目 录 第一部分第二部分第三部分第四部分第五部分 投标邀请函采购项目内容投标人须知合同书格式投标文件格式 2

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1 招标文件 采购项目名称 : 龙门县省道 S244 线改造工程预算审核服务 采购项目 采购项目编号 : HZJS 采购 采购 方式 : 公开招标 人 : 龙门县财政局 惠州市嘉实招标代理有限公司编制 发布日期 :2018 年 01 月

2 目 录 第一部分第二部分第三部分第四部分第五部分 投标邀请函采购项目内容投标人须知合同书格式投标文件格式 2

3 第一部分投标邀请函 各 ( 潜在 ) 供应商 : 惠州市嘉实招标代理有限公司受龙门县财政局的委托, 就龙门县省道 S244 线改造工程预算审核服务采购项目进行公开招标采购, 欢迎符合资格条件的供应商投标 一 采购项目编号 :HZJS 二 采购项目名称 : 龙门县省道 S244 线改造工程预算审核服务采购项目三 采购预算 : 人民币 280 万元 四 采购项目内容及需求 :( 详见第二部分采购项目内容 ) 1. 项目内容 : 龙门县省道 S244 线改造工程预算审核服务采购项目 2. 项目技术规格 参数及要求 : 详见招标文件 3. 投标人应对招标内容进行投标, 不允许只对其中部分内容进行投标 五 供应商资格 : 1. 供应商应具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的条件 ; 2. 在中华人民共和国境内注册, 在法律上 财务上独立, 合法运作的独立法人, 独立于采购人和采购代理机构, 具有从事本项目的经营范围和履行合同的能力 ; 3. 投标人要求具有建设行政主管部门核发的工程造价咨询企业甲级资质 ; 4. 拟派项目负责人具有建设部注册造价工程师职业资格和高级工程师或以上职称, 惠州市外企业拟派项目负责人已在惠州市建筑信用信息平台录入 ; 5. 惠州市外企业须具有惠州市造价主管部门出具的 2017 年度进惠造价咨询企业和人员信息登记证 ; 6. 投标人在参加本项招标活动的最近三年内, 在经营活动中无严重违法记录 ; 7. 本项目不接受关联企业投标 ; 8. 本项目不接受联合体投标, 不允许投标人对本招标项目进行分包和转包 ; 9. 法律 法规规定的其他条件 六 符合资格条件并有意报名的供应商应当在 2018 年 01 月 12 日至 2018 年 01 月 18 日上午 9:00~11:30, 下午 15:00~17:00( 北京时间, 节假日除外 ) 到惠州市鹅岭西路 12 号院内惠州市嘉实招标代理有限公司现场登记报名购买招标文件, 每套人民币 150 元, 售后不退 参加本项目报名的企业须提供以下资料 : (1) 法定代表人证明书 ( 原件 ) 和法定代表人身份证 ( 复印件加盖公章 ); 3

4 (2) 若是被授权人参加报名则须同时提供法定代表人签名的委托书 ( 原件加盖公章 ) 及被授权人身份证 ( 复印件加盖公章, 原件核查 ); (3) 有效的营业执照副本或事业单位法人证书 税务登记证 ( 国税 地税 ) 副本 组织机构代码证副本 ( 复印件加盖公章, 三证合一企业只需提供营业执照副本, 原件核查 ); (4) 工程造价咨询企业甲级资质证书 ( 复印件加盖公章, 原件核查 ); (5) 项目负责人的高级工程师技术职称证及工程造价工程师注册证 ( 复印件加盖公章, 原件核查 ); 惠州市外企业拟派项目负责人已在惠州市建筑信用信息平台录入证明资料 ; 惠州市外企业须具有惠州市造价主管部门出具的 2017 年度进惠造价咨询企业和人员信息登记证复印件并加盖公章 ; (6) 投标人在参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明函 ; (7) 投标人在招标文件发售期内信用中国网 ( 以及中国政府采购网 ( 的未列入失信被执行人, 重大税收违法案件当事人名单, 政府采购严重违法失信行为记录名单的查询结果截图并加盖公章 (8) 投标人提供注册地或项目所在地检察院开具的 行贿犯罪档案查询结果告知函 ( 原件 ) 有效期到期日应在本项目开标时间之后 详情请咨询相关检察机关 备注 : 供应商购买招标文件时需提供以下资料, 并统一使用 A4 纸装订成册一式两份, 除法定代表人身份证外, 其余复印件须提供原件现场核查 七 递交投标文件时间 :2018 年 02 月 01 日上午 09:30~10:00( 北京时间 ) 八 投标文件送达地点 : 惠州市鹅岭西路 12 号院内惠州市嘉实招标代理有限公司开标室九 投标截止时间和开标时间 :2018 年 02 月 01 日上午 10:00( 北京时间 ) 十 开评标地点 : 惠州市鹅岭西路 12 号院内惠州市嘉实招标代理有限公司十一 采购代理机构及采购人联系方式 : 采购代理机构联系人 : 文先生 电话 : 采购人 : 龙门县财政局 采购人联系人 : 梁先生 传真 : 电话 : 联系地址 : 惠州市鹅岭西路 12 号院内 联系地址 : 龙门县 惠州市嘉实招标代理有限公司 2018 年 01 月 11 日 4

5 第二部分采购项目内容 一 供应商资格 : 1. 供应商应具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的条件 ; 2. 在中华人民共和国境内注册, 在法律上 财务上独立, 合法运作的独立法人, 独立于采购人和采购代理机构, 具有从事本项目的经营范围和履行合同的能力 ; 3. 投标人要求具有建设行政主管部门核发的工程造价咨询企业甲级资质 ; 4. 拟派项目负责人具有建设部注册造价工程师职业资格和高级工程师或以上职称, 惠州市外企业拟派项目负责人已在惠州市建筑信用信息平台录入 ; 5. 惠州市外企业须具有惠州市造价主管部门出具的 2017 年度进惠造价咨询企业和人员信息登记证 ; 6. 投标人在参加本项招标活动的最近三年内, 在经营活动中无严重违法记录 ; 7. 本项目不接受关联企业投标 ; 8. 本项目不接受联合体投标, 不允许投标人对本招标项目进行分包和转包 ; 9. 法律 法规规定的其他条件 二 采购项目技术规格 参数及要求 : 一 ) 采购内容一览表 : 序号服务内容单位数量预算 1 龙门县省道 S244 线改造 工程预算审核服务采购 项目 项 1 省道 S244 线改造工程建安总投资约为 万元, 采购预算审核服务预算金额约为 :280 万元 ( 具体以实际送审预算为基数计算 ), 资金来源为县财政预算安排 二 ) 采购项目服务规格及要求 : ( 一 ) 项目概况龙门县省道 S244 线改造工程位于龙门县, 起点 (K ) 位于龙门县城王坪交管站, 终点位于与博罗交界处终点 (K ), 全长约 21km; 本次采购预算审核服务包含三个工程项目, 分别是 省道 S244 线王坪交管所至检察院段改扩建工程和龙门县城美化 亮化提升市政基础设施项目改造工程, 建设单位是龙门县住建局, 工程建安费投资约 万元 ; 省道 S244 线 ( 黄沙路口至县城塘厦桥园区段 ), 建设单位是惠州产业转移工业园管理 5

6 委员会, 工程建安费投资约 万元 ; 省道 S244 线龙门县城至平陵段, 建设单位是龙门县交通局, 工程建安费投资约 万元 ; 以上项目采用 PPP 模式建设 ( 二 ) 工作内容本次招标范围为省道 S244 线改造工程工程预算审核的服务, 具体内容以招标人提供本项目的施工图及其它预算审核资料为准 ( 三 ) 工作要求 1 中标人在接到中标通知书后, 须安排项目负责人于 2 个工作日内, 到采购人办公地点查阅项目资料, 查阅时须提供项目负责人本人身份证 资格证以及中标人的营业执照复印件 企业资质证书复印件及拟派人员的资格证书及社保证明复印件 ; 2 按时提交成果书面报告及电子文件; 其中书面文件不少于 4 份, 电子文件不少于 3 份 3 跟踪并与采购单位 审计部门对接预算审定等后续服务 三 采购项目商务要求 ( 一 ) 工期要求 : 单个项目在签订合同后并收到完整 完善的送审资料后 25 工作日 内完成 ; ( 二 ) 人员要求 : 拟派项目负责人具有建设部注册造价工程师职业资格和高级工程师或以上职 称 ; 拟派人员必须具备工程造价专职人员 10 位或以上人员, 同时具有注册造价 工程师 3 位或以上人员 ; 项目要求中标人派出 5 名以上技术人员 ( 含项目负 责人及 3 名以上造价师 ) 驻场至项目定案方能退场 ( 三 ) 办公场所要求 : 项目所在市的办公场所办公面积 200 平方米以上且各项设施配备先进齐全, 能 完全满足各项业务需要 ; ( 四 ) 交货地点 : 惠州市龙门县财政局指定 ; ( 五 ) 验收要求 : 1 验收时间 : 按照工期要求 ; 2 验收标准 : 取得相关行政主管部门的批文, 提交最终成果 ( 含报告 批文 ); ( 六 ) 投标人售后 / 后续服务 : 1 由于中标方提供的成果资料质量不合格, 中标方应无偿给予补充完善使其达到 质量合格 6

7 2 配合甲方做好与相关上级主管审批部门的协调工作和报告书报批工作, 并积极配合采购方确保通过有关主管审批部门的审查 ; ( 七 ) 报价要求本次报价采用有限区间报价 最高报价 ( 即最小下浮率 ) 为 0%( 不含 0%), 最低报价 ( 即最大下浮率 ) 为 20%( 含 20%), 否则按无效投标处理, 该投标人的报价文件将被视为非响应性投标予以拒绝 对招标文件做出实质性响应的所有合格投标人中采用低价优先法计算, 即通过初审且有效投标下浮率最大的投标报价为评标基准下浮率, 其价格评估得分为满分 ; 其他投标人的价格评估得分按如下公式计算 : 价格评估得分 =(1- 评标基准下浮率 ) (1- 投标下浮率 ) 10 分 ( 得分保留小数点后两位 ) ( 八 ) 付款方式及违约责任 : 1 支付方式: 双方签订合同后 7 个工作日内支付预付款至合同价的 20%, 三个工程项目预算分别定案, 并在定案后 10 个工作日内分别付清余款 2 乙方原则上应在约定的时间内完成审核工作, 对确实不能按时完成工作任务的, 必须向甲方说明充分的理由 ( 书面形式 ) 3 如因乙方原因造成送审资料遗失缺漏或出现泄密情况的, 视情节严重甲方有权扣除相应审核服务费 ; ( 九 ) 结算方式 : 1 收费依据和计算方法执行广东省物价局粤价( 粤价函 号 ) 等有关规定和地方有关规定执行 国家和地方没有规定的, 由双方商定 2 预算审核费结算价计算如下: 工程预算审核费结算价根据送审预算造价按照粤价函 号计取预算审核费并结合中标人的报价下浮率确定, 单个项目预算审核费结算价 = 单个项目预算审核费 ( 以送审预算造价为计算基价, 按照粤价函 号计取预算审核费 ) (1- 中标下浮率 ); 本次采购预算审核费结算价为三个工程项目审核费结算价之和 ( 十一 ) 其它要求及说明 : 1 本项目预算编制单位必须回避 7

8 第三部分 投标人须知 特别提示 : 根据 政府采购法 惠州市社会信用信息征集和管理试行办法 ( 惠府 号 ) 关于加强政府采购供应商诚信管理的通知 ( 惠财采购 (2013)1 号 ) 等法律 法规的要求, 供应商在经营活动中没有重大违法的企业警示信用信息记录 供应商参与我市政府采购活动, 应当履行以下诚信义务 : 1. 遵守政府采购法律 法规和规章制度, 维护政府采购市场秩序和公平竞争环境 ; 2. 依法诚信参与政府采购活动, 自觉维护国家利益 社会公众利益和采购人合法权益 ; 3. 严格保守政府采购活动中获取的国家秘密和商业秘密 ; 4. 依法履行政府采购合同和政府采购活动中的各项承诺, 为采购人提供符合规定质量标准的货物 工程和服务, 以及优良的售后服务 ; 5. 依法诚信进行质疑与投诉活动 ; 6. 主动接受政府采购监督管理部门的监督检查 供应商在参与政府采购活动时, 应当客观评估自身的综合实力 履约能力等因素, 并结合市场实际合理报价, 以避免中标后因不能履约所带来的法律风险 一 说明 1. 适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 2. 定义 2.1 采购人 是指 : 龙门县财政局 2.2 政府采购代理机构 是指 : 惠州市嘉实招标代理有限公司 2.3 监管部门 是指 : 龙门县财政局 2.4 招标采购单位 是指 : 采购人, 政府采购代理机构 2.5 合格的投标人 1) 符合 政府采购法 第二十二条规定的供应商 2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求 2.6 中标人 是指经法定程序确定并授予合同的投标人 3. 合格的货物和服务 8

9 3.1 货物 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等 招标文件中没有提及招标货物来源地的, 根据 政府采购法 的相关规定均应是本国货物 投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物, 并满足政府招标文件规定的规格 参数 质量 价格 有效期 售后服务等要求 3.2 服务 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象, 其中包括 : 投标人须承担的运输 安装 技术支持 培训以及招标文件规定的其它服务 4. 投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何, 政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用 4.2 本次招标采购代理机构向中标人收取的中标服务费, 中标人在领取 中标通知书 时须向招标代理机构交纳中标服务费, 该中标服务费按国家计委计价格 (2002)1980 号文规定执行 政府采购代理招标代理服务费收费标准 ( 单位 : 万元 ) 代理费标准 类别 货物招标服务招标工程招标 采购额度 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100~ % 0.8% 0.7% 500~ % 0.45% 0.55% 1000~ % 0.25% 0.35% 5000~ % 0.1% 0.2% 10000~ % 0.05% 0.05% 以上 0.01% 0.01% 0.01% 注 : 招标代理服务收费按差额定率累进法计算 4.3 中标服务费不在投标报价中单列 4.4 中标服务费支付方式 : 一次性以现金或银行汇入以下帐号的形式支付 开户名称 : 惠州市嘉实招标代理有限公司 开户银行 : 广东发展银行惠州分行 银行账号 : 二 招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成 : 投标邀请函 9

10 5.1.2 采购项目内容 投标人须知 合同书格式 投标文件格式 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 投标人应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 ) 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料, 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险, 有可能导致其投标被拒绝, 或被认定为无效投标或被确定为投标无效 带 " " 为必达指标, 任何的负偏差或劣于必达指标将导致废标 ; 带 " " 为重要技术 商务指标, 任何的负偏差或劣于将被扣分 5.3 本项目要求中所出现的工艺 材料 设备或参照的品牌仅为方便描述而没有限制性, 投标人可以在其提供的文件资料中选用替代标准, 但这些替代标准必须优于或相当于本用户需求书的标准 6. 招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人, 均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位 招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复 必要时, 招标采购单位将组织相关专家召开答疑会, 并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人 ( 答复中不包括问题的来源 ) 6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的, 招标采购单位将视其为无异议 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方, 评标委员会有权进行评判, 但对同一条款的评判应适用于每个投标人 7. 招标文件的修改 7.l 在投标截止时间十五日以前, 无论出于何种原因, 招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改 7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分, 将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人, 并对潜在投标人具有约束力 潜在投标人在收到上述通知后, 应立即以书面形式向招标采购单位确认 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究, 招标采购单位可适当推迟投标截止期, 但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人 10

11 三 投标文件的编制和数量 8. 投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 9. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求 10. 投标文件编制 10.1 投标人对招标文件中多个包 ( 组 ) 进行投标的, 其投标文件的编制应按每个包 ( 组 ) 的要求分别装订和封装 投标人应当对投标文件进行装订, 对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损, 由此产生的后果由投标人承担 10.2 投标人应完整 真实 准确的填写招标文件中规定的所有内容 10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任 10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详, 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果, 其责任由投标人承担 11. 投标报价 11.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价, 若同时以人民币及外币报价的, 以人民币报价为准 11.2 投标人应按照 第二部分采购项目内容 规定的内容 责任范围以及合同条款进行报价 并按 开标一览表 和 投标明细报价表 确定的格式报出分项价格和总价 投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容, 否则, 在评标时不予核减 投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容, 否则, 其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效 11.3 投标明细报价表 填写时应响应下列要求: 对于报价免费的项目必须标明 免费 ; 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中 ; 应包含货物运至最终目的地的运输 保险和伴随货物服务的其他所有费用 11

12 11.4 每一种规格的货物只允许有一个报价, 否则将被视为无效投标 11.5 投标人的投标报价不得低于市场行情价倾销参与投标, 不得以低质低价 以次充好 恶性竞争参与投标搅乱市场, 如此中标 : 则采购人及招标人有权对其招标文件的响应 供货能力和企业实力进行审查, 如实际无法满足或不符合招标文件要求, 则将给予取 消中标资格处理 12. 备选方案 12.1 只允许投标人有一个投标方案, 否则将被视为无效投标 ( 招标文件允许有备选方案 的除外 ) 13. 联合体投标 13.1 本项目不接受联合体投标 14. 投标人资格证明文件 14.1 投标人应按招标文件的要求, 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的 文件, 并作为其投标文件的组成部分, 包括但不限于下列文件 : 投标函 ; 法定代表人资格证明书及授权委托书 ; 投标保证金交纳凭证 ; 关于资格的声明函及资格证明文件 14.2 资格证明文件必须真实有效, 复印件必须加盖单位印章 15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件 : 15.1 法定代表人资格证明书, 法定代表人授权委托书 ; 15.2 营业执照 ( 副本 ); 15.3 资质证书 ; 15.4 其他符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求 16. 投标保证金 16.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金, 投标保证金作为投标文件的 组成部分 16.2 投标保证金的提交, 应符合下列规定 : (1) 保证金金额 : 28,000.00( 人民币贰万捌仟元整 ) (2) 开户名称 : 惠州市嘉实招标代理有限公司 开户银行 : 中国建设银行惠州上排支行 银行账号 :

13 注 : 汇款单注明汇款用途 项目编号, 并将汇款单传真至采购代理机构 (3) 投标保证金交纳形式 : 投标保证金应当以银行转账 汇款等非现金形式提交 投标保证金截止时间 :2018 年 01 月 31 日下午 17 时 00 分前到达招标代理机构账户为准, 投标人未按规定时间提交投标保证金的, 视为未递交保证金自动放弃投标资格, 将导致投标无效, 后果由投标人自行承担责任 16.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标, 为无效投标 16.4 如无质疑或投诉, 未中标的投标人保证金, 在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还 ; 如有质疑或投诉, 将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还 16.5 中标人的投标保证金, 在中标人与采购人签订采购合同后 ( 以合同送达到招标代理机构为准 ) 五个工作日内不计利息原额退还 16.6 有下列情形之一的, 投标保证金将被依法没收并上缴同级国库 : 1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的 ; 2) 将中标项目转让给他人, 或者在投标文件中未说明, 且未经采购人同意, 违反招标文件规定, 将中标项目分包给他人的 17. 投标的截止期 17.1 投标的截止时点为 2018 年 02 月 01 日 10 时 00 分, 超过截止时点后的投标为无效投标 18. 投标文件的数量和签署 18.1 投标人应编制唱标文件 ( 即开标一览表 ) 一份, 投标文件一式六份 ( 其中正本一份和副本五份 ) 和不作任何加密的相应电子文档一份 ( 电子文档应是全套投标文件的有效的 未经压缩处理的电子版本, 其文字 表格 图表应以 WORD EXCEL 软件编写, 并以 U 盘或光盘为载体提交, 电子投标文件和纸质投标文件不一致时, 以纸质投标文件为准, 无论中标与否都不退还 ) 投标文件的副本可采用正本的复印件 每套投标文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符, 以正本为准 18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 投标文件按招标文件明示处需要签字或盖章的, 必须由法定代表人或经其授权的代表签字或盖章 ; 投标文件的正本每一页均由投标人盖章或其授权代表签字 ; 授权代表须出具书面授权证明, 其 法定代表人授权书 应附在投标文件中 18.3 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效 13

14 18.4 投标文件的副本可采用正本的复印件 四 投标文件的递交 19. 投标文件的密封和标记 19.1 为方便开标时唱标, 投标人应将 开标一览表 投标保证金缴纳凭证 法定代表人授权委托书 纸质文件与电子版投标文件 ( 光盘或 U 盘作载体 ) 一并单独密封在一个信封里提交, 并在信封上清晰标明 唱标信封 字样 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装, 并在外包装上清晰标明 正本 副本 字样 19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称 采购项目编号和 在 ( 招标文件中规定的开标日期和时点 ) 之前不得启封 的字样, 封口处应加盖投标人印章 19.3 如果未按要求密封和标记, 招标采购单位对误投或提前启封概不负责 20. 投标文件的修改和撤回 20.1 投标人在投标截止时间前, 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知招标采购单位 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章, 并作为投标文件的组成部分 在投标截止时点之后, 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 20.2 投标人在递交投标文件后, 可以撤回其投标, 但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位 20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后, 无论中标与否都不退还 五 开标 评标定标 21. 开标 21.1 招标采购单位在 投标邀请书 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时原则上应当有采购人开标代表和投标人代表参加 参加开标的代表应签到以证明其出席 21.2 开标时, 应当由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况, 经确认无误后, 由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封, 宣读投标人名称 投标价格 价格折扣 投标文件规定的需要宣布的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案 21.3 招标采购单位做好开标记录, 开标记录由各投标人签字确认 21.4 开标结束后, 采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查 14

15 22. 评标委员会的组成和评标方法 22.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定, 组建的评标委员会负责 评标委员会成员由采购人代表和 ( 技术 经济等 ) 方面的评审专家组成, 采购人代表 专家人数及专业构成按政府采购规定确定 评标委员会评审专家依法从财政部门建立的政府采购专家库中随机抽取 22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查和商务评议 技术评议 价格评议 22.3 本次评标采用综合评分法, 具体见本部分 九评标方法 步骤及标准 23. 投标文件的初审 23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整 总体编排是否有序 文件签署是否合格 投标人是否提交了投标保证金 是否按招标文件的规定密封和标记等 23.2 评标委员会对大小写金额不一致 单价汇总与总价不一致的, 按以下方法更正 : 投标文件的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 ; 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 如果投标人不接受对其错误的更正, 其投标将被视为无效投标或确定为投标无效 23.3 在详细评标之前, 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款 条件和规格相符没有实质偏离的投标文件 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容, 而不依据外部的证据 但投标文件有不真实 不正确内容的除外 23.4 投标人有下列情形之一的, 其投标将被视为无效投标 : 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标 在资格性审查 符合性检查时, 如发现下列情形之一的, 投标文件将确定为无效投标 : 1) 投标人未提交投标保证金或金额不足 投标保证金提交形式不符合招标文件要求的 ; 2) 投标总金额超过本项目采购预算 ; 3) 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的 ; 4) 不具备招标文件中规定资格要求的 ; 15

16 5) 未按照招标文件规定要求签署 盖章的 ; 6) 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的 ; 7) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中有重大违法记录的 ; 8) 投标文件对招标文件的实质性技术与商务的 ( 即标注 号条款 ) 条款产生偏离的 9) 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 10) 不符合法律 法规规定的其他实质性要求的 对各投标人进行资格性 符合性审查过程中, 对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知, 由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人, 以让其核证 澄清事实 23.5 报价产品为同一品牌同一型号的视为一家, 如果有多家供应商以同一品牌同一型号产品参加报价的, 应作为一家报价人计算, 评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格, 其他同品牌投标人不作为中标候选人 23.6 废标 ( 招标失败 ) 本项目招标有下列情况之一出现, 将作为废标 ( 招标失败 ) 处理, 招标人将重新组织招标或采取其他采购方式 (1) 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的 ( 即有以下情况之一的 :1 在投标截止时间前, 提交有效投标文件的投标人不足三家 2 开标后符合资格条件的投标人不足三家 3 或对招标文件实质性条款做出响应的投标人不足三家 4 少于三个品牌型号货物的有效投标 ); (2) 出现影响采购公正的违法 违规行为的 ; (3) 投标人的报价均超过了采购预算的, 采购人不能支付的 ; (4) 因重大变故, 采购任务取消的 24. 投标文件的澄清 24.1 评标期间, 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会应当以书面形式 ( 应当由评标委员会专家签字 ) 要求投标人作出必要的澄清 说明或者纠正, 但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式, 并加盖公章, 或者由法定代表人或其授权的代表签字 投标人的澄清 说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 16

17 25. 投标的评价 25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较 26. 授标 26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 步骤 标准, 对投标文件进行评审, 提出书面评标报告, 按照综合评价得分由高到低的顺序推荐排名最前的投标人为第一中标候选人, 以此类推 26.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内, 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人, 也可以事先授权评标委员会直接确定中标人 26.3 中标人确定后, 招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告, 并向中标人发出 中标通知书, 中标通知书 对中标人和采购人具有同等法律效力 27 替补候选人的设定与使用 27.1 在合同签订前, 招标采购单位发现中标人的投标报价或供货范围有缺漏 实际应标产品或服务存在重大偏差 或投标材料存在欺诈行为时 或中标人因不可抗力或自身原因不能履行合同的, 将有理由取消中标人资格, 且保留依法追究的权利 ; 并将依法确定排名第二名的中标候选人为本项目的中标人 六 质疑 28 质疑注意事项 : 28.1 质疑人是参与所质疑采购项目的供应商, 并在质疑有效期内提出质疑 28.2 供应商可以向采购代理机构提出询问或者质疑, 采购代理机构应当依法就采购人委托授权范围内的事项作出答复 28.3 供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的, 采购代理机构应当告知供应商向采购人提出 政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑 28.4 供应商的质疑书必须以书面形式提出并现场递交, 不接受邮寄 电报 电话 传真等方式 28.5 质疑书必须由法定代表人签字盖章并加盖单位公章, 提交质疑的质疑人经办人必须是投标人的法定代表人, 如果由投标人的授权工作人员办理时, 应当有法定代表人的特别授权, 载明授权的具体权限和事项 17

18 28.6 质疑书应当包括下列主要内容 : (1) 质疑人名称 地址 电话等 ; (2) 被质疑人及与质疑事项有关的当事人的法定代表人或者自然人姓名 其他组织的名称 ; (3) 所质疑采购项目的名称和采购编号 ; (4) 质疑的具体事项 事实依据和依据的来源正当合法 ; (5) 质疑所依据的有关法律 法规 规章的名称及具体条款 ; (6) 有效联系人 联系地址 联系电话 邮箱和传真 ; (7) 提起质疑的日期 ; (8) 法定代表人及授权代表身份证复印件加盖公章 28.7 招标采购单位收到符合要求的质疑书后, 当场发出受理回执 ; 对不符合要求的质疑书, 向质疑人告知不予受理和不予受理的原因 逾期不提交符合要求的质疑书, 视为质疑人放弃质疑申请 28.8 招标采购单位有权将质疑函转发质疑事项各关联方, 请其作出解释说明 质疑人应当有明确的请求和必要的证明材料, 对捏造事实 提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料的, 招标采购单位应当予以驳回, 并将其不良行为报告相关行政主管部门, 按有关规定进行处理 28.9 招标采购单位应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复, 并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商, 但答复的内容不得涉及商业秘密 质疑供应商对采购人 采购代理机构的答复不满意或者采购人 采购代理机构未在规定的时间内作出答复的, 可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉 七 合同的订立和履行 29. 合同的订立 29.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内, 按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同, 但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 29.2 签订政府采购合同后 7 个工作日内, 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案 18

19 30. 合同的履行 30.1 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 30.2 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与供应商签订补充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按照 29.2 条的规定备案 八 适用法律 31. 采购人 政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用 政府采购法 及其配套的法规 规章 政策 工程类项目适用 中华人民共和国招标投标法 及其配套的法规 规章 政策 九 评标方法 步骤及标准根据 政府采购法 的相关规定确定以下评标方法 步骤及标准 : 32. 评标方法本次评标采用综合评分法, 即对通过初审的各投标人的商务 技术 价格进行评审 比较, 并量化打分, 最后根据各项得分之和 ( 其中商务技术评分占 90 分, 价格评分占 10 分 ) 计算出通过初审投标人的综合评价得分 评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序, 推荐排名最前的投标人为第一中标候选人 33. 评标步骤根据政府采购法的相关法律法规规定对投标文件的评审分为初审 比较与评价 : ( 一 ) 初审 1. 资格性检查 ; 2. 符合性检查 ; ( 二 ) 比较与评价 1. 商务 技术评价 (90 分 ): 19

20 各评委对通过初审的投标人对照采购需求各项商务技术要求进行评审和比较, 并量化打分 ( 评价打分内容详见商务技术评分表 ); 所有评委对某一投标人的商务技术评价评分的算术平均值作为该投标人的商务技术评价得分 2. 价格评估 (10 分 ): 价格评估得分采用低价优先法计算, 即通过初审且有效投标下浮率最大的投标报价为评标基准下浮率, 其价格评估得分为 10 分 ; 其他投标人的价格评估得分按如下公式计算 : 价格评估得分 =(1- 评标基准下浮率 ) (1- 投标下浮率 ) 10 分 ( 得分保留小数点后两位 ) 根据财政部 工业和信息化部印发的 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定, 对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除, 用扣除后的价格参与评审 ; 投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的, 则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除 ( 需提证明文件 ) 3. 综合比较与评价 : 将投标人的技术商务评价得分和价格评估得分相加, 计算得出该投标人的综合评价得分 ( 三 ) 推荐中标候选人名单 : 评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序, 推荐排名最前的投标人为第一中标候选人, 以此类推 评标得分相同的, 按下列顺序比较确定 :(1) 节能产品 ;(2) 环保产品 ;(3) 投标报价 ( 由低到高 );(4) 技术评分 ( 由高到低 );(5) 均相同时, 由评标委员会集体决定 ( 投标人所投产品如在最新的节能产品政府采购清单或环境标志产品政府采购清单内, 应当提供产品所在页的扫描件并注明所在位置, 才能证明所投产品在清单内 ) 20

21 附表 1: 资格性审查表 资格性审查表 序号评审内容投标人 A 投标人 B 投标人 C 1 投标人应具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的条件 2 法定代表人证明书原件及法人授权委托书原件 ; 3 法定代表人及被授权人身份证复印件 ; 三证合一营业执照副本复印件 ;( 非三证合一需提供营业执照副本 税务登记证 ( 国税 地税 ) 副本 组织机构代码证副本 ); 投标人要求具有建设行政主管部门核发的工程造价咨询企业甲级资质 ; 拟派项目负责人具有建设部注册造价工程师职业资格和高级工程师或以上职称, 惠州市外企业拟派项目负责人已在惠州市建筑信用信息平台录入惠州市外企业须具有惠州市造价主管部门出具的 2017 年度进惠造价咨询企业和人员信息登记证投标人在招标文件发售期内信用中国网 ( 以及中国政府采购网 ( 的未列入失信被执行人, 重大税收违法案件当事人名单, 政府采购严重违法失信行为记录名单的查询结果截图并加盖公章 ; 投标人到企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的 行贿犯罪档案查询结果告知函 复印件 ; 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中无重大违法记录的声明函原件 结论 注 :1 符合要求的打, 不符合要求的打 2 采购人代表在结论栏中按 一票否决 填写 通过 或 不通过 3 结论为 不通过 则该投标人为不通过资格性审查投标人 不得进入符合性审查 21

22 附表 2: 符合性审查表 符合性审查表 序号 评审内容 投标人 A 投标人 B 投标人 C 1 投标保证金是否足额按招标文件要求提交 2 投标有效期是否满足招标文件要求 3 投标文件符合招标文件的式样和签署要求 4 技术规格无严重偏离 采购项目内容 的要求 5 商务内容无严重偏离 采购项目内容 的要求 6 投标报价是固定唯一价且无超出财政预算 7 投标文件实质性响应招标文件要求, 且无经评委认定为无效标的内容和条款 结论 注 :1 符合要求的打, 不符合要求的打 2 评委在结论栏中按 一票否决 填写 通过 或 不通过 3 有半数以上的评委对投标人的结论为 不通过 则该投标人为不通过符合性审查投标人, 不得进入下一步技术 商务 价格评审 22

23 附表 3: 评分表 (100 分 ) 评分表 评审内容价格 10 分业绩 15 分信誉 20 分 分值 10 分 15 分信誉 (10 分 ) 评分标准 本次报价采用有限区间报价 最高报价 ( 即最小下浮 率 ) 为 0%( 不含 0%), 最低报价 ( 即最大下浮率 ) 为 20% ( 含 20%), 否则按无效投标处理, 该投标人的报价文件 将被视为非响应性投标予以拒绝 对招标文件做出实质性响应的所有合格投标人中采用 低价优先法计算, 即通过初审且有效投标下浮率最大的投 标报价为评标基准下浮率, 其价格评估得分为满分 ; 其他 投标人的价格评估得分按如下公式计算 : 价格评估得分 = (1- 评标基准下浮率 ) (1- 投标下浮率 ) 10 分 ( 得分 保留小数点后两位 ) 投标人近 5 年 (2012 年 12 月 1 日至今, 以定案时间为准 ) 单独参与承接市政道路 ( 桥梁 ) 工程项目预结算审核定案业绩, 建安费达到 1 亿或以上 ( 以合同或委托书注明的金额为准 ), 每项得 3 分, 本项满分 15 分 注 : 满分 15 分, 同一项目不重复计分 业绩证明材料要求 提供合同 ( 或委托书 ) 和定案书等相关证明资料复印件, 所有复印件加盖投标人法人公章 ( 合同方或委托方为政 府部门, 以上业绩证明材料提供原件核查, 未提供原件不 得分 ) 投标人获得 守合同重信用企业 证书, 省级 ( 或以上 ) 连续 10 年 ( 或以上 ) 的得 10 分, 地市级连续 10 年 ( 或以上 ) 的得 5 分, 获得证书连续年限不足 10 年的得 1 分 注 : 以工商行政管理部门颁发的 守合同重信用企业 证 书为准, 证书颁发时间须为 2017 年, 否则不得分 ( 复 印件加盖投标人法人公章, 提供原件核查, 未提供原件不 得分 ) 23

24 信用评价 (10 分 ) 投标人获得中国建设工程工程造价协会工程造价咨询企业信用评价,AAA 级得 10 分,AAA- 级得 6 分,AA 得 3 分,AA- 得 1 分 ( 须提供相关证明材料的复印件加盖投标人法人公章, 提 项目负责 人 (8 分 ) 供原件核查, 未提供原件不得分 ) 项目负责人具有市政路桥类高级工程师或以上职称, 并且有建设部注册造价师的得 8 分 注 : 须提供近 3 个月连续在投标人单位 ( 或其分支机构 ) 购买社保的证明, 市外企业拟派注册造价师必须是通过惠 州市建筑业信用信息平台录入的对应岗位人员 高工证及 注册造价师证提供复印件加盖投标人法人公章, 原件核查, 服务 (24 分 ) 技术 (25 分 ) 其他服务人员 (6 分 ) 服务便利性 (10 分 ) 项目组织实施方案 (15 分 ) 投入设备情况 ( 6 分 ) 未提供原件不得分 拟投入的其他人员中 ( 项目负责人除外 ) 每具有 1 名住建部注册造价师的 1 分, 满分 6 分 注 : 须提供近 3 个月连续在投标人单位 ( 或其分支机构 ) 购买社保的证明, 市外企业拟派注册造价师以及其他造价 人员必须是通过惠州市建筑业信用信息平台录入的对应岗 位人员, 以上人员不重复积分 根据投标人在项目所在市的办公场所进行比较和评价 : 办 公面积达到 200 平方米且各项设施配备先进齐全, 能完 全满足各项业务需要得 2 分 ;<200 ~ 400 平方米得 4 分 ; <400 ~ 600 平方米得 6 分 ;600 平方米以上得 10 分 ( 办 公场所为自有产权的须提供房屋产权证复印件 ; 经营场所 为租赁的须提供租赁合同及近 6 个月房屋租赁发票复印 件, 以上均需提供原件备查, 无提供原件不得分 ) 根据投标人的项目实施方案 ( 包括对项目的理解程度 关 键点的把握准确 实施方案可行性 逻辑关系严谨性 针 对性等方面 ) 进行评审, 优得 分, 良 6-10 分, 一般 1-5 分 对各投标人拟投入设备 ( 包括 : 交通工具 办公设备和造 价审核管理软件 ) 进行综合对比 : 优得 4-6 分, 良的 2~4 分, 一般得 1~2 分, 无提供证明材料不得分 ( 交通工具 24

25 需提供有效的行驶证 ( 或车辆登记证 ) 和车辆购置发票复 印件, 其他设备需提供购置发票 以上设备所有权为投标 人 ) 响应程 度 6 分 企业管理规章制度 (4 分 ) 响应程度 (6 分 ) 投标人内部管理规章制度科学 健全 规范 完善 对比所有投标人提供的内部管理规章制度情况进行比较和评价, 优得 4 分, 良的 3 分, 一般得 1 分, 无提供证明材料不得分 各投标人对招标文件技术及商务条款的响应程度 : 完全满足招标文件且有优于的, 得 6 分 ; 满足招标文件要求的, 得 4 分 ; 有不满足或不利于采购人条件的不得分 注 :1 各评委按规定的范围内进行量化打分, 并统计总分 2 本表中如要求提交的与评分项目相关的各类证明文件或资料, 投标人未按要求提交的, 该项评分为零分 3 本表中如有要求提交的与评分项目相关的各类证明文件或资料, 需清晰反映相关的数据及印章等, 如模糊不清无法辨别的, 视为未按要求提交, 该项评分为零分 4 本表要求提供的证书等证明文件, 如有有效期的, 须在有效期内, 否则不予得分 25

26 第四部分 合同书格式 市 ( 县 区 ) 政府采购 合同书 ( 服务类 ) 采购编号 : 项目名称 : 注 : 本合同仅为合同的参考文本, 合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订 26

27 甲方 : 电话 : 传真 : 地址 : 乙方 : 电话 : 传真 : 地址 : 项目名称 : 项目编号 : 根据 ( 项目名称 )( 项目编号 ) 的采购结果, 按照 中华人民共和国政府采购法 合同法 的规定, 经双方协商, 本着平等互利和诚实信用的原则, 一致同意签订本合同如下 一 合同金额合同金额为 ( 大写 ): 元 ( 元 ) 人民币 二 服务范围甲方聘请乙方提供以下服务 : 1. 本合同项下的服务指 三 甲方乙方的权利和义务 ( 一 ) 甲方的权利和义务 ( 二 ) 乙方的权利和义务四 服务期间 ( 项目完成期限 ) 委托服务期间自 年 月至 年 月止 五 付款方式 六 知识产权产权归属 七 保密 八 违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件 报价文件或本合同规定的, 甲方有权拒收, 并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5% 的违约金 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务, 从逾期之日起每日按本合同总价 3 的数额向甲方支付违约金 ; 逾期半个月以上的, 甲方有权终止合同, 由此造成的甲方经济损失由乙方承担 3) 甲方无正当理由拒收接受服务, 到期拒付服务款项的, 甲方向乙方偿付本合同总的 5% 的 27

28 违约金 甲方人逾期付款, 则每日按本合同总价的 3 向乙方偿付违约金 4) 其它违约责任按 中华人民共和国合同法 处理 九 争端的解决 1) 合同执行过程中发生的任何争议, 如双方不能通过友好协商解决, 按相关法律法规处理 十 不可抗力 : 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时, 应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报, 以减轻可能给对方造成的损失, 在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后, 允许延期履行或修订合同, 并根据情况可部分或全部免于承担违约责任 十一 税费 : 在中国境内 外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担 十二 其它 1) 本合同所有附件 采购文件 投标文件 中标通知书通知书均为合同的有效组成部分, 与本合同具有同等法律效力 2) 在执行本合同的过程中, 所有经双方签署确认的文件 ( 包括会议纪要 补充协议 往来信函 ) 即成为本合同的有效组成部分 3) 如一方地址 电话 传真号码有变更, 应在变更当日内书面通知对方, 否则, 应承担相应责任 4) 除甲方事先书面同意外, 乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务 十三 合同生效 : 1) 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效 2) 合同一式 份 甲方 ( 盖章 ): 乙方 ( 盖章 ): 代表 : 代表 : 开户名称 : 银行帐号 : 开户行 : 签定地点 : 签定日期 : 28

29 第五部分投标文件格式 一 自查表 二 资格性文件 三 商务部分 四 技术部分 五 价格部分 注 :1 请投标人按照以下文件的要求格式 内容, 顺序制作投标文件, 并请编制目录及页码, 否则可能将影响对投标文件的评价 2 唱标信封另单独分装, 按以下顺序装订 : 2.1 开标一览表 2.2 法定代表人授权委托书 2.3 投标保证金交纳凭证说明 2.4 电子版投标文件 ( 光盘或 U 盘作载体 ) 29

30 惠州市政府采购 投标文件 ( 正本 / 副本 ) 采购项目编号 : 采购项目名称 : 投标人名称 : 日期 : 年月日 30

31 一 自查表 1.1 资格性 / 符合性自查表 资格性检查 符合性审查 评审内容招标文件要求自查结论证明资料 投标函 法定代表人资格证明书及授权委托书 保证金 ( 投标保证金交纳凭证 ) 准入条件 ( 关于资格的声明函 ) 其他要求 投标人的合格性 技术要求 商务要求 报价要求 其它 按对应格式文件填写 签署 盖章 ( 原件 ) 按对应格式文件签署 盖章 ( 原件 ) 人民币元整 ( 元 )( 提供保证金交纳凭证复印件加盖公章 ) 供应商资格条件 按投标文件规定提供 必须提交 的文件资料 在参与政府采购活动中未有违法违纪行为并受过处罚 在经营范围内报价 实质性响应标书中 号参数的技术要求实质性响应标书中 号参数的商务要求 报价方案是唯一确定 实质性响应招标文件中规定的其它情况 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页 注 : 以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一, 投标人必须严格按照其内容及序 列要求在投标文件中对应如实提供, 对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标! 在对应的 打 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 31

32 1.2 评审项目投标资料表 评审分项 评审细则 证明文件见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 32

33 二 资格性文件 2.1 投标函 采购人 / 政府采购代理机构 : 依据贵方 ( 采购项目名称 )( 采购项目编号 : ) 项目招标采购货物及服务的投标邀请, 我方代表 ( 姓名 职务 ) 经正式授权并代表 ( 投标人名称 地址 ) 提交下述文件正本 份, 副本份 1. 自查表 ;2. 资格性文件 ;3. 商务部分 ;4. 技术部分 ;5. 价格部分 在此, 我方声明如下 : 1. 同意并接受招标文件的各项要求, 遵守招标文件中的各项规定, 按招标文件的要求提供报价 2. 投标有效期为投标文件递交截止日起 90 天, 中标人投标有效期延至项目验收之日 3. 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件, 包括澄清及参考文件 ( 如果有的话 ) 我方已完全清晰理解招标文件的要求, 不存在任何含糊不清和误解之处, 同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料 5. 我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件, 无论是原件还是复印件均为真实和准确的, 绝无任何虚假 伪造和夸大的成份, 否则, 愿承担相应的后果和法律责任 6. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果, 同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格 7. 我方同意按招标文件规定向政府采购代理机构缴纳采购服务费 投标人 : 地址 : 传真 : 电话 : 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 开户银行 : 帐号 : 日期 : 33

34 2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书 致 : 采购人 / 政府采购代理机构 (1) 法定代表人资格证明书 同志, 现任我单位 职务, 为法定代表人, 特此证明 签发日期 : 单位 : ( 盖章 ) 附 : 代表人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 说明 : 1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 ( 为避免废标, 请投标人务必提供本附件 ) 法定代表人身份证正反面复印件 34

35 (2) 法定代表人授权委托书 致 : 采购人 / 政府采购代理机构 兹授权 同志, 为我方签订经济合同及办理其他事务代理人, 其权限 是 : 授权单位 : ( 盖章 ) 法定代表人 ( 签名或盖私章 ): 有效期限 : 签发日期 : 附 : 代理人性别 : 年龄 : 职务 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 说明 : 1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 4. 授权权限 : 全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应, 负责提供与签署确认一切文 书资料, 以及向贵方递交的任何补充承诺 5. 有效期限 : 与本公司投标文件中标注的投标有效期相同, 自本单位盖公章之日起生效 6. 投标签字代表为法定代表人, 则本表不适用 被授权人身份证正反面复印件 35

36 2.3 投标保证金交纳凭证 采购人 / 政府采购代理机构 : ( 投标人全称 ) 参加贵方组织的 ( 项目名称 ) 采购项目编号 : 包号 : 的采购活动 按招标文件的规定, 已通过 ( 转账 银行汇款 ) 形式交纳人民币 ( 大写 ) 元的投标保证金 投标人名称 : 投标人开户银行 : 投标人银行账号 : 说明 :1. 上述要求供银行转账或银行汇款方式填写 2. 上述要求的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致, 政府采购代理机构依据此凭证信息退还投标保证金 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字或签章 : 投标人名称 ( 盖章 ): 日期 : 年月日 附 : 粘贴转账或汇款的银行凭证复印件 注 :1. 投标人投标时, 应当按招标文件要求交纳投标保证金 2. 招标人在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人归还的投标保证金收据退还未中标供应商的 投标保证金, 在采购合同签订后交回代理机构五个工作日内退还中标供应商的投标保证金 36

37 2.4 关于资格的声明函 致 : 采购人 / 政府采购代理机构关于贵方采购项目名称 : 采购项目编号 : ) 投标邀请, 本签字人愿意参加投标, 提供招标文件中规定的货物及服务, 并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的 ( 相关证明文件附后 ) 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 37

38 2.5 供应商诚信投标承诺书 致 : 采购人 / 政府采购代理机构 本 ( 投标人名称 ) 公司在参加贵司进行的项目 ( 采购项目编号 : ) 的政府采购活动中, 承诺履行以下诚信义务 : 1 遵守政府采购法律 法规和规章制度, 维护政府采购市场秩序和公平竞争环境 ; 2 依法诚信参与政府采购活动, 自觉维护国家利益 社会公众利益和采购人合法权益 ; 3 严格保守政府采购活动中获取的国家秘密和商业秘密; 4 依法履行政府采购合同和政府采购活动中的各项承诺, 为采购人提供符合规定质量标准的货物 工程和服务, 以及优良的售后服务 ; 5 依法诚信进行质疑与投诉活动; 6 主动接受政府采购监管管理部门的监管和检查 7 客观评估自身的综合实力 履约能力等因素, 并结合市场实际合理报价, 以避免中标后不能履约所带来的法律风险 我方严格遵守 履行本承诺书内容, 若因自身原因所引发的一切后果由我方承担, 并接受相关行政主管部门的处罚 特此承诺! 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 承诺日期 : 38

39 2.6 中标服务费承诺书 致 : 采购人 / 政府采购代理机构 本 ( 投标人名称 ) 公司在参加贵司进行的项目 ( 采购项目编号 : ) 招标中如获中标, 我司保证在领取 中标通知书 前, 按本项目投标人须知相关规定向贵司交纳中标服务费 如我方违约, 愿凭贵司开出的违约通知, 按中标服务费的 200% 由采购人在支付我司的 中标合同货款中代为扣付 特此承诺! 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 承诺日期 : 39

40 三 商务部分 3.1 投标人综合概况 1 投标人情况介绍表单位名称地址主管部门 法人代表 职务 经济类型 授权代表 职务 邮编 电话 传真 单位简介及机构设置单位优势及特长 注册资本 万元 占地面积 单位概况 职工总数人建筑面积净资产万元固定资产原值万元资产情况负债万元固定资产净值万元 年度 主营收入 ( 万元 ) 收入总额 ( 万元 ) 利润总额 ( 万 元 ) 净利润 ( 万元 ) 资产 负债率 财务状况 注 :1) 文字描述 : 单位性质 发展历程 经营规模及服务理念 主营产品 技术力量等 2) 图片描述 : 经营场所 主要或关键产品介绍 生产场所等 3) 投标人必须提供近年的投标人年度财务报告复印件 ( 加盖公章 ) 4) 如投标人此表数据有虚假, 一经查实, 自行承担相关责任 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 40

41 2 完成道路 ( 桥梁 ) 工程预结算审核项目业绩情况一览表 序号项目名称项目地点 项目规模 ( 平方米 ) 项目造价 ( 万元 ) 完成时间完成情况备注 注 : 业绩证明材料同时提供中标通知书和合同或委托书等相关证明资料复印件, 所有复印件加盖投标人法人公章, 中标通知书由建设工程交易中心 ( 或公共资源交易中心 ) 盖章发出 造价金额以合同注明投资额为准 ( 不提供原件不得分 ) 如被发现虚假将取消中标资格 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字或签章 : 投标人名称 ( 盖章 ): 日期 : 年月日 41

42 3 预算审核服务承诺 4. 信誉 信用评价证明文件 ( 除上述资料外, 招标文件第二部分 采购项目内容 的要求 商务技术评价表 中要求提供的其它证明文件或材料 ( 如有 ) ( 请扼要叙述 ) 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 42

43 5 其它重要事项说明及承诺 参与政府采购活动中未有重大违法记录的声明函 致 : 惠州市嘉实招标代理有限公司 : 我公司具有履行本项目合同要求的专业技术能力 在此我公司郑重承诺声明 : 参加本项目龙门县省道 S244 线改造工程预算审核服务采购项目项目 ( 采购项目编号 : HZJS ) 的政府采购活动前三年内, 在经营活动中无违法 违规的不良记录 若在本次项目的招标投标的全过程中, 被查实我公司提供的资料及上述承诺不属实, 或提供的相关资料不属实或不满足招标文件的要求, 则招标人有权取消我公司的投标及中标资格, 且我公司将无条件承担由此给本次招标带来的一切后果 ( 包括经济损失 ) 特此声明! 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 43

44 3.2 商务条款响应表 (1) 响应商务条款的响应表 序号 实质性响应商务条款要求 是否 响应 偏离说明 注 : 1 对于 第二部分三 采购项目商务要求 : 的要求, 如投标人完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2 此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致, 其中打 项为不可负偏离 ( 劣于 ) 的重要项 3 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 44

45 (2) 一般商务条款响应表 序 号 一般商务条款要求 是否 响应 偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求 完全理解并接受对合格投标人 合格的货物 工程和服务要求完全理解并接受对投标人的各项须知 规约要求和责任义务投标有效期 : 投标有效期为投标文件递交截止日起 90 天, 中标单位有效期延至项目验收之日 5 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 6 所提供的报价不高于预算价格 7 同意接受合同范本所列述的各项条款 8 同意按本项目要求缴付相关款项 9 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有 效性进行审查 验证 10 其它商务条款偏离说明 : 注 : 1 对于上述要求, 如投标人完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 45

46 四 服务部分 4.1 服务需求响应表 (1) 一般服务需求响应表 序号 招标要求 投标实际响应的具体内 容 是否偏离 ( 无偏离 / 正偏离 / 负偏离 ) 偏离简 述 注 : 1 投标人须对招标文件 第二部分采购项目内容 的 采购项目服务要求 内容逐条响应 2 投标人响应采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 3 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 46

47 4.2 拟任执行管理及技术人员情况 职责分 姓名现职务持何种资格证书 发证 时间 曾主持 / 参与的同 类项目经历 职称 专业工 工 龄 总 负 责 人 其 他 主 要 技 术 人 员 注 : 必须提供上述人员在响应单位购买近 3 个月社保或缴纳个人所得税的证明文件 同时必须在投标文件中附任职资格证书或技术工人等级证书的复印件 曾主持 / 参与的同类项目经历请按照商务技术评价表提供证明文件 ( 如有 ) 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 47

48 4.3 组织实施方案 投标人应按招标文件的内容和顺序, 对完成整个项目提出相应的实施方案 对含糊不清或欠具体明确之处, 评委会可视为投标人履约能力不足或响应不全处理 组织实施方案的内容应包括但不限于以下内容 : 1) 对项目的理解 ( 项目概述 目标 服务范围 甲方的义务及配合条件 ) 2) 针对本项目的组织实施方案 ( 包括服务计划响应方案等 ) 3) 保证项目完成的具体措施 ( 包括工作进度计划安排 保障措施及后续服务承诺等 ) 4) 投标人认为必要的其它内容 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字或签章 : 投标人名称 ( 盖章 ): 日期 : 年月日 48

49 五 价格部分 5.1 开标一览表 项目名称 项目编号 投标下浮率 ( 大写 ) ( 小写 %) 备注 : 已含税费注 :1. 投标人须按要求填写所有信息, 不得随意更改本表格式 2. 所有报价均应予人民币报价, 金额单位为元 3. 此表是投标文件的必要文件, 是投标文件的组成部分, 还应另附一份并与优惠声明 ( 若有 ) 封装在一个信封中, 作为唱标之用 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 49

50 六 外部佐证文件格式 6.1 原件验证一览表 序 号 招标文件 要求原件 的条款 投标文件 原件复印件响应 名称 外部佐证文件 原件的名称 原件数量 原件响应 自我说明 备注说明 : 若招标文件要求提交外部佐证材料 ( 原件核查 备查或样品验证 ), 各投标人在投标前应填写好原件验证一览表或样品验证一览表并准备好相关原件或样品 原件验证一览表或样品验证一览表应单独填写, 加盖公章并随投标文件一同递交 ( 不能包装在投标文件或唱标文件密封包内 ), 否则将导致拒收相关原件或样品 投标人名称 : ( 盖章 ) 法定代表人或被授权代表 ( 签字 ): 联系手机 : 投标日期 : 50

51 附件一 : 对小型或微型企业投标的扶持 1 投标供应商声明自己为小型或微型企业投标且投标主要产品中有小型或微型企业产品时, 投标报价将给予 C1 的价格折扣扣除 (C1 的取值为 6%), 用扣除后的价格参与评审 即 : 评标价 = 投标报价 - 投标报价 C1 2 若该项目允许联合体投标时, 该联合体至少有一方声明自己为小型或微型企业, 该联合体的投标主要产品中有小型或微型企业产品时, 投标报价将给予 C1 的价格折扣扣除 (C1 的取值为 2%), 用扣除后的价格参与评审 即 : 评标价 = 投标报价 - 投标报价 C1 3 主要产品范围将由该项目招标文件明确注明, 如果投标人提供的产品为该项目的主要产品且为小型或微型企业产品, 投标人需提供该产品为小型或微型企业产品的证明文件材料, 否则评标时将不被认定为小型或微型企业产品, 从而导致该投标人不会被给予 C1 的价格折扣扣除 4 若该项目为服务类招标, 投标人声明自己为小型或微型企业投标的, 投标报价将给予 C1 的价格折扣扣除 (C1 的取值为 6%), 用扣除后的价格参与评审 即 : 评标价 = 投标报价 - 投标报价 C1 5 若该项目报价方式为下浮率或无价格时, 则不适用此 对小型或微型企业投标的扶持原则 6 通常情况下, 对小型和微型企业产品的价格给予以上 C1 的扣除, 用扣除后的价格参与评审, 该招标文件另有规定的除外

52 中小微企业声明函 本公司郑重声明, 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 即, 本公司同时满足以下条件 : 1. 根据 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 规定的划分标准 : 第四条第 项 行业, 本公司 ( 此处填写从业人员或营业收入的具体数据 ), 为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 2. 本公司参加 XXX 项目 ( 项目编号 :XXX 号 ) 采购活动提供本企业制造的货物, 由本企业承担工程 提供服务 本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : ( 附 : 小型或微型企业证明文件 ) 2