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1 佛山市顺德区政府采购 公开 项目名称 : 佛山市顺德区驾驶员一站式体检系 统升级和维护服务项目 项目编号 : FSRY-G17048 佛山市如壹招标代理有限公司编制 发布日期 : 二〇一七年八月

2 目录 第一部分投标邀请函... 4 第二部分采购项目要求 投标人资格要求 采购项目内容及技术要求 采购项目商务要求 第三部分投标人须知 概念释义 适用范围及法律 定义 合格的货物和服务 投标费用的承担 说明 的构成 的澄清 的修改 澄清和修改文件的确认 答疑会及踏勘现场 投标文件说明 投标的语言和计量单位 投标文件的构成 投标报价 备选方案 投标人资格证明文件 投标保证金 投标截止期 投标有效期 投标文件的编制和签署 投标文件的装订 密封和标记 投标文件的递交 投标文件的修改和撤回 开标 评标和定标 开标 评标委员会的组成和评标方法 投标文件的初审 废标条件与处理 投标文件的澄清 投标的评价 第 2 页, 共 51 页

3 3.4.7 授标 替补候选人的设定与使用 合同的订立和履行 合同的订立 合同的履行 质疑 评标方法 步骤及标准 评标方法 评标步骤 推荐中标候选供应商名单 第四部分合同书格式 第五部分投标文件格式 投标文件资料清单 自查表 资格性文件 商务部分 技术部分 价格部分 第 3 页, 共 51 页

4 第一部分投标邀请函 第 4 页, 共 51 页

5 投标邀请函 各供应商 : 佛山市如壹招标代理有限公司受采购人的委托, 就以下项目进行公开招标, 欢迎符合 资格要求的供应商参加投标 一 项目名称 : 佛山市顺德区驾驶员一站式体检系统升级和维护服务项目 二 项目编号 :FSRY-G17048 三 采购项目内容及预算 : 序号 采购内容 服务期限 项目预算 1 顺德区驾驶员一站式体检系统升级和维护服 务 一年 人民币 288, 元 四 投标保证金 ( 人民币 ):2, 元 ( 转入保证金账户 ), 缴交要求见本文件 第三部分投标人须知 五 报名及获取 : 时间 :2017 年 8 月 31 日至 2017 年 9 月 7 日 ( 公休节假日除外 ) 上午 8:30~12:00, 下午 2:00~5:30( 北京时间, 下同 ) 方法 : 300 元人民币 / 套 ( 转入收费账户 ), 售后不退 供应商从本项目采购公告网页 ( 附件 ) 下载并填妥 采购项目报名登记表, 连同加盖公章的工商营业执照副本复印件及银行转账回单复印件扫描生成电子文档, 于报名及获取截止时间前发邮件至本公司电子邮箱 由本公司电话通知确认后, 通过电子邮件发给报名的供应商 供应商报名当天, 采购代理机构经 信用中国 网站 ( 中国政府采购网 政府采购严重违法失信行为信息记录 ( 广东省政府采购网 违法违规失信行为信息 ( html) 查询显示供应商已列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定条件的, 报名无效, 禁止参与投标 相关信用信息查询记录和证据将留档保存 六 投标截止时间 开标时间及地点 : 投标截止及开标时间 :2017 年 9 月 21 日上午 9:30(9:00 开始接收 ) 递交投标文件及开标地点 : 佛山市顺德区大良近良居委会鉴海南路美食城 ( 后面 ) 六福苑二层 B09 号七 请潜在投标人随时关注以下采购信息公告媒体, 以免遗漏重要信息 : 第 5 页, 共 51 页

6 广东省政府采购网 ( 佛山市公共资源交易网 ( 八 联系事项 : (1) 采购人 : 佛山市顺德区公安局交通警察大队地址 : 佛山市顺德区大良凤翔工业区玮二路联系人 : 罗先生联系电话 : (2) 采购代理机构 : 佛山市如壹招标代理有限公司地址 : 佛山市顺德区大良鉴海南路美食城 ( 后面 ) 六福苑二层涛腾办公楼之 B28 号联系人 : 梁先生联系电话 : 传真 : 收费账户 户名 : 佛山市如壹招标代理有限公司 电子邮箱 :foshanruyi@163.com 保证金账户 户名 : 佛山市如壹招标代理有限公司 账号 : 账号 : 开户银行 : 广东顺德农村商业银行股份有限 公司大良支行 开户银行 : 中国光大银行佛山顺德支行 温馨提示 : 根据广东省财政厅政府采购监管处的 关于做好供应商注册登记有关工作的通知, 供应商在参与广东省政府采购活动前, 请通过广东省政府采购网 ( gdgpo.com) 进行注册登记 注册路径 : 用户登录 - 立即注册 请参与本项目的投标人积极配合, 注册过程中如有任何疑问, 可咨询广东省政府采购网技术部, 电话 : / 佛山市如壹招标代理有限公司 2017 年 8 月 31 日 第 6 页, 共 51 页

7 第二部分采购项目要求 第 7 页, 共 51 页

8 2.1 投标人资格要求 一 投标人必须具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的条件 二 投标人必须是在中华人民共和国境内注册的法人或其它组织 三 本项目不接受联合体参加投标 2.2 采购项目内容及技术要求 一 项目概况佛山市顺德区目前有 17 家定点医疗机构 ( 只限总院, 不包括其属下的分院或门诊 ) 通过驾驶员一站式体检系统为驾驶人提供专门的体检数据传输服务, 为加强对驾驶员体检业务的监督管理, 维持本系统运行的稳定, 提高工作效率, 落实公安部十六项便民措施, 特采购本系统的软件和硬件的升级维护商 17 家定点医疗机构包括 : 编号 医疗机构 1 顺德区第一人民医院 2 顺德区疾病预防控制中心 3 顺德区中医院 4 顺德区妇幼保健院 5 顺德区伍仲珮纪念医院 6 顺德区慢性病防治中心 7 顺德区第二人民医院 8 顺德区大良医院 9 顺德区伦教医院 10 顺德区北滘医院 11 顺德区第一人民医院附属陈村医院 12 顺德区均安医院 第 8 页, 共 51 页

9 13 顺德区新容奇医院 14 顺德区龙江医院 15 顺德区乐从医院 16 顺德区勒流医院 17 顺德区第一人民医院附属杏坛医院 二 维护清单序号 设备类别 设备名称 数量 1 服务器 戴尔 R710 1 台 2 台式计算机 戴尔 Vostro Slim Tower220s 17 台 3 计算机外围设备摄像头 : 天敏夺目无驱版 17 台 4 计算机外围设备激光打印机 : 佳能 台 二代身份生阅读器 : 国腾 5 信息安全设备 GTC100U 或因纳伟盛 INVS100U 17 台 6 计算机外围设备数字证书 : 网证通 51 台 7 专用网络中国电信 1 项三 服务内容及维护要求服务内容包括但不限于 17 个定点医院一年的硬件耗材维护服务 软件优化维护服务 专网改造 数据处理协调服务 短信通知提醒 资料管理 客服支持等服务 ( 一 ) 软件优化维护服务范围 1. 医院体检软件客户端和交警客户端的持续升级优化 1) 涉及关于国家政策或交警内部系统变更导致的软件优化升级开发工作, 包括 : 医院体检软件客户端查询接口的修改, 交警线路的调试, 数据提取类型的变更, 判断条件的改变等开发工作, 需要在原有软件基础上扩展或优化 2) 负责医院体检客户端功能升级后的安装, 推荐采用软件远程自动升级模式进行, 并提示当前升级的版本, 告知修改升级内容, 接受医院咨询并提供指导 2. 相关业务驱动程序的安装业务驱动程序的安装包括 : 电脑软件运行所需系统环境 电脑主机部件驱动, 身份证阅读器 摄像头 打印机驱动等 第 9 页, 共 51 页

10 3. 业务软件故障的排查故障排查包括 : 排除系统接入的故障 网络故障 软件故障 硬件故障 网闸或服务器故障 专用线路故障 安全接入平台故障等 4. 整体业务软件系统的升级优化包括医院需求的再开发和交警内部平台和传输系统的升级 变更功能的再开发, 需熟悉省 市 区三级交警数据 安全交换平台 系统及网络结构, 有协助进行交警接口的开发工作经验 由于省市区三级交警系统会因应社会实际需要或新政策不定期更改自由业务平台 接口 数据提供等方面的规则, 需及时配合修改业务软件的修改升级优化工作, 并提供操作培训指导 由于未来存在与省平台对接的需求, 升级优化服务需要包括专网的改造, 改造费用由中标人承担, 包括交警端软件程序的优化 医院端软件程序的优化 安全交换平台的优化 网络结构的优化 省市区三级交警数据接口的优化等 5. 整体业务软件的升级测试包括软件在互联网端和交警内网端各系统的集中升级测试, 需具备参与省 市 区三级交警内部服务器 安全网闸 安全交换平台等的操作调试工作经验 1) 熟悉交警内部平台软件硬件的测试流程, 根据自身需要和配合交警进行测试, 保证业务的顺利上线 2) 提供测试的备用线路, 在不影响正常使用的情况下进行测试 6. 指导培训 1) 提供日常的上门现场培训, 讲解新功能升级或收集使用意见, 及时反馈到交警车管部门 2) 提供集中培训课程 资料和场地, 对一些重大政策或重大功能升级的公布, 需要组织医疗机构和交警相关人员进行集中讲解培训, 落实相应的修改 3) 提供定期学习计划, 针对系统的不断优化升级所带来的问题一一指导, 每年约有 3-4 课时的学习时间 ( 二 ) 数据跟踪和处理服务 1. 数据监测 1) 熟悉驾驶员数据判断规则和规律, 具有驾驶员业务方面的操作经验, 做好数据监测登记文档以备查询 2) 监测时段为医疗机构正常提供体检服务的时间, 数据必须定期监测, 每日一复核, 第 10 页, 共 51 页

11 每周一总结, 每月一排查, 对问题数据必须及时上报, 及时与交警车管部门进行处理, 避免数据事故发生 2. 数据分析根据异常数据出现的规律, 定期提取部分数据进行行为分析检查, 筛选存在特殊状态的数据 3. 数据处理对由技术或人为导致的数据失误问题, 必须在 2 个工作日内处理, 保证数据安全, 处理完成后需要进行备案 4. 数据跟踪负责特殊的问题数据 ( 如不能在短期内解决的 ) 登记跟踪, 对于长期跟踪的数据定期与交警联系, 及时清理问题数据, 共同找出问题数据产生的原因 5. 联系人必须在本区域内有专人响应医院方面的数据问题, 收集归纳后, 专门负责向交警提交和处理数据, 必要时亲自到交警部门进行处理 同时必须具有技术人员辅助开展工作 ( 三 ) 硬件维护服务范围 1. 定期上门服务, 对服务器 1 套 安全网闸 1 套 电脑主机及显示器 17 套 摄像头 17 个 A4 激光打印机 17 台 身份证阅读器 17 台进行的检测维护修理 除尘清理 提供备用设备 摄像头的对焦调整等 2. 免费维修硬件设备, 免费更换损坏的零部件 ; 对无法修复的硬件设备, 须更换同品牌 同等性能及档次的产品, 更换后需对相关操作人员讲解操作注意事项 3. 硬件设备维修期间, 须提供同等性能及档次的备用设备 4. 因原有采用系统对应的身份证阅读器融合在软件内, 部分维护工作须配合软件修改进行 5. 对专线网络进行维护, 保证网络畅通 ( 四 ) 免费提供耗材 1. 打印机硒鼓硒鼓需采用佳能 3018 打印机原装硒鼓, 满足全年至少 20 万人次使用的要求 2. 体检表 1)A4 纸张大小, 能通过黑白激光打印机进行打印, 背面标示 填表说明 内容, 在末端压线方便撕离回执给驾驶员 ; 纸张正面为白纸, 方便打印 2) 全年使用量要满足至少 20 万人次, 每个医疗机构需配备适当的数量 第 11 页, 共 51 页

12 ( 五 ) 其他服务要求 1. 在政策或有重大消息公布时, 配合交警或医院方面进行宣传通告, 提供相关知识解释说明 1) 需通过驾驶员一站式体检系统发送通知公告信息 ; 2) 通过短信系统发送通知公告信息 2. 收集 整理医院方面意见, 适时反馈到交警方面, 定期与交警开展会议讨论, 共同做好服务 3. 免费提供短信通知服务 1) 体检完成提交并等待交警审核后, 驾驶员能得到体检完成通知短信 ; 2) 当体检人到期体检前 30 天, 系统下发短信提示其进行体检 ; 3) 当体检人到换证期前 90 天, 系统下发短信提示其进行换证手续 ; 4) 重大消息或政策发布时, 系统下发对应短信 ; 5) 向使用过驾驶员一站式体检系统, 并留下手机号码的驾驶员提供服务 6) 短信发送平台的租用和发送短信的费用由中标人承担 4. 体检表回收及管理 1) 专人负责对各医疗机构进行体检表回收 ; 2) 定期对体检表进行回收整理抽查 ; 3) 在顺德区内设有相关场所进行体检表回收分类 ; 4) 按类别整理保存两年或以上, 以备交警抽查 四 机构及人员要求 (1) 在收到中标通知书后 15 个工作日内, 在顺德区内自设依法登记的服务机构 (2) 在顺德区的服务机构常驻 4 名或以上的专业技术人员 (3) 提供客服热线, 通过电话和远程不能解决的, 必须 2 小时内到达现场进行处理,24 小时内修复 (4) 必须严格遵守国家法律法规和采购人内部规章制度, 不得擅自翻阅 复制 传播所接触的资料或数据 中标人在提供维护服务前应与采购人签署保密协议书, 中标人负责约束其员工, 保障交警 医院方面的业务机密, 保护驾驶员的个人私隐 五 维护所需硬件或耗材清单 ( 耗材部分数量作为估算 ) 序号设备数量型号 1 备用服务器 1 戴尔 R710 或同等性能服务器, 用于备用更换 第 12 页, 共 51 页

13 2 台式电脑 6 戴尔 Vostro Slim Tower220s 或同等性能电脑, 用于 备用更换 3 摄像头 8 天敏夺目无驱版摄像头或同等性能摄像头, 用于备用 更换 4 激光打印机 8 佳能 3018 黑白激光打印机 ( 含硒鼓 ), 用于备用更换 5 二代身份证阅 读器 8 国腾 GTI100 系列或驱动兼容通用系列, 用于备用更换 6 备用硒鼓 500 佳能 3018 原装硒鼓, 耗材估算 7 打印纸张 耗材估算 8 数字证书 17 网证通系列 ekey, 用于备用更换 第 13 页, 共 51 页

14 2.3 采购项目商务要求 一 服务期 :1 年 ( 合同签订生效后开始计算 ) 二 报价要求 : 对本项目服务费用进行报价 投标报价为全包价, 以人民币为报价单位, 包括本项目所有升级和维修服务涉及的一切劳务 设备维护 零配件及耗材的购置更换 交通运输 各种税费及合同实施过程中的不可预见费用等完成本项目的一切所需费用 三 结算方式 : 服务费按月支付 每月 15 号前结清上月维护服务费 中标人收款时须向采购人开具有效的等额发票 以上商务要求均为实质性商务条款, 即等同于带 不可负偏离的要求 投标人如 不响应, 将导致投标无效 投标人可在此基础上作出优惠承诺和具体实施安排, 以提高其 投标的竞争力 第 14 页, 共 51 页

15 第三部分投标人须知 第 15 页, 共 51 页

16 3.1 概念释义 适用范围及法律 1. 适用范围 : 本适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 2. 适用法律 : 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国政府采购法实施条例 政府采购货物和服务招标投标管理办法 广东省实施 < 中华人民共和国政府采购法 > 办法 及政府采购其它相关法规 定义 1. 采购人 : 是指 投标邀请函 中所说明的单位, 在招标阶段称为采购人, 在签订和执行合同阶段或被称为甲方或买方或业主或建设单位 为便于及附件直接转化为经济合同条款, 在中被称为甲方或买方或业主或建设单位的招标投标阶段均指采购人 2. 监管部门 : 是指监督本项目的同级政府采购监督管理部门 3. 采购代理机构 : 是指组织本次招标活动的佛山市如壹招标代理有限公司, 依法负责编制和发布, 对拥有最终的解释权 4. 招标采购单位 : 是指本项目的采购人 采购代理机构 5. 评标委员会 : 是指依法组建, 负责本招标项目评标工作的临时性机构 6. 合格的投标人 : 是指满足 2.1 投标人资格要求 所规定的条件, 并向采购代理机构报名及提交投标文件的合法企业或其他组织 7. 中标人 : 是指经法定程序确定, 由采购代理机构发放 中标通知书 的投标人 8. 实质性响应 : 是指符合中的相关实质性要求 法律以及政府各项法规的规定, 且没有对招标要求产生重大偏离或保留 9. 重大偏离或保留 : 是指影响到规定的范围 内容和技术要求, 或限制了采购人的权力和投标人的义务的规定, 而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位 10. 公章 : 投标人所加盖的公章所刊名称为投标人法定名称, 并经法定机构备案 投标人不得以其他印章代替公章参加投标 11. 中的标题或题名仅起引导作用, 不应视为对内容的理解和解释 合格的货物和服务 1. 合格的货物 : 是指投标人制造或组织符合要求的全新的货物等 中 第 16 页, 共 51 页

17 没有提及招标货物来源地的, 根据 政府采购法 的相关规定均应是本国货物, 如本次 2.2 采购项目内容及技术要求 中已说明, 允许部分或全部产品采购进口产品, 投标人既可提供本国产品, 也可提供进口产品 ( 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品 ) 优先采购节能 环保产品 如涉及政府强制采购节能产品, 须在财政部公布的强制采购产品清单范围内选择适用产品 投标的货物须是合法生产或销售的符合国家有关标准要求的货物, 其设计 制造 包装和运输须符合中华人民共和国的相关国家标准 地方标准或行业标准的强制性规定, 并满足规定的规格 参数 质量 价格 有效期 售后服务等要求 2. 合格的服务 : 是指 第二部分采购项目要求 中要求的服务及投标人的投标文件中响应及承诺的服务 投标人按的规定, 依据中华人民共和国的相关法律 法规 规章以及相关国家标准 地方标准或行业标准的规定或规范要求, 向采购人提供的满足规定的需求或特定目标的服务 未有注明具体相关服务的, 均以行业通用标准为准 3. 知识产权 : (1) 投标人须保证, 采购人在中华人民共和国境内接受和使用投标人所提供的货物或服务的全部或其中的任何一部分时, 或者在享有合同的全部或部分权益时, 免受第三方以侵犯其合法权益 ( 例如侵犯其专利权 商标权 著作权或其它知识产权等 ) 而提出的任何求偿责任起诉 否则, 投标人须承担采购人与此相关的一切损失 ( 包括且不限于 : 诉讼费 律师费 经裁定由采购人承担的任何费用 导致采购人需重新采购所产生的一切费用及时间损失等等 ) (2) 如投标人不拥有相应的知识产权, 则在投标报价中须包括合法获取该知识产权的相关费用 (3) 投标人须拥有投标货物或服务的所有权或合法处分权, 一切因投标货物或服务所有权或合法处分权而引起的法律和经济纠纷由投标人自行负责, 与本项目的采购人无关 (4) 如约定投标人投标产品合法来源证明资料, 是类指制造商向投标人出具的授权销售证明书或投标人获得的投标产品合法取得始终连续的证明文件等, 以保证采购人所使用的产品为投标人合法渠道所生产或获得 (5) 当规定部分产品需制造商出具技术服务或经销代理资格等证明书时, 签证方须是合法的生产制造企业或其驻中国大陆合法注册的直辖专属机构 签证方须同时负有监督管理供货渠道, 确保产品质量和伴随的售后服务, 履行相关连带责任和义务 投标费用的承担 第 17 页, 共 51 页

18 1. 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何, 采购代理机构和采购人均无义务和责任承担任何此类费用 2. 本次招标向中标人收取的中标服务费陆仟元整 3.2 说明 的构成 1. 由下列文件组成 : (1) 投标邀请函 (2) 采购项目要求 (3) 投标人须知 (4) 合同书格式 (5) 投标文件格式 (6) 在招标过程中由采购代理机构发出的澄清 修正和补充文件等 2. 投标人应认真阅读 并充分理解的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 ) 投标人没有按照要求提交全部资料, 或者投标没有对在各方面都做出实质性响应, 将为投标人带来风险, 有可能导致其投标被拒绝, 或被认定为无效投标 的澄清 1. 任何要求对进行澄清的投标人, 均应以书面形式并加盖投标人公章 ( 注明联系人及联系电话 联系地址 ) 在投标截止时间十五天以前通知采购代理机构 采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容以书面形式予以答复 必要时, 采购代理机构将组织相关专家召开答疑会, 并将会议内容以书面的形式发给每个报名并购买了的潜在投标人 ( 答复中不包括问题的来源 ) 其他方式的澄清要求, 采购代理机构将不予受理 2. 投标人在规定的时间内未对提出疑问或澄清要求的, 采购代理机构将视为已充分阅读并正确理解的全部内容且无异议 开标后, 对中描述有歧意或前后不一致的地方, 评标委员会有权根据及项目需求进行合理评判, 但对同一条款的评判应适用于每个投标人 的修改 1. 在投标截止时间十五天以前, 无论出于何种原因, 采购代理机构均可主动地或在解答 第 18 页, 共 51 页

19 投标人提出的疑问时对进行修改 2. 的修改和更正将以书面形式通知所有报名并购买了的潜在投标人 3. 为使投标人准备投标时有充足时间对的修改和更正部分进行理解, 采购代理机构可酌情推迟投标截止时间, 并至少在原投标截止时间三天前, 将该推迟决定发布公告并书面通知所有报名并购买了的潜在投标人 澄清和修改文件的确认 1. 采购代理机构在规定时间内以书面形式发出的对的澄清或修改内容, 均为的组成部分, 对采购人和投标人均具有约束力 2. 投标人在收到该澄清 ( 或修改和更正 ) 文件后, 应于二十四小时内予以书面回复确认 若投标人在规定时间内没有回复确认并经采购代理机构催告后仍不作为的, 将被视为已收到该文件, 并充分考虑了文件的内容, 且已放弃对文件内容的质疑权 3. 采购人或采购代理机构发出澄清 ( 或修改和更正 ) 文件的时间距投标截止时间不足十五天的, 在征得已获取的投标人同意并书面确认后, 可不改变投标截止时间 所有澄清 ( 或修改和更正 ) 内容将同时在采购信息公告媒体上发布 答疑会及踏勘现场 1. 本项目未安排答疑会及踏勘现场 2. 对于有计划举行项目答疑会时, 投标人的项目主要负责人等须按时出席, 主办方将围绕的内容现场澄清 解答投标人提出的问题, 对个别内容确有必要作澄清修正时, 采购人或采购代理机构将集中统一后以书面形式通知各投标人, 各投标人收悉后须及时予以确认 3. 投标人出席答疑会及踏勘现场的费用 过失责任及风险均自行承担 4. 对未有计划举行项目答疑会时, 投标人应及时主动向采购人了解项目详情 3.3 投标文件说明 投标的语言和计量单位 1. 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言, 但均应提交中文译本, 在解释投标文件的修改内容时以中文译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 2. 除及其附件资料中有特殊要求外, 投标文件中的所有计量单位均应采用中华 第 19 页, 共 51 页

20 人民共和国法定计量单位制, 等同于国际单位制 投标文件的构成 1. 自查表 2. 资格性文件 3. 商务部分 4. 技术部分 5. 报价部分 6. 其它文件或资料 投标报价 1. 除非另有规定或许可, 投标人所提供的货物和服务均应以人民币进行报价, 若同时以人民币及外币报价的, 以人民币报价为准 2. 任何报价均以投标人可独立履行 第二部分采购项目要求 规定的内容 责任范围以及合同条款, 通过合理预测与准确核算后, 可达到预期设计功能和常规使用效果, 满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价, 对在投标文件和合同书中未有明确列述 投标方案设计遗漏失误 市场剧变因素 应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内 3. 投标总价中不得包含要求以外的内容, 否则在评标时不予核减 投标总价中也不得缺漏所要求的内容, 否则其投标将可能被视为无效投标 4. 报价填写时应响应下列要求 : (1) 对于报价免费的项目须标明 免费 ; (2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中 ; (3) 应包含货物运至最终目的地的运输 保险和伴随货物服务的其他所有费用 5. 同一标的物只允许有一个报价, 否则其投标将被视为无效投标 6. 在投标时间截止后至投标有效期截止前, 任何投标报价为固定不变价, 任何要求修改报价的投标将被视为自动放弃投标 此报价将作为评审的重要依据之一, 但不是确定中标人的唯一依据 备选方案除非另有规定, 否则只允许投标人提交一个投标方案 对于任何有选择性的投标方案, 其投标将被视为无效投标 第 20 页, 共 51 页

21 3.3.5 投标人资格证明文件 1. 采购代理机构对供应商提交的报名资料核对, 不代表对其投标资格的确认 投标人的投标资格最终以评标委员会根据其投标文件中提交的相关资料作出的评审结论为准 2. 投标人应按的要求, 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的证明文件, 并作为其投标文件的组成部分 3. 投标人应符合 2.1 投标人资格要求 中的规定, 资格证明文件须真实有效 4. 如果本次招标允许联合体参加投标, 可根据投标人资格要求组成联合体 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体, 以一个投标人的身份共同投标 联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力 ; 国家有关规定或者对投标人资格条件有规定的, 联合体各方均应当具备规定的相应资格条件 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 联合体各方应当签订共同投标协议, 注明主办人, 明确约定各方拟承担的工作和责任, 并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构 联合体中标的, 联合体各方应当共同与采购人签订合同, 就中标项目向采购人承担连带责任 投标保证金 1. 投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因个别投标人的不良行为而蒙受损失 当采购人和采购代理机构因投标人的行为受到损害时可根据本须知有关规定没收或扣除投标人的投标保证金 2. 投标人应按 投标邀请函 规定的金额向采购代理机构交纳投标保证金, 投标保证金作为投标文件的组成部分之一 3. 投标人须在递交投标文件截止时间前按要求交纳投标保证金 保证金须以独立投标人的名义交纳, 不接受个人或其它主体单位代为交纳 ; 保证金仅限于采用银行转帐或汇款形式交纳, 不接纳现金 支票 汇票和其它票证 4. 投标保证金交纳凭证 为采购代理机构退回供应商保证金的重要依据, 已支付保证金但未参与投标的供应商应尽快将 投标保证金交纳凭证 邮寄或传真至采购代理机构, 以便及时办理退款手续 5. 凡未按规定交纳投标保证金的投标均为无效投标 6. 如无质疑或投诉, 未中标的投标人的保证金, 在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还 ; 如有质疑或投诉, 将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还 7. 中标人的投标保证金, 在中标人与采购人签订采购合同后五个工作日内不计利息原额退还 第 21 页, 共 51 页

22 8. 有下列情形之一的, 投标保证金将被依法没收并上缴同级国库 : (1) 投标人已递交投标文件, 并在投标截止时间之后, 投标文件有效期满之前, 撤回或放弃其投标 ; (2) 投标人在投标文件中提供伪造 虚假的文件 资料或信息 ; (3) 投标人在评标期间, 采用不正当手段试图影响 改变评标结果 ; (4) 投标人提供虚假 恶意质疑投诉材料, 或在一年内累计三次或以上查无实据的质疑投诉记录 ; (5) 中标人在获中标候选通知或公示后, 无法如期按采购方要求履行承诺并提供合法有效的重要证明材料 ; (6) 中标人在中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同 ; (7) 中标人不按期签订合同, 违背投标承诺和拒绝 拖延签订合同 投标截止期投标截止时间及开标时间见 投标邀请函 投标有效期 1. 投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标人止不少于 90 天, 中标单位投标有效期则顺延至项目完结之日, 在此有效期内未经采购代理机构同意, 投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变 投标有效期不足的投标为无效投标 2. 特殊情况下, 采购代理机构可于原投标有效期期满之前, 要求投标人延长其投标有效期, 投标人可拒绝或同意上述要求, 但要求与答复均须采用书面文件的形式进行 对于同意该要求的投标人, 采购代理机构既不要求也不允许其修改投标文件 ; 不同意该要求的投标人将被视为自动放弃投标, 其投标保证金将予以退还 投标文件的编制和签署 1. 投标人应按 第五部分投标文件格式 中的 商务条款响应表 和 技术条款响应表 的格式, 在投标文件的具体内容中逐条响应的技术和商务要求, 可增加说明或描述性文字, 并提供相应的图片 图纸等 投标响应与招标要求的任何差异之处, 均应在表中逐一说明 2. 中所有标注 的条款 ( 如有 ) 均为实质性的商务要求或技术要求, 投标人须予以响应, 否则将被视为不响应和不接受该条款, 其投标文件将不能通过符合性审查而被认定为无效投标 3. 投标人不得将同一标段中的标的物拆分投标, 否则将导致其投标无效 第 22 页, 共 51 页

23 4. 投标人应完整 真实 准确地填写中规定的所有内容 如果因为投标人投标文件填报的内容不详, 或没有提供中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果, 其责任由投标人承担 5. 投标人须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受采购人 采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 6. 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 并在投标文件格式有要求的地方由投标人的法定代表人或经法定代表人正式授权的代表签字及加盖投标人公章 投标文件由法定代表人签字的, 须在投标文件 ( 正本 ) 中出具 法定代表人资格证明书 原件 ; 投标文件由授权代表签字的, 须在投标文件中 ( 正本 ) 出具 法定代表人资格证明书 和 法定代表人授权委托书 原件 7. 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字并加盖投标人公章后方为有效 8. 投标人应编制投标文件一式六份, 其中正本一份和副本五份 投标文件的副本可采用签字盖章后的正本的复印件, 所有的复印件 ( 包括正本中的投标资料 ) 均应保证清晰可辨, 否则评标委员会有权不予认可其有效性 每套投标文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符, 以正本为准 投标文件的装订 密封和标记 1. 投标文件应装订成册, 因投标文件未经装订而发生散落或缺损而造成的后果由投标人自行承担 2. 投标人应将投标文件密封包装, 信封或外包装上应当注明采购项目名称 项目编号和 在 ( 中规定的开标日期和时点 ) 之前不得启封 的字样 3. 投标文件未按要求密封的, 采购代理机构有权拒绝受理 ; 投标文件未按要求标记的, 采购代理机构对误投或提前启封概不负责 投标文件的递交 1. 投标文件应由投标人代表当面递交, 采购代理机构将拒绝受理以其他方式递交的投标文件 2. 递交 接收投标文件的时间和地点按 投标邀请函 中的规定进行, 采购代理机构将拒绝受理投标截止时点后或未按规定地点送达的投标文件 3. 在接收投标文件时, 采购代理机构将要求投标人代表填写 递交投标文件登记表, 此表仅作为登记之用, 不代表对投标有效性的确认 第 23 页, 共 51 页

24 投标文件的修改和撤回 1. 投标人在规定的投标截止时点前可撤回其投标 2. 投标人在投标截止时间前, 可对所递交的投标文件进行补充 修改, 并书面通知招标采购单位 补充 修改的内容应当按要求签署 盖章, 并作为投标文件的组成部分 在投标截止时点后, 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 3. 投标人所提交的投标文件在评标结束后, 无论中标与否都不退还 3.4 开标 评标和定标 开标 1. 采购代理机构在 投标邀请函 中规定的日期 时间和地点组织公开开标会 投标人应由其法定代表人或经法定代表人正式授权的代表作为投标人代表, 准时参加开标会并签到以证明其出席 2. 投标人代表须携带本人有效的身份证明文件原件亲自出席开标会或响应评标委员会认为必要的澄清, 其现场所签署确认的文件均代表投标人的真实意愿和决定, 并作为投标文件的补充内容具有不可撤消 更改的法律效力 3. 开标前, 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况, 也可以由采购代理机构委托的机构检查并见证 经确认无误后由招标工作人员当众拆封投标文件, 检查投标文件数量 投标人代表身份证明文件 4. 唱标将宣读投标人名称 投标价格 价格折扣, 以及采购代理机构认为必要的其他内容和允许提供的备选投标方案 开标时未宣读的投标报价 价格折扣 投标修改等实质性内容, 评标时将不予承认 5. 采购代理机构将在开标记录表上记录唱标内容, 并当场公示 如开标记录表上内容与投标文件不一致时, 投标人代表须当场提出 开标记录表由记录人 唱标人 投标人代表和有关人员共同签字确认 评标委员会的组成和评标方法 1. 评标由采购代理机构依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定组建的评标委员会负责 评标委员会成员由采购人代表和 ( 技术 经济等方面的 ) 评审专家组成, 采购人代表人数 专家人数及专业构成按政府采购规定确定, 评审专家依法从政府采购专家库中随机抽取 2. 评标委员会将按照确定的评标方法进行评标, 对投标文件的评审分为资格性审查 符合性检查和商务评议 技术评议 价格评议 评标方法具体见本部分 3.7 评 第 24 页, 共 51 页

25 标方法 步骤及标准 3. 评标委员会的评标依据全部集中于投标文件以及投标人提供的产品或服务说明资料, 任何投标文件以外的信息或资料在未经评标委员会核实前均不能作为评标的依据 投标文件的初审 1. 评标委员会将依法审查投标文件是否完整 总体编排是否有序 文件签署是否合格 投标人是否提交了投标保证金 是否按的规定密封和标记等 2. 在详细评标之前, 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了的要求 实质上响应的投标文件应该是与要求的关键条款 条件和规格相符没有实质偏离的投标文件 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容, 而不依据外部的证据 但投标文件有不真实 不正确内容的除外 3. 投标无效及处理 : (1) 投标人及其投标文件未能通过资格性或符合性检查时, 其投标文件将被确定为无效投标 (2) 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中, 对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知, 由采购代理机构代表将集体意见现场及时告知投标当事人, 以让其核证 澄清事实 (3) 实质上没有响应要求的投标将被视为无效投标 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标 废标条件与处理本项目或标段出现下列条件之一则对应定作废标 : 1. 对公开作实质响应的有效投标人不足三家 ; 2. 投标人的报价均为无效报价 ; 3. 采购过程出现影响公平竞争的违法 违规行为 ; 4. 因重大变故, 接政府采购监督管理部门通知本项目采购活动须终止或取消 符合第 1-3 条其中之一废标条件时, 将择日重新组织招标, 同时将废标理由和处理决定知会各相关投标人 投标文件的澄清 1. 评标期间, 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会可以书面形式 ( 应当由评标委员会专家签字 ) 要求投标人作出必要的澄清 说明或者纠正, 但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改 第 25 页, 共 51 页

26 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式, 由其授权的代表签字, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出 2. 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 投标的评价评标委员会只对确定为实质上响应要求的投标文件进行评价和比较 授标 1. 评标委员会按照确定的评标方法 步骤 标准, 对投标文件进行评审, 提出书面评标报告, 推荐中标候选人 2. 采购人在收到评标报告后的法定时间内, 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人 3. 中标人确定后, 采购代理机构将在原信息公告媒体 ( 见 投标邀请函 ) 公示中标公告 4. 中标人须在正式中标公告发出之日三天内, 按照采购代理机构发出的 付款通知书 核定的中标服务费汇入采购代理机构指定的账户, 凭银行进账单复印件到采购代理机构领取 中标通知书 5. 中标通知书 是合同的一个组成部分, 对采购人和中标人具有同等法律效力 ; 中标通知书 发出后, 采购人改变中标结果, 或者中标人放弃中标的, 均应承担相应的法律责任 6. 中标人未交纳中标服务费的, 采购代理机构将拒绝向其发出 中标通知书 替补候选人的设定与使用 1. 在合同签订生效之前, 中标人因故放弃中标资格, 经监管部门同意, 在采购人愿意采纳替补候选人投标方案, 且报价合理的前提下, 可考虑由该替补候选人填补为中标人 2. 若没有预设替补候选者, 或采购人不同意采纳替补候选人投标方案时, 则本项目作采购失败处理 3. 若中标人及其投标文件在评审后被审查发现存有重大偏离, 或没有完全实质性响应之处时, 则其中标资格无效, 本项目直接作废标处理, 替补候选人不得填补 4. 对由于不良行为而被取消中标资格者不得参与重新采购的投标 3.5 合同的订立和履行 合同的订立 第 26 页, 共 51 页

27 1. 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十天内, 按要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同, 但不得超出和中标人投标文件的范围 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 2. 合同的组成基于但不限于以下部分 : 合同条款 ; 及其澄清 补充 修改文件 ; 中标人的投标文件及其澄清 补充 修改文件 ; 中标通知书 3. 签订政府采购合同后七个工作日内, 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理机关备案 合同的履行 1. 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报同级政府采购监督管理机关备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报同级政府采购监督管理机关备案 2. 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的货物或服务的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与供应商签订补充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十 3. 合同生效后, 一切行为均适用于 中华人民共和国合同法, 履约期间有违约过错的一方, 须承担相应的责任 3.6 质疑 1. 如果投标人对此次采购活动过程中确认自己权益受到损害的, 可以在知道或者应知其权益受损之日起七个工作日内, 以实名书面形式当面向采购代理机构提交质疑申述 提出质疑者须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源, 并对质疑内容的真实性承担责任 对捏造事实 滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回的, 将纳入不良行为记录并承担相应的法律责任 2. 质疑书内容包括但不限于权益受损害的情况说明 原因及证据内容等, 按以下格式提交 : 佛山市如壹招标代理有限公司 : 质疑书 第 27 页, 共 51 页

28 依据 政府采购法 及相关政府采购法规和 政府采购供应商投诉处理办法 ( 财政部第 20 号令 ) 的规定, 我们认为 ( 项目名称 )( 项目编号 ) 的采购活动中有几个问题严重损害了我们的 权益, 特提出质疑 1 (1) 受损情况说明 : (2) 受损原因 : (3) 事实证据 : (4) 我们认为违背了 政府采购法 第 条的, 第 条的, 第 条的, 2 请贵公司尽快处理为盼 后附相关证明材料 质疑人 ( 公章 ): 法定代表人 ( 签字 ): 地址 : 电子邮箱 : 电话 : 传真 : 二 年 月 日 3.7 评标方法 步骤及标准 根据 政府采购法 的相关规定确定以下评标方法 步骤及标准 : 评标方法本次招标采用综合评分法进行评标 评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审 比较与评价 : 1. 初审 : 只有全部通过资格性和符合性检查所列各项要求的投标才是有效投标, 只要不满足资格性和符合性检查表所列各项要求之一的, 将被认定为无效投标 对投标有效性认定意见不一致的, 评标委员会按简单多数原则表决决定 通过本阶段资格性和符合性审查的为有效投标, 有资格进入第二阶段的比较与评价 ; 否则为无效投标, 无资格进入第二阶段的比较与评价 第 28 页, 共 51 页

29 资格性 符合性检查出现下列情况之一的, 该投标文件将确定为无效投标 : (1) 投标人不具备中规定资格要求的 ; (2) 投标文件未提供资格证明文件或不符合要求的 ; (3) 投标人未按的要求提交投标保证金的 ; (4) 投标人代表在开标现场无法出具有效身份证明文件的 ; (5) 投标报价超过本项目采购预算的 ; (6) 投标方案非唯一确定的 ; (7) 投标文件对的实质性技术或商务条款 ( 即标注 条款 ) 产生负偏离的 ; (8) 投标文件制作不符合要求的 ; (9) 投标文件未按照要求签署 盖章的 ; (10) 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的 ; (11) 规定的其他无效标情况的 ; (12) 不符合法律 法规规定的其他实质性要求的 2. 比较与评价 : 是对有资格进入本阶段评标的有效投标人进行技术 商务和价格方面的评分 (1) 商务 技术及价格权重分配商务部分技术部分价格部分 15% 65% 20% (2) 商务评价序号评审项目评审细则分值投标人具有由国家版权局颁发的同类型体检软件系统 计算机 1 证书 2 同类业绩 (3) 技术评价 软件著作权登记证书 的得 3 分 注 : 必须提供相关证书的复印件, 否则不得分 投标人 2012 年以来完成过单项合同金额 30 万元或以上的同类业绩, 每个得 3 分, 本项最高得 12 分 注 : 必须同时提供合同及客户评价证明复印件, 否则不得分 3 分 12 分 序号评审项目分值 1 服务需求分析 6 分 2 服务方案 软件优化维护服务方案 数据跟踪和处理服务方案 14 分 12 分 第 29 页, 共 51 页

30 硬件维护服务方案 12 分 相关信息的公布 收集, 短信通知, 体检表回收及管理方案 6 分 3 服务机构设置及人员配置方案 7 分 4 备件及耗材的供给及保障措施 8 分 评分准则 根据以上评审项目投标人横向比较, 优得 80%-100% 分值, 良得 60%~ 80% 分值, 中得 40%~60% 分值, 差得 0%~40% 分值 (4) 价格评价 1) 如投标人报价文件所投货物或服务与技术文件的内容不一致, 要求在原报价不变的前提下, 按技术文件所投货物或服务的内容对报价文件进行修正 ; 如投标人不接受相应修正, 其投标将被确定为无效投标 2) 投标报价中多报的不予减免 投标报价中的数量出现漏报的, 要求在原投标报价不变的前提下, 增加漏报的项目 ; 如投标人不接受相应修正, 则确定为无效投标 3) 投标报价的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 ; 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 如果投标人不接受对其错误的更正, 其投标将确定为无效投标 4) 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法, 对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除, 扣除后的价格作为评审价格 即 : 评审价格 = 核实价格 - 小微企业产品核实价格 6% 予以价格扣除的投标人须同时符合以下条件:(1) 投标人为符合工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部联合发布的 关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 号 ) 划分标准的小型或微型企业 ; (2) 提供投标人本企业制造的货物 承担的工程或者服务, 或者提供其他小型或微型企业制造的货物 (3) 投标人须按格式 ( 附后 ) 提供 中小企业声明函 5) 监狱企业视同小微企业, 给予 6% 的扣除, 扣除后的价格作为评审价格 即 : 评审价格 = 核实价格 - 小微企业产品核实价格 6% 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯 戒毒人员提供生产项目和劳动对象, 且全部产权属于司法部监狱管理局 戒毒管理局 直属煤矿管理局, 各省 自治区 直辖市监狱管理局 戒毒管理局, 各地 ( 设区的市 ) 监狱 强制隔离戒毒所 戒毒康复所, 以及新疆生产建设兵团监狱管理局 戒毒管理局的企业 监狱企业须提供由省级以上监狱管理局 戒毒管理局 ( 含新疆生产建设兵团 ) 出具的属于监狱企业的证明文件, 否则不予认定 6) 报价评分公式 : 1 经报价评审的最低报价得 20 分 第 30 页, 共 51 页

31 2 其他经报价评审的报价得分 =( 经报价评审的最低报价 / 该投标人经报价评审的报价 ) 综合比较与评价 : (1) 商务得分 = 各评委评分总和 评委人数 (2) 技术得分 = 各评委评分总和 评委人数 (3) 报价得分 = 按报价评分公式计算 (4) 总得分 = 技术得分 + 商务得分 + 报价得分注 : 算术平均值在四舍五入后只保留小数点后两位 推荐中标候选供应商名单 1. 本项目评标委员会按投标人综合评分得分由高至低排名, 向采购人推荐得分排名第一的投标人为中标候选人, 其余投标人按排名作为替补候选人 2. 若出现综合得分相同的情况, 则投标报价较低者优先 ; 若投标报价相同, 则技术得分较高者优先 第 31 页, 共 51 页

32 第四部分合同书格式 第 32 页, 共 51 页

33 政府采购合同书 项目名称 : 佛山市顺德区驾驶员一站式体检系统升级和维护服务项目项目编号 : FSRY-G17048 签订日期 : 年月日 注 : 本合同仅为参考文本, 甲乙双方可根据项目的具体要求进行完善 第 33 页, 共 51 页

34 甲方 : 乙方 : 地址 : 地址 : 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 根据佛山市顺德区驾驶员一站式体检系统升级和维护服务项目 (FSRY-G17048) 项目的采购结果, 按照 中华人民共和国政府采购法 合同法 的规定, 采购结果以及 乙方的投标文件, 经双方协商, 本着平等互利和诚实信用的原则, 一致同意签订本合同如下 一 项目标的主要内容 ( 自行完善 ) 二 合同金额 ( 自行完善 ) 三 服务要求 ( 自行完善 ) 四 服务期 ( 自行完善 ) 五 结算方式 ( 自行完善 ) 六 甲方权利与义务 ( 自行完善 ) 七 乙方权利与义务 ( 自行完善 ) 八 违约责任与赔偿损失 ( 自行完善 ) 九 争议的解决合同执行过程中发生的任何争议, 如双方不能通过友好协商解决, 按相关法律法规处理 十 不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时, 应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报, 以减轻可能给对方造成的损失, 在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后, 允许延期履行或修订合同, 并根据情况可部分或全部免于承担违约责任 十一 税费在中国境内 外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担 十二 其它 1. 本合同所有附件 投标文件 中标通知书均为合同的有效组成部分, 与本合同具有同等法律效力 2. 在执行本合同的过程中, 所有经双方签署确认的文件 ( 包括会议纪要 补充协议 往来信函 ) 即成为本合同的有效组成部分 3. 如一方地址 电话 传真号码有变更, 应在变更当日内书面通知对方, 否则, 应承担相应责任 4. 除甲方事先书面同意外, 乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务 十三 合同生效第 34 页, 共 51 页

35 1. 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章, 送同级政府采购监督管理部门备案后生效 2. 合同一式叁份 甲方 乙方 同级政府采购监督管理部门各执一份, 均具同等法律效力 甲方 ( 盖章 ): 乙方 ( 盖章 ): 代表 ( 签字 ): 代表 ( 签字 ): 开户名称 : 开户名称 : 开户行 : 开户行 : 银行帐号 : 银行帐号 : 签定日期 : 年 月 日 签定地点 : 顺德 第 35 页, 共 51 页

36 第五部分投标文件格式 温馨提示 : 为节约资源 保护环境, 请尽量使用双面打印 第 36 页, 共 51 页

37 投标文件 ( 商务 技术 价格文件正本 副本 ) 项目名称 : 佛山市顺德区驾驶员一站式体检系统升级和维护服务项目项目编号 : FSRY-G17048 投标人 : 日期 : 年月日 第 37 页, 共 51 页

38 投标文件资料清单 5.1 自查表 资格性 / 符合性自查表 评审项目投标资料表 5.2 资格性文件 投标函 法定代表人资格证明书及授权委托书 投标保证金交纳凭证 关于资格的声明函 5.3 商务部分 投标人综合情况 商务条款响应表 5.4 技术部分 技术条款响应表 技术方案 5.5 价格部分 报价一览表 明细报价 注 : 请投标人按照以下文件的要求格式 内容, 顺序制作投标文件, 并请编制目录及页码, 否则可能将影响对投标文件的评价 第 38 页, 共 51 页

39 5.1 自查表 资格性 / 符合性自查表 评审内容采购文件要求自查结论证明资料 资格性检查符合性审查 投标函按对应格式文件填写 签署 盖章 ( 原件 ) 法定代表人 / 负责人资 格证明书及授权委托书 保证金 ( 投标保证金交 纳凭证 ) 准入条件 ( 关于资格的声明函 ) 商务要求 技术要求 报价要求 按对应格式文件签署 盖章 ( 原件 ) 人民币元整 ( 元 ) ( 转帐 汇款的提供复印件加盖公章 ) 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 按 2.1 投标人资格要求 的规定 通过 不通过 实质性响应标书中 号的商务要求 实质性响应标书中 号的技术要求 报价方案是唯一确定, 且未超出采购预算 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页 在对应的 打 注 : 以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一, 投标人须严格按照其内 容及序列要求在投标文件中对应如实提供, 对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 日期 : 年月日 第 39 页, 共 51 页

40 5.1.2 评审项目投标资料表 序号评审内容证明文件 1 见投标文件第 ( ) 页 2 商务 见投标文件第 ( ) 页 3 评价 见投标文件第 ( ) 页 见投标文件第 ( ) 页 1 见投标文件第 ( ) 页 2 3 技术评价 见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页 见投标文件第 ( ) 页 注 : 按 3.7 评标方法 步骤及标准 中商务 技术评审细则进行填报 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 日期 : 年月日 第 40 页, 共 51 页

41 5.2 资格性文件 投标函 佛山市如壹招标代理有限公司 : 依据贵方 ( 采购项目名称 )( 项目编号 ) 项目的投标邀请, 我方代表 ( 姓名 职务 ) 经正式授权并代表 ( 投标人名称 ) 提交下述文件正本一份, 副本份 1. 自查表 2. 资格性文件 3. 商务部分 4. 技术部分 5. 价格部分在此, 我方声明如下 : 1. 同意并接受的各项要求, 遵守中的各项规定 2. 投标有效期为递交投标文件之日起 90 天, 中标人的投标有效期延至项目完结之日 3. 我方已经详细地阅读了全部及其附件, 包括澄清及参考文件 ( 如果有的话 ) 我方已完全清晰理解的要求, 不存在任何含糊不清和误解之处, 同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料 5. 我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件, 无论是原件还是复印件均为真实和准确的, 绝无任何虚假 伪造和夸大的成份, 否则, 愿承担相应的后果和法律责任 6. 我方同意按规定向采购代理机构缴纳中标服务费 投标人 ( 公章 ): 地址 : 电话 : 电子邮件 : 传真 : 投标人 ( 法定代表人授权代表 ) 代表签字 : 开户银行 : 帐号 : 日期 : 年月日 第 41 页, 共 51 页

42 佛山市如壹招标代理有限公司 : 法定代表人资格证明书及授权委托书 (1) 法定代表人资格证明书 同志现任我单位 职务, 为法定代表人, 特此证明 签发单位 : ( 盖章 ) 日期 : 附 : 代表人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 进口物品经营许可证号码 : 主营 : 兼营 : 说明 : 1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 ( 为避免无效标, 请投标人务必提供本附件 ) 法定代表人身份证复印件 第 42 页, 共 51 页

43 (2) 法定代表人授权委托书 佛山市如壹招标代理有限公司 : 兹授权 同志, 为我方签订经济合同及办理其他事务代理人, 其权限是 : 授权单位 : ( 盖章 ) 法定代表人 : ( 签名或盖私章 ) 签发日期 : 年 月 日 有效期限 : 至 年 月 日 附 : 代理人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 职务 : 联系电话 : 说明 : 1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 4. 授权权限 : 全权代表本公司参与上述采购项目的投标, 负责提供与签署确认一切文书 资料, 以及向贵方递交的任何补充承诺 5. 本委托书有效期限与本公司投标中标注的投标有效期相同, 自本单位盖公章之日起生 效 6. 投标签字代表为法定代表人, 则本表不适用 代理人身份证复印件 第 43 页, 共 51 页

44 佛山市如壹招标代理有限公司 : 投标保证金交纳凭证 我方参加贵方组织的 ( 采购项目名称 )( 项目编号 ) 项目的招标采购活动 按招标文 件的规定, 已通过 ( 转帐 银行汇款等 ) 形式交纳人民币 ( 大写 ) 元的投标保证金 投标人名称 : 投标人开户银行 : 投标人银行帐号 : 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 日期 : 年 月 日 附 : 粘贴转帐或汇款的银行凭证 ( 注明项目编号 ) 复印件 第 44 页, 共 51 页

45 5.2.4 关于资格的声明函 佛山市如壹招标代理有限公司 : 关于贵方 ( 采购项目名称 )( 项目编号 ) 项目的投标邀请, 本签字人愿意参加投标, 提供中规定的货物或服务, 并证明提交的下列声明和文件是准确的和真实的 1. 我方符合 政府采购法 第二十二条规定的条件, 即 :( 一 ) 具有独立承担民事责任的能力 ;( 二 ) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ;( 三 ) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ;( 四 ) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ;( 五 ) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ;( 六 ) 法律 行政法规规定的其他条件 2. 我方是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织, 提供营业执照副本 ( 组织机构代码证 税务登记证 ) 复印件 3. 我方没有组成联合体参加投标 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 日期 : 年月日 第 45 页, 共 51 页

46 5.3 商务部分 投标人综合情况 一 投标人情况介绍 ( 请扼要说明, 并附相关证书 荣誉等证明复印件, 格式自定 ) 二 证书情况 序号 证书名称 颁发日期 有效期 证明资料 见投标文件 1 第 ( ) 页 2 注 : 须提供有效证书复印件 见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页 三 同类业绩情况 序号 合同名称 主要内容 合同金额 签订日期 委托方名称业务评价 1 2 注 : 必须同时提供合同及客户评价证明复印件, 否则视为无效业绩 四 中小企业声明 ( 可选 ) 中小企业声明函本公司郑重声明, 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 号 ) 的规定, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 即, 本公司同时满足以下条件 : 1. 根据 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 号 ) 规定的划分标准, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 2. 本公司参加 ( 请填写项目名称和项目编号 ) 项目采购活动提供本企业制造的货物, 由本企业承担工程 提供服务, 或者提供其他 ( 请填写 : 中型 小型 第 46 页, 共 51 页

47 微型 ) 企业制造的货物 本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 企业名称 ( 盖章 ): 日期 : 年月日 说明 : (1) 本声明函适用于供应商及其所提供全部或部分产品的制造商均为小型或微型企业的情形 (2) 本声明函格式内容不得擅自修改 (3) 评标委员会或采购人在评审期间或合同签订前认为有必要时, 可要求供应商随时提供以上内容的证明材料 如供应商未能提供或被发现存在虚假 与事实不符的, 该供应商作无效投标处理, 并可能列入不良行为记录, 予以网上通报, 已获得中标资格的其中标资格无效, 并须承担一切后果 (4) 监狱企业投标提供由省级以上监狱管理局 戒毒管理局 ( 含新疆生产建设兵团 ) 出具的属于监狱企业的证明文件, 无须提供 中小微企业声明函 五 其它重要事项说明及承诺 ( 可选, 请扼要叙述 ) 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 日期 : 年月日 第 47 页, 共 51 页

48 5.3.2 商务条款响应表 一 实质性商务条款 ( 项 ) 响应表 序号 实质性商务条款要求 是否响应 偏离说明 1 2 备注 1. 对于上述要求, 如投标人完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2. 此表内容为打 项为不可负偏离 ( 劣于 ) 的重要项 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 日期 : 年月日 二 一般商务条款响应表 序号一般商务条款要求是否响应偏离说明 1 2 完全理解并接受对投标人的各项须知 规约要求和责任义务完全理解并接受对合格投标人合格的货物 服务和工程要求 3 完全理解并接受合同条款及要求 4 同意按本项目要求缴付相关款项 5 备注 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性 和有效性进行审查 验证 对于上述要求, 如投标人完全响应, 请在 是否响应 栏内打 ; 对空白或打 视为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 日期 : 年月日 第 48 页, 共 51 页

49 5.4 技术部分 技术条款响应表 序号 要求 投标实际参数 正偏离 / 负偏离 偏离简述 1 2 注 : 1. 投标人须对应 采购项目内容及技术要求 的内容, 对出现正偏离或负偏离 的逐条响应, 不填写的视为无偏离 2. 投标人响应采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按 照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 日期 : 年月日 技术方案 内容及格式投标人根据 第三部分投标人须知 中 3.7 评标办法 步骤及 标准 中 评审项目 的要求自行设计 一 服务需求分析 二 服务方案 三 服务机构设置及人员配置方案 四 备件及耗材的供给及保障措施 五 投标人认为必要的其他内容 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 日期 : 年 月 日 第 49 页, 共 51 页

50 5.5 价格部分 报价一览表 项目名称项目编号投标总报价 ( 单位 : 元人民币 ) 佛山市顺德区驾驶员一站式体检系统升级和维护服务项目 FSRY-G17048 大写 : 小写 : 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 日期 : 年月日 5.2 明细报价表 ( 投标人自行设计 ) 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 日期 : 年月日 第 50 页, 共 51 页

51 投标文件密封袋正 / 副本封面 投标文件 技术 商务 报价文件 正 / 副本 项目名称 : 佛山市顺德区驾驶员一站式体检系统升级和维护服务项目项目编号 : FSRY-G17048 投标人 : ( 公章 ) 在年月日时分之前不得启封 开标地点 : 第 51 页, 共 51 页