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1 招标文件 采购项目名称 : 惠州市安全生产监督管理局大亚湾经济技 术开发区分局基层安全员与石化区督查中 队车辆租赁服务采购项目 招标编号 : HZZH 采购方式 : 公开招标 惠州市中弘咨询管理有限公司编制 发布日期 :2018 年 2 月

2 目 录 第一部分第二部分第三部分第四部分第五部分 投标邀请函采购项目内容投标人须知合同书格式投标文件格式 2

3 第一部分投标邀请函 各 ( 潜在 ) 供应商 : 惠州市中弘咨询管理有限公司受惠州市安全生产监督管理局大亚湾经济技术开发区分局的委托, 对惠州市安全生产监督管理局大亚湾经济技术开发区分局基层安全员与石化区督查中队车辆租赁服务采购项目进行公开招标采购, 欢迎符合资格条件的供应商投标 一 招标编号 :HZZH 二 采购项目名称 : 惠州市安全生产监督管理局大亚湾经济技术开发区分局基层安全员与石化区督查中队车辆租赁服务采购项目三 采购预算 : 总预算人民币 元 ; 四 采购数量 :3 年 五 采购项目内容及需求 ( 采购项目技术规格 参数及要求, 需要落实的政府采购政策 ) : 1. 采购项目内容 : 车辆租赁每年预算 元, 服务期限三年 2. 采购项目技术规格 参数及要求 : 详见招标文件 ; 3. 投标人可对本项目进行投标, 但应对项目内所有的招标内容进行投标, 不允许只对其中部分内容进行投标 六 符合资格的供应商获取招标文件的时间 地点 方式及招标文件售价 : 1. 报名及购买招标文件的时间 :2018 年 2 月 6 日至 2018 年 2 月 11 日上午 8:30~ 11:30, 下午 15:00~17:00( 北京时间, 节假日除外 ) 2. 报名 购买招标文件地点 : 惠州市云山西路 10 号投资大厦 8 楼左侧第三间惠州市中弘咨询管理有限公司 3. 招标文件出售方式及售价 : 现场购买, 每套人民币 200 元, 售后不退 七 供应商资格 1. 供应商应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 ; 2. 投标人必须在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织, 且已从采购代理机构处购买招标文件的供应商 ; 3. 投标人必须具备 中华人民共和国道路运输经营许可证, 经营范围须含客运 ; 4. 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; 3

4 5. 本项目不接受联合体投标, 不允许投标人对本招标服务进行分包和转包 ; 6. 法律 法规规定的其他条件 参加本项目报名的企业须提供以下资料, 报名资料均用 A4 纸复印并加封面装订成册一式两份, 封面应注明采购项目名称, 招标编号 ( 以招标文件为准 ), 并逐页加盖公章, 要求提供复印件的均须带原件供查验 ( 法定代表人身份证除外 ): 1) 法定代表人证明书原件及法人授权委托书原件 ; 2) 法定代表人及被授权人身份证复印件 ; 3) 三证合一营业执照副本复印件 ;( 未领取三证合一营业执照的企业需提供营业执照副本复印件 税务登记证 ( 国税 地税 ) 副本复印件 组织机构代码证副本复印件 ) 4) 中华人民共和国道路运输经营许可证 副本复印件, 经营范围须含客运 ; 5) 投标人在招标文件发售期内在信用中国网站 ( 以及中国政府采购网 ( 未列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单的查询结果截图 ; 6) 投标人到企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的 行贿犯罪档案查询结果告知函 复印件 ; 7) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中无重大违法记录的声明函原件 八 投标文件递交时间 截止时间 开评标时间及地点 : 1. 递交投标文件时间 :2018 年 3 月 1 日上午 10:00~10:30( 北京时间 ) 2. 投标文件送达地点 : 惠州市云山西路 10 号投资大厦 8 楼左侧第三间惠州市中弘咨询管理有限公司开标室 3. 投标截止时间 :2018 年 3 月 1 日上午 10:30( 北京时间 ) 4. 开评标时间 :2018 年 3 月 1 日上午 10:30( 北京时间 ) 5. 开评标地点 : 惠州市云山西路 10 号投资大厦 8 楼左侧第三间惠州市中弘咨询管理有限公司九 采购代理机构及采购人联系方式 : 采购代理机构联系人 : 陈先生电话 : 联系地址 : 惠州市云山西路 10 号投资大厦 8 楼左侧第三间采购人 : 惠州市安全生产监督管理局大亚湾经济技术开发区分局 4

5 采购人联系人 : 王先生 电话 : 联系地址 : 惠州市大亚湾区 惠州市中弘咨询管理有限公司 2018 年 2 月 5 日 5

6 第二部分采购项目内容 一 供应商资格 1. 供应商应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 ; 2. 投标人必须在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织, 且已从采购代理机构处购买招标文件的供应商 ; 3. 投标人必须具备 中华人民共和国道路运输经营许可证, 经营范围须含客运 ; 4. 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; 5. 本项目不接受联合体投标, 不允许投标人对本招标服务进行分包和转包 ; 6. 法律 法规规定的其他条件 二 采购项目服务内容及技术要求 : ( 一 ) 项目概况为保障基层安全员与石化区督查中队工作正常运作, 根据区管委会有关批示精神, 区安监分局采取政府购买服务方式, 租赁车辆作为日常安全生产检查工作用车 ( 二 ) 租赁方式以包月和计次租赁方式各租赁 4 台车, 共计 8 辆, 具体安排如下 : 1 包月租赁方式: (1) 全新 2.4L 自动档商务车 1 辆 : 月租金不高于 9000 元 ; (2) 全新 2.4L 商务车 3 辆 : 每台月租金不高于 7000 元 以上车辆不包括司机 燃油费 停车费 维修费, 交区安监分局与澳头 西区 霞涌街道使用管理 2 计次租赁方式: 租赁 4 台商务车辆, 由出租方配备司机, 包含燃油费 停车费 维修费, 根据区安监分局工作需要, 安排车辆保障基层安全员与督查中队巡查检查工作, 行车区域在大亚湾辖区内 租车费用按次计费 ( 使用半天不高于 400 元 / 次, 使用全天不高于 700 元 / 次 ), 最低保障每车每月费用 3000 元, 最高使用费用每车每月不超过 元 ( 三 ) 服务车辆要求 1 包月租赁方式自动挡商务车要求 : 排量 2.4L 7 座 轴距 2900mm 裸车价格 6

7 22 万 2 包月租赁方式商务车要求 : 排量 2.4L 7 座或 9 座 轴距 3430mm 裸车价格 10 万 包月租赁方式车辆均应为 2018 年 2 月 1 日之后取得机动车行驶证的新车, 上惠州市本地牌照 ; 计次租赁方式车辆应为 2015 年 1 月 1 日之后取得机动车行驶证, 为惠州市本地牌照, 符合国家规定的安全环保 年审 营运要求, 车辆性能状况良好的车辆 需提供承诺书或机动车行驶证 ( 四 ) 车辆保险要求 出租方应按国家规定和以下要求购买车辆保险 : 包月车辆司机责任险不低于人民币 10 万 / 座, 乘客座位责任险不低于人民币 10 万 / 座 ; 第三者责任险不低于人民币 150 万, 以及办理有效的机动车交通事故责任强制保险 计次车辆各项规费与保险齐全, 其中乘客座位责任险不低于人民币 10 万 / 座, 计次车辆使用过程中如出现违章 事故等情况, 由出租方承任相应责任, 需提供承诺书或保险单 ( 五 ) 服务司机要求 1 必须是责任心强 年龄在 50 岁以下 ( 含 50 岁 ), 具有五年以上 ( 含五年 ) 准驾车型的驾驶资格及驾驶经验 ( 提供身份证及驾驶证复印件 ), 并无交通安全责任事故记录及刑事犯罪记录 2 在服务过程中, 如发现成交供应商服务司机不符合要求, 有权要求成交供应商立即更换人员, 否则有权终止合同, 并追究成交供应商违约责任 三 采购项目商务要求 1 报价方式要求: 投标人需按下浮率报价, 同时投标报价必须罗列分项单价, 未按报价方式要求进行投标报价的, 其投标无效, 由评委会在初步审查中不予通过 单价不得高于招标控制价, 否则作废标处理 中标后的项目单价为一次性不变价, 在合同有效期内不作调整 2 服务期限: 合同周期为 3 年, 合同签订后一周内安排车辆到位 3 验收要求: (1) 车辆外观 : 验收人员现场确定油漆颜色 全车颜色 车身表面状况 前照灯 7

8 ( 大 小灯 ) 制动灯 防雾灯等工作是否正常; (2) 车厢 : 验收人员现场确定车厢体积 材质 厚度 重量是否符合车辆配置要求 ; (3) 轮胎 : 验收人员现场确定轮胎是否为新胎 是否有备用胎 ; (4) 随车工具 : 验收人员亲自盘点随车工具是否与车辆手册上的随车清单一致 ; (5) 发动机运行 : 验收人员现场确定发动机是否正常运行 ; (6) 驾驶室内 : 座椅 椅套是否完整, 前后是否可以调整 ; 车门把手开 关门是否灵活 安全 可靠, 门窗密封条是否损坏, 车窗升降和车窗的稳定性是否良好, 车窗玻璃操纵机构工作是否正常, 所有仪表显示是否正常, 刮水器 ( 检查自动感应雨刷是否不灵 ) 喷水清洁器工作是否正常, 汽车喇叭是否正常运行 ; (7) 随车证件 : 行驶证 保险单 购买年票的凭证等是否齐全 4 付款方式出租方每月 10 日前向租车方提供上月租车发票, 发票分两类分别开具, 一类为包月租赁车辆费用, 另一类为计次租赁车辆费用, 计次租赁发票应附出车记录与用车人签名 租车方在收到发票后, 于当月底前向出租方支付租金 如果租车方延期付款的原因是因为出租方不及时提交相应发票而引起的, 租车方将不负任何责任 5 出租方责任 (1) 出租方必须具是有合法法人资格, 具有道路交通运输经营许可证书, 有经营车辆租赁业务经验 (2) 出租方应确保提供给租车方是自有车辆, 不是转租 转包车辆, 且车辆状况良好, 各种证照及规费缴讫齐全 (3) 出租方负责车辆年审和协调事故处理事宜 如因交通事故造成租车方 第三方财产和人身损失的, 出租方需在 30 分钟内安排专人到事故现场协助事故处理和善后工作 (4) 当收到租车方的意见及投诉时, 出租方应在 12 小时内作出书面回应, 并给出初步解决方案 (5) 出租方应提供公司营业执照 车辆行驶证 车辆保险复印件等 8

9 6 违约责任 (1) 包月租赁方式的, 出租方未按合同条款规定按时向租车方交付符合要求的车辆, 造成合同不能按时履行的, 每天按向租车方支付车辆当月租金 10% 的违约金 计次租赁方式的, 租车方应提前 2 小时通知出租方出车计划, 出租方未能按时到达或中途中断服务的, 处以当次出车费用金额 3 倍的违约金 (2) 合同期内需要变更 解除 中止 / 终止合同, 双方均需提前一个月以书面形式通知对方, 并进行协商处理 如任何一方在未协商一致的情况下, 单方面终止合约视为违约, 需赔偿对方相当于 3 个月租金金额的违约金 9

10 第三部分投标人须知 一 说明 1. 适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 2. 定义 2.1 采购人 是指 : 惠州市安全生产监督管理局大亚湾经济技术开发区分局 2.2 政府采购代理机构 是指 : 惠州市中弘咨询管理有限公司 2.3 招标采购单位 是指 : 采购人, 政府采购代理机构 2.4 监管部门 是指 : 惠州大亚湾经济技术开发区财政局 2.5 合格的投标人 1) 符合 政府采购法 第二十二条规定的供应商 2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求 2.6 中标人 是指经法定程序确定并授予合同的投标人 3. 合格的货物和服务 3.1 货物 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等 招标文件中没有提及招标货物来源地的, 根据 政府采购法 的相关规定均应是本国货物 投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物, 并满足政府招标文件规定的规格 参数 质量 价格 有效期 售后服务等要求 3.2 服务 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象, 其中包括 : 投标人须承担的运输 安装 技术支持 培训以及招标文件规定的其它服务 4. 投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何, 政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用 4.2 本次招标向中标人收取的中标服务费, 中标人在领取 中标通知书 时须向招标代理机构交纳中标服务费, 该中标服务费按国家计委计价格 (2002)1980 号文规定, 按中标金额计算 : 10

11 代理费标准 类别 货物招标 服务招标工程招标 说明 : 采购额度 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100~ % 0.8% 0.7% 500~ % 0.45% 0.55% 1000~ % 0.25% 0.35% 5000~ % 0.1% 0.2% 10000~ % 0.05% 0.05% 以上 0.01% 0.01% 0.01% (1) 中标服务费不在投标报价中单列 (2) 中标服务费支付方式 : 一次性以银行划帐的形式支付 开户名称 : 惠州市中弘咨询管理有限公司开户银行 : 中国银行惠州江北支行银行账号 : 二 招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成 : 投标邀请函 采购项目内容 投标人须知 合同书格式 投标文件格式 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 ) 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料, 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险, 有可能导致其投标被拒绝, 或被认定为无效投标或被确定为投标无效 5.3 本项目要求中所出现的工艺 材料 设备或参照的品牌仅为方便描述而没有限制 11

12 性, 投标人可以在其提供的文件资料中选用替代标准, 但这些替代标准必须优于或相当于本用户需求书的标准 6. 招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人, 均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位 招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复 必要时, 招标采购单位将组织相关专家召开答疑会, 并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人 ( 答复中不包括问题的来源 ) 6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的, 招标采购单位将视其为无异议 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方, 评标委员会有权进行评判, 但对同一条款的评判应适用于每个投标人 7. 招标文件的修改 7.l 在投标截止时间十五日以前, 无论出于何种原因, 招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改 7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分, 将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人, 并对潜在投标人具有约束力 潜在投标人在收到上述通知后, 应立即以书面形式向招标采购单位确认 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究, 招标采购单位可适当推迟投标截止期, 但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人 三 投标文件的编制和数量 8. 投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 9. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求 10. 投标文件编制 10.1 投标人对招标文件中多个包 ( 组 ) 进行投标的, 其投标文件的编制应按每个包 ( 组 ) 12

13 的要求分别装订和封装 投标人应当对投标文件进行装订, 对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损, 由此产生的后果由投标人承担 10.2 投标人应完整 真实 准确的填写招标文件中规定的所有内容 10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任 10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详, 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果, 其责任由投标人承担 11. 投标报价 11.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价, 若同时以人民币及外币报价的, 以人民币报价为准 11.2 投标人应按照 第二部分 采购项目技术规格 参数及要求 规定的内容 责任范围以及合同条款进行报价 并按 开标一览表 和 投标明细报价表 确定的格式报出分项价格和总价 投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容, 否则, 在评标时不予核减 投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容, 否则, 其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效 11.3 投标明细报价表 填写时应响应下列要求: 对于报价免费的项目必须标明 免费 ; 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中 ; 应包含货物运至最终目的地的运输 保险和伴随货物服务的其他所有费用 11.4 每一种规格的货物只允许有一个报价, 否则将被视为无效投标 12. 备选方案 12.1 只允许投标人有一个投标方案, 否则将被视为无效投标 ( 招标文件允许有备选方案的除外 ) 13. 联合体投标 13.1 本项目不接受联合体投标 14. 投标人资格证明文件 14.1 投标人应按招标文件的要求, 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件, 并作为其投标文件的组成部分 13

14 14.2 资格证明文件必须真实有效, 复印件必须加盖单位印章 14.3 投标人提交的资格证明文件应证明其满足投标人资格要求 15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件 : 15.1 投标人应提交证明文件, 证明其拟投标的货物和服务的合格性符合招标文件规定 该证明文件作为投标文件的一部分 15.2 货物和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对货物和服务原产地的说明 15.3 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件, 可以是文字资料 图纸和数据等 15.4 货物主要技术指标和性能的详细说明 ; 15.5 采购人在 用户需求书 或第二部分采购项目内容中规定的周期内正常 连续地使用服务所必需的备品备件 专用工具的清单, 包括其货源及现行价格 15.6 对照招标文件技术规格, 逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格作出了实质性的响应, 并申明与技术规格条文的偏差和例外 特别对有具体参数要求的指标 16. 投标保证金 16.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金, 投标保证金作为投标文件的组成部分 16.2 投标保证金的提交, 应符合下列规定 : (1) 保证金金额 : 20,000.00( 人民币贰万元整 ) (2) 开户名称 : 惠州市中弘咨询管理有限公司开户银行 : 中国银行惠州江北支行银行账号 : ( 备注 : 保证金提交需写明采购项目名称 用途 ) (3) 投标保证金交纳形式 : 银行划帐形式提交 截止时间 : 投标保证金必须在 2018 年 2 月 23 日下午 17 时 00 分前到达招标代理机构账户 以招标代理机构确认为准, 未按规定时间提交投标保证金的, 将导致投标无效 16.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标, 为无效投标 16.4 如无质疑或投诉, 未中标的投标人保证金, 在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还 ; 如有质疑或投诉, 将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退 14

15 还 16.5 中标人的投标保证金, 在中标人与采购人签订采购合同后 ( 以合同送达到招标代理机构为准 ) 五个工作日内不计利息原额退还 16.6 有下列情形之一的, 投标保证金将被依法没收并上缴同级国库 : 1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的 ; 2) 将中标项目转让给他人, 或者在投标文件中未说明, 且未经采购人同意, 违反招标文件规定, 将中标项目分包给他人的 3) 法律 法规规定的其他条件 17. 投标的截止期 17.1 投标的截止时点为 2018 年 3 月 1 日 10 时 30 分, 超过截止时点后的投标为无效投标 18. 投标文件的数量和签署 18.1 投标人应编制投标文件一式陆份, 其中正本壹份和副本伍份和不作任何加密的相应电子文档壹份 ( 电子文档应是全套投标文件的有效的 未经压缩处理的电子版本, 其文字 表格 图表应以 WORD EXCEL 软件编写, 并以 U 盘为载体提交, 电子投标文件和纸质投标文件不一致时, 以纸质投标文件为准, 无论中标与否都不退还 ), 投标文件的副本可采用正本的复印件 每套投标文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符, 以正本为准 18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 投标文件按招标文件明示处需要签字或盖章的, 必须由法定代表人或经其授权的代表签字或盖章 ; 投标文件的正本每一页均由投标人盖章 ; 授权代表须出具书面授权证明, 其 法定代表人授权书 应附在投标文件中 18.3 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效 四 投标文件的递交 19. 投标文件的密封和标记 19.1 为方便开标时唱标, 投标人应将 开标一览表 投标明细报价表 投标保证金交纳凭证说明 法定代表人授权委托书 ( 法定代表人为投标人代表并亲自签署投标文件时提交 法定代表人资格证明书 ) 各一份单独密封提交, 15

16 并在信封上清晰标明 唱标信封 字样 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装, 并在外包装上清晰标明 正本 副本 字样 19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称 招标编号和 在 ( 招标文件中规定的开标日期和时点 ) 之前不得启封 的字样, 封口处应加盖投标人印章 19.3 如果未按要求密封和标记, 招标采购单位对误投或提前启封概不负责 20. 投标文件的修改和撤回 20.1 投标人在投标截止时间前, 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知招标采购单位 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章, 并作为投标文件的组成部分 在投标截止时点之后, 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 20.2 投标人在递交投标文件后, 可以撤回其投标, 但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位 20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后, 无论中标与否都不退还 五 开标 评标定标 21. 开标 21.1 招标采购单位在 投标邀请函 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加 参加开标的代表应签到以证明其出席 21.2 开标时, 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况, 也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证, 经确认无误后由招标工作人员当众拆封, 宣读投标人名称 投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容 21.3 招标采购单位做好开标记录, 开标记录由各投标人签字确认 投标人未参加开标的, 视同认可开标结果 22. 评标委员会的组成和评标方法 22.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定, 组建的评标委员会负责 评标委员会成员由采购人代表和 ( 技术 经济等 ) 方面的评审专家组成, 采购人代表 专家人数及专业构成按政府采购规定确定 ( 依法从财政部门建立的专家库中随机抽取 ) 22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 评标委员会对投标文件的 16

17 评审分为符合性检查和商务评议 技术评议 价格评议 22.3 本次评标采用综合评分法, 具体见本部分 九评标方法 步骤及标准 23. 投标文件的资格性审查和符合性审查 23.1 公开招标采购项目开标结束后, 采购人代表依法对投标人的资格进行审查, 结论为通过的投标人进入评标环节 合格投标人不足 3 家的, 不得评标 23.2 评标委员会将对通过资格性审查的投标人依法审查投标文件是否完整 总体编排是否有序 文件签署是否合格 投标人是否提交了投标保证金 是否按招标文件的规定密封和标记等 23.3 评标委员会对投标文件报价出现前后不一致的, 按以下方法更正 : (1) 投标文件中开标一览表 ( 报价表 ) 内容与投标文件中相应内容不一致的, 以开标一览表 ( 报价表 ) 为准 ; (2) 大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的, 以开标一览表的总价为准, 并修改单价 ; (4) 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 同时出现两种以上不一致的, 按照前款规定的顺序修正 修正后的报价应当采用书面形式, 并加盖公章, 或者由法定代表人或其授权的代表签字 如果投标人不接受对其错误的更正, 其投标将被视为无效投标或确定为投标无效 23.4 在详细评标之前, 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款 条件和规格相符没有实质偏离的投标文件 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容, 而不依据外部的证据 但投标文件有不真实 不正确内容的除外 23.5 投标人有下列情形之一的, 其投标将被视为无效投标 : 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标 在资格性审查 符合性检查时, 如发现下列情形之一的, 投标文件将确定为无效投标 : 1) 投标人未提交投标保证金或金额不足 投标保证金提交形式不符合招标文件要求的 ; 17

18 2) 投标总金额超过本项目采购预算的 ; 3) 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的 ; 4) 不具备招标文件中规定资格要求的 ; 5) 未按照招标文件规定要求签署 盖章的 ; 6) 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的 ; 7) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中有重大违法记录的 ; 8) 投标文件对招标文件的实质性技术与商务的 ( 即标注 号条款 ) 条款产生偏离的 9) 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 10) 不符合法律 法规规定的其他实质性要求的 采购人代表对各投标人进行资格性审查过程中或评标委员会对各投标人进行符合性审查过程中, 对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知, 由采购人代表或评标委员会主任将意见现场及时告知投标当事人, 以让其核证 澄清事实 24. 投标文件的澄清 24.1 评标期间, 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会可以书面形式 ( 应当由评标委员会专家签字 ) 要求投标人作出必要的澄清 说明或者纠正, 但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式, 由其授权的代表签字, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出 24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 25. 投标的评价 25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较 26. 授标 26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 步骤 标准, 对投标文件进行评审, 提出书面评标报告, 按照综合评价得分由高到低的顺序推荐排名最前的投标人为第一中标候选人, 以此类推 26.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内, 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人, 也可以事先授权评标委员会直接确定中标人 18

19 26.3 中标人确定后, 招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告, 并向中标人发出 中标通知书, 中标通知书 对中标人和采购人具有同等法律效力 27 替补候选人的设定与使用 27.1 在合同签订前, 招标采购单位发现中标人的投标报价或供货范围有缺漏 实际应标产品或服务存在重大偏差 或投标材料存在欺诈行为时 或中标人因不可抗力或自身原因不能履行合同的, 将有理由取消中标人资格, 且保留依法追究的权利 ; 并将依法确定排名第二名的中标候选人为本项目的中标人或者重新招标 六 质疑 28. 质疑人是已报名的供应商, 并在质疑有效期内提出质疑 29. 供应商可以向采购代理机构提出询问或者质疑, 采购代理机构应当依法就采购人委托授权范围内的事项作出答复 30. 供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的, 采购代理机构应当告知供应商向采购人提出 政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑 31. 供应商的质疑书必须以书面形式提出并现场递交, 不接受邮寄 电报 电话 传真等方式 32. 质疑书必须由法定代表人签字盖章并加盖单位公章, 提交质疑的质疑人经办人必须是投标人的法定代表人, 如果由投标人的授权工作人员办理时, 应当有法定代表人的特别授权, 载明授权的具体权限和事项 33. 质疑书应当包括下列主要内容 : 33.1 质疑人名称 地址 电话等 ; 33.2 被质疑人及与质疑事项有关的当事人的法定代表人或者自然人姓名 其他组织的名称 ; 33.3 所质疑采购项目的名称和采购编号 ; 33.4 质疑的具体事项 事实依据和依据的来源正当合法 ; 33.5 质疑所依据的有关法律 法规 规章的名称及具体条款 ; 33.6 有效联系人 联系地址 联系电话 邮箱和传真 ; 33.7 提起质疑的日期 ; 19

20 33.8 法定代表人及授权代表身份证复印件加盖公章 34. 招标采购单位收到符合要求的质疑书后, 当场发出受理回执 ; 对不符合要求的质疑书, 向质疑人告知不予受理和不予受理的原因 逾期不提交符合要求的质疑书, 视为质疑人放弃质疑申请 35. 招标采购单位有权将质疑函转发质疑事项各关联方, 请其作出解释说明 质疑人应当有明确的请求和必要的证明材料, 对捏造事实 提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料的, 招标采购单位应当予以驳回, 并将其不良行为报告相关行政主管部门, 按有关规定进行处理 36. 招标采购单位应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复, 并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商, 但答复的内容不得涉及商业秘密 37. 质疑供应商对采购人 采购代理机构的答复不满意或者采购人 采购代理机构未在规定的时间内作出答复的, 可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉 七 合同的订立和履行 38. 合同的订立 38.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内, 按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同, 但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 38.2 签订政府采购合同后 7 个工作日内, 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案 39. 合同的履行 39.1 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 39.2 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与供应商签订补充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按照 38.2 条的规定备案 20

21 八 适用法律 40. 采购人 政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用 政府采购法 及其配套的法规 规章 政策 工程类项目适用 中华人民共和国招标投标法 及其配套的法规 规章 政策 九 评标方法 步骤及标准根据 政府采购法 的相关规定确定以下评标方法 步骤及标准 : 41. 评标方法本次评标采用综合评分法, 即对通过初审的各投标人的技术 商务 价格进行评审 比较, 并量化打分, 最后根据各项得分之和 ( 其中技术商务评分占 80 分, 价格评分占 20 分 ) 计算出通过初审投标人的综合评价得分 评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序, 推荐排名最前的投标人为第一中标候选人 42. 评标步骤 42.1 公开招标采购项目开标结束后, 采购人代表依法对投标人的资格进行审查 ( 审查内容详见资格性审查表 ), 结论为通过的投标人进入评标环节 合格投标人不足 3 家的, 不得评标 42.2 评标委员会对投标文件的评审分为符合性审查 比较与评价 : ( 一 ) 符合性审查评标委员会对通过资格性审查的投标人进行符合性审查 ( 审查内容详见符合性审查表 ) ( 二 ) 比较与评价 1. 技术商务评分 (80 分 ): 各评委对通过初审的投标人对照采购需求各项商务技术要求进行评审和比较, 并量化打分 ( 评价打分内容详见商务技术评分表 ); 所有评委对某一投标人的商务技术评价评分的算术平均值作为该投标人的商务技术评价得分 2. 价格评估 : 价格评估得分采用低价优先法计算, 即通过初审且投标价格最低的投标报价为评标基准价, 其价格评估得分为 20 分 ; 其他投标人的价格评估得分按如下公式计算 : 21

22 价格评估得分 =(1- 评标基准下浮率 ) (1- 各投标下浮率 ) 价格权值 ( 得分保留小数点后两位 ) 3. 综合比较与评价 : 将投标人的商务技术评价得分和价格评估得分相加, 计算得出该投标人的综合评价得分 ( 三 ) 推荐中标候选人名单 : 评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序 ( 保留小数点后两位小数 ), 推荐排名最前的投标人为第一中标候选人, 以此类推 评标得分相同的, 按下列顺序比较确定 :(1) 投标报价 ( 由低到高 );(2) 技术评分 ( 由高到低 );(3) 节能产品 ;(4) 环保产品 ;(5) 均相同时, 由评标委员会集体决定 ( 投标人所投产品如在最新的节能产品政府采购清单或环境标志产品政府采购清单内, 应当提供产品所在页的扫描件并注明所在位置, 才能证明所投产品在清单内 ) 附表 1: 资格性审查表资格性审查表 序号 评审内容 投标人 A 投标人 B 投标人 C 1 法定代表人证明书原件及法人授权委托书原件 ; 2 法定代表人及被授权人身份证复印件 ; 3 三证合一营业执照副本复印件 ; 中华人民共和国道路运输经营许可证 副本复印件 ; 投标人在招标文件发售期内在信用中国网站 ( 以及中国政府采购网 ( 未列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单的查询结果截图 ; 投标人到企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的 行贿犯罪档案查询结果告知函 复印件 ; 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中无重大违法记录的声明函原件 结论 注 :1 符合要求的打, 不符合要求的打 2 采购人代表在结论栏中按 一票否决 填写 通过 或 不通过 22

23 审查 3 结论为 不通过 则该投标人为不通过资格性审查投标人 不得进入符合性 附表 2: 符合性审查表 符合性审查表 序号 评审内容 投标人 A 投标人 B 投标人 C 1 投标保证金是否足额按招标文件要求提交 2 投标有效期是否满足招标文件要求 3 投标文件符合招标文件的式样和签署要求 4 技术规格无偏离 采购项目内容 的 要求 5 商务内容无偏离 采购项目内容 的 要求 6 投标报价是固定唯一价且无超出财政预算 7 投标文件实质性响应招标文件要求, 且无经评委认定为无效标的内容和条款 结论注 :1 符合要求的打, 不符合要求的打 2 评委在结论栏中按 一票否决 填写 通过 或 不通过 3 有半数以上的评委对投标人的结论为 不通过 则该投标人为不通过符合性审查投标人, 不得进入下一步技术 商务 价格评审 23

24 附表 3: 技术 商务评分表技术 商务评分表 评审因素 权值 评分标准 对招标文件做出实质性响应的所有合格投标人价格评估得分 采用低价优先法计算, 即通过初审且投标价格最低的投标报价 为评标基准价, 其投标报价得分为满分 ; 其他投标人的投标报 价得分按如下公式计算 : 价格评估得分 =(1- 评标基准下浮率 ) (1- 各投标下浮率 ) 价格 20 价格权值 ( 得分保留小数点后两位 ); 根据财政部 工业和信息化部印发的 政府采购促进中小企业 发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定, 对小型和微型 企业产品的价格给予 6% 的扣除, 用扣除后的价格参与评审 ; 投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的, 则按所投小型和 微型企业产品的价格予以扣除 整体服 务方案 10 根据各投标人针对本项目制定的整体方案进行比较和评审, 优 :8-10 分, 良 :4-7 分, 一般 :0-3 分 保障方案 10 根据各投标人制定的制度保障 车辆保障 人员保障 安全保 障等进行比较和评审, 优 :8-10 分, 良 :4-7 分, 一般 :0-3 分 技术 车辆情况 15 根据各投标人配备的车辆配置 车龄 车况等进行比较和评审, 优 :11-15 分 ; 良 :6-10 分 ; 一般 :0-5 分 ( 须提供车辆的 相关证明材料, 无提供不得分 ) 保险购买情况 10 根据各投标人其投入本项目的车辆购买的保险情况进行比较 和评审, 优 :8-10 分, 良 :4-7 分, 一般 :0-3 分 ( 须提供 购买保险的相关证明材料, 无提供不得分 ) 服务人员情况 8 根据各投标人配备的本项目服务人员的数量 年龄 驾龄 文化程度 获奖情况等进行比较和评审 : 优 :6-8 分, 良 :3-5 分, 一般 :0-2 分 ( 须提供人员的相关证明材料和近三个月社保证明, 无提供不得分 ) 24

25 商务 财务状 3 况 2 信誉 2 业绩 10 根据各投标人 年的财务状况进行评审 : 有得 1 分, 无不得分, 最高得 3 分 ( 须提供会计师事务所出具的审计报告复印件, 无提供不得分 ) 根据投标人近三年获得过 重合同守信用 证书情况进行评审 : 有得 2 分, 无不得分 ( 须提供证书等有关证明材料, 无提供不得分 ) 根据各投标人获得的 纳税信用等级 情况进行打分 : B 级及以上得 2 分 ;C 级得 1 分 ;D 级不得分 ( 须提供证书等有关证明材料, 无提供不得分 ) 根据投标人 2015 年 1 月 1 日始至今承接过的同类项目, 每提供一个得 1 分, 最高得 10 分 ; ( 须提供业绩证明合同复印件, 无提供不得分 ) 根据各投标人服务点所在位置 应急响应时间 备用车辆数量 服务方案对招标文件的响应程度 8 2 到达所需时间等进行比较和评审, 优 :6-8 分, 良 :3-5 分, 一般 :0-2 分 ( 须提供营业执照或租赁合同以及近三个月租赁发票, 应急响应时间 车辆行驶证到达现场时间承诺书, 无提供不得分 ) 根据各投标人响应招标文件商务 技术要求的情况进行综合评审, 优 :2 分, 良 :1 分, 一般 :0 分 合计

26 第四部分合同书格式 政府采购 合同书 ( 服务类 ) 招标编号 :HZZH 采购项目名称 : 惠州市安全生产监督管理局大亚湾 经济技术开发区分局基层安全员与石化区督查中 队车辆租赁服务采购项目 注 : 本合同仅为合同的参考文本, 合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订 26

27 甲 方 : 电 话 : 传真 : 地址 : 乙 方 : 电 话 : 传真 : 地址 : 项目名称 : 采购编号 : 根据 项目的采购结果, 按照 中华人民共和国政府采购法 合同法 的规定, 经双方协商, 本着平等互利和诚实信用的原则, 一致同意签订本合同如下 一 合同金额合同金额为 ( 大写 ): 元 ( 元 ) 人民币 二 服务范围甲方聘请乙方提供以下服务 : 1. 本合同项下的服务指 三 甲方乙方的权利和义务 ( 一 ) 甲方的权利和义务 ( 二 ) 乙方的权利和义务四 服务期间 ( 项目完成期限 ) 委托服务期间自 年 月至 年 月止 五 付款方式 由甲方按下列程序在 内付款 1) 在合同实施及服务人员到达服务地后 天内, 甲方应将第一次付款总服务费的 (-%) 付给乙方 2) 第二次付款额应为总服务费的 (-%), 甲方应在乙方已经准备好, 并递交了服务报告及其它相关文件, 而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方 27

28 3) 最后一次付款额应为总服务费的 (-%), 甲方应在乙方递交了服务总结报告和 说明并完全履行合同完毕 日内付给乙方 六 知识产权产权归属七 保密八 违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件 报价文件或本合同规定的, 甲方有权拒收, 并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5% 的违约金 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务, 从逾期之日起每日按本合同总价 3 的数额向甲方支付违约金 ; 逾期半个月以上的, 甲方有权终止合同, 由此造成的甲方经济损失由乙方承担 3) 甲方无正当理由拒收接受服务, 到期拒付服务款项的, 甲方向乙方偿付本合同总的 5% 的违约金 甲方人逾期付款, 则每日按本合同总价的 3 向乙方偿付违约金 4) 其它违约责任按 中华人民共和国合同法 处理 九 争端的解决合同执行过程中发生的任何争议, 由双方友好协商解决, 如双方不能通过友好协商解决, 提交惠州仲裁委员会仲裁 十 不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时, 应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报, 以减轻可能给对方造成的损失, 在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后, 允许延期履行或修订合同, 并根据情况可部分或全部免于承担违约责任 十一 税费 : 在中国境内 外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担 十二 其它 1) 本合同所有附件 采购文件 投标文件 中标通知书通知书均为合同的有效组成部分, 与本合同具有同等法律效力 2) 在执行本合同的过程中, 所有经双方签署确认的文件 ( 包括会议纪要 补充协议 往来信函 ) 即成为本合同的有效组成部分 3) 如一方地址 电话 传真号码有变更, 应在变更当日内书面通知对方, 否则, 应承担相应责任 4) 除甲方事先书面同意外, 乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务 28

29 十三 合同生效 : 1) 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效 2) 合同一式份 甲方 ( 盖章 ): 乙方 ( 盖章 ): 法人代表 : 法人代表 : 签约代表 : 签约代表 : 签定地点 : 签定日期 : 年 月 日 签定日期 : 年 月 日 开户名称 : 银行帐号 : 开户行 : 29

30 第五部分投标文件格式 服务类项目投标 / 响应文件 一 自查表二 资格性文件三 商务部分四 技术部分五 价格部分 注 :1 请投标人按照以下文件的要求格式 内容, 顺序制作投标文件, 并请编制目录及页码, 否则可能将影响对投标文件的评价 2 唱标信封另单独分装, 按以下顺序装订 : 2.1 开标一览表 2.2 投标明细报价表 2.3 法定代表人授权委托书 ( 法定代表人为投标人代表并亲自签署投标文件时提交 法定代表人资格证明书 ) 2.4 投标保证金交纳凭证说明 30

31 市 ( 县 区 ) 政府采购 投标文件 ( 正本 / 副本 ) 招标编号 : 采购项目名称 : 投标人名称 : 日期 : 年月日 31

32 一 自查表 照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供, 对缺漏和不符合项将会直接导致无 效投标! 在对应的 打 1.1 资格性自查表 评审内容采购文件要求自查结论证明资料 投标人资格 法定代表人证明书原件及法人授权委托书原件 ; 通过 不通过 法定代表人及被授权人身份证复印件 ; 通过 不通过 三证合一营业执照副本复印件 ; 通过 不通过 见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页 中华人民共和国道路运输经营许可证 副本复印 通过 不通过件 ; 投标人在招标文件发售期内在信用中国网站 ( 以及中国政府采购网见投标文件 ( 未列入失信被执行人 重大税 通过 不通过第 () 页收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单的查询结果截图 ; 投标人到企业注册所在地或项目所在地检察机关出见投标文件 通过 不通过具的 行贿犯罪档案查询结果告知函 复印件 ; 第 () 页参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中无重大违见投标文件 通过 不通过法记录的声明函原件 第 () 页注 : 以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一, 投标人必须严格按 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 32

33 投标保证金是否足额按招标文件要求提交 通过 见投标文件 不通过第 () 页 投标有效期是否满足招标文件要求 通过 见投标文件 不通过第 () 页 投见投标文件投标文件符合招标文件的式样和签署要求 通过 不通过标第 () 页 人见投标文件技术规格无偏离 采购项目内容 的 要求 通过 不通过符第 () 页 合见投标文件商务内容无偏离 采购项目内容 的 要求 通过 不通过性第 () 页 投标报价是固定唯一价且无超出财政预算 通过 见投标文件 不通过第 () 页 投标文件实质性响应招标文件要求, 且无经评委认定见投标文件 通过 不通过为无效标的内容和条款第 () 页 注 : 以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一, 投标人必须严格按 照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供, 对缺漏和不符合项将会直接导致无 效投标! 在对应的 打 1.2 符合性自查表 评审内容采购文件要求自查结论证明资料 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 33

34 1.3 评审项目投标资料表 评审分项评审细则证明文件 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 34

35 二 资格性文件 2.1 投标函 ( 采购人 / 政府采购代理机构 ): 依据贵方 ( 招标编号 : ) 项目招标采购货物及服务的投标邀请, 我方代表 ( 姓名 职务 ) 经正式授权并代表 ( 投标人名称 地址 ) 提交下述文件正本份, 副本份 1. 自查表 ; 2. 资格性文件 ; 3. 商务部分 ; 4. 技术部分 ; 5. 价格部分 在此, 我方声明如下 : 1. 同意并接受招标文件的各项要求, 遵守招标文件中的各项规定, 按招标文件的要求提供报价 2. 投标有效期为递交投标文件之日起 90 天, 中标人投标有效期延至合同验收之日 3. 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件, 包括澄清及参考文件 ( 如果有的话 ) 我方已完全清晰理解招标文件的要求, 不存在任何含糊不清和误解之处, 同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料 5. 我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件, 无论是原件还是复印件均为真实和准确的, 绝无任何虚假 伪造和夸大的成份, 否则, 愿承担相应的后果和法律责任 6. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果, 同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格 7. 我方同意按招标文件规定向招标代理机构缴纳采购服务费 投标人 : 地址 : 传真 : 电话 : 35

36 电子邮件 : 投标人 ( 法定代表人授权代表 ) 代表签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 开户银行 : 帐号 : 日期 : 36

37 2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书 致 : 采购人 / 政府采购代理机构 : (1) 法定代表人资格证明书 同志, 现任我单位 职务, 为法定代表人, 特此证明 签发日期 : 单位 : ( 盖章 ) 附 : 法定代表人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 进口物品经营许可证号码 : 主营 : 兼营 : 说明 :1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 ( 为避免废标, 请供应商务必提供本附件 ) 法定代表人身份证复印件 法定代表人身份证复印件 37

38 (2) 法定代表人授权委托书 致 : 采购人 / 政府采购代理机构 : 兹授权 同志, 为我方签订经济合同及办理其他事务代理人, 其权 限是 : 授权单位 : ( 盖章 ) 法定代表人 ( 签名或盖私章 ) 有效期限 : 至年月日签发日期 : 附 : 代理人性别 : 年龄 : 职务 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 进口物品经营许可证号码 : 主营 : 兼营 : 说明 :1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 4. 授权权限 : 全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应, 负责提供与签署确认一切文书资料, 以及向贵方递交的任何补充承诺 5. 有效期限 : 与本公司投标文件中标注的投标有效期相同, 自本单位盖公章之日起生效 6. 投标签字代表为法定代表人, 则本表不适用 代理人身份证复印件 代理人身份证复印件 38

39 2.3 投标保证金交纳凭证说明 ( 采购人 / 政府采购代理机构 ): ( 投标人全称 ) 参加贵方组织的 ( 招标编 号 : 式交纳人民币 ( 大写 ) ) 的采购活动 按招标文件的规定, 已通过 ( 银行转帐 ) 形 元的投标保证金 投标人名称 : 投标人开户银行 : 投标人银行帐号 : 说明 :1. 上述要求提供银行转账方式填写 2. 上述要素的填写必须与银行转账方式凭证的要素一致, 政府采购代理机构依据此凭证信息退还投标保证金 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年 月 日 附 : 粘贴转帐的银行凭证复印件 注 :1. 投标人投标响应时, 应当按招标文件要求交纳投标保证金 投标保证金可以采用银行转账形式交纳 2. 招标人在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人的投标保证金交纳凭证退还未中标供应商的投标保证金, 在采购合同签订后 ( 以合同送达到招标代理机构为准 ) 五个工作日内退还中标供应商的投标保证金 39

40 2.4 关于资格的声明函 致 :( 采购人 / 政府采购代理机构 ) 关于贵方 ( 招标编号 : ) 投标邀请, 本签字人愿意参加投标响应, 提供招标文件中规定的货物及服务, 并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的 ( 相关证明文件附后 ) 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 40

41 三 商务部分 3.1 投标人综合概况 (1) 投标人情况介绍表 单位名称地址主管部门 法人代表 职务 经济类型 授权代表 职务 邮编 电话 传真 单位简介及机构设置 单位优势及特长 单位概况 财务状况 注册资本 万元 占地面积 M 2 职工总数 人 建筑面积 M 2 资产情况 净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元 年度 主营收入 收入总额 利润总额 净利润 ( 万资产负债率 ( 万元 ) ( 万元 ) ( 万元 ) 元 ) 注 :1) 文字描述 : 单位性质 发展历程 经营规模及服务理念 主营产品 技术力量等 2) 图片描述 : 经营场所 主要或关键产品介绍 生产场所及工艺流程等 3) 投标人提供近几年的财务报告 ( 损益表 资产负债表 ) 的复印件 ( 加盖公章 ) 4) 如投标人此表数据有虚假, 一经查实, 自行承担相关责任 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 41

42 (2) 同类项目业绩介绍 序号 客户名称 项目名称及合同金额 ( 万 元 ) 竣工时间 联系人及电话 注 : 业绩是必须以投标人 / 响应供应商名义完成并已验收的项目 (3) 拟任执行管理及技术人员情况 职责分工姓名 现职务 曾主持 / 参与的同类项目经 历 职称 专业 工龄 联系电话 / 手 机 总负责人 其他主要 技术人员 42

43 (4) 履约进度计划表 序号 拟定时间安排 计划完成的工作内容 实施方建议或要求 1. 拟定年月 日 签定合同并生效 2. 月 日 月 日 3. 月 日 月 日 4. 月 日 月 日 质保期 (5) 其它重要事项说明及承诺 参加政府采购活动前三年内无违法违规承诺书 致 :( 政府采购代理机构 ) 本人以 ( 投标人全称 ) 法定代表人的资格, 郑重承诺 : 我公司具有履行合同要求的专业技术能力, 参加本项目政府采购活动前三年内, 在经营活动中无违法 违规的不良记录 若在本次项目的招标投标的全过程中, 被查 实我公司提供的资料及上述承诺不属实, 或提供的相关资料不属实或不满足招标文件 的要求, 则招标人有权取消我公司的投标及中标资格, 且我公司将无条件承担由此给 本次招标带来的一切后果 ( 包括经济损失 ) 特此承诺 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 43

44 44

45 3.2 商务条款响应表 (1) 实质性响应商务条款 ( 项 ) 响应表 序号 实质性响应商务条款要求 是否响应 偏离说明 注 :1. 对于招标文件商务要求中的 号条款内容逐条响应, 如投标人完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2. 此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致, 打 项为不可负偏离 ( 劣于 ) 的重要项 3. 本表内容不得擅自修改 4. 招标文件商务部分无打 的条款此表请留空 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 45

46 序号 1 完全理解并接受合同条款要求 2 3 (2) 一般商务条款响应表 一般商务条款要求 完全理解并接受对合格投标人 / 响应供应商 合格的货物 工程和服务要求完全理解并接受对投标人 / 响应供应商的各项须知 规约要求和责任义务 4 在近年内具有独立完成同类项目的业绩 5 投标 / 谈判有效期 : 投标 / 谈判有效期为自递交投标 / 响应文件起至确定正式中标 / 成交人止不少于 90 天, 中标 / 成交单位有效期至项目验收之日 6 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 7 所提供的报价不高于本公司目前的报价水平 是否响应 偏离说明 8 服务期 : 合同生效后天内完成并可交付验收 9 10 质保期 : 验收交付之日起年 质保期满后, 对所供应的货物设备可提供终身维护保养 满足对售后服务的各项要求, 在理 ) 的售后服务营业性机构 11 同意接受合同范本所列述的各项条款 12 同意按本项目要求缴付相关款项 13 设有已注册 ( 或合作代 同意采购方以任何形式对我方投标 / 响应文件内容的真实性和有效性进行审查 验证 14 其它商务条款偏离说明 : 注 : 1. 对于上述要求, 如投标人 / 响应供应商完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2. 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 46

47 四 服务部分 4.1 服务需求响应表 (1) 实质性响应服务要求 ( 项 ) 响应表 序号 招标 / 谈判服 务要求 投标 / 响应服务实际情况 是否偏离 ( 无偏 离 / 正偏离 / 负 偏离 ) 偏离简 述 说明 : 1. 投标人 / 响应供应商必须对应投标 / 谈判文件 采购项目技术规格 参数 及要求 的内容逐条响应 如有缺漏, 缺漏项视同不符合招标 / 谈判要求 打 项为不可负偏离 ( 劣于 ) 的重要项 2. 投标人 / 响应供应商响应采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 3. 本表内容不得擅自修改 4. 招标文件服务需求部分无打 的条款此表请留空 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 47

48 (2) 一般服务要求响应表 序号 招标 / 谈判服 务要求 投标 / 响应服务实际情况 是否偏离 ( 无偏 离 / 正偏离 / 负 偏离 ) 偏离简 述 说明 : 1. 投标人 / 响应供应商必须对应投标 / 谈判文件 采购项目技术规格 参数 及要求 的内容逐条响应 如有缺漏, 缺漏项视同不符合招标 / 谈判要求 2. 投标人 / 响应供应商响应采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 3. 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 48

49 4.2 组织实施方案 投标人 / 响应供应商应按采购文件要求的内容和顺序, 对完成整个项目提出相应的实施方案 对含糊不清或欠具体明确之处, 评委会可视为报价人履约能力不足或响应不全处理 组织实施方案的内容应包括 : 1) 对项目的理解 ( 项目概述 目标 服务范围 甲方的义务及配合条件 ) 2) 针对本项目的组织实施方案 3) 进度计划和保证项目完成的具体措施 4) 项目整体验收计划 5) 培训计划 6) 报价人认为必要的其它内容 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 49

50 五 价格部分 5.1 开标一览表 项目名称 项目编号 所投包号 投标报价 ( 大写 ) ( 小写 ) 备注 : 详细内容见 投标明细报价表 注 :1. 投标人须按要求填写所有信息, 不得随意更改本表格式 2. 下浮率报价保留两位小数点 3. 此表是投标文件的必要文件, 是投标文件的组成部分, 还应另附一份并与优惠声明 ( 若有 ) 封装在一个信封中, 作为唱标之用 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 50

51 序 号 一 服务量详列 5.2 投标明细报价表 分项名称数量所报下浮率单价说明 2.4L 自动档商务车 1 辆 一 2.0L 商务车 3 辆 二 半天租赁费用 全天租赁费用 1 项 1 项 注 :1. 以上内容必须与技术方案中所介绍的内容 开标 / 报价一览表 一致 2. 如果不提供投标明细报价将视为没有实质性相应招标文件 以上内容可根据项目实际情况做适当调整 投标人 / 响应供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人 / 响应供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 5.3 小型和微型企业产品证明文件 51

52 5.4 外部佐证文件格式 原件验证一览表 序号 招标文件 要求原件的条款 投标文件 原件复印件响应名 称 外部佐证文件 原件的名称 原件数 量 原件响应 自我说明 注 :1. 如果招标文件要求提供原件验证, 投标人提供投标文件的外部文件以佐证投标文件, 请投标人在投标前填写好本表 ( 须加盖骑缝章 ), 投标人在递交投标文件时一起单独递交本表, 评标时投标人在指定区域等待评委会验证原件 2. 此表内容必须与原件的内容一致 投标人名称 : ( 盖章 ) 法定代表人或被授权代表 ( 签字 ): 联系手机 : 投标日期 :

评委签名 : 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 第 1 轮形式评审汇总表 单位名称 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 汇总 1 娄底市水利水电工程建设有限 通过 通过 通过 通过 通过 通过 责任公司 2 河南盛世永昌建设工程有限公 通过 通过 通过 通过 通过 通过 司 3 通过 通过 通过 通过 通过 通过 4 通过 通过 通过 通过 通过 通过 5 通过 通过

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