目 录 第一部分投标邀请函... 2 第二部分采购项目内容... 5 第三部分投标人须知 一 说 明 二 招标文件 三 投标文件的编制和数量 四 投标文件的递交 五 开标 评标定标 六 质疑 七 合同的订立和履行..

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1 河源市江东新区 2015 年度企业年报 内容抽查检查服务资格项目 招标文件 委托单位 : 河源市工商行政管理局江东新区分局采购代理机构 : 河源市中政招标项目管理有限公司二 0 一六年十一月

2 目 录 第一部分投标邀请函... 2 第二部分采购项目内容... 5 第三部分投标人须知 一 说 明 二 招标文件 三 投标文件的编制和数量 四 投标文件的递交 五 开标 评标定标 六 质疑 七 合同的订立和履行 八 适用法律 九 评标方法 步骤及标准 第四部分 : 合同书格式 第五部分 : 投标文件格式 一 自查表 二 资格性文件 三 商务部分 四 技术服务部分 五 其他 河源市中政招标项目管理有限公司 1

3 第一部分投标邀请函 各 ( 潜在 ) 供应商 : 河源市中政招标项目管理有限公司受河源市工商行政管理局江东新区分局的委托, 对河源市江东新区 2015 年度企业年报内容抽查检查服务资格项目进行公开招标采购, 欢迎符合资格条件的供应商投标 一 二 采购项目名称 : 河源市江东新区 2015 年度企业年报内容抽查检查服务资格项目 三 采购户数 :2 家 四 服务年限 :2 年 五 投标人应对项目内所有内容进行投标, 不允许只对其中部分内容进行投 标, 否则其投标作为废标处理 六 获取招标文件方式 : 1. 符合资格的供应商应当在 2016 年 11 月 16 日起至 2016 年 11 月 22 日期间上 午 8:30~12:00, 下午 14:30~17:30 时止 ( 法定节假日除外 ) 到河 源市中政招标项目管理有限公司现场报名购买招标文件, 招标文件售价 元 / 份, 售后不退 采购代理机构对前来报名的供应商在 信用中 国 网站 ( 中国政府采购网 ( 相关主体信用记录进行甄别打印查询结果并备案归档, 对列入失信被执行 人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单的 供应商, 拒绝参与政府采购活动 2. 联系人 : 叶小姐, 联系 ( 中标服务费 标书费 ) 存款账户 : 名称 : 河源市中政招标项目管理有限公司 开户银行 : 中国建设银行红星分理处 账号 : ( 保证金 ) 存款账户 : 名 称 : 河源市中政招标项目管理有限公司 开户银行 : 中国工商银行河源中山支行 账号 : 购买招标文件时须提供以下资料 : 河源市中政招标项目管理有限公司 2

4 1)( 营业执照 税务登记证 组织机构代码证 ) 或三证合一副本原件及复印件 ; 2) 法定代表人证明书或法定代表人授权委托书 ( 原件 ); 3) 购买人的有效身份证原件及复印件 ; 备注 :1 以上报名证明材料复印件用 A4 纸装订成册并加盖公章, 提供原件 备查 ; 采购代理机构对投标人提交的报名资料核对, 不代表其投标资格的确 认, 投标人的投标资格最终以评标委员会根据其投标文件中提交的相关资料 作出的评审结论为准 2 各报价人报名后, 如未在广东省政府采购网 ( 供应商库注册的, 请在该网站供应商库注册 七 投标截止时间 :2016 年 12 月 20 日上午 9:30 时,( 上午 9:00 时开始受理投标文件递交, 逾期概不受理 ) 八 投标文件送达地点 : 河源市源城区长安街 255 号 ( 金泰商务酒店二楼 )( 河源市中政招标项目管理有限公司 ) 九 开标评标时间 :2016 年 12 月 20 日上午 9:30 时 十 开标评标地点 : 河源市源城区长安街 255 号 ( 金泰商务酒店二楼 )( 河源市中政招标项目管理有限公司 ) 十一 所有投标人都必须向采购代理机构提交投标保证金, 投标保证金的有关事项按 投标人须知 的相关规定执行 十二 本次招标在上述规定的时间和地点进行公开开标, 届时投标人的法定代表或授权代表务必出席开标会, 并携带身份证原件以备查核 十三 本次招标项目公告等相关信息在河源市政府采购网 ( 等媒体上公布, 并视为有效送达, 不再另行通知, 本招标项目不举行集中答疑会, 如有任何疑问请以书面形式 ( 法定代表人签名及加盖公章 ) 至政府采购代理机构释疑 十四 购买了招标文件, 而不参加投标的供应商, 请在开标 3 日前以书面形式通知采购代理机构 若该项目因不足三家而导致重新采购, 未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格 十五 采购人和政府采购代理机构联系方式 1 采购人: 河源市工商行政管理局江东新区分局联系人 : 黄女士电话 : 河源市中政招标项目管理有限公司 3

5 2 政府采购代理机构项目联系人: 朱先生 传真 : 地址 : 河源市源城区长安街 255 号 ( 金泰商务酒店二楼 ) 十六 采购信息查询 : 河源市政府采购网 ( 河源市中政招标项目管理有限公司 2016 年 11 月 15 日 河源市中政招标项目管理有限公司 4

6 第二部分采购项目内容 一 合格的投标人 : 1 供应商应具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条之规定的资格条件 ; 1) 具有独立承担民事责任的能力 ( 提供法人或其他组织的营业执照或三证合一等证明文件 ); 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ( 提供 2015 年的年度财务状况报表 若投标人新注册的, 则提供成立至今的月或季度财务状况报表 ); 3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ( 提供承诺函或提供相关证明材料 ); 4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ( 提供 2016 年以来任意两个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料, 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的, 应提供相应文件证明 ); 5) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ( 提供书面声明 ); 6) 法律 行政法规规定的其他条件 2 在中华人民共和国境内注册的具有民事责任的法人或其他组织, 依法经财政部门批准设立的会计师事务所或分所 3 在 信用中国 网站 ( ) 中国政府采购网 ( 相关主体信用记录中未被列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单 ; 4 本项目不接受联合体投标 二 项目说明 : 1 本项目为 : 河源市江东新区 2015 年度企业年报内容抽查检查服务资格项目 2 项目预算 : 人民币 2300 元 / 户 3 采购数量 : 序号 采购内容采购数量服务年限备注 年度企业年报内容抽查检查服务资格 2 家 2 年 本项目采用一次招标, 二年沿用 合同一年一签的 河源市中政招标项目管理有限公司 5

7 方式实施 4 本项目的要求中, 凡标有 的地方均被视为关键的技术指标要求或性能 要求, 必须对此作出实质性的响应 否则若有一项带 的指标未响应或不满 足的, 将导致投标无效 5 投标人应对项目所有内容进行报价, 不允许只对其中部分内容进行报价, 否 则投标无效 三 采购项目内容及技术要求 ( 一 ) 项目概况为加强对企业信息公示的监督管理, 规范企业公示信息抽查工作, 根据 企业信息公示暂行条例 第九条规定, 企业年度报告内容包括 : 1 企业通信地址 邮政编码 联系电话 电子邮箱等信息; 2 企业开业 歇业 清算等存续状态信息; 3 企业投资设立企业 购买股权信息; 4 企业为有限责任公司或者股份有限公司的, 其股东或者发起人认缴和实缴的出资额 出资时间 出资方式等信息 ; 5 有限责任公司股东股权转让等股权变更信息; 6 企业网站以及从事网络经营的网店的名称 网址等信息; 7 企业从业人数 资产总额 负债总额 对外提供保证担保 所有者权益合计 营业总收入 主营业务收入 利润总额 净利润 纳税总额信息 第十条, 企业应当自下列信息形成之日起 20 个工作日内通过企业信用信息公示系统向社会公示 : 1 有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴和实缴的出资额 出资时间 出资方式等信息 ; 2 有限责任公司股东股权转让等股权变更信息; 3 行政许可取得 变更 延续信息; 4 知识产权出质登记信息; 5 受到行政处罚的信息; 6 其他依法应当公示的信息 及 企业公示信息抽查暂行办法 的有关规定, 对已报送公示 2015 年度的企业的年报内容进行抽查检查 ( 二 ) 检查对象 : 河源市中政招标项目管理有限公司 6

8 公司及分公司 非分公司企业法人及其分支机构共计 65 户 ( 三 ) 审计内容 : 对被抽查企业公司的 2015 年度年报公司内容中的 企业资产状况信息 进行核实, 并出具审计报告 审查项目包括 : 资产总额 所有者权益 营业总收入 主营业务收入利润总额 净利润 纳税总额 负债总额 ( 四 ) 检查时间及地点 : 1 审计时间: 签订委托合同后 15 天内完成整个检查工作 2 审计地点: 河源市江东新区范围内特殊说明 : 1 在抽查中通过登记的住所或者经营场所无法联系的企业可达到 20% 左右, 这部分企业无需核查及审计 ( 五 ) 委托方式 : 本项目委托方式按照轮候或者单双号等方式选定 每家服务机构的服务数量为所有项目根据检查对象总数量除去服务机构得出的平均数 ( 服务对象总数量 服务机构 = 平均数 ) 1 采购人通过政府采购程序公开选定的 2 家中介机构按照轮候或者单双号等方式选定 2 中介机构若放弃该轮派委托检查业务, 视为放弃本轮检查业务 ; 二次放弃的, 视为自愿放弃中标有效协议期所有检查业务 ( 六 ) 保密 : 对在执行审计服务工作过程中知悉的有关商业秘密严加保密, 不得将所知悉的有关商业秘密和采购人提供的资料对外泄密 ( 七 ) 处罚中标人有以下情形之一的, 取消其中标资格, 造成损失后果的由中标人承担相应法律责任 : 1) 不能按时按质按量完成中标工作任务的 ; 2) 在对企业审计工作中有弄虚作假的 ; 3) 在对企业审计工作中有违法违规行为发生的 ; 4) 违反其他法律法规要求的 四 商务要求 河源市中政招标项目管理有限公司 7

9 1 服务响应要求 : 中标人须提供常设全天候二十四小时热线服务和长期的免费技术支持 对采购人的服务通知, 中标人须在接报后一个小时内响应, 二个小时内到达现场, 不合格的服务将被拒绝, 采购人有权不予支付任何费用 2 检查完成时间: 签订委托合同后 15 天内完成整个检查工作 3 服务地点: 河源市江东新区范围内 4 委托方式: 本项目委托方式按照轮候或者单双号等方式选定 每家服务机构的服务数量为所有项目根据检查对象总数量除去服务机构得出的平均数 ( 服务对象总数量 服务机构 = 平均数 ) 5 验收 1) 验收应在采购人和中标人双方共同参加下进行, 由采购人组织验收, 根据河府 号文执行 2) 按国家有关的规定 规范进行, 均按国家 地方或行业现行相关验收规范和相关部门审批进行验收 3) 根据 转发省财政厅关于做好我省政府采购信息公开工作的通知 ( 河财采购 [2015]19 号 ) 要求, 采购人应当将已签订的正式合同文本及履行验收结束后的验收报告, 于 2 个工作日内报送财政局政府采购管理办公室备案, 并在广东省政府采购网上按统一格式进行公示 6 付款方式: 中标人在完成企业的审计工作, 并提供完整的审计报告后, 经采购人确认无误后一次性支付全额支付合同总价 备注 : 因采购人使用的是财政资金, 采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间 ( 不含政府财政支付部门审核的时间 ), 在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付 7 违约责任与赔偿损失 1) 中标人提供的服务不符合招标文件 投标文件或本合同规定的, 采购人有权拒收, 并且中标人须向采购人方支付本合同总价 5% 的违约金 2) 中标人未能按本合同规定的时间提供规划成果, 从逾期之日起每日按本合同总价 3 的数额向采购人支付违约金 ; 逾期半个月以上的, 采购人有权终止合同, 由此造成的甲方经济损失由中标人承担 3) 其它违约责任按 中华人民共和国合同法 处理 8 争端的解决: 合同执行过程中发生的任何争议, 如双方不能通过友好协商解 河源市中政招标项目管理有限公司 8

10 决, 按相关法律法规处理 9 不可抗力: 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时, 应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报, 以减轻可能给对方造成的损失, 在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后, 允许延期履行或修订合同, 并根据情况可部分或全部免于承担违约责任 10 其他要求: 供应商在投标文件中要列明在项目实施过程中要求业主提供的配合条件 ( 如有 ) 河源市中政招标项目管理有限公司 9

11 第三部分投标人须知 一 说明 1. 适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 1.2 采购代理机构拥有本招标文件的最终解释权 2. 定义 2.1 采购人 : 河源市工商行政管理局江东新区分局 2.2 监管部门 : 河源江东新区发展财政局 2.3 采购代理机构 : 河源市中政招标项目管理有限公司 2.4 招标采购单位 : 河源市工商行政管理局江东新区分局 2.5 合格的投标人 1) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求 2.6 中标人 是指经法定程序确定并授予合同的投标人 3. 合格的货物 工程和服务 3.1 货物 是指各种形态和种类的物品, 包括原材料 燃料 设备 产品等 合格的货物 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的全新的货物等 招标文件没有提及招标货物来源地的, 根据 中华人民共和国政府采购法 的相关规定均应是本国货物, 如本次招标文件第二章中已说明, 允许部分或全部产品采购进口产品, 投标人既可提供本国产品, 也可以提供进口产品, 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品 招标优先采购节能 环保产品 投标货物的设计 制造 包装和运输必须符合中华人民共和国的相关国家标准 行业标准或企业标准 ( 如有 ) 的强制性规定, 并满足招标文件规定的规格 参数 质量 价格 有效期 售后服务等要求 3.2 工程 是指建设工程, 包括建筑物和构筑物的新建 改建 扩建 装修 拆除 修缮等 合格的工程 是指满足中华人民共和国的相关法律 法规 规章的规定 ( 包括规划 设计 质量以及安全文明施工等规定和要求 ) 并符合相关国家标准 行业标准或地方 ( 或企业 ) 标准 ( 如有 ) 的规定或规范要求, 经竣工验收达到招标文件规定的质量验收等级标准的建设工程 3.3 服务 是指除货物和工程以外的其他采购对象 合格的服务 是指投标人按招标文件的规定, 依据中华人民共和国的相关法律 法规 规章以及相关国家标准 河源市中政招标项目管理有限公司 10

12 行业标准或地方 ( 或企业 ) 标准 ( 如有 ) 的规定或规范要求, 向招标人提供的满足招标文件规定的需求或特定目标的服务 3.4 投标人须保证, 招标人在中华人民共和国接受和使用投标人所提供的货物 工程和服务的全部或任何一部分时, 或者在享有合同的全部或部分权益时, 免受第三方以侵犯其合法权益 ( 例如侵犯其专利权 商标权 著作权或其它知识产权等 ) 而提出的任何求偿责任起诉 否则, 投标人须承担招标人与此相关的一切损失 ( 包括且不限于 : 诉讼费 律师费 经裁定由招标人承担的任何费用 导致招标人需重新采购所产生的一切费用及时间费用损失等 ) 4. 投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何, 采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用 4.2 本次招标按国家相关规定向中标人收取中标服务费 中标人在领取 中标通知书 时须向采购代理机构交纳中标服务费 : 本项目中标服务费为人民币伍仟元整 ( )/ 每家 / 每年 1) 中标服务费不在投标报价中单列 2) 中标服务费支付方式 : 一次性以银行划帐形式支付 二 招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成 : 1) 投标邀请函 2) 采购项目内容 3) 投标人须知 4) 合同书格式 5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 ( 如有 ) 5.2 投标人应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 ), 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料, 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险, 有可能导致其投标被拒绝, 或被认定为无效投标或被确定为投标无效 6. 招标文件的澄清 河源市中政招标项目管理有限公司 11

13 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人, 均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位 招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复 必要时, 招标采购单位将组织相关专家召开答疑会, 并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人 ( 答复中不包括问题的来源 ) 6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的, 招标采购单位将视其为无异议 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方, 评标委员会有权进行评判, 但对同一条款的评判应适用于每个投标人 7. 招标文件的修改 7.l 在投标截止时间十五日以前, 无论出于何种原因, 招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改 7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分, 将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人, 并对潜在投标人具有约束力 潜在投标人在收到上述通知后, 应立即以书面形式向招标采购单位确认 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究, 招标采购单位可适当推迟投标截止期, 但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人 三 投标文件的编制和数量 8. 投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 9. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求 10. 投标文件编制 10.1 投标文件的编制应按招标文件的要求分别装订和封装 投标人应当对投标文件进行装订, 对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损, 由此产生的后果由投标人承担 10.2 投标人应完整 真实 准确的填写招标文件中规定的所有内容 10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受招标采购单位政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 投标人 河源市中政招标项目管理有限公司 12

14 必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任 10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详, 或没有提供招标文件中所要求的全部 资料及数据, 由此造成的后果, 其责任由投标人承担 11. 投标报价 11.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价, 若同时以人民币及外币报价的, 以人民币报价为准, 合同实施时亦以人民币支付 11.2 投标人应按照 第二部分 采购项目技术规格 参数及要求 规定的内容 责 任范围以及合同条款进行报价 并按 投标报价一览表 和 投标报价明细表 确定的格式报出分项价格和总价 投标总价中不得包含招标文件要求以外的内 容, 否则, 在评标时不予核减 投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容, 否则, 其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效 11.3 投标报价明细表 填写时应响应下列要求 : 1) 对于报价免费的项目必须标明 免费 或数字 0 ; 2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包 括在投标人提交的投标价格中 ; 3) 应包含货物运至最终目的地的运输 保险和伴随货物服务的其他所有费用 11.4 每一种规格的货物只允许有一个报价, 否则将被视为无效投标 12. 备选方案 12.1 只允许投标人有一个投标方案, 不允许有备选方案, 否则将被视为无效投标 13. 投标人资格证明文件 13.1 投标人应按招标文件的要求, 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能 力的文件, 并作为其投标文件的组成部分 13.2 资格证明文件必须真实有效, 复印件必须加盖单位印章 14. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件 : 14.1 投标人的投标文件应按投标文件格式编写, 包括但不限于下列文件 : 一 自查表 二 资格性文件 三 商务部分 四 技术部分 五 价格部分 六 其它 14.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件, 可以是文字资料 图纸, 包括 河源市中政招标项目管理有限公司 13

15 货物的主要指标和性能的详细说明 如投标人对招标文件的要求不能完全响应, 应在投标文件中清楚地注明 投标人投标的内容与招标文件的技术 商务要求有偏离时, 无论这种偏离是否有利于买方, 投标人都应按投标文件格式如实填写技术及商务偏离表 15. 投标保证金为 : 人民币 : 伍仟元整 ( 5, 元 ) 15.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金, 投标保证金作为投标文件的组成部分 15.2 投标保证金由银行划帐形式提交, 并应符合下列规定 : 收款人 : 河源市中政招标项目管理有限公司开户银行 : 中国工商银行河源中山支行账号 : 一 提交保证金之前各投标人必须将报名所需的相关资料交至我司, 否则我司不接受此项保证金 二 投标保证金必须于开标截至日前一个工作日内 (12:00 时 ) 前到达采购代理机构账户, 开标会现场不接受任何形式的投标保证金 三 投标保证金支付底单传真采购代理机构 ( ), 并注明招标编号 15.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标, 为无效投标 15.4 如无质疑或投诉, 未中标的投标人保证金, 在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还 ; 如有质疑或投诉, 将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还 15.5 中标人的投标保证金在中标人交纳了中标服务费并与采购人签订了合同, 凭合同正本到采购代理机构办理无息退还手续, 采购代理机构收到合同后五个工作日内办理无息退还手续 15.6 有下列情形之一的, 投标保证金将被依法没收并上缴同级国库 : 1) 中标后无正当理由不与采购人签订合同的 ; 2) 将中标项目转让给他人, 或者在投标文件中未说明, 且未经采购人同意, 违反招标文件规定, 将中标项目分包给他人的 3) 投标人在投标有效期内撤回其投标 ; 4) 中标人未能按招标文件规定的期限内签订合同或不按合同规定履行合同 ; 河源市中政招标项目管理有限公司 14

16 5) 中标人未能按招标文件的规定支付中标服务费 6) 法律法规规定的其他条件 16. 投标的截止期 16.1 投标的截止时点为 ( 招标文件的第一部分 投标邀请函 中规定的投标截止日期和时点 ), 超过截止时点后的投标均为无效投标 17. 投标文件的数量和签署 17.1 投标人编制的投标文件构成和份数 : 一 投标文件一式五份, 其中正本一份和副本四份 ; 二 独立密封包装的 开标信封 一份, 内装 : 1. 法定代表人授权委托书复印件 ( 法定代表人为投标人代表并签署投标文件的可不提交 ); 2. 投标保证金退还说明 ( 仅作退保证金时用 ) 三 投标文件电子版一份, 电子版要求光盘或 U 盘介质, 不留密码, 无病毒放入投标文件正本 17.2 投标文件的副本可采用正本的复印件 每套投标文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符, 以正本为准 17.3 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 并由法定代表人或经其正式授权的代表签字 授权代表须出具书面授权证明, 其法定代表人有效授权证明应附在投标文件中 17.4 投标文件的 正本 按招标文件中已明示需要盖章签名处, 均必须由投标人法定代表人或其授权代表签名和盖章 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效 17.5 投标文件的 正本 及所有 副本 的封面均须加盖投标人公章, 其中 正本 每页均须加盖投标人的公章, 副本 须加盖骑缝章 17.6 投标文件要有明显的指引目录, 除插页外, 每页应有页码 四 投标文件的递交 18. 投标文件的密封和标记 18.1 为方便开标时唱标, 投标人应将 投标报价一览表 一份单独密封提交 ( 具体要求见 17.1), 并在信封上清晰标明 开标信封 字样 18.2 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装, 并在外包装上清晰标明 正本 副本 字样 河源市中政招标项目管理有限公司 15

17 18.3 信封和外包装上应当注明以下字样, 封口处应加盖投标人印章 正本或副本 : 收件人 : 河源市中政招标项目管理有限公司 项目名称 : 河源市江东新区 2015 年度企业年报内容抽查检查服务资格项目投标人名称 : 投标人地址 / 邮编 : 联系人 联系电话 : ( 在招标文件中规定的 [ 开标时间 ] 之前不得启封 ) 18.4 如果未按要求密封和标记, 招标采购单位对误投或提前启封概不负责 19. 投标文件的修改和撤回 19.1 投标人在投标截止时间前, 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知招标采购单位 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章, 并作为投标文件的组成部分 在投标截止时点之后, 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 19.2 投标人在递交投标文件后, 可以撤回其投标, 但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位 19.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后, 无论中标与否都不退还 五 开标 评标定标 20. 开标 20.1 采购代理机构在 投标邀请函 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加 参加开标的代表应签到以证明其出席 21. 评标委员会的组成和评标方法 21.1 评标由采购代理机构依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定, 组建的评标委员会负责 评标委员会成员由采购人代表和技术 经济等方面的评审专家组成, 采购人代表人数 专家人数及专业构成按政府采购规定确定 本项目评标委员会由 5 名成员组成, 除 1 名采购人代表外, 其余 4 名均由河源市财政局政府采购监管科在政府采购专家库中随机抽取产生 21.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查 符合性检查和商务评议 服务评议 河源市中政招标项目管理有限公司 16

18 21.3 本次评标采用综合评分法, 具体见本部分 九评标方法 步骤及标准 22. 投标文件的初审 22.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整 总体编排是否有序 文件签署是否合格 投标人是否提交了投标保证金 是否按招标文件的规定密封和标记等 22.2 在详细评标之前, 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款 条件和规格相符没有实质偏离的投标文件 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容, 而不依据外部的证据 但投标文件有不真实 不正确内容的除外 22.3 投标人有下列情形之一的, 其投标将被视为无效投标 : 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标 在资格性审查 符合性检查时, 如发现下列情形之一的, 投标文件将确定为无效投标 : 一 投标人未提交投标保证金或金额不足的 ; 二 投标人的投标文件或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的 ; 三 不具备招标文件中规定资格要求的 ; 四 未按照招标文件规定要求签署 盖章的 ; 五 投标有效期不符合招标文件要求的 ; 六 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的 ; 七 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中有重大违法记录的 ; 八 投标文件对招标文件的实质性技术与商务的 ( 即标注 号条款 ) 条款产生偏离的, 或商务要求与设备主要技术参数响应内容严重偏离招标文件的要求的 九 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中, 对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知, 由评标委员会负责人或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人, 以让其核证 澄清事实 23. 投标文件的澄清 23.1 评标期间, 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会可以书面形式 ( 应当由评标委员会专家签字 ) 要求投标人作出必要的澄清 说明或者纠正, 但不得允许投标人对投标报价等实质 河源市中政招标项目管理有限公司 17

19 性内容做任何更改 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式, 由其授权的代表签字, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出 23.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 24. 投标的评价 24.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较 25. 授标 25.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 步骤 标准, 对投标文件进行评审, 提出书面评标报告, 按综合得分由高到低的顺序排名 ( 综合得分相同的, 按技术指标由优至劣顺序排列 ), 推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人, 依此类推 25.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内, 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人, 也可以事先授权评标委员会直接确定中标人 25.3 中标人确定后, 采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告, 同时向中标人发出 中标通知书, 中标通知书 对中标人和采购人具有同等法律效力 26. 替补候选人的设定与使用 : 如果被选定的中标人不能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订中标合同, 或经核定中标人的投标文件与事实不符, 从而影响公平 公正及影响中标合同执行时, 采购人在获得政府采购监管部门同意后有权取消该中标人的中标资格, 并确定排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商为第一中标人, 依此类推 六 质疑 27. 如果投标人对此次采购活动有疑问, 可依法向采购代理机构提出质疑 采购代理机构应当依法给与答复, 并将结果告知有关当事人 投标人提出质疑和采购代理机构处理质疑的依据是国家相关法律法规以及 广东省政府采购工作规范 ( 试行 ) 第十一章质疑投诉程序 和 中华人民共和国政府采购法实施条例 第六章质疑与投诉 的有关规定 27.1 质疑处理遵循公平 公正 规范 高效的原则 27.2 供应商质疑实行实名制和 谁质疑, 谁举证 的原则, 质疑应有具体的事项及事实根据 27.3 质疑应以书面形式在规定时间内一次性全部提出, 收到采购文件之日或者采购文 河源市中政招标项目管理有限公司 18

20 件公告期限届满之日, 不再受理针对采购文件的相关质疑 27.4 供应商质疑应符合下列条件 : (1) 提供质疑的项目名称及其采购编号 质疑供应商的单位名称 详细地址 邮政编码 联系人及联系电话等基本情况 质疑文件必须由法定代表人签署或经法定代表人授权的代表签署, 并加盖单位公章, 提交质疑书原件 ( 传真件和邮寄方式恕不受理 ) (2) 有质疑的具体事项 请求及理由, 并附相关证据材料, 所依据的有关法律 法规 规章的名称及条款内容 (3) 质疑材料中有外文资料的, 应一并附上中文译本, 并以中文译本为准 (4) 质疑事项属于有关法律 法规和规章规定处于保密阶段的事项, 质疑的当事人应当提供信息来源或有效证据 不符合上述条件的, 采购代理机构不予受理 27.5 采购代理机构受理质疑办理程序 : (1) 质疑人递交质疑书原件当日必须与采购代理机构办理质疑签收手续 (2) 先与质疑供应商进行沟通, 以消除因误解或对采购规则 程序的不了解而引起的质疑 如供应商对沟通情况满意, 撤回了质疑, 质疑处理程序终止 (3) 质疑书内容不符合规定的, 采购代理机构应以书面形式告知质疑人, 质疑人应根据有关规定作出修改, 并在约定的期限内提供符合要求的文件, 否则视为质疑人放弃质疑 (4) 根据 谁质疑, 谁举证 的原则, 对于需经由法定部门调查 侦查或先行作出相关认定的事项, 质疑人应当申请具有法定职权的部门查实认定, 并将相关结果提交给采购代理机构 (5) 处理质疑一般进行书面审查, 并可将质疑文件复印件发送给相关当事人 ; 必要时听取各方当事人的陈述和申辩 进行相关调查 ; 组织原评标委员会或谈判小组进行复议, 委托专业机构出具鉴定意见或其他专业意见, 也可组织听证会进行论证调查 (6) 在质疑处理期间, 采购代理机构视情形可以依法决定暂停采购活动 (7) 采购代理机构原则上在质疑受理之日起法律法规规定时间内书面答复质疑供应商 答复函可以直接领取 传真或邮寄方式均视为有效送达 27.6 供应商向采购代理机构提出质疑后, 在质疑处理期限内, 不得同时向其他部门提起同一质疑 供应商如已就同一事项提起投诉 提请行政复议或诉讼的, 质疑程序终止 河源市中政招标项目管理有限公司 19

21 27.7 采购单位 评标专家和相关供应商等当事人应积极配合采购代理机构进行质疑调 查, 如实反映情况, 及时提供证明材料 27.8 质疑人拒绝配合采购代理机构依法进行调查的, 按自动撤回质疑处理 ; 被质疑人 在规定时限内, 无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的, 视同放弃说明权 利, 认可质疑事项 27.9 质疑供应商有下列情形之一的, 属于虚假 恶意质疑 : (1) 捏造事实或提供虚假证明材料的 ; (2) 假冒他人名义进行质疑的 ; (3) 拒不配合进行有关调查 情节严重的 在供应商质疑受理调查期间, 相关信息或材料文件的传递, 采购代理机构 质 疑人 被质疑人以及相关当事人应当采用书面形式, 并办理有关签收手续 七 合同的订立和履行 28. 合同的订立 28.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内, 按招标文件要求和中标 人投标文件承诺签订政府采购合同, 但不得超出招标文件和中标人投标文件的 范围 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 28.2 签订政府采购合同后 7 个工作日内, 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采 购监管部门备案 28.3 下列文件均为合同的组成部分 : 1) 河源市中政招标项目管理有限公司采购编号为 HYZZ201611G151 的招标文件 2) 中标通知书 3) 中标人的投标文件 4) 与本次招标活动有关的书面澄清 修改及补充说明 ( 如果有 ) 28.4 在合同签订前, 采购人在发现中标人的投标报价 供货范围有缺漏和存在重大 偏差, 甚至存在欺诈行为时, 将有充分理由取消中标人资格, 依法没收其投标 保证金并上缴同级国库, 并保留依法追究的权利 29. 合同的履行 29.1 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合 同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报政府采购监督管 理机关备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同 的理由以及相应措施, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 29.2 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的, 河源市中政招标项目管理有限公司 20

22 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与供应商签订补充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按照 29.2 条的规定备案 八 适用法律 30. 招标采购单位及投标人的一切招标投标活动均适用 政府采购法 招标投标法 及其配套的法规 规章 政策 30.1 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定, 投标人投标时需注意 : 本办法所称中小企业 ( 含中型 小型 微型企业, 下同 ) 应当同时符合以下条件 :( 一 ) 符合中小企业划分标准 ;( 二 ) 提供本企业制造的货物 承担的工程或者服务, 或者提供其他中小企业制造的货物 本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本办法所称中小企业划分标准, 是指国务院有关部门根据企业从业人员 营业收入 资产总额等指标制定的中小企业划型标准 小型 微型企业提供中型企业制造的货物的, 视同为中型企业, 中小企业划分标准参照 关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 执行 参加政府采购活动的中小企业投标时需提供 中小企业声明函 ( 格式见第五部分投标文件格式 ) 否则不予认可 政府采购货物时要求, 投标人应提供满足要求的货物的政策适用性说明表 ( 格式见第五部分投标文件格式 ), 否则不予认可 组成联合体的大中型企业和其他自然人 法人或者其他组织, 与小型 微型企业之间不得存在投资关系 30.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股 管理关系的不同供应商, 不得参加同一合同项下的政府采购活动 为采购项目提供整体设计 规范编制或者项目管理 监理 检测等服务的供应商, 不得再参加该采购项目的其他采购活动 存在以上情形的供应商应主动予以回避, 否则自行承担相应的法律责任及后果 30.3 在招标采购中, 出现下列情形之一的, 应予废标 : 1) 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的 ; 2) 出现影响采购公正的违法 违规行为的 ; 3) 投标人的报价均超过了采购预算, 采购人不能支付的 ; 4) 因重大变故, 采购任务取消的 河源市中政招标项目管理有限公司 21

23 九 评标方法 步骤及标准 31 评标方法本次评标采用综合评分法, 即对通过初审的各投标人的商务 技术服务进行评审 比较, 并量化打分, 最后根据各项得分之和 ( 商务技术服务评价 100 分 ) 计算出通过初审投标人的综合评价得分 评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序, 推荐综合得分排名前二名的投标人为中标候选人 32 评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审 比较与评价 : ( 一 ) 初审 ( 评审细则内容详见表 1) 1 资格性检查; 2 符合性检查; ( 二 ) 比较与评价 1 商务评价: 各评委对通过初审的投标人对照采购需求各项商务 技术要求进行评审和比较, 并量化打分 ( 评审细则内容详见表二 ); 所有评委对某一投标人的商务评价评分的算术平均值作为该投标人的商务评价得分 ; 2 在各评委的商务 技术服务评分中, 取各评分的算术平均值为该投标人的商务 技术服务得分 3 综合比较与评价: 在各评委的商务 技术服务评分中, 取各评分的算术平均值为该投标人的商务 技术服务得分 将投标人的商务得分 技术服务得分计算得出通过初审的投标人的综合得分 评标委员会对各统计得分核对无误后, 签名确认 ( 三 ) 推荐中标候选供应商名单 评标委员会将按综合得分由高到低的顺序排名 ( 综合得分相同的按技术指标由优至劣顺序排列 ), 推荐综合得分排名前二名的投标人为中标候选人, 并向采购人出具书面评标报告 ( 四 ) 本项目由采购人按照评标委员会的中标候选人排列顺序, 从排名前二名的中标候选人确定为本项目的中标人 河源市中政招标项目管理有限公司 22

24 十 相关表格 表一 : 资格符合性评审表 序号 评审内容 投标人 审核情况 1 投标人的资格条件是否符合招标文件的要求 2 投标人提供的资格证明文件是否齐全 3 保证金是否按时足额提交 4 投标文件签字人不是法定代表人的是否有法定代表人的有效授权 5 投标文件是否符合招标文件的式样签署和盖章要求的 6 投标有效期符合招标文件的要求 7 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录的 8 提供的服务不低于招标文件的要求 9 商务要求与技术服务内容无严重偏离招标文件的要求的 10 投标文件实质性响应招标文件的要求, 且无经评委认定为无效标的 结论 注 : 1. 表中只需填写 表示合格或 X 表示不合格 2. 评委在结论栏中按 一票否决 填写 通过 或 不通过 3. 有半数以上的评委对投标人的结论为 不通过 则该投标人为不合格投标人, 不得进入下一步详细评审 河源市中政招标项目管理有限公司 23

25 表二 : 商务技术评分表 序号评审内容权重评分标准 1 企业内部管理制度 5 对比各投标人规章制度建设的情况, 包括质量监管 人事 财务 保密制度等, 进行横向对比 : 较好的得 4~5 分, 同比次之的得 2~3 分, 较差的得 0~1 分 2 对项目的理解程度 5 对比各投标人对企业年报内容审查的认知程度, 进行横向对比 : 较好的得 4~5 分, 同比次之的得 2~3 分, 较差的得 0~1 分 3 质量保障措施 5 对比各投标人服务质量 服务效率的承诺及相关保障措施, 进行横向对比 : 较好的得 4~5 分, 同比次之的得 2~3 分, 较差的得 0~1 分 对比各投标人综合服务方案及工作计划的合理性和可 4 整体服务 10 行性, 进行横向对比 : 较好的得 7~10 分, 同比次之 的得 4~6 分, 较差的得 0~3 分 投标人从业人员评分如下 : 超过 30 人 ( 含 30 人 ) 的得 20 分 ; 20 人 ( 含 20 人 ) 至 29 人的得 15 分 ; 5 人员配置 人 ( 含 15 人 ) 至 19 人的得 10 分 ; 14 人以下的得 5 分 ; ( 提供所在单位在当地社保部门三个月以上社保缴费证明, 复印件加盖公章, 原件备查 ) 1 本项目负责人除具备执业注册会计师资格外, 同时具备高级会计师或高级经济师职称的, 加 5 分 ; 又具备注册税务师资格的再加 5 分, 最高 10 分 2 除项目负责人外, 本项目实施的其他注册会计师同 6 人员资格 30 时具备注册税务师资格的, 每一个加 5 分, 最高 10 分 ; 3 实施本项目人员需有一定量的中级会计师, 具备 1 个的得 1 分, 最高 10 分 (1 2 3 项提供相关证书复印件, 复印件加盖公章, 河源市中政招标项目管理有限公司 24

26 原件备查 ; 提供所在单位在当地社保部门三个月以上社保缴费证明 ) 对投标人商信誉打分 : 1 具有行业协会评定的 行业诚信 AAA 等级以上的 7 企业荣誉 5 得 2 分 ; AA 以下等级的得 1 分 年以来获得主管行业协会或相关部门奖项 的, 每一个得 0.5 分, 最高 3 分 (1 2 项项提供相 关证书复印件, 复印件加盖公章, 原件备查 ) 1 中标业务 8 分 2015 年以来中标过政府相关部门审计 检查类似业 务, 每一份中标通知书得 1 分, 最高 8 分 8 类似项目业绩 15 2 委托业务 7 分 2015 年以来直接受政府相关部门委托的审计 检查等 类似业务, 每一份得 0.5 分, 最高 7 分 (1 2 项提供中标通知书 业务约定书 合同 委托 书等复印件, 复印件加盖公章, 原件备查 ) 为有效提供政治组织保障, 投标人成立了党 工 团 9 党工团组织健全 5 组织的得 5 分, 成立一个的得 1 分, 成立二个的得 3 分 ( 提供相关组织批复成立的文件复印件, 复印件加 盖公章, 原件备查 ) 注 : 各评委按规定的范围内进行量化打分, 并统计总分 本次招标采用综合评分法 1 招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料, 投标人如未按要求 提交的, 该项评分为零分 2 技术评分 : 所有评委评分分值的计算求平均值 ( 四舍五入后, 小数点后保留两位有效数 ) 河源市中政招标项目管理有限公司 25

27 第四部分 : 合同书格式 合同编号 : 政府采购合同书 项目名称 : 河源市江东新区 2015 年度企业年报内容抽查检查服务资 格项目 注 : 本合同仅为合同的参考文本, 合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订, 但合 同条款不得与采购文件和中标供应商投标文件有实质性偏离 合同 ( 参考样本 ) 河源市中政招标项目管理有限公司 26

28 甲方 : 电 话 : 传 真 : 地 址 : 乙 方 : 电 话 : 传 真 : 地 址 : 项目名称 : 采购编号 : 同法 根据 项目的采购结果, 按照 中华人民共和国政府采购法 合 的规定, 经双方协商, 本着平等互利和诚实信用的原则, 一致 同意签订本合同如下 一 合同金额合同金额为 ( 大写 ): 元 ( 元 ) 人民币 一 服务范围甲方聘请乙方提供以下服务 : 1. 本合同项下的服务指 二 甲方乙方的权利和义务 ( 一 ) 甲方的权利和义务 ( 二 ) 乙方的权利和义务三 服务期间 ( 项目完成期限 ) 委托服务期间自 年 月至 年 月止 五 付款方式 由甲方按下列程序在 内付款 1) 在合同实施及服务人员到达服务地后 天内, 甲方应将第一次付款总服务费的 (-%) 付给乙方 2) 第二次付款额应为总服务费的 (-%), 甲方应在乙方已经准备好, 并递交了服务报告及其它相关文件, 而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方 3) 最后一次付款额应为总服务费的 (-%), 甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并 完全履行合同完毕 日内付给乙方 六 知识产权产权归属 河源市中政招标项目管理有限公司 27

29 七 保密 八 违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件 报价文件或本合同规定的, 甲方有权拒收, 并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5% 的违约金 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务, 从逾期之日起每日按本合同总价 3 的数额向甲方支付违约金 ; 逾期半个月以上的, 甲方有权终止合同, 由此造成的甲方经济损失由乙方承担 3) 甲方无正当理由拒收接受服务, 到期拒付服务款项的, 甲方向乙方偿付本合同总的 5% 的违约金 甲方人逾期付款, 则每日按本合同总价的 3 向乙方偿付违约金 4) 其它违约责任按 中华人民共和国合同法 处理 九 争端的解决 1) 合同执行过程中发生的任何争议, 如双方不能通过友好协商解决, 按相关法律法规处理 十 不可抗力 : 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时, 应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报, 以减轻可能给对方造成的损失, 在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后, 允许延期履行或修订合同, 并根据情况可部分或全部免于承担违约责任 十一 税费 : 在中国境内 外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担 十二 其它 1) 本合同所有附件 采购文件 投标文件 中标通知书通知书均为合同的有效组成部分, 与本合同具有同等法律效力 2) 在执行本合同的过程中, 所有经双方签署确认的文件 ( 包括会议纪要 补充协议 往来信函 ) 即成为本合同的有效组成部分 3) 如一方地址 电话 传真号码有变更, 应在变更当日内书面通知对方, 否则, 应承担相应责任 4) 除甲方事先书面同意外, 乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务 十二 合同生效 : 1) 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效 2) 合同一式份 甲方 ( 盖章 ): 乙方 ( 盖章 ): 河源市中政招标项目管理有限公司 28

30 代表 : 代表 : 签定地点 : 签定日期 : 年 月 日 签定日期 : 年 月 日 开户名称 : 银行帐号 : 开户行 : 河源市中政招标项目管理有限公司 29

31 第五部分 : 投标文件格式 ( 封面格式自定 ) 目 录 一 自查表 页码 1.1 资格符合性自审表 页码 1.2 评审项目投标资料表 页码 二 资格性文件三 商务部分四 技术部分五 价格部分六 其他 页码 页码 页码 页码 页码 页码 注 : 1. 请投标人按照以下的要求格式 内容, 顺序制作投标文件, 并请编制目录及页码, 否则可能将影响对投标文件的评价 2. 开标信封需单独密封分装 河源市中政招标项目管理有限公司 30

32 1.1 资格符合性自审表 一 自查表 序号 评审内容 自审情况 1 投标人的资格条件是否符合招标文件的要求 通过 不通过 2 投标人提供的资格证明文件是否符合招标文件的要求 通过 不通过 3 投标保证金是否足额提交 通过 不通过 4 投标文件签字人不是法定代表人的是否有法定代表人的有效授 通过权 不通过 5 投标文件是否符合招标文件的签署和盖章要求的 ( 详见 投标 通过人须知第 17 条规定 ) 不通过 6 投标有效期符合招标文件的要求 通过 不通过 7 商务和技术响应内容没有严重偏离采购项目内容要求的 通过 不通过 8 投标报价是固定不变价 通过 不通过 9 投标文件实质性响应招标文件的要求, 且无经评委认定为无效 通过标的 ( 详见 投标人须知第 条规定 ) 不通过 注 : 1 以上内容将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一, 投标人必须严 格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供和编制 2 对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标 3 在对应的 打 投标人名称 ( 公章 ): 授权代表 ( 签字 ): 日 期 : 河源市中政招标项目管理有限公司 31

33 1.2 评审项目投标资料表 注 : 评审分项评审细则证明文件 见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页 1 以上内容将作为投标文件的商务与技术评审的重要内容, 投标人须严格按照 商务与技术评审细则的要求在投标文件中对应如实提供和编制 2 对缺漏和不符合项将会直接影响该项细则内容的评审! 投标人名称 ( 公章 ): 授权代表 ( 签字 ): 日期 : 河源市中政招标项目管理有限公司 32

34 二 资格性文件 2.1 投标函格式投标函 致 : 河源市中政招标项目管理有限公司我方确认收到贵方提供的采购编号为 HYZZ201611G151 的河源市江东新区 2015 年度企业年报内容抽查检查服务资格项目招标文件的全部内容,( 投标人名称 ) 作为投标者正式授权 ( 授权代表全名 职务 ) 代表我方进行有关本次投标的一切事宜 我方完全明白招标文件的所有条款要求, 并重申以下几点 : 一 我方决定参加采购编号为 HYZZ201611G151 的投标 二 我方提交的投标文件为 : 正本一份, 副本四份, 电子文件一份 ( 包括自查表 资格性文件 商务部分 技术部分 价格部分和其他等六部分 ) 三 同意并接受询价文件的各项要求, 遵守询价文件中的各项规定, 按询价文件的要求提供报价 四 报价有效期为递交报价文件之日起 90 天, 成交人报价有效期延至合同验收之日 五 我方已经详细地阅读了全部询价文件及其附件, 包括澄清及参考文件 ( 如果有的话 ) 我方已完全清晰理解询价文件的要求, 不存在任何含糊不清和误解之处, 同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利 六 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料 七 我方承诺在本次报价文件中提供的一切文件, 无论是原件还是复印件均为真实和准确的, 绝无任何虚假 伪造和夸大的成份, 否则, 愿承担相应的后果和法律责任 八 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果, 同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得成交资格 九 我方同意按询价文件规定向招标代理机构缴纳采购服务费 十 与本投标有关的一切正式往来信函请寄 : 地址 : 邮政编码 : 电话 : 传真 : 投标人名称 ( 公章 ): 授权代表 ( 签字 ): 日期 : 河源市中政招标项目管理有限公司 33

35 2.2 关于资格的声明函格式 关于资格的声明函 致 : 河源市中政招标项目管理有限公司根据贵方组织的河源市江东新区 2015 年度企业年报内容抽查检查服务资格项目 ( ) 公开招标, 本签字人愿意参加投标, 提供项目要求的货物及相关服务, 证明提交的资格文件和说明是准确 真实 有效的, 并已清楚采购文件的要求及有关文件规定 1 企业法人营业执照( 副本 ) 税务登记证 组织机构代码证等的复印件 2 法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书 3 确认符合 政府采购法 第二十二条规定的条件, 并承诺在本次采购活动中, 如有违法 违规 弄虚作假行为, 所造成的损失 不良后果及法律责任, 一律由我公司承担 4 其它的资格证明文件 投标人的名称和地址 : 名称 : 地址 : 传真电话 : 邮编 : 投标人名称 ( 公章 ): 法定代表 / 授权代表 : 日期 : 河源市中政招标项目管理有限公司 34

36 2.3 资格证明材料 1. 提供法人或者其他组织的营业执照或三证合一或事业单位法人证书等证明文件 ; 2. 提供 2015 年度财务状况报表 若投标人新注册的, 则提供成立至今的月或季度财务状况报表 ; 3. 提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函或相关证明材料 ; 4. 提供 2016 年以来任意一月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料, 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的, 应提供相应文件证明 ; 5. 在 信用中国 网站 ( 中国政府采购网 ( 相关主体信用记录查询结果打印页 ; 6. 其它合格投标人资格要求证明文件等 ( 相关证明文件附后 ) 说明 : 各投标人应照招标文件的要求提交以上格式 ( 包括但不限于以上各项 ) 的内容 投标人名称 ( 公章 ): 法定代表 / 授权代表 : 日期 : 提供营业执照 ( 副本 ) 税务登记证 组织机构代码证等复印件加 盖公章 河源市中政招标项目管理有限公司 35

37 2.3.2 法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书格式 (1) 法定代表人身份证明书 致 :( 采购人 / 政府采购代理机构 ): 同志, 现任我单位 职务, 为法定代表人, 特此证明 签发日期 : 单位 : ( 盖章 ) 附 : 代表人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 说明 :1 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3 将此证明书提交对方作为合同附件 ( 为避免废标, 请供应商务必提供本附件 ) 法定代表人身份证复印件 河源市中政招标项目管理有限公司 36

38 (2) 法定代表人授权委托书格式 法定代表人授权委托书 致 : 河源市中政招标项目管理有限公司 兹授权 同志, 为我方签订经济合同及办理其他事务代理人, 其权限 是 : 授权单位 : ( 盖章 ) 法定代表人 ( 签名或盖私章 ) 有效期限 : 至 年 月 日 签发日期 : 附 : 代理人性别 : 年龄 : 职务 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 说明 :1 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3 将此证明书提交对方作为合同附件 4 授权权限: 全权代表本公司参与上述采购项目的投标, 负责提供与签署确认 一切文书资料, 以及向贵方递交的任何补充承诺 5 有效期限: 与本公司报价文件中标注的投标有效期相同, 自本单位盖公章之 日起生效 6 报价签字代表为法定代表人, 则本表不适用 代理人身份证复印件粘贴处 ( 加盖公章 ) 河源市中政招标项目管理有限公司 37

39 2.3.3 无违法记录的声明格式 无违法记录的声明 ( 参考格式 ) 致 : 河源市中政招标项目管理有限公司我公司参加贵司组织的河源市江东新区 2015 年度企业年报内容抽查检查服务资格项目 ( ) 前三年内, 在经营活动及参与政府采购活动中没有重大违法活动及涉嫌违规行为, 并没有因而被有关部门警告或处分的记录 特此声明 投标人名称 ( 公章 ): 授权代表 ( 签字 ): 日期 : 注 : 各投标人应在投标文件中须主动申报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或 处罚 ( 含其授权服务的子公司 分公司等 ), 如果不主动申报而被事后发现的, 将取消 其投标资格, 并按照有关规定从重处理 河源市中政招标项目管理有限公司 38

40 附 : 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函参考格式 承诺函 致 : 河源市工商行政管理局江东新区分局 / 河源市中政招标项目管理有限公司我公司参与河源市江东新区 2015 年度企业年报内容抽查检查服务资格项目 ( 采购项目编号 :HYZZ201611G151) 的投标活动, 已认真研读招标文件, 清楚了解该项目服务要求所必需设备和专业技术能力的要求, 我司现郑重承诺保证具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 如我公司有幸中标, 如未达到招标文件所要求的, 我公司愿意接受违约处理和承担全部责任 承诺人名称 ( 公章 ): 法人代表或授权代表 ( 签字 ): 日期 : 河源市中政招标项目管理有限公司 39

41 三 商务部分 3.1 投标人公司概况 包括但不限于以下各项的内容 : 1 投标人的公司简介或基本情况说明 ( 内容自拟 ); 2 获得的企业相关荣誉 各种资质/ 信誉证明 证书和客户评价或其他资料等 ; 序号 证书名称 颁奖部门 颁奖日期 备 注 注 : 附以上证明材料复印件加盖公章 3 项目管理人员与技术人员情况; 序号 姓 名 职 务 持何种资格证件 从事本工作时间 备 注 注 : 附从业人员资格证书或能力证明等材料复印件加盖公章 4 其它重要事项说明及承诺 ( 请扼要叙述 ) 投标人名称 ( 公章 ): 授权代表 ( 签字 ): 日期 : 河源市中政招标项目管理有限公司 40

42 年以来类似项目业绩介绍 经营业绩表 序号项目名称项目负责人及电话合同内容合同总价签约日期 说明 : 必须提供有关证明资料, 否则视为无业绩 投标人 ( 法人公章 ): 授权代表 ( 签字 ): 日期 : 河源市中政招标项目管理有限公司 41

43 3.3 商务条款响应表格式 (1) 实质性响应商务条款 ( 项 ) 响应表 项目名称 : 河源市江东新区 2015 年度企业年报内容抽查检查服务资格项目 序实质性响应商务条款要求号 是否响应 偏离说明 注 :1 对于上述要求, 如投标人 / 响应供应商完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2 此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致, 打 项为不可负偏离 ( 劣于 ) 的重要项 3 本表内容不得擅自修改 投标人名称 ( 公章 ): 授权代表 ( 签字 ): 日期 : 河源市中政招标项目管理有限公司 42

44 (2) 一般商务条款响应表 项目名称 : 河源市江东新区 2015 年度企业年报内容抽查检查服务资格项目 序号 招标文件要求 招标文件内容 是否响应偏离说明 一 商务要求 1 合格投标人的条件 2 服务响应要求 3 检查完成时间 4 服务地点 5 委托方式 6 验收 7 付款方式 8 违约责任与赔偿损失 9 争端的解决 10 不可抗力 11 其它要求 二 商务条款 1 完全理解并接受对合格的货物 配套工程和服务要求 2 完全理解并接受对投标人的各项须知 规约要求和责任义务 3 同意接受合同范本所列述的各项条款 4 同意按本项目要求缴付相关款项 5 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效 性进行审查 验证 说明 : 1. 投标人应根据其提供的货物和服务, 对照招标文件商务要求, 逐条说明已对招标文件 的商务内容做出了实质性的响应, 并申明与招标文件的偏差和例外 2. 商务条款包括但不限于合格投标人条件 交货期 ( 完工期 ) 付款方式 货物安装调 试 售后服务 检验及验收 产品配送地点 质保期等要求 3. 此表不允许空白 投标人名称 ( 公章 ): 授权代表 ( 签字 ): 日期 : 河源市中政招标项目管理有限公司 43

45 4.1 技术服务条款响应表 四 技术服务部分 (1) 实质性响应技术条款 ( 项 ) 响应表 项目名称 : 河源市江东新区 2015 年度企业年报内容抽查检查服务资格项目 序号 招标规格 / 要求 投标实际参数 ( 投标供应商应按报价货物 / 服务实际数据填写, 不能照抄招标要求 ) 是否偏离 ( 无偏离 / 正偏离 / 负偏离 ) 偏离简述 注 :1 投标供应商必须对应投标文件 采购项目技术规格 参数及要求 的 项 内容逐条响应 如有缺漏, 缺漏项视同不符合招标要求 打 项为不可负 偏离 ( 劣于 ) 的重要项 2 投标供应商响应采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明 材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监 管部门查处 3 本表内容不得擅自修改 投标人名称 ( 公章 ): 授权代表 ( 签字 ): 日期 : 河源市中政招标项目管理有限公司 44

46 (2) 技术条款响应表 项目名称 : 河源市江东新区 2015 年度企业年报内容抽查检查服务资格项目 招标投标序号名称是否响应偏离说明原条款描述响应描述 说明 : 1. 投标人必须对应招标文件采购要求的各项内容逐条响应 2. 投标人响应采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 3. 此表不允许空白 投标人名称 ( 公章 ): 授权代表 ( 签字 ): 日期 : 河源市中政招标项目管理有限公司 45

47 4.2 技术服务方案 技术方案设计必须科学合理 真实可行, 能充分体现出专业优势 主要内容应包括 但不限于以下内容 ( 格式自定 ): 1 对项目服务内容的理解及提出措施 ; 2 项目实施方案 ; 3 项目实施的重点 难点和解决方案 ; 4 劳动力和材料投入计划及保障措施 ; 5 机械设备投入计划 ; 6 服务质量承诺及保障措施 ; 7 须采购人配合事项 ; 8 投标人认为对投标有利的其他资料 投标人名称 ( 公章 ): 授权代表 ( 签字 ): 日期 : 河源市中政招标项目管理有限公司 46

48 五 其他 5.1 中标服务费承诺书 中标服务费承诺书 致 : 河源市中政招标项目管理有限公司如果我方在贵公司组织的河源市江东新区 2015 年度企业年报内容抽查检查服务资格项目 ( ) 招标中获中标, 我方保证在收到 中标通知书 后, 按要求向贵公司交纳中标服务费 我方如违约, 愿凭贵公司开出的违约通知, 按上述承诺金额的 200% 在我方提交的投标保证金和 / 或买方付给我方的中标合同款中扣付, 并在此同意和要求买方 ( 应河源市中政招标项目管理有限公司的要求 ) 办理支付手续 特此承诺! 投标人名称 ( 公章 ): 授权代表 ( 签字 ): 承诺日期 : 河源市中政招标项目管理有限公司 47

49 5.2 退保证金说明 退保证金说明 致 : 河源市中政招标项目管理有限公司 我方为河源市江东新区 2015 年度企业年报内容抽查检查服务资格项目 ( 采购 编号 :HYZZ201611G151) 的投标所提交的投标保证金人民币元 ( 小写 : 元 ), 请贵公司退还时转账至下列帐户 : 收款单位 : 开户银行 : 帐号 : 投标人名称 ( 公章 ): 法人代表 / 授权代表 ( 签字 ): 日期 : 注 : 投标人提供的退还保证金帐户必须与实际投标人名称一致, 否则不予退还 ( 附投标保证金汇款单复印件 ) 河源市中政招标项目管理有限公司 48

50 5.3 投标人认为有必要提供的其他文件 ( 附说明及相关证明资料 ) 河源市中政招标项目管理有限公司 49