第一部分

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1 兴宁市开立机关事业单位基本养老保 险基金财政专户采购项目 采购项目编号 : 招 标 文 件 ( 定稿 ) 商务咨询代理有限公司 Guangdong QianYi Business Consultancy Ltd

2 目录 第一部分 : 投标邀请函 1 第二部分 : 招标项目内容 6 第三部分 : 投标人须知 10 第四部分 : 合同书格式 23 第五部分 : 投标文件格式 29

3 第一部分 投标邀请函 商务咨询代理有限公司 3

4 投标邀请函 各投标人 : 商务咨询代理有限公司受兴宁市财政局的委托, 对兴宁市开立机关事业单位基本养老保险基 金财政专户采购项目进行公开招标采购, 欢迎符合资格条件的供应商投标 一 采购项目编号 : 二 采购项目名称 : 兴宁市开立机关事业单位基本养老保险基金财政专户采购项目 三 采购项目预算金额 ( 元 ):/ 四 采购数量 :1 项 五 采购项目内容及需求 : 1 项目内容 : 兴宁市开立机关事业单位基本养老保险基金财政专户 2 项目要求 : 详见招标文件 3 投标人应对项目内所有的内容进行投标, 不允许只对其中部分内容进行投标 六 供应商资格 : 1 投标人具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织 ; 2 投标人具有中国银行业监督管理委员会或其授权机构核发的 中华人民共和国金融许可证 ; 3 投标人应提供在信用中国网站 ( 信用信息 中国政府采购网 ( 政府采购严重违法失信行为信息记录 查询情况证明 ( 提供两个网站的信用记录 查询结果打印页面并加盖投标人公章 ), 如有被列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府 采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定条件的供应 商, 不得参与本次政府采购活动, 否则在查核后将被拒绝 ; 4 投标人应根据 最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定, 提供人民检察院开具的无行 贿犯罪记录证明文件 ( 原件附入投标文件正本内 ); 5 投标人具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的条件 ; 6 本项目不接受联合体投标 获取招标文件的方式 : 自行前往购买 购买招标文件报名时应提供以下资料 ( 以下要求的资料须加盖投标人公章 ); 1 经办人如是法定代表人, 需提供法定代表人证明书 ( 原件 ) 法定代表人身份证 ( 复印件 ); 2 经办人如是投标人授权代表, 需提供法定代表人授权委托书 ( 原件 ) 授权代表身份证 ( 复印件 ); 3 营业执照 税务登记证 ( 国税 地税 ) 及年检合格的组织机构代码证的副本 ( 三证合一的只提供营 业执照副本 ( 复印件 ); 4 投标人应提供在信用中国网站 ( 信用信息 中国政府采购网 ( 政府采购严重违法失信行为信息记录 查询情况证明 ( 提供两个网站的信用记录 查询结果打印页面并加盖投标人公章 ); 5 提供中国银行业监督管理委员会或其授权机构核发的 中华人民共和国金融许可证 ( 复印件 ); 6 招标文件发售登记表( 点击下载 ) 商务咨询代理有限公司 4

5 说明 : 投标人在购买招标文件后应在广东省政府采购网 完成供应商用户注册 七 符合资格的供应商应当在 2017 年 4 月 15 日至 2017 年 4 月 21 日期间 ( 上午 08:30 至 12:00, 下午 14:30 至 17:30, 法定节假日除外 ) 到商务咨询代理有限公司 ( 详细地址 : 梅州市梅龙东路梅州 工会大厦 11 楼 ) 购买招标文件, 招标文件每套售价 200 元 ( 人民币 ), 售后不退 八 投标截止时间 :2017 年 5 月 5 日 15 时 00 分九 提交投标文件地点 : 梅州市梅龙东路梅州工会大厦 11 楼 十 开标时间 :2017 年 5 月 5 日 15 时 00 分 十一 开标地点 : 梅州市梅龙东路梅州工会大厦 11 楼 十二 本公告期限 (5 个工作日 ) 自 2017 年 4 月 15 日至 2017 年 4 月 21 日止 十三 联系事项 1 采购人名称 : 兴宁市财政局 采购人地址 : 兴宁市兴城人民大道财政办公大楼 联系人 : 刘怀春 联系电话 : 采购代理机构名称 : 商务咨询代理有限公司 采购代理机构地址 : 梅州市江南梅龙东路梅州市工会大厦 11 楼 采购代理机构联系电话 : 采购代理机构传真 : 标书售卖 保证金处理联系人 : 廖玉芬 采购文件编制人 : 罗爱娇 项目联系人 : 吴利芹 联系电话 : 发布人 : 商务咨询代理有限公司 发布时间 :2017 年 4 月 14 日 商务咨询代理有限公司 5

6 第二部分 招标项目内容 商务咨询代理有限公司 6

7 招标项目内容 一 供应商资格 : 1 投标人具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织 ; 2 投标人具有中国银行业监督管理委员会或其授权机构核发的 中华人民共和国金融许可证 ; 3 投标人应提供在信用中国网站 ( 信用信息 中国政府采购网 ( 政府采购严重违法失信行为信息记录 查询情况证明 ( 提供两个网站的信用记录 查询结果打印页面并加盖投标人公章 ), 如有被列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府 采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定条件的供应 商, 不得参与本次政府采购活动, 否则在查核后将被拒绝 ; 4 投标人应根据 最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定, 提供人民检察院开具的无行 贿犯罪记录证明文件 ( 原件附入投标文件正本内 ); 5 投标人具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的条件 ; 6 本项目不接受联合体投标 二 项目总体要求 : 1. 项目需求一览表 : 项目内容完成期数量备注 兴宁市开立机关事业单位基 本养老保险基金财政专户 5 年 1 项 1 服务期从合同签订之日起计算, 服务 时间为 5 年 2 如中标人在 5 年服务期限内, 服务完 好的, 采购人将考虑续签服务期限 3 如中标人完成 5 年的服务期时未能续 签的, 中标人应无条件配合好采购人完成 交接工作, 若中标人不予配合的, 采购人 有权对中标人追究其法律责任 注 : 投标人参与投标应充分考虑到服务期内的业务运作中的风险等因素 并保证投入足够的人员, 中标后 除采购人另有规定外, 不得转包 分包, 不得向采购人收取其他费用 2. 项目背景 根据国务院 国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定 ( 国发 [2015]2 号 ) 文 件精神, 机关事业单位基本养老保险实行市直 县 ( 市 区 ) 分别统筹 机关事业单位保险费由参保单位 所在地县级社保费征收机构征收 为做好我市机关事业单位养老保险基金的统筹管理工作, 保障养老保险 基金的安全运营 经财政部核准 ( 核准号 : ), 同意我局新开立一个机关事业单位工 作人员养老保险基金财政专户 为确保这项工作顺利进行, 拟选择一家具有一定实力 服务周到 信誉度 高 技术力量雄厚 在兴宁城区内设机构网点较多的银行业金融机构作为代理机关事业单位基本养老保险 基金财政专户收支业务的开户银行 商务咨询代理有限公司 7

8 3. 项目要求 3.1 投标人须目前未代理兴宁市社会保障基金财政专户资金收支业务且在兴宁市区内设有营业网点的国 有银行业金融机构 ( 提供承诺函原件, 原件附入投标文件正本内 ) 3.2 投标人的资金实力雄厚, 具备代理清算银行资金实力, 资产状况良好, 申请前三年内无重大金融 财 经违法行为, 具有较强的风险控制能力和较好的经营业绩 能承担网络安全问题方面的有关责任 ( 提供承 诺函原件, 原件附入投标文件正本内 ) 3.3 投标人应提供中标后按不少于中国人民银行规定的社保基金优惠利率计息的承诺书 ; 信息系统具备对 账服务 分账 ( 可设子账号计算本金 利息 ) 核算系统服务满足用户需求的承诺书 ( 提供承诺函原件, 原 件附入投标文件正本内 ) 4. 服务期限要求 4.1 服务期从合同签订之日起计算, 服务时间为 5 年 4.2 如中标人在 5 年服务期限内, 服务完好的, 采购人将考虑续签服务期限 4.3 如中标人完成 5 年的服务期时未能续签的, 中标人应无条件配合好采购人完成交接工作, 若中标人不 予配合的, 采购人有权对中标人追究其法律责任 5. 工作要求 : 5.1 投标人须按规定为兴宁市财政局开立机关事业单位基本养老保险基金财政专户, 按兴宁市财政局的要 求代理兴宁市开立机关事业单位基本养老保险基金财政专户的收付业务 5.2 投标人须具备先进的信息反馈系统, 能够及时 全面 准确地反映所代理的财政收付业务信息 在规 定的时间内, 按照兴宁市财政局的要求定期提供 财政资金收支日 旬 月报表, 及时反馈每一资金的 信息, 并向兴宁市财政局提供实时查询服务 5.3 投标人须具备先进的资金汇划清算系统, 保证本行系统同城转账实时到账 异地汇划和跨行支付两小 时内到账, 能够保证资金汇划系统和内部网络的安全性, 并承担自身网络安全问题方面的有关责任 5.4 投标人提供所需设备和技术支持, 包括信息系统机房建设 信息系统开发 硬件设备 软硬件维护 广告宣传 业务培训等 ; 5.5 投标人的内部管理规范, 内控制度健全, 须具有严格的操作规程和保密措施 5.6 投标人须配备高素质专职人员负责办理业务, 保持专职人员的相对稳定性, 如确需更换人员必须提前 进行培训, 确保交接顺利 5.7 代理方案及实施措施应当符合 财政部人力资源社会保障部关于机关事业单位基本养老保险基金财 务管理有关问题的通知 的规定 5.8 投标人应按不少于中国人民银行规定的社保基金优惠利率计息, 代理期间免收采购人一切相关费用 包括不限于 : 账户维护费 账户年费 汇划费 信息系统具备对账服务 分账 ( 可设子账号计算本金 利息 ) 核算系统等 ) 5.9 财政专户的收支由开户银行提供一式多联的原始凭证, 分别交财政部门和经办机构 5.10 提供及时的账户信息反馈和紧急业务处理措施 商务咨询代理有限公司 8

9 5.11 代理财政业务的其他要求 6. 资金结算要求 6.1 投标人须保证办理采购人资金代理结算业务按时 足额 安全 准确, 并提供精细化服务 6.2 投标人必须在每天下午 5 点前将采购人当天的资金结算代理业务办理完成, 代理结算不成功的资金, 要在约定的工作日内退回采购人指定的银行账户, 逾期未退的, 由此所造成的损失和不良影响, 由投标人 承担所有责任 投标人须在采购人资金代理结算退单后 3 个工作日内, 查明退单原因, 并及时将退单信息 反馈给采购人, 由采购人重新审核后, 再由投标人代理结算 6.3 投标人须指定专人负责采购人资金银行结算等业务的日常跟踪服务工作, 并派员为采购人送递 收取 相关票据 6.4 投标人必须按国家相关规定执行票据管理, 应于当日将代理结算资金明细生成电子对账文本, 通过专 网反馈给采购人对账, 投标人要及时准确传递各种回单, 并保证各种回单备注栏的准确性和完整性 投标 人对账单要在次月第一个工作日前送达采购人 6.5 在实施本项目全过程中, 投标人必须接受国家审计部门和采购人的监督 7. 服务及服务网点要求 7.1 投标人所提供的服务网点应为采购人服务对象配置必要的服务工具, 确保能满足机关事业单位养老保 险资金结算业务办理的需要 7.2 投标人应按采购人要求, 为采购人提供相关服务 7.3 投标人中标后, 应在客户服务热线等电子银行服务方面增加机关事业单位养老保险业务的咨询内容 7.4 投标人须对所提供服务网点的工作人员就机关事业单位养老保险业务进行必要的业务培训, 确保机关 事业单位养老保险资金等相关业务能够顺利开展, 并确保资金存储的安全 7.5 投标人对采购人提供的客户信息负保密责任, 未经采购人书面同意不得向他人提供 否则, 投标人将 承担相关法律责任 ( 含赔偿采购人由此而造成的经济损失责任等 ) 8. 其他要求 8.1 投标人不得收取采购人委托代理的机关事业单位养老保险资金银行结算业务的任何服务费 手续费 8.2 采购人将不予支付除招标文件及承包合同约定的由投标人承担的风险因素之外的任何补偿 9. 采购人配合条件 9.1 投标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件 注 : 以上凡标有 的地方均被视为关键要求, 投标人要特别加以注意, 若有一项带 的指标出现 不满足, 将按无效投标处理 商务咨询代理有限公司 9

10 第三部分 投标人须知 商务咨询代理有限公司 10

11 一 说明 投标人须知 1. 适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 2. 定义 2.1 采购人 是指 : 兴宁市财政局 2.2 监管部门 是指 : 兴宁市财政局 2.3 采购代理机构 是指 : 商务咨询代理有限公司 2.4 招标采购单位 是指 : 采购人, 政府采购代理机构 2.5 供应商资格 : 1) 投标人具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织 ; 2) 投标人具有中国银行业监督管理委员会或其授权机构核发的 中华人民共和国金融许可证 ; 3) 投标人应提供在信用中国网站 ( 信用信息 中国政府采购网 ( 政府采购严重违法失信行为信息记录 查询情况证明 ( 提供两个网站的信用记录 查询结果打印页面并加盖投标人公章 ), 如有被列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府 采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定条件的供应 商, 不得参与本次政府采购活动, 否则在查核后将被拒绝 ; 4) 投标人应根据 最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定, 提供人民检察院开具的无行 贿犯罪记录证明文件 ( 原件附入投标文件正本内 ); 5) 投标人具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的条件 ; 6) 本项目不接受联合体投标 2.6 中标人 是指经法定程序确定并授予合同的投标人 3. 合格的服务 3.1 服务 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象, 其中包括 : 投标人须承担的运输 安装 技术 支持 培训以及招标文件规定的其它服务 4. 投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何, 政府采购代理机构和采购人 均无义务和责任承担这些费用 4.2 本次招标向中标供应商收取服务费, 中标供应商在领取 中标通知书 时应向招标代理机构交纳人民 币壹拾伍万元整 ( 150, 元 ) 中标服务费 i. 中标服务费以人民币支付 ii. 中标服务费支付方式 : 一次性以银行转账或现金形式支付 iii. 中标人如果不按规定交纳中标服务费, 采购代理机构将在中标人的投标保证金中抵扣中标服务费 iv. 中标人如果不按规定交纳中标服务费, 采购代理机构将在中标人的投标保证金中抵扣中标服务费 商务咨询代理有限公司 11

12 二 招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成 : 1) 投标邀请函 2) 招标项目内容 3) 投标人须知 4) 合同书格式 5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 ) 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料, 或者投标没有对招标文 件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险, 有可能导致其投标被拒绝, 或被认定为无效投标或被确定 为投标无效 6. 招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人, 均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单 位 招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复 必要时, 招标采购单 位将组织相关专家召开答疑会, 并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人 ( 答复中 不包括问题的来源 ) 6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的, 招标采购单位将视其为无异议 对招标文件 中描述有歧意或前后不一致的地方, 评标委员会有权进行评判, 但对同一条款的评判应适用于每个投标人 7. 招标文件的修改 7.l 在投标截止时间十五日以前, 无论出于何种原因, 招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问 时对招标文件进行修改 7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分, 将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人, 并对潜在 投标人具有约束力 潜在投标人在收到上述通知后, 应立即以书面形式向招标采购单位确认 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究, 招标采购单位可适当推迟投标截 止期, 但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人 三 投标文件的编制和数量 8. 投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文 投标人 提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释投标文件的修改 内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 9. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求 10. 投标文件编制 商务咨询代理有限公司 12

13 10.1 投标人对招标文件中多个包 ( 组 ) 进行投标的, 其投标文件的编制应按每个包 ( 组 ) 的要求分别装订 和封装 投标人应当对投标文件进行装订, 对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损, 由此产生 的后果由投标人承担 10.2 投标人应完整 真实 准确的填写招标文件中规定的所有内容 10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受招标采购单位及政府 采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详, 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据, 由此造 成的后果, 其责任由投标人承担 11. 投标报价 11.1 本项目投标人无须报价, 服务费按招标文件要求执行 12. 备选方案 12.1 只允许投标人有一个投标方案, 否则将被视为无效投标 ( 招标文件允许有备选方案的除外 ) 13. 联合体投标 13.1 本项目不允许联合体投标 14. 投标人资格证明文件 14.1 投标人应按招标文件的要求, 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件, 并作为其 投标文件的组成部分, 包括但不限于下列文件 : 1) 投标函 ; 2) 法定代表人资格证明书及授权委托书 ; 3) 投标保证金交纳凭证 ; 4) 关于资格的声明函及资格证明文件 : a. 投标人情况介绍表 营业执照 税务登记证 组织机构代码证等复印件 ; b. 投标人 2014 年及 2015 年的财务审计报告或财务报表复印件 ; c. 提交具有为本招标项目提供长期维护的能力和条件的证明材料 ( 包括拟任执行管理及技术人员情况 履约进度计划表等, 并提供相关证明材料 ); d. 商务条款响应表 ; e. 投标人认为有必要提供的其他资格证明文件 14.2 资格证明文件必须真实有效, 复印件必须加盖单位印章 15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件 : 15.1 技术部分 : 投标人应按照 第二部分项目总体要求 规定的内容作出全面的技术响应, 编制和提交的内容应包括但 不限于以下各项 : 1) 技术条款响应表 ; 2) 技术方案 商务咨询代理有限公司 13

14 15.2 价格部分 : 本项目投标人无须报价 16. 投标保证金 16.1 投标人必须按招标文件规定的金额和期限提交投标保证金, 投标保证金作为投标文件的组成部分 本项目的投标保证金 : 人民币贰拾万元整 ( 200, 元 ) 16.2 投标保证金交纳形式和时间 : 投标保证金必须用银行划账或汇款方式提交, 并应符合下列规定 : (1) 收款人 : 商务咨询代理有限公司账号 : 开户银行 : 中国邮政储蓄银行股份有限公司梅州市分行 [ 递交投标保证金请注明 : 采购项目编号 ] (2) 投标保证金必须在 2017 年 5 月 3 日下午 17 时 ( 北京时间 ) 前到达采购代理机构账户 开标现场不接 受任何形式的投标保证金 16.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标, 为无效投标 16.4 如无质疑或投诉, 未中标的投标人保证金, 在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还 ; 如 有质疑或投诉, 将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还 16.5 中标人的投标保证金, 在中标人与采购人签订采购合同后 5 个工作日内不计利息原额退还 16.6 有下列情形之一的, 投标保证金将被依法没收并上缴同级国库 : 1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的 ; 2) 将中标项目转让给他人, 或者在投标文件中未说明, 且未经采购人同意, 违反招标文件规定, 将中标 项目分包给他人的 17. 投标的截止期 17.1 投标的截止时点为 2017 年 5 月 5 日下午 15:00( 北京时间 ), 超过截止时点后的投标为无效投标 18. 投标文件的数量 签署及盖章 18.1 投标人应编制投标文件一式柒份, 其中正本壹份 副本伍份和电子文件壹份, 投标文件须逐页盖投标 人的公章并加盖骑缝章, 副本可采用正本的复印件, 与正本具有同等法律效力, 投标文件须由投标人法定 代表人或负责人或其委托代理人 ( 具有法定代表人签署的授权书 ) 在封面上签字 加盖公章 每套投标文 件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符, 以正本为准 18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 并由法定代表人或负责人或经其正式授权的代表签字 授权代表须出具书面授权证明, 其 法定代表人或负责人授权委托书 应附在投标文件中 18.3 投标文件的正本按招标文件中已明示需要盖章 签名的, 均必须由投标人法定代表人或负责人或其 授权代表签名和盖章 ; 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 必须由法定代表人或负责人或经其正 式授权的代表在旁边签章或签字才有效 18.4 电子文件用 WORD 2003 以上版本制作, 内容包括 : 由投标人自行制作的与正本文件一致的所有文件 电子文件由 CD-R 光盘储存, 光盘上注明投标人名称及采购项目名称 采购项目编号 商务咨询代理有限公司 14

15 四 投标文件的递交 19. 投标文件的密封和标记 19.1 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装, 并在外包装上清晰标明 正本 副 本 字样 19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称 采购项目编号和 于 ( 招标文件中规定的投标截止时间 ) 之前不得启封 的字样, 封口处应加盖投标人印章 19.3 如果未按要求密封和标记, 招标采购单位对误投或提前启封概不负责 20. 投标文件的修改 撤回及有效期 20.1 投标人在投标截止时间前, 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知招标采购 单位 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章, 并作为投标文件的组成部分 投标人在收到补 充 修改的内容后, 应立即以书面形式向招标采购单位确认 如在 24 小时之内无书面回函则视为同意修 改内容, 并有责任履行相应的义务 在投标截止时间之后, 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 20.2 投标人在递交投标文件后, 可以撤回其投标, 但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告 知招标采购单位 20.3 投标有效期 : 投标文件应在投标截止之日起 90 天内保持有效 投标有效期比规定时间短的将作为 非实质性响应招标文件而予以拒绝 20.4 投标人所提交的投标文件在评标结束后, 无论中标与否都不退还 五 开标 评标定标 21. 开标 21.1 招标采购单位在 投标邀请函 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时原则上应当有采 购人代表和投标人代表参加 参加开标的代表应签到以证明其出席 21.2 开标时, 由投标人或其推选的代表或监督人员检查投标文件的密封情况, 也可以由招标采购单位委托 的机构检查并见证投标文件的密封情况 21.3 招标采购单位做好开标记录, 开标记录由各投标人签字确认 22. 评标委员会的组成和评标方法 22.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定, 组建的评标委员会负责 评标 委员会成员由采购人代表 1 名和 ( 技术 经济等 ) 方面的评审专家 4 名组成 评标委员会技术 经济等方 面成员依法从专家库中随机抽取 22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 评标委员会对投标文件的评审分为资格性审 查 符合性检查和技术商务评议 22.3 本次评标采用 ( 综合评分法 ) 方法, 具体见本部分 九评标方法 步骤及标准 23. 投标文件的初审 23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整 总体编排是否有序 文件签署是否合格 投标人是否提 交了投标保证金 是否按招标文件的规定密封和标记等 商务咨询代理有限公司 15

16 23.2 在详细评标之前, 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 实质上响应 的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款 条件和规格相符没有实质偏离的投标文件 评标委员会决 定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容, 而不依据外部的证据 但投标文件有不真 实 不正确内容的除外 23.3 投标人有下列情形之一的, 其投标将被视为无效投标 : 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标 在资格性审查 符合性检查时, 如发现下列情形之一的, 投标文件将确定为无效投标 : 1) 不具备招标文件规定资格要求的 ; 2) 投标人未提交投标保证金或金额不足 投标保证金提交形式不符合招标文件要求的 ; 3) 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的 ; 4) 未按照招标文件规定要求密封 签署 盖章的 ; 5) 投标文件无法定代表人或负责人签字或签字人无法定代表人或负责人有效授权的 ; 6) 参加政府招标活动前三年内, 在经营活动中有重大违法记录的 ; 7) 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其他条款的 ; 8) 不符合法律 法规规定的其他实质性要求的 24. 投标文件的澄清 24.1 评标期间, 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标 委员会可以书面形式 ( 应当由评标委员会专家签字 ) 要求投标人作出必要的澄清 说明或者纠正, 但不得 允许投标人对实质性内容做任何更改 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式, 由其授权的代表 签字, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 有关澄清的答复均应由投标人的法定 代表人或负责人或授权代表签字的书面形式作出 24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 25. 投标的评价 25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较 26. 授标 26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 步骤 标准, 对投标文件进行评审, 提出书面评标报告, 按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单 26.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内, 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人 26.3 中标人确定后, 招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告, 并向中标人 发出 中标通知书, 中标通知书 对中标人和采购人具有同等法律效力 27. 替补候选人的设定与使用 根据广东省实施 中华人民共和国政府采购法 办法第四十四条规定, 中标 成交供应商放弃中标 成交 或者中标 成交资格被依法确认无效的, 采购人可以按照排序从其他中标 成交侯选供应商中确定中标 商务咨询代理有限公司 16

17 成交供应商, 没有其他中标 成交侯选供应商的, 应当重新组织采购活动 在合同签订前, 招标采购单位 发现中标人的实际应标服务存在重大偏差 或投标材料存在欺诈行为时, 将依法取消中标人资格, 没收其 投标保证金, 且保留依法追究的权利 六 质疑和投诉 28. 质疑注意事项 : 如果投标人对此次采购活动有疑问, 可依法向招标采购单位提出质疑 质疑有效期为 招标文件公示期间或者自期满之日起七个工作日内 投标人提出质疑时, 应当以书面形式 ( 加盖投标人公 章 ) 在质疑有效期限内向招标采购单位提交质疑书原件, 逾期质疑无效 投标人以电话 传真或电邮形式 提交的质疑属于无效质疑 质疑内容不得含有虚假 恶意成分 依据谁主张谁举证的原则, 质疑者提供的 质疑书应当包括下列主要内容 : 具体的质疑事项 事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源 投标人名称 联系人与联系电话 地址 传真 质疑时间, 质疑书应当署名并由法定代表人签名并加盖公 章 招标采购单位将依法给予答复, 并将结果告知有关当事人 采购代理机构 : 商务咨询代理有限公司 地 址 : 梅州市江南梅龙东路梅州市工会大厦 11 楼 电话 : 传真 : 联系人 : 罗小姐 29. 投诉注意事项 : 投标人认为采购文件 采购过程 中标结果使自己的合法权益受到损害的, 应当首先 依法向招标采购单位提出质疑 对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定期限内作出 答复的, 投标人可以在答复期满后 15 个工作日内向同级财政部门提起投诉 政府采购监督管理机构名称 : 兴宁市财政局 地 址 : 兴宁市兴城人民大道财政办公大楼 电话 : 传真 : 七 合同的订立和履行 30. 合同的订立 30.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内, 按招标文件要求和中标人投标文件承诺签 订政府采购合同, 但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围 也不得再行订立背离合同实质性内容的 其他协议 30.2 签订政府采购合同后 7 个工作日内, 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备 案 31. 合同的履行 31.1 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要变更的, 采购 人应将有关合同变更内容, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 商务咨询代理有限公司 17

18 31.2 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的, 在不改变合同其他 条款的前提下, 可以与供应商签订补充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按照 30.2 条的规定备案 31.3 采购人在供应商供货 工程竣工或服务结束后, 组织开展履约验收 大型或者复杂的政府采购项目, 应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作 验收方成员应当在验收书上签字, 并承担相应的法律责 任 八 适用法律 32. 采购人 政府采购代理机构及投标人的一切采购投标活动均适用 中华人民共和国政府采购法 及其 配套的法规 规章 政策 工程类项目适用 中华人民共和国招标投标法 及其配套的法规 规章 政策 九评标方法 步骤及标准 根据 中华人民共和国政府采购法 的相关规定确定以下评标方法 步骤及标准 : 33. 评标方法 本次评标采用综合评分法, 即对通过初审的各投标人的技术商务进行评审 比较, 并量化打分, 最后根据 各项得分之和计算出通过初审投标人的综合评价得分 评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的 原则对所有通过初审的投标人进行排序, 推荐综合得分最高的投标人为中标候选人 综合评分的主要因素是 : 详见技术商务评价表 34. 评标步骤 评标委员会对投标文件的评审分为初审 比较与评价 : ( 一 ) 初审 1 资格性检查 ;2 符合性检查 ; 1 评标委员会对投标文件的资格性和符合性进行评审, 只有对招标文件作出实质性响应的投标文件才能 通过初步评审 评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容, 而不寻找外部的证据 对 是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标, 评标委员会将以记名方式表决, 得票超过半数的投标人有 资格进入下一阶段的评审, 否则将被淘汰 2 投标人数必须达到法定人数, 否则作废标处理 在评审过程中, 如出现有效投标人达不到法定人数, 将视招标失败 3 无效投标的认定按本招标文件 条款的规定执行 ( 二 ) 比较与评价 1 技术商务评价: 各评委对通过初审的投标人对照招标需求各项技术商务要求进行评审和比较, 并量化打分 ( 详见附表 2), 所有评委对某一投标人的技术商务评价评分的算术平均值作为该投标人的技术商务评价得分 2 综合比较与评价 技术商务分值分配评分项目技术商务评分 分值 100 分 商务咨询代理有限公司 18

19 评标总得分 =F1+F2+ +Fn F1 F2 Fn 分别为各项评分因素的得分 ; 根据上述技术商务综合评价的分值分配计算进入详细评审的各投标人的综合得分, 并按得分从高到低排 名 综合得分相同的, 将依次按 经营状况 支持本地区经济社会发展情况 服务水平 的得 分进行排序, 综合得分最高的投标人为第一中标候选供应商, 综合得分次高的投标人为第二中标候选供应 商 ( 三 ) 推荐中标候选供应商名单 评标委员会将出具评标报告, 并按招标文件的规定推荐二位中标候选人 商务咨询代理有限公司 19

20 附表 1: 初审细则表 兴宁市开立机关事业单位基本养老保险基金财政专户采购项目 资格性审查符合性审查( 采购项目编号 :) 初审细则表 评审内容 投标人资质是否符合招标文件的要求 资格证明文件是否齐全 投标人是否按招标文件的规定递交投标保证金 投标有效期是否符合招标文件的规定 投标文件符合招标文件的密封 签署 盖章要求 商务和服务内容无明显偏离 招标项目内容 的要求 投标文件实质性响应招标文件要求, 且无经评委认定为无效标的 结论 1. 评委在表中填写 ( 通过 ) 或 X( 不通过 ), 在结论栏中按 一票否决 填写 合格 或 不 合格 2. 有半数以上的评委对投标人的结论为 不合格 则该投标人为不通过初审投标人, 不得进入下一步技术 商务评审 商务咨询代理有限公司 20

21 附表 2: 技术商务评价表 兴宁市开立机关事业单位基本养老保险基金财政专户采购项目 ( 采购项目编号 :) 技术商务评价表 评分指标评分标准分值 经营状况 根据投标人总行的 2016 年的资产总额进行评比 :15 万亿 ( 含 ) 以上的得 6 分 ;10( 含 )-15 万亿以下 ( 不含 ) 得 4 分 ;10 万亿 ( 不含 ) 以下得 2 分 ; 其他不得分 注 : 提供总行数据, 以总行对外公布的报表或报送人民银行数据复印件为评 分依据, 无提供不得分 根据投标人总行的 2016 年的不良贷款率进行评比 : 达到银行业平均水平 1.74%( 含 ) 以下得 6 分 ;1.74%( 不含 )-2%( 含 ) 得 4 分 ;2% 以上 ( 含 )0 分 ; 其他不得分 注 : 提供总行数据, 以总行对外公布的报表或报送人民银行数据复印件为评 分依据, 无提供不得分 根据投标人总行的 2016 年的总资产报酬率 ( 精确小数点后二位 ) 进行横向 对比 : 第一名的得 6 分 ; 第二名得 4 分 ; 第三名得 2 分 ; 其他不得分 注 : 提供总行数据, 以总行对外公布的报表或报送人民银行数据复印件为评 分依据, 无提供不得分 根据投标人总行的 2016 年的资产充足率进行评比 :15%( 含 ) 以上得 6 分, 8%( 含 )-15%( 不含 ) 以上得 4 分 ;8% 以下 ( 不含 ) 或其他得 0 分 注 : 提供总行数据, 以总行对外公布的报表或报送人民银行数据为评分依据, 无提供不得分 根据投标人总行的 2016 年的利润总额进行评比 :2 千亿 ( 含 ) 以上得 6 分 ; 1( 含 )-2 千亿 ( 不含 ) 得 4 分 ;1 仟亿 ( 不含 ) 以下得 2 分 ; 其他不得分 注 : 提供总行数据, 以总行对外公布的报表或报送人民银行数据为评分依据, 无提供不得分 支持地方经济社 会发展情况 根据投标人在项目所在地的网点分布情况进行评比 : 优得 7 分, 良得 5 分, 中得 3 分 注 : 提供营业网点的营业执照复印件为评分依据, 无提供不得分 根据投标人 2016 年在项目所在地的纳税情况进行评比 :500 万 ( 含 ) 以上 7 分 ;300( 含 )-500( 不含 ) 万以下得 5 分 ;100( 含 )-300 万 ( 不含 ) 以 7 下得 3 分 ;100 万 ( 不含 ) 以下得 1 分 注 : 提供税务部门出具的数据复印件为评分依据, 无提供不得分 支持本地区经济发展贷款发放情况, 以 2016 年 12 月末为时间节点 以投标人在项目所在地投放各项贷款余额进行评比 :10 亿元 ( 含 ) 以上得 7 分 ;5 7 亿元 ( 含 )-10 亿元 ( 不含 ) 得 5 分 ;1 亿元 ( 含 )-5 亿元 ( 不含 ) 得 3 分 ; 商务咨询代理有限公司 21

22 服务水平 1 亿 ( 不含 ) 以下得 1 分 注 : 以报送人民银行数据复印件为评分依据, 无提供不得分 以 2017 年 3 月末为时间节点, 投标人对当地政府提供除传统贷款外的新型 融资金融产品并可实现投放 ( 审批通过的视同可实现投放 ) 进行对比 : 有提 供的得 7 分, 无得 0 分 注 : 提供相关证明文件复印件为评分依据, 无提供不得分 2016 年至 2017 年 3 月期间, 投标人或其上级机构与当地政府签订且已实施 的战略合作协议, 主要包括反映金融机构对地方经济 企业 重点项目融资 支持情况进行对比 : 有提供的得 7 分, 无得 0 分 注 : 提供相关证明文件复印件为评分依据, 无提供不得分 根据投标人服务效率承诺, 专人沟通配合方案推进, 包括专人 专门成立改 服务小组进行评比 : 优得 7 分, 良得 4 分, 一般得 1 分 根据投标人承办业务可提供的安全及保密措施情况进行评比 : 优得 7 分, 良 得 4 分, 一般得 1 分 投标人或其上级机构参与省 市级或以上的机关事业养老保险基金财政专户 开户银行项目经验的得 7 分, 无得 0 分 注 : 提供相关证明文件复印件为评分依据, 无提供不得分 根据投标人为项目所在地机关事业单位干部职工提供工资统发服务情况进 行对比, 按 2016 年末代理统发人数进行评分, 第一名的得 7 分, 第二名得 5 分, 第三名得 3 分, 第四名得 1 分, 其他不得分 注 : 提供人社局提供数据复印件为评分依据, 无提供不得分 投标人或其上级机构在项目所在地有参与机关事业养老保险基金或职业年 金的系统建设的得 7 分, 无得 0 分 注 : 提供相关证明文件复印件为评分依据, 无提供不得分 总分 注 :1 评委按分项的规定分数范围内给各投标人进行打分, 并统计总分 分 商务咨询代理有限公司 22

23 第四部分 合同书格式 商务咨询代理有限公司 23

24 合同书格式 ( 服务类 ) 采购项目编号 : 采购项目名称 : 合同书 ( 服务类 ) 注 : 本合同仅为合同的参考文本, 合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订 商务咨询代理有限公司 24

25 甲方 : 电话 : 传真 : 地址 : 乙 方 : 电 话 : 传真 : 地址 : 采购项目名称 : 兴宁市开立机关事业单位基本养老保险基金财政专户采购项目 采购项目编号 : 根据兴宁市开立机关事业单位基本养老保险基金财政专户采购项目的招标结果, 按照 中华人民 共和国政府采购法 合同法 的规定, 经双方协商, 本着平等互利和诚实信用的原则, 一致同意签订 本合同如下 一 项目名称及服务时间 项目名称 兴宁市开立机关事业单位基本养老保险基金财政专户 二 服务范围 1. 项目要求 : 服务时间 1.1 乙方须目前未代理兴宁市社会保障基金财政专户资金收支业务且在兴宁市区内设有营业网点的国有 银行业金融机构 1.2 乙方的资金实力雄厚, 具备代理清算银行资金实力, 资产状况良好, 申请前三年内无重大金融 财经 违法行为, 具有较强的风险控制能力和较好的经营业绩 能承担网络安全问题方面的有关责任 1.3 乙方应按不少于中国人民银行规定的社保基金优惠利率计息 ; 信息系统具备对账服务 分账 ( 可设子 账号计算本金 利息 ) 核算系统服务要能满足用户需求 2. 工作要求 : 2.1 乙方须按规定为兴宁市财政局开立机关事业单位基本养老保险基金财政专户, 按兴宁市财政局的要求 代理兴宁市开立机关事业单位基本养老保险基金财政专户的收付业务 2.2 乙方须具备先进的信息反馈系统, 能够及时 全面 准确地反映所代理的财政收付业务信息 在规定 的时间内, 按照兴宁市财政局的要求定期提供 财政资金收支日 旬 月报表, 及时反馈每一资金的信 5 年 息, 并向兴宁市财政局提供实时查询服务 2.3 乙方须具备先进的资金汇划清算系统, 保证本行系统同城转账实时到账 异地汇划和跨行支付两小时 商务咨询代理有限公司 25

26 内到账, 能够保证资金汇划系统和内部网络的安全性, 并承担自身网络安全问题方面的有关责任 2.4 乙方提供所需设备和技术支持, 包括信息系统机房建设 信息系统开发 硬件设备 软硬件维护 广 告宣传 业务培训等 ; 2.5 乙方的内部管理规范, 内控制度健全, 须具有严格的操作规程和保密措施 2.6 乙方须配备高素质专职人员负责办理业务, 保持专职人员的相对稳定性, 如确需更换人员必须提前进 行培训, 确保交接顺利 2.7 代理方案及实施措施应当符合 财政部人力资源社会保障部关于机关事业单位基本养老保险基金财务 管理有关问题的通知 的规定 2.8 乙方应按不少于中国人民银行规定的社保基金优惠利率计息, 代理期间免收甲方一切相关费用 包 括不限于 : 账户维护费 账户年费 汇划费 信息系统具备对账服务 分账 ( 可设子账号计算本金 利息 ) 核算系统等 ) 2.9 财政专户的收支由开户银行提供一式多联的原始凭证, 分别交财政部门和经办机构 2.10 提供及时的账户信息反馈和紧急业务处理措施 2.11 代理财政业务的其他要求 3. 资金结算要求 3.1 乙方须保证办理甲方资金代理结算业务按时 足额 安全 准确, 并提供精细化服务 3.2 乙方必须在每天下午 5 点前将甲方当天的资金结算代理业务办理完成, 代理结算不成功的资金, 要在 约定的工作日内退回甲方指定的银行账户, 逾期未退的, 由此所造成的损失和不良影响, 由乙方承担所有 责任 乙方须在甲方资金代理结算退单后 3 个工作日内, 查明退单原因, 并及时将退单信息反馈给甲方, 由甲方重新审核后, 再由乙方代理结算 3.3 乙方须指定专人负责甲方资金银行结算等业务的日常跟踪服务工作, 并派员为甲方送递 收取相关票 据 3.4 乙方必须按国家相关规定执行票据管理, 应于当日将代理结算资金明细生成电子对账文本, 通过专网 反馈给甲方对账, 乙方要及时准确传递各种回单, 并保证各种回单备注栏的准确性和完整性 乙方对账单 要在次月第一个工作日前送达甲方 3.5 在实施本项目全过程中, 乙方必须接受国家审计部门和甲方的监督 4. 服务及服务网点要求 4.1 乙方所提供的服务网点应为甲方服务对象配置必要的服务工具, 确保能满足机关事业单位养老保险资 金结算业务办理的需要 4.2 乙方应按甲方要求, 为甲方提供相关服务 4.3 乙方中标后, 应在客户服务热线等电子银行服务方面增加机关事业单位养老保险业务的咨询内容 4.4 乙方须对所提供服务网点的工作人员就机关事业单位养老保险业务进行必要的业务培训, 确保机关事 业单位养老保险资金等相关业务能够顺利开展, 并确保资金存储的安全 4.5 乙方对甲方提供的客户信息负保密责任, 未经甲方书面同意不得向他人提供 否则, 乙方将承担相关 商务咨询代理有限公司 26

27 法律责任 ( 含赔偿甲方由此而造成的经济损失责任等 ) 5. 其他要求 5.1 乙方不得收取甲方委托代理的机关事业单位养老保险资金银行结算业务的任何服务费 手续费 5.2 甲方将不予支付除招标文件及承包合同约定的由乙方承担的风险因素之外的任何补偿 三 服务期间 ( 项目完成期限 ) 委托服务期间自 年 月至 年 月止 四 甲方配合条件 : 乙方在投标文件中要列明在项目实施过程中要求甲方提供的配合条件 五 合同争议的解决方式 : 合同执行过程中发生的任何争议, 如双方不能通过友好协商解决, 按相关法律 法规处理 六 不可抗力 : 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时, 应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报, 以减轻可能给对方造成的损失, 在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后, 允许延期履行或修订 合同, 并根据情况可部分或全部免于承担违约责任 七 税费 : 在中国境内 外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担 八 其它 : 1 本合同所有附件 招标文件 投标文件 中标通知书均为合同的有效组成部分, 与本合同具有同等法 律效力 2 在执行本合同的过程中, 所有经双方签署确认的文件 ( 包括会议纪要 补充协议 往来信函 ) 即成为 本合同的有效组成部分 3 如一方地址 电话 传真号码有变更, 应在变更当日内书面通知对方, 否则, 应承担相应责任 4 除甲方事先书面同意外, 乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务 5 如乙方完成 5 年的服务期时未能续签的, 乙方应无条件配合好甲方完成交接工作, 若乙方不予配合的, 甲方有权对乙方追究其法律责任 九 合同生效 : 1 本合同在甲 乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效 2 合同一式份 十 合同终止 : 1 出现合同中列出的终止事由 商务咨询代理有限公司 27

28 2 法律规定的终止事由 十一 其他约定 : 本合同一式 份, 双方各执 份, 采购管理办公室壹份, 代理机构壹份 甲方 :( 签章 ) 乙方 :( 签章 ) 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 住所 : 住所 : 邮政编码 : 邮政编码 : 电话 : 电话 : 开户行 : 开户行 : 账号 : 账号 : 签订时间 : 年月日 商务咨询代理有限公司 28

29 第五部分 投标文件格式 商务咨询代理有限公司 29

30 投标文件 ( 服务类 ) 项目投标文件 一 自查表 二 资格性文件 三 商务部分 四 技术部分 注 : 请投标供应商按照以下文件的要求格式 内容, 顺序制作投标文件, 并请编制目录及页码, 否则可能 将影响对投标文件的评价 商务咨询代理有限公司 30

31 采购项目名称 : 采购项目编号 : 投标供应商名称 : 投标文件 ( 正本 / 副本 ) 日期 : 年月日 ( 此封面仅供参考, 投标人可根据招标文件的要求自行编制 ) 商务咨询代理有限公司 31

32 一 自查表 注 : 以上材料将作为投标供应商合格性和有效性审核的重要内容之一, 投标供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供, 对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标! 在对应的 打 投标供应商法定代表人或负责人 ( 或法定代表人或负责人授权代表 ) 签字 : 投标供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 1.1 资格性 / 符合性自查表 评审内容招标文件要求自查结论证明资料 投标函 按对应格式文件填写 签署 盖章 ( 原件 ) 通过 不通过 法定代表人或负责 人资格证明书及其 按对应格式文件签署 盖章 ( 原件 ) 通过 不通过 授权委托书 资格性检保证金 ( 投标保证金人民币元整 ( 元 ) 查交纳凭证 ) ( 转账 汇款的提供复印件加盖公章 ) 通过 不通过 准入条件 能独立承担民事责任, 具有从事本项目的 ( 关于资格的声明 经营范围和能力 ( 有效要求 : 营业执照 ) 通过 不通过 函 ) ( 副本复印件加盖公章 ) 其他要求 按投标资料清单中规定提供 必须提交 的文件资料 通过 不通过 投标人的合格性 在参与政府采购活动中未有违法违纪行 通过 不通过为并受过处罚 符合性审查 技术要求实质性响应标书参数的技术要求 通过 不通过 商务要求实质性响应标书参数的商务要求 通过 不通过 其它 实质性响应招标文件中规定的其它情况 通过 不通过 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页 商务咨询代理有限公司 32

33 二 资格性文件 2.1 投标函 ( 采购代理机构 ): 依据贵方 ( 采购项目名称 采购项目编号 ) 招标采购服务的投标邀请, 我方代表 ( 姓名 职务 ) 经正 式授权并代表 ( 投标供应商名称 地址 ) 提交下述文件正本 份, 副本 份, 电子文件 份 1. 自查表 ; 2. 资格性文件 ; 3. 商务部分 ; 4. 技术部分 ; 5. 诚信投标承诺书 在此, 我方声明如下 : 1. 同意并接受招标文件的各项要求, 遵守招标文件中的各项规定 2. 投标有效期为递交投标文件之日起 90 天, 中标人投标有效期延至合同验收之日 3. 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件, 包括澄清及参考文件 ( 如果有的话 ) 我方已完全清晰理 解招标文件的要求, 不存在任何含糊不清和误解之处, 同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料 5. 我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件, 无论是原件还是复印件均为真实和准确的, 绝无任何虚假 伪造和夸大的成份, 否则, 愿承担相应的后果和法律责任 6. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果 7. 我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳招标服务费 投标供应商 : 地址 : 传真 : 电话 : 电子邮件 : 投标供应商法定代表人或负责人 ( 或法定代表人或负责人授权代表 ) 签字 : 投标供应商名称 ( 公章 ): 开户银行 : 账号 : 日期 : 商务咨询代理有限公司 33

34 2.2 法定代表人或负责人资格证明书及授权委托书 致 : 采购代理机构 : 同志, 现任我单位 (1) 法定代表人或负责人资格证明书 签发日期 : 单位 : ( 盖章 ) 职务, 为法定代表人, 特此证明 附 : 代表人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 : 说明 :1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 ( 为避免废标, 请供应商务必提供本附件 ) 法定代表人或负责人身份证正面复印件 ( 盖单位公章 ) 法定代表人或负责人身份证反面复印件 ( 盖单位公章 ) 商务咨询代理有限公司 34

35 (2) 法定代表人或负责人授权委托书 致 : 采购代理机构 : 兹授权同志, 为我方签订经济合同及办理其他事务代理人, 其权限是 : 授权单位 : ( 盖章 ) 法定代表人或负责人 ( 签名或盖私章 ) 有效期限 : 至年月日签发日期 : 附 : 代理人性别 : 年龄 : 职务 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 : 说明 :1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 4. 授权权限 : 全权代表本公司参与上述招标项目的投标响应, 负责提供与签署确认一切文书资料, 以及向贵方递交的任何补充承诺 5. 有效期限 : 与本公司投标文件中标注的投标有效期相同, 自本单位盖公章之日起生效 6. 投标签字代表为法定代表人或负责人, 则本表不适用 代理人身份证正面复印件 代理人身份证反面复印件 商务咨询代理有限公司 35

36 2.3 投标保证金交纳凭证 ( 采购代理机构 ): ( 投标人全称 ) 参加贵方组织的采购项目名称, 采购项目编号的招标活 动 按招标文件的规定, 已通过 ( 转账 银行汇款 ) 形式交纳人民币 ( 大写 ) 投标供应商名称 : 投标供应商开户银行 : 投标供应商开户银行地址 : 投标供应商银行账号 : 说明 :1. 上述要素供银行转账及银行汇款方式填写 元的投标保证金 2. 上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致, 商务咨询代理有限公 司依据此凭证信息退还投标保证金 3. 若由于投标人自己的原因而导致其投标保证金不能按时退回, 责任自负 投标供应商法定代表人或负责人 ( 或法定代表人或负责人的授权代表 ) 签字 : 投标供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 附 : 粘贴转账或汇款的银行凭证复印件 注 :1. 投标供应商投标响应时, 应当按招标文件要求交纳投标保证金 投标保证金可以采用转账 银行汇款形式交纳 商务咨询代理有限公司 36

37 2.4 关于资格的声明函 致 :( 采购代理机构 ) 关于贵方 ( 采购项目名称 : 采购项目编号 : ) 投标邀请, 本签字人愿意参加投标响应, 并按招标文件要求提交所附资格文件且声明和保证如下 : 一 我方是依法注册的法人, 在法律上 财务上和运作上完全独立于 ( 采购人名称 ) 及商务咨询代理有限公司 ; 二 我方在参加本次投标前三年内, 在经营活动及参与政府采购活动中没有重大违法活动及涉嫌违 规行为, 并没有因而被有关部门警告或处分的记录 三 我方提供本次招标文件中规定的货物及服务, 并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的 1 营业执照 税务登记证 组织机构代码证 2 合格投标人所要求的证明文件 3 ( 相关证明文件附后 ) 投标供应商法定代表人或负责人 ( 或法定代表人或负责人的授权代表 ) 签字 : 投标供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 商务咨询代理有限公司 37

38 2.5 资格证明文件 [ 说明 ] 投标人应按照招标文件的要求做出全面的响应 其内容应包括但不限于以下各项 :( 以下要求的复 印件或原件均必须加盖投标人公章, 否则作无效投标文件处理 ) 1 营业执照 副本复印件 ; 2 国 地税务登记证 副本复印件 ; 3 组织机构代码证 副本复印件 ; 4 投标人提供由中国银行业监督管理委员会或其授权机构核发的 中华人民共和国金融许可证 复印件 ; 5 投标人应提供在信用中国网站 ( 信用信息 中国政府采购网 ( 政府采购严重违法失信行为信息记录 查询情况证明 ( 提供两个网站的信用记录 查询结果打印页面并加盖投标人公章 ); 6 投标人提供人民检察院开具的无行贿犯罪记录证明文件 ( 原件 ); 7 投标人应具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的条件, 提供下列材料 ( 复印件 ); ( 一 ) 法人或者其他组织的营业执照等证明文件, 自然人的身份证明 ; ( 二 ) 财务状况报告, 依法缴纳税收的凭据证明和社会保障资金 ( 专用收据或社会保险缴纳清单 ) 的相关材料 ; ( 三 ) 具备履行合同所必需的货物和专业技术能力的证明材料 ; ( 四 ) 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 ; ( 五 ) 具备法律 行政法规规定的其他条件的证明材料 采购项目有特殊要求的, 供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明 8 投标人其它有关资质证书复印件 ( 如有 / 如需的话 ) 商务咨询代理有限公司 38

39 2.6 政府采购活动信用记录自查承诺函及相关网页证明 致商务咨询代理有限公司 : 关于本企业信用情况, 经对 信用中国 网站 ( 中企业信用信息 中国政府采购网 ( 政府采购严重违法失信行为信息记录 的网上查询, 我司没有被列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商名单中, 同时提供信用记录查询结果的打印页面 ( 具体详见后附网页打印 ) 特此承诺! 投标供应商法定代表人或负责人 ( 或法定代表人或负责人的授权代表 ) 签字 : 投标供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 备注 : 网上信用记录须打印放投标文件内, 采购人或采购代理机构或评标委员会有权在本项目规 定的投标截止时间后至评标结束前对函件内容及网页证明的真实性和有效性进行审查 验证, 如有造假或情况不一致, 将导致无效投标! 商务咨询代理有限公司 39

40 三 商务部分 3.1 投标供应商综合概况 ( 一 ) 投标供应商情况介绍表单位名称地址主管部门 法定代表人或负责人 职务 经济类型 授权代表 职务 邮编 电话 传真 单位简介及机构设置 单位优势及特长 单位概况 财务状况 注册资本 万元 占地面积 M 2 职工总数 人 建筑面积 M 2 资产情况 净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元 年度 主营收入 收入总额 利润总额 ( 万净利润 ( 万 资产负债率 ( 万元 ) ( 万元 ) 元 ) 元 ) 注 :1) 文字描述 : 单位性质 发展历程 经营规模及服务理念 主营产品 技术力量等 2) 图片描述 : 经营场所 主要或关键产品介绍 生产场所及工艺流程等 3) 投标人必须提供 2014 年及 2015 年的财务审计报告或财务报表复印件,( 包括 : 损益表 资产负债 表等 ) 的复印件 ; 新成立的公司提供银行资信证明 ;( 加盖公章 ) 4) 如投标供应商此表数据有虚假, 一经查实, 自行承担相关责任 投标供应商法定代表人或负责人 ( 或法定代表人或负责人的授权代表 ) 签字 : 投标供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 商务咨询代理有限公司 40

41 ( 二 ) 项目经验介绍表 序号客户名称项目名称签订合同时间联系人及电话 注 : 投标供应商必须提供相关证明文件复印件 投标供应商法定代表人或负责人 ( 或法定代表人或负责人的授权代表 ) 签字 : 投标供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 商务咨询代理有限公司 41

42 ( 三 ) 拟任执行管理及技术人员情况 职责分工姓名现职务曾主持 / 参与的同类项目经历职称 专业工龄 联系电话 / 手机 总负责人 其他主要技术人员 投标供应商法定代表人或负责人 ( 或法定代表人或负责人的授权代表 ) 签字 : 投标供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 商务咨询代理有限公司 42

43 ( 四 ) 其它重要事项说明及承诺 ( 请扼要叙述 ) 投标供应商法定代表人或负责人 ( 或法定代表人或负责人的授权代表 ) 签字 : 投标供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 商务咨询代理有限公司 43

44 3.2 商务条款响应表 一 商务条款响应情况序号 主要商务条款 是否响应 1 完全理解并接受对合格供应商 合格的产品和服务要求 2 完全理解并接受对供应商的各项须知 规约要求和责任义务 3 同意接受招标文件合同范本所列述的各项条款 4 同意按本项目要求缴付相关款项 5 同意接受采购人发布的补充通知中各项商务要求 ( 如有 ) 6 同意采购人以任何形式对我方提供的商务部分内容的真实性和有效性进行公开审查验证 二 商务条款偏离情况说明 ( 如有 ): 7 不同意公开的商务部分内容 ( 如有 ): 注 : 1. 对于上述要求, 如投标供应商完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为未响应 并在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2. 本表内容不得擅自修改 投标供应商法定代表人或负责人 ( 或法定代表人或负责人的授权代表 ) 签字 : 投标供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 商务咨询代理有限公司 44

45 四 技术部分 4.1 技术条款响应表 序号 注 : (1) 实质性响应技术条款 ( 项 ) 响应表投标实际参数项目总体要求是否偏离 ( 无偏离 ( 投标供应商应按投标服务实际 ( 项 ) / 正偏离 / 负偏离 ) 数据填写, 不能照抄招标要求 ) 偏离简述 1. 投标供应商必须对应招标文件 第二部分 : 采购项目内容 项目总体要求 的 项内容逐 条响应 如有缺漏或出现不满足要求的, 视同不符合招标要求 2. 投标供应商响应采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按照不完全 响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 3. 本表内容不得擅自修改 投标供应商法定代表人或负责人 ( 或法定代表人或负责人的授权代表 ) 签字 : 投标供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 商务咨询代理有限公司 45

46 序号 项目总体要求 ( 不含 ) (2) 一般技术条款 ( 不含 项 ) 响应表投标实际参数 ( 投标供应商应按投标服务实际数据填写, 不能照抄招标要求 ) 是否偏离 ( 无偏离 / 正偏离 / 负偏离 ) 偏离简述 注 :1. 投标供应商必须对应招标文件 第二部分 : 采购项目内容 项目总体要求 的内容逐条响应 如 有缺漏, 缺漏项视同不符合招标要求 2. 投标供应商响应招标需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 3. 本表内容不得擅自修改 投标供应商法定代表人或负责人 ( 或法定代表人或负责人的授权代表 ) 签字 : 投标供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 商务咨询代理有限公司 46

47 4.2 技术服务方案 ( 格式自定 ): 投标供应商法定代表人或负责人 ( 或法定代表人或负责人的授权代表 ) 签字 : 投标供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 商务咨询代理有限公司 47

48 五 诚信投标承诺书 为维护梅州市政府采购市场秩序, 本投标人在参加本次采购活动中郑重作出如下承诺 : 一 严格遵循公开 公平 公正和诚实信用的原则参与本次政府采购活动 二 本投标文件中所提供的全部材料都是真实 有效和合法的 三 不采取不正当的手段诋毁 排挤其他供应商 四 不与采购人 其他供应商或者采购代理机构串通投标, 损害国家利益 社会公共利益或者他人的合法 权益 五 不向采购人 采购代理机构工作人员及评标委员会成员行贿或以提供其他不正当利益的方式牟取中标 资格 六 不以伪造 变造投标资质材料或以其他方式弄虚作假, 骗取中标资格 七 不进行虚假 恶意投诉或以其他方式扰乱政府采购市场秩序 八 积极配合梅州市各级财政部门调查处理投诉事项, 如实反映情况, 提供真实材料 本投标人若违反上述承诺, 愿意承担法律责任, 并接受梅州市各级财政部门及其他有关监管部门依法作出 的处罚 投标供应商法定代表人或负责人 ( 或法定代表人或负责人的授权代表 ) 签字 : 投标供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 商务咨询代理有限公司 48