（正稿4.26）化州市国有资产管理中心下属企业发行债券各中介机构服务_1_.doc

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1 委托编号 :YZ17MM 化州市国有资产管理中心下属企业发行债券各中介机构服务 招标文件 委托单位 : 化州市国有资产管理中心采购代理机构 : 广东元正招标采购有限公司发布日期 : 二零一七年四月二十六日

2 目 录 第一部分投标邀请函 2 第二部分采购项目内容 4 第三部分投标人须知 8 第四部分合同书格式 24 第五部分投标文件格式 28 1

3 第一部分投标邀请函 各投标人 : 广东元正招标采购有限公司 ( 以下简称 采购代理机构 ) 受化州市国有资产管理中心 ( 以下简称 采购人 ) 的委托, 对化州市国有资产管理中心下属企业发行债券各中介机构服务进行公开招标采购, 欢迎符合资格条件的服务商投标 根据 广东省实施 中华人民共和国政府采购法 办法 第三十五条的规定, 本项目招标文件公示时间为 :2017 年 4 月 26 日至 2017 年 5 月 3 日共五个工作日, 服务商认为招标文件的内容损害其权益的, 可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式 ( 加盖单位公章, 电话咨询或传真或电邮形式无效 ) 向采购人或者我公司提出质疑, 服务商对招标文件提出质疑的, 应当按照国家有关规定附送有关证明材料 一 采购 二 采购项目名称 : 化州市国有资产管理中心下属企业发行债券各中介机构服务三 采购预算 : 包一 ( 国有资产评估 ): 人民币柒拾肆万元整 ( 740, 元 ) 包二 ( 国有资产审计 ): 人民币壹佰陆拾万元整 ( 1,600, 元 ) 包三 ( 法务工作 ): 人民币贰拾柒万元整 ( 270, 元 ) 包四 ( 评级工作 ): 人民币贰拾陆万元整 ( 260, 元 ) 四 符合资格的供应商应当在 2017 年 4 月 26 日至 2017 年 5 月 11 日, 每日上午 8:30~12:00, 下午 2:30~5:30( 法定节假日除外 ) 由项目负责人作为授权代表到广东元正招标采购有限公司茂名分公司购买招标文件, 购买招标文件报名时需携带的材料 : (1) 企业资质证书 营业执照 税务登记证 组织机构代码证 ( 三证合一的提供企业工商营业执照副本 事业单位法人证书副本或部队单位的, 则提供有偿服务许可证 )( 复印件加盖公章, 原件备查 ); ( 2 ) 法定代表人证明书和授权委托书原件 被授权人身份证复印件 ( 加盖公章, 原件备查 ), 提供被授权人近季度社保证明 ( 复印件加盖公章, 原件备查 ) 五 招标文件每套售价 300 元 ( 人民币 ), 售后不退 六 投标截止时间 :2017 年 5 月 16 日下午 15:30( 北京时间 ); 开始受理投标文件时间 :2017 年 5 月 16 日下午 15:30( 北京时间 ) 七 投标文件送达地点 : 广东省茂名市光华南路 118 号润威商厦 7 楼广东元正招标采购有限公司茂名分公司开标室 2

4 八 开标评标时间 :2017 年 5 月 16 日下午 15:30( 北京时间 ); 九 开标评标地点 : 广东省茂名市光华南路 118 号润威商厦 7 楼广东元正招标采购有限公司茂名分公司十 采购人及采购代理机构联系方式 : ( 一 ) 采购人联系人 : 杨先生电话 : ( 二 ) 采购代理机构联系人 : 詹先生 陈女士电话 : 传 真 : 联系地址 : 广东省茂名市光华南路 118 号润威商厦 8 楼邮编 : 邮箱地址 :gdyzmm@163.com 收款人 : 广东元正招标采购有限公司茂名分公司开户银行 : 中国银行茂名迎宾路支行帐号 : ( 三 ) 采购信息查询 ( 广东元正招标采购有限公司网 ) ( 茂名市政府采购网 ) ( 中国政府采购网 ) 广东元正招标采购有限公司 2017 年 4 月 26 日 3

5 第二部分采购项目内容 一 供应商资格 : 包一 : 1. 投标人应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 : 1) 具有独立承担民事责任的能力 ; 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; 3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; 4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; 5) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; 6) 法律 行政法规规定的其他条件 2. 本项目接受分公司投标 ( 供应商如为非独立法人 ( 即由合法法人依法建立的分公司 ), 须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司对分公司出具的有效授权书复印件 供应商已具有总公司有效授权的, 总公司或其下属机构取得的相关资质证书对分公司有效, 若法律法规或招标文件另有规定的从其规定 ) 3. 投标人具有资产评估资格证书 ; 4. 本项目不接受联合体投标 包二 : 1. 投标人应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 : 1) 具有独立承担民事责任的能力 ; 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; 3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; 4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; 5) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; 6) 法律 行政法规规定的其他条件 2. 本项目接受分公司投标 ( 供应商如为非独立法人 ( 即由合法法人依法建立的分公司 ), 须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司对分公司出具的有效授权书复印件 供应商已具有总公司有效授权的, 总公司或其下属机构取得的相关资质证书对分公司有效, 若法律法规或招标文件另有规定的从其规定 ) 3. 投标人具有会计师事务所执业证书 ; 4

6 4. 本项目不接受联合体投标 包三 : 1. 投标人应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 : 1) 具有独立承担民事责任的能力 ; 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; 3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; 4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; 5) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; 6) 法律 行政法规规定的其他条件 2. 投标人具有律师事务所执业许可证 ; 3. 本项目不接受联合体投标 包四 : 1. 投标人应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 : 1) 具有独立承担民事责任的能力 ; 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; 3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; 4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; 5) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; 6) 法律 行政法规规定的其他条件 2. 投标人经国家发改委认可, 可从事债券发行工作的评级业务 ; 3. 本项目不接受联合体投标 二 采购内容需求 : ( 一 ) 采购一览表 : 包组号项目内容数量采购预算 1 国有资产评估 1 项人民币 74 万元整 总预算 人民币 287 万元整 2 国有资产审计 1 项人民币 160 万元整 3 法务工作 1 项人民币 27 万元整 5

7 4 评级工作 1 项人民币 26 万元整 ( 二 ) 采购项目内容 : 一 项目概况 : 根据化州市十五届一次常务会的会议精神, 化州市经营性平台公司的组建及培育工作由化州市国有资产管理中心牵头实施组建 在组建过程中, 要对化州市所有优质的国有资产进行评估 审计 法务 评级工作 二 项目需求说明 : 本项目共分四个包, 包一为国有资产评估, 包二为国有资产审计, 包三为法务工作, 包四为评级工作 包一 : 国有资产评估国有资产评估共分两个阶段进行 第一阶段 : 前期有针对性对物业管理中心的商铺 ( 约为 9 万平方米 ) 房产管理局的商铺( 土地面积约 4.5 万平方米 房产建筑面积约 7.7 万平方米 ) 市土地开发开发储备中心的土地( 约 823 亩 ) 等资产进行预评 第二阶段 : 对化州市国有资产的土地 房屋 商铺和国有公司等资产评估并出具评估报告, 总的资产评估值约为 80 亿元 服务要求 : 中标人必须在材料充足的情况下,70 天内为本项目出具符和要求的评估报告 包二 : 国有资产审计国有资产审计共分两个阶段进行 第一阶段 : 1 核实化州市国有资产管理中心下属公司等单位 及 2016 年度财务数据的真实性和完整性 : 收入的确认合规性 存货核算及成本结转的合规性以及资产的真实性 2 梳理化州市国有资产管理中心下属公司等单位历史上出资 股权转让的会计 税务处理的合规性 第二阶段 : 1 对化州市国有资产管理中心下属公司等单位 及 2016 年财务报表进行现场审计 年连审债券申报审计报告 3 债券信用承诺书 公司资金 收入结构及偿债来源的专项意见 公司资产情况说明 6

8 4 发行债券过程中的反馈意见回复工作 服务要求 : 中标人必须在 70 天内为本项目出具审计报告 包三 : 法务工作为债券发行前资产整合提供专业的法律意见 提供的法律服务包括 : ( 一 ) 对发债企业 ( 含下属公司 ) 资产整合提供法律咨询及意见. ( 二 ) 对发债企业 ( 含下属公司 ) 为发行债券开展法律尽职调查工作 ( 三 ) 对发债企业发行债券出具法律意见书 包四 : 评级工作 ( 一 ) 对企业进行现场尽职调查 现场尽职调查主要包括根据资料清单收集评级资料 现场走访和人员访谈等 ( 二 ) 撰写信用评级报告, 对企业主体和债项进行评级 ( 三 ) 发行债券过程中的反馈意见回复工作 ( 四 ) 在债务发行存续期内持续对发行人的情况及评级结果进行跟踪检查 持续跟踪包括定期跟踪 ( 每年一次 ) 和不定期跟踪, 持续跟踪仍然可通过现场尽职调查 电话问询等方式开展 三 中标人要求 : 1) 中标人应根据国家和省 市 区有关招投标的法规 政策 文件, 本着为委托人提供优质服务的原则, 科学 客观 公正地开展工作, 按时按质提供相关资料, 对资料的准确性负责, 并负有保密责任 2) 响应供应商应满足以下条件要求 : 1 熟悉国家 省 市政府采购和相关管理部门制定的有关政策 法规 2 具有健全的组织机构和内部管理制度, 拥有完善的质量控制制度和档案管理制度及完善的财务管理制度, 拥有良好的社会信誉 3) 响应供应商能够根据国家和省 市有关法律法规和地方法规 政策 文件等有关规定, 本着为委托人节约投资的原则, 科学 客观 公正地开展工作 ; 并按委托人的要求, 按时按质提供咨询报告, 对报告的真实性 准确性负责, 并负有保密责任 4) 服务响应工作要求 : 1 须提供常设每周 7 天 24 小时服务专线和长期的免费技术支持 对委托人的服务通知 ( 包括接件及领资料 ), 投标供应商在接报后 1 小时内响应, 按委托人的工作时间计算接报后 2 小时内到达现场 ( 每天工作时间为 : 上午 8:30 12:00, 下午 14:30 17:30, 具体工作时间 7

9 根据委托人的实际情况调整 ), 并保证当委托人有需要时, 在接报后 3 小时内将所有资料按委托人要求完成签名及加盖相应印章后交回委托人 所有按委托人要求需要加盖公章的必须加盖投标供应商的公章 2 中标人须完整整理委托人委托项目的所有过程资料和文件, 并及时移交给委托人 3 对委托人的其他预约服务应按其要求准时到达现场 四 商务要求 : 1. 费用及付款方式 : 1.1 费用投标全过程所发生的费用由各投标人自理, 不进行任何经济补偿 投标人应承担报名 踏勘现场 编制投标文件 递交投标文件等参加本设计投标活动所涉及的一切费用 1.2 付款方式 : 合同签订后 7 个工作日内, 甲方支付乙方合同总价的 50% 作为本项目的预付款, 待中标人正确出具报告书之后, 一个月内一次性付清剩余的 50% 合同款 注 : 本项目使用的是财政资金, 采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间 在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付 8

10 第三部分投标人须知 一 说明 1. 适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 2. 定义 2.1 采购人 是指 : 化州市国有资产管理中心 2.2 监管部门 是指 : 化州市财政局政府采购监管股 2.3 政府采购代理机构 是指 : 广东元正招标采购有限公司 2.4 招标采购单位 是指 : 采购人, 政府采购代理机构 2.5 合格的投标人 1) 供应商应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 ; 2) 本项目招标文件规定的其它要求 2.6 中标人 是指经法定程序确定并授予合同的投标人 3. 合格的服务 3.1 服务 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象, 其中包括 : 响应供应商须承担的运输 安装 技术支持 培训以及磋商文件规定的其它服务 4. 投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何, 政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用 4.2 本次招标向中标人收取的中标服务费, 中标人在领取 中标通知书 时须向招标代理机构交纳中标服务费, 该中标服务费按广东省物价局 ( 粤价 [2002]386 号 ) 文规定的标准费率交纳中标服务费, 按中标金额计算 : 服费务类型服务招标率中标金额 ( 万元 ) % % % % 9

11 说明 : 1) 中标服务费按差额定率累进法计算 如某项目中标金额为 1500 万元 ( 人民币 ), 计算中标服务费额如下 : 100 万元 1.5%=1.5 万元 ( ) 万元 0.8%=3.2 万元 ( ) 万元 0.45%=2.25 万元 ( ) 万元 0.25%=1.25 万元 2) 中标服务费不在投标报价中单列 3) 中标服务费支付方式 : 一次性以银行划帐的形式支付 二 招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成 : 1) 投标邀请书 2) 采购项目内容 3) 投标人须知 4) 合同书格式 5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款等 ) 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料, 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险, 有可能导致其投标被拒绝, 或被认定为无效投标或被确定为投标无效 6. 招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人, 均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位 招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复 必要时, 招标采购单位将组织相关专家召开答疑会, 并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人 ( 答复中不包括问题的来源 ) 6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的, 招标采购单位将视其为无异议 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方, 评标委员会有权进行评判, 但对同一条款的评判应 10

12 适用于每个投标人 7. 招标文件的修改 7.l 在投标截止时间十五日以前, 无论出于何种原因, 招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改 7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分, 将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人, 并对潜在投标人具有约束力 潜在投标人在收到上述通知后, 应立即以书面形式向招标采购单位确认 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究, 招标采购单位将适当推迟投标截止期, 并将发布公告及书面通知所有购买招标文件的潜在投标人 三 投标文件的编制和数量 8. 投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 9. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求 10. 投标文件编制 10.1 投标人应当对投标文件进行装订, 对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损, 由此产生的后果由投标人承担 10.2 投标人应完整 真实 准确的填写招标文件中规定的所有内容 10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任 10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详, 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果, 其责任由投标人承担 11. 投标报价 11.1 投标人所提供的服务均应以人民币报价, 若同时以人民币及外币报价的, 以人民币报价为准 11.2 投标人应按照 第二部分 采购项目服务要求 规定的内容 责任范围以及合同条款进 11

13 行报价 并按 开标一览表 和 投标明细报价表 确定的格式报出分项价格和总价 投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容, 否则, 在评标时不予核减 投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容, 否则, 其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效 11.3 投标明细报价表 填写时应响应下列要求: 1) 对于报价免费的项目必须标明 免费 ; 2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中 ; 3) 应包含保险和伴随服务的其他所有费用 11.4 每一个单项只允许有一个报价, 否则将被视为无效投标 12. 备选方案 12.1 只允许投标人一个子包有一个投标方案, 否则将被视为无效投标 13. 投标人资格证明文件 13.1 投标人应按招标文件的要求, 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件, 并作为其投标文件的组成部分, 包括但不限于下列文件 : 1) 投标函 ; 2) 法定代表人资格证明书及授权委托书 ; 3) 投标保证金交纳凭证 ; 4) 关于资格的声明函及资格证明文件 : A. 投标人情况介绍表 工商营业执照 税务登记证 组织机构代码证或三证合一的提供企业工商营业执照副本等复印件 ; B. 投标人近二年的财务审计报告或财务报表复印件 ; C. 投标人认为有必要提供的其他资格证明文件 13.2 资格证明文件必须真实有效, 复印件必须加盖单位印章 14. 证明投标的合格性和符合招标文件规定的文件 : 14.1 技术部分 14.2 价格部分 : 投标人应按照 第二部分 采购项目服务要求 规定的内容 责任范围以及合同条款, 并按 开标一览表 和 投标明细报价表 格式进行报价 : 1) 开标一览表 ; 12

14 15. 投标保证金 15.1 投标人应按招标文件规定的形式和金额 时间交纳投标保证金, 投标保证金作为投标文件的组成部分 如投标保证金由其它单位代缴, 投标单位应在缴纳投标保证金截止时间前向采购代理机构提供代缴单位出具的证明文件 ( 复印件或传真件 ), 原件随投标文件一并递交 15.2 投标保证金交纳形式银行划帐或担保函提交 15.3 投标保证金金额 : 包一 : 人民币伍仟元整 ( 5, 元 ) 包二 : 人民币壹万伍仟元整 ( 15, 元 ) 包三 : 人民币叁仟元整 ( 3, 元 ) 包四 : 人民币叁仟元整 ( 3, 元 ) (1) 投标保证金交纳形式银行划帐提交, 应符合下列规定 : 收款人 : 广东元正招标采购有限公司茂名分公司开户银行 : 中国银行茂名迎宾路支行帐号 : 备注 : 投标保证金必须在投标截止时间前达招标代理机构账户, 逾期无效, 保证金转帐底单请传真至采购代理机构 ( 传真 : ), 并注明招标编号 (2) 采用投标担保函提交的, 应符合下列规定 : 1) 采用投标担保函方式的, 应在投标截止时间前将原件提交给招标代理机构财务部 2) 采用采购文件提供的格式或招标代理机构接受的其他格式 ; 3) 由符合规定的投资担保有限公司出具 ; 4) 有效期超过投标有效期 30 天 15.4 投标保证金必须在投标截止时间前到达招标代理机构账户或已告知采购代理机构 15.5 凡未按规定交纳投标保证金的投标, 为无效投标 15.6 如无质疑或投诉, 未中标的投标人保证金, 在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还 ; 如有质疑或投诉, 将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还 15.7 中标人的投标保证金, 在中标人与采购人签订采购合同后 5 个工作日内不计利息原额退还 15.8 有下列情形之一的, 投标保证金将被依法没收并上缴同级国库 : 13

15 1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的 ; 2) 将中标项目转让给他人, 或者在投标文件中未说明, 且未经采购人同意, 违反招标文件规定, 将中标项目分包给他人的 16. 投标的截止期 16.1 投标的截止时点为 2017 年 5 月 16 日下午 15:30( 北京时间 );, 超过截止时点后的投标为无效投标 17. 投标文件的数量和签署 17.1 投标人应编制投标文件一式六份, 其中正本一份和副本伍份, 投标文件的副本可采用正本的复印件 每套投标文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符, 以正本为准 17.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 并由法定代表人或经其正式授权的代表在每一页签字并加盖公司红章 授权代表须出具书面授权证明, 其 法定代表人授权书 应附在投标文件中 17.3 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效 四 投标文件的递交 18. 投标文件的密封和标记 18.1 为方便开标时唱标, 投标人应将 投标一览表 一份单独密封提交, 并在信封上清晰标明 投标一览表 字样 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装, 并在外包装上清晰标明 正本 副本 字样 18.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称 采购项目编号和 在 ( 招标文件中规定的开标日期和时点 ) 之前不得启封 的字样, 封口处应加盖投标人印章 18.3 如果未按要求密封和标记, 招标采购单位对误投或提前启封概不负责 19. 投标文件的修改和撤回 19.1 投标人在投标截止时间前, 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知招标采购单位 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章, 并作为投标文件的组成部分 在投标截止时点之后, 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 19.2 投标人在递交投标文件后, 可以撤回其投标, 但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位 14

16 19.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后, 无论中标与否都不退还 五 开标 评标定标 20. 开标 20.1 招标采购单位在 投标邀请书 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加 参加开标的代表应签到以证明其出席 20.2 开标时, 由监督人员检查投标文件的密封情况, 无监督人员时由政府采购代理机构工作人员现场展示投标文件, 请所有在场的投标人检查投标文件的密封情况, 经确认无误后由招标工作人员当众拆封, 宣读投标人名称 投标价格 20.3 招标采购单位做好开标记录, 开标记录由各投标人签字确认 21. 评标委员会的组成和评标方法 21.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定, 组建的评标委员会负责 评标委员会成员由采购人代表 1 人和服务 经济等方面的评审专家 4 人组成 评标委员会服务 经济等方面的评审专家依法从政府采购专家库中随机抽取 21.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查 符合性检查和商务标评分 技术标评分 投标价格评分 21.3 本次评标采用综合评分法, 具体见本部分 九评标方法 步骤及标准 22. 投标文件的初审 22.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整 总体编排是否有序 文件签署是否合格 投标人是否提交了投标保证金 是否按招标文件的规定密封和标记等 22.2 评标委员会对大小写金额不一致 单价汇总与总价不一致的, 按以下方法更正 : 投标文件的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 ; 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 如果投标人不接受对其错误的更正, 其投标将被视为无效投标或确定为投标无效 22.3 在详细评标之前, 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款 条件和规格相符没有实质偏离的投标文件 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容, 而不依据外部的证据 但投标文件有不真实 不正确内容的除外 22.4 投标人有下列情形之一的, 其投标将被视为无效投标 : 15

17 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标 在资格性审查 符合性检查时, 如发现下列情形之一的, 投标文件将确定为无效投标 : 1) 投标人未提交投标保证金或金额不足 投标保证金提交形式不符合招标文件要求的 ; 2) 投标总金额超过采购预算 ; 3) 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的 ; 4) 不具备招标文件中规定资格要求的 ; 5) 未按照招标文件规定要求签署 盖章的 ; 6) 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的 ; 7) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中有重大违法记录的 ; 8) 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 9) 不符合法律 法规规定的其他实质性要求的 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中, 对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知, 由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人 23. 投标文件的澄清 23.1 评标期间, 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会可以书面形式 ( 应当由评标委员会专家签字 ) 要求投标人作出必要的澄清 说明或者纠正, 但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式, 由其授权的代表签字, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出 23.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 24. 投标的评价 24.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较 25. 授标 25.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 步骤 标准, 对投标文件进行评审, 提出书面评标报告, 按照综合评价得分由高到低的顺序推荐前二名为中标候选人 25.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内, 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中 16

18 标人 25.3 中标人确定后, 招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告, 并向中标人发出 中标通知书, 中标通知书 对中标人和采购人具有同等法律效力 26 替补候选人的设定与使用 在合同签订前, 招标采购单位发现中标人的投标报价或供货范围有缺漏 实际应标产品或服务存在重大偏差 或投标材料存在欺诈行为时 或中标人因不可抗力或自身原因不能履行合同的, 将有理由取消中标人资格, 没收其投标保证金, 且保留依法追究的权利 ; 并将依法确定排名第二名的中标候选人为本项目的中标人 六 质疑 27. 如果投标人对此次采购活动有疑问, 可依法向政府采购代理机构提出质疑 政府采购代理机构应当依法给与答复, 并将结果告知有关当事人 七 合同的订立和履行 28. 合同的订立 28.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内, 按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同, 但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 28.2 签订政府采购合同后 7 个工作日内, 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案 29. 合同的履行 29.1 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 29.2 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的服务的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与供应商签订补充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按照 29.2 条的规定备案 八 适用法律 30. 采购人 政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用 政府采购法 及其配套的法规 规章 政策 17

19 九评标方法 步骤及标准根据 政府采购法 的相关规定确定以下评标方法 步骤及标准 : 31. 评标方法本次评标采用综合评分法, 即 : 对通过初审的各投标人的商务 技术 价格进行评审 比较, 并量化打分, 最后根据各项得分之和计算出通过初审投标人的综合评价得分 评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序, 推荐前两名的投标人为中标候选人, 综合得分最高的推荐为第一中标候选人 包组号技术商务分价格分合计包一 90% 10% 100% 包二 90% 10% 100% 包三 90% 10% 100% 包四 90% 10% 100% 32. 评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审 比较与评价 : ( 一 ) 初审 ( 审查内容详见初步审查表 ) 1. 资格性检查 ; 2. 符合性检查 ; ( 二 ) 比较与评价 1. 技术商务评价 90% 各评委对通过初审的投标人对照采购需求各项技术商务要求进行评审和比较, 并量化打分 ( 评价打分内容详见技术评价表 ); 所有评委对某一投标人的技术评价评分的算术平均值作为该投标人的技术评价得分 2. 价格评价 10%; 2.1 价格核准 : 评委对有效投标人的详细报价进行复核, 看其是否有计算错误或供货范围上的错误, 修正错误的原则参见本部分第 23.2 条规定, 修正后的报价为核实价 2.2 对小型或微型企业投标的扶持 : 投标供应商为小型或微型企业且投标产品含小型或微型企业产品时, 报价给予 C1 的价格扣除 (C1 的取值为 6%), 即 : 评标价 = 核实价 - 小微企业产品核实价 C1; 18

20 2.2.2 本条款所称小型或微型企业或监狱企业应当符合以下条件 : 符合小型或微型企业或监狱企业划分标准, 提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业或监狱企业制造的货物 ; 监狱企业参加政府采购活动时, 应当提供有关管理部门出具的属于监狱企业的证明文件, 否则不予认可 ; 评标价的确定 : 按上述条款的原则校核修正后的价格为评标价 2.4 价格评分 : 价格评审满分为 10 分, 为客观计算得分 价格分统一采用低价优先法计算, 即满足招标文件要求 ( 通过初审 ) 且价格最低的评标价为评标基准价, 其价格分为满分 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算 : 价格评分 =( 评标基准价 / 评标价 ) 综合比较与评价 将投标人的技术商务评价得分和价格评估得分相加, 计算得出该投标人的综合评价得分 ( 三 ) 推荐中标候选供应商名单评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序, 推荐前二名的投标人为中标候选人, 得分最高的被推荐为第一中标候选人 19

21 附表 1: 初步审查表 初步审查表 序号 评审内容 A B C 1 投标人资质是否符合招标文件的要求 2 资格证明文件是否齐全 3 保证金是否足额提交 4 投标有效期是否为 90 天 5 投标文件符合招标文件的式样和签署要求 6 投标报价是固定唯一价且未超出所采购预算 7 投标文件实质性响应招标文件要求, 且无经评委认 定为无效标的内容和条款 结论 注 : 1. 评委在结论栏中按 一票否决 填写 通过 或 不通过 2. 有半数以上的评委对投标人的结论为 不通过 则该投标人为不通过初步审查投标人, 不得进入下一步技术 商务 价格评审 20

22 附表 2: 包一 : 技术商务评价表 (90 分 ) 评估项名称 评分细则 分值 整体实力及总体评价 横向比较各投标人的综合实力 30 投标人资质投标人具有证券期货相关业务评估资格证书的 30 类似项目业绩 2013 年至今, 投标人完成过同类项目的, 每个项目得 5 分, 最高分为 30 分 ( 提供合同复印件加盖公章有效 ) 30 注 : 各评委按规定的范围内进行量化打分, 并统计总分 21

23 包二 : 技术商务评价表 (90 分 ) 评估项名称 评分细则 分值 整体实力及总体评价 横向比较各投标人的综合实力 30 投标人资质投标人具有会计师事务所证券 期货相关业务许可证的 年至今, 投标人完成过同类项目的, 每个项目得 2 类似项目业绩 分, 最高分为 30 分 ( 提供项目的审计报告和发改委批 文有效 ) 30 注 : 各评委按规定的范围内进行量化打分, 并统计总分 22

24 包三 : 技术商务评价表 (90 分 ) 评估项名称评分细则分值比选机构 ( 以总所投标, 只计算本部不计算分所, 以分所投标只计算分所 ) 分五部分评分 1 履约能力 财务状况 财务报告权威性: 能提供有审计资质的第三方出具的年度 审计报告 : 能提供 2016 和 2015 年度 审计报告 得 10 分, 仅提供 2016 或 2015 年度一个 审计报告 得 5 分, 不提供不得分, 最高得 10 分 ; 2 高学历律师人数: 每个博士研究生得 4 分, 最高得 20 分 注 : 提供学历复印件 ( 加盖公章 ) 和执业证复印件 比选机构整体实力及总 体评价 比选机构的市场业绩 3 获得荣誉级别( 在法律执业领域获得荣誉, 不论数量, 非个人荣誉 ): 区县级得 5 分, 地市级得 5 分, 省级得 10 分, 部级得 15 分, 最高分 15 分 注 : 提供获得荣誉或奖项的证书复印件并加盖比选机构公章 ; 若无证书, 请提供获得荣誉或奖项的网页截图并加盖比选机构公章 4 主办律师( 必须是合同签约律师和法律意见书签名律师 )( 一名 ) 担任或曾担任律协工作委员会或证券专业委员会职务 ( 委员 副主任 主任 ): 全国律协工作委员会一个得 5 分, 省级律协一个得 2 分, 市级律协一个得 1 分 ; 国家级或省级律协证券专业委员会职务得 5 分, 市级得 2 分, 最高得 15 分 注 : 提供聘书 ( 复印件加盖公章, 原件备查 ) 或律所证明 2012 年 1 月 1 日 年 12 月 31 日期间, 比选机构 ( 只计算分所 ) 承接的发行银行间市场交易商协会各类债务融资工具 国家发改委各类企业债以及证监会各类公司债的发债法律服务的情况进行评价, 每承接 1 个得 10 分, 最高分 30 分 注 : 提供发债法律服务合同复印件并加盖比选机构公章, 或可提供发债法律意见书并加盖比选机构公章 注 : 各评委按规定的范围内进行量化打分, 并统计总分 23

25 包四 : 技术商务评价表 (90 分 ) 评估项名称评分细则分值 2015 年 2016 年债券市场占有率情况 ( 按发行家数 ) 项目团队专业能力同类项目业绩 横向比较各投标人 2015 年 2016 年债券市场占有率情况 ( 按发行家数 ) 横向比较各投标人为本项目配备的团队和各单位人员配置 2013 年至今, 投标人完成过同类项目的, 每个项目得 2 分, 最高分为 30 分 ( 必须提供合同 ) 本次评级方案及特 色服务 横向比较各投标人针对本项目拟定的评级办法 20 注 : 各评委按规定的范围内进行量化打分, 并统计总分 24

26 第四部分合同书格式 政府采购 合同书 项目编号 : 项目名称 : 注 : 本合同仅为合同的参考文本, 合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订 25

27 甲方 : 电 话 : 传真 : 地址 : 乙 方 : 电 话 : 传真 : 地址 : 项目名称 : 采购编号 : 根据 ( 项目编 号 : ) 的采购结果, 按照 中华人民共和国政府采购 法 合同法 的规定, 经双方协商, 本着平等互利和诚实信用的原则, 一致同意签订本合同如下 一 合同金额合同金额为 ( 大写 ): 元 ( 元 ) 人民币 一 服务范围甲方聘请乙方提供以下服务 : 1. 本合同项下的服务指 2... 二 甲方乙方的权利和义务 ( 一 ) 甲方的权利和义务 ( 二 ) 乙方的权利和义务三 服务期间 ( 项目完成期限 ) 委托服务期间自 年 月至 年 月止 四 根据政策有相关调整, 作出补充协议 五 付款方式 : 六 知识产权产权归属七 保密八 违约责任与赔偿损失 26

28 1) 乙方提供的服务不符合采购文件 报价文件或本合同规定的, 甲方有权拒收, 并且乙方须向甲方支付本合同总价 5% 的违约金 2) 乙方未能按本合同规定的时间提供服务的, 从逾期之日起每日按本合同总价 3 的数额向甲方支付违约金 ; 逾期半个月以上的, 甲方有权终止合同, 由此造成的甲方经济损失由乙方承担 3) 甲方无正当理由拒收接受服务, 到期拒付服务款项的, 甲方向乙方偿付本合同总的 5% 的违约金 甲方人逾期付款, 则每日按本合同总价的 3 向乙方偿付违约金 4) 其它违约责任按 中华人民共和国合同法 处理 九 争端的解决 1) 合同执行过程中发生的任何争议, 如双方不能通过友好协商解决, 按相关法律法规处理 十 不可抗力 : 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时, 应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报, 以减轻可能给对方造成的损失, 在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后, 允许延期履行或修订合同, 并根据情况可部分或全部免于承担违约责任 十一 税费 : 在中国境内 外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担 十二 其它 1) 本合同所有附件 采购文件 投标文件 中标通知书通知书均为合同的有效组成部分, 与本合同具有同等法律效力 2) 在执行本合同的过程中, 所有经双方签署确认的文件 ( 包括会议纪要 补充协议 往来信函 ) 即成为本合同的有效组成部分 3) 如一方地址 电话 传真号码有变更, 应在变更当日内书面通知对方, 否则, 应承担相应责任 4) 除甲方事先书面同意外, 乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义 27

29 务 十二 合同生效 : 1) 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效 2) 合同一式 份 甲方 ( 盖章 ): 乙方 ( 盖章 ): 代表 : 代表 : 签定地点 : 签定日期 : 年 月 日 签定日期 : 年 月 日 开户名称 : 银行帐号 : 开户行 : 28

30 第五部分 投标文件格式 一 自查表二 资格性文件三 技术部分四 商务部分五 价格部分 注 :1. 请投标人按照以下文件的要求格式 内容, 顺序制作投标件, 并请编制目录及页码, 否则可能将影响对投标文件的评价 2. 开标信封另单独分装, 须包含下列材料 : 2.1 开标一览表 2.2 投标保证金交纳凭证 2.3 投标文件电子版 29

31 投标文件 ( 正本 / 副本 ) 采购项目编号 : 采购项目名称 : 30

32 投标人名称 : 日期 : 年 月 日 一 自查表 1.1 资格性 / 符合性自查表 评审内容招标文件要求自查结论证明资料 投标函 按对应格式文件填写 签署 盖章 ( 原件 ) 通过 ; 不通过 见投标文件第 ( ) 页 资格 性检 查 法定代表人资格证明书及授权委托书保证金 ( 投标保证金交纳凭证 ) 准入条件 ( 关于资格的声明函 ) 按对应格式文件签署 盖章 ( 原件 ) : 元, 转帐 汇款的复印件加盖公章 合格投标人资格条件 通过 ; 不通过 通过 ; 不通过 通过 ; 不通过 见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页 其他要求 按投标资料清单中规定提供 必须提交 的文件资料 通过 ; 不通过 见投标文件第 ( ) 页 符合 性审 查 在参与政府采购活动中未有违法违 通过 ; 不通过 纪行为并受过处罚 报价人的合格性 在经营范围内报价 通过 ; 不通过 服务要求 实质性响应标书中服务要求 通过 ; 不通过 报价要求 报价方案是唯一确定 通过 ; 不通过 见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页 其它 实质性响应招标文件中规定的其它 情况 通过 ; 不通过 见投标文件 第 ( ) 页 注 : 以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一, 投标人必须严格按照其内容及序列要 求在投标文件中对应如实提供, 对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标! 在对应的 打 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 31

33 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 1.2 评审项目投标资料 评审分项评审细则证明文件 资格性文件商务部分技术部分价格部分 投标文件第投标文件第投标文件第投标文件第投标文件第投标文件第投标文件第投标文件第投标文件第投标文件第投标文件第投标文件第投标文件第投标文件第投标文件第投标文件第投标文件第投标文件第投标文件第投标文件第 页页页页页页页页页页页页页页页页页页页页 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 32

34 日期 : 年月日 33

35 二. 资格性文件 2.1 投标函 广东元正招标采购有限公司 : 依据贵方采购项目名称为化州市国有资产管理中心下属企业发行债券各中介机构服务 招标编号 : A94N0461 项目的投标邀请, 我方代表 ( 姓名 职务 ) 经正式授权并代表 ( 投标人名称 地址 ) 提交下述文件正本壹份, 副本伍份 1. 自查表 ; 2. 资格性文件 ; 3. 商务部分 ; 4. 技术部分 ; 5. 价格部分 在此, 我方声明如下 : 1. 同意并接受招标文件的各项要求, 遵守招标文件中的各项规定, 按招标文件的要求提供报价 2. 投标有效期为递交投标文件之日起 90 天, 中标人投标有效期延至合同验收之日 3. 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件, 包括澄清及参考文件 ( 如果有的话 ) 我方已完全清晰理解招标文件的要求, 不存在任何含糊不清和误解之处, 同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料 5. 我方承诺在本次投标中提供的一切文件, 无论是原件还是复印件均为真实和准确的, 绝无任何虚假 伪造和夸大的成份, 否则, 愿承担相应的后果和法律责任 6. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果, 同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格 7. 我方同意按招标文件规定向招标代理机构缴纳采购服务费 投标人 : 纳税人识别号 : 纳税类型 : 一般纳税人 小规模纳税人地址 : 传真 : 电话 : 34

36 电子邮件 : 投标人 ( 法定代表人授权代表 ) 代表签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 开户银行 : 帐号 : 日期 : 35

37 2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书 (1) 法定代表人资格证明书 致 : 广东元正招标采购有限公司 : 同志, 现任我单位 职务, 为法定代表人, 特此证明 签发日期 : 单位 : ( 盖章 ) 附 : 代表人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 进口物品经营许可证号码 : 主营 : 兼营 : 说明 :1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 ( 为避免废标, 请服务商务必提供本附件 ) 法定代表人身份证复印件 36

38 (2) 法定代表人授权委托书 致 : 广东元正招标采购有限公司 兹授权 同志, 为我方签订经济合同及办理其他事务代理人, 其权限是 : 授权单位 : ( 盖章 ) 法定代表人 : ( 签名或盖私章 ) 有效期限 : 至 年 月 日 ; 签发日期 : 附 : 代理人性别 : 年龄 : 职务 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 进口物品经营许可证号码 : 主营 : 兼营 : 说明 : 1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 4. 授权权限 : 全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应, 负责提供与签署确认一切文 书资料, 以及向贵方递交的任何补充承诺 5. 有效期限 : 与本公司投标文件中标注的投标有效期相同, 自本单位盖公章之日起生效 6. 投标签字代表为法定代表人, 则本表不适用 代理人身份证复印件 37

39 2.3 投标保证金交纳凭证 广东元正招标采购有限公司 : ( 投标人 ) 参加贵方组织的化州市国有资产管理中心下属企业发行债券各中介机构服 务 ( 编号为 A94N0461) 的采购活动 按招标文件的规定, 已通过 ( 转帐 银行汇款 ) 形式交纳人民币 ( 大写 ) 元的投标保证金 投标人名称 : 投标人开户银行 : 投标人银行帐号 : 纳税人识别号 : 纳税认定标准 : 一般纳税人 小规模纳税人投标人联系电话 : 说明 : 1. 上述要素供银行转账及银行汇款方式填写, 其他形式可不填 其他方式以现场递交为依据 2. 上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致, 采购代理机构依据此凭证信息退还投标保证金 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 附 : 粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件 注 :1. 投标人投标响应时, 应当按招标文件要求交纳投标保证金 投标保证金可以采用转帐 银行汇款等形式交纳 2. 招标人在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人的投标保证金交纳凭证退还未中标服务商的投标保证金, 在采购合同签订后五个工作日内退还中标服务商的投标保证金 38

40 2.4 政府采购投标担保函格式 ( 注意 : 银行划账形式交纳保证金的不用填写此函 ) 政府采购投标担保函 编号 : 广东元正招标采购有限公司 : 鉴于 ( 以下简称 投标人 ) 拟参加项目编号为 的 项目 ( 以下简称 本项目 ) 投标, 根据本项目招标文件, 投标人参加投标时应向你方交纳投标保证金, 且可以 投标担保函的形式交纳投标保证金 应投标人的申请, 我方以保证的方式向你方提供如下投标 保证金担保 : 一 保证责任的情形及保证金额 ( 一 ) 在投标人出现下列情形之一时, 我方承担保证责任 : 1. 成为中标供应商后中标供应商无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订 政府采购 合同 ; 2. 招标文件规定的投标人应当缴纳投标保证金的其他情形 ( 二 ) 我方承担保证责任的最高金额为人民币 元 ( 大写 ), 即本项目的 投标保证金金额 二 保证的方式及保证期间我方保证的方式为 : 连带责任保证 我方的保证期间为 : 自本保函生效之日起 个月止 三 承担保证责任的程序 1. 你方要求我方承担保证责任的, 应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知 索赔通知应写明要求索赔的金额, 支付款项应到达的账号, 并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料 2. 我方在收到索赔通知及相关证明材料后, 在个工作日内进行审查, 符合应承担保证责任情形的, 我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金 四 保证责任的终止 1. 保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的, 自保证期间届满次日起, 我方保证责任自动终止 2. 我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后, 自我方向你贵方支付款项 ( 支付款项从我 39

41 方账户划出 ) 之日起, 保证责任终止 3. 按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的, 我方在本保函项下的保证责任亦终止 五 免责条款 1. 依照法律规定或你方与投标人的另行约定, 全部或者部分免除投标人投标保证金义务时, 我方亦免除相应的保证责任 2. 因你方原因致使投标人发生本保函第一条第 ( 一 ) 款约定情形的, 我方不承担保证责任 3. 因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的, 我方不承担保证责任 4. 你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改, 加重我方保证责任的, 我方对加重部分不承担保证责任, 但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外 六 争议的解决因本保函发生的纠纷, 由你我双方协商解决, 协商不成的, 通过诉讼程序解决, 诉讼管辖 地法院为 法院 七 保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效 保证人 :( 公章 ) 年月日 40

42 2.5 关于资格的声明函 致 : 广东元正招标采购有限公司关于贵方采购项目名称化州市国有资产管理中心下属企业发行债券各中介机构服务 招标编号 : A94N0461 投标, 本单位愿意提交投标文件, 并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的 1. 企业资质 ( 有效期内 ) 营业执照副本 税务登记证 组织机构代码证( 三证合一的提供企业工商营业执照副本 ) 近两年( ) 内的财务报告 ( 损益表 资产负债表 )( 复印件加盖公章 ); 2. 缴纳税收和缴纳社保良好记录证明 ; 3. 其他投标质资或相关文件 ( 相关证明文件附后 ) 本单位保证全部投标文件和问题的回答是真实和有效的, 并对所提供资料的真实性负责 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 41

43 2.6 声明函 根据 政府采购法 第二十二条中第五款规定, 供应商参加政府采购活动, 应在参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录, 我公司声明如下 : 我公司在最近三年内的经营活动中, 依法依规生产经营, 没有重大的违法记录及相关部门的严重处罚 如有虚假, 我单位愿意承担由此产生的相关责任 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 42

44 三 商务部分 3.1 投标人综合概况 3.2 投标人情况介绍表单位名称地址主管部门 法人代表 职务 经济类型 授权代表 职务 邮编 电话 传真 单位简介及机构设置单位优势及特长 注册资本 万元 占地面积 M2 单位概况 职工总数人建筑面积 M2 净资产 : 万元固定资产原值万元资产情况负债 : 万元固定资产净值万元 年度 主营收入 ( 万元 ) 收入总额 ( 万元 ) 利润总额 ( 万元 ) 净利润 ( 万元 ) 资产负债率 财务状况 注 :1) 文字描述 : 单位性质 发展历程 经营规模及服务理念 主营 技术力量等 2) 投标人必须提供近 2 年的财务报表 ( 损益表 资产负债表 ) 的复印件 ( 加盖公章 ) 3) 如投标人此表数据有虚假, 一经查实, 自行承担相关责任 43

45 二 ) 同类项目业绩介绍 序号起讫时间项目概况 招标人 单位 完成情况 证明材料所在的 页数 注 : 须以投标人名义完成的项目, 投标人须提供合同复印件 三 ) 拟委任技术人员配备情况 姓名 年龄 拟在本项目中 担任的职务 技术职称工作年限经验年限 注 : 须提供上述人员在投标单位购买社保或缴纳个人所得税的证明文件 同时须在投标文件中附任职资格证书或技术工人等级证书的复印件 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 44

46 四 ) 拟委任项目负责人简历表 1. 一般情况 姓名性别出生日期年月日 毕业院校专业毕业时间年月日 从事本专业时间 为投标人服务时间 执业注册职称 在本项目拟任职务 2. 主要经历 时间参加过的项目名称及规模该项目中担任职务 3. 获奖情况 4. 目前承担的任务 注 : 在投标文件中附任职资格证书或技术工人等级证书的复印件 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 45

47 五 ) 其它重要事项说明及承诺 ( 请扼要叙述 ) 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 46

48 四 技术部分 投标人应按招标文件要求的内容和顺序, 对完成整个项目提出相应的实施方案 对含糊不清或欠具体明确之处, 评委会可视为投标供应商履约能力不足或响应不全 组织实施方案的内容应包括 : (1) 对项目的认识 (2) 对项目现状条件的分析 (3) 对项目编制关键技术的理解 (4) 进度计划 (5) 投标供应商认为必要说明的其它内容 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 47

49 五 价格部分 5.1 开标一览表 项目名称 化州市国有资产管理中心下属企业发行债券各中介机构服务 项目编号 A94N0461 包组号 包 总报价 ( 大写 ) 人民币元整 ( 小写 ) 人民币 ( 元 ) 注 :1. 投标人须按要求填写所有信息, 不得随意更改本表格式 2. 报价中必须包含全额含税发票 雇员费用 合同实施过程中应预见和不可预见费用等 所有价格均应予人民币报价, 金额单位为元 3. 此表是响应文件的必要文件, 是响应文件的组成部分 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 48

50 5.2 政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求, 在本次的投标设备或货物或工程明细报价表中, 采用符合政策的小型或微型企业产品, 主要产品与核心技术服务介绍说明如下 : 小型或微型企业服务 : 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定, 投标人投标时需注意 : (1) 本办法所称中小企业 ( 含中型 小型 微型企业, 监狱企业下同 ) 应当同时符合以下条件 :( 一 ) 符合中小企业划分标准 ;( 二 ) 提供本企业制造的货物 承担的工程或者服务, 或者提供其他中小企业制造的货物 本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本办法所称中小企业划分标准, 是指国务院有关部门根据企业从业人员 营业收入 资产总额等指标制定的中小企业划型标准 小型 微型企业提供中型企业制造的货物的, 视同为中型企业, 中小企业划分标准参照 关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 执行 (2) 参加政府采购活动的中小企业投标时需提供 中小企业声明函 ( 格式见附表 ) 否则不予认可 (3) 政府采购货物时, 若投标产品仅部分符合优惠评审要求, 投标人应提供满足要求的货物的名称和分项报价, 否则不予认可 (4) 组成联合体的大中型企业和其他自然人 法人或者其他组织, 与小型 微型企业之间不得存在投资关系 49

51 附表 1: 服务适用政府采购政策情况表如属所列情形的, 请在括号内打 : ( ) 小型 微型企业投标且提供本企业的设备或货物或工程 ( ) 中小微企业投标且提供其它小型 微型企业设备或货物或工程的, 请填写下表内容 : 中小企 业扶持 设备 / 货物 / 工程 设备 / 货物生产 / 工程企业 设备 / 货物生产企业 / 工程企业类型 金额 ( 元人民币 ) 政策 小型 微型企业服务金额合计 填报要求 : 1 本表的服务内容 金额应与 工程量清单 一致 2 设备或货物生产或工程企业为小型或微型企业时才需要填 设备 / 货物生产企业 / 工程企业类型 栏, 填写内容为 小型 或 微型 3 请投标人正确填写本表, 所填内容将作为评分的依据 其内容或数据应与对应的证明资料相符, 如果不一致, 可能导致该项的得分为 0 分 投标人名称 ( 盖章 ): 投标人法定代表人 / 负责人 ( 或其授权代表 )( 签字 ): 日期 : 年月日 50

52 附表 2: 中小企业声明函 中小企业声明函本公司郑重声明, 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 号 ) 的规定, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 即, 本公司同时满足以下条件 : 1. 根据 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 号 ) 规定的划分标准, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 2. 本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物, 由本企业承担工程 提供服务, 或者提供其他 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业制造的货物 本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 企业名称 ( 盖章 ): 日期 : 说明 : 提供其他中小微企业制造的货物, 必须同时提供该中小微企业的声明函 请投标人认真阅读如下内容 : 注 : 根据 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 规定的划分标准, 投标人须提供下列材料证明为中 / 小 / 微型企业 : a) 投标人必须明确本项目 (/ 本包组 ) 所提供产品的制造企业行业类型, 请在下列选项 " " 中标注 " " 农 林 牧 渔业 工业 建筑业 批发业 零售业 交通运输业 仓储业 邮政业 住宿业 餐饮业 信息传输业 软件和信息技术服务业 房地产开发经营 物业管理 租赁和商务服务业 其他未列明行业 b) 提供本 中小企业声明函 并加盖投标人公章 c) 制造企业的营业执照复印件 d) 提供制造企业的从业人员数量 ( 以社保局或税务局开具的能体现从业人员数量的证明文件为准 ) 营业收入和资产总额( 以会计师事务所审计的财务报告或税务部门审核的财务报告复印件为准 ) 证明文件 ( 加盖公章 ) 未提供上述证明材料或提供的证明材料不全的, 将不作为中小企业产品进行相应的价格扣除 51