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1 委托编号 :YZ17HY 东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等 财政工作服务资格采购项目 招标文件 招标编号 : D69N0611 委托单位 : 东源县财政局 广东元正招标采购有限公司 二 O 一七年四月

2 目 录 第一部分... 3 投标邀请函... 3 第二部分... 6 采购项目内容... 6 第三部分 投标人须知 一 说明 二 招标文件 三 投标文件的编制和数量 四 投标文件的递交 五 开标 评标定标 六 质疑 七 合同的订立和履行 八 适用法律 九 评标方法 步骤及标准 十 评审表格 第四部分 合同书格式 第五部分 投标文件格式 一 自查表 二 资格性文件 三 商务部分 四 服务部分

3 第一部分 投标邀请函 3

4 各 ( 潜在 ) 服务商 : 投标邀请函 广东元正招标采购有限公司受东源县财政局的委托, 对东源县财政局 年财 政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等财政工作服务资格采购项目进行公开招标 采购, 欢迎符合资格条件的服务商投标 一 采购项目编号 : dyczcgb 二 招标编号 : D69N0611 三 采购项目名称 : 东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清 产核资等财政工作服务资格采购项目 四 服务期限 :3 年 五 采购项目预算 : 按实结算 六 获取招标文件方式 : 现场报名购买 符合资格的服务商应当在 2017 年 4 月 21 日起至 2017 年 4 月 28 日期间上午 9 时 00 分至 12 时 00 分, 下午 14 时 00 分至 17 时 30 分止 ( 法定节假日除外 ) 到广东元正招标采购有限公司河源 分公司购买招标文件, 招标文件每套售价 元 ( 人民币 ), 售后不退 七 招标文件公示期为 2017 年 4 月 21 日至 2017 年 4 月 27 日五个工作日 服务商认为招标文件的内容损害其权益的, 可以在公示期间或者自期满之日起七个工 作日内以书面形式 ( 加盖单位公章, 电话咨询 传真或电邮形式无效 ) 向采购人或者我公 司提出质疑 八 投标截止时间 :2017 年 5 月 12 日 10 时 00 分 ( 注 9 时 30 分开始受理投标文件递交 ) 九 投标文件送达地点 : 广东元正招标采购有限公司河源分公司 ( 地址 : 河源市益民街 8 号 B 栋 2 楼, 原市教育局正对面 ) 十 开标评标时间 :2017 年 5 月 12 日 10 时 00 分 十一 开标评标地点 : 河源市益民街 8 号 B 栋 2 楼 ( 原市教育局正对面 ) 十二 所有投标人都必须向采购代理机构提交投标保证金, 投标保证金的有关事项 按 投标人须知 的相关规定执行 十三 本次招标在上述规定的时间和地点进行公开开标, 届时投标人的法定代表或其授权 代表务必出席开标会, 并携带身份证原件以备查核 十四 本次招标项目公告等相关信息在河源市政府采购网 ( 及采购 4

5 代理机构网 ( 等媒体上公布, 并视为有效送达, 不再另行通知, 本招标 项目不举行集中答疑会, 如有任何疑问请以书面 传真或电邮形式至采购代理机构释疑 十五 采购人和采购代理机构联系方式 1 采购人联系人 : 潘先生 电话 : 采购代理机构联系人 : 俞先生 刘小姐 电话 : 财务电话 : 传真 : 联系地址 : 河源市益民街 8 号 B 栋 2 楼 ( 原市教育局正对面 ) 邮编 : gdyzhy@126.com 十六 采购信息查询 ( 广东元正招标网 ) ( 河源市政府采购网 ) 广东元正招标采购有限公司 2017 年 4 月 21 日 5

6 第二部分 采购项目内容 6

7 一 合格的投标人 : 采购项目内容 1 服务商应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 ; (1) 具有独立承担民事责任的能力 ; (2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; (3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; (4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; (5) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; (6) 法律 行政法规规定的其他条件 2 在中华人民共和国境内注册的具有独立民事责任的法人, 依法经省级财政部门以上 ( 含 省级 ) 批准设立的会计师事务所或分所 3 本项目不接受联合体投标 二 项目说明 : 1 本项目为东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资 等财政工作服务资格采购项目 2 本采购项目内容的技术指标中, 凡标有 的地方均被视为重要的技术指标要 求或性能要求 投标人要特别加以注意, 必须对此作出实质性的响应 否则若有一 项带 的指标未响应或不满足, 将有可能导致按投标无效处理 3 投标人必须对所有内容进行投标, 不允许只对其中部分内容进行投标 4 采购数量 : 拟招标入库会计师事务所数量 ( 家 ) 说明 排名前 5 位为预中标人 ( 若通过资格审查的投 3 拟招标入库会计师事务所数量 5 标人不足 5 个, 则所有通过资格审查的投标人 都将获得代理资格 ) 5 服务地点 : 用户指定地点 7

8 三 采购项目内容 服务规范 1. 项目概况 为规范我县财政部门在财政检查 财务检查 内控检查 会计信息质量检查 财政绩 效管理 资产清查 财政支农政策培训等方面政府采购行为, 参照广东省财政厅 河源市 财政局集中采购财政工作服务资格, 拟招标入库会计师事务所 3 家 5 家, 在 年度内, 按东源县财政局业务内容, 在招标入库会计师事务所轮选承接开展业务 2. 项目内容 本次拟采购项目为东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等财政工作服务资格采购项目 (1) 财政检查类, 包括 : A 对行政机关 企 事业单位 社团组织的会计信息质量检查 ; B 对会计师事务所执业质量检查 ; C 财政支出专项检查 ; D 财政收入的监督检查 ; E 政府采购法律法规执行情况的检查 ; F 采购人执行消费支出限额标准情况的检查 ; G 预算单位银行账户检查 ; H 对县总预算 部门预算和单位预算执行实行会计监督检查 ; I 其他检查验收类, 包括财政部 省财政厅 市财政 县委 县政府布置的或其他部 门单位移交的检查任务等 (2) 绩效管理类, 包括 : A 财政支出项目绩效目标管理 ; B 财政支出项目绩效自评 ; C 财政支出项目重点评价 ; D 竞争性分配财政专项资金绩效管理 ; E 会计决算报表业务 ; F 财政绩效管理理论研究 ; G 其他绩效管理业务, 包括财政部 省财政厅, 市财政 县委 县政府布置的绩效管 理任务等 8

9 (3) 清产核资 ( 资产清查 ) 类, 包括 : 单位基本情况清理 账务清理 财产清理 损益认定 资产核实等 (4) 内控检查类, 包括 :A 内控工作流程 ;B 单位层面内部控制 ;C 预算业务控制 ;D 收 支业务控制 ;E 政府采购业务控制 ;F 资产业务控制 ;G 建设项目业务控制 ;H 合同业务 控制 ;I 日常经费管理细则 ;J 评价与监督管理制度 (5) 其他财政委托第三方业务 3. 基本要求 (1) 中标服务商派出的工作人员必须服从采购人的项目工作安排, 完成任务 工作 期间, 未经采购人批准, 工作人员不能调换 ( 采购人要求的除外 ), 不得中途退出, 有事 需向采购人请假 ; 如因客观情况确实需要更换的, 必须经由东源县财政局书面批准 (2) 工作人员依法开展相关的工作, 对工作情况的的真实性 准确性负责 (3) 为了保证财政业务检查及绩效评价等相关工作总体进度, 从业人员及时就工作 进度 重大事项向被审单位和东源县财政局沟通 (4) 工作人员在财政业务检查 绩效评价 资产核资等相关工作的过程中遇到的重 大问题, 要及时将问题反馈 报告东源县财政局 (5) 所派出的工作人员具有财务 财政 经济 审计类的工作经验, 熟悉业务, 熟 悉财政政策, 能充分胜任所从事的工作 备 (6) 工作实施所必须的电脑 文具 通讯设备等工具必须由派出单位或工作人员自 (7) 工作人员不得向被审单位收取或变相收取任何费用 (8) 工作人员应完整 准确 真实地反映和记录的工作情况, 做好各类资料的归集 存档和保管工作 (9) 中标服务商派出的工作人员不能胜任采购人工作的, 采购人有权要求会计师事 务调换工作人员 中标服务商未经采购人批准调换工作人员 中途退出或派出的工作人员 不遵守工作纪律的, 采购人将相应扣减要支付给中标服务商的费用 (10) 中标服务商派出的工作人员违反有关法律 法规或采购人制定的工作纪律或被 有效投诉的, 采购人除相应扣减要支付给中标服务商的费用外, 可视情节解除与中标服务 商的服务协议 4. 工作纪律 (1) 严格禁止参加影响公正执行工作的宴请 ; 因工作需要在被审单位就餐者, 必须 9

10 按规定交餐费 (2) 严格禁止参加被检查单位安排的公款旅游以及营业性歌舞厅等公共娱乐场所的 娱乐活动 (3) 严格禁止收受被审单位赠送的礼品 礼金 有价证券及其他福利品等 (4) 严格禁止收受被审单位以任何名义给予的加班费 奖金 津贴和在被审单位报 销任何费用 (5) 严格禁止索贿 受贿 利用职权为个人或他人谋私利 (6) 严格禁止利用工作之便, 要求被检查单位为配偶及亲朋好友安排工作 (7) 严格禁止向被检查单位提出与检查无关的要求 (8) 严格禁止私人占用被检查单位的手机 计算机 机动车辆 (9) 严格禁止超标准入住宾馆 (10) 严格禁止在检查期间参加被审单位邀请的庆典活动 5. 付费标准 (1) 聘请会计师事务所专业人员付费标准 参与检查工作任务的高级会计师 注册 会计师人员 700 元 / 天 / 人, 会计师人员 500 元 / 天 / 人, 助理会计师及其他人员 300 元 / 天 / 人 计天付费标准包含误餐费 出差伙食补助 通讯费用等各项杂费 (2) 出差到东源县 ( 含乡镇 ) 的费用标准 住宿费按市县党政机关和事业单位差旅 住宿费等有关规定执行 车辆补助视路程和人员按 1500 元 / 辆 / 天或者 1000 元 / 辆 / 天补助 (3) 出具报告书费用 会计师事务所出具报告书按该所上述付费标准的 2-3 个工作 日计算费用 6. 其他 (4) 其他各项合规费用 (1) 加入预选库的承接单位应当履行下列义务 : A 遵守国家法律 法规和政策, 遵守社会公德 ; B 遵守 河源市财政局向社会力量购买服务项目承接单位预选库管理办法 ( 试行 ) 的规定 ; 评价 ; C 遵守诚实信用原则, 依约履行承接合同, 自觉接受购买服务单位的日常监督和履约 D 不得转包和分包项目, 不以行贿 受贿等非法手段谋取利益 ; E 与购买服务单位有好合作, 为购买服务单位提供优质 高效服务 10

11 (2) 承接单位有下列情形之一的, 直接清出预选库 : A 有 河源市财政局向社会力量购买服务项目承接单位预选库管理办法 ( 试行 ) 第 十条规定的情形之一的 ; B 对绩效评价不合格的承接单位, 经领导小组办公室调查属实的 ; C 提交的有关资料 数据隐瞒真相 弄虚作假的 ; D 已不再具备入选预选库基本条件的 ; 承接单位被清出预选库前已签订并履行项目承接合同的业务, 可继续完成 法律另有 规定的从其规定 11

12 第三部分 投标人须知 12

13 投标人须知 一 说明 1. 适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 1.2 采购代理机构拥有本招标文件的最终解释权 2. 定义 2.1 采购人 : 东源县财政局 2.2 监管部门 : 东源县财政局政府采购管理办公室 2.3 采购代理机构 : 广东元正招标采购有限公司 2.4 招标采购单位 : 广东元正招标采购有限公司 东源县财政局 2.5 合格的投标人 1) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求 2.6 中标人 是指经法定程序确定并授予合同的投标人 3. 合格的货物和服务 3.1 货物 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等 招标文件中没有提及招标货物来源地的, 根据 政府采购法 的相关规定均应是本国货物, 优先采购自主创新 节能 环保产品 投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物, 并满足政府招标文件规定的规格 参数 质量 价格 有效期 售后服务等要求 3.2 服务 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象, 其中包括 : 投标人须承担的运输 安装 技术支持 培训以及招标文件规定的其它服务 4. 投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何, 广东元正招标采购有限公司河源分公司和采购人均无义务和责任承担这些费用 4.2 本次招标按国家相关规定向中标人收取中标服务费 中标人在领取 中标通知书 时须向采购代理机构交纳中标服务费, 该中标服务费按广东省物价局 ( 粤价 [2002]386 号 ) 文规定定额收取壹万元整 二 招标文件 13

14 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成 : 1) 投标邀请函 2) 采购项目内容 3) 投标人须知 4) 合同书格式 5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 ( 如有 ) 5.2 投标人应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 ) 投标人没有按照招标文件 要求提交全部资料, 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人 的风险, 有可能导致其投标被拒绝, 或被认定为无效投标或被确定为投标无效 6. 招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人, 均应以书面形式在招标文件公示期内通知 招标采购单位 招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形 式予以答复 必要时, 招标采购单位将组织相关专家召开答疑会, 并将会议内容以 书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人 ( 答复中不包括问题的来源 ) 6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的, 招标采购单位将视其为无 异议 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方, 评标委员会有权进行评判, 但对同一条款的评判应适用于每个投标人 7. 招标文件的修改 7.l 在投标截止时间十五日以前, 无论出于何种原因, 招标采购单位可主动地或在解答 投标人提出的疑问时对招标文件进行修改 7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分, 将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在 投标人, 并对潜在投标人具有约束力 潜在投标人在收到上述通知后, 应立即以书 面形式向招标采购单位确认 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究, 招标采购单位 可适当推迟投标截止期, 但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标 人 在征得所有购买招标文件的潜在投标人同意后, 可不推迟投标截止期 三 投标文件的编制和数量 14

15 8. 投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均 应使用中文 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言, 但相应内容 应附有中文翻译本, 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译 有异议的, 以权威机构的译本为准 9. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求 10. 投标文件编制 10.1 投标人对招标文件中多个包 ( 组 ) 进行投标的, 其投标文件的编制应按每个包 ( 组 ) 的要求分别装订和封装 投标人应当对投标文件进行装订, 对未经装订的投标文件 可能发生的文件散落或缺损, 由此产生的后果由投标人承担 10.2 投标人应完整 真实 准确的填写招标文件中规定的所有内容 10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受招 标采购单位 政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 投标人必 须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任 10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详, 或没有提供招标文件中所要求的全部资 料及数据, 由此造成的后果, 其责任由投标人承担 11. 投标报价 11.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价, 若同时以人民币及外币报价的, 以 人民币报价为准, 合同实施时亦以人民币支付 11.2 投标人应按照 第二部分 采购项目内容 规定的内容 责任范围以及合同条款 进行报价 并按 投标报价一览表 和 投标明细报价表 确定的格式报出分项价 格和总价 投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容, 否则, 在评标时不予核 减 投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容, 否则, 其投标将可能被视为无 效投标或确定为投标无效 11.3 投标明细报价表 填写时应响应下列要求 : 1) 对于报价免费的项目必须标明 免费 ; 2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括 在投标人提交的投标价格中 ; 3) 应包含货物运至最终目的地的运输 保险和伴随货物服务的其他所有费用 11.4 每一种规格的货物只允许有一个报价, 否则将被视为无效投标 15

16 12. 备选方案 12.1 只允许投标人有一个投标方案, 不允许有备选方案, 否则将被视为无效投标 13. 联合体投标 13.1 本项目不允许投标人以联合体形式参加投标 14. 投标人资格证明文件 14.1 投标人应按招标文件的要求, 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力 的文件, 并作为其投标文件的组成部分 14.2 资格证明文件必须真实有效, 复印件必须加盖单位印章 15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件 : 15.1 投标人的投标文件应按投标文件格式编写, 包括但不限于下列文件 : 1) 自查表 2) 资格性文件 3) 商务部分 4) 服务部分 15.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件, 可以是文字资料 图纸, 包括货 物的主要指标和性能的详细说明 如投标人对招标文件的要求不能完全响应, 应在 投标文件中清楚地注明 投标人投标的内容与招标文件的技术 商务要求有偏离时, 无论这种偏离是否有利于买方, 投标人都应按投标文件格式如实填写技术及商务偏 离表 16. 投标保证金为 : 人民币叁万元整 ( 30, 元 ); 16.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金, 投标保证金作为投标文件 的组成部分 16.2 投标保证金必须以银行划帐形式提交, 并应符合下列规定 : 编号 (1) 收款人 : 广东元正招标采购有限公司河源分公司 开户银行 : 工行河源经纬支行 帐号 : (2) 投标保证金必须在 2017 年 5 月 10 日下午 5 时前到达采购代理机构账户, 开标 会现场不接受任何形式的投标保证金 (3) 投标保证金支付底单传真采购代理机构 ( ), 并注明采购项目 16

17 16.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标, 为无效投标 16.4 如无质疑或投诉, 未中标的投标人保证金, 在中标通知书发出后五个工作日内不计 利息原额退还 ; 如有质疑或投诉, 将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还 16.5 中标人的投标保证金在中标人交纳了中标服务费并与采购人签订了合同, 凭合同正 本到采购代理机构办理无息退还手续, 采购代理机构收到合同后五个工作日内办理 无息退还手续 16.6 有下列情形之一的, 投标保证金将被没收 : 1) 中标后无正当理由不与采购人签订合同的 ; 2) 将中标项目转让给他人, 或者在投标文件中未说明, 且未经采购人同意, 违反 招标文件规定, 将中标项目分包给他人的 3) 投标人在投标有效期内撤回其投标 ; 4) 中标人未能按招标文件规定的期限内签订合同或不按合同规定履行合同 ; 5) 中标人未能按招标文件的规定支付中标服务费 6) 法律法规规定的其他条件 17. 投标的截止期 17.1 投标的截止时点为 ( 招标文件的第一部分 投标邀请函 中规定的投标截止日期和 时点 ), 超过截止时点后的投标均为无效投标 18. 投标文件的数量和签署 18.1 投标人编制的投标文件构成和份数 : (1) 投标文件一式五份, 其中正本一份和副本四份 ; (2) 独立密封包装的 开标信封 一份, 内装 : a 法定代表人授权委托书复印件 ( 法定代表人为投标人代表并签署投标文件 的可不提交 ); b 投标保证金交纳凭证 ( 仅作退保证金时用 ) (3) 投标文件电子版一份, 电子版要求 U 盘或光盘介质, 不留密码, 无病毒 18.2 投标文件的副本可采用正本的复印件 每套投标文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符, 以正本为准 18.3 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 并由法定代表人或经其正式授权的代表签字 授权代表须出具书面授权证明, 其 法定代表人授权书 应附在投标文件中 17

18 18.4 投标文件的正本按招标文件中已明示需要盖章签名处, 均必须由投标人法定代表人 或其授权代表签名和盖章 ; 投标文件正本中所有复印件材料均必须加盖投标人公 章, 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 必须由法定代表人或经其正式 授权的代表在旁边签章或签字才有效, 否则按无效投标处理 四 投标文件的递交 19. 投标文件的密封和标记 19.1 为方便开标时唱标, 投标人应将 投标一览表 一份单独密封提交 ( 具体要求见 18.1), 并在信封上清晰标明 开标信封 字样 19.2 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装, 并在外包装上清晰标明 正本 副本 字样 19.3 信封和外包装上应当注明采购项目名称 采购项目编号和 在 ( 招标文件中规定的 开标日期和时点 ) 之前不得启封 的字样, 封口处应加盖投标人印章 19.4 如果未按要求密封和标记, 招标采购单位对误投或提前启封概不负责 20. 投标文件的修改和撤回 20.1 投标人在投标截止时间前, 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回, 并 书面通知招标采购单位 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章, 并作 为投标文件的组成部分 在投标截止时点之后, 投标人不得对其投标文件做任何修 改和补充 20.2 投标人在递交投标文件后, 可以撤回其投标, 但投标人必须在规定的投标截止时点 前以书面形式告知招标采购单位 20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后, 无论中标与否都不退还 五 开标 评标定标 21. 开标 21.1 采购代理机构在 投标邀请函 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时 原则上应当有采购人代表和投标人代表参加 参加开标的代表应签到以证明其出 席 21.2 开标时, 由监督人员检查投标文件的密封情况, 无监督人员时由采购代理机构工作 人员现场展示投标文件, 请所有在场的投标人检查投标文件的密封情况, 经确认无 误后由招标工作人员当众拆封, 宣读投标人名称 投标价格 18

19 21.3 采购代理机构做好开标记录, 开标记录由各投标人签字确认, 存档备查 22. 评标委员会的组成和评标方法 22.1 评标由采购代理机构依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定, 组建的评标委 员会负责 评标委员会成员由采购人代表和技术 经济等方面的评审专家组成, 采 购人代表人数 专家人数及专业构成按政府采购规定确定 本项目评标委员会由 5 名成员组成, 除 1 名采购人代表外, 其余 4 名均由河源市财政局政府采购监管科在 专家库中随机抽取产生 22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 评标委员会对投标文件的评 审分为资格性审查 符合性检查和商务评议 技术评议 价格评议 22.3 本次评标采用综合评分法, 具体见本部分 九评标方法 步骤及标准 23. 投标文件的初审 23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整 总体编排是否有序 文件签署是否合格 投标人是否提交了投标保证金 是否按招标文件的规定密封和标记等 23.2 评标委员会对大小写金额不一致 单价汇总与总价不一致的, 按以下方法更正 : 投 标文件的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总 金额不一致的, 以单价为准并修正总价 ( 以投标报价一览表的总价为准 ); 单价金额 小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 如果投标人不接受对其错误的 更正, 其投标将被视为无效投标或确定为投标无效 23.3 在详细评标之前, 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要 求 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款 条件和规格相符没 有实质偏离的投标文件 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身 的真实无误的内容, 而不依据外部的证据 但投标文件有不真实 不正确内容的除 外 23.4 投标人有下列情形之一的, 其投标将被视为无效投标 : 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标 投标人不得通过修正或撤 销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标 在资格性审查 符合性检查时, 如发现下列情形之一的, 投标文件将确定为无效 投标 : 1) 投标人未提交投标保证金或金额不足 投标保证金提交形式不符合招标文件 要求的 ; 19

20 2) 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的 ; 3) 不具备招标文件中规定资格要求的 ; 4) 未按照招标文件规定要求签署 盖章的 ; 5) 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的 ; 6) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中有重大违法记录的 ; 7) 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 8) 不符合法律 法规规定的其他实质性要求的 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中, 对初步被认定为初审不 合格或无效投标者应实行及时告知, 由评标委员会主任或采购人代表将集体意见 现场及时告知投标当事人, 以让其核证 澄清事实 24. 投标文件的澄清 24.1 评标期间, 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算 错误的内容, 评标委员会可以书面形式 ( 应当由评标委员会专家签字 ) 要求投标人 作出必要的澄清 说明或者纠正, 但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任 何更改 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式, 由其授权的代表签字, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 有关澄清的答复均应 由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出 24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 25. 投标的评价 25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较 26. 授标 26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 步骤 标准, 对投标文件进行评审, 提 出书面评标报告, 按综合得分由高到低的顺序排名, 推荐综合得分排名前五名的 投标人为中标候选人 26.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内, 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确 定中标人, 也可以事先授权评标委员会直接确定中标人 26.3 中标人确定后, 采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公 告, 同时向中标人发出 中标通知书, 中标通知书 对中标人和采购人具有同 等法律效力 27. 替补候选人的设定与使用 : 如果被选定的中标人不能按照招标文件要求及投标文件 20

21 六 质疑 的承诺签订中标合同, 或经核定中标人的投标文件与事实不符, 从而影响公平 公 正及影响中标合同执行时, 采购人有权取消该中标人的中标资格, 并确定排位在中 标服务商之后第一位的中标候选服务商为中标人, 依此类推 28. 如果投标人对此次采购活动有疑问, 可依法向采购代理机构提出质疑 质疑应当依 法给与答复, 并将结果告知有关当事人 采购代理机构处理质疑的依据是国家相关 法律法规以及 广东省政府采购工作规范 ( 试行 ) 第十一章, 程序阐释如下 : 28.1 质疑处理遵循公平 公正 规范 高效的原则 28.2 服务商质疑实行实名制和 谁质疑, 谁举证 的原则, 质疑应有具体的事项及事实 根据 28.3 质疑应以书面形式在规定时间内一次性全部提出, 招标文件公示时间截止至 7 个工 作日后, 不再受理针对招标文件的相关质疑 28.4 服务商质疑应符合下列条件 : (1) 提供质疑的项目名称及其采购项目编号 质疑服务商的单位名称 详细地址 邮政编码 联系人及联系电话等基本情况 质疑文件必须由法定代表人签署或 经法定代表人授权的代表签署, 并加盖单位公章, 提交质疑书原件 ( 传真件恕不 受理 ) (2) 有质疑的具体事项 请求及理由, 并附相关证据材料, 所依据的有关法律 法 规 规章的名称及条款内容 (3) 质疑材料中有外文资料的, 应一并附上中文译本, 并以中文译本为准 (4) 质疑事项属于有关法律 法规和规章规定处于保密阶段的事项, 质疑的当事人 应当提供信息来源或有效证据 不符合上述条件的, 采购代理机构不予受理 28.5 采购代理机构受理质疑办理程序 : (1) 采购代理机构应当在收到质疑书原件的当日与质疑人办理签收手续 (2) 先与质疑服务商进行沟通, 以消除因误解或对采购规则 程序的不了解而引起 的质疑 如服务商对沟通情况满意, 撤回了质疑, 质疑处理程序终止 (3) 质疑书内容不符合规定的, 采购代理机构应以书面形式告知质疑人, 质疑人应 根据有关规定作出修改, 并在约定的期限内提供符合要求的文件, 否则视为质 21

22 疑人放弃质疑 (4) 根据 谁主张 谁举证 的原则, 对于需经由法定部门调查 侦查或先行作出 相关认定的事项, 质疑人应当申请具有法定职权的部门查实认定, 并将相关结 果提交给采购代理机构 (5) 处理质疑一般进行书面审查, 并可将质疑文件复印件发送给相关当事人 ; 必要 时听取各方当事人的陈述和申辩 进行相关调查 ; 组织原评标委员会或谈判小 组进行复议, 委托专业机构出具鉴定意见或其他专业意见, 也可组织听证会进 行论证调查 (6) 在质疑处理期间, 采购代理机构视情形可以依法决定暂停采购活动 (7) 采购代理机构原则上在质疑受理之日起七个工作日内书面答复质疑服务商 答复 函可以直接领取 传真或邮寄方式均视为有效送达 28.6 服务商向采购代理机构提出质疑后, 在质疑处理期限内, 不得同时向其他部门提起 同一质疑 服务商如已就同一事项提起投诉 提请行政复议或诉讼的, 质疑程序终 止 28.7 采购单位 评标专家和相关服务商等当事人应积极配合采购代理机构进行质疑调 查, 如实反映情况, 及时提供证明材料 28.8 质疑人拒绝配合采购代理机构依法进行调查的, 按自动撤回质疑处理 ; 被质疑人在 规定时限内, 无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的, 视同放弃说明权利, 认可质疑事项 28.9 质疑服务商有下列情形之一的, 属于虚假 恶意质疑 : (1) 捏造事实或提供虚假证明材料的 ; (2) 假冒他人名义进行质疑的 ; (3) 拒不配合进行有关调查 情节严重的 在服务商质疑受理调查期间, 相关信息或材料文件的传递, 采购代理机构 质疑人 被质疑人以及相关当事人应当采用书面形式, 并办理有关签收手续 七 合同的订立和履行 29. 合同的订立 29.1 采购人与中标服务商自中标通知书发出之日起三十日内, 按招标文件要求和中标人 投标文件承诺签订政府采购合同, 但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 22

23 29.2 签订政府采购合同后 7 个工作日内, 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购 监督管理部门备案 29.3 下列文件均为合同的组成部分 : 1) 广东元正招标采购有限公司河源分公司采购项目编号为 dyczcgb 的招标文件 2) 中标通知书 3) 中标人的投标文件 4) 与本次招标活动有关的书面澄清 修改及补充说明 ( 如果有 ) 29.4 在合同签订前, 采购人发现中标人的投标报价 供货范围有缺漏和存在重大偏差, 甚至存在欺诈行为时, 将有充分理由取消中标人资格, 没收其投标保证金, 并保留 依法追究的权利 30. 合同的履行 30.1 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同 需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报政府采购监督管理机关 备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及 相应措施, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 30.2 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的, 在 不改变合同其他条款的前提下, 可以与服务商签订补充合同, 但所补充合同的采购 金额不得超过原采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按照 29.2 条的规定备 案 八 适用法律 31. 采购人 采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用 政府采购法 及其配 套的法规 规章 政策 工程类项目适用 中华人民共和国招标投标法 及其配套 的法规 规章 政策 九 评标方法 步骤及标准 根据 政府采购法 的相关规定确定以下评标方法 步骤及标准 : 32 评标方法 本次评标采用综合评分法, 即对通过初审的各投标人的服务 商务进行评审 比较, 并量化打分, 最后根据各项得分之和 ( 其中 : 服务商务评价总分 100 分 ) 计算出通 23

24 过初审投标人的综合评价得分 评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的 原则对所有通过初审的投标人进行排序, 推荐综合得分排名前五名的投标人为中 标候选人, 依此类推 33 评标步骤 评标委员会对投标文件的评审分为初审 比较与评价 : ( 一 ) 初审 ( 审查内容详见初步审查表 ) 1 资格性检查 ; 2 符合性检查 ; ( 二 ) 比较与评价 1 服务商务评价 : 各评委对通过初审的投标人对照采购需求各项服务商务要求进 行评审和比较, 并量化打分 ( 评价打分内容详见服务商务评价表 ); 所有评委 对某一投标人的服务商务评价评分的算术平均值作为该投标人的服务商务评 价得分 ; 5 综合比较与评价 : 计算得出通过初审的投标人的综合得分 ( 即服务商务得分 ) 评标委员会对各统计得分核对无误后, 全体成员签名确认 ( 三 ) 评标委员会将按综合得分由高到低的顺序排名, 推荐综合得分排名前五名 的投标人为中标候选人, 依此类推, 并向采购人出具书面评标报告 24

25 资格性审查符合性审查东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等财政工作服务资格采购项目采购项目编号 : dyczcgb 十 评审表格 1 初步评审表 评审内容 投标人 A 投标人 B 投标人 C 投标人资质是否符合招标文件的要求 资格证明文件是否齐全 保证金是否足额提交 投标有效期是否为 90 天 投标文件符合招标文件的式样和签署要求 商务和服务内容无偏离 采购项目内容 中 号条 款的要求 结论 注 : 1. 评委在结论栏中按 一票否决 填写 合格 或 不合格 2. 有半数以上的评委对投标人的结论为 不合格 则该投标人为不合格投标人, 不 得进入下一步详细评审 25

26 2 服务商务评分表 评审内容评审标准分值 综合实力 制度建设 服务方案 质量保障措施 人员资质 人员配备 类似业绩 响应程度 个性化服务 1 根据投标人提供的 2014 年度 年度财务审计报告进行横向对比 : 优 :2 分良 :1 分中 :0-1 分 2 具有行业协会评定的 行业诚信 AAA 等级以上的得 5 分 ; 行业诚信 AA 等级的得 4 分 ; 行业诚信 A 等级的得 3 分, 没有不得分 对比各投标人规章制度建设的情况, 包括质量监管 人事 财务 保密制度等, 进行横向对比 : 优 :9-10 分良 :6-8 分中 :0-5 分对各投标人综合服务方案及工作计划的合理性和可行性, 进行横向对比 : 优 :9-10 分良 :6-8 分中 :0-5 分对比各投标人服务质量 服务效率的承诺及相关保障措施, 进行横向对比优 :9-10 分良 :6-8 分中 :0-5 分 1 执业注册会计师 5 人 ( 含 5 人 ) 以上的得 10 分 ;4 人或以下的得 5 分 ; 2 高级会计师得 3 分 ; 3 培训师资人员具有广东省农村财会人员财政支农政策师资培训证书的得 2 分 ( 提供注册会计师协会证明原件及相关资质证书复印件, 提供高级会计师原件及证书复印件, 提供省级财政支农政策师资培训证书复印件, 复印件加盖公章, 原件备查 ) 超过 15 人 ( 含 15 人 ) 的得 15 分 ;10 人 ( 含 10 人 ) 至 14 人的得 10 分 ;6 人 ( 含 6 人 ) 至 9 人的得 5 分 ;5 人以下的得 3 分 ( 提供所在单位按规定在当地社保部门的社保缴费证明, 复印件加盖公章, 原件备查 ) 2015 年以来直接受市 县 ( 区 ) 级政府相关部门委托的审计 检查类似业务, 市级每一项得 3 分, 县 ( 区 ) 级每一项得 2 分, 最高 15 分 ( 提供合同复印件加盖公章, 原件备查 ) 1 根据投标文件对用户需求书的响应程度进行评审和比较, 并量化打分 : 优 :9-10 分良 :6-8 分中 :0-5 分 2 便捷服务: 在河源地区内有固定办公场所及人员得 5 分 ( 提供租赁合同 产权证明等证明资料及复印件, 原件备查 ) 对本项目提供的其他个性化服务措施或合理化建议 : 优 :3 分良 :2 分中 :0-1 分 合计 100 注 : 各评委按规定的范围内进行量化打分, 并统计总分 26

27 第四部分 合同书格式 27

28 政府采购 合同书 ( 服务类 ) 采购项目编号 : 项目名称 : 注 : 本合同仅为合同的参考文本, 合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订 28

29 东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等财政工作服务资格采购项目采购项目编号 : dyczcgb 甲方 : 乙方 : ( 中标服务商 ) 甲方因工作需要, 临时聘请乙方选派的 ( 高级职称 ) 名 ( 中级职称 ) 名 助理 及其他人员 名参加 年度财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等财政工 作, 经双方协商, 协议如下 : 一 乙方派出的工作人员必须按照甲方的工作要求参加财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等财政工作, 工作中服从甲方工作组长的统一指挥和安排, 按时保质保量地完成分 配的任务 二 甲方的权利 责任及义务 : ( 一 ) 对乙方派出的工作人员的工作质量进行监督 ; ( 二 ) 对乙方派出的工作人员提供有关业务指导 ; ( 三 ) 按工作协议书的约定向乙方支付工作费用 ; ( 四 ) 负责乙方派出的工作人员受聘期间交通费 住宿费 ; ( 五 ) 乙方派出的工作人员不能胜任工作的, 甲方有权要求乙方调换工作人员 乙方未经甲 方批准擅自调换工作人员或中途退出的, 甲方可相应扣减要支付给乙方的费用 ( 六 ) 负责对乙方派出的工作人员的工作纪律进行监督, 如发现乙方有违反有关法律 法规 及 检查人员工作守则 广东省财政厅财政检查人员检查工作纪律 的行为以及其他违 约情况, 甲方可酌情扣减付费, 情节严重的可解聘直至解除协议 三 乙方的权利 责任及义务 : ( 一 ) 乙方派出的工作人员必须具备以下基本条件 : 1 身体健康, 职业道德水平较高 ; 2 具备相关工作经验 ; 3 熟悉财政政策, 能充分胜任财政检查 财政绩效管理等财政工作 ( 二 ) 遵守有关法律 法规及甲方制定的 检查人员工作守则 和 广东省财政厅财政检查 人员检查工作纪律, 严格执行财政部和省财政厅的有关规定 ; ( 三 ) 乙方派出的工作人员对受聘期间掌握的情况和问题以及取得的资料负有保密责任 ; ( 四 ) 乙方派出的工作人员在受聘期间, 必须以省财政厅工作人员的身份开展工作, 不得借 工作之机谋取其他不正当权益 ; ( 五 ) 乙方派出的工作人员在财政检查 财政绩效管理 清产核资等财政工作中遇到重大问 题, 要及时向东源县财政局报告, 不得擅自与被检查 评价单位交换意见 ; 29

30 东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等财政工作服务资格采购项目采购项目编号 : dyczcgb ( 六 ) 乙方派出的工作人员依法开展相关的工作, 完整 准确 真实地反映和记录工作情况, 做好各类资料的归集 存档和保管工作 在工作结束后, 及时完整地移交给甲方 四 付费标准及支付方式 ( 一 ) 付费标准 : (1) 聘请会计师事务所专业人员付费标准 参与检查工作任务的高级会计师 注册会计师 人员 700 元 / 天 / 人, 会计师人员 500 元 / 天 / 人, 助理会计师及其他人员 300 元 / 天 / 人 计天 付费标准包含误餐费 出差伙食补助 通讯费用等各项杂费 (2) 出差到东源县 ( 含乡镇 ) 的费用标准 住宿费按市县党政机关和事业单位差旅住宿费 等有关规定执行 车辆补助视路程和人员按 1500 元 / 辆 / 天或者 1000 元 / 辆 / 天补助 (3) 出具报告书费用 会计师事务所出具报告书按该所上述付费标准的 2-3 个工作日计算 费用 (4) 其他各项合规费用 ( 二 ) 付款方式 : 甲方在乙方派出的工作人员工作完成后, 按实际参加工作天数核定费用, 并在三个月内一次向乙方付清 五 具体工作内容及其他服务要求详见招标文件用户需求书部分 六 凡因本合同引起的或与本合同有关的争议, 双方均同意采用以下第 ( ) 种争议结 局方式 : ( 一 ) 因履行本合同发生的争议, 由甲 乙双方协商解决, 协商不成的, 提交广州仲裁委员会仲裁 ; ( 二 ) 因履行本合同发生的争议, 由甲 乙双方协商解决, 协商不成的, 依法向人民法院起诉 七 其他未定事项双方协商解决 八 本协议书经双方签署后生效, 协议书规定事项完成后失效 九 本协议书一式两份, 甲乙双方各执一份 甲方 ( 盖章 ) 乙方 ( 盖章 ) 负责人 : 法定代表人或签约人 : 联系人 : 联系人 : 30

31 东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等财政工作服务资格采购项目采购项目编号 : dyczcgb 地址 : 地址 : 电话 : 电话 : 签订日期 : 签订日期 : 附 : 参加财政检查人员名单 : 序号 姓名 性别 职称 年龄 联系电话

32 东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等财政工作服务资格采购项目采购项目编号 : dyczcgb 第五部分 投标文件格式 32

33 东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等财政工作服务资格采购项目采购项目编号 : dyczcgb 投标文件格式 一 自查表二 资格性文件三 商务部分四 服务部分 注 :1. 请投标人按照以下文件的要求格式 内容, 顺序制作投标文件, 并请编制目录及页码, 否则可能将影响对投标文件的评价 2. 唱标信封另单独分装, 按以下顺序装订 : 2.1 投标报价一览表 2.2 法定代表人授权委托书 2.3 投标保证金交纳凭证 ( 格式可以自拟, 但必须包括对公帐户名称 开户银行地址 帐户号码 退还保证金联系人 联系电话 ; 也可以按第五部分 2.3 格式复印并加盖单位公章 ) 33

34 东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等财政工作服务资格采购项目采购项目编号 : dyczcgb 投标文件 ( 正本 / 副本 ) 采购项目编号 : 采购项目名称 : 投标人名称 : 日期 : 年月日 34

35 东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等财政工作服务资格采购项目采购项目编号 : dyczcgb 资格性 / 符合性自查表 一 自查表 评审内容采购文件要求自查结论证明资料 资格性检查 投标函 法定代表人资格证明书及授权委托书 保证金 ( 投标保证金交纳凭证 ) 准入条件 ( 关于资格的声明函 ) 按对应格式文件填写 签署 盖章 ( 原件 ) 通过 不通过 按对应格式文件签署 盖章 ( 原件 ) 通过 不通过 保证金金额详见本招标文件 投标人须知 ( 转帐 汇款的提供复印件加盖公章 通过 不通过为依据, 注 : 开标现场不接受任何现金形式保证金 ) 详见合格投标人资格条件 通过 不通过 见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 符合性审查 其他要求 投标人的合格性 按投标资料清单中规定提供 必须提交 通过 不通过的文件资料在参与政府采购活动中未有违法违纪行 通过 不通过为并受过处罚 在经营范围内报价 通过 不通过 服务要求实质性响应标书中服务要求 通过 不通过 商务要求实质性响应标书中商务要求 通过 不通过 报价要求报价方案是唯一确定 通过 不通过 其它实质性响应招标文件中规定的其它情况 通过 不通过 见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页 注 : 以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一, 投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供, 对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标! 在对应的 打 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 35

36 东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等财政工作服务资格采购项目采购项目编号 : dyczcgb 评审项目投标资料表 评审分项评审细则证明文件 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 36

37 东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等财政工作服务资格采购项目采购项目编号 : dyczcgb 投标函 广东元正招标采购有限公司河源分公司 : 二 资格性文件 依据贵方东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资 等财政工作服务资格采购项目 ( 采购项目编号 : dyczcgb ) 招标采 购货物及服务的投标邀请, 我方代表 ( 姓名 职务 ) 经正式授权并代表 ( 投标人名称 地 址 ) 提交下述文件正本 份, 副本份 1 自查表 ; 2 资格性文件 ; 3 商务部分 ; 4 技术部分 ; 5 价格部分 在此, 我方声明如下 : 1 同意并接受招标文件的各项要求, 遵守招标文件中的各项规定, 按招标文件的要求 提供报价 2 投标有效期为递交投标文件之日起 90 天, 中标人投标有效期延至合同验收之日 3 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件, 包括澄清及参考文件 ( 如果有的话 ) 我方已完全清晰理解招标文件的要求, 不存在任何含糊不清和误解之处, 同意放弃对这些 文件所提出的异议和质疑的权利 4 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料 5 我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件, 无论是原件还是复印件均为真实和准 确的, 绝无任何虚假 伪造和夸大的成份, 否则, 愿承担相应的后果和法律责任 6 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果, 同时清楚理解到报价最低并非意味着 必定获得中标 / 成交资格 7 我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳中标服务费 投标人 : 地址 : 传真 : 电话 : 电子邮件 : 37

38 东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等财政工作服务资格采购项目采购项目编号 : dyczcgb 投标人 ( 法定代表人授权代表 ) 代表签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 开户银行 : 帐号 : 日期 : 38

39 东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等财政工作服务资格采购项目采购项目编号 : dyczcgb 法定代表人资格证明书及授权委托书 致 : 广东元正招标采购有限公司河源分公司 (1) 法定代表人资格证明书 同志, 现任我单位 职务, 为法定代表人, 特此证明 签发日期 : 单位 : ( 盖章 ) 附 : 代表人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 进口物品经营许可证号码 : 主营 : 兼营 : 说明 :1 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3 将此证明书提交对方作为合同附件 ( 为避免废标, 请服务商务必提供本附件 ) 法定代表人身份证复印件 39

40 东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等财政工作服务资格采购项目采购项目编号 : dyczcgb (2) 法定代表人授权委托书 致 : 广东元正招标采购有限公司河源分公司兹授权同志, 为我方签订经济合同及办理其他事务代理人, 其权限是 : 授权单位 : ( 盖章 ) 法定代表人 ( 签名或盖私章 ) 有效期限 : 至年月日签发日期 : 附 : 代理人性别 : 年龄 : 职务 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 进口物品经营许可证号码 : 主营 : 兼营 : 说明 :1 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3 将此证明书提交对方作为合同附件 4 授权权限: 全权代表本公司参与上述采购项目的投标, 负责提供与签署确认一切文书资料, 以及向贵方递交的任何补充承诺 5 有效期限: 与本公司投标文件中标注的投标有效期相同, 自本单位盖公章之日起生效 6 投标签字代表为法定代表人, 则本表不适用 代理人身份证复印件 40

41 东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等财政工作服务资格采购项目采购项目编号 : dyczcgb 投标保证金交纳凭证 ( 注意 : 需同时复印件并加盖单位公章独立封装进开标信封作为退还保证金证明 ) 广东元正招标采购有限公司河源分公司 : ( 投标人全称 ) 参加贵方组织的东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等财政工作服务资格采购项目 ( 采购项目编号 : dyczcgb ) 采购活动 按招标文件的规定, 已通过 ( 现金 转帐 银行汇款 现金支票 银行汇票 银行保函等 ) 形式交纳人民币 ( 大写 ) 元的投标保证金 投标人名称 : 投标人开户银行 : 投标人银行帐号 : 说明 :1 上述要素供银行转账及银行汇款方式填写, 其他形式可不填 其他方式以现场递交为依据 2 上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致, 采购代理机构依据此凭证信息退还投标保证金 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年 月 日 附 : 粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件 注 :1 投标人投标时, 应当按招标文件要求交纳投标保证金 投标保证金可以采用转帐 银行汇款 现金支票 银行汇票 银行保函等形式交纳 2 采购代理机构在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人的投标保证金交纳凭证退还未中标服务商的投标保证金, 在采购合同签订后五个工作日内退还中标服务商的投标保证金 41

42 东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等财政工作服务资格采购项目采购项目编号 : dyczcgb 关于资格的声明函 致 : 广东元正招标采购有限公司河源分公司关于贵方采购项目名称 : 采购项目编号 : ( 如有 ) 投标邀请, 本签字人愿意参加投标, 提供招标文件中规定的货物及服务, 并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的 1 具有独立承担民事责任的能力 ; 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; 3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; 4 有依法缴纳税收和社会保障资金的证明文件 ; 5 ( 相关证明文件附后 ) 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 42

43 东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等财政工作服务资格采购项目采购项目编号 : dyczcgb 关于在经营活动中无严重违法记录的声明格式 关于在经营活动中无严重违法记录的声明 我方在参加本次政府采购活动前三年内, 在经营活动中无严重违法记录 特此声明! 投标人 ( 法人公章 ): 授权代表 ( 签字或盖章 ): 日期 : 43

44 东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等财政工作服务资格采购项目采购项目编号 : dyczcgb 投标人综合概况与计划 投标人情况介绍表 三 商务部分 单位名称地址主管部门 法人代表 职务 经济类型 授权代表 职务 邮编 电话 传真 单位简介及机构设置 单位优势及特长 单位概况 财务状况 注册资本 万元 占地面积 M 2 职工总数 人 建筑面积 M 2 资产情况 年度 净资产 万元 固定资产原值 万元 负债 万元 固定资产净值 万元 主营收入 收入总额 利润总额 ( 万净利润 ( 万 资产负债率 ( 万元 ) ( 万元 ) 元 ) 元 ) 注 :1) 文字描述 : 单位性质 发展历程 经营规模及服务理念 主营产品 技术力量等 2) 图片描述 : 经营场所等 3) 投标人必须提供近年经中介机构审核过的财务报告 ( 损益表 资产负债表 ) 的复印件 ( 加盖公章 ) 4) 如投标人此表数据有虚假, 一经查实, 自行承担相关责任 同类项目业绩介绍 序号 客户名称 项目名称 实施时间 联系人及电话 注 :1. 证明材料为委托合同或委托单位公章的预 ( 结 ) 算书封面 ( 须能体现预 ( 结 ) 算的金额 ) 时 间以投标人预 ( 结 ) 算书所载的时间为准, 一个预 ( 结 ) 算书为一项业绩 44

45 东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等财政工作服务资格采购项目采购项目编号 : dyczcgb 证明材料为委托合同和加盖政府部门章的预 ( 结 ) 算书封面 ( 须能体现预 ( 结 ) 算的金额 ) 以项 目工程预 ( 结 ) 算书出具的时间为准, 一个加盖政府部门章的预 ( 结 ) 算书为一项业绩 拟任执行管理及技术人员情况 职责分工姓名现职务曾主持 / 参与的同类项目经历职称 专业工龄 联系电话 / 手机 总负责人 其他主要技术人员 注 : 必须提供上述人员在投标单位购买社保或缴纳个人所得税的证明文件 履约进度计划表 序号 拟定时间安排 计划完成的工作内容 实施方建议或要求 1 拟定年月 日 签定合同并生效 2 月 日 月 日 3 月 日 月 日 4 月 日 月 日 质保期 其它重要事项说明及承诺 ( 请扼要叙述 ) 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 45

46 东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等财政工作服务资格采购项目采购项目编号 : dyczcgb 商务条款响应表 (1) 实质性响应商务条款 ( 项 ) 响应表 序号 实质性响应商务条款要求 是否响应 偏离说明 注 :1 对于上述要求, 如投标人完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2 此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致, 打 项为不可负偏离 ( 劣于 ) 的重要项 3 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 46

47 东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等财政工作服务资格采购项目采购项目编号 : dyczcgb 日期 : 年月日 (2) 一般商务条款响应表 序号 一般商务条款序号 条款内容 是否响应 偏离说明 注 : 1 对于上述要求, 如投标人完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视 为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年 月 日 47

48 东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等财政工作服务资格采购项目采购项目编号 : dyczcgb 实施计划投标服务商应按招标文件要求的内容和顺序, 对完成整个项目提出相应的实施方案 对含糊不清或欠具体明确之处, 评委会可视为投标服务商履约能力不足或响应不全 组织实施方案的内容应包括 : 对项目的理解 ( 项目概述 目标 服务范围 采购人的义务及配合条件 ) 针对本项目的组织实施方案 进度计划和保证项目完成的具体措施 项目整体验收计划 培训计划 报价服务商认为必要说明的其它内容 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 48

49 东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等财政工作服务资格采购项目采购项目编号 : dyczcgb 服务条款响应表 四 服务部分 序号 注 : (1) 实质性响应服务条款 ( 项 ) 响应表投标 / 响应实际参数 ( 投标人应按投标 / 响应货物 / 服是否偏离 ( 无偏离招标规格 / 要求务实际数据填写, 不能照抄招标 / 正偏离 / 负偏离 ) 要求 ) 偏离简述 1 投标人必须对应招标文件 采购项目内容 的 项内容逐条响应 如有缺漏, 缺漏项视同不符合招标要求 打 项为不可负偏离 ( 劣于 ) 的重要项 2 投标人响应采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 3 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 49

50 东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等财政工作服务资格采购项目采购项目编号 : dyczcgb (2) 一般服务条款响应表 序号 招标规格 / 要求 投标 / 响应实际参数 ( 投标人应按投标 / 响应货物 / 服务实际数据填写, 不能照抄招标要求 ) 是否偏离 ( 无偏离 / 正偏离 / 负偏离 ) 偏离简述 注 : 1 投标人必须对应招标文件 采购项目内容 的内容逐条响应 如有缺漏, 缺漏项视同不符合招标要求 2 投标人响应采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 3 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 50

51 东源县财政局 年财政检查 财务检查 财政绩效管理 清产核资等财政工作服务资格采购项目采购项目编号 : dyczcgb