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1 公开招标文件 采购项目编号 : 采购项目名称 : 汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划 ( 含全市排涝规划 ) 编制 广东正上工程管理有限公司 ( 编制 ) 2016 年 11 月 4 日

2 目 录 第一部分投标邀请函... 2 第二部分采购项目内容... 6 第三部分投标人须知... 9 一 说明...10 二 招标文件...11 三 投标文件的编制和数量 四 投标文件的递交 五 开标 评标和定标 六 质疑...16 七 合同的订立和履行 八 适用法律 九 评标方法 步骤及标准 附表一 : 资格性 符合性审查表 附表二 : 商务评审表 (35 分 ) 附表三 : 技术服务评审表 (50 分 ) 第四部分合同格式 第五部分投标文件格式 一 自查表 资格性 / 符合性自查表 评审项目响应资料表 二 资格性文件 投标函 法定代表人 / 负责人资格证明书及授权委托书 谈判保证金交纳凭证 关于资格的声明函 投标承诺书 三 商务部分 投标人综合概况 ( 一 ) 投标人情况介绍表 ( 二 ) 供货渠道与合作机构情况 ( 三 ) 同类项目业绩介绍 ( 四 ) 企业规章制度须健全和完善 ( 五 ) 其它重要事项说明及承诺 商务条款响应表 四 技术部分 服务要求响应表 项目负责人及管理技术人员的个人资历 服务实施方案 五 价格部分 报价一览表 第 1 页

3 第一部分投标邀请函 第 2 页

4 投标邀请函 广东正上工程管理有限公司 ( 以下简称 采购代理机构 ) 受汕尾市市区防洪 ( 潮 ) 工程管理站 ( 以下简称 采购人 ) 委托, 就 汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划 ( 含全市排涝规划 ) 编制 进行公开招标, 欢迎合格的投标人参加投标 有关事项公告如下 : 一 项目简要说明 1 采购项目编号: ; 2 采购项目名称: 汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划 ( 含全市排涝规划 ) 编制 ; 3 采购人: 汕尾市市区防洪 ( 潮 ) 工程管理站 ; 4 预算资金: 人民币 元 ( 大写 : 人民币贰佰贰拾万元整 ), 超过预算的报价无效 二 采购项目的内容 数量及技术参数 完工期 采购项目的性质及要求 : 1 采购项目内容: 汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划 ( 含全市排涝规划 ) 编制及现状普查 2 数量及技术参数: 详见招标文件第二部分 3 完工期: 签订合同后 (1)2016 年 12 月 30 日前完成全市防洪排涝普查及规划编制 ;(2)2017 年 2 月底完成汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划全部工作 4 采购项目的性质及要求: 本项目为一个整体, 投标人须对本项目进行整体报价, 不得分拆报价, 且要提供完整的技术资料 ( 要求详见招标文件第二部分 ) 三 供应商资格要求 : 1 供应商符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条的规定: 1) 具有独立承担民事责任的能力 ( 提供营业执照副本或事业单位法人证书 组织机构代码证副本复印件, 或三证合一的复印件 ); 2) 供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度且有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ( 提供上一年度财务报表或财务状况报告 税务登记证副本 社保登记证或相关材料复印件 ); 3) 具备履行合同所必需的专业技术能力的证明材料 ( 提供拟担任本项目的项目负责人的注册水利工程执业资格证书或水利中级以上专业技术职称证书复印件及身份证复印件 ; 以及至少提供 1 位设计人员水利专业的相关资格证书或执业资格证书复印件及身份证复印件 ); 4) 供应商参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ( 提供书面声明 ) 2 供应商必须在中华人民共和国境内注册 3 供应商必须具备水利工程咨询乙级资质或以上资质 4 根据汕尾市人民检察院( 汕检发预字 [2011]13 号文 ) 规定, 必须对本项目报名供应商进行行贿犯罪档案查询, 查询结果中有行贿犯罪记录的, 将取消其参与本次投标的资格 5 本项目不允许联合体投标 第 3 页

5 四 报名及获取招标文件的时间 地点 招标文件售价及报名资料 1 报名及获取招标文件时间:2016 年 11 月 7 日至 2016 年 11 月 11 日 ( 上午 9:00-12:00; 下午 14:30-17:00, 北京时间, 节假日除外 ) 2 报名及获取招标文件地点: 汕尾市区和顺下村安置楼壹栋叁梯 402 号 3 报名费用及招标文件售价: 人民币 200 元 ( 售后不退 ) 4 投标人报名须带资料: (1) 投标人须携带营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件 税务登记证副本复印件 组织机构代码证副本复印, 或三证合一副本复印件 ; (2) 法人代表证明书和法人代表授权书的原件 法人代表和法人代表授权人身份证复印件 (3) 项目负责人的注册水利工程执业资格证书或水利中级以上专业技术职称证书复印件及身份证复印件 ; 以及至少 1 位设计人员水利专业的相关资格证书或执业资格证书复印件及身份证复印件 复印件须注明 与原件相符 并加盖公章, 证件原件备查, 到采购代理机构广东正上工程管理有限公司进行报名, 经审查合格的供应商同时购买招标文件 要求报名通过审查合格的供应商的法人代表在报名之日起十个工作日内到业主单位签署投标承诺书, 投标承诺书 ( 详见招标文件第五部分投标文件格式的 投标承诺书 ) 作为投标文件中的有效文件 五 投标 开标时间及地点 1 投标文件递交截止时点:2016 年 11 月 29 日下午 14:00( 北京时间 ) 2 开标评标时间:2016 年 11 月 29 日下午 14:00( 北京时间 ) 3 开标评标及投标文件递交地点: 汕尾市区和顺下村安置楼壹栋叁梯 402 号 六 本项目的所有相关公告会在广东省政府采购网 ( 上公布, 不再另行通知 已报名的供应商请登陆广东省政府采购网 ( 的首页注册, 否则将影响中标公告的发布 七 采购人 采购代理机构的名称 地址和联系方式 1 采购人名称: 汕尾市市区防洪 ( 潮 ) 工程管理站地址 : 汕尾市城区联系人 : 熊燕联系电话 : 采购代理机构名称: 广东正上工程管理有限公司地址 : 汕尾市区和顺下村安置楼壹栋叁梯 402 号联系人 : 罗女士联系电话 : 第 4 页

6 传真 : 八 投标保证金和中标服务费 1 投标保证金请转如下帐户: 开户名 : 广东正上工程管理有限公司开户行 : 汕尾农村商业银行股份有限公司营业部帐号 : 中标服务费请转如下帐户: 开户名 : 广东正上工程管理有限公司开户行 : 中国农业银行汕尾分行帐号 : 广东正上工程管理有限公司 2016 年 11 月 4 日 第 5 页

7 汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划 ( 含全市排涝规划 ) 编制项目编号 : 第二部分采购项目内容 第 6 页

8 一 供应商资质要求 : 1 供应商符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条的规定: 1) 具有独立承担民事责任的能力 ( 提供营业执照副本或事业单位法人证书 组织机构代码证副本复印件, 或三证合一的复印件 ); 2) 供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度且有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ( 提供上一年度财务报表或财务状况报告 税务登记证副本 社保登记证或相关材料复印件 ); 3) 具备履行合同所必需的专业技术能力的证明材料 ( 提供拟担任本项目的项目负责人的注册水利工程执业资格证书或水利中级以上专业技术职称证书复印件及身份证复印件 ; 以及至少提供 1 位设计人员水利专业的相关资格证书或执业资格证书复印件及身份证复印件 ); 4) 供应商参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ( 提供书面声明 ) 2 供应商必须在中华人民共和国境内注册 3 供应商必须具备水利工程咨询乙级资质或以上资质 4 根据汕尾市人民检察院( 汕检发预字 [2011]13 号文 ) 规定, 必须对本项目报名供应商进行行贿犯罪档案查询, 查询结果中有行贿犯罪记录的, 将取消其参与本次投标的资格 5 本项目不允许联合体投标 二 采购项目技术规格 参数及要求 : 1 项目概况汕尾市由城区 海丰县 陆丰市 陆河县 红海湾开发区和华侨农场管理区构成, 市域总面积 5271 km² 全市总人口约 340 万人, 耕地总面积约 160 亩, 森林覆盖率 51.3% 汕尾渔港是全国六大渔港之一 随着城镇防洪建设进程的不断加大, 防洪标准不断提高, 现有排涝建设根本不能与之适应 现状排涝工程失修, 设备老化, 调蓄洪区严重淤塞, 行洪能力大大减少 排水渠道年久失修, 出现严重淤积, 排水流量减少 截洪渠多数被破坏, 有的被道路截断, 有的被填平 机电排灌站缺乏资金运转等原因, 造成设备瘫痪 被盗,80% 以上设备不能正常运转 水闸挡土墙破损, 闸板 闸梁断裂安全隐患多, 需要进行更新改造 管理经费难于落实, 影响排涝工程的正常运行 近年来随着汕尾市经济的快速发展及整个城市的快速扩张, 原有的涝区的规模不断缩小, 每每大雨来临之时, 涝渍灾害损失非常严重, 严重影响了汕尾市的经济发展和人民生命财产安全, 因此, 汕尾市的内涝整治已到了刻不容缓 非治不可的地步 2 项目范围本次防洪排涝规划的范围涵盖汕尾市高新区红草园区及汕尾行政区域 第 7 页

9 汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划 ( 含全市排涝规划 ) 编制项目编号 : 本次涝区治理结合汕尾的行政区划及地形地貌特点, 共划分为 15 个涝区, 这些涝区属于汕尾城区 海丰 陆丰以及红海湾 按规划涝区范围要求 : 1 机电排涝总装机 1 万 kw 及以上或总排水流量 50m³/s 及以上的独立涝区 2 大型排水闸所在涝区 3 非山区 3 万亩及以上的独立涝区 4 对不在以上范围, 但捍卫产值大, 保护人口多 农田面积广, 或有重要设施的重点易涝区, 也列入本次规划范围 3 规划编制内容主要内容包括但不限于汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划 ( 含全市排涝规划 ) 的综合说明 涝区基本情况 治涝工程现状及存在问题 规划指导思想和目标, 规划范围及涝区治理区划 治涝总体布局 工程规划 非工程措施规划 环境影响评价 管理规划和保障措施 规划实施意见和效果评价 4 工作任务汕尾市高新区红草园区 ( 含全市 ) 防洪排涝规划编制及现状设施普查 三 采购项目商务要求 1 完工期 : 签订合同后 (1)2016 年 12 月 30 日前完成全市防洪排涝普查及规划编制 ;(2)2017 年 2 月底完成汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划全部工作 2 本项目最高限价为: 人民币 220 万元, 投标报价不得超过最高限价 报价包括规划编制设计 调研 评审 装订等一切费用, 采购人不再支付任何费用 3 合同签订要求: 采购合同由中标人与采购人双方签订, 签订时间为中标人收到 中标通知书 后 3 天内, 必须由中标人的法人代表到项目所在地签订合同 4 项目验收要求中标供应商提交的技术服务工作成果应符合 城市防洪排涝规划编制大纲 和 城市排水防涝设施普查数据采集与管理技术导则 ( 试行 ) 等行业技术标准, 通过项目采购人组织的专家评审通过 5 项目付款方式 (1) 合同签订之日起 10 个工作日内, 采购人向成交供应商支付合同总费用的 30% (2) 防洪排涝普查外业工作完成后, 采购人向成交供应商支付至合同总费用的 50% (3) 红草园区规划与全市防洪排涝规划编制文件完成并提交采购人审核认定通过后, 采购人向成交供应商支付至合同总费用的 80% (4) 剩余 20% 款项待全部规划报告出具后, 通过上级部门审批通过后支付 (5) 付款方式 : 银行转账支付 (6) 采购人支付款项时, 成交供应商同时向采购人提供相应金额的正式发票 第 8 页

10 汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划 ( 含全市排涝规划 ) 编制项目编号 : 第三部分投标人须知 第 9 页

11 汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划 ( 含全市排涝规划 ) 编制项目编号 : 一 说明 1. 适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述的 汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划 ( 含全市排涝规划 ) 编制 的政府采购 2. 定义 2.1 采购人 是指 : 汕尾市市区防洪 ( 潮 ) 工程管理站 2.2 监管部门 是指 : 汕尾市财政局政府采购监管科 2.3 政府采购代理机构 是指 : 广东正上工程管理有限公司 2.4 招标采购单位 是指 : 采购人, 政府采购代理机构 2.5 合格的投标人 1) 符合 政府采购法 第二十二条规定的供应商 2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求 2.6 中标人 是指经法定程序确定并授予合同的投标人 2.7 本项目确定中标服务单位数量为 :1 家 3. 合格的服务 3.1 本招标项目为相关服务采购 3.2 相关服务必须符合中华人民共和国的行业标准 4. 投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何, 采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用 4.2 本次招标向中标人收取的采购代理服务费, 按国家有关规定执行 中标人在领取 中标通知书 的同时, 必须交纳的采购代理服务费, 收费标准按国家计委颁布的 招标代理服务收费管理暂行办法 ( 计价格 [2002]1980 号 ) 执行 采购代理服务收费标准 服务类型费率服务招标中标金额 ( 万元 ) 100 以下 1.5% % 说明 :1 本采购项目采购类型为服务招标 2 采购代理服务费以人民币支付 3 采购代理服务费支付方式 : 一次性以电汇 支票或现金等形式支付 4 采购代理服务费不在投标报价中单列 第 10 页

12 汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划 ( 含全市排涝规划 ) 编制项目编号 : 中标人如果不按规定交纳采购代理服务费, 采购代理机构将在中标人的投标保证金中抵扣服务费, 不足部分采购代理机构保留进一步追索权利 二 招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成 : 1) 投标邀请函 2) 采购项目内容 3) 投标人须知 4) 合同书格式 5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由 ( 招标采购单位 ) 发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和服务内容及要求等 ) 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料, 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险, 有可能导致其投标被拒绝, 或被认定为无效投标或被确定为投标无效 6. 招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人, 均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知 ( 招标采购单位 ) ( 招标采购单位 ) 将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复 必要时,( 招标采购单位 ) 将组织相关专家召开答疑会, 并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人 ( 答复中不包括问题的来源 ) 6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的,( 招标采购单位 ) 将视其为无异议 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方, 评标委员会有权进行评判, 但对同一条款的评判应适用于每个投标人 7. 招标文件的修改 7.l 在投标截止时间十五日以前, 无论出于何种原因,( 招标采购单位 ) 可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改 7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分, 将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人, 并对潜在投标人具有约束力 潜在投标人在收到上述通知后, 应立即以书面形式向 ( 招标采购单位 ) 确认 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究,( 招标采购单位 ) 可适当推迟投标截止期, 但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人 三 投标文件的编制和数量 8. 投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与 ( 招标采购单位 ) 就有关投标的所有来往函电均应使用中文 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释第 11 页

13 汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划 ( 含全市排涝规划 ) 编制项目编号 : 投标文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 9. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求 10. 投标文件编制 10.1 投标人对招标文件中的项目进行投标的, 其投标文件的编制应按招标文件的要求分别装订和封装 对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损, 由此产生的后果由投标人承担 10.2 投标人应完整 真实 准确的填写招标文件中规定的所有内容 10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受 ( 招标采购单位 ) 及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任 10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详, 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果, 其责任由投标人承担 11. 投标报价 11.1 投标人所提供的服务均应以人民币报价, 若同时以人民币及外币报价的, 以人民币报价为准 11.2 投标人应按照 第二部分 规定的内容 责任范围以及合同条款进行报价 并按 报价一览表 确定的格式报出总价 投标总价中应包含相关配套服务的其他所有费用, 但不得包含招标文件要求以外的内容, 否则, 在评标时不予核减 投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容, 否则, 其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效 11.3 投标有效期从投标截止日起, 投标有效期为 90 天 ( 日历天 ) 在特殊情况下, 代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期, 要求与答复均应以书面形式 投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收, 同意延期的投标人根据原截止期应负之权利及责任相应也延至新的截止期 12. 备选方案 12.1 本项目各标段只允许投标人有一个投标方案, 否则将被视为无效投标 13. 联合体投标 13.1 本项目不接受联合体投标 14. 投标人资格证明文件 14.1 投标人应按招标文件的要求, 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件, 并作为其投标文件的组成部分, 包括但不限于下列文件 : (1) 营业执照 ; (2) 企业资质证书 14.2 资格证明文件必须真实有效, 复印件必须加盖单位印章 15. 证明投标的合格性和符合招标文件规定的文件 : 16. 投标保证金 16.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金, 投标保证金作为投标文件的组成部分 第 12 页

14 汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划 ( 含全市排涝规划 ) 编制项目编号 : 本项目的投标保证金为人民币 元整, 必须于投标截止时间的前一天以银行划帐或电汇的方式到达以下帐户 : 开户名 : 广东正上工程管理有限公司开户行 : 汕尾农村商业银行股份有限公司营业部帐号 : 财务联系电话 : 投标保证金应以投标人的名义转帐 16.4 投标人在按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金 16.5 凡未按规定交纳投标保证金的投标, 为无效投标 16.6 如无质疑或投诉, 未中标的投标人保证金, 在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还 ; 如有质疑或投诉, 将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还 16.7 中标人的投标保证金, 在按本须知的规定支付了中标服务费, 并与采购人签订采购合同和向招标代理机构递交了相关的中标合同后 5 个工作日内不计利息原额退还 16.8 有下列情形之一的, 投标保证金将被依法没收并上缴同级国库 : 1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的 ; 2) 将中标项目转让给他人, 或者在投标文件中未说明, 且未经采购人同意, 违反招标文件规定, 将中标项目分包给他人的 3) 法律法规规定的其他情形 17. 投标的截止期 17.1 投标的截止时点为 2016 年 11 月 29 日下午 14:00 时 ( 北京时间 ), 超过截止时点后的投标为无效投标 18. 投标文件的数量和签署 18.1 投标人应编制投标文件一式六份, 所有投标文件应用 A4 规格纸打印, 并装订完好, 建议双面打印不采用硬壳封面, 厚度不超过 3cm 其中正本一份, 副本五份, 可采用投标文件的正本 ( 除封面 ) 复印而成,A4 纸装订成册 如果正本与副本不符, 应以正本为准 投标文件应由投标供应商的法定代表人或经其正式授权的代表人签署并加盖公章, 同时须加盖文件骑缝公章, 任何更改 ( 如果有的话 ) 应由原签署人签字和加盖公章 所有不完整和装订不完好的投标将被拒绝 18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 并由法定代表人或经其正式授权的代表签字 授权代表须出具书面授权证明, 其 法定代表人授权书 应附在投标文件中 18.3 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 必须由法定代表人或经其正式授权的代表人在旁边签字才有效 四 投标文件的递交 19. 投标文件的密封和标记 19.1 为方便开标时唱标, 投标人应备有一个 报价信封 将 报价一览表 和投标保证金缴纳凭证复印件加盖公章并单独密封提交, 并在信封上清晰标明 报价信封 字样 第 13 页

15 汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划 ( 含全市排涝规划 ) 编制项目编号 : 投标人应将投标文件正本 所有的副本 报价一览表分别单独密封包装, 并在外包装上清晰标明 正本 副本 报价信封 字样 19.3 信封或外包装的正面应当标明 : 正本 / 副本 / 报价信封 1 采购项目编号: 2 采购项目名称: 3 投标人全称: 4 于年月日时分之前不得启封 ( 即投标文件递交截止时间 ) 19.4 所有投标文件须按要求密封和标记, 并应于 投标邀请 中规定的要求于截止时点前递交到广东正上工程管理有限公司 如不按上述要求递交的, 招标机构拒绝接收 20. 投标文件的修改和撤回 20.1 投标人在投标截止时间前, 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知 ( 招标采购单位 ) 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章, 并作为投标文件的组成部分 在投标截止时点之后, 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 20.2 投标人在递交投标文件后, 可以撤回其投标, 但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知 ( 招标采购单位 ) 20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后, 无论中标与否都不退还 五 开标 评标和定标 21. 开标 21.1( 招标采购单位 ) 在 投标邀请函 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加 参加开标的代表应签到以证明其出席 21.2 开标时, 由前两名递交投标文件的投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况, 也可以由 ( 招标采购单位 ) 委托的机构检查并见证, 经确认无误后由招标工作人员当众拆封, 宣读投标人名称 投标价格和投标文件的其他主要内容 21.3( 招标采购单位 ) 做好开标记录, 开标记录由各投标人签字确认 22. 评标委员会的组成和评标方法 22.1 评标由 ( 招标采购单位 ) 依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定, 组建的评标委员会负责 评标委员会成员由采购人代表和 ( 技术 经济等 ) 方面的评审专家组成, 采购人代表人数 专家人数及专业构成按政府采购规定确定 评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取 22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查 符合性检查和商务评议 服务评议 价格评议 22.3 本次评标采用综合评分法方法, 具体见本部分 九 评标方法 步骤及标准 23. 投标文件的初审 第 14 页

16 汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划 ( 含全市排涝规划 ) 编制项目编号 : 评标委员会将依法审查投标文件是否完整 总体编排是否有序 文件签署是否合格 投标人是否提交了投标保证金 是否按招标文件的规定密封和标记等 23.2 评标委员会对大小写金额不一致 单价汇总与总价不一致的, 按以下方法更正 : 投标文件的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 ; 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 如果投标人不接受对其错误的更正, 其投标将被视为无效投标或确定为投标无效 23.3 在详细评标之前, 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款 条件和规格相符没有实质偏离的投标文件 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容, 而不依据外部的证据 但投标文件有不真实 不正确内容的除外 23.4 投标人有下列情形之一的, 其投标将被视为无效投标 : 在资格性审查 符合性检查时, 如发现下列情形之一的, 投标文件将确定为无效投标 : 1) 投标人未提交投标保证金或金额不足 投标保证金提交形式不符合招标文件要求的 ; 2) 投标报价超出采购要求 ; 3) 投标有效期不足 90 天 ; 4) 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的 ; 5) 不具备招标文件中规定资格要求的 ; 6) 未按照招标文件规定要求签署 盖章的 ; 7) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中有重大违法记录的 ; 8) 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 ; 9) 不符合法律 法规规定的其他实质性要求的 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中, 对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知, 由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人, 以让其核证 澄清事实 24. 投标文件的澄清 24.1 评标期间, 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会可以书面形式 ( 应当由评标委员会专家签字 ) 要求投标人作出必要的澄清 说明或者纠正, 但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式, 由其授权的代表签字, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出 24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 25. 投标的评价 25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较 26. 授标 26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 步骤 标准, 对投标文件进行评审, 提出书面评标 第 15 页

17 汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划 ( 含全市排涝规划 ) 编制项目编号 : 报告, 按照得分由高到低的顺序排名推荐中标候选人名单 26.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内, 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人, 也可以事先授权评标委员会直接确定中标人 26.3 中标人确定后,( 招标采购单位 ) 将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告, 并向中标人发出 中标通知书, 中标通知书 对中标人和采购人具有同等法律效力 27. 替补候选人的设定与使用 27.1 如果被选定的中标人不能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订中标合同, 或经核定中标人的投标文件与事实不符, 从而影响公平 公正及影响中标合同执行时, 招标人有权取消该中标人的中标资格, 确定排位在中标人之后第一位的中标候选人为中标人 ; 以此类推 27.2 如果所有中标候选人均无法签订合同, 招标人将依法重新招标或更改采购形式, 对受影响的投标人不承担任何责任 六 质疑 28. 投标人对招标过程或评标结果有质疑或投诉的, 可根据 中华人民共和国政府采购法 及有关法规的规定, 向相关部门书面提出, 但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任 质疑或投诉必须是书面 ( 加盖单位公章及由法定代表人或其授权代表签署或盖章的原件递交 ) 的 七 合同的订立和履行 29. 合同的订立 29.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起 30 日内, 按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同, 但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 29.2 签订政府采购合同后 7 个工作日内, 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案 30. 合同的履行 30.1 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 30.2 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与供应商签订补充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按照 29.2 条的规定备案 八 适用法律 31. 采购人 政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用 政府采购法 及其配套的法规 规章 政策 第 16 页

18 汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划 ( 含全市排涝规划 ) 编制项目编号 : 九 评标方法 步骤及标准 根据 政府采购法 的相关规定确定以下评标方法 步骤及标准 : 32. 评标方法 本次评标采用综合评分法, 其中技术评分占 35 分 商务评分占 50 分 价格评分占 15 分 根据 各投标人的商务 技术及价格得分, 计算出投标人的综合得分, 评标委员会按综合得分由高到低的原 则进行排序, 推荐综合得分排序最高的投标人为第一中标候选人, 依此类推 33. 评标步骤 评标委员会对投标文件的评审分为初审 比较与评价 : 1 初审 评标委员会依据法律法规和招标文件的规定, 对投标文件中的资格证明文件 投标保证金等进行 审查, 以确定投标人是否具备投标资格 ; 评标委员会依据招标文件的规定, 从投标文件的有效性 完 整性和对招标文件的响应程度进行审查, 以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应, 评标委员会 判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容, 而不寻找其他外部的证据 ( 见附表一 : 资格 性 符合性审查表 ) 如果本项目有效投标人数不足三家的, 本次采购作招标失败处理, 采购代理机构可以据此知会相 关投标人 2 详细评审 详细评审是评标委员会依据招标文件第二部分的要求逐条进行评审 (1) 商务评分 (35 分 ): 评标委员会各评委就各投标人对招标文件商务部分各项条款的响应程度 等因素进行评审和比较, 并量化打分 ( 见附表二 : 商务评审表 ) (2) 技术服务评分 (50 分 ): 评标委员会各评委就各投标人对招标文件技术服务部分各项条款的 响应程度等因素进行评审和比较, 并量化打分 ( 见附表三 : 技术服务评审表 ) (3) 价格得分 (15 分 ): 在所有通过符合性检查的投标报价中取最低值为评标基准价, 评标基准 价得分为 15 分 评标基准价评分标准 ( 公式 ): 投标人价格得分 = 投标总价 3 评价指标体系 : 价格权重 100( 价格权重占比 15%) 评分方法商务得分技术得分价格得分 综合评分法 35 分 50 分 15 分 第 17 页

19 汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划 ( 含全市排涝规划 ) 编制项目编号 : 附表一 : 资格性 符合性审查表 评审内容投标人核情况资格性审查投标人具备合格投标人资格条件投标函已提交并符合招标文件要求的法定代表人资格证明书及授权委托书的有效性投标人按招标文件要求缴纳投标保证金的 结论 投标人的资格的声明函有效性及相关资格证明文件符合招标文件要求符合性审查投标有效期为 90 天投标文件由法定代表人或授权代表签字投标文件符合招标文件的式样和签署要求投标金额不超过本项目的最高单价限价参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中无重大违法记录的投标文件实质性响应招标文件要求符合招标文件中规定的条款符合法律 法规规定的其他实质性要求的 注 :1 表中分栏填写, 表示投标文件符合要求 X 表示投标文件不符合要求 ; 2 结论栏中填写 通过 表示该投标文件符合招标文件要求 不通过 表示该投标文件不符合招标文件要求 ; 3 有半数以上的评委对投标人的结论为 不通过 则该投标人为不合格投标人, 不得进入下一步详细评审 第 18 页

20 汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划 ( 含全市排涝规划 ) 编制项目编号 : 附表二 : 商务评审表 (35 分 ) 序 号 评审项目评审内容和说明分值 (1) 通过质量 环境 职业健康安全体系认证的, 每项得 1 分, 最高 3 分 1 投标人综合实力 (2) 投标人近二年 ( 年 ) 财务状况显示均盈利的得 2 分,1 年盈利的得 1 分 ( 须提供会计师事务所出具的财务审计报告复印件并加盖公章 ) 8 (3) 企业账务状况综合对比 : 优得 2~3 分 ; 良得 1~2 分 ; 中得 0~1 分 (1) 项目负责人资历 :(8 分 ) 项目负责人具有高级工程师 ( 水利规划或水工建筑专业 ) 职称的得 2 分, 具有 中级工程师 ( 水利规划或水工建筑专业 ) 职称的得 1 分, 其他不得分 ; 2 项目人员情况 (2) 项目参与人员 (7 分 ) 拟投入实施本项目具备高级工程师及以上资格的人员, 每人得 1 分 ; 拟投入实施本项目的具备工程师资格人员, 每人得 0.5 分 15 ( 以上均须提供相应证书复印件并加盖投标人公章, 并提供所有人员近三个月 的社保证明, 否则不列入统计 ) 企业规章 3 制度情况 4 标书情况 根据企业规章制度健全和完善来评分, 其中包括质量管理制度 档案管理制度 人事管理制度 财务制度, 每一项 1 分 4 对各投标人针对本项目提交标书的规范性 完整性进行综合评价, 优得 2~3 分 ; 良得 1~2 分 ; 中得 0~1 分 3 5 服务便利 本地服务的便利性 在项目所在地有公司总部提供服务得 5 分, 有分公司提供 服务得 3 分, 其他得 0 分 ( 在用户单位所在市有稳定的技术服务支撑能力, 提 供营业执照或者事业单位法人证书复印件 ) 5 合计 ( 分 ) 35 第 19 页

21 汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划 ( 含全市排涝规划 ) 编制项目编号 : 附表三 : 技术服务评审表 (50 分 ) 序 号 评审项目评审内容和说明分值 项目理解 对项目的理解 熟悉程度 理解定位准确 思路明确的得 7~9 分 ; 理解 1 及熟悉程 定位较准确 思路较明确的得 4~6 分 ; 理解定位和思路一般的得 0~3 9 度 分 详细描述本项目的工作内容和基本状况, 确定技术路线和研究方案 工作 2 项目整体技术方案 内容明确 技术路线科学且方案可行的得 9~12 分 ; 工作内容相对明确 技术路线和方案基本可行的得 5~8 分 ; 工作内容相对明确, 但技术路线 12 和方案可行性较差的得 0~4 分 3 项目重点 难点分析 投标人对项目工作重点难点问题把握程度, 并就相关问题提出相应的解决方案或建议 重点难点问题把握准确 方案或建议合理的得 9~12 分 ; 基本把握重点难点问题 方案或建议相对合理的得 5~8 分 ; 重点难点问题把握不准确或方案或建议不合理一般得 0~4 分 12 4 质量保证体系及措施 为保证项目按时按质完成, 需提出相应质量保证体系及措施 投标人质量保证体系健全且措施合理的得 5~6 分 ; 质量保证体系较健全, 措施一般的得 3~4 分 ; 质量保证体系不够健全, 措施较差的得 0~2 分 ; 无质量保证系统相关内容的不得分 6 5 进度保证及控制措施 投标人对项目实地调研座谈 资料收集 方案编制等工作的时间安排是否合理, 且总工期是否能保证满足项目的时间要求 编制进度计划翔实可靠 进度安排合理, 得 5~6 分 ; 进度较翔实, 安排基本合理, 得 3~4 分 ; 无进度说明或进度说明简单, 得 0~2 分 6 6 售后服务方案 售后服务方案 ( 包括保修期限长短 内容 其他服务承诺等 ) 进行综合评比, 优得 4~5 分, 良得 2~3 分, 中得 0~1 分 5 合计 ( 分 ) 50 第 20 页

22 汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划 ( 含全市排涝规划 ) 编制项目编号 : 技术得分 商务得分及综合得分的统计技术部分得分 = 各评委评分总和 评委人数商务部分得分 = 各评委评分总和 评委人数价格部分得分 = 统一公式计算得分评标总得分 = 技术部分得分 + 商务部分得分 + 价格部分得分备注 : 投标人的商务 服务得分 ( 评分按四舍五入的原则精确至小数点后两位 ) 5 推荐中标候选供应商名单评标委员会将按综合得分由高到低的顺序排名 ( 综合得分相同的, 按投标报价由低到高顺序排列, 得分且投标报价相同的, 按技术服务指标由优至劣顺序排列 ), 推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人, 依此类推, 并向招标人出具书面评标报告 34. 保密事项 1 采购代理机构应采取必要的措施, 保证评标在严格保密的情况下进行 任何单位和个人不得非法干预 影响评标的过程和结果 2 公开开标后, 直至中标人与招标人签订合同为止, 凡与审查 澄清 评价 比较投标有关的资料以及授标意见等内容, 任何人均不得向投标人及与评标无关的其他人透露 3 从投标截止日起到定标日止, 投标人不得与参加评标的有关人员私下接触 在评标过程中, 如果投标人试图在投标文件审查 澄清 比较及推荐中标人方面向参与评标的有关人员和招标人施加任何影响, 其投标将被拒绝 第 21 页

23 汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划 ( 含全市排涝规划 ) 编制项目编号 : 第四部分合同格式 汕尾市政府采购 合同书 ( 服务类 ) 项目名称 : 合同编号 : 签订日期 : 二 一六年月日 ( 此合同样本仅供参考, 合同具体细则以成交双方协定为准 ) 第 22 页

24 汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划 ( 含全市排涝规划 ) 编制项目编号 : 甲方 : 电话 : 传真 : 地址 : 乙方 : 电话 : 传真 : 地址 : 项目名称 : 采购编号 : 本合同甲方委托乙方就汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划 ( 含全市排涝规划 ) 编制采购项目进行的专项技术服务, 并支付相应的技术服务报酬 双方经过平等协商, 在真实 充分地表达各自意愿的基础上, 根据 中华人民共和国合同法 的规定, 达成如下协议, 并由双方共同恪守 第一条 : 甲方委托乙方进行技术服务的内容如下 : 1. 技术服务的内容 : 本次治涝规划的范围涵盖汕尾市高新区红草园区 ( 含全市 ), 本次涝区治理结合汕尾的行政区划及地形地貌特点, 共划分为 15 个涝区, 这些涝区属于汕尾城区 海丰 陆丰以及红海湾 对汕尾十五个涝区的现状进行普查, 并在普查数据的基础上进行防洪排涝规划编制 第二条 : 乙方应按下列要求完成技术服务工作 : 1. 技术服务地点 : 2. 技术服务进度 : 4. 技术服务质量要求 : 5. 技术服务质量期限要求 : 第三条 : 为保证乙方有效进行技术服务工作, 甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项 : 1. 提供技术资料 : 基础资料由甲方提供, 收集的范围及时间应满足本工程任务要求 2. 提供工作条件 : 如工作有需要, 出具相关证明材料 3. 其他 : 无 4. 甲方提供上述工作条件和协作事项的时间及方式 : 提供的时间为合同有效期内 第四条 : 甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为 : 1. 技术服务费总额 ( 含税 ) 为 : 2. 技术服务报酬计算方式为 : 固定总价 3. 技术服务费由甲方按以下方式支付乙方 具体支付方式和时间如下 : (1) 合同签订之日起 10 个工作日内, 采购人向成交供应商支付合同总费用的 30% (2) 防洪排涝普查外业工作完成后, 采购人向成交供应商支付至合同总费用的 50% (3) 红草园区规划与全市防洪排涝规划编制文件完成并提交采购人审核认定通过后, 采购人向成交供应商支付至合同总费用的 80% 第 23 页

25 汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划 ( 含全市排涝规划 ) 编制项目编号 : (4) 剩余 20% 款项待全部规划报告出具后, 通过上级部门审批通过后支付 (5) 付款方式 : 银行转账支付 (6) 采购人支付款项时, 成交供应商同时向采购人提供相应金额的正式发票 乙方开户银行名称 开户行和账号为 : 开户名 : 开户行 : 帐号 : 第五条 : 乙方应严格遵守国家密级文件保密规定, 普查成果除甲方外, 其他任何单位和个人不得复制及外泄 甲方提供给乙方的资料, 乙方应永久保密, 项目完成后, 项目所有资料及成果归甲方所有, 乙方应全部退还甲方, 且不得保留任何形式的副本 第六条 : 本合同的变更必须由双方协商一致, 并以书面形式确定 第七条 : 双方确定以下列标准和方式对乙方的技术服务工作成果进行验收 : 1. 验收标准 : 符合 城市防洪排涝规划编制大纲 等行业技术标准 2. 技术服务工作成果的验收方法 : 甲方组织审查验收 3. 验收的时间和地点 : 具体时间地点由甲方安排 第八条 : 双方确定 : 1. 在本合同有效期内, 甲方指定为甲方项目联系人, 乙方指定为乙方项目联系人 项目联系人承担以下责任 : (1) 甲方联系人需要配合技术服务进度, 提供项目相关资料, 确认阶段性成果 (2) 乙方联系人需要定期向甲方报告技术服务完成情况 一方变更项目联系人的, 应当及时以书面形式通知另一方 未及时通知并影响本合同履行或造成损失的, 应承担相应的责任 2. 甲方利用乙方提交的技术服务工作成果所完成的新的技术成果, 归甲方 ( 甲 / 双 ) 方所有 3. 甲乙双方签订廉政协议 4. 甲乙双方签订安全生产协议 第九条 : 双方确定, 出现下列情形之一的, 可以解除本合同 : 1. 发生不可抗力, 致使本合同的履行成为不必要或不可能的 ; 2. 双方协商达成一致的 第十条违约责任与赔偿损失 1 乙方违反保密相关规定 有分包或转包行为, 甲方有权终止合同并追究乙方相关法律责任 2 因乙方不遵守有关安全生产制度及相关法规, 经多次教育不进行整改或导致出现人员伤亡事第 24 页

26 汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划 ( 含全市排涝规划 ) 编制项目编号 : 故, 甲方有权终止合同并追究乙方相关责任 3 其它违约责任按 中华人民共和国合同法 处理 第十一条 : 双方因履行本合同而发生的争议, 应协商 调解解决 协商 调解不成的, 依法向人民法院起诉 第十二条 : 本合同正本一式份, 甲乙双方各执份 政府采购监管部门和采购代理机构各份 第十三条 : 本合同经双方签字盖章后生效, 于全部成果通过甲方验收并付清技术服务费后终止 甲方 :( 盖章 ) 法定代表人或委托代理人 :( 签字 ) 联系人 : 电话 : 传真 : 开户名称 : 开户银行 : 银行帐号 : 乙方 :( 盖章 ) 法定代表人或委托代理人 :( 签字 ) 联系人 : 电话 : 传真 : 开户名称 : 开户银行 : 银行帐号 : 第 25 页

27 第五部分投标文件格式 市 ( 县 区 ) 政府采购 投标文件 ( 正本 / 副本 ) 采购项目编号 ( 包 组号 ): 采购项目名称 : 投标人名称 : 日期 : 年月日 第 26 页

28 一 自查表 1.1 资格性 / 符合性自查表 评审内容采购文件要求自查结论证明资料 资格性检查符合性审查 投标函按对应格式文件填写 签署 盖章 ( 原件 ) 通过 不通过见投标文件第 () 页法定代表人资格证明按对应格式文件签署 盖章 ( 原件 ) 通过 不通过见投标文件第 () 页书及授权委托书人民币大写元整 ( 元 ) 保证金 ( 投标保证金 ( 转帐 汇款的提供复印件加盖公章, 通过 不通过见投标文件第 () 页交纳凭证 ) 现金 支票 汇票 银行保函以现场递交为依据 ) 准入条件 ( 关于资格的声明函 ) 详见合格投标人资格条件 通过 不通过 见投标文件第 () 页 其他要求 按投标资料清单中规定提供 必须提交 通过 不通过的文件资料 见投标文件第 () 页 投标人的合格性 在参与政府采购活动中未有违法违纪行 通过 不通过为并受过处罚 ( 提供承诺书 ) 见投标文件第 () 页 技术要求 实质性响应标书中参数的技术要求 通过 不通过 见投标文件第 () 页 商务要求 实质性响应标书中参数的商务要求 通过 不通过 见投标文件第 () 页 报价要求 报价方案是唯一确定 通过 不通过 见投标文件第 () 页 其它 实质性响应招标文件中规定的其它情况 通过 不通过 见投标文件第 () 页 注 : 以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一, 投标人必须严格按照其内容及序列要求 在投标文件中对应如实提供, 对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标! 在对应的 打 投标人名称 ( 盖章 ): 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 日期 : 年月日 第 27 页

29 1.2 评审项目响应资料表 评审分项评审细则证明文件 (1) 通过质量 环境 职业健康安全体系认证的, 每项得 1 分, 最高 3 分 投标人综合实力项目人员情况企业规章制度情况标书情况服务便利项目理解及熟悉程度 (2) 投标人近二年 ( 年 ) 财务状况显示均盈利的得 2 分,1 年盈利的得 1 分 ( 须提供会计师事务所出具的财务审计报告复印件并加盖公章 ) (3) 企业账务状况综合对比 : 优得 2~3 分 ; 良得 1~2 分 ; 中得 0~1 分 (1) 项目负责人资历 :(8 分 ) 项目负责人具有高级工程师 ( 水利规划或水工建筑专业 ) 职称的得 2 分, 具有中级工程师 ( 水利规划或水工建筑专业 ) 职称的得 1 分, 其他不得分 ; (2) 项目参与人员 (7 分 ) 拟投入实施本项目具备高级工程师及以上资格的人员, 每人得 1 分 ; 拟投入实施本项目的具备工程师资格人员, 每人得 0.5 分 ( 以上均须提供相应证书复印件并加盖投标人公章, 并提供所有人员近三个月的社保证明, 否则不列入统计 ) 根据企业规章制度健全和完善来评分, 其中包括质量管理制度 档案管理制度 人事管理制度 财务制度, 每一项 1 分 对各投标人针对本项目提交标书的规范性 完整性进行综合评价, 优得 2~3 分 ; 良得 1~2 分 ; 中得 0~1 分 本地服务的便利性 在项目所在地有公司总部提供服务得 5 分, 有分公司提供服务得 3 分, 其他得 0 分 ( 在用户单位所在市有稳定的技术服务支撑能力, 提供营业执照或者事业单位法人证书复印件 ) 对项目的理解 熟悉程度 理解定位准确 思路明确的得 7~ 9 分 ; 理解定位较准确 思路较明确的得 4~6 分 ; 理解定位和思路一般的得 0~3 分 详细描述本项目的工作内容和基本状况, 确定技术路线和研究 见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页 项目整体技术 方案 方案 工作内容明确 技术路线科学且方案可行的得 9~12 分 ; 工作内容相对明确 技术路线和方案基本可行的得 5~8 分 ; 见投标文件第 () 页工作内容相对明确, 但技术路线和方案可行性较差的得 0~4 分 第 28 页

30 评审分项评审细则证明文件 项目重点 难点分析质量保证体系及措施 进度保证及控制措施售后服务方案 投标人对项目工作重点难点问题把握程度, 并就相关问题提出相应的解决方案或建议 重点难点问题把握准确 方案或建议合理的得 9~12 分 ; 基本把握重点难点问题 方案或建议相对合理的得 5~8 分 ; 重点难点问题把握不准确或方案或建议不合理一般得 0~4 分 为保证项目按时按质完成, 需提出相应质量保证体系及措施 投标人质量保证体系健全且措施合理的得 5~6 分 ; 质量保证体系较健全, 措施一般的得 3~4 分 ; 质量保证体系不够健全, 措施较差的得 0~2 分 ; 无质量保证系统相关内容的不得分 投标人对项目实地调研座谈 资料收集 方案编制等工作的时间安排是否合理, 且总工期是否能保证满足项目的时间要求 编制进度计划翔实可靠 进度安排合理, 得 5~6 分 ; 进度较翔实, 安排基本合理, 得 3~4 分 ; 无进度说明或进度说明简单, 得 0~2 分 售后服务方案 ( 包括保修期限长短 内容 其他服务承诺等 ) 进行综合评比, 优得 4~5 分, 良得 2~3 分, 中得 0~1 分 见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 投标人名称 ( 盖章 ): 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 日期 : 年月日 第 29 页

31 二 资格性文件 2.1 投标函 ( 采购人 / 政府采购代理机构 ): 依据贵方采购项目名称 ( 采购项目编号 ) 项目招标采购货物及服务的投标邀请, 我方代表 ( 姓名 职务 ) 经正式授权并代表 ( 投标人名称 地址 ) 提交下述文件正本一份, 副本五份 1. 自查表 ; 2. 资格性文件 ; 3. 商务部分 ; 4. 技术部分 ; 5. 价格部分 在此, 我方声明如下 : 1. 同意并接受招标文件的各项要求, 遵守招标文件中的各项规定, 按招标文件的要求提供报价 2. 投标有效期为递交投标文件之日起 90 天, 中标人投标有效期延至合同验收之日 3. 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件, 包括澄清及参考文件 ( 如果有的话 ) 我方已完全清晰理解招标文件的要求, 不存在任何含糊不清和误解之处, 同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料 5. 我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件, 无论是原件还是复印件均为真实和准确的, 绝无任何虚假 伪造和夸大的成份, 否则, 愿承担相应的后果和法律责任 6. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果, 同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格 7. 我方同意按招标文件规定向招标代理机构缴纳采购服务费 8. 我方如果中标, 保证履行投标文件中承诺的全部责任和义务, 并按招标文件规定向采购代理机构足额缴纳采购服务费 投标人全称 : 地址 : 传真 : 电话 : 电子邮件 : 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人 ( 盖章 ): 开户银行 : 帐号 : 日期 : 第 30 页

32 2.2 法定代表人 / 负责人资格证明书及授权委托书 致 : 采购人 / 政府采购代理机构 : (1) 法定代表人 / 负责人资格证明书 同志, 现任我单位 职务, 为法定代表人, 特此证明 签发日期 : 单位 : ( 盖章 ) 附 : 代表人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 进口物品经营许可证号码 : 主营 : 兼营 : 说明 :1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 ( 为避免废标, 请供应商务必提供本附件 ) 法定代表人身份证复印件正面 法定代表人身份证复印件背面 第 31 页

33 (2) 法定代表人 / 负责人授权委托书 致 : 采购人 / 政府采购代理机构 : 兹授权 同志, 为我方签订经济合同及办理其他事务代理人, 其权限是 : 授权单位 : ( 盖章 ) 法定代表人 : ( 签名或盖私章 ) 有效期限 : 至 年 月 日 签发日期 : 附 : 代理人性别 : 年龄 : 职务 : 身份证号码 : 代理签名 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 说明 :1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 4. 授权权限 : 全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应, 负责提供与签署确认一切文书资料, 以及向贵方递交的任何补充承诺 5. 有效期限 : 与本公司投标文件中标注的投标有效期相同, 自本单位盖公章之日起生效 6. 投标签字代表为法定代表人, 则本表不适用 代理人身份证复印件正面 代理人身份证复印件背面 第 32 页

34 2.3 谈判保证金交纳凭证 ( 采购人 / 政府采购代理机构 ): ( 投标人名称 ) 参加贵方组织的 采购项目编号为的采购活动 按 招标文件 的规定, 已通过 ( 现金 转帐 银行汇款 现金支票 银行汇票 银行保函等 ) 形式交纳人民币 ( 大写 ) 元 的投标保证金 投标人名称 : 投标人开户银行 : 投标人开户银行行号 : 说明 :1. 上述要素供银行转账及银行汇款方式填写, 其他形式可不填 其他方式以现场递交为依据 2. 上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致,( 政府采购代理机构 ) 依据此凭证信息退还投标保证金 投标人名称 ( 盖章 ): 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 日期 : 年月日附 : 粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件 注 :1. 投标人投标响应时, 必须按招标文件要求交纳投标保证金 2. 招标人在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人归还的投标保证金收据退还未中标供应商的投 标保证金, 在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金 第 33 页

35 2.4 关于资格的声明函 致 :( 采购人 / 政府采购代理机构 ) 关于贵方采购项目名称 :, 采购项目编号 : 包 ( 组 ) 号 : ) 投标邀请, 本签字人愿意参加投标响应, 提供招标文件中规定的货物及服务, 并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的 ( 相关证明文件附后 ) 投标人名称 ( 盖章 ): 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 日期 : 年月日 第 34 页

36 2.5 投标承诺书 ( 采购人名称 ): 本投标人已详细阅读了汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划 ( 含全市排涝规划 ) 编制 ( 项目编号 : ) 招标文件, 自愿参加上述项目投标, 现就有关事项向招标人郑重承诺如下 : 1 根据已收到贵方的招标文件, 遵照国家有关政策法规, 我方经考察现场和研究上述招标文件及其他相关资料后, 我方愿以招标文件所要求的条件参与投标, 我方的条件以投标书所显示内容为准 2 我方已详细审核全部招标文件, 包括修改文件 ( 如果有的话 ), 及有关附件, 我方同意放弃提出含糊不清或误解的权力 3 我方同意所递交的投标文件在招标期内有效, 在此期间内我方有可能中标, 我方将受此约束 4 我方接受贵方招标文件的全部内容 5 服从招标文件规定的时间安排, 遵守招标有关会议现场纪律 否则, 同意被废除投标资格并接受处罚 6 接受招标文件全部内容 否则, 同意被废除投标资格并接受处罚 7 保证投标文件不存在低于成本的恶意报价行为, 也不存在恶意抬高报价行为 否则, 同意接受招标人违约处罚并被没收投标保证金 8 我方相信贵方的招标结果是公正 合法的, 无论我方中标还是落标, 我方将毫无异议地接受这一结果 9 一旦我方中标, 我方将毫无异议地接受贵方授予的协议并严格依照贵方招标公告和招标文件中的相关规定与贵方签订协议 10 我方保证所递交的投标文件所反映的内容真实可靠, 否则将承担由此引起的一切后果和相应的法律责任 特此承诺 投标人 ( 法人章 ): 用户方确认 ( 签字盖章 ) 法定代表人 ( 签名或盖章 ): 日期 : 年月日 日期 : 年月日 第 35 页

37 三 商务部分 3.1 投标人综合概况 ( 一 ) 投标人情况介绍表 公司名称地址主管部门 法人代表 职务 经济类型 授权代表 职务 邮编 电话 传真 公司简介及机构设置 公司优势及特长 注册资本万元占地面积 M 2 公司概况 职工总数人建筑面积 M 2 净资产万元固定资产原值万元资产情况负债万元固定资产净值万元 年度 主营收入 收入总额 利润总额 净利润 资产负债率 ( 万元 ) ( 万元 ) ( 万元 ) ( 万元 ) 财务状况 注 :1) 文字描述 : 单位性质 发展历程 经营规模及服务理念 主营项目 技术力量等 2) 图片描述 : 经营场所 主要经营项目 3) 投标人必须提供 2014 年至 2015 年经中介机构审核过的财务报告 ( 损益表 资产负债表 ) 的复印件 ( 加盖公章 ); 投标人为新成立的, 提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件 ( 加盖公章 ) 4) 如投标人此表数据有虚假, 一经查实, 自行承担相关责任 5) 本表内容不得擅自修改 投标人名称 ( 盖章 ): 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 日期 : 年月日 第 36 页

38 ( 二 ) 供货渠道与合作机构情况 分项基本情况联系人 / 联系电话 / 传真 响应供应商情况设在广东省内的售后服务机构情况 单位名称 : 注册资本 : 法定代表人 : 代理产品 : 网址 : 机构名称 : 地址 : 负责人 : 服务机构性质 : 企业自有 / 委托代理 联系人 : 联系电话 : 传真 : 联系人 : 联系电话 : 传真 : ( 三 ) 同类项目业绩介绍 序号客户名称项目名称及合同金额 ( 万元 ) 竣工时间联系人及电话 注 : 业绩是必须以投标人名义独立完成或已在执行的项目 ( 四 ) 企业规章制度须健全和完善, 其中包括质量管理制度 档案管理制度 人事管理制度 财务制度 ( 五 ) 其它重要事项说明及承诺 ( 请扼要叙述 ) 投标人名称 ( 公章 ): 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 日期 : 年月日 第 37 页

39 3.2 商务条款响应表 一般商务条款响应表 序号 一般商务条款要求 是否响应 偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求 2 完全理解并接受对合格投标人和服务要求 3 完全理解并接受对投标人的各项须知 规约要求和责任义务 4 投标有效期 : 投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标人止不少于天, 中标人有效期至项目验收之日 6 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 7 服务期 : 按招标文件要求 8 同意接受合同范本所列述的各项条款 9 同意按本项目要求缴付相关款项 10 同意采购方以任何形式对我方投标 / 响应文件内容的真实性和有效性进行审查 验证 11 其它商务条款偏离说明 : 注 :1. 对于上述要求, 如投标人完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为偏 离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2. 本表内容不得擅自修改 投标人名称 ( 盖章 ): 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 日期 : 年月日 第 38 页

40 四 技术部分 4.1 服务要求响应表 一般服务需求响应表 序号 招标要求 投标实际响应情况 是否偏离 ( 无偏离 / 正偏离 / 负偏离 ) 偏离简述 说明 : 1 投标人必须对应投标文件第二部分服务要求的内容逐条响应 如有缺漏, 缺漏项视同不符合招标要求 2 投标人响应采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 3 本表内容不得擅自修改 投标人名称 ( 公章 ): 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 日期 : 年月日 第 39 页

41 4.2 项目负责人及管理技术人员的个人资历 职责 分工 姓名现职务持何种资格证书 发证 时间 曾主持 / 参与的同 类项目经历 职称 专业工龄 项目 负责 人 其他 主要 技术 人员 注 : 必须提供相应证书及身份证复印件并加盖投标人公章, 并提供所有人员近三个月社保证明 投标人名称 ( 公章 ): 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 日期 : 年月日 第 40 页

42 4.3 服务实施方案 投标人应按谈判文件要求的内容和顺序, 对完成整个项目提出相应的实施方案 对含糊不清或欠具体 明确之处, 评委会可视为投标人履约能力不足或响应不全处理 服务实施方案的内容应包括 : 1) 对项目的理解及熟悉程度 ( 项目概述 目标 服务范围 甲方的义务及配合条件 ); 2) 针对本项目整体的技术方案 ; 3) 项目重点 难点分析 ; 4) 质量保证体系及措施 进度保证及控制措施 ; 5) 售后服务 ; 6) 投标人认为必要的其它内容 投标人名称 ( 盖章 ): 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 日期 : 年月日 第 41 页

43 五 价格部分 5.1 报价一览表招标编号 : 项目名称 : 汕尾市高新区红草园区防洪排涝规划 ( 含全市排涝规划 ) 编制 投标人名称 报价总价 ( 元 ) 备注 大写 : 人民币 小写 : 元 元 投标人名称 ( 盖章 ): 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 日期 : 年月日 注 :1. 投标人须按要求填写所有信息, 不得随意更改本表格式 2. 所有价格均应予人民币报价, 金额单位为元 3. 此表是投标文件的必要文件, 是投标文件的组成部分, 还应另附一份并与优惠声明 ( 若有 ) 封装在一个信封中, 作为唱标之用 第 42 页