 3-5 分, 一般得 1-2 分 商务 30 分 财务状况 6 根据投标人财务审计报告, 由评委会对投标人的 1 营业收入 2 纳税额 3 净利润 4 资产负债率等 4 项分别排序, 按单项分别计分 单项排名第一的计 1.5 分, 其他不计分 ( 提供最近年度会计师事务所出具的财务审计报告 复印件, 否则不计分 ) 信誉 根据各投标人近三年完成的项目的获奖情况进行评分, 每获得一个奖项 6 计 2 分, 满分 6 分 注 : 投标文件中须提供上述获奖证明的复印件 ( 加盖公章 ), 否则不计分 业绩 根据投标人提供的相关业绩情况进行评分, 每提供一份合同得 3 分, 满分 9 分 9 注 : 投标文件中须提供上述项目合同的复印件 ( 加盖公章 ), 否则不计分 人员投 项目组成员 ( 除项目负责人 技术负责人之外 ) 有本项目相关专业中 入情况 9 高级职称或注册建造师资格的, 每有一人得 3 分, 本项最高得 9 分 备注 : 证明材料为职称 注册执业资格证书和学位证书 合计 70 分 2. 价格评价 : 满分 30 分 价格计算方法 : 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价, 其价 18

19 格得分为满分 其他投标人的价格得分统一按照以下公式计算 : 投标报价得分 =( 评标基准价 / 投标报价 ) 价格权重 综合比较与评价 : 综合评价得分为投标人的技术 商务评价得分和价格评价得分之和 ( 三 ) 推荐中标候选供应商名单 19

20 第五部分合同书格式 建设工程施工合同 合同书 ( 工程类 ) 采购编号 : 项目名称 : 注 : 本合同仅为合同的参考文本, 合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订 20

21 建设工程施工合同 发包方 ( 甲方 ): 承包方 ( 乙方 ): 根据 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国合同 法 等法律法规的规定, 甲乙双方本着平等互利和诚实信用的原 则, 一致同意签订本合同 第 1 条工程概况 1.l 工程名称 : 1.2 工程地点: 1.3 承包范围: 1.4 承包方式: 1.5 工期: 天, 本工程自 年 月 日开工, 于 年 月 日竣工 1.6 工程质量 : 1.7 合同价款 ( 人民币大写 ): ( 小写 ): 元 第 2 条甲方工作 2.l 开工前 天, 向乙方提供经确认的施工图纸或作法说明份, 并向乙方进行现场交底 消除影响施工的障碍物 向乙方提供施工所需的水 电 等设备, 并说明使用注意事项 办理施了所涉及的各种申请 批件等手续 2.2 指派为甲方驻工地代表, 负责合同履行 对工程质量 进度进行监督检查, 办理验收 变更 登记手续和其他事宜 2.3 委托监理公司进行工程监理, 监理公司任命为监理工程师 其职责在监理合同中应明确, 并将合同副本交乙方 份 2.4 负责保护好周围建筑物及装修 设备管线 古树名木 绿地等不受损坏, 并承担相应费用 21

22 2.5 如确实需要拆改原建筑物结构或设备管线, 负责到有关部问办理相应审批手续 2.6 协调有关部门做好现场保卫 消防 垃圾处理等工作, 并承担相应费用 第 3 条乙方工作 3.1 参加甲方组织的施工图纸或作法说明的现场交底, 拟定施工方案和进度计划, 交甲方审定 3.2 指派为乙方驻工地代表, 负责合同履行 按要求组织施工, 保质 保量 按期完成施工任务, 解决有乙方负责的各项事宜 3.3 严格执行施工规范 安全操作规程 防火安全规定 环境保护规定 严格按照图纸或作法说明进行施工, 做好各项质量检查记录 参加竣工验收, 编制工程结算 3.4 遵守国家或地方政府及有关部门对施工现场管理的规定, 妥善保护好施工现场周围建筑物 设备管线等不受损坏 做好施工现场保卫和垃圾清运等工作, 处理好由于施工带来的扰民问题及与周围单位 ( 住户 ) 的关系 3.5 施工中未经甲方同意或有关部门批准, 不得随意拆改原建筑物结构及各种设备管线 3.6 工程竣工未移交甲方之前, 负责对现场的一切设施和工程成品进行保护 第 4 条关于工期的约定 4.l 甲方要求比合同约定的工期提前竣工时, 应征得乙方同意, 并支付乙方因赶工采取的措施费用 4.2 因甲方未按约定完成工作, 影响工期, 工期顺延 4.3 因乙方责任, 不能按期开工或中途无故停工, 影响工期, 工期不顺延 4.4 因设计变更或非乙方原因造成的停电 停水及不可抗力因素影响, 导致停工 8 小时以上 ( 一周内累计计算 ) 工期相应顺延 第 5 条关于工程质量及验收的约定 5.1 本工程以施工图纸 作法说明 设计变更和现行国家制定的施工及验收规范为质量评定验收标准 5.2 本工程质量应达到国家质量评定合格标准 22

23 5.3 甲 乙双方应及时办理隐蔽工程和中间工程的检查与验收手续 甲方不按时参加隐蔽工程和中间工程验收, 乙方可自行验收, 甲方应予承认 若甲方要求复验时, 乙方应按要求办理复验 若复验合格, 甲方应承担复验费用, 由此造成停工, 工期顺延 ; 若复验不合格, 其复验及返工费用由乙方承担, 但工期也予顺延 5.4 由于甲方提供的材料 设备质量不合格而影响工程质量, 其返工费用由甲方承担, 工期顺延 5.5 由于乙方原因造成质量事故, 其返工费用由乙方承担, 工期不顺延 5.6 工程竣工后, 乙方应通知甲方验收, 甲方自接到验收通知 日内组织验收, 需聘请质监部门应聘请质监部门进行验收, 县政府采购中心派员监督验收过程, 并办理验收 移交手续 如甲方在规定时间内未能组织验收, 需及时通知乙方, 另定验收日期 第 6 条关于工程价款及结算的约定 6.l 双方商定本合同价款采用第 1 种 : (1) 固定价格 (2) 可调价格 : 按照汕尾市有关工程计价规定计算造价, 并按有关规定进行调整和竣工结算 如有增加或减少工程量的工程, 报经甲方同意, 按实进行结算, 但增加或减少部分不得超过合同总价的 10% 6.2 本合同生效工程竣工验收合格后, 甲方付清工程造价结算款 6.3 双方约定合同价款的其他调整因素 : 第 7 条关于材料供应的约定 7.l 由乙方采购的材料 设备, 如不符合质量要求或规格有差异, 应禁止使用 若已使用, 对工程造成的损失由乙方负责 第 8 条争议或纠纷处理 8.l 本合同在履行期间, 双方发生争议时, 在不影响工程进度的前提下, 双方可采取协商解决或请消费者委员会进行调解 8.2 当事人不愿意通过协商 调解解决或者协商调解不成时, 双方可选择下列方式解决 : (1) 向仲裁委员会申请仲裁 ; (2) 向人民法院起诉 23

24 第 9 条附则 9.1 本工程自工程验收合格之日起, 保修期限为一年 9.2 本合同一式四份, 双方各执一份, 汕尾市政府采购监督管理科一份, 招标代理机构一份 均具同等效力 9.3 合同订立时间: 年 月 日, 本合同双方约定 后 生效 甲方 ( 盖章 ): 乙方 ( 盖章 ): 法定代表人 : 法定代表人 : 代理人 : 代理人 : 开户银行 : 账号 : 24

25 第六部分投标文件格式 汕尾市政府采购 投标文件 ( 正本 / 副本 ) 采购项目编号 : 采购项目名称 : 投标人名称 : 日期 : 年月日 25

26 一 自查表 1.1 资格性 / 符合性自查自评表 评审内容采购文件要求自查结论证明资料 投标函 按对应格式文件填写 签署 盖章 ( 原 件 ) 通过 不通过 见投标文件 第 ( ) 页 法定代表人资格 证明书及授权委 按对应格式文件签署 盖章 ( 原件 ) 托书 资格性保证金 ( 投标保证检查人民币伍仟元整 ( 元 ) 金交纳凭证 ) 准入条件 ( 关于资格的声明 满足 供应商资格 要求 函 ) 其他要求 无 技术要求 实质性响应技术要求 符合性 商务要求 实质性响应商务要求 审查 报价要求 报价不超过预算金额 其它 实质性响应招标文件中规定的其它情况 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页 注 : 以上材料将作为投标人资格性 符合性审查内容的重要组成部分, 投标人必须严格 按照其内容及序列要求在投标文件中如实提供, 并在对应的 打 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 日期 : 年月日 26

27 1.2 评审项目投标资料表 ( 可选 ) 评审分项评审细则证明文件 见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页 见投标文件第 ( ) 页 见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页 见投标文件第 ( ) 页 见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 日期 : 年月日 27

28 二 资格性文件 广东恒通工程咨询有限公司 : 2.1 投标函 依据贵方汕尾市职业技术学校实训楼斜坡道挡土墙工程 ( 采购项目编号 : GDHT2015G0437) 的投标邀请, 我方代表 ( 姓名 职务 ) 经正式授权并代表 ( 投标人名称 地址 ) 提交下述文件正本 _ 一份, 副本四份 1. 自查表 ; 2. 资格性文件 ; 3. 商务部分 ; 4. 技术部分 ; 5. 价格部分 在此, 我方声明如下 : 1. 同意并接受招标文件的各项要求, 遵守招标文件中的各项规定, 按招标文件的要求提供报价 2. 投标有效期为递交投标文件之日起 90 天, 中标人投标有效期延至合同验收之日 3. 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件, 包括澄清及参考文件 ( 如有 ) 我方已完全清晰理解招标文件的要求, 不存在任何含糊不清和误解之处, 同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料 5. 我方承诺在本次投标中提供的一切文件, 无论是原件还是复印件均为真实和准确的, 绝无任何虚假 伪造和夸大的成份, 否则, 愿承担相应的后果和法律责任 6. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果, 同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格 7. 我方同意按招标文件规定向招标代理机构缴纳采购服务费 投标人 : 地址 : 传真 : 电话 : 电子邮件 : 28

29 投标人 ( 法定代表人授权代表 ) 代表签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 开户银行 : 帐号 : 日期 : 29

30 2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书 致 : 广东恒通工程咨询有限公司 (1) 法定代表人资格证明书 同志为本单位法定代表人, 特此证明 签发日期 : 单位 : ( 盖单位公章 ) 附 : 代表人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 机构代码 : 机构性质 : 主营 : 兼营 : 说明 :1. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 2. 将此证明书提交对方作为合同附件 法定代表人身份证复印件 30

31 (2) 法定代表人授权委托书 致 : 广东恒通工程咨询有限公司 : 兹授权 同志, 为我方签订经济合同及办理其他事务代理人, 其权限 是 : 授权单位 : ( 盖章 ) 法定代表人 ( 签名或盖私章 ) 有效期限 : 至 年 月 日 签发日期 : 附 : 代理人性别 : 年龄 : 职务 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 : 兼营 : 说明 :1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 4. 授权权限 : 全权代表本公司参与上述采购项目的投标, 负责提供与签署确认一切文书资料, 以及向贵方递交的任何补充承诺 5. 有效期限 : 与本公司投标响应文件成交注的投标有效期相同, 自本单位盖公章之日起生效 6. 法定代表人为投标人代表并亲自签署投标文件的可不提交本表 代理人身份证复印件 31

32 2.3 投标保证金交纳凭证及退保证金说明 广东恒通工程咨询有限公司 : ( 投标人全称 ) 参加贵方组织的 ( 项目名称 ) 项目编号为 : GDHT2015G0437 的招标活动 按招标文件的规定, 已通过 ( 转帐 银行汇款 ) 形式交纳 人民币 ( 大写 ) 元的投标保证金 投标人名称 : 投标人开户银行 : 投标人银行帐号 : 说明 : 上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致, 广东恒通工程咨询有限公司依据此凭证信息退还投标保证金 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 日期 : 年月日 粘贴保证金凭证复印件 附 : 注 :1. 投标人投标时, 应当按招标文件要求交纳投标保证金 投标保证金可以采用转帐 银行汇款形式交纳 2. 采购人在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人归还的投标保证金收据退还未中标供应商的投标保证金, 在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金 32

33 2.4 关于资格的声明函致 : 广东恒通工程咨询有限公司 : 关于贵方项目名称 : 汕尾市职业技术学校实训楼斜坡道挡土墙工程 ( 项目编号 : GDHT2015G0437) 投标, 本单位愿意提交投标文件, 并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的 1. 具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 ; 2. 项目特定资格要求 3. ( 相关证明文件附后 ) 负责 本单位保证全部投标文件和问题的回答是真实和有效的, 并对所提供资料的真实性 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 日期 : 年月日 33

34 2.5 投标承诺书 广东恒通工程咨询有限公司 : 本投标人已详细阅读了汕尾市职业技术学校实训楼斜坡道挡土墙工程招标文件, 自愿参加上述工程投标, 现就有关事项向采购人郑重承诺如下 : 1. 本投标人自愿在招标文件规定的时限内按照招标文件及施工合同 设计图纸 工 程量清单 技术规范等要求完成施工任务, 按时竣工验收并向采购人移交工程 工程质 量按照投标文件的承诺并满足招标文件要求 2. 遵守中华人民共和国 广东省 汕尾市有关招标投标的法律法规规定, 自觉维护 建筑市场秩序 否则, 同意被废除投标资格并接受处罚 3. 保证投标文件内容无任何虚假 若评标过程中查出有虚假, 同意作无效投标文件 处理并被没收投标担保, 若中标之后查出有虚假, 同意废除中标资格并被没收投标担保 4. 保证投标文件不存在低于成本的恶意报价行为 5. 保证按照招标文件及中标通知书规定商签施工合同 否则, 同意接受采购人违约 处罚并被没收投标担保 6. 保证按照施工合同约定完成施工合同范围内的全部内容, 履行保修责任 否则, 同意接受采购人对投标人违约处理 7. 保证中标之后不转包 不用挂靠施工队伍, 若分包将征得采购人同意并遵守相关 法律法规 8. 保证中标之后按招标文件要求向招标项目派驻管理人员及投入机械设备 9. 保证中标之后密切配合建设单位及监理单位开展工作, 服从建设单位驻现场代表 及现场监理人员的监督管理 10. 保证按招标文件及施工合同约定的原则处理造价调整事宜, 不发生签署施工合同 之后恶意提高造价的行为 本投标人在规定的投标有效期限内, 将受招标文件的约束并履行投标文件的承诺 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 日期 : 年月日 34

35 三 商务部分 3.1 投标人综合概况 ( 一 ) 投标人情况介绍表 单位名称地址主管部门 法人代表 职务 经济类型 授权代表 职务 邮编 电话 传真 单位简介及机构设置 单位优势及特长 单位概况 财务状况 注册资本 万元 占地面积 M2 职工总数 人 建筑面积 M2 资产情况 净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元 年度 主营收入 收入总额 利润总额 净利润 ( 万资产负债率 ( 万元 ) ( 万元 ) ( 万元 ) 元 ) 注 :1) 文字描述 : 单位性质 发展历程 经营规模及服务理念 主营产品 技术力量等 2) 图片描述 : 经营场所 主要或关键产品介绍 生产场所及工艺流程等 3) 如投标人此表数据有虚假, 一经查实, 自行承担相关责任 35

36 ( 二 ) 项目业绩介绍 序号 客户名称 项目名称及合同金额 ( 万元 ) 竣工时间 联系人及电话 注 : 业绩是必须以投标人名义完成并已验收的项目 投标人必须提供合同复印件 ( 三 ) 拟任执行管理及技术人员情况 职责分工姓名现职务 曾主持 / 参与的同类项目 经历 职称 专业 工龄 联系电话 / 手 机 总负责人 其他主要 技术人员 ( 四 ) 履约进度计划表 序号 拟定时间安排 计划完成的工作内容 实施方建议或要求 4. 拟定年月 日 签定合同并生效 5. 月 日 月 日 6. 月 日 月 日 36

37 7. 月日 月日保修期 ( 五 ) 其它重要事项说明及承诺 ( 请扼要叙述 ) 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 日期 : 年月日 37

38 3.2 商务条款响应表 序 号 主要商务条款要求 是否 响应 偏离说明 1 完全理解并接受合同范本所列述的各项条款要求 2 完全理解并接受对合格投标人工程的要求 3 完全理解并接受对投标人的各项须知 规约要求和责 任义务 4 关于工期的要求 5 关于质量的要求 6 关于安全文明施工的要求 7 关于总包及分包的规定 8 关于保修期的要求 9 关于验收要求 验收标准及方法的要求 10 关于售后服务的要求 11 关于付款方式的要求 12 关于承包方式的要求 13 关于工程量增减调整方法的规定 14 其它商务条款偏离说明 : 注 :1. 对于上述要求, 如投标人完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2. 此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致, 其中打 * 项为不可负偏离 ( 劣于 ) 的重要项 3. 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 日期 : 年月日 38

39 四 技术部分 4.1 施工组织设计 投标人编制的施工组织方案须包含但不限于以下内容 : 1. 施工组织管理 ; 2. 施工关键线路网络 ; 3. 施工进度计划及控制措施 ; 4. 主要施工工艺 ; 5. 施工安全保障措施 ; 6. 施工质量控制 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 日期 : 年月日 39

40 五 价格部分 5.1 投标报价一览表 项目名称投标报价备注 总报价 大写 : 小写 : 注 :1. 投标人须按要求填写所有信息, 不得随意更改本表格式 2. 报价中必须包括设计图纸和工程量清单项目所发生的人工费 材料费 机械费 管理费 利润 项目措施费 规费 税金 配合费 预留金以及施工合同包含的所有风险 责任等各项应有费用 所有价格均应予人民币报价, 金额单位为元 3. 此表是投标文件的必要文件, 是投标文件的组成部分, 还应另附一份并与优惠声明 ( 若有 ) 封装在一个信封中, 作为唱标之用 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 日期 : 年月日 40

评委签名 : 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 第 1 轮形式评审汇总表 单位名称 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 汇总 1 娄底市水利水电工程建设有限 通过 通过 通过 通过 通过 通过 责任公司 2 河南盛世永昌建设工程有限公 通过 通过 通过 通过 通过 通过 司 3 通过 通过 通过 通过 通过 通过 4 通过 通过 通过 通过 通过 通过 5 通过 通过

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