第三部分 政府采购规范文本

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1 公开招标文件 项目编号 :HZYC 采购项目名称 : 惠东县环城西路市政工程 ( 产业大道至省道 S356 段 )PPP 项目咨询服务采购单位 : 惠东县交通运输局采购方式 : 公开招标 惠州友辰招标有限公司编制 发布日期 :2017 年 7 月 14 日 第 1 页

2 温馨提示 一 如无另行说明, 投标文件递交时间为投标截止时间之前 30 分钟内 二 为避免因迟到而失去投标资格, 请适当提前到达 三 投标人请注意区分邮购标书 投标保证金及中标服务费各收款帐号的区别 务必将保证金按招标文件的要求存入指定的投标保证金缴纳账户, 切勿将款项转错账户, 以免影响投标及保证金退还的速度 中标服务费存入指定的中标服务费缴费账户 四 投标保证金必须早于投标截止时间前 3 个工作日的下午 5:00 到达招标文件指定的投标保证金缴纳账户 ( 开户行及账号见 投标人须知 ) 由于转账当天不一定能够达账, 为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒绝, 建议至少提前 2 个工作日转账 五 投标文件应按顺序编制页码 六 请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章 签名及密封 七 请正确填写 开标一览表, 并与 投标保证金缴纳凭证 一同封装在单独的唱标信封当中 多包项目请每包单独封装, 并请仔细检查包号, 包号与包名称必须对应 八 招标项目内或所投包号内有多项设备或报价内容的, 应加总后报总价 九 如投标人以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的, 须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标的授权书原件 十 购买了招标文件的公司, 请在投标截止时间前 3 日以书面形式通知采购代理机构是否参加投标 邮购或网购文件的公司应提供快递地址以确保收到纸质的采购文件 为准 ) ( 以上提示内容仅作一般事项提醒, 如与实际招标项目要求有不一致, 以招标文件 1 第 1 页

3 目 录 第一部分第二部分第三部分第四部分第五部分 投标邀请函采购项目内容投标人须知合同格式投标文件格式 2 第 2 页

4 第一部分投标邀请函 各 ( 潜在 ) 投标人 : 惠州友辰招标有限公司受惠东县交通运输局的委托, 对惠东县环城西路市政工程 ( 产业大道至省道 S356 段 )PPP 项目咨询服务进行公开招标采购, 欢迎符合资格条件的投标人投标 一 项目编号 :HZYC 二 采购项目名称 : 惠东县环城西路市政工程 ( 产业大道至省道 S356 段 )PPP 项目咨询服务三 采购预算 : 人民币 60 万元四 投标人资格 : 1 符合 政府采购法 第二十二条规定的供应商; 2 在中国境内注册在法律上 财务上独立, 合法运作并独立于采购人和采购代理机构的法人 ; 3 必须已在广东省政府采购网注册登记( 政府采购招标代理 ) 并通过审核 ; 4 本项目不接受关联企业投标; 5 本项目不接受联合体投标, 不允许投标人对本招标的相关服务进行分包和转包 五 符合资格的投标人应当在 2017 年 7 月 15 日至 2017 年 7 月 21 日 ( 共 5 个工作日, 节假日除外 ) 每天 9:00 至 11:30,14:30 至 17:00( 北京时间 ) 购买招标文件, 本招标文件每套售价为 150 元人民币, 售后不退 购买招标文件时, 提供以下证明文件 : 1 法定代表人/ 负责人资格证明书及法定代表人身份证 法定代表人 / 负责人授权委托书及代理人身份证 ( 须提供原件核查 ); 2 营业执照复印件( 如非 三证合一 证照, 同时提供税务登记证和组织机构代码证复印件 )( 加盖公章 )( 须提供原件核查 ); 3 广东省政府采购网注册登记并通过审核的网页截图证明( 加盖公章 ); 4 投标人注册所在地或项目所在地检察院出具的 行贿犯罪档案查询结果告知函 ( 两个月内有效 ) 复印件加盖公章,( 须提供原件核查 ) 以上各项资料须加盖公章并按顺序排列, 装订成册, 同时提供原件核查, 否则不接受报名 招标文件购买方式 : 前往以下地址购买 3 第 3 页

5 惠州友辰招标有限公司惠州市麦兴路 13 号博美堂大厦 9 楼 911 室电话 : 传真 : 六 投标截止时间 ( 北京时间 ):2017 年 8 月 4 日 10 时 00 分 00 秒 ( 注 :09 时 30 分开始受理投标文件 ) 七 投标文件送达地点 : 惠州市麦兴路 13 号博美堂大厦 9 楼 911 室惠州友辰招标有限公司开标室 ( 投标文件应由投标人授权代表亲自送达投标地址, 采购代理机构将不接受其它形式递交的投标文件 ) 八 开标时间 ( 北京时间 ):2017 年 8 月 4 日 10 时 00 分 00 秒九 开标地点 : 惠州市麦兴路 13 号博美堂大厦 9 楼 911 室惠州友辰招标有限公司开标室十 采购人及采购代理机构的联系方式 : 采购代理机构联系人 : 谢小姐电话 : 传真 : 联系地址 : 惠州市麦兴路 13 号博美堂大厦 9 楼 911 室邮编 : 银行及账户信息 : (1) 投标保证金缴纳账户 : 收款人 : 惠州友辰招标有限公司开户银行 : 中国银行惠州分行银行账号 : 采购人联系人 : 罗先生电话 : 传真 : 联系地址 : 惠州市惠东县平山街道人民路 15 号 惠州友辰招标有限公司 2017 年 7 月 14 日 4 第 4 页

6 第二部分 采购项目内容 一 投标人资格 : 1 符合 政府采购法 第二十二条规定的供应商; 2 在中国境内注册, 在法律上 财务上独立, 合法运作并独立于采购人和采购代理机构的法人 ; 3 必须已在广东省政府采购网注册登记( 政府采购招标代理 ) 并通过审核 ; 4 本项目不接受关联企业投标; 5 本项目不接受联合体投标, 不允许投标人对本招标的相关服务进行分包和转包 二 采购项目技术要求 : ( 一 ) 项目概况 1 项目名称: 惠东县环城西路市政工程 ( 产业大道至省道 S356 段 )PPP 项目咨询服务 2 建设单位: 惠东县交通运输局 3 项目地点: 惠州市惠东县 4 项目概况: 项目总投资额约 万元人民币 本项目按城市主干道标准, 计算行车速度 60km/h, 车道数为双向 6 车道, 辅道宽度为双向 4 车道, 道路红线宽度为 60m, 其中 K4+600~K4+810( 桥梁衔接段 ) 道路红线宽 45m, 桥梁段道路红线宽 43m 其中, 含大桥 1 座即跨西枝江大桥 ( 长 648m), 中桥 1 座即跨青河中桥 ( 长 67m) 工程内容包括 : 道路工程 桥涵工程 排水工程 电力工程 通信工程 照明工程 绿化工程等 5 PPP 项目咨询服务政府采购招标代理预算金额 :60 万元 ( 二 ) 招标范围及工作内容 技术要求 : 1 招标范围: 惠东县环城西路市政工程 ( 产业大道至省道 S356 段 )PPP 项目咨询服务政府采购招标代理 2 工作内容: PPP 项目招标或采购咨询服务, 具体服务内容包括如下 : 依据采购人提供的用户需求及说明按国家法律 法规及行政主管部门的有关规定协助采购人完成 PPP 项目社会资本采购工作 主要服务范围及内容包括协助拟定招标方案, 协助编制资格预审文件 ; 协助项目实施机构或其委托的代理机构发布资格预审公告 协助组织资格预审和发出招标公告或投标邀请书 ; 协助编制招标文件, 协助项目实施机构或其委托的代理机构组织投标人踏勘现场并答疑 以 5 第 5 页

7 及协助开标 评标 定标, 协助项目实施机构与 PPP 中标候选人进行采购结果确认谈判, 提供招标前咨询以及招标后合同签订过程中的沟通 协调工作等 3 项目技术要求: 按照 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国政府采购法实施条例 广东省实施 中华人民共和国政府采购法 办法 及 政府与社会资本合作项目政府采购管理办法 等国家法律 法规及行政主管部门的有关规定提供咨询服务, 协助采购人完成 PPP 项目社会资本采购工作 ( 三 ) 工期 人员及成果要求 : 1 工期要求: 中标人在接到采购人拟实施 PPP 项目的书面通知起至该 PPP 项目社会资本采购阶段工作完成止 2 咨询服务人员要求 (1) 负责本次 PPP 项目咨询服务政府采购招标代理的项目负责人须具有工程造价高级工程师职称 ( 须提供职称证 ) 注册造价师执业资格( 须提供造价工程师注册证, 且注册单位与投标人一致 ) 以及咨询工程师 ( 投资 ) 资格 ( 须提供咨询工程师 ( 投资 ) 登记证书, 该执业单位和投标人一致 ) 项目负责人必须同时担任过 PPP 项目采购咨询 ( 代理 ) 服务项目的负责人 (2) 负责本次 PPP 项目咨询服务政府采购招标代理的班子人员必须健全, 咨询人员经验丰富 专业配套 除项目负责人以外, 其他人员应具有中级或以上职称, 鉴于 PPP 服务的综合性较高, 服务团队的人员构成须具有咨询工程师 ( 投资 ) ( 提供咨询工程师 ( 投资 ) 登记证书, 该执业单位和投标人一致 ) 注册造价师 ( 须提供造价工程师注册证, 且注册单位与投标单位一致 ) 等不同专业职称或执业资格的工作人员, 均须为本单位员工, 投标时须提供对应的缴交社保证明材料 (3) 熟悉和掌握相关法律 法规 规章及规范等 3 咨询成果及质量要求: 按国家法律 法规及行政主管部门的有关规定提供咨询服务, 协助采购人完成 PPP 项目社会资本采购工作 三 采购项目商务要求 : ( 一 ) 报价要求 (1) 本项目采用下浮率进行报价 6 第 6 页

8 本次投标报价有效下浮率区间为 0( 不含 ) 至 20.00%( 含 ), 未在规定区间内的投标报价属于无效报价并按废标处理 (2) 投标人报价包括为完成本次采购项目规定工作内容所承担的全部费用 ( 二 ) 费用结算本项目结算金额 = 中标价, 中标价为合同价, 合同价包干结算 即 : 中标价 = 采购预算价 X(1- 投标报价下浮率 ) ( 三 ) 付款方式 : 1 双方签订合同后, 支付合同价的 30% 2 PPP 项目采购完成后, 一次性付清余款 ( 四 ) 服务承诺 : 1 为确保服务质量及与采购人沟通联络, 中标人须设置专职主管, 负责对本项目的服务范围 服务质量的检查监督及与采购人日常业务联系 2 投标人需提供员工服务规范要求及确保服务质量达标的具体措施 3 中标人须主动接受采购人的指导 检查 监督及协调 4 后续服务期限: 至项目采购完成为止 ( 五 ) 其它要求 : 投标人如果没有在投标文件中注明偏离 ( 文字说明中注明 ) 的参数 配置 条款被视为投标人已完全接受 ( 本招标文件 ) 7 第 7 页

9 一 说 明 第三部分 投标人须知 1. 适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请函中所述项目的政府采购 1.2 本项目招标公告及文件产生的争议, 应通过友好协商解决, 协商不成的, 争议应提交惠州仲裁委员会按其仲裁规则在惠州进行仲裁 2. 定义 2.1 采购人 是指 : 惠东县交通运输局 2.2 监管部门 是指 : 惠东县财政局 2.3 采购代理机构 是指 : 惠州友辰招标有限公司 2.4 招标采购单位 是指 : 采购人, 采购代理机构 2.5 合格的投标人 1) 符合 政府采购法 第二十二条规定的投标人 2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求 3) 在采购代理机构登记并购买了招标文件 2.6 中标人 是指经法定程序确定并授予合同的投标人 3. 合格的货物 工程和服务 3.1 货物 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等 投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物, 并满足政府采购文件规定的规格 参数 质量 价格 有效期 售后服务等要求 3.2 工程 是指满足国家相关法律 法规 规章等规定, 并符合本项目相关质量要求 安全文明施工要求的工程 3.3 服务 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象, 其中包括 : 投标人须承担的运输 安装 技术支持 培训以及符合招标文件规定的其它服务 4. 投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何, 招标采购单位均无义务和责任承担这些费用 4.2 本次采购, 采购代理人向中标人收取固定的中标 / 成交服务费 : 元 中标人在收到中标通知书前向采购代理机构缴纳中标服务费, 以电汇方式缴纳, 交费帐户为 : 收款人 : 惠州友辰招标有限公司 8 第 8 页

10 开户银行 : 中国银行惠州分行 银行账号 : 用 途 : ( 项目编号 ) 中标费 二 招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件组成 : 1) 投标邀请函 2) 采购项目内容 3) 投标人须知 4) 合同格式 5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和技术规范 设备参数及服务需求等 ) 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料, 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险, 有可能导致其投标被拒绝, 或被认定为无效投标 6. 招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人, 均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位 招标采购单位对其收到的书面的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复, 同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人 ( 答复中不包括问题的来源 ) 该答复作为招标文件的一部分, 对投标人有约束力 投标人在收到上述澄清答复后, 应立即向招标采购单位回函确认 6.2 招标采购单位澄清招标文件之日起至投标截止期少于十五天的, 应征得各投标人的同意 6.3 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的, 招标采购单位将视其为无异议 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方, 评标委员会有权进行评判, 但对同一条款的评判应适用于每个投标人 7. 招标文件的修改 7.l 在投标截止时间十五日以前, 无论出于何种原因, 招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人 该修改作为招标文件的一部分, 对投标人有约束力 9 第 9 页

11 投标人在收到上述修改通知后, 应立即向招标采购单位回函确认 7.2 招标采购单位修改招标文件之日起至投标截止期少于十五天的, 应征得各投标人的同意 7.3 招标采购单位可以视采购具体情况, 延长投标截止时间和开标时间, 但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间 3 日前, 并将变更时间书面通知所有已购买招标文件投标人 三 投标文件的编制 8. 投标的语言及计量 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 8.2 除非招标文件中另有规定, 投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位 9. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求 10. 投标文件编制 10.1 投标人应当对投标文件进行装订, 对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损, 由此产生的后果由投标人承担 投标人对招标文件中多个包进行投标的, 其投标文件的编制应按每个包的要求分别装订和封装 10.2 投标人应完整 真实 准确的填写招标文件中规定的所有内容, 对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 10.3 如果因为投标人投标文件填报的内容不详, 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果, 其责任由投标人承担 11. 投标报价 11.1 投标人所提供的服务均应按招标文件要求报价 11.2 投标人应按照招标文件 第二部分采购项目内容 中规定的内容 责任范围以及合同条款进行报价, 并按 开标一览表 确定的格式报出分项价格和总价 投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容, 否则在评标时不予核减 投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的相应内容, 否则将导致投标无效 11.3 每种规格货物或每项标准服务只允许有一个报价, 否则将被视为无效投标 10 第 10 页

12 12. 备选方案 12.1 只允许投标人有一个投标方案, 否则将被视为无效投标 ( 招标文件允许有备选方案的除外 ) 13. 联合体投标 13.1 本项目不接受联合体投标 13.2 如招标项目接受联合体投标的, 则组成联合体投标的按政府采购的法律 法规 规章等有关规定执行, 并提供 联合体共同投标协议书 ( 格式见附件 ) 14. 投标人资格证明文件 14.1 投标人应按招标文件的要求, 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件, 并作为其投标文件的组成部分, 包括但不限于 资格性及符合性检查表 中所列要求 14.2 资格证明文件必须真实有效, 复印件必须加盖单位印章 15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件, 包括但不限于投标文件的各组成部分 16. 投标保证金 履约保证金 融资担保 16.1 投标保证金 投标人应按招标文件规定的金额 形式和时间缴纳投标保证金, 投标保证金作为投标文件的组成部分 投标保证金缴纳金额 形式和时间 : (1) 投标保证金金额为 6, 元 ( 人民币陆仟元整 ) (2) 投标保证金以银行转账或银行汇款方式形式提交 在投标截止时间前到达以下指定账号 投标保证金缴纳账户 : 收款人 : 惠州友辰招标有限公司保证金开户行 : 中国银行惠州分行帐号 : 投标人须在汇款或转帐附言标注本次项目编号, 同时详细填写附件 投标保证金缴纳凭证, 并将汇款底单复印件附在 投标保证金缴纳凭证 中, 连同 开标一览表 一起密封在单独的唱标信封内递交, 以便办理投标保证金的退还手续 (3) 保证金以到达上述保证金账户为准, 投标人应按以上所述方式及时间提交投标保证金, 采购代理机构不承担投标人的投标保证金未能及时到帐的风险 11 第 11 页

13 (4) 投标人以投标担保函的形式缴纳投标保证金的, 须于投标文件中提供金融机构 担保机构出具的保函, 保函样本格式参照招标文件第五部分 - 投标文件格式 2.3 投标保证金缴纳凭证 投标人提交担保函原件作为 投标保证金缴纳凭证, 并将担保函复印件连同 开标一览表 一起密封在单独的唱标信封内递交, 以便进行公开唱标 凡未按规定缴纳投标保证金的投标, 为无效投标 如无质疑或投诉, 未中标的投标人保证金, 在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还, 投标保证金以投标担保函形式提交的, 中标通知书发出后担保责任终止 ; 如有质疑或投诉, 将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还, 投标保证金以投标担保函形式提交的, 质疑和投诉处理完毕后担保责任终止 从投标截止时间至投标有效期结束的这段时间内, 投标人不得撤回其投标, 否则其投标保证金将被没收 中标人的投标保证金, 在中标人与采购人签订采购合同后五个工作日内不计利息原额退还 ( 中标人应在签订采购合同后两个工作日内交采购代理机构备案 ) 有下列情形之一的, 投标保证金将被依法没收并上缴同级国库 : (1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的 ; (2) 将中标项目转让给他人, 或者在投标文件中未说明, 且未经采购人同意, 违反招标文件规定, 将中标项目分包给他人的 17. 投标有效期 17.1 投标文件应在投标截止日后的 90 天内保持有效 投标有效期比规定时间短的将被作为非实质性响应招标文件而予以拒绝 17.2 特殊情况下, 招标采购单位可于投标有效期期满之前, 要求投标人同意延长投标有效期, 要求与答复均应为书面形式 投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收 对于同意该要求的投标人, 既不要求也不允许其修改报价文件 但将要求其相应延长投标保证金的有效期, 有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效 18. 投标文件的数量和签署 18.1 投标人应编制投标文件一式六份, 其中正本一份和副本五份, 投标文件的副本可采用正本的复印件 每套投标文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符, 以正本为准 12 第 12 页

14 18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 并由法定代表人或经其正式授权的代表签字 授权代表须出具书面授权证明, 法人证明及法人授权证明均应在投标文件中提供 ( 格式见附件 ) 18.3 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边加盖公章或签字才有效 18.4 电子文件, 投标人必须随投标文件同时提交一套全部投标文件内容的电子文件 (U 盘或光盘, 无病毒 ), 电子文件必须装于独立的信封, 信封上注明 电子文件 其中所有文件不做压缩处理 不留密码, 所有文件用 WORD 或 EXCEL 或 PDF 格式处理 ( 资质文件及证书等可扫描以图片格式提交 ) 四 投标文件的递交 19. 投标文件的密封 标记和递交 19.1 投标人应将 开标一览表 与 投标保证金缴纳凭证 单独密封提交, 并在信封上清晰标明 唱标信封 字样 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装, 并在外包装上清晰标明 正本 副本 字样 19.2 所有信封外包装上应当注明采购项目名称 项目编号和 在 ( 招标文件中规定的开标日期和时间 ) 之前不得启封 的字样, 封口处应加盖投标人印章或签字 具体格式如下 : 投标文件收件人 : 惠州友辰招标有限公司招标编号 : 项目名称 : 投标人名称 ( 加盖公章 ): 在 ( 招标文件中规定的投标截止时间 ) 之前不得启封 19.3 如果未按要求密封和标记, 招标采购单位对误投或提前启封概不负责 19.4 招标采购单位在 投标邀请函 中规定的地点和投标截止时间之前接收投标文件, 超过截止时间后的投标为无效投标, 招标采购单位将拒绝接收 20. 投标文件的修改和撤回 20.1 投标人在投标截止时间前, 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知招标采购单位 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章, 并作为投标文件的组成部分 在投标截止时间之后, 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 13 第 13 页

15 20.2 投标人在递交投标文件后, 可以撤回其投标, 但投标人必须在规定的投标截止时间前以书面形式告知招标采购单位 从投标截止时间至投标有效期结束的这段时间内, 投标人不得撤回其投标, 否则其投标保证金将被没收 20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后, 无论中标与否都不退还 五 开标 评标与授标 21. 开标 21.1 招标采购单位在 投标邀请函 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加 参加开标的代表应签到以证明其出席 21.2 开标时, 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况, 也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证, 经确认无误后由招标工作人员当众拆封, 宣读投标人名称 投标价格 价格折扣 投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案 21.3 采购代理机构做好开标记录, 开标记录由各投标人签字确认 21.4 开标一览表内容与投标文件中投标明细报价表内容不一致的, 以开标一览表为准 22. 评标委员会的组成和评标方法 22.1 评标由采购代理机构依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定, 组建的评标委员会负责 评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成, 采购人代表人数 专家人数及专业构成按政府采购规定确定 评审专家依法从政府采购专家库中随机抽取 22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 22.3 本次评标采用综合评分法方法, 具体见本部分 九评标方法 步骤及标准 23. 投标文件的初审 23.1 投标文件的初审包括资格性审查和符合性审查 评标委员会将依法审查投标文件是否实质上响应了招标要求 具体审查内容详见 资格性及符合性检查表 只有实质性响应的投标文件才能进行后续的比较与评价, 否则将作无效投标处理 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标 23.2 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容, 而不依据外部的证据 但投标文件有不真实 不正确内容的除外 14 第 14 页

16 23.3 评标委员会对大小写金额不一致 单价汇总与总价不一致的, 按以下方法更正 : 投标文件的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 ; 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 如果投标人不接受对其错误的更正, 其投标将被视为无效投标 23.4 评标委员会对各投标人进行初审的过程中, 对被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知, 由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标人代表, 以让其核证 澄清事实, 但不得通过补充文件改变其初审不合格或无效投标的结果 23.5 废标 ( 招标失败 ) 本项目招标有下列情况之一出现的, 将作废标 ( 招标失败 ) 处理, 并及时报惠州市政府财政部门, 根据惠州市政府财政部门批复, 采购人将重新组织招标或采取其他采购方式 (1) 在投标截止时间前, 提交有效投标文件的投标人不足三家 ; (2) 开标后符合资格条件的投标人或对招标文件实质性条款做出响应的投标人不足三家. 24. 投标文件的澄清 24.1 评标期间, 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会可以书面形式 ( 应当由评标委员会签字 ) 要求投标人做出必要的澄清 说明或者纠正, 但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式, 由其授权的代表签字, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字 ( 或加盖投标人的印章 ) 的书面形式做出 24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 25. 投标的比较和评价 25.1 评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准, 对初审合格的投标文件进行商务和服务评估, 综合比较与评价 26. 授标 26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 步骤 标准, 对投标文件进行评审, 推荐中标候选人名单, 并提出书面评标报告 15 第 15 页

17 26.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内, 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人 26.3 中标人确定后, 招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告, 并向中标人发出 中标通知书, 中标通知书 对中标人和采购人具有同等法律效力 26.4 替补候选人的设定与使用 (1) 第一中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同, 采购人可以确定第二中标候选人为中标人 ; (2) 根据 关于加强惠州市政府采购供应商诚信管理工作有关事项的通知 的有关规定, 如第一中标候选人经查实有不诚信行为记录的, 采购人可取消其中标资格, 并确定第二中标候选人为中标人 (3) 排名第二的中标候选人因前款同样的原因不能签订合同, 采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人 六 质疑 28. 如果投标人认为采购文件 采购过程或采购结果使其合法权益受到损害的, 可依法向招标采购单位提出书面质疑 招标采购单位将依法给与答复 七 合同的订立和履行 29. 合同的订立 29.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内, 按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同, 但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 如果第一中标候选人放弃中标或者没有按照规定签订合同, 采购人将取消其中标资格, 并没收其投标保证金 在此情况下, 招标采购单位可确定第二中标候选人为中标人, 或重新采购 30. 合同的履行 30.1 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 30.2 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与中标人签订补充合同, 但所补充合同 16 第 16 页

18 的采购金额不得超过原采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按照规定备案 八 适用法律 31. 招标采购单位及投标人的一切招标投标活动均适用 政府采购法 招标投标法 及其配套的法规 规章 政策 31.1 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定, 投标人投标时需注意 : 本办法所称中小企业 ( 含中型 小型 微型企业, 下同 ) 应当同时符合以下条件 :( 一 ) 符合中小企业划分标准 ;( 二 ) 提供本企业制造的货物 承担的工程或者服务, 或者提供其他中小企业制造的货物 本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本办法所称中小企业划分标准, 是指国务院有关部门根据企业从业人员 营业收入 资产总额等指标制定的中小企业划型标准 小型 微型企业提供中型企业制造的货物的, 视同为中型企业, 中小企业划分标准参照 关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 执行 参加政府采购活动的中小企业投标时需提供 中小企业声明函 ( 格式见第五部分投标文件格式 ) 否则不予认可 组成联合体的大中型企业和其他自然人 法人或者其他组织, 与小型 微型企业之间不得存在投资关系 31.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股 管理关系的不同供应商, 不得参加同一合同项下的政府采购活动 为采购项目提供整体设计 规范编制或者项目管理 监理 检测等服务的供应商, 不得再参加该采购项目的其他采购活动 存在以上情形的供应商应主动予以回避, 否则自行承担相应的法律责任及后果 31.3 在招标采购中, 出现下列情形之一的, 应予废标 : 1) 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的 ; 2) 出现影响采购公正的违法 违规行为的 ; 3) 投标人的报价均超过了采购预算, 采购人不能支付的 ; 4) 因重大变故, 采购任务取消的 九 评标方法 步骤及标准根据政府采购的相关规定确定以下评标方法 步骤及标准 : 32. 评标方法 17 第 17 页

19 本次评标采用综合评分法, 即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下, 按技术 商务 服务和价格四部分分别打分的方式进行评分 四项总分为 100 分, 其中技术 商务及服务得分占 80 分, 价格得分占 20 分, 以评标总得分最高的投标人作为第一中标候选人, 得分排名第二的为第二中标候选人 33. 评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审 比较与评价 : ( 一 ) 初审 资格性及符合性检查表 序号 内容 1 按招标文件规定的金额和办法缴纳了投标保证金, 提供 投标保证金缴纳凭证 2 1 投标报价未超过所投包号采购预算 2 对本项目的全部内容进行投标报价 3 投标报价不低于成本价, 且是唯一确定的 3 准入条件 : (1) 提供 投标函, 投标有效期为投标截止日后的 90 天 ; (2) 提供 关于资格的声明函 ; (3) 符合 政府采购法 第二十二条规定的条件 (4) 营业执照复印件 ( 如非 三证合一 证照, 同时提供税务登记证和组织机构代码证复印件 )( 加盖公章 ); (5) 广东省政府采购网注册登记并通过审核的网页截图证明 ( 加盖公章 ); (6) 投标人在参加本项目政府采购活动前三年内 ( 设立不满三年的从设立之日计算 ), 在经营活动中没有重大违法记录, 应出具承诺书声明 ; 承诺书格式见附件一 ; (7) 投标人遵守法律 法规 规章的其他规定的, 应出具承诺书声明 ; 承诺书格式见附件二 ; (8) 投标人诚信行为说明, 应出具承诺书说明 ; 诚信投标承诺书格式见附件三 4 提供法定代表人资格证明书及法定代表人授权委托书 5 按照招标文件规定要求签署 盖章 6 投标文件对招标文件的实质性技术与商务的 ( 即标注 * 号条款 ) 条款不产生偏离 ( 投标文件中服务规范 需求或其他内容优于采购要求部分不视作偏离 ) 7 符合招标文件中规定的其他实质性要求 8 符合法律 法规规定的其他实质性要求 18 第 18 页

20 ( 二 ) 比较与评价 1. 评审标准 : 综合评分 ( 满分 100 分 ) 评分标准如下 : 评分因素 权重 评分标准 根据会计师事务所出具的投标人 年度审计报告, 财务状况 2 两年均有盈利的得 2 分 ; 其余得 0 分 备注 : 提供审计报告复印件并加盖公章, 评标时须提供以上证 明材料原件核查, 否则不得分 年以来获得过地级市或以上社会信用体系相关部门授 予的 诚信示范企业 得 2 分 ; 信誉 年以来获得过地级市或以上工商行政管理部门颁发的 守合同重信用企业 证书的得 2 分 备注 : 提供证书复印件并加盖公章, 评标时须提供以上证明材料原件核查, 否则不得分 1. 投标人 2013 年至今 ( 时间以合同签订日期为准 ) 具有 PPP 项目采购咨询 ( 代理 ) 服务业绩每项合同得 0.5 分, 本项目最高得 6 分 2. 以上第 1 点由投标人提供咨询服务的 PPP 项目已通过省级或以上财政部门审核并纳入 PPP 项目库的, 每个入库项目 ( 数量以入 业绩 20 库证明资料中的个数为准 ) 加 1 分, 本项目最高得 10 分 3. 以上第 2 点入库项目若获得财政部示范项目的, 每个项目加 2 分, 本项目最高得 4 分 备注 : 提供上述业绩的合同 入库证明资料和示范项目证明 ( 以财政部 PPP 中心项目库信息公开的网页截图为准 ) 复印件并加盖公章, 评标时须提供以上证明材料 ( 入库证明资料和示范项目证明除外 ) 原件核查, 否则不得分 响应程度 2 对招标文件的响应程度 根据该项目招标文件对比所有投标人的响应程度, 优 于招标文件要求的最高得 2 分, 满足招标文件要求的最高得 1 分, 部分响应招标文件要求的得 0 分 19 第 19 页

21 12 10 项目组织实施方案项目负责人 根据投标人对项目的理解 ; 工作内容 工作方案及计划工作思路 ; 进度计划和保证项目完成的具体措施等情况对比评分 优的得 9-12 分, 良的得 5-8 分, 一般的得 1-4 分 未提供的不得分 1. 根据投标人拟派的项目负责人是否满足招标文件中的 咨询服务人员要求 进行比较和评价, 完全满足要求得 3 分, 每少一个职称或资格扣 1 分, 扣完为止 备注 : 投标人须提供相关证书的复印件及开标当月之前 ( 不含当月 ) 三个月的缴纳的社保证明复印件及身份证复印件, 评标时须提供以上复印件的原件核查, 否则不得分 2. 根据项目负责人担任过 PPP 项目采购咨询 ( 代理 ) 技术 服务项目的负责人业绩进行比较和评价, 优得 7 分, 良得 4 分, 一般得 2 分 16 3 拟派项 目团队 ( 不含 项目负 责人 ) 质量保 障措施 备注 : 提供业绩合同证明复印件, 及通过省级或以上财政部门审核并纳入 PPP 项目库的证明文件, 并加盖公章, 评标时须提供以上证明材料原件核查 ( 入库证明除外 ), 否则不得分 根据投标人拟派本项目的其他技术服务人员是否满足招标文件中 咨询人员要求 的人员数量以及拟派团队人员的 PPP 项目采购咨询 ( 代理 ) 服务业绩经验等进行比较和评价, 优得 16 分, 良得 12 分, 中等得 8 分, 一般得 4 分, 差不得分 备注 : 投标人须提供相关证书的复印件及开标当月之前 ( 不含当月 ) 三个月的缴纳的社保证明复印件及身份证复印件和业绩合同证明复印件, 评标时须提供以上复印件的原件核查, 否则不得分 根据投标人的质量保障措施, 对所有投标人进行比较和评价, 优得 3 分, 良得 2 分, 一般得 1 分 无提供不得分 20 第 20 页

22 5 服务 机构 考虑投标人在项目所在地服务的便利性, 是否方便为采购人提供优质 便捷的本地化服务, 对各投标人进行对比, 优最高得 5 分, 良最高得 3 分, 一般最高得 1 分 ( 提供服务机构的相关营业执照 办公设施设备 办公场所等相关证明文件 ) 备注 : 提供以上证明复印件并加盖公章, 评标时须提供证明材料原件 ( 自有办公场所提供房地产权证 ; 租赁场所的须提供房产局登记备案的租赁合同, 同时提供产权人 服务 的房地产权证原件和近六个月的租赁发票原件 ) 核查, 否 则不得分 6 售后服 务人员 在售后服务的地区配备稳定的服务人员, 项目所在地服务人员数量较多为优对比所有投标人进行比较和评价 优最高得 6 分, 良最高得 3 分, 一般最高得 1 分 ( 服务人员须提供开标当月之前 ( 不含当月 ) 三个月的项目所在地缴纳的社保证明复印件 有效的社保查询方式及身份证复印件 ) 备注 : 提供以上证明复印件并加盖公章, 评标时须提供以上证明材料原件核查, 否则不得分 本项目投标报价为投标下浮率报价, 通过初审且投标下浮率最 价格 20 高的为评标基准下浮率, 其价格评估得分为满分 ; 其他投标人的价 格评估得分按如下公式计算 : 投标人价格总分 =(1- 基准下浮率 )/ (1- 投标下浮率 ) 20( 得分保留小数点后两位 ) ( 三 ) 推荐中标候选人名单 评标委员会根据最终评审的结果, 推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人, 推荐综合得分次高的投标人为第二中标候选人 21 第 21 页

23 第四部分 合同格式 政府采购 合同书 ( 服务类 ) 采购编号 : 项目名称 : 注 : 本合同仅为合同的参考文本, 合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订, 但 不得偏离实质性条款 22 第 22 页

24 甲 方 : 电 话 : 传 真 : 地 址 : 乙 方 : 电 话 : 传 真 : 地 址 : 项目名称 : 采购编号 : 根据 项目的采购结果, 按照 中华人民共和国政府采购法 合 同法 的规定, 经双方协商, 本着平等互利和诚实信用的原则, 一致同意签订本合同 如下 一 合同金额 :( 大写 ): 元 ( 元 ) 人民币 二 服务范围甲方聘请乙方提供以下服务 : 三 甲方乙方的权利和义务 ( 一 ) 甲方的权利和义务... ( 二 ) 乙方的权利和义务... 四 服务期间 ( 项目完成期限 ): 服务期 : 五 付款方式 1 双方签订合同后, 支付合同价的 30% 2 PPP 项目采购完成后, 一次性付清余款 六 知识产权产权归属 : 相关成果的版权归甲方所有 七 保密 : 1) 未经甲方同意, 乙方不得向第三方扩散 转让甲方申报材料的所有中间成果和最 终成果 ; 2) 甲乙双方应妥善保管对方提供的资料, 保守对方的各项秘密 未经对方许可, 不 得利用知悉的对方资料和成果为自己或第三方谋取利益 八 违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件 报价文件或本合同规定的, 甲方有权拒收, 并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5% 的违约金 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务, 从逾期之日起每日按本合同总 23 第 23 页

25 价 3 的数额向甲方支付违约金 ; 逾期半个月以上的, 甲方有权终止合同, 由此造成的甲方经济损失由乙方承担 3) 甲方无正当理由拒收接受服务, 到期拒付服务款项的, 甲方向乙方偿付本合同总的 5% 的违约金 甲方人逾期付款, 则每日按本合同总价的 3 向乙方偿付违约金 4) 若因项目作业设计申报材料未能通过有关评审, 则中标人根据要求继续修改申报材料直至申报材料达标通过为止 5) 其它违约责任按 中华人民共和国合同法 处理 九 争端的解决 1) 合同执行过程中发生的任何争议, 如双方不能通过友好协商解决, 按相关法律法规处理 十 不可抗力 : 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时, 应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报, 以减轻可能给对方造成的损失, 在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后, 允许延期履行或修订合同, 并根据情况可部分或全部免于承担违约责任 十一 税费 : 在中国境内 外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担 十二 其它 1) 本合同所有附件 采购文件 投标文件 中标通知书均为合同的有效组成部分, 与本合同具有同等法律效力 2) 在执行本合同的过程中, 所有经双方签署确认的文件 ( 包括会议纪要 补充协议 往来信函 ) 即成为本合同的有效组成部分 3) 如一方地址 电话 传真号码有变更, 应在变更当日内书面通知对方, 否则, 应承担相应责任 4) 除甲方事先书面同意外, 乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务 十二 合同生效 : 1) 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效 2) 合同一式份 甲方 ( 盖章 ): 乙方 ( 盖章 ): 代表 : 代表 : 签定地点 : 签定日期 : 年 月 日 签定日期 : 年 月日 24 第 24 页

26 第五部分 投标文件格式 服务类项目投标文件 一 自查表 二 资格性文件 三 商务部分 四 服务部分 五 价格部分 注 :1. 请投标人按照以下文件的要求格式 内容, 顺序制作投标文件, 并请编制目录 及页码, 否则可能将影响对投标文件的评价 2. 开标一览表 应与 保证金缴纳凭证 同时单独封装在唱标信封中 25 第 25 页

27 政府采购 投标文件 ( 正本 / 副本 ) 项目编号 : 采购项目名称 : 投标人名称 : 日期 : 年月日 26 第 26 页

28 一 自查表 1.1 资格性 / 符合性自查表评审内容 招标文件要求 自查结论 证明资料 保证金 ( 投标保证金缴纳凭证 ) 按招标文件规定的金额和办法缴纳了投标保证金, 提供 投标保证金缴纳凭证 通过 不通过 见投标文件第 ( ) 页 (1) 投标报价未超过所投包号采购预算 投标报价 (2) 对本项目的全部内容进行投标报价 (3) 投标报价不低于成本价, 且是唯一确定 通过 不通过 / 的 (1) 提供 投标函, 投标有效期为投标截 止日后的 90 天 (2) 提供 关于资格的声明函 (3) 符合 政府采购法 第二十二条规定的 条件 (4) 营业执照复印件 ( 如非 三证合一 证 照, 同时提供税务登记证和组织机构代码 证复印件 )( 加盖公章 ); 准入条件 (5) 广东省政府采购网注册登记并通过审核的网页截图证明 ( 加盖公章 ) (6) 投标人在参加本项目政府采购活动前 通过 不通过 见投标文件第 ( ) 页 三年内 ( 设立不满三年的从设立之日计 算 ), 在经营活动中没有重大违法记录, 应 出具承诺书声明 ; 承诺书格式见附件一 ; (7) 投标人遵守法律 法规 规章的其他规 定的, 应出具承诺书声明 ; 承诺书格式见 附件二 ; (8) 投标人诚信行为说明, 应出具承诺书说 明 ; 诚信投标承诺书格式见附件三 法定代表人资格证明书及授权委托书 按对应格式文件签署 盖章 通过 不通过 见投标文件第 ( ) 页 投标文件签署 盖按照招标文件规定要求签署 盖章 通过 / 27 第 27 页

29 章 不通过 实质性响应招标文件中 * 号条款的技术 商务要求 投标方案不得对实质性技术与商务的 ( 即 标注 * 号条款 ) 条款产生偏离 通过 不通过 见投标文件第 ( ) 页 其它 实质性响应招标文件中规定的其它情况 通过 不通过 见投标文件第 ( ) 页 注 : 以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一, 投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供, 对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标! 在对应的 打 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 加盖公章 ): 日期 : 年月日 28 第 28 页

30 1.2 评审项目投标资料表 评审分项 评审细则 证明文件见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页见投标文件第 ( ) 页 注 : 投标人应当根据技术 服务及商务评审打分内容提供相应的证明材料, 如未提供, 评委有权认为不具备或不符合, 并影响投标人的得分 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 加盖公章 ): 日期 : 年月日 29 第 29 页

31 二 资格性文件 2.1 投标函 ( 采购人 / 采购代理机构 ): 依据贵方采购项目名称 ( 项目编号 ) 项目的投标邀请, 我方代表 ( 姓名 职务 ) 经正式授权并代表 ( 投标人名称 地址 ) 提交下述文件正本份, 副本份 1. 自查表 ; 2. 资格性文件 ; 3. 商务部分 ; 4. 服务部分 ; 5. 价格部分 在此, 我方声明如下 : 1. 同意并接受招标文件的各项要求, 遵守招标文件中的各项规定, 按招标文件的要求提供报价 2. 投标有效期为递交投标文件之日起九十天, 中标人投标有效期延至合同验收之日 3. 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件, 包括澄清及参考文件 ( 如果有的话 ) 我方已完全清晰理解招标文件的要求, 不存在任何含糊不清和误解之处, 同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料 5. 我方承诺在本次投标中提供的一切文件, 无论是原件还是复印件均为真实和准确的, 绝无任何虚假 伪造和夸大的成份, 否则, 愿承担相应的后果和法律责任 6. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果, 同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格 7. 我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳中标服务费 投标人 : 地址 : 传真 : 电话 : 电子邮件 : 投标人 ( 法定代表人授权代表 ) 代表签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 开户银行 : 帐号 : 日期 : 30 第 30 页

32 2.2 法定代表人 / 负责人资格证明书及授权委托书 致 : 采购人 / 采购代理机构 : (1) 法定代表人 / 负责人资格证明书 同志, 现任我单位 职务, 为法定代表人, 特此证明 签发日期 : 单位 : ( 单位公章 ) 附 : 代表人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 : 兼营 : 说明 :1. 法定代表人为企业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 粘贴法定代表人身份证复印件 31 第 31 页

33 (2) 法定代表人 / 负责人授权委托书 致 : 采购人 / 采购代理机构 : 兹授权 同志, 为我方签订经济合同及办理其他事务代理人, 其权限 是 : 授权单位 : ( 盖章 ) 法定代表人 ( 签名或盖私章 ) 有效期限 : 至年月日签发日期 : 附 : 代理人性别 : 年龄 : 职务 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 说明 : 1. 法定代表人为企业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 4. 授权权限 : 全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应, 负责提供与签署确认一切文书资料, 以及向贵方递交的任何补充承诺 5. 有效期限 : 与本公司投标文件中标注的投标有效期相同, 自本单位盖公章之日起生效 6. 投标签字代表为法定代表人, 则本表不适用 粘贴代理人身份证复印件 32 第 32 页

34 2.3 投标保证金缴纳凭证 投标保证金转帐 / 汇款声明函 致 ( 采购人 / 采购代理机构 ): ( 投标人全称 ) 参加贵方组织的 项目编号为的采购活动 按招标文件 的规定, 已通过银行转帐 / 银行汇款形式缴纳人民币 ( 大写 ) 元的投标保证金 投标人名称 : 投标人开户银行 : 投标人银行帐号 : 说明 :1. 上述要素供银行转账及银行汇款方式填写, 其他形式可不填 2. 上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致,( 采购代理机构 ) 依据此凭证信息退还投标保证金 3. 退还保证金时请按以上内容划入我方帐户 若因内容不全 错误 字迹潦草模糊导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误, 我方将承担全部责任和损失 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 加盖公章 ): 日期 : 年 月 日 附 : ( 粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件 ) 注 :1. 投标人投标时, 应当按招标文件要求缴纳投标保证金 投标保证金可以采用银行转账或银行汇款形式缴纳 投标人应详细填写本文件, 并按要求粘贴凭证复印件, 连同开标一览表一起封装在单独的密封开标信封中, 以便项目结束后办理投标保证金的退回手续 2. 招标采购单位在中标通知书发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金 ; 在采购合同签订后 ( 交回招标代理机构 ) 五个工作日内无息退还中标人的投标保证金 33 第 33 页

35 2.4 关于资格的声明函 致 :( 采购人 / 采购代理机构 ) 关于贵方采购项目名称 : ( 项目编号 : 包号 : ) 投标邀请, 本签字人愿意参加投标响应, 提供招标文件中规定的货物 工程及服务, 并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的 (1) 提供 投标函, 投标有效期为投标截止日后的 90 天 (2) 提供 关于资格的声明函 (3) 符合 政府采购法 第二十二条规定的条件 (4) 营业执照复印件 ( 如非 三证合一 证照, 同时提供税务登记证和组织机构代码证复印件 )( 加盖公章 ); (5) 广东省政府采购网注册登记并通过审核的网页截图证明 ( 加盖公章 ) (6) 投标人在参加本项目政府采购活动前三年内 ( 设立不满三年的从设立之日计算 ), 在经营活动中没有重大违法记录, 应出具承诺书声明 ; 承诺书格式见附件一 ; (7) 投标人遵守法律 法规 规章的其他规定的, 应出具承诺书声明 ; 承诺书格式见附件二 ; (8) 投标人诚信行为说明, 应出具承诺书说明 ; 诚信投标承诺书格式见附件三 ( 相关证明文件附后 ) 负责 本单位保证全部投标文件和问题的回答是真实和有效的, 并对所提供资料的真实性 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 加盖公章 ): 日期 : 年月日 34 第 34 页

36 附表 1: 制造商 ( 或总代理 ) 授权书 ( 可选 ) ( 适用于非投标人生产的服务配套产品, 且招标文件规定应提供的情况 ) ( 招标采购单位 ): 我方 ( 制造商名称 ) 是依法成立 有效存续并以制造 ( 或总代理 )( 产品名称 ) 为主的企业法人, 主要营业的地点设在 ( 制造商地址 )( 总代理地址 ) 兹授权 ( 投标人名称 ) 作为我方真正的合法代理人进行下列活动 : 1. 代表我方办理贵方项目编号为 项目名称: 的招标文件 要求提供的由我方制造 ( 或总代理 ) 的 ( 投标标的名称 ) 的有关事宜, 并对我方具 有约束力 2. 作为制造商, 我方保证以投标人合作者身份来约束自己, 并对该投标响应共同和 分别负责 3. 我方兹授权 ( 投标人名称 ) 全权办理和履行此项目招标文件中规定的一切事 宜 兹确认 ( 投标人名称 ) 及其正式授权代表依此办理一切合法事宜 4. 联合体成员 ( 公司全称 ) 为 ( 请填写 : 小型 微型 ) 企业, 将承担合同总金额 % 的工作内容 ( 联合体成员中有小型 微型企业时适用 )( 本项目不适用 ) 5. 授权有效期为本授权书签署生效之日起至该项目的采购合同履行完毕止, 若投标 人未中标, 其有效期至该项目招投标活动结束时自动终止 6. 我方于 年 月 日签署本文件, ( 投标人名称 ) 于 年 月 日接受此文 件 授权制造厂 ( 总代理商 ) 名称 : ( 盖章 ) 法定代表人 ( 或授权代表 ):( 签字 ) 职务 : 部门 : 投标人名称 : ( 盖章 ) 法定代表人 ( 或授权代表 ):( 签字 ) 职务 : 部门 : 年月日投标人也可提供有效的经销商证书或代理商证书 35 第 35 页

37 附表 2: 中小企业声明函 ( 可选 ) 本公司郑重声明, 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 即, 本公司同时满足以下条件 : 1 根据 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 规定的划分标 准, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 2 本公司参加项目 ( 项目编号 :, 包号 : ) 采购活动提供本企业制造的货物, 由本企业承担工程 提供服务, 或者提供其他 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业制造的货物 本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司属于行业, 有从业人员人, 最近一年营业收入为元 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 投标人代表签字及盖公章 : 注 :1 本声明函对中小企业参与政府采购活动时适用 ( 附小微企业证明文件 ) 2 如果投标人不是中小企业的, 可不提供该中小企业声明函 36 第 36 页

38 三 商务部分 3.1 投标人综合概况 一 投标人情况介绍表单位名称地址主管部门 法人代表 职务 经济类型 授权代表 职务 邮编 电话 传真 单位简介及机构设置单位优势及特长 注册资本 万元 占地面积 M 2 单位概况 职工总数人建筑面积 M 2 净资产万元固定资产原值万元资产情况负债万元固定资产净值万元 年度 主营收入 收入总额 利润总额 净利润 ( 万资产负债率 财务状况 ( 万元 ) ( 万元 ) ( 万元 ) 元 ) 注 :1) 文字描述 : 单位性质 发展历程 经营规模及服务理念 主营范围 技术力量等 2) 图片描述 : 经营场所 主要经营项目等 3) 投标人应提供近年经中介机构审核过的财务报告 ( 损益表 资产负债表 ) 的复印件 ( 加盖公章 ) 4) 如投标人此表数据有虚假, 一经查实, 自行承担相关责任 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 加盖公章 ): 日期 : 年月日 37 第 37 页

39 二 售后服务机构情况 分项 基本情况 联系人 / 联系电话 / 传 真 设在广东省内的 售后服务机构情 况 机构名称 : 地址 : 负责人 : 服务机构性质 : 企业自有 / 委托代理 姓名 : 电话 : 传真 : 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 加盖公章 ): 日期 : 年月日 三 同类项目业绩介绍 序号 客户名称 项目名称及合同金额 ( 万 元 ) 完成时 间 联系人及电话 注 : 投标人应提供合同复印件 ( 请留意评审细则是否要求提供原件核查 ) 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 加盖公章 ): 日期 : 年月日 38 第 38 页

40 四 规章管理制度一览表 ( 所列制度均为目前仍在执行的制度, 包括质量保证体系和操 作管理制度等, 提供附复印件并加盖公章 ) 序号 相关规章管理制度名称 开始执行时间 备注 1 2 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 加盖公章 ): 日期 : 年 月 日 五 其它重要事项说明及承诺 ( 请扼要叙述 ) 39 第 39 页

41 六 中标服务费承诺书 ( 格式 ) 惠州友辰招标有限公司 : 本 ( 投标人名称 ) 公司在参加在贵司进行的 ( 项目名称 ) ( 项目编 号 : ) 招标中如获中标, 我司保证在领取 中标通知书 前, 按本项目投标 人须知相关规定向贵司缴纳 中标服务费, 并申请开具增值税发票, 开票信息如下 : ( )A: 开具中标服务费的 增值税普通发票, 开票信息为 : 我司工商注册名称为 : ( )B: 开具中标服务费的 增值税专用发票, 开票信息为 : 1 我司工商注册名称: 2 纳税人识别号( 国税 )/ 或统一社会信用代码 : 3 注册地址: 4 办公电话: 5 开户银行及账号: 6 一般纳税人资格证书复印件 或加盖税务局 增值税一般纳税人 条章的国税登记证复印件 或所属国税局网站查询结果截图 ( 证书或截图后附于投标文件中 ) 备注 : 请在与贵司财务确认开票要求后, 在以上 A B 两个选项中选择并打勾 如为 B 选项的, 注意必须提供以上 6 项开票信息 ( 缺一不可 ) 方可开具, 否则只能开具 A 项 的增值税普通发票 如我方违约, 愿凭贵方开出的违约通知, 按上述承付金额的 200% 由招标人在支付我 司的合同款中代为扣付 特此承诺! 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 加盖公章 ): 日期 : 年月日 40 第 40 页

42 3.2 商务条款响应表 (1) 实质性商务条款 ( 项 ) 响应表 序号 实质性响应商务条款要求 是否 响应 偏离说明 注 : 1. 对于上述要求, 如投标人完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2. 此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致, 打 项为不可负偏离 ( 劣于 ) 的重要项 3. 本表内容不得擅自修改 4. 当招标文件中未设置 * 项商务条款时, 应在此表中直接填写 : 本项目未设置 项商务条款 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 加盖公章 ): 日期 : 年月日 41 第 41 页

43 (2) 非实质性商务条款响应表 序 号 一般商务条款要求 是否 响应 偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求 2 3 完全理解并接受对合格投标人 / 响应供应商 合格的货物 工程和服务要求完全理解并接受对投标人 / 响应供应商的各项须知 规约要求和责任义务 服务期 : 4 中标人在接到采购人拟实施 PPP 项目的书面通知起至 该 PPP 项目社会资本采购阶段工作完成止 付款方式 : 5 1 双方签订合同后, 支付合同价的 30% 2 PPP 项目采购完成后, 一次性付清余款 6 投标人企业在经营范围内投标, 且近年来资信良好, 履约能力强, 没有违法记录 报价要求 : (1) 本项目采用总价形式进行报价 (2) 投标人报价包括为完成本次采购项目规定工作内 7 容所承担的全部费用 评委会可以要求投标人对其报 价是否低于成本价进行说明, 并提供相关材料, 若投标人未提供材料进行说明或提供的材料不能充分说明该报价不低于成本价的, 专家有权否决其投标 8 所提供的报价不高于本公司目前的报价水平 9 报价水平符合国家有关的价格规定 ( 如有 ) 服务承诺 : 1 为确保服务质量及与采购人沟通联络, 中标人须设 10 置专职主管, 负责对本项目的服务范围 服务质量的 检查监督及与采购人日常业务联系 2 投标人需提供员工服务规范要求及确保服务质量达 42 第 42 页

44 标的具体措施 3 中标人须主动接受采购人的指导 检查 监督及协调 4 后续服务期限: 至项目采购完成为止 11 同意采购方以任何形式对我方投标 / 投标文件内容的 真实性和有效性进行审查 验证 12 其它商务条款偏离说明注 : 1. 对于上述要求, 如投标人完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2. 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 加盖公章 ): 日期 : 年月日 43 第 43 页

45 四 服务部分 4.1 服务需求响应表 (1) 实质性服务需求 ( 项 ) 响应表 序号 招标服务要求 投标服务实际情况 ( 投标人应按投标货物 / 服务实际数据填写, 不能照抄招标要求 ) 是否偏离 ( 无偏 离 / 正偏离 / 负 偏离 ) 偏离简 述 注 : 1. 投标人必须对应招标文件 用户需求书 的 项内容逐条响应 如有缺漏, 缺漏项视同不符合招标要求 打 项为不可负偏离 ( 劣于 ) 的重要项 2. 投标人响应采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 3. 本表内容不得擅自修改 4. 当招标文件中未设置 项服务条款时, 应在此表中直接填写 : 本项目未设置 项服务条款 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 加盖公章 ): 日期 : 年月日 44 第 44 页

46 (2) 非实质性需求响应表 序号 招标服务要求 投标服务实际情况 ( 投标人应按投标货物 / 服务实际数据填写, 不能照抄招标要求 ) 是否偏离 ( 无偏 离 / 正偏离 / 负 偏离 ) 偏离简 述 注 : 1. 投标人必须对应招标文件 用户需求书 的内容逐条响应 如有缺漏, 缺漏项视同不符合招标要求 2. 投标人响应采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 3. 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 加盖公章 ): 日期 : 年月日 45 第 45 页

47 4.2 拟任执行管理及技术 / 服务人员情况 职责分 工 姓名 现职 务 曾主持 / 参与的同类项 目经历 职称 专业 工龄 联系电话 / 手 机 总负责 人 其他主 要技术 / 服务人 员 注 : 提供上述人员资格证明文件 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 加盖公章 ): 日期 : 年月日 46 第 46 页

48 4.3 专业人员的时间计划表 说明 就本项目所派团队各人员的进驻时间 工作明细时间 工作量等进行安排 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 加盖公章 ): 日期 : 年月日 47 第 47 页

49 4.4 主要设备 / 材料一览表 设备 / 材料名称 规格型号 数量 出厂日 期 设备原值 1 2 注 : 就本项目拟投入的设备 工具和材料进行说明 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 加盖公章 ): 日期 : 年月日 48 第 48 页

50 4.5 履约进度计划表 序号 拟定时间安排 计划完成的工作内容 实施方建议或要求 1 拟定 年 月 日 签定合同并生效 2 月 日 月 日 3 月 日 月 日 质保期 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 加盖公章 ): 日期 : 年月日 49 第 49 页

51 4.6 组织实施方案投标人应按招标文件要求的内容和顺序, 对完成整个项目提出相应的实施方案 对含糊不清或欠具体明确之处, 评委会可视为投标人履约能力不足或响应不全处理 组织实施方案的内容应包括 : 1) 对项目的理解 ( 项目概述 目标 服务范围 甲方的义务及配合条件 是否熟悉项目所在地情况和要求等 ) 2) 工作内容 工作方案及计划工作思路 3) 进度计划和保证项目完成的具体措施 4) 编制质量保证体系 5) 服务承诺与安排 6) 投标人认为必要的其它内容 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 加盖公章 ): 日期 : 年月日 50 第 50 页

52 五 价格部分 5.1 开标一览表 序号内容下浮率 1 项目报价 大写 : 小写 : % 2 投标保证金详见随附 保证金缴纳凭证 3 投标有效期自开标之日起 90 个公历日 4 备注注 :1. 投标人须按要求填写所有信息, 不得随意更改本表格式 2. 投标报价应为投标人完成所投包号全部内容所需费用的含税价 ( 包括但不限于人工 保险 伴随服务 拟投入工具及材料 各类税费 编制费用, 以及采购合同包含的所有风险 责任等各项应有费用 ) 3. 此表是投标文件的必要文件, 是投标文件的组成部分, 还应另附一份并与 保证金缴纳凭证 封装在一个信封中, 作为唱标之用 4 投标下浮率保留 2 位小数点 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 加盖公章 ): 日期 : 年月日 51 第 51 页

53 附件一 : 政府采购活动前三年内无重大违法记录承诺书惠州友辰招标有限公司 : 我公司郑重承诺, 在参加惠东县环城西路市政工程 ( 产业大道至省道 S356 段 )PPP 项目咨询服务 ( 项目编号 :HZYC ) 政府采购活动前三年内 ( 设立不满三年的从设立之日计算 ), 在经营活动中没有重大违法记录, 所承诺均为真实有效的, 绝无任何虚假 伪造的成份, 否则, 愿承担相应的后果和法律责任 投标人 / 响应供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人 / 响应供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 51

54 附件二 惠州友辰招标有限公司 : 承诺声明 我公司郑重承诺, 在参加惠东县环城西路市政工程 ( 产业大道至省道 S356 段 ) PPP 项目咨询服务 ( 项目编号 :HZYC ) 过程中, 遵守法律 法规 规章的其他规定, 并完全清晰理解, 不存在任何含糊不清和误解之处, 同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利 投标人 / 响应供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人 / 响应供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 52

55 附件三 诚信投标承诺书致惠东县交通运输局 / 惠州友辰招标有限公司 : 本企业郑重承诺 : 一 将遵循公开 公平 公正和诚实信用的原则参加惠东县环城西路市政工程 ( 产业大道至省道 S356 段 )PPP 项目咨询服务 ( 采购项目编号 :HZYC ) 投标 ; 二 遵守政府采购法律 法规和规章制度, 维护政府采购市场秩序和公平竞争环境 ; 三 依法诚信参与政府采购活动, 自觉维护国家利益 社会公众利益和采购人合法权益 ; 四 严格保守政府采购活动中获取的国家秘密和商业秘密 ; 五 依法履行政府采购合同和政府采购活动中的各项承诺, 为采购人提供符合规定质量标准的货物 工程和服务, 以及优良的售后服务 ; 六 依法诚信进行质疑与投诉活动 ; 七 主动接受政府采购监督管理部门的监督检查 本公司若有违反本承诺内容的行为, 愿意承担法律责任, 包括 : 愿意接受相关行政主管部门作出的处罚 投标人 / 响应供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人 / 响应供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 53