珠海市电视中心工程

Transcription

1 委托编号 :YZ17MM 电白区北部山区镇总体规划及村庄规 划编制地形测绘项目 招标文件 委托单位 : 茂名市城乡规划局电白分局采购代理机构 : 广东元正招标采购有限公司发布日期 :2017 年 06 月 28 日

2 目 录 第一部分 投标邀请函 2 第二部分第三部分第四部分第五部分 采购项目内容 4 投标人须知 9 合同书格式 25 投标文件格式 32 1

3 第一部分投标邀请函 各 ( 潜在 ) 投标人 : 广东元正招标采购有限公司 ( 以下简称 采购代理机构 ) 受茂名市城乡规划局电白分局 ( 以下简称 采购人 ) 的委托, 对电白区北部山区镇总体规划及村庄规划编制地形测绘项目进行公开招标采购, 欢迎符合资格条件的服务商投标 根据 广东省实施 中华人民共和国政府采购法 办法 第三十五条的规定, 本项目招标文件公示时间为 :2017 年 06 月 28 日至 2017 年 07 月 04 日共五个工作日, 服务商认为招标文件的内容损害其权益的, 可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式 ( 加盖单位公章, 电话咨询或传真或电邮形式无效 ) 向采购人或者我公司提出质疑, 服务商对招标文件提出质疑的, 应当按照国家有关规定附送有关证明材料 一 采购 二 采购项目名称 : 电白区北部山区镇总体规划及村庄规划编制地形测绘项目三 采购预算 : 4,100,000.00( 人民币肆佰壹拾万元整 ) 四 符合资格的供应商应当在 2017 年 06 月 28 日至 2017 年 07 月 13 日, 每日上午 8:30~11: 30, 下午 2:30~5:00( 法定节假日除外 ) 授权代表到广东元正招标采购有限公司茂名分公司购买招标文件, 购买招标文件报名时需携带的材料 : (1) 企业资质证书 ( 有效期内 ) 营业执照 税务登记证 组织机构代码证( 三证合一的提供企业工商营业执照副本或事业单位法人证书副本 )( 复印件加盖公章, 原件备查 ); (2) 法定代表人证明书和授权委托书原件 被授权人身份证复印件 ( 加盖公章, 原件备查 ), (3) 提供被授权人近季度社保证明 ( 复印件加盖公章 ) 五 招标文件每套售价 200 元 ( 人民币 ), 售后不退 六 投标截止时间 :2017 年 07 月 18 日 09:30( 北京时间 ); 2

4 开始受理投标文件时间 :2017 年 07 月 18 日 09:00 ( 北京时间 ) 七 投标文件送达地点 : 广东省茂名市光华南路 118 号润威商厦 7 楼广东元正招标采购有限公司茂名分公司开标室 八 开标评标时间 :2017 年 07 月 18 日 09:30( 北京时间 ) 九 开标评标地点 : 广东省茂名市光华南路 118 号润威商厦 7 楼广东元正招标采购有限公司茂名分公司十 采购人及采购代理机构联系方式 : ( 一 ) 采购人联系人 : 吕先生电话 : ( 二 ) 采购代理机构联系人 : 钟小姐 陈小姐电话 : 传 真 : 联系地址 : 广东省茂名市光华南路 118 号润威商厦 8 楼邮编 : 邮箱地址 :gdyzmm@163.com 保证金收款人 : 广东元正招标采购有限公司茂名分公司开户银行 : 中国银行茂名迎宾路支行帐号 : ( 三 ) 采购信息查询 ( 广东元正招标采购有限公司网 ) ( 茂名市政府采购网 ) ( 中国政府采购网 ) 广东元正招标采购有限公司 2017 年 06 月 28 日 3

5 第二部分 采购项目内容 一 投标人资格 : 1. 应具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的条件 : (1) 具有独立承担民事责任的能力 ; (2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; (3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; (4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; (5) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; (6) 法律 行政法规规定的其他条件 2. 须是在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织, 具备承担本项目的技术和服务能力 ; 3. 须具备测绘地理信息行政部门颁发的工程测量专业乙级以上 ( 含乙级 ) 测绘资质 ; 4. 本项目不接受联合体投标, 不允许投标人将本项目转包交由他人完成 二 采购项目需求 ( 一 ) 采购内容一览表 : 序号采购内容数量预算 1 镇总体规划地形测绘 5 个 750, 村庄规划地形测绘 67 个 3,350, 合计 4,100, 注 : 本项目不分包, 投标人须对本项目所有内容进行投标, 不允许只对其中部分内容进行投 标 ( 二 ) 采购内容要求 : 一 ) 项目范围 : 各镇总体规划及村庄规划编制地形为北部山片区 : 霞洞镇 观珠镇 马踏镇 罗坑镇 望夫镇 4

6 二 ) 电白区北部山区镇总体规划及村庄规划编制地形测绘清单 : 序号 测绘项目名称 数量 1 望夫镇 1 个 2 罗坑镇 1 个 3 马踏镇 1 个 4 霞洞镇 1 个 5 观珠镇 1 个 合计 5 个 三 ) 电白区北部山区镇总体规划及村庄规划编制地形测绘清单 : 测绘项目名称 数量 民乐望夫花山芳塘塘肚田面望夫镇 (6) 窝仔华兰红星 大车 田 万坑塘学里联里平 福地 岭 甘坑罗坑镇 (10) 马踏长由上村禄岳石笏凤门 石古 湾 下山联群龙湾 马踏镇 (12) 黄羌 秀田 尚唐排仔河口琅西渡头水心谭儒堂砥新陂沙琅镇 (9) 荣夏上河霞洞坡田大村潭白 马路 头 正源塘涵由石 霞洞镇 (16) 由甘化普甘村军屯石顶下中 观珠红光和平葛山严坑背岭大陂沙垌河垌木师 大榕 石湾 大水 坡 磻坑 观珠镇 (14) 四 ) 招标范围及内容 : 对各建制镇 村规划编制范围进行 1:2000 地形图测绘 ( 按详规要求局 部测绘 1:500 地形图 ), 为村 镇规划编制提供基础资料, 作业方法及精度指标必须符合规范 要求 本项目坐标为系统 :1954 年北京坐标系,1956 黄海高程系 5

7 五 ) 工作执行的规范 (1) 城市测量规范 (CJJ/T ); (2) 工程测量规范 (GB ) (3) 国家三 四等水准测量规范 (GB/T ) (4) 测绘技术设计规定 (CH/T ); (5) 测绘技术总结编写规定 (CH ); (6) 测量成果质量检查与验收 (GB/T ); 六 ) 工作程序 (1) 测区实地踏勘, 收集测区已有相关资料, 编写技术设计书, 人员培训, 仪器设备检查 ; (2) 控制选点 埋石及测量 ; (3) 内业数据整理, (4) 作业组自检 互检 ; (5) 部门检查验收 ; (6) 公司检查验收 ; (7) 提交所有成果资料 七 ) 基本工作原则 1. 执行有关项目建设的国家法律 法规 规范 标准和制度, 履行普查合同规定的义务和职责 ; 遵守国家的法律和政府的有关条例 规定和办法等 2. 不得泄漏普查项目各方认为需要保密的事项 3. 坚持科学的态度和实事求是的原则, 保持地下管线专项调查的正确性 八 ) 项目成果提交基本要求 1. 成果的内容必须符合本项目合同书的有关要求和国家的相关标准, 并按采购人要求完成必要的成果评审和报批 2. 图纸和文本文件必须做到清晰 完整, 尺寸齐全 准确, 度量采用国际通用的公制度量标准 3. 若采购人要求对资料的数量进行补充时, 中标人须予以服从, 并按要求补充, 补充数量涉及的费用由中标人支付 4. 成果资料应包括但不限于以下内容 : 6

8 1) 合同书 ( 纸质 电子 ); 2) 技术设计书 ( 纸质 电子 ); 3) 所利用的已有成果图表资料 起算数据 ( 纸质 电子 ); 4) 测量仪器鉴定书 ( 纸质 电子 ); 5) 控制点成果资料及展点图 ( 纸质 电子 ); 6) 各种观测记录 计算资料, 各种检查验证记录等 ( 纸质 电子,dwg 格式 ); 7) 测绘成果检查报告 ( 纸质 电子 ); 8) 技术总结报告书 ( 纸质 电子 ); 9) 提供全域 ( 乡镇 ) 总体规划范围 1:2000 正方形分幅的地形图 ; 10) 提供镇 村庄局部详细规划 ( 约 1 平方公里 ) 范围 1:500( 或 1:1000) 正方形分幅的地形图 ; 11) 镇总体规划范围 村庄规划范围须按采购单位的实际需求完成 九 ) 时间周期 : 测量周期为 60 天, 售后 ( 补测 跟踪 ) 服务周期为贰年 十 ) 费用 (1) 投标全过程所发生的费用由各投标人自理, 不进行任何经济补偿 投标人应承担报名 踏勘现场 编制投标文件 递交投标文件等参加本设计投标活动所涉及的一切费用 (2) 投标人中标后的中标金额为完成本次项目所需要的全部费用 价格包括 : 前期准备 所有工作人员的工勤费用 ( 包括工资 差旅费 餐费 福利 交通 住宿 通讯 常驻现 场的费用等 ) 调研等各项税费及合同实施过程中不可预见费用等 十一 ) 付款方式 (1) 合同生效后,30 天内支付合同金额的 30%; (2) 测绘成果完成镇政府和采购单位审查合格后,30 天内支付合同金额的 70%; (3) 合同签订方式 : 因该项目出资方为电白城市交通建设投资集团有限公司, 中标人需与 采购人及出资人签订三方合同 十二 ) 其他要求 1. 凡两家或以上公司同一法人代表或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的, 不能同时 参与本次投标活动, 一经发现, 将视同串标处理 2. 用户的配合条件 : 在合同履行过程中, 用户将提供必要的配合 3. 在规划编制过程中, 中标人须保证现状调研 项目编制工作的技术路线与方法制定 中期 检查汇报 项目成果汇报等关键环节由项目负责人亲自承担, 且驻本项目所在地的工作时间不 7

9 少于 3 个月, 并随时接受采购人的咨询及检查, 项目负责人须具有职称 ( 提供职称证书复印件及投标人所在单位购买社保的证明资料, 复印件加盖公章 ) 4. 项目负责人须全程参加项目调研 项目成果汇报 技术审查 专家评审等相关技术活动 5. 与采购人沟通衔接必须由主要技术人员 ( 须指定一名主要技术人员, 不得更换 ) 或项目负责人承担 6. 本项目规划设计成果署名权归采购人 中标人共有, 版权归采购人所有 ; 采购人有权在规划制定后公开展示规划设计成果, 并通过传播 媒介 专业杂志 书刊或其它形式介绍 展示规划方案 7. 除采购人及上级主管部门外, 其他任何单位和个人都无权以任何形式向社会公开展示测绘成果 8

10 第三部分 投标人须知 一 说 明 1. 适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 1.2 本招标文件中凡标有 实质性条款 或 条款的地方均被视为重要的指标要求 投标人要特别加以注意, 必须对此具体 明确响应并完全满足这些要求 否则若有一项带 实质性条款 或 条款的指标未响应或不满足, 将按投标无效处理 2. 定义 2.1 采购人 是指 : 茂名市城乡规划局电白分局 2.2 监管部门 是指 : 茂名市电白区财政局政府采购监管股 2.3 政府采购代理机构 是指 : 广东元正招标采购有限公司 2.4 招标采购单位 是指 : 采购人, 政府采购代理机构 2.5 合格的投标人 1) 供应商应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 ; 2) 本项目招标文件规定的其它要求 2.6 中标人 是指经法定程序确定并授予合同的投标人 3. 合格的服务 3.1 服务 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象, 其中包括 : 响应供应商须承担的运输 安装 技术支持 培训以及磋商文件规定的其它服务 4. 投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何, 政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用 4.2 本次招标向中标人收取的中标服务费, 中标人在领取 中标通知书 时须向招标代理机构交纳中标服务费, 该中标服务费按广东省物价局 ( 粤价 [2002]386 号 ) 文规定的标准费率交纳中标服务费, 按中标金额计算 : 服费务类型服务招标率中标金额 ( 万元 ) % 9

11 % % % 说明 : 1) 中标服务费按差额定率累进法计算 如某货物类项目中标金额为 1500 万元 ( 人民币 ), 计算中标服务费额如下 : 100 万元 1.5%=1.5 万元 ( ) 万元 0.8%=3.2 万元 ( ) 万元 0.45%=2.25 万元 ( ) 万元 0.25%=1.25 万元 2) 中标服务费不在投标报价中单列 3) 中标服务费支付方式 : 一次性以银行划帐的形式支付 二 招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成 : 1) 投标邀请书 2) 采购项目内容 3) 投标人须知 4) 合同书格式 5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款等 ) 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料, 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险, 有可能导致其投标被拒绝, 或被认定为无效投标或被确定为投标无效 6. 招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人, 均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位 招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复 必要时, 招标采购单位将组织相关专家召开答疑会, 并将会议内容以书面的形式发 10

12 给每个购买招标文件的潜在投标人 ( 答复中不包括问题的来源 ) 6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的, 招标采购单位将视其为无异议 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方, 评标委员会有权进行评判, 但对同一条款的评判应适用于每个投标人 7. 招标文件的修改 7.l 在投标截止时间十五日以前, 无论出于何种原因, 招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改 7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分, 将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人, 并对潜在投标人具有约束力 潜在投标人在收到上述通知后, 应立即以书面形式向招标采购单位确认 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究, 招标采购单位将适当推迟投标截止期, 并将发布公告及书面通知所有购买招标文件的潜在投标人 三 投标文件的编制和数量 8. 投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 9. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求 10. 投标文件编制 10.1 投标人应当对投标文件进行装订, 对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损, 由此产生的后果由投标人承担 10.2 投标人应完整 真实 准确的填写招标文件中规定的所有内容 10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任 10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详, 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果, 其责任由投标人承担 11. 投标报价 11

13 11.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价, 若同时以人民币及外币报价的, 以人民币报价为准 11.2 投标人应按照 第二部分 采购项目服务要求 规定的内容 责任范围以及合同条款进行报价 并按 开标一览表 和 投标明细报价表 确定的格式报出分项价格和总价 投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容, 否则, 在评标时不予核减 投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容, 否则, 其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效 11.3 投标明细报价表 填写时应响应下列要求: 1) 对于报价免费的项目必须标明 免费 ; 2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中 ; 3) 应包含保险和伴随服务的其他所有费用 11.4 每一个单项只允许有一个报价, 否则将被视为无效投标 12. 备选方案 12.1 只允许投标有一个投标方案, 否则将被视为无效投标 13. 投标人资格证明文件 13.1 投标人应按招标文件的要求, 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件, 并作为其投标文件的组成部分, 包括但不限于下列文件 : 1) 投标函 ; 2) 法定代表人资格证明书及授权委托书 ; 3) 投标保证金交纳凭证 ; 4) 关于资格的声明函及资格证明文件 : A. 投标人情况介绍表 工商营业执照 税务登记证 组织机构代码证或三证合一的提供企业工商营业执照副本等复印件 ; B. 投标人 ( ) 年度的财务审计报告或财务报表复印件 ; C. 提供拟任项目负责人 2016 至 2017 年近季度的社保缴纳情况证明材料 ; D. 投标人认为有必要提供的其他资格证明文件 13.2 资格证明文件必须真实有效, 复印件必须加盖单位印章 14. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件 : 12

14 1) 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行协议供货的文件, 以及证明其在协议供货合同项下拟提供的货物和服务均符合招标文件规定的文件, 并作为其投标文件的一部分 2) 投标人提交的资格证明文件应满足招标文件要求 : a) 投标人的营业执照副本复印件或企业营业三证合一副本复印件 税务登记证 组织机构代码证 企业资质证书及法人代表授权书 b) 提供 2000 年以来的业绩表 c) 投标人应出具证明其具备为本次采购提供服务能力的有关文件 d) 投标人应提供 ( 年度 ) 经第三方中介机构出具的财务报告 ( 包括损益表 资金流量表和资产负债表 ) e) 投标人应提供服务资源配置情况表 f) 投标人应提供本项目项目负责人的资历 工作履历 职称证书及社保证明等文件 g) 投标人应提供针对本次招标而制定的服务计划 ( 投标方提供售后服务内容细则 ) 注 : 新成立的公司, 以上相关资料可按要求提供最新的 14.1 技术部分 14.2 价格部分 : 投标人应按照 第二部分 采购项目服务要求 规定的内容 责任范围以及合同条款, 并按 开标一览表 格式进行报价 : 1) 开标一览表 ; 15. 投标保证金 15.1 投标人应按招标文件规定的形式和金额 时间交纳投标保证金, 投标保证金作为投标文件的组成部分 如投标保证金由其它单位代缴, 投标单位应在缴纳投标保证金截止时间前向采购代理机构提供代缴单位出具的证明文件 ( 复印件或传真件 ), 原件随投标文件一并递交 15.2 投标保证金交纳形式银行划帐或担保函提交 15.3 投标保证金金额 : 人民币捌万元整 ( 80, 元 ); (1) 投标保证金交纳形式银行划帐提交, 应符合下列规定 : 收款人 : 广东元正招标采购有限公司茂名分公司开户银行 : 中国银行茂名迎宾路支行 13

15 帐号 : 备注 : 投标保证金必须在投标截止时间前达招标代理机构账户, 逾期无效, 保证金转帐底单请传真至采购代理机构 ( 传真 : ), 并注明招标编号 (2) 采用投标担保函提交的, 应符合下列规定 : 1) 采用投标担保函方式的, 应在投标截止时间前将原件提交给招标代理机构财务部 2) 采用采购文件提供的格式或招标代理机构接受的其他格式 ; 3) 由符合规定的投资担保有限公司出具 ; 4) 有效期超过投标有效期 30 天 15.4 投标保证金必须在投标截止时间前到达招标代理机构账户或已告知采购代理机构 15.5 凡未按规定交纳投标保证金的投标, 为无效投标 15.6 如无质疑或投诉, 未中标的投标人保证金, 在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还 ; 如有质疑或投诉, 将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还 15.7 中标人的投标保证金, 在中标人与采购人签订采购合同后 5 个工作日内不计利息原额退还 15.8 有下列情形之一的, 投标保证金将被依法没收并上缴同级国库 : 1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的 ; 2) 将中标项目转让给他人, 或者在投标文件中未说明, 且未经采购人同意, 违反招标文件规定, 将中标项目分包给他人的 16. 投标的截止期 16.1 投标的截止时点为 2017 年 07 月 18 日 09:30, 超过截止时点后的投标为无效投标 17. 投标文件的数量和签署 17.1 投标人应编制投标文件一式八份, 其中正本一份和副本七份, 投标文件的副本可采用正本的复印件 正 副本封面须加盖投标人公章 每套投标文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符, 以正本为准 17.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 并由法定代表人或经其正式授权的代表在每一页签字并加盖公司红章 授权代表须出具书面授权证明, 其 法定代表人授权书 应附在投标文件中 17.3 投标文件电子版本一份, 用不带病毒的 U 盘保存独立密封提交 ( 电子版本是正本扫描件, 以 PDF 格式保存 ) 14

16 17.4 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效 四 投标文件的递交 18. 投标文件的密封和标记 18.1 为方便开标时唱标, 投标人应将 开标一览表 一份单独密封提交, 并在信封上清晰标明 开标一览表 字样 投标人应将投标文件正本单独密封包装, 所有的副本分别单独密封包装, 电子版本独立密封提交, 并在外包装上清晰标明 正本 副本 电子版本 字样 18.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称 采购项目编号和 在 ( 招标文件中规定的开标日期和时点 ) 之前不得启封 的字样, 封口处应加盖投标人印章 18.3 如果未按要求密封和标记, 招标采购单位对误投或提前启封概不负责 19. 投标文件的修改和撤回 19.1 投标人在投标截止时间前, 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知招标采购单位 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章, 并作为投标文件的组成部分 在投标截止时点之后, 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 19.2 投标人在递交投标文件后, 可以撤回其投标, 但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位 19.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后, 无论中标与否都不退还 五 开标 评标定标 20. 开标 20.1 招标采购单位在 投标邀请书 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加 参加开标的代表应签到以证明其出席 20.2 开标时, 由监督人员检查投标文件的密封情况, 无监督人员时由政府采购代理机构工作人员现场展示投标文件, 请所有在场的投标人检查投标文件的密封情况, 经确认无误后由招标工作人员当众拆封, 宣读投标人名称 投标价格 20.3 招标采购单位做好开标记录, 开标记录由各投标人签字确认 21. 评标委员会的组成和评标方法 21.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定, 组建的评标委员会负责 评标委员会成员由采购人代表 1 人和服务 经济等方面的评审专家 6 人组成 评标 15

17 委员会服务 经济等方面的评审专家依法从政府采购专家库中随机抽取 21.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查 符合性检查和商务标评分 技术标评分 投标价格评分 21.3 本次评标采用综合评分法, 具体见本部分 九评标方法 步骤及标准 22. 投标文件的初审 22.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整 总体编排是否有序 文件签署是否合格 投标人是否提交了投标保证金 是否按招标文件的规定密封和标记等 22.2 评标委员会对大小写金额不一致 单价汇总与总价不一致的, 按以下方法更正 : 投标文件的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 ; 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 如果投标人不接受对其错误的更正, 其投标将被视为无效投标或确定为投标无效 22.3 在详细评标之前, 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款 条件和规格相符没有实质偏离的投标文件 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容, 而不依据外部的证据 但投标文件有不真实 不正确内容的除外 22.4 投标人有下列情形之一的, 其投标将被视为无效投标 : 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标 在资格性审查 符合性检查时, 如发现下列情形之一的, 投标文件将确定为无效投标 : 1) 投标人未提交投标保证金或金额不足 投标保证金提交形式不符合招标文件要求的 ; 2) 投标总金额超过采购预算 ; 3) 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的 ; 4) 不具备招标文件中规定资格要求的 ; 5) 未按照招标文件规定要求签署 盖章的 ; 6) 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的 ; 7) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中有重大违法记录的 ; 8) 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 9) 不符合法律 法规规定的其他实质性要求的 16

18 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中, 对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知, 由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人 23. 投标文件的澄清 23.1 评标期间, 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会可以书面形式 ( 应当由评标委员会专家签字 ) 要求投标人作出必要的澄清 说明或者纠正, 但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式, 由其授权的代表签字, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出 23.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 24. 投标的评价 24.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较 25. 授标 25.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 步骤 标准, 对投标文件进行评审, 提出书面评标报告, 按照综合评价得分由高到低的顺序推荐前二名为中标候选人 25.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内, 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人 25.3 中标人确定后, 招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告, 并向中标人发出 中标通知书, 中标通知书 对中标人和采购人具有同等法律效力 26. 替补候选人的设定与使用 在合同签订前, 招标采购单位发现中标人的投标报价或供货范围有缺漏 实际应标产品或服务存在重大偏差 或投标材料存在欺诈行为时 或中标人因不可抗力或自身原因不能履行合同的, 将有理由取消中标人资格, 没收其投标保证金, 且保留依法追究的权利 ; 并将依法确定排名第二名的中标候选人为本项目的中标人 六 询问 质疑及投诉 27. 询问供应商对政府采购活动事项 ( 采购文件 采购过程和成交结果 ) 有疑问的, 可以向采购人或招标代理机构提出询问, 采购人或招标代理机构将及时做出答复, 但答复的内容不 17

19 涉及商业秘密 书面方式询问包括但不限于传真 信函 ( 格式附后 ) 联系方式见 邀请函 中 采购人 招标代理机构的名称 地址和联系方式 28. 质疑供应商认为采购文件 采购过程或成交结果使自己的权益受到损害的, 以书面形式向采购人或招标代理机构书面提出质疑 质疑应当依法给与答复, 并将结果告知有关当事人 广东元正招标采购有限公司处理质疑的依据是国家相关法律法规以及 广东省政府采购工作规范 ( 试行 ) 第十一章, 程序阐释如下 : 28.1 质疑处理遵循公平 公正 规范 高效的原则 28.2 供应商质疑实行实名制和 谁质疑, 谁举证 的原则, 质疑应有具体的事项及事实根据 28.3 质疑应以书面形式在规定时间内一次性全部提出 ( 格式附后 ), 采购文件公示时间截止至 7 个工作日后, 不再受理针对采购文件的相关质疑 28.4 供应商质疑应符合下列条件 : (1) 提供质疑的项目名称及其采购编号 质疑供应商的单位名称 详细地址 邮政编码 联系人及联系电话等基本情况 质疑文件必须由法定代表人签署, 并加盖单位公章, 提交质疑书原件 ( 传真件恕不受理 ) (2) 有质疑的具体事项 请求及理由, 并附相关证据材料, 所依据的有关法律 法规 规章的名称及条款内容 (3) 质疑材料中有外文资料的, 应一并附上中文译本, 并以中文译本为准 (4) 质疑事项属于有关法律 法规和规章规定处于保密阶段的事项, 质疑的当事人应当提供信息来源或有效证据 不符合上述条件的, 采购代理机构不予受理 28.5 采购代理机构受理质疑办理程序 : (1) 采购代理机构应当在收到质疑书原件的当日与质疑人办理签收手续 (2) 先与质疑供应商进行沟通, 以消除因误解或对采购规则 程序的不了解而引起的质疑 如供应商对沟通情况满意, 撤回了质疑, 质疑处理程序终止 (3) 质疑书内容不符合规定的, 采购代理机构应以书面形式告知质疑人, 质疑人应根据有关规定作出修改, 并在约定的期限内提供符合要求的文件, 否则视为质疑人放弃质疑 (4) 根据 谁主张 谁举证 的原则, 对于需经由法定部门调查 侦查或先行作出相关 18

20 认定的事项, 质疑人应当申请具有法定职权的部门查实认定, 并将相关结果提交给采购代理机构 (5) 处理质疑一般进行书面审查, 并可将质疑文件复印件发送给相关当事人 ; 必要时听取各方当事人的陈述和申辩 进行相关调查 ; 组织原评标委员会或磋商小组进行复议, 委托专业机构出具鉴定意见或其他专业意见, 也可组织听证会进行论证调查 (6) 在质疑处理期间, 采购代理机构视情形可以依法决定暂停采购活动 (7) 采购代理机构原则上在质疑受理之日起七个工作日内书面答复质疑供应商 答复函可以直接领取 传真或邮寄方式均视为有效送达 28.6 供应商向采购代理机构提出质疑后, 在质疑处理期限内, 不得同时向其他部门提起同一质疑 质疑供应商如已就同一事项提起投诉 提请行政复议或诉讼的, 质疑程序终止 28.7 采购单位 评标专家和相关供应商等当事人应积极配合采购代理机构进行质疑调查, 如实反映情况, 及时提供证明材料 28.8 质疑人拒绝配合采购代理机构依法进行调查的, 按自动撤回质疑处理 ; 被质疑人在规定时限内, 无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的, 视同放弃说明权利, 认可质疑事项 28.9 质疑供应商有下列情形之一的, 属于虚假 恶意质疑 : (1) 捏造事实或提供虚假证明材料的 ; (2) 假冒他人名义进行质疑的 ; (3) 拒不配合进行有关调查 情节严重的 在供应商质疑受理调查期间, 相关信息或材料文件的传递, 采购代理机构 质疑人 被质疑人以及相关当事人应当采用书面形式, 并办理有关签收手续 一年内同一供应商同一行业内有三次无效质疑的列入黑名单, 并呈报监管部门处理 质疑联系方式质疑受理机构名称 : 广东元正招标采购有限公司质疑受理机构地址 : 茂名市光华南路 118 号润威商厦 8 楼质疑受理机构电话 : 质疑受理机构传真 : 七 合同的订立和履行 29. 合同的订立 19

21 29.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内, 按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同, 但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 29.2 签订政府采购合同后 7 个工作日内, 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案 30. 合同的履行 30.1 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 30.2 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与供应商签订补充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按照 29.2 条的规定备案 八 适用法律 31. 采购人 政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用 政府采购法 及其配套的法规 规章 政策 九 评标方法 步骤及标准 根据 政府采购法 的相关规定确定以下评标方法 步骤及标准 : 32. 评标方法本次评标采用综合评分法, 即对通过初审的各投标人进行技术 商务 价格进行评审 比较, 并量化打分, 最后根据各项得分之和 ( 其中 : 技术总分 40 分, 商务评价总分 40 分 价格评估总分 20 分 ) 计算出通过初审投标人的综合评价得分 评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序, 推荐前二名的投标人为中标候选人, 综合得分最高的推荐为第一中标候选人 33. 评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审 比较与评价 : ( 一 ) 初审 ( 审查内容详见初步审查表 ) 1. 资格性检查 ; 2. 符合性检查 20

22 ( 二 ) 比较与评价 1. 技术评价 40% 各评委对通过初审的投标人对照采购需求各项技术要求进行评审和比较, 并量化打分 ( 评价打分内容详见技术评价表 ); 所有评委对某一投标人的技术评价评分的算术平均值作为该投标人的技术评价得分 2. 商务评价 40% 各评委对通过初审的投标人对照采购需求各项商务要求进行评审和比较, 并量化打分 ( 评价打分内容详见商务评价表 ); 所有评委对某一投标人的商务评价评分的算术平均值作为该投标人的商务评价得分 3. 价格评价 20%; 3.1 价格评分 : 价格评审满分为 20 分, 为客观计算得分 价格分统一采用低价优先法计算, 即满足招标文件要求 ( 通过初审 ) 且价格最低的评标价为评标基准价, 其价格分为满分 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算 : 价格评分 =( 评标基准价 / 评标价 ) 综合比较与评价 将投标人的技术评价得分 商务评价得分和价格评估得分相加, 计算得出该投标人的综合评价得分 ( 三 ) 推荐中标候选供应商名单评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序, 推荐综合得分最高的前二名投标人为中标候选人 21

23 附表 1: 初步审查表 初步审查表 序号 评审内容 A B C 1 投标人资质是否符合招标文件的要求 2 资格证明文件是否齐全 3 保证金是否足额提交 4 投标有效期是否为 90 天 5 投标文件符合招标文件的式样和签署要求 6 服务内容无实质性偏离 采购项目内容 的要求 7 投标报价是固定唯一价且未超出所采购预算 8 投标文件实质性响应招标文件要求, 且无经评委认 定为无效标的内容和条款 结论 注 : 1. 评委在结论栏中按 一票否决 填写 通过 或 不通过 2. 有半数以上的评委对投标人的结论为 不通过 则该投标人为不通过初步审查投标人, 不得进入下一步技术 商务 价格评审 22

24 附表 2: 技术评价表 序号内容分值评分标准 1 对项目的认识 5 在投标文件中如何体现投标人对本项目的认识情况 : 优 4-5 分, 良 2-3 分, 中 1-2 分, 差 0-1 分 2 工作计划及进度 10 横向比较工作计划及进度编制的合理性 可行性, 保障性, 确保 按时提交成果资料 优 10-7 分, 良 6-3 分, 差 2-0 分 3 合理化建议和重难点分析 7 根据投标人的合理化建议及重难点分析 ( 对本项目提出创新 创优等合理化建议, 具有较强针对性的建议 ) 进行评分 优 5~7 分 ; 良 3-4 分 ; 差 2-0 分 4 质量安全 5 5 仪器配备 6 质量保障措施 人员设备安全及数据安全保密措施是否合理 充分 ; 优 3-5 分 ; 良 2 分 ; 差 1-0 分 根据拟投入本项目的仪器设备情况进行横向比较 : 优 4-6 分 ; 中 2-3; 差 0-1 分 ( 以提供仪器鉴定证书为准 ) 自 2000 年至今获得过地级市 ( 含以上 ) 规划或建设行业测量类 6 企业信誉 7 项目荣誉的 每提供一项得 1 分, 最高 4 分 ; 做过其他区域的测 量经验的, 每个案例得 0.5 分, 最多计 3 分 合计 40 分 注 : 各评委按规定的范围内进行量化打分, 并统计总分 23

25 附表 3. 商务评价表 序 号 评审内容分值评审细则 企业 通过 ISO9001 质量管理体 1. 体系认证 系 ISO14001 环境管理体系 OHSMS18001 职业健康 6 每提供一项认证证书得 2 分, 最高 6 分. 提供证书复印件 作为评审依据, 原件备查 情况 安全管理体系认证的情况 项目负责人的资历 5 项目负责人对口专业学历 职称及负责同类项目的经验进 行横向比较 ( 优 4-5, 中 2-3, 差 0-1) 分 2. 人员的资格和 其他人员资历, 考察其他主要技术人员经验, 工作经历 5 投入高 中级职称人员 5 人以上, 从业 5 年以上 (4-5) 分 投入高 中级职称人员 3-5 人, 从业 3 年以上 (2-3) 分 投入高 中级职称人员 3 人以下, 从业 3 年以下 (0-1) 分 能力 人力资源配备, 评审配备的技术人员能否满足要求 5 技术人员能提供测绘作业证 社保证明, 且专业配备合理 (4-5) 分 技术人员能提供测绘作业证 社保证明, 专业配备较合理 (2-3) 分 技术人员能提供测绘作业证 社保证明, 专业配备不合理 (0-1) 分 根据投标人自 2000 年至今完成同类业绩进行横向比 3. 投标 人的 业绩 2000 年以来同类项目 经验 9 较 : 优 : 得 7-9 分 ; 良 : 得 4-6 分 ; 一般 : 得 0-3 分 注 : 业绩以合同关键页复印件 ( 加盖公章 ) 为准, 未提供合同的业绩不予计算, 业绩计算时间以合同签订 4. 售后售后服务便捷性 5 5. 实力投标人综合实力 5 时间为准 横向比较投标人售后服务的便利性, 售后服务承诺优劣 : 优者 :4-5 分 ; 一般得 :2-3 分 ; 较差得 :0-1 分 综合横向比较投标人综合实力 : 优者 :4-5 分 ; 一般得 :2-3 分 ; 较差得 :0-1 分 合计注 : 各评委按规定的范围内进行量化打分, 并统计总分 40 分 24

26 第四部分 合同书格式 政府采购 合同书 项目名称 : 项目编号 : 项目地点 : 有效期限 : 自合同签订之日起至全部合同义务履行完毕时止 注 : 本合同仅为合同的参考文本, 合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订 25

27 甲方 : 茂名市城乡规划局电白分局 乙方 :** 丙方 : 电白城市交通建设投资集团有限公司 签订时间 : 年 月 日 签订地点 : 依据 中华人民共和国合同法 及国家有关法律法规, 经过友好协商, 茂名市城乡规划 局电白分局 ( 以下简称 甲方 ) **( 以下简称 乙方 ) 电白城市交通建设投资集团有 限公司 ( 以下简称 丙方 ), 三方本着平等互利的原则, 同意按下述条款和条件签署本合同 : 第一条合同标的 1. 本合同标的为 电白区沿海片区镇总体规划及村庄规划编制地形测绘项目 2. 向乙方购买合同规定的规划测绘服务 ; 乙方按要求提交成果给甲方, 满足用户需求, 提供的服务包括 : 根据甲方的需要对关于本项目的镇总体规划地形测绘 村庄规划地形测绘进行服务 第二条工作范围 ( 包括测区地点 面积 测区地理位置与工作量等 ) 测区地点 : 项目范围 : 工作内容 : 服务内容及要求 : 序号

28 第三条项目服务期限或完成工期 序号工作项目完成时间备注 乙方应在合同规定时间内完成丙方要求的所有编制任务 全部成果应于年月日 前提交正式成果给甲方 第四条项目成果提交 : 第五条测绘工程费 1 丙同意按以下的计算方法 支付时间与金额, 支付测绘工程费 : 1) 合同价 ( 大写 ): 人民币元整 ( 元 ) 2 付款方式选择 :( 包括费用结算时间 结算方式 票据要求 转帐要求等 ): 第六条权利和责任 甲方的责任和权利 1. 在合同签订后或正式委托之日向乙方 丙方提交以及履行本合同相关的所有必须的文件 资料 ( 包括相关资料电子文档 ) 2. 甲方有权随时向丙方了解项目进展并要求丙方提供项目相关材料, 有权按照本合同的约定及有关法律法规和政府管理的相关职能规定, 对本项目的建设进行监督和检查, 对违规行为予以纠正 3. 甲方保证乙方的测绘队伍能够顺利进入现场工作 ; 并对乙方进场人员的工作 生活提供必要的条件, 并协助乙方为完成本项目而进行的调查 取证及资料收集等工作 4. 甲方应对丙方承担的项目工作提供支持, 包括但不限于 : 协调政府各职能部门提供必需或必要的资料和文件 协调各镇街及政府各职能部门提供项目建设范围内所需要的用地及协助办理相关手续 5. 甲方负责协调政府的相关部门依法将购买服务资金纳入地方政府年度财政预算, 并按 27

29 本合同约定向丙方支付合同款项 6. 甲方及时认真组织和主持好对乙方成果的评审工作 7. 甲方配合丙方做好项目编制所需资金的融资工作 8. 甲方在使用乙方提供的成果进行施工时, 发现与乙方提供的成果不符或异常, 应停止施工, 确保安全, 并通知乙方 9. 发生自然灾害 重大事故 公共卫生 社会治安和动荡 战争等突发事件和非常时期, 甲方指导 帮助 配合乙方 丙方制定实施预案, 保证项目正常运转 第七条乙方的责任和权利 1 乙方须组织相关人员进行测绘 2 乙方应当根据要求确保项目如期完成 3 未经甲方允许, 乙方不得将本合同的全部或部分转包给第三方 4 乙方负责全部资料的保密工作, 甲方向乙方提供的信息和资料, 乙方保证用于且仅用于本项目, 不得向任何第三方扩散或用作其他用途, 否则乙方将承担相应责任 5 未经丙方和涉及金融机构授权同意, 乙方不得修改 泄漏相关数据 ; 6 乙方有权根据本合同的规定和项目需要, 向甲方查询了解与本项目有关情况 信息和资料, 如甲方未能提供由甲方承担相应责任 7 合同三方有责任保守各方的商业秘密和技术秘密, 未经对方书面同意, 任何一方不得向第三方泄露与对方有关的商业秘密和技术信息, 如果一方违反保密义务的, 应当向对方承担赔偿责任 本条的约定不因本协议的终止 解除 无效而终止 无效 第八条丙方的责任和权利 1. 保证款项按时到位 2. 应按项目进度组织实施, 确保项目按期交付使用, 并根据甲方要求定期报告项目进展情况 3. 为本项目融资之需求, 乙方有权以其依法享有的本合同项下全部权利及收益设置担保 ( 包括但不限于请求甲方支付各种资金的权利及其收益等形成的应收账款向贷款机构提供质押担保 ) 4. 丙方有权采用合法方式将本项目所涉及建设项目进行发包, 选择本项目的环评 勘察 设计 施工及监理等单位, 相关招标方案及合同文件应当征求甲方意见 ; 丙方应接受并配合甲方 28

30 甲方组织或甲方授权的机构对本合同履行情况的监督与检查, 对于甲方指出的问题, 应及时作出合理解释或予以纠正 5. 丙方应对项目资金进行规范的财务管理和会计核算, 加强自身监督, 确保资金规范管理和使用 6. 丙方应建立健全财务报告制度, 按要求向甲方提供资金的使用情况 项目执行情况 成果总结等材料 7. 丙方应保证向甲方提供的各项信息与证明应是真实的 准确的 8. 丙方负责做好项目融资所需资金的融资工作 第九条甲方违约责任 1 如因甲方原因终止合同, 甲方应承担相应的责任 2 对于乙方提供的图纸等资料以及属于乙方的测绘成果, 甲方有义务保密, 不得擅自修改 转让 或向第三人提供或用于本合同以外的项目, 否则乙方有权要求甲方按本合同款总额的 5% 赔偿损失 3 如非项目成果本身的质量问题, 甲方使用乙方提供的项目成果而引致与任何第三方发生纠纷的, 其责任自行承担, 与乙方无关 第十条乙方违约责任 1. 合同签订后, 如乙方擅自中途停止或解除合同, 乙方向甲方赔偿已付合同价款的 5% 2. 在甲方保证了合同款按时到位, 乙方未能按合同规定的日期提交测绘成果时, 应向甲方赔偿拖期损失费, 每天的拖期损失费按合同约定的预算工程总造价款的 0.1 计算 因天气 交通 政府行为 甲方提供的资料不准确等客观原因造成的拖期, 乙方不承担赔偿责任 3. 对于甲方提供的图纸和技术资料以及属于甲方的测绘成果, 乙方有保密义务, 不得向第三人转让, 否则, 甲方有权要求乙方赔偿所造成的损失 4. 乙方擅自转包本合同标的, 甲方有权解除合同, 并可要求乙方偿付合同价 5% 的违约金 第十一条 丙方违约责任 1. 合同签订后, 由于丙方原因而擅自终止合同的, 丙方应按完成的实际工作量支付合同款 29

31 2. 合同三方中任何一方如对违约有异议, 应在一周内通知对方, 明确违约责任 3. 合同三方对本系统相关数据有保密责任, 任何一方不得泄露 修改本系统涉及的相关数据, 如有违反则承担相应责任 ; 如涉及国家安全, 则根据国家相关法律法律承担相应责任 第十二条 税费 1. 中国政府根据现行税法所征收的一切税费均由各缴税责任方独立承担 2. 在中国境外发生的与本合同相关的一切税费及不可预见费均由乙方负担 第十三条 不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时, 应在不可抗力事件结束后 1 天内向对方通 报, 以减轻可能给对方造成的损失, 在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后, 允许 延期履行或修订合同, 并根据情况可部分或全部免于承担违约责任 第十四条 争议的解决 1. 任何由于本合同引起的或与其有关的纠纷或争议, 合同三方应本着互信互谅的原则通过 友好协商解决 2. 本合同在履行过程中, 三方发生的争议的, 且协商 协调均不能达成共识时, 向甲方 住所地人民法院提起诉讼解决 第十五条合同生效 1. 本合同经三方法定代表人 负责人或授权代表签字, 并加盖公章之日起即生效 合同 一式柒份, 三方各执贰份, 招标代理壹份 2. 对本合同文本中的条款进行任何涂改或增减, 须经三方授权代表在修改处签字或盖章, 方可发生法律效力 3. 其它未尽事宜由三方另行协商, 并以经三方协商后形成的有关协议为准 30

32 第十六条其他 1) 本合同所有附件 采购文件 投标文件 中标通知书通知书均为合同的有效组成部分, 与本合同具有同等法律效力 2) 在执行本合同的过程中, 所有经双方签署确认的文件 ( 包括会议纪要 补充协议 往来信函 ) 即成为本合同的有效组成部分 3) 如一方地址 电话 传真号码有变更, 应在变更当日内书面通知对方, 否则, 应承担相应责任 甲方 : ( 盖章 ) 负责人或授权代理人 ( 签字 ): 通讯地址 : 联系电话 : 时间 : 年月日 乙方 : ( 盖章 ) 法定代表人或授权代理人 ( 签字 ): 通讯地址 : 联系电话 : 时间 : 年月日 丙方 : 负责人或授权代理人 ( 签字 ): 通讯地址 : 联系电话 : 时间 : 年月日 31

33 第五部分 投标文件格式 一 自查表 二 资格性文件 三 技术部分 四 商务部分 五 价格部分 注 :1. 请投标人按照以下文件的要求格式 内容, 顺序制作投标件, 并请编制目录及页码, 否则可能将影响对投标文件的评价 2. 开标信封另单独分装, 须包含下列材料 : 2.1 开标一览表 2.2 投标保证金交纳凭证 2.3 投标文件电子版 ( 正本盖章签名后的扫描件 PDF 版本 ) 32

34 投标文件 ( 正本 / 副本 ) 采购项目编号 : 采购项目名称 : 投标人名称 : 日期 : 年月日 33

35 一 自查表 1.1 资格性 / 符合性自查表 评审内容招标文件要求自查结论证明资料 投标函 按对应格式文件填写 签署 盖章 ( 原件 ) 通过 ; 不通过 见投标文件第 ( ) 页 资格 性检 查 法定代表人资格证明书及授权委托书保证金 ( 投标保证金交纳凭证 ) 准入条件 ( 关于资格的声明函 ) 按对应格式文件签署 盖章 ( 原件 ) : 元, 转帐 汇款的复印件加盖公章 合格投标人资格条件 通过 ; 不通过 通过 ; 不通过 通过 ; 不通过 见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页 其他要求 按投标资料清单中规定提供 必须提交 的文件资料 通过 ; 不通过 见投标文件第 ( ) 页 符合 性审 查 在参与政府采购活动中未有违法违 通过 ; 不通过 纪行为并受过处罚 报价人的合格性 在经营范围内报价 通过 ; 不通过 服务要求 实质性响应标书中服务要求 通过 ; 不通过 报价要求 报价方案是唯一确定 通过 ; 不通过 见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件 第 ( ) 页 其它 实质性响应招标文件中规定的其它 情况 通过 ; 不通过 见投标文件 第 ( ) 页 注 : 以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一, 投标人必须严格按照其内容及序列要 求在投标文件中对应如实提供, 对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标! 在对应的 打 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 34

36 1.2 评审项目投标资料 评审分项评审细则证明文件 商务部分 技术部分 投标文件第投标文件第投标文件第投标文件第投标文件第投标文件第投标文件第投标文件第投标文件第投标文件第 页页页页页页页页页页 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 35

37 二. 资格性文件 2.1 投标函 广东元正招标采购有限公司 : 依据贵方采购项目名称为电白区北部山区镇总体规划及村庄规划编制地形测绘项目 招标编号 : A88N0891 项目的投标邀请, 我方代表 ( 姓名 职务 ) 经正式授权并代表 ( 投标人名称 地址 ) 提交下述文件正本壹份, 副本七份 1. 自查表 ; 2. 资格性文件 ; 3. 商务部分 ; 4. 技术部分 ; 5. 价格部分 在此, 我方声明如下 : 1. 同意并接受招标文件的各项要求, 遵守招标文件中的各项规定, 按招标文件的要求提供报价 2. 投标有效期为递交投标文件之日起 90 天, 中标人投标有效期延至合同验收之日 3. 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件, 包括澄清及参考文件 ( 如果有的话 ) 我方已完全清晰理解招标文件的要求, 不存在任何含糊不清和误解之处, 同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料 5. 我方承诺在本次投标中提供的一切文件, 无论是原件还是复印件均为真实和准确的, 绝无任何虚假 伪造和夸大的成份, 否则, 愿承担相应的后果和法律责任 6. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果, 同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格 7. 我方同意按招标文件规定向招标代理机构缴纳采购服务费 投标人 : 纳税人识别号 : 纳税类型 : 一般纳税人 小规模纳税人 地址 : 传真 : 电话 : 电子邮件 : 36

38 投标人 ( 法定代表人授权代表 ) 代表签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 开户银行 : 帐号 : 日期 : 37

39 2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书 (1) 法定代表人资格证明书 致 : 广东元正招标采购有限公司 : 同志, 现任我单位 职务, 为法定代表人, 特此证明 签发日期 : 单位 : ( 盖章 ) 附 : 代表人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 进口物品经营许可证号码 : 主营 : 兼营 : 说明 :1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 ( 为避免废标, 请服务商务必提供本附件 ) 法定代表人身份证复印件 38

40 (2) 法定代表人授权委托书 致 : 广东元正招标采购有限公司 兹授权 同志, 为我方签订经济合同及办理其他事务代理人, 其权限是 : 授权单位 : ( 盖章 ) 法定代表人 : ( 签名或盖私章 ) 有效期限 : 至 年 月 日 ; 签发日期 : 附 : 代理人性别 : 年龄 : 职务 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 进口物品经营许可证号码 : 主营 : 兼营 : 说明 : 1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 4. 授权权限 : 全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应, 负责提供与签署确认一切文 书资料, 以及向贵方递交的任何补充承诺 5. 有效期限 : 与本公司投标文件中标注的投标有效期相同, 自本单位盖公章之日起生效 6. 投标签字代表为法定代表人, 则本表不适用 代理人身份证复印件 39

41 2.3 投标保证金交纳凭证 广东元正招标采购有限公司 : ( 投标人 ) 参加贵方组织的电白区北部山区镇总体规划及村庄规划编制地形测绘项目 ( 编号为 A88N0891) 的采购活动 按招标文件的规定, 已通过 ( 转帐 银行汇款 ) 形 式交纳人民币 ( 大写 ) 元的投标保证金 投标人名称 : 投标人开户银行 : 投标人银行帐号 : 纳税人识别号 : 纳税认定标准 : 一般纳税人 小规模纳税人 投标人联系电话 : 说明 : 1. 上述要素供银行转账及银行汇款方式填写, 其他形式可不填 其他方式以现场递交为依据 2. 上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致, 采购代理机构依据此凭证信息退还投标保证金 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 附 : 粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件 注 :1. 投标人投标响应时, 应当按招标文件要求交纳投标保证金 投标保证金可以采用转帐 银行汇款等形式交纳 2. 招标人在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人的投标保证金交纳凭证退还未中标服务商的投标保证金, 在采购合同签订后五个工作日内退还中标服务商的投标保证金 40

42 2.4 政府采购投标担保函格式 ( 注意 : 银行划账形式交纳保证金的不用填写此函 ) 政府采购投标担保函 编号 : 广东元正招标采购有限公司 : 鉴于 ( 以下简称 投标人 ) 拟参加项目编号为 的 项目 ( 以下简 称 本项目 ) 投标, 根据本项目招标文件, 投标人参加投标时应向你方交纳投标保证金, 且 可以投标担保函的形式交纳投标保证金 应投标人的申请, 我方以保证的方式向你方提供如下 投标保证金担保 : 一 保证责任的情形及保证金额 ( 一 ) 在投标人出现下列情形之一时, 我方承担保证责任 : 1. 成为中标供应商后中标供应商无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订 政府采购 合同 ; 2. 招标文件规定的投标人应当缴纳投标保证金的其他情形 ( 二 ) 我方承担保证责任的最高金额为人民币 元 ( 大写 ), 即本项目 的投标保证金金额 二 保证的方式及保证期间我方保证的方式为 : 连带责任保证 我方的保证期间为 : 自本保函生效之日起 个月止 三 承担保证责任的程序 1. 你方要求我方承担保证责任的, 应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知 索赔通知应写明要求索赔的金额, 支付款项应到达的账号, 并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料 2. 我方在收到索赔通知及相关证明材料后, 在个工作日内进行审查, 符合应承担保证责任情形的, 我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金 四 保证责任的终止 1. 保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的, 自保证期间届满次日起, 我方保证责任自动终止 2. 我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后, 自我方向你贵方支付款项 ( 支付款项从我 41

43 方账户划出 ) 之日起, 保证责任终止 3. 按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的, 我方在本保函项下的保证责任亦终止 五 免责条款 1. 依照法律规定或你方与投标人的另行约定, 全部或者部分免除投标人投标保证金义务时, 我方亦免除相应的保证责任 2. 因你方原因致使投标人发生本保函第一条第 ( 一 ) 款约定情形的, 我方不承担保证责任 3. 因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的, 我方不承担保证责任 4. 你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改, 加重我方保证责任的, 我方对加重部分不承担保证责任, 但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外 六 争议的解决因本保函发生的纠纷, 由你我双方协商解决, 协商不成的, 通过诉讼程序解决, 诉讼管辖 地法院为 法院 七 保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效 保证人 :( 公章 ) 年月日 42

44 2.5 关于资格的声明函 致 : 广东元正招标采购有限公司关于贵方采购项目名称电白区北部山区镇总体规划及村庄规划编制地形测绘项目 招标编号 : A88N0891 投标, 本单位愿意提交投标文件, 并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的 1. 须具备测绘地理信息行政部门颁发的工程测量专业乙级以上 ( 含乙级 ) 测绘资质 营业执照副本 税务登记证 组织机构代码证 ( 三证合一的提供企业工商营业执照副本 ) ( 年度 ) 经第三方中介机构出具的财务报告 ( 复印件加盖公章 ); 2. 缴纳税收和缴纳社保良好记录证明 ; 3. 其他投标质资或相关文件 ( 相关证明文件附后 ) 本单位保证全部投标文件和问题的回答是真实和有效的, 并对所提供资料的真实性负责 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 43

45 2.6 声明函 ( 参考格式 ) 声明函 根据 政府采购法 第二十二条中第五款规定, 供应商参加政府采购活动, 应在参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录, 我公司声明如下 : 我公司在最近三年内的经营活动中, 依法依规生产经营, 没有重大的违法记录及相关部门的严重处罚 如有虚假, 我单位愿意承担由此产生的相关责任 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 44

46 三 商务部分 3.1 投标人综合概况 投标人情况介绍表单位名称地址主管部门 法人代表 职务 经济类型 授权代表 职务 邮编 电话 传真 单位简介及机构设置单位优势及特长 元 注册资本 万 占地面积 M2 单位概况 职工总数人建筑面积 M2 资产情况 净资产 : 万元固定资产原值万元 负债 : 万元固定资产净值万元 年度 主营收入 ( 万元 ) 收入总额 ( 万元 ) 利润总额 ( 万元 ) 净利润 ( 万 元 ) 资产负债率 财务状况 注 :1) 文字描述 : 单位性质 发展历程 经营规模及服务理念 主营 技术力量等 2) 投标人须提供 ( 年度 ) 经第三方中介机构出具的财务报告 ( 损益表 资产负债表 ) 复印件 ( 加盖公章 ) 3) 如投标人此表数据有虚假, 一经查实, 自行承担相关责任 45

47 3.1.2 同类项目业绩介绍 序号起讫时间项目概况 招标人 单位 完成情况 证明材料所在的 页数 注 : 须以投标人名义完成的项目, 投标人须提供合同复印件 ( 请留意评审细则是否要求提供验 收报告等相关证明材料 ) 拟委任技术人员配备情况 姓名 年龄 拟在本项目中 担任的职务 技术职称工作年限经验年限 注 : 须提供上述人员在投标单位购买社保的证明文件 同时须在投标文件中附任职资格证书或技术工人等级 证书的复印件 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 46

48 3.1.4 拟委任项目负责人简历表 1. 一般情况 姓名性别出生日期年月日 毕业院校专业毕业时间年月日 从事本专业时间 为投标人服务时间 执业注册职称 在本项目拟任职务 2. 主要经历 时间参加过的项目名称及规模该项目中担任职务 3. 获奖情况 4. 目前承担的任务 注 : 在投标文件中附任职资格证书或技术工人等级证书的复印件加盖公章, 在投标单位购买社 保的证明文件复印件加盖公章 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 47

49 3.1.5 实质性条款或带 条款响应表 序号 招标要求 投标实际响应内容 是否偏离 ( 无偏离 / 正 偏离 / 负偏离 ) 偏离简述 注 :1. 投标人必须对应招标实质性条款逐条响应 如有缺漏, 缺漏项视同不符合招标要求 2. 投标人响应采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 3. 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 48

50 3.1.6 一般性条款响应表 序号 招标要求 投标实际响应内容 是否偏离 ( 无偏离 / 正偏离 / 负偏离 ) 偏离简述 注 :1. 投标人必须对应招标一般性条款逐条响应 如有缺漏, 缺漏项视同不符合招标要求 2. 投标人响应采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 3. 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 49

51 3.1.7 其它重要事项说明及承诺 ( 请扼要叙述 ) 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 50

52 四 技术部分 投标人应按招标文件要求的内容和顺序, 对完成整个项目提出相应的实施方案 对含糊不清或欠具体明确之处, 评委会可视为投标人履约能力不足或响应不全 组织实施方案的内容应包括 : (1) 对项目的理解 ( 项目概述 目标 服务范围 采购人的义务及配合条件 ) (2) 对项目现状条件的分析 (3) 对项目编制关键技术的理解 (4) 针对本项目的组织实施方案 (4) 进度计划和保证项目完成的具体措施 (5) 投标人认为必要说明的其它内容 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 51

53 五 价格部分 5.1 开标一览表 项目名称 电白区北部山区镇总体规划及村庄规划编制地形测绘项目 项目编号 A88N0891 总报价 ( 大写 ) 人民币元整 ( 小写 ) 人民币 ( 元 ) 成果交付期 注 :1. 投标人须按要求填写所有信息, 不得随意更改本表格式 2. 报价中必须包含全额含税发票 雇员费用 合同实施过程中应预见和不可预见费用等 所有价格均应予人民币报价, 金额单位为元 3. 此表是响应文件的必要文件, 是响应文件的组成部分 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 52

54 5.2 投标明细报价表 ( 格式自拟 ) 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 53