招标文件招标编号 :HYGX 目 录 第一部分投标邀请函... 3 第二部分用户需求书... 5 第三部分投标人须知... 9 一 说明... 9 二 招标文件... 9 三 投标文件的编制和数量 四 投标文件的递交 五 开标 评标定标 六 质疑

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1 招标文件招标编号 :HYGX 龙川县农村村级财务检查服务资格项目 招标文件 采购人 : 广东省龙川县财政局 确认日期 : 二 一六年 月日 日期 : 二 一六年十月 采购人 : 广东省龙川县财政局 - 1 -

2 招标文件招标编号 :HYGX 目 录 第一部分投标邀请函... 3 第二部分用户需求书... 5 第三部分投标人须知... 9 一 说明... 9 二 招标文件... 9 三 投标文件的编制和数量 四 投标文件的递交 五 开标 评标定标 六 质疑 七 合同的订立和履行 八 适用法律 九 评标方法 步骤及标准 六 相关表格 第四部分投标文件组成部分 二 资格性文件 三 商务部分 四 技术部分 五 价格部分 采购人 : 广东省龙川县财政局 - 2 -

3 招标文件招标编号 :HYGX 第一部分投标邀请函 广州高新工程顾问有限公司 ( 河源分公司 )( 以下简称 招标代理机构 ) 受广东省龙川县财政局 ( 以下简称 采购人 ) 的委托, 对龙川县农村村级财务检查服务资格项目 ( 招标编号 :HYGX ) 进行公开招标, 欢迎符合资格条件的投标人递交资格预审申请书 一 项目名称 二 招标编号 三 采购方式 龙川县农村村级财务检查服务资格项目 HYGX 公开招标 四 项目内容项目用户需求书内容 ( 详见第二部分 ) 包一至包三 : 1. 供应商应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 1) 具有独立承担民事责任的能力 ; 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ( 提供近一年年度财务审计报告或近三个月的财务状况报表 ); 3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ( 提供承诺函或相关证明材料 ); 4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ( 提供近三个月依 五 投标人准入 资格 法缴纳税收和社会保障资金的相关材料, 如依法免税应提供相应文 件证明 ); 5) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ( 提供书面声明原件 ); 6) 法律 行政法规规定的其他条件 2 投标人必须依法经广东省财政厅批准设立的会计师事务所或会计师事务所分所 ; 3 近 2 年来会计师事务所没有受到有关部门的处罚和行业不良执业记录 ( 提供由注册会计师协会出具的证明材料 ); 4 本项目不接受联合体投标 采购人 : 广东省龙川县财政局 - 3 -

4 招标文件招标编号 :HYGX 时间 :2016 年 10 月 10 日至 2016 年 10 月 14 日止 ( 公休节假日除外 ) 上午 9:00-11:30; 下午 14:30-17:00( 北京时间 ) 六 报名时间及 地 点 : 河源市新市区建设大道 142 号锦天大厦 15 楼 DE 室 地点 联系人 : 徐小姐 张小姐 电话 : 传真 : 七 开标评标时 间及地点 日期 :2016 年 11 月 1 日上午 10:00 时 地点 : 河源市新市区建设大道 142 号锦天大厦 15 楼 DE 室 详细地址 : 河源市新市区建设大道 142 号锦天大厦 15 楼 DE 室 八 采购代理机 构 邮编 : 联系人 : 徐小姐 张小姐 电话 : 传真 : 九 委托人和联 系方式 委托人 : 广东省龙川县财政局 联系人 : 殷先生 电话 : 采购人 : 广东省龙川县财政局 - 4 -

5 招标文件招标编号 :HYGX 第二部分用户需求书 一 采购会计师事务所有偿服务的条件包一至包三 : 1. 供应商应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 1) 具有独立承担民事责任的能力 ; 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ( 提供近一年年度财务审计报告或近三个月的财务状况报表 ); 3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ( 提供承诺函或相关证明材料 ); 4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ( 提供近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料, 如依法免税应提供相应文件证明 ); 5) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ( 提供书面声明原件 ); 6) 法律 行政法规规定的其他条件 2 投标人必须依法经广东省财政厅批准设立的会计师事务所或会计师事务所分所 ; 3 近 2 年来会计师事务所没有受到有关部门的处罚和行业不良执业记录 ( 提供由注册会计师协会出具的证明材料 ); 4 本项目不接受联合体投标 二 采购内容及户数 1. 采购内容 : 一是进行村级财务检查 ; 二是编制村级财务检查报告 2. 服务对象 : 广东省龙川县 201 个村 ( 居 ) 包组号内容备注 包 1 老隆 (19), 登云 (4), 通衢 (9), 鹤市 (5), 黄布 (3), 紫市 (5), 丰稔 (9), 义都 (6), 龙母 (7). 67 个村 ( 居 ) 委会, 9 个镇 包 2 上坪 (7), 麻布岗 (9), 贝岭 (5), 细坳 (9), 岩 67 个村 ( 居 ) 委会, 采购人 : 广东省龙川县财政局 - 5 -

6 招标文件招标编号 :HYGX 包 3 镇 (4), 铁场 (21), 新田 (3), 回龙 (9). 车田 (15), 黎咀 (11), 黄石 (7), 四都 (5), 赤 光 (11), 田心 (9), 佗城 (9). 8 个镇 67 个村 ( 居 ) 委会, 7 个镇 3. 采购户数 :3 家 三 委托中介机构进行村级财务审计的主要内容 1 资产资源管理情况: 主要审计集体资产 资源的承包 租赁 拍卖 参股 处置是否依法依规, 是否采取公开的方式, 是否签订规范的合同以及合同的履行情况 有无滥用职权侵占 挪用 平调和长期占用集体资金 资产, 以及未按民主程序私下交易, 非法转让, 变卖和侵吞集体资产 资源 2 财务收支管理情况: 主要审计各项收入款项是否及时 足额入账, 有无侵占 挪用 私分集体资金和私设 账外账 或 小金库 等问题 ; 各项财务支出是否合理, 报账手续是否完备, 审批程序是否规范 ; 票据是否合规, 有无滥支乱报 损失浪费, 以及超标准发放村干部补贴, 违规开支应由个人承担的各种费用等问题 3 专项资金管理情况: 主要审计财政转移支付资金 上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理 使用情况 ; 土地补偿费管理 粮食直补资金等惠农专项资金的管理和使用情况等 4 项目招投标议标情况: 村级公益事业和基础设施建设, 是否依照公开 公平 公正的原则, 面向本村或社会招标议标, 并签订规范有效的书面合同, 项目建设是否按规定程序, 是否验收, 是否结算及时, 是否正规发票 5 债权债务管理情况: 主要审计村集体举债是否经村民代表大会或村民大会讨论并按规定的审批程序办理 ; 是否存在以兴办公益事业为由擅自高息贷款 ; 债权债务是否及时入账等 6 村务财务公开情况: 主要审计村务财务公开是否全面 真实 及时 规范, 特别是村级财务 双重公示 情况 7 村务监督委员会运转情况: 主要看村务监督委员会是否成立, 是否按要求履行职责 采购人 : 广东省龙川县财政局 - 6 -

7 招标文件招标编号 :HYGX 四 委托中介机构服务的费用委托费用按照 谁委托, 谁付费 的原则, 由财政部门按合同内容向中标中介机构支付服务费用, 中标中介机构不得向被审计单位另外收取任何费用 付费标准如下 : 1. 每村 3000 元 ( 检查 3 年 ) 2. 采购预算 : 包一 : 201,000 元 (67 个村 ( 居 ) 委会,9 个镇 ); 包二 ; 201, 000 元 (67 个村 ( 居 ) 委会,8 个镇 ); 包三 : 201,000 元 (67 个村 ( 居 ) 委会,7 个镇 ) 五 中标中介机构的责任 1. 按照县财政部门制定的日期完成各项工作任务 2. 必须保证检查质量 六 委托服务期 :3 年 ( 从 2013 年 01 月 01 日至 2015 年 12 月 31 日止 ) 七 定点进场时间 : 中标人在中标后, 按约定时间签订财务检查服务合同, 进点开展工作, 于 2016 年 12 月 15 日完成工作任务, 提交检查服务报告, 每村 ( 居 ) 一份报告. 八 付款方式 : 采用转账形式结算 检查服务结论报告出具后, 经广东省龙川县财政局验收签收后一十五个工作日付清款项 = 九 定标原则 : 投标人可选择投标任意一个包组, 但必须对包组内所有的招标内容进行投标, 不允许只对其中部分内容进行投标 一个投标人可同时参与 3 个包组的投标或只参与其中任意包组的投标, 投入人员可以相同 ( 但应满足包组的工作要求 ), 但不可以兼中, 即只能中 1 个包组 各包组的中标候选人推荐原则及定标原则如下 : (1) 评标时 3 个包组同时进行, 按照包组号顺序, 依次推荐各有效包组的中标候选人 (2) 若同一投标人在 3 个有效包组同时评审排名第一, 则将确定其为包组号排前面的第一中标候选人, 自动放弃其他包组的中标资格, 其他包组按包组内评审排名先后顺序依次上升替补确定, 以此类推 (3) 如果出现某包组的第一中标候选人放弃中标或因其他原因被取消中标资格的, 仅在该包组内按照已确定的中标候选人顺序依次上升替补定标, 以此 采购人 : 广东省龙川县财政局 - 7 -

8 招标文件招标编号 :HYGX 类推, 不影响其他包组的中标候选人顺序及定标工作 ; 若替补上来的中标候选人已成为其他包组的第一中标候选人或中标人, 则该单位不得成为该包组的中标人, 由该包组排名其后的中标候选人上升替补定标, 并以此类推 ; 若该包组所有中标候选人都不能成为中标人, 则该包组招标失败 (4) 若某包组在确定中标候选人后, 因其他原因导致该包组重新招标或中标通知书尚未发出, 将不影响其他包组中标人的确定 十 授予合同 1 合同签订时间: 自中标通知书发出之日起三十日内 2 中标人须向政府采购代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费: (1) 本项目中标人向招标代理机构缴纳定额招标代理服务费 :RMB 元 (2) 招标代理服务费按服务委托年限一次性收取 (3) 招标代理服务费的缴纳形式 : 可用现金或银行转账形式 采购人 : 广东省龙川县财政局 - 8 -

9 招标文件招标编号 : HYGX 第三部分投标人须知 一 说明 1. 适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 1.2 采购代理机构拥有本招标文件的最终解释权 2. 定义 2.1 采购人 : 广东省龙川县财政局 2.2 监管部门 : 广东省龙川县财政局政府采购管理办公室 2.3 采购代理机构 : 广州高新工程顾问有限公司 ( 河源分公司 ) 2.4 招标采购单位 : 广州高新工程顾问有限公司 ( 河源分公司 ) 广东省龙川县财政局 2.5 合格的投标人 1) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求 2.6 中标人 是指经法定程序确定并授予合同的投标人 3. 合格的货物和服务 3.1 货物 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等 3.2 服务 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象, 其中包括 : 投标人须承担的运 输 安装 技术支持 培训以及招标文件规定的其它服务 4. 投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何, 广州高新 工程顾问有限公司 ( 河源分公司 ) 和采购人均无义务和责任承担这些费用 二 招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成 : 1) 投标邀请函 2) 采购项目内容 3) 投标人须知 4) 投标文件格式 采购人 : 广东省龙川县财政局 - 9 -

10 招标文件招标编号 : HYGX ) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 ( 如有 ) 5.2 投标人应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 ) 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料, 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险, 有可能导致其投标被拒绝, 或被认定为无效投标或被确定为投标无效 6. 招标文件的澄清 6.1 在投标截止时间十五日以前, 无论出于何种原因, 招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改 6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的, 招标采购单位将视其为无异议 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方, 评标委员会有权进行评判, 但对同一条款的评判应适用于每个投标人 7. 招标文件的修改 7.l 在投标截止时间三日以前, 无论出于何种原因, 招标采购单位可主动的或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改 7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分, 将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人, 并对潜在投标人具有约束力 潜在投标人在收到上述通知后, 应立即以书面形式向招标采购单位确认 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究, 招标采购单位可适当推迟投标截止期, 但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人 三 投标文件的编制和数量 8. 投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 9. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求 10. 投标文件编制 10.1 投标人应完整 真实 准确的填写招标文件中规定的所有内容 10.2 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受招 采购人 : 广东省龙川县财政局

11 招标文件招标编号 : HYGX 标采购单位政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任 10.3 如果因为投标人投标文件填报的内容不详, 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果, 其责任由投标人承担 11. 联合体投标 11.1 本项目不允许投标人以联合体形式参加投标 12. 投标人资格证明文件 12.1 投标人应按招标文件的要求, 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件, 并作为其投标文件的组成部分 12.2 资格证明文件必须真实有效, 复印件必须加盖单位印章 13. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件 : 13.1 投标人的投标文件应按投标文件格式编写, 包括但不限于下列文件 : 1) 资格性文件 2) 商务部分 3) 服务部分 13. 投标的截止期 13.1 投标的截止时点为 ( 招标文件的第一部分 投标邀请函 中规定的投标截止日期和时点 ), 超过截止时点后的投标均为无效投标 14. 投标文件的数量和签署 15.1 投标人编制的投标文件构成和份数 : (1) 投标文件一式五份, 其中正本一份和副本四份 ; (2) 投标文件电子版一份, 电子版要求磁盘或光盘介质, 不留密码, 无病毒 15.2 投标文件的副本可采用正本的复印件 每套投标文件须清楚地标明 正本 副本 及包组号 若副本与正本不符, 以正本为准 15.3 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 并由法定代表人或经其正式授权的代表签字 授权代表须出具书面授权证明, 其 法定代表人授权书 应附在投标文件中 15.4 投标文件的正本按招标文件中已明示需要盖章签名处, 均必须由投标人法定代表人或其授权代表签名和盖章 同时投标文件的正副本封面均需要盖章及盖骑缝章 投 采购人 : 广东省龙川县财政局

12 招标文件招标编号 : HYGX 标文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效 16. 投标保证金为 : 包组号 保证金金额 一人民币肆仟元整 ( 元 ) 二人民币肆仟元整 ( 元 ) 三人民币肆仟元整 ( 元 ) 16.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金, 投标保证金作为投标文件的组成部分 16.2 投标保证金必须以银行划帐形式提交, 并应符合下列规定 : (1) 收款人 : 广州高新工程顾问有限公司河源分公司开户银行 : 中国建设银行河源市分行建设大道分理处帐号 : 备 注 : HYGX , 投标保证金, 投标人名称, 包组号 财务联系电话 : (2) 投标保证金必须开标截至日前两个工作日到达采购代理机构账户, 开标会现场不接受任何形式的投标保证金 (3) 投标保证金支付底单传真采购代理机构 ( ) 16.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标, 为无效投标 16.4 如无质疑或投诉, 未中标的投标人保证金, 在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还 ; 如有质疑或投诉, 将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还 16.5 中标人的投标保证金在中标人交纳了中标服务费并与采购人签订了合同, 凭合同正本到采购代理机构办理无息退还手续, 采购代理机构收到合同后五个工作日内办理无息退还手续 16.6 有下列情形之一的, 投标保证金将被没收 : 1) 中标后无正当理由不与采购人签订合同的 ; 2) 将中标项目转让给他人, 或者在投标文件中未说明, 且未经采购人同意, 违反招标文件规定, 将中标项目分包给他人的 3) 投标人在投标有效期内撤回其投标 ; 采购人 : 广东省龙川县财政局

13 招标文件招标编号 : HYGX ) 中标人未能按招标文件规定的期限内签订合同或不按合同规定履行合同 ; 5) 中标人未能按招标文件的规定支付中标服务费 6) 法律法规规定的其他条件 17. 投标的截止期 17.1 投标的截止时点为 ( 招标文件的第一部分 投标邀请函 中规定的投标截止日期和时点 ), 超过截止时点后的投标均为无效投标 18. 投标文件的数量和签署 18.1 投标人编制的投标文件构成和份数 : (1) 投标文件一式五份, 其中正本一份和副本四份 ; (2) 独立密封包装的 开标信封 一份, 内装 : a 投标报价一览表 ; b 法定代表人授权委托书复印件 ( 法定代表人为投标人代表并签署投标文件的可不提交 ); c 投标保证金交纳凭证 ( 仅作退保证金时用 ) (3) 投标文件电子版一份, 电子版要求磁盘或光盘介质, 不留密码, 无病毒 18.2 投标文件的副本可采用正本的复印件 每套投标文件须清楚地标明 正本 副本 及包组号 若副本与正本不符, 以正本为准 18.3 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 并由法定代表人或经其正式授权的代表签字 授权代表须出具书面授权证明, 其 法定代表人授权书 应附在投标文件中 18.4 投标文件的正本按招标文件中已明示需要盖章签名处, 均必须由投标人法定代表人或其授权代表签名和盖章 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效 四 投标文件的递交 19. 投标文件的密封和标记 19.1 为方便开标时唱标, 投标人应将 投标报价一览表 一份单独密封提交 ( 具体要求见 18.1), 并在信封上清晰标明 开标信封 字样 19.2 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装, 并在外包装上清晰标明 正本 副本 字样 采购人 : 广东省龙川县财政局

14 招标文件招标编号 : HYGX 信封和外包装上应当注明采购项目名称 招标编号和 在 ( 招标文件中规定的开标日期和时点 ) 之前不得启封 的字样, 封口处应加盖投标人印章 19.4 如果未按要求密封和标记, 招标采购单位对误投或提前启封概不负责 20. 投标文件的修改和撤回 20.1 投标人在投标截止时间前, 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知招标采购单位 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章, 并作为投标文件的组成部分 在投标截止时点之后, 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 20.2 投标人在递交投标文件后, 可以撤回其投标, 但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位 20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后, 无论中标与否都不退还 五 开标 评标定标 21. 开标 21.1 采购代理机构在 投标邀请函 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加 参加开标的代表应签到以证明其出席 21.2 开标时, 由监督人员检查投标文件的密封情况, 无监督人员时由采购代理机构工作人员现场展示投标文件, 请所有在场的投标人检查投标文件的密封情况, 经确认无误后由招标工作人员当众拆封, 宣读投标人名称 投标价格 21.3 采购代理机构做好开标记录, 开标记录由各投标人签字确认, 存档备查 22. 评标委员会的组成和评标方法 22.1 评标由采购代理机构依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定, 组建的评标委员会负责 评标委员会成员由采购人代表和技术 经济等方面的评审专家组成, 采购人代表人数 专家人数及专业构成按政府采购规定确定 本项目评标委员会由 5 名成员组成, 除 1 名采购人代表外, 其余 4 名均由河源市财政局政府采购监管科在省专家库中随机抽取产生 22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查 符合性检查和商务评议 技术评议 价格评议 22.3 本次评标采用综合评分法, 具体见本部分 九评标方法 步骤及标准 采购人 : 广东省龙川县财政局

15 23. 投标文件的初审 招标文件招标编号 : HYGX 评标委员会将依法审查投标文件是否完整 总体编排是否有序 文件签署是否合格 投标人是否提交了投标保证金 是否按招标文件的规定密封和标记等 23.2 评标委员会对大小写金额不一致 单价汇总与总价不一致的, 按以下方法更正 : 投标文件的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价为准并修正总价 ( 以投标报价一览表的总价为准 ); 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 如果投标人不接受对其错误的更正, 其投标将被视为无效投标或确定为投标无效 23.3 在详细评标之前, 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款 条件和规格相符没有实质偏离的投标文件 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容, 而不依据外部的证据 但投标文件有不真实 不正确内容的除外 23.4 投标人有下列情形之一的, 其投标将被视为无效投标 : 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标 在资格性审查 符合性检查时, 如发现下列情形之一的, 投标文件将确定为无效投标 : 1) 投标人未提交投标保证金或金额不足 投标保证金提交形式不符合招标文件要求的 ; 2) 投标总金额超过本项目采购预算 ; 3) 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的 ; 4) 不具备招标文件中规定资格要求的 ; 5) 未按照招标文件规定要求签署 盖章的 ; 6) 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的 ; 7) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中有违法记录的 ; 8) 投标文件对招标文件的实质性技术与商务的 ( 即标注 * 号条款 ) 条款产生偏离的 9) 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 采购人 : 广东省龙川县财政局

16 招标文件招标编号 : HYGX ) 不符合法律 法规规定的其他实质性要求的 如果本项目的有效投标人数不足三家, 则本项目作废标处理, 采购人可知会各相关投标人, 根据采购监督管理部门的批准改用其他采购方式 ( 如竞争性谈判 单一来源谈判等 ) 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中, 对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知, 由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人, 以让其核证 澄清事实 24. 投标文件的澄清 24.1 评标期间, 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会可以书面形式 ( 应当由评标委员会专家签字 ) 要求投标人作出必要的澄清 说明或者纠正, 但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式, 由其授权的代表签字, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出 24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 25. 投标的评价 25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较 26. 授标 26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 步骤 标准, 对投标文件进行评审, 提出书面评标报告, 按综合得分由高到低的顺序排名 ( 综合得分相同的, 按投标报价由低到高顺序排列, 综合得分和投标报价均相同的, 按技术指标由优至劣顺序排列 ), 推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人, 依此类推 26.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内, 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人, 也可以事先授权评标委员会直接确定中标人 26.3 中标人确定后, 采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告, 同时向中标人发出 中标通知书, 中标通知书 对中标人和采购人具有同等法律效力 27. 替补候选人的设定与使用 : 如果被选定的中标人不能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订中标合同, 或经核定中标人的投标文件与事实不符, 从而影响公平 公 采购人 : 广东省龙川县财政局

17 招标文件招标编号 : HYGX 正及影响中标合同执行时, 采购人有权取消该中标人的中标资格, 并确定排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商为中标人, 依此类推 六 质疑 28. 如果投标人对此次采购活动有疑问, 可依法向采购代理机构提出质疑 质疑应当依法给与答复, 并将结果告知有关当事人 采购代理机构处理质疑的依据是国家相关法律法规以及 广东省政府采购工作规范 ( 试行 ) 第十一章, 程序阐释如下 : 28.1 质疑处理遵循公平 公正 规范 高效的原则 28.2 供应商质疑实行实名制和 谁质疑, 谁举证 的原则, 质疑应有具体的事项及事实根据 28.3 质疑应以书面形式在规定时间内一次性全部提出, 招标文件公示时间截止至 7 个工作日后, 不再受理针对采购文件的相关质疑 28.4 供应商质疑应符合下列条件 : (1) 提供质疑的项目名称及其招标编号 质疑供应商的单位名称 详细地址 邮政编码 联系人及联系电话等基本情况 质疑文件必须由法定代表人签署或经法定代表人授权的代表签署, 并加盖单位公章, 提交质疑书原件 ( 传真件恕不受理 ) (2) 有质疑的具体事项 请求及理由, 并附相关证据材料, 所依据的有关法律 法规 规章的名称及条款内容 (3) 质疑材料中有外文资料的, 应一并附上中文译本, 并以中文译本为准 (4) 质疑事项属于有关法律 法规和规章规定处于保密阶段的事项, 质疑的当事人应当提供信息来源或有效证据 不符合上述条件的, 采购代理机构不予受理 28.5 采购代理机构受理质疑办理程序 : (1) 采购代理机构应当在收到质疑书原件的当日与质疑人办理签收手续 (2) 先与质疑供应商进行沟通, 以消除因误解或对采购规则 程序的不了解而引起的质疑 如供应商对沟通情况满意, 撤回了质疑, 质疑处理程序终止 (3) 质疑书内容不符合规定的, 采购代理机构应以书面形式告知质疑人, 质疑人应根据有关规定作出修改, 并在约定的期限内提供符合要求的文件, 否则视为质疑人放弃质疑 (4) 根据 谁主张 谁举证 的原则, 对于需经由法定部门调查 侦查或先行作出相 采购人 : 广东省龙川县财政局

18 招标文件招标编号 : HYGX 关认定的事项, 质疑人应当申请具有法定职权的部门查实认定, 并将相关结果提交给采购代理机构 (5) 处理质疑一般进行书面审查, 并可将质疑文件复印件发送给相关当事人 ; 必要时听取各方当事人的陈述和申辩 进行相关调查 ; 组织原评标委员会或谈判小组进行复议, 委托专业机构出具鉴定意见或其他专业意见, 也可组织听证会进行论证调查 (6) 在质疑处理期间, 采购代理机构视情形可以依法决定暂停采购活动 (7) 采购代理机构原则上在质疑受理之日起七个工作日内书面答复质疑供应商 答复函可以直接领取 传真或邮寄方式均视为有效送达 28.6 供应商向采购代理机构提出质疑后, 在质疑处理期限内, 不得同时向其他部门提起同一质疑 质疑供应商如已就同一事项提起投诉 提请行政复议或诉讼的, 质疑程序终止 28.7 采购单位 评标专家和相关供应商等当事人应积极配合采购代理机构进行质疑调查, 如实反映情况, 及时提供证明材料 28.8 质疑人拒绝配合采购代理机构依法进行调查的, 按自动撤回质疑处理 ; 被质疑人在规定时限内, 无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的, 视同放弃说明权利, 认可质疑事项 28.9 质疑供应商有下列情形之一的, 属于虚假 恶意质疑 : (1) 捏造事实或提供虚假证明材料的 ; (2) 假冒他人名义进行质疑的 ; (3) 拒不配合进行有关调查 情节严重的 在供应商质疑受理调查期间, 相关信息或材料文件的传递, 采购代理机构 质疑人 被质疑人以及相关当事人应当采用书面形式, 并办理有关签收手续 七 合同的订立和履行 29. 合同的订立 29.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内, 按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同, 但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 29.2 签订政府采购合同后 7 个工作日内, 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购 采购人 : 广东省龙川县财政局

19 招标文件招标编号 : HYGX 监督管理部门备案, 同时也准备一份 ( 政府采购合同副本 ) 给招标代理机构存档 29.3 下列文件均为合同的组成部分 : 1) 广州高新工程顾问有限公司 ( 河源分公司 ) 招标编号为 HYGX 的招标文件 2) 中标通知书 3) 中标人的投标文件 4) 与本次招标活动有关的书面澄清 修改及补充说明 ( 如果有 ) 29.4 在合同签订前, 采购人发现中标人的投标报价 供货范围有缺漏和存在重大偏差, 甚至存在欺诈行为时, 将有充分理由取消中标人资格, 没收其投标保证金, 并保留依法追究的权利 30. 合同的履行 30.1 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 30.2 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与供应商签订补充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按照 29.2 条的规定备案 八 适用法律 31. 采购人 采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用 政府采购法 及其配套的法规 规章 政策 工程类项目适用 中华人民共和国招标投标法 及其配套的法规 规章 政策 九 评标方法 步骤及标准根据 政府采购法 的相关规定确定以下评标方法 步骤及标准 : 32 评标方法本次评标采用综合评分法, 即对通过初审的各投标人的商务 技术 价格进行评审 比较, 并量化打分, 最后根据各项得分之和 ( 技术评价总分 30 分 商务评价总分 采购人 : 广东省龙川县财政局

20 招标文件招标编号 : HYGX 分 价格评估总分 20 分 ) 计算出通过初审投标人的综合评价得分 评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序, 推荐前一名的投标人为中标候选人 33 评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审 比较与评价 : ( 一 ) 初审 ( 审查内容详见初步审查表 ) 1 资格性检查;2 符合性检查; ( 二 ) 比较与评价 1 商务 技术评价: 各评委对通过初审的投标人对照采购需求各项商务要求进行评审和比较, 并量化打分 ( 评价打分内容详见商务评价表 ); 所有评委对某一投标人的商务评价评分的算术平均值作为该投标人的商务评价得分 ; 各评委对通过初审的投标人对照采购需求各项技术要求进行评审和比较, 并量化打分 ( 评价打分内容详见技术评价表 ); 所有评委对某一投标人的算术平均值作为该投标人的技术评价得分 ; 2 价格评估: 价格评估得分采用低价优先法计算, 即通过初审且投标价格最低的投标报价为评标基准价, 其价格评估得分为 20 分 ; 其他投标人的价格评估得分按如下公式计算 : 价格得分 =( 评标基准价 投标报价 ) 20 4 在各评委的技术 商务评分中, 取各评分的算术平均值为该投标人的技术得分和商务得分 5 综合比较与评价: 在各评委的技术 商务评分中, 取各评分的算术平均值为该投标人的技术得分和商务得分 将投标人的技术得分 商务得分和价格得分相加, 计算得出通过初审的投标人的综合得分 评标委员会对各统计得分核对无误后, 签名确认 ( 三 ) 评标委员会将按综合得分由高到低的顺序排名 ( 综合得分相同的, 按投标报价由低到高顺序排列, 综合得分和投标报价均相同的, 按技术指标由优至劣顺序排列 ), 推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人, 依此类推, 并向采购人出具书面评标报告 ( 四 ) 投标人可选择投标任意一个包组, 但必须对包组内所有的招标内容进行投标, 采购人 : 广东省龙川县财政局

21 招标文件招标编号 : HYGX 不允许只对其中部分内容进行投标 一个投标人可同时参与 3 个包组的投标或只参与其中任意包组的投标, 投入人员可以相同 ( 但应满足包组的工作要求 ), 但不可以兼中, 即只能中 1 个包组 各包组的中标候选人推荐原则及定标原则如下 : (1) 评标时 3 个包组同时进行, 按照包组号顺序, 依次推荐各有效包组的中标候选人 (2) 若同一投标人在 3 个有效包组同时评审排名第一, 则将确定其为包组号排前面的第一中标候选人, 自动放弃其他包组的中标资格, 其他包组按包组内评审排名先后顺序依次上升替补确定, 以此类推 (3) 如果出现某包组的第一中标候选人放弃中标或因其他原因被取消中标资格的, 仅在该包组内按照已确定的中标候选人顺序依次上升替补定标, 以此类推, 不影响其他包组的中标候选人顺序及定标工作 ; 若替补上来的中标候选人已成为其他包组的第一中标候选人或中标人, 则该单位不得成为该包组的中标人, 由该包组排名其后的中标候选人上升替补定标, 并以此类推 ; 若该包组所有中标候选人都不能成为中标人, 则该包组招标失败 (4) 若某包组在确定中标候选人后, 因其他原因导致该包组重新招标或中标通知书尚未发出, 将不影响其他包组中标人的确定 采购人 : 广东省龙川县财政局

22 评审内容 A B C 资格性审查符合性审查项目名称 : 龙川县农村村级财务检查服务资格项目 六 相关表格 招标文件招标编号 : HYGX 初步评审表 投标人资质是否符合招标文件的要求 资格证明文件是否齐全 投标有效期是否为 90 天 投标文件符合招标文件的式样和签署要求 提供的服务不低于 用户需求书 要求 商务和服务内容无明显偏离 用户需求书 的要求 投标文件实质性响应招标文件要求, 且无经评委认定为无效标的 结 论 注 :1. 表中只需填写 或 2. 评委在结论栏中按 一票否决 填写 合格 或 不合格 3. 有半数以上的评委对投标人的结论为 不合格 则该投标人为不合格投标人, 不得进入下一步详细评审 采购人 : 广东省龙川县财政局

23 2 商务评分表 (50 分 ) 招标文件招标编号 : HYGX 序号评审内容分值投标人 1 2 综合实力 (7 分 ) 行业信誉情况 (8 分 ) 3 同类业绩 (20 分 ) 4 人员配备 (15 分 ) 合计 50 根据投标人提供的 2014 年度 2015 年度审计报告进行横向对比, 并量化打分 : 优 :5-7 分良 :3-4 分中 :0-2 分 投标人获得注册所在地注册会计师协会颁发的 AAA 诚信等级的会计师事务所得 4 分, 没有提供不得分 ; 投标人的行业内的信誉和有关评价, 进行横向对比 0-4 分 满足以下任意一项得 20 分 : 年以来投标人接受市县级政府部门委托的财务会计检查工作业务, 每提供一项得 1.5 分, 满分 20 分 ( 以提供合同为准 ); 年以来投标人接受市县级政府部门委托的农村财务会计检查工作业务, 市级中标一次得分 10 分, 满分 20 分 ( 以提供中标通知书为准 ); 3. 县级中标一次得分 5 分, 满分 20 分 ( 以提供中标通知书为准 ) 以上业绩不重复累计得分 根据投标人拟为本项目配备的人员情况进行评审和比较 : 1 人员配备中具备高级会计师职称的得 5 分 ( 投标人需提供职称 缴纳社保复印件, 原件备查 ); 2 注册会计师人数 5 个以下得 5 分,6-7 个得 8 分,8 人以上得 10 分 ;( 投标人需提供相关证明材料复印件, 原件备查 ). 注 : 各评委按规定的范围内进行量化打分, 并统计总分 采购人 : 广东省龙川县财政局

24 3 技术评分表 (30 分 ) 招标文件招标编号 : HYGX 序号评审内容分值 A B C 1 整体服务方 案 (10 分 ) 对比各投标人组织评审的方法及工作计划的合 理性和可行性, 进行横向对比 :0-10 分 2 服务质量保 证 (7 分 ) 对比各投标人服务质量 服务效率的承诺及相关 保障措施, 进行横向对比 :0-7 分 沟通方式质量 (3 分 ) 项目理解程度 (5 分 ) 制度建设情况 (5 分 ) 对比投标人在快速响应 沟通联系的方式渠道可行性和便利性, 进行横向对比 :0-3 分 对比各投标人对财政检查工作 理论的认知程度 其中具备市县农村财务检查工作经验进行横向对比 :0-5 分 对比各投标人规章制度建设的情况, 包括质量监管 人事 财务 保密制度等, 进行横向对比 0-5 分 合计 30 注 : 各评委按规定的范围内进行量化打分, 并统计总分 采购人 : 广东省龙川县财政局

25 招标文件招标编号 : HYGX 第四部分投标文件组成部分 投标文件 ( 正本 / 副本 ) 招标编号 : 采购项目名称 : 投标人名称 : 日期 : 年月日 采购人 : 广东省龙川县财政局

26 一 自查表 招标文件招标编号 : HYGX 资格性 / 符合性自查表 评审内容采购文件要求自查结论证明资料 按对应格式文件填写 签署 投标函 通过 不通过盖章 ( 原件 ) 资法定代表人资格按对应格式文件签署 盖章 ( 原证明书及授权委 通过 不通过格件 ) 托书性保证金金额详见本招标文件保证金 ( 投标保证 投标人须知 ( 转帐 汇款的 通过 不通过检金交纳凭证 ) 提供复印件加盖公章为依据 ) 查准入条件 ( 关于资格的声明详见合格投标人资格条件 通过 不通过函 ) 符 合 性 审 查 其他要求 投标人的合格性 技术服务要求 商务要求 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 按投标资料清单中规定提供见投标文件第 () 通过 不通过 必须提交 的文件资料页在参与政府采购活动中未有违见投标文件第 () 通过 不通过法违纪行为并受过处罚页见投标文件第 () 在经营范围内报价 通过 不通过页见投标文件第 () 实质性响应标书中技术要求 通过 不通过页 实质性响应标书中商务要求 通过 不通过 见投标文件第 () 页 实质性响应招标文件中规定的见投标文件第 () 其它 通过 不通过其它情况页注 : 以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一, 投标人必须严格按照其 内容及序列要求在投标文件中对应如实提供, 对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标! 在对应的 打 采购人 : 广东省龙川县财政局

27 1.2 商务部分评分表 (50 分 ) 招标文件招标编号 : HYGX 序号评审内容分值证明材料 1 综合实力 (7 分 ) 行业信誉情况 (8 2 分 ) 3 同类业绩 (20 分 ) 4 人员配备 (15 分 ) 根据投标人提供的 2014 年度 2015 年度审计报告进行横向对比, 并量化打分 : 优 :5-7 分良 :3-4 分中 :0-2 分投标人获得注册所在地注册会计师协会颁发的 AAA 诚信等级的会计师事务所得 4 分, 没有提供不得分 ; 投标人的行业内的信誉和有关评价, 进行横向对比 0-4 分 满足以下任意一项得 20 分 : 年以来投标人接受市县级政府部门委托的财务会计检查工作业务, 每提供一项得 1.5 分, 满分 20 分 ( 以提供合同为准 ); 年以来投标人接受市县级政府部门委托的农村财务会计检查工作业务, 市级中标一次得分 10 分, 满分 20 分 ( 以提供中标通知书为准 ); 3. 县级中标一次得分 5 分, 满分 20 分 ( 以提供中标通知书为准 ) 以上业绩不重复累计得分 根据投标人拟为本项目配备的人员情况进行评审和比较 : 1 人员配备中具备高级会计师职称的得 5 分 ( 投标人需提供职称 缴纳社保复印件, 原件备查 ); 2 注册会计师人数 5 个以下得 5 分,6-7 个得 8 分,8 人以上得 10 分 ;( 投标人需提供相关证明材料复印件, 原件备查 ). 详见投标文件第 () 页码 详见投标文件第 () 页码 详见投标文件第 () 页码 详见投标文件第 () 页码 采购人 : 广东省龙川县财政局

28 1.3 技术部分评分表 (30 分 ) 招标文件招标编号 : HYGX 序号评审内容分值证明材料 1 整体服务方 案 (10 分 ) 对比各投标人组织评审的方法及工作计划的合 理性和可行性, 进行横向对比 :0-10 分 详见投标文件第 () 页码 2 服务质量保 证 (7 分 ) 对比各投标人服务质量 服务效率的承诺及相关 保障措施, 进行横向对比 :0-7 分 详见投标文件第 () 页码 3 沟通方式质量 (3 分 ) 对比投标人在快速响应 沟通联系的方式渠道可行性和便利性, 进行横向对比 :0-3 分 详见投标文件第 () 页码 4 项目理解程度 (5 分 ) 对比各投标人对财政检查工作 理论的认知程度 其中具备市县农村财务检查工作经验进行横向对比 :0-5 分 详见投标文件第 () 页码 5 制度建设情况 (5 分 ) 对比各投标人规章制度建设的情况, 包括质量监管 人事 财务 保密制度等, 进行横向对比 0-5 分 详见投标文件第 () 页码 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 采购人 : 广东省龙川县财政局

29 2.1 投标函 广州高新工程顾问有限公司 ( 河源分公司 ): 二 资格性文件 采购人 : 广东省龙川县财政局 招标文件招标编号 : HYGX 依据贵方龙川县农村村级财务检查服务资格项目 ( 包组号 )( 招标编号 : HYGX ) 服务内容及相关服务的投标文件, 我方代表 ( 姓名 职务 ) 经正式授权 并代表 ( 投标人名称 地址 ) 提交下述文件正本 份, 副本份 2 资格性文件 ; 3 商务部分 ; 4 技术服务部分 ; 在此, 我方声明如下 : 1 同意并接受招标文件的各项要求, 遵守招标文件中的各项规定, 按招标文件的要求 提供报价 2 投标有效期为递交投标文件之日起 90 天, 中标人投标有效期延至合同验收之日 3 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件, 包括澄清及参考文件 ( 如果有的话 ) 我方已完全清晰理解招标文件的要求, 不存在任何含糊不清和误解之处, 同意放弃对这些 文件所提出的异议和质疑的权利 4 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料 5 我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件, 无论是原件还是复印件均为真实和准 确的, 绝无任何虚假 伪造和夸大的成份, 否则, 愿承担相应的后果和法律责任 6 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果, 同时清楚理解到报价最低并非意味着 必定获得中标 / 成交资格 7 我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳中标服务费 投标人 : 地址 : 传真 : 电话 : 电子邮件 : 投标人 ( 法定代表人授权代表 ) 代表签字 : 投标人名称 ( 公章 ):

30 开户银行 : 招标文件招标编号 : HYGX 帐号 : 日期 : 采购人 : 广东省龙川县财政局

31 2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书 招标文件招标编号 : HYGX (1) 法定代表人资格证明书 致 : 广州高新工程顾问有限公司 ( 河源分公司 ) 同志, 现任我单位 职务, 为法定代表人, 特此证明 签发日期 : 单位 : ( 盖章 ) 附 : 代表人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 说明 :1 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3 将此证明书提交对方作为合同附件 ( 为避免废标, 请供应商务必提供本附件 ) 法定代表人身份证复印件 采购人 : 广东省龙川县财政局

32 (2) 法定代表人授权委托书 招标文件招标编号 : HYGX 致 : 广州高新工程顾问有限公司 ( 河源分公司 ) 兹授权 同志, 为我方签订经济合同及办理其他事务代理人, 其权限 是 : 授权单位 : ( 盖章 ) 法定代表人 ( 签名或盖私章 ) 有效期限 : 至 年 月 日 签发日期 : 附 : 代理人性别 : 年龄 : 职务 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 说明 :1 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3 将此证明书提交对方作为合同附件 4 授权权限: 全权代表本公司参与上述采购项目的投标, 负责提供与签署确认一切 文书资料, 以及向贵方递交的任何补充承诺 5 有效期限: 与本公司投标文件中标注的投标有效期相同, 自本单位盖公章之日起 生效 6 投标签字代表为法定代表人, 则本表不适用 代理人身份证复印件 采购人 : 广东省龙川县财政局

33 2.3 关于资格的声明函 招标文件招标编号 : HYGX 致 : 广州高新工程顾问有限公司 ( 河源分公司 ) 关于贵方采购项目名称 : 龙川县农村村级财务检查服务资格项目 ( 包组号 ) ( 招标 编号 :HYGX ) 的公开招标, 本签字人愿意参加投标, 提供招标文件中规定的 服务内容, 并证明提交的资格文件和说明是准确 真实 有效的, 并已清楚采购文件的要求及有关文件规定 1. 法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书 2. 本签字人确认资格文件中的说明是真实的 准确的 3. 确认符合 政府采购法 第二十二条规定的条件, 并承诺在本次采购活动中, 如有违法 违规 弄虚作假行为, 所造成的损失 不良后果及法律责任, 一律由我公司承担 4. 其它的资格证明文件 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 采购人 : 广东省龙川县财政局

34 2.4 资质证明 招标文件招标编号 : HYGX 法人营业执照 副本 税务登记证 副本和 组织机构代码证 副本, 投标人相关资质证书 ( 复印件加盖公章 ); 2. 合格投标人中所要求的资质证明文件 ( 复印件加盖公章 ); 3. 用户需求书中所要求的资质证明文件 ( 复印件加盖公章 ); 4. 投标人在参加本次政府采购活动前三年内, 在经营活动中无严重违法记录的声明 ( 参照 2.6 格式 ) 5. 提供财务报告 ( 损益表 资产负债表 ) 的复印件 ( 加盖公章 ) 6. 投标人缴纳员工社保证明 ( 提供相关证明材料 ) 7. 其他资格证明文件 [ 说明 ]: 投标人应按照招标文件的要求提交以上格式 ( 包括但不限于以上各项 ) 的内容 采购人 : 广东省龙川县财政局

35 2.5 关于在经营活动中无严重违法记录的声明格式 招标文件招标编号 : HYGX 关于在经营活动中无严重违法记录的声明 我方在参加本次政府采购活动前三年内, 在经营活动中无严重违法记录 特此声明! 投标人 ( 法人公章 ): 授权代表 ( 签字或盖章 ): 日期 : 采购人 : 广东省龙川县财政局

36 2.6 投标保证金交纳凭证 招标文件招标编号 : HYGX ( 注意 : 需同时复印件并加盖单位公章独立封装进开标信封作为退还保证金证明 ) 广州高新工程顾问有限公司 ( 河源分公司 ): ( 投标人全称 ) 参加贵方组织的龙川县农村村级财务检查服务资格项目 ( 包组号 )( 招标编号 :HYGX ) 采购活动 按招标文件的规定, 已通过 ( 转帐 ) 形式交纳人民币 ( 大写 ) 元的投标保证金 投标人名称 : 投标人开户银行 : 投标人银行帐号 : 说明 :1 上述要素供银行转账及银行汇款方式填写, 现金形式可不填 现金方式缴纳的保证金退还时同样以现金的形式 2 上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致, 采购代理机构依据此凭证信息退还投标保证金 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日附 : 粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件 注 :1 投标人投标时, 应当按招标文件要求交纳投标保证金 2 采购代理机构在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人的投标保证金交纳凭证退还未 中标供应商的投标保证金, 在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金 采购人 : 广东省龙川县财政局

37 招标文件招标编号 : HYGX 三 商务部分 3.1 投标人综合概况与计划 投标人情况介绍表单位名称地址主管部门 法人代表 职务 经济类型 授权代表 职务 邮编 电话 传真 单位简介及机构设置单位优势及特长 注册资本 万元 占地面积 M 2 单位概况 职工总数人建筑面积 M 2 资产情况 净资产万元固定资产原值万元 负债万元固定资产净值万元 年度 主营收入 收入总额 利润总额 净利润 资产负债率 财务状况 ( 万元 ) ( 万元 ) ( 万元 ) ( 万元 ) 注 :1) 文字描述 : 单位性质 发展历程 经营规模及服务理念 主营产品 技术力量等 2) 投标人必须提供财务报告 ( 损益表 资产负债表 ) 的复印件 ( 加盖公章 ) 3) 如投标人此表数据有虚假, 一经查实, 自行承担相关责任 采购人 : 广东省龙川县财政局

38 年以来同类项目业绩介绍 招标文件招标编号 : HYGX 序号 客户名称 项目名称及合同金额 ( 万元 ) 竣工时间 联系人及电话 注 : 业绩是必须以投标人名义完成并已验收的项目 投标人在投标文件中必须提供合同复 印件 ( 请留意评审细则是否要求提供验收报告 ) 其它重要事项说明及承诺 ( 请扼要叙述 ) 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 采购人 : 广东省龙川县财政局

39 3.2 商务条款响应表 招标文件招标编号 : HYGX (1) 实质性响应商务条款 ( * 项 ) 响应表 序号 实质性响应商务条款要求 是否 响应 偏离说明 注 :1 对于上述要求, 如投标人完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2 此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致, 打 * 项为不可负偏离 ( 劣于 ) 的重要项 3 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 采购人 : 广东省龙川县财政局

40 (2) 一般商务条款响应表 招标文件招标编号 : HYGX 序号 一般商务条款要求 是否 响应 偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求 完全理解并接受对合格投标人 合格的货物 工程和服务要求完全理解并接受对投标人的各项须知 规约要求和责任义务采购项目要求的同类项目业绩 ( 以合同 中标通知书或验收报告为准 ) 投标有效期 : 投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标止不少于 90 天, 中标单位有效期至项目验收之日 6 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 7 交货完工期 : 完全理解并接受招标文件的要求 8 质保期 : 完全理解并接受招标文件的要求 9 满足对售后服务的各项要求 ( 提供相关证明材料 ) 10 同意接受合同范本所列述的各项条款 11 同意按本项目要求缴付相关款项 12 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和 有效性进行审查 验证 13 其它商务条款偏离说明 : 注 : 1 对于上述要求, 如投标人完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 采购人 : 广东省龙川县财政局

41 招标文件招标编号 : HYGX 四 技术部分 4.1 技术条款响应表 (1) 实质性响应技术条款 ( * 项 ) 响应表 序号 招标规格 / 要求 投标 / 响应实际参数 ( 投标人应按投标 / 响应货物 / 服 务 / 工程实际数据填写 ) 是否偏离 ( 无偏离 / 正偏离 / 负偏离 ) 偏离说明 注 : 1 投标人必须对应招标文件 采购项目技术规格 参数及要求 的 * 项内容逐条响应 如有缺漏, 缺漏项视同不符合招标要求 打 * 项为不可负偏离 ( 劣于 ) 的重要项 2 投标人响应采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 3 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 采购人 : 广东省龙川县财政局

42 (2) 一般技术条款响应表 招标文件招标编号 : HYGX 序号 招标规格 / 要 求 投标 / 响应实际参数 ( 投标人应按投标 / 响应货物 / 服务 / 工程实际数据填写, 不能照抄招标要求 ) 是否偏离 ( 无偏 离 / 正偏离 / 负 偏离 ) 偏离说 明 注 : 1 投标人必须对应招标文件 采购项目技术规格 参数及要求 的内容逐条响应 如有缺漏, 缺漏项视同不符合招标要求 2 投标人响应采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 3 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 采购人 : 广东省龙川县财政局

43 招标文件招标编号 : HYGX 主要内容应包括但不限于以下内容 ( 格式自定 ): 1. 整体服务方案 : 2. 专家组织方案 : 3. 服务质量保证 : 4. 沟通方式渠道 : 5. 项目理解程度 : 6. 制度建设情况 : 7. 详细的合同项下提供服务的执行时间表及其实施措施, 明确标注出影响合同执行的关键时间及因素 ; 8. 须采购人配合事项 ; 9. 投标人认为对投标有利的其他资料 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 采购人 : 广东省龙川县财政局

44 招标文件招标编号 :HYGX 五 价格部分 5.1 投标报价一览表项目名称 : 龙川县农村村级财务检查服务资格项目招标编号 :HYGX 投标人名称 : 包组号 : 投标价格单位 : 人民币 / 元 序号项目名称投标报价服务期备注 1 投标总价 ( 大写 ): 投标总价 ( 小写 ): 注 : 1. 投标人须按要求填写所有信息, 不得随意更改本表格式 2. 报价中必须包含货物及零配件的购置和安装 运输保险 装卸 培训辅导 质保期售后服务 全额含税发票 雇员费用 合同实施过程中应预见和不可预见费用等 3. 此表是投标文件的必要文件, 是投标文件的组成部分, 还应另附一份并与优惠声明 ( 若有 ) 封装在一个开标信封中, 作为唱标之用 4. 开标信封的投标报价经唱标, 并经投标人代表签字确认后, 如果发现与投标文件正本的投标报价不一致, 以开标时的唱标报价为准 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 采购人 : 广东省龙川县财政局

45 招标文件招标编号 :HYGX 投标明细报价表 ( 格式自拟 ) 项目名称 : 龙川县农村村级财务检查服务资格项目招标编号 :HYGX 投标人名称 : 注 : 1. 此表为投标报价一览表之报价明细表 2. 如果单价和总价不符时, 以单价为准, 修正总价 ( 总价以唱标时的投标报价一览表为准 ) 3. 投标人应列明按 采购项目内容 所要求提供的全部货物的价格明细, 包括备品备件及专用工具 4. 投标人应列明按 采购项目内容 所要求提供的相关服务的价格明细, 包括检测 包装 税费 ( 包括关税 增值税 ) 运输费 保险费 安装调试费 验收 培训 质保期费用等一切支出, 必须详尽 6. 本表格式可根据不同的内容, 可由各投标人自拟 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 采购人 : 广东省龙川县财政局