目 第一部分投标邀请函... 3 第二部分采购项目内容... 6 第三部分投标人须知... 7 第四部分合同书格式 第五部分投标文件格式 录 第 2 页共 56 页

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1 公开 采购编号 :XH 采购名称 : 江门市新会区中医院医疗责任保险服务 ( 壹年 ) 招标 编制 发布日期 : 二 一八年三月十六日 第 1 页共 56 页

2 目 第一部分投标邀请函... 3 第二部分采购项目内容... 6 第三部分投标人须知... 7 第四部分合同书格式 第五部分投标文件格式 录 第 2 页共 56 页

3 第一部分投标邀请函 第 3 页共 56 页

4 各 ( 潜在 ) 供应商 : 对江门市新会区中医院医疗责任保险服务 ( 壹年 ) 招标进行公开招标采购, 欢迎符合资格条件的供应商投标 一 采购项目编号 :XH 二 采购项目名称 : 江门市新会区中医院医疗责任保险服务 ( 壹年 ) 招标三 采购项目预算金额 ( 元 ):26 万元四 采购数量 : 1 项五 采购项目内容及需求 : 本项目招标内容为江门市新会区中医院医疗责任保险服务 ( 壹年 ) 项目采购 ( 具体要求详见 采购项目内容 ) 投标人不得将本项目中的内容拆散来投标 六 供应商资格 : 1. 供应商应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 ; 2. 供应商必须是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织 ; 3. 供应商必须为经国家保险监督管理机构批准在中华人民共和国境内设立和营业并依法核定许可经营范围包括责任保险业务的保险公司及分支机构 ( 分支机构投标的, 需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及总公司投标授权委托书 ( 投标授权委托书原件由采购人在资格审查时核对 )); 4. 供应商具有有效的中国保险监督管理委员会颁发的 中华人民共和国经营保险业务许可证 ; 5. 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 6. 供应商未被列入 信用中国 网站 ( 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为 记录名单 ; 不处于中国政府采购网 ( 政府采购严重违法失信行为信息记录 中的禁止参加政府采购活动期间 信用信息查询截止时点为投标截止日当天 以信用信息查询截止时点查询结果为准 ; 7. 本项目不接受联合体投标 备注 : 获取方式及时间 : ( 一 ) 报名和获取方式 : 网上下载 供应商 ( 包括江门地区供应商和外地供应商 ) 必须通过网上下载 未完成 供应商登记 的供应商应当先完成 供应商登记 后再进行报名 ( 即提出下载的申请 ) 供应商请登陆江门市公共资源交易网 ( 的 注册登记管理系统 自行组织登记 第 4 页共 56 页

5 ( 二 ) 供应商进行报名 ( 即提出下载申请 ) 时间 : 2018 年 03 月 19 日上午 8:30 起至 2018 年 03 月 23 日下午 5:00 止 ( 三 ) 报名期限内, 符合本项目资格要求的供应商应在网上提供 营业执照 税务登记证 ( 已合并营业执照的无需提供 ) 中华人民共和国经营保险业务许可证 等资料, 获得采购代理机构的项目负责人批准后方可申请下载 否则, 视同报名手续未完成, 报名不成功 ( 四 ) 供应商下载后按照系统提示打印 标书下载确认回执, 并将 标书下载确认回执 粘贴在投标文件正本的外包装, 以供核对 ( 五 ) 投标文件递交时间 :2018 年 04 月 12 日 09 时 00 分至 2018 年 04 月 12 日 09 时 30 分 七 符合资格的供应商应当在 2018 年 03 月 19 日至 2018 年 03 月 23 日期间 ( 办公时间内, 法定节假日除外 ) 到江门市公共资源交易网 ( 详细地址 : 购买, 每套售价零 ( 本项目不收取标书款 ) 元 ( 人民币 ), 售后不退 八 投标截止时间 :2018 年 04 月 12 日 09 时 30 分九 提交投标文件地点 : 新会区会城振兴二路 73 号 ( 新会区行政服务中心 7 楼开标 3 室 ) 十 开标时间 :2018 年 04 月 12 日 09 时 30 分十一 开标地点 : 新会区会城振兴二路 73 号 ( 新会区行政服务中心 7 楼开标 3 室 ) 十二 本公告期限 (5 个工作日 ) 自 2018 年 03 月 19 日至 2018 年 03 月 23 日止 十三 联系事项 ( 一 ) 采购单位 : 江门市新会区中医院地址 : 会城惠民东路 47 号联系人 : 曾小姐联系电话 : 传真 : 邮编 : ( 二 ) 采购代理机构 : 地址 : 江门市新会区振兴二路 73 号三楼联系人 : 陈小姐联系电话 : 传真 : 邮编 : ( 三 ) 采购项目联系人 ( 采购单位 ): 曾小姐联系电话 : 采购项目联系人 ( 代理机构 ): 林先生联系电话 : 发布人 : 发布时间 :2018 年 03 月 16 日 第 5 页共 56 页

6 第二部分采购项目内容 第 6 页共 56 页

7 一 供应商资格 : 1. 供应商应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 ; 2. 供应商必须是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织 ; 3. 供应商必须为经国家保险监督管理机构批准在中华人民共和国境内设立和营业并依法核定许可经营范围包括责任保险业务的保险公司及分支机构 ( 分支机构投标的, 需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及总公司投标授权委托书 ( 原件由采购人在资格审查时核对 )); 4. 供应商具有有效的中国保险监督管理委员会颁发的 中华人民共和国经营保险业务许可证 ; 5. 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 6. 供应商未被列入 信用中国 网站 ( 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为 记录名单 ; 不处于中国政府采购网 ( 政府采购严重违法失信行为信息记录 中的禁止参加政府采购活动期间 信用信息查询截止时点为投标截止日当天 以信用信息查询截止时点查询结果为准 ; 7. 本项目不接受联合体投标 二 采购项目介绍 : 本项目招标内容为江门市新会区中医院医疗责任保险服务 ( 壹年 ) 项目采购 ( 具体要求详见 保险合同要求 ) 投标人不得将本项目中的内容拆散来投标 三 采购项目技术服务要求 ( 一 ) 基本服务要求 1 对于在职人员, 由于投保人数多, 因此采取无记名的方式投保, 发生保险责任故事时, 以出险当月的在册人员名单为准 2 在投保时, 不提供被保险人员年龄结构, 不组织对被保险人进行体检, 不向中标的保险公司提供具体被保险人的健康状况 3 当发生医疗投诉/ 纠纷时, 中标的保险公司必须派出具有医学和法学知识的专业团队参加与患方的沟通协调会, 积极 主动地化解矛盾 4 下列情况必须承担保险责任: (1) 无过错责任条款 : 在保险单中列明的保险期限内, 被保险人在从事与其资格相符的诊疗护理过程中, 虽无违反医疗常规操作, 但发生了无法预计 不能防范的医疗意外, 造成患者损害, 患者或其近亲属或其代理人在保险期限内首次向被保险人提出补偿要求, 经双方协商或 第 7 页共 56 页

8 经第三方调解, 基于法律规定的公平原则, 同意被保险人应给予患者适当的赔偿, 保险人在约定的限额内负责赔偿 (2) 实习生医疗责任条款 : 在保险单中列明的保险期限内, 安排在被保险医疗机构进行实习的实习生, 经指导医师同意并按照指导医师的要求从事诊疗护理活动过程中发生医疗事故直接造成患者人身损害, 患者或其近亲属或其代理人在保险期限内首次向被保险人提出补偿要求, 经双方协商或经第三方调解, 依法应由被保险人承担的经济赔偿责任, 或基于法律规定的公平原则同意被保险人应给予患者适当的赔偿, 保险人按照本保险合同约定负责赔偿 (3) 外聘医务人员医疗责任条款 : 在保险单中列明的保险期限内, 被保险医疗机构临时聘用 ( 或正常会诊 ) 的非本医疗机构的医务人员, 或已办理 多点执业, 第二执业地点在被保险医疗机构的医务人员, 在被保险医疗机构范围内的诊疗过程中, 因各种原因造成患者损害的, 经双方协商或经第三方调解, 应给予患者的赔偿, 保险人按照本保险合同约定负责赔偿 (4) 在保险单中列明的保险期限内发生的保险事故, 患者或其近亲属或其代理人如就后续治疗费再次提出索赔请求, 经诉讼法院判决确定应由被保险人承担的后续治疗费用, 保险人应负责赔偿 (5) 在保险单中列明的保险期限内发生的保险事故, 在仲裁或诉讼前经保险人书面同意支付的法律费用 ( 包括因仲裁或诉讼可能产生的案件受理费 勘验费 鉴定费 律师费 解剖费等 ) 或其他费用, 保险人应负责赔偿 5 未经投保人同意, 中标保险人不得将本项目所载义务 责任分出给其他保险公司承担 6 保险人收到被保险人的赔偿或者给付保险金的请求后, 应当在依保险法的规定及时作出核定, 并将核定结果通知被保险人 7 对属于保险责任的, 中标保险人必须在于被保险人达成有关赔偿或者给付保险金额的协议后十日内, 履行赔偿或者给付保险金义务 8 中标保险人自收到赔偿或者给付保险金的请求和有关证明 资料之日起六十日内, 对其赔偿或者给付保险金的数额不能确定的, 应当根据已有证明和资料可以确定的最低数额先予支付 ; 保险人最终确定赔偿或者给付保险金的数额后, 应当支付相应的差额 9 中标保险人未及时履行前款规定义务的, 除支付保险金外, 应当赔偿被保险人因此受到的损失 第 8 页共 56 页

9 ( 二 ) 保险合同要求合同涵盖的保险类别 : 1 主险: 医疗责任险在诊疗护理活动中因执业过失造成患者人身损害或死亡, 由患者或近亲属首次向被保险人提出索赔请求的, 经人民法院判决 裁定, 被保险人需承担的经济赔偿责任, 由投标人负责赔偿, 具体包括 : (1) 在诊疗护理过程中由于病情或者患者体质特殊而发生的难以预料或在预料之中但难以防范的不良后果 ; (2) 按照正常的技术规范操作, 仍然发生难以避免的并发症或治疗意外 ; (3) 应用现代医学科学技术, 仍然发生无法预料或难以防范的不良后果 ; (4) 在危急情况下为抢救危急患者生命而采取的紧急措施所造成的不良后果 2 附加险: 医疗意外 ( 纠纷 ) 保险经调解协商或经医疗纠纷人民调解委员会调解认定被保险人需承担的经济赔偿责任, 由投标人负责赔偿 3 保险赔付责任: (1) 通过医学会鉴定或司法鉴定, 构成医疗事故或认为医疗行为存在过失, 经法院判决书 裁定书确定应由被保险人承担的赔偿责任, 保险人应当根据保险合同的约定按主险负责赔偿 ( 其中所产生的鉴定费用 律师费在主险额内计赔 ) (2) 通过医调委协商或医 保 患三方协商处理的医疗纠纷事件, 医方需负责赔偿责任的由本公司在附加险额内计赔 ( 其中所产生的鉴定费用 律师费 专家意见费用在附加险额内计赔 ) (3) 医疗责任事件或医疗意外发生后, 因治疗患者所产生增加的医疗费或后续治疗费用, 保险人在主险或附加险相对应的保险额内计赔 4 保险金额: (1) 主险 : 年度内医疗责任事件累计赔偿限额 200 万元 其中每人每次赔偿限额 50 万元 ( 其中法律费用及鉴定费用 5 万元, 精神损失费 5 万 ) (2) 附加险 : 医疗纠纷年度内赔偿限额 50 万元 其中纠纷每人每次赔偿限额 10 万元 5 保险费: (1) 基础数据 : a 保险对象: 江门市新会区中医院全体医务人员 ( 包括医疗管理人员 外聘医务人员 第 9 页共 56 页

10 进修生 实习生 ); b 参保人数 : 464 c 病床数量 : 380 人 床 (2) 保险费 : 本项目预算总价 ( 最高限价 ) 为人民币 26 万元, 投标人的投标报价不得超出上述最高限价 否则, 作无效投标处理 (3) 免赔额 : a 医疗责任事件每次绝对免赔额 3000 元, 或损失金额的 10%, 两者以高者为准 b 医疗纠纷每次免赔额 1000 元, 或损失金额的 10%, 两者以高者为准 四 采购项目商务要求 1 本次招标的投标报价应为人民币含税全包价 2 投标人过往两年须在项目所在地有二甲或以上医疗机构医疗责任保险相关服务经验, 并提供相关资料 3 服务采购合同由中标保险公司与采购人双方签订 4 投标人在项目所在地须设有保险分支机构( 提供证明文件 ) 5 医疗责任险保险期限 : 签订合同生效之日起 12 个月 6 售后服务 : (1) 投标人须在江门地区设有保险机构且具备专门的售后服务小组, 小组成员除一般的保险理赔人员外, 还须有医学 法律相关专业人员, 并提供对应的资质资料 (2) 在保险期内, 经报案, 服务小组需在 1 天内派人进行现场查看, 介入纠纷调解处理 (3) 保险事故后, 经投标人同意的法律费用, 包括鉴定费 取证费 仲裁费或诉讼费 案件受理费 律师费 专家意见费等, 投标人在约定的限额内负责赔偿 (4) 投标人收到符合要求的索赔资料后, 应当在 15 个工作日内按照保单内容给予赔偿 7 付款方式: 签订保险之日起 1 个月内支付购置保险总费用 注 : 商务要求 中的内容有与 保险合同要求 中的内容不一致的, 以 保险合同要求 中的内容为准 技术服务要求中带有 符号条款为必须响应的实质性响应条款, 否则, 会被视为无效投标, 标有 的地方为比较关键的商务 技术指标要求, 未达到这些指标要求的将被严重扣分, 但不会导致投标无效 第 10 页共 56 页

11 第三部分投标人须知 第 11 页共 56 页

12 一 说明 1. 适用范围 1.1. 本适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 2. 定义 2.1. 采购人 是指 : 江门市新会区中医院 2.2. 监管部门 是指 : 江门市新会区财政局 2.3. 采购代理机构 是指 : 2.4. 合格的投标人 ( 供应商 ) 1) 符合 政府采购法 第二十二条规定的供应商 2) 符合规定的资格要求及特殊条件要求 3) 投标人应具有独立承担民事责任的能力 如投标人为银行 保险 石油石化 电力 电信等特殊行业分支机构的, 须持有法人投标授权委托书 2.5. 中标人 是指经法定程序确定并授予合同的投标人 3. 合格的货物和服务 3.1. 货物 是指投标人制造或组织符合要求的货物等 中没有提及招标货物来源地的, 根据 政府采购法 的相关规定均应是本国货物, 优先采购节能 环保产品 投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物, 并满足政府规定的规格 参数 质量 价格 有效期 售后服务等要求 3.2. 服务 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象, 其中包括 : 投标人须承担的运输 安装 技术支持 培训以及规定的其它服务 4. 投标费用 4.1. 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何, 政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用 4.2. 中标供应商收到 缴款通知书 后三 (3) 日内应以转帐或汇款到账的形式向交纳履约保证金 4.3. 履约保证金本项目履约保证金按中标价 2% 收取 履约保证金在服务期结束后无息退还 收款单位 : 账号 : 开户行 : 建设银行江门中心南分理处 第 12 页共 56 页

13 注 : 转帐时请在转帐单上注明项目编号及项目名称 二 5. 的构成 5.1. 由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成 : 1) 投标邀请函 2) 采购项目内容 3) 投标人须知 4) 合同书格式 5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等 5.2. 投标人应认真阅读 并充分理解的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 ) 投标人没有按照要求提交全部资料, 或者投标没有对在各方面都做出实质性响应是投标人的风险, 有可能导致其投标被拒绝, 或被认定为无效投标或被确定为投标无效 6. 的澄清 6.1. 任何要求对进行澄清的投标人, 均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知采购代理机构 采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复 必要时, 采购代理机构将组织相关专家召开答疑会, 并将会议内容以书面的形式发给每个购买的潜在投标人 ( 答复中不包括问题的来源 ) 6.2. 投标人在规定的时间内未对澄清或提出疑问的, 采购代理机构将视其为无异议 对中描述有歧意或前后不一致的地方, 评标委员会有权进行评判, 但对同一条款的评判应适用于每个投标人 7. 的修改 7.1. 采购人或者采购代理机构可以对已发出的进行必要的澄清或者修改, 澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告 澄清或者修改的内容为的组成部分 7.2. 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的, 采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前, 以书面形式通知所有获取的潜在投标人 ; 不足 15 日的, 采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间 7.3. 潜在投标人在收到上述通知后, 应立即以书面形式向采购代理机构确认 三 投标文件的编制和数量 第 13 页共 56 页

14 8. 投标的语言 8.1. 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 9. 投标文件的构成应符合法律法规及的要求 10. 投标文件编制 投标人对中多个包 ( 组 ) 进行投标的, 其投标文件的编制应按每个包 ( 组 ) 的要求分别装订和封装 投标人应当对投标文件进行装订, 对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损, 由此产生的后果由投标人承担 投标人应完整 真实 准确的填写中规定的所有内容 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任 如果因为投标人投标文件填报的内容不详, 或没有提供中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果, 其责任由投标人承担 投标文件中采购编号的填写, 所提供的项目编号与广东省政府采购网所提供的采购项目编号同时有效 11. 投标报价 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价, 若同时以人民币及外币报价的, 以人民币报价为准 投标人应按照 第二部分 采购项目内容 规定的内容 责任范围以及合同条款进行报价 并按 开标一览表 和 投标明细报价表 确定的格式报出分项价格和总价 投标总价中不得包含要求以外的内容, 否则, 在评标时不予核减 投标总价中也不得缺漏所要求的内容, 否则, 其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效 投标明细报价表 填写时应响应下列要求: 1) 对于报价已含本项目需求以外的货物 服务, 应注明 已含报价中 2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中 ; 3) 应包含货物运至最终目的地的运输 保险和伴随货物服务的其他所有费用 第 14 页共 56 页

15 11.4. 每一种规格的货物只允许有一个报价, 否则将被视为无效投标 12. 备选方案 只允许投标人有一个投标方案, 否则将被视为无效投标 ( 允许有备选方案的除外 ) 13. 联合体投标 组成联合体投标的按政府采购的法律 法规 规章等有关规定执行 14. 投标人资格证明文件 投标人应按的要求, 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件, 并作为其投标文件的组成部分 ( 详见 关于资质的声明函 ) 资格证明文件必须真实有效, 复印件必须加盖单位印章 15. 证明投标标的的合格性和符合规定的文件 : 按本中第二部分 采购项目内容 中的要求提供 16. 投标保证金 投标人应按规定的金额和期限交纳投标保证金, 投标保证金作为投标文件的组成部分 投标保证金交纳形式 : 由投标单位开具并提交银行同城支票 银行汇票 转帐或汇款方式到账 ( 以 2018 年 04 月 11 日下午 5 时前到帐为准 ) 本项目的投标保证金金额为人民币 2600 元整 投标保证金帐户为 : 户名 : 帐号 : 开户行 : 建设银行江门中心南分理处 凡未按规定交纳投标保证金的投标, 为无效投标 如无质疑或投诉, 未中标的投标人保证金, 在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还 ; 如有质疑或投诉, 将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还 中标人的投标保证金, 在中标人与采购人签订采购合同后五个工作日内不计利息原额退还 有下列情形之一的, 投标保证金将被依法没收并上缴同级国库 : 1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的 ; 第 15 页共 56 页

16 2) 将中标项目转让给他人, 或者在投标文件中未说明, 且未经采购人同意, 违反规定, 将中标项目分包给他人的 如投标人为银行 保险 石油石化 电力 电信等特殊行业分支机构, 因内部管理原因无法以投标人名义交纳投标保证金的, 可由其上级部门缴纳, 但须在投标文件中附上相关说明 ( 上述投标人如中标后缴纳履约保证金参照本项要求执行 ) 17. 投标的截止期 投标的截止时间为 2018 年 04 月 12 日上午 9 时 30 分, 超过截止时点后的投标为无效 投标 18. 投标文件的数量和签署 投标人应编制投标文件一式三份, 其中正本一份和副本两份, 投标文件的副本可采用 正本的复印件 每套投标文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符, 以正 本为准 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 并由法定代表人 / 负责人或经其正式授权 的代表签字 授权代表须出具书面授权证明, 其 法定代表人 / 负责人授权书 应附在投 标文件中 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 必须由法定代表人 / 负责人或经其正式授 权的代表在旁边签章或签字才有效 四 投标文件的递交 19. 投标文件的密封和标记 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装, 并在外包装上清晰标明 正 本 副本 字样 外包装上应当注明项目名称 项目编号和 在 ( 中规定的开标日期和时点 ) 之前不得启封 的字样, 封口处应加盖投标人印章 如果未按要求密封和标记, 采购代理机构对误投或提前启封概不负责 以同城支票 汇票形式提交的保证金应单独密封于一小信封内, 不要放入投标文件的 密封袋中, 并于递交投标文件时交予采购代理机构 供应商下载后按照系统提示打印 标书下载确认回执, 并将 标书下载确认 回执 粘贴在投标文件正本的外包装, 以供核对 20. 投标文件的修改和撤回 第 16 页共 56 页

17 20.1. 投标人在投标截止时间前, 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知采购代理机构 补充 修改的内容应当按要求签署 盖章, 并作为投标文件的组成部分 在投标截止时点之后, 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 投标人在递交投标文件后, 可以撤回其投标, 但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知采购代理机构 投标人所提交的投标文件在评标结束后, 无论中标与否都不退还 投标文件从开标之日起, 投标有效期为 60 个日历日 特殊情况下, 采购代理机构可于投标有效期期满之前, 要求投标人同意延长投标有效期, 要求与答复均应为书面形式 投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收 对于同意该要求的投标人, 既不要求也不允许其修改投标文件 但将要求其相应延长投标保证金的有效期, 有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效 五 开标 评标定标 21. 开标 采购代理机构在 投标邀请函 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加 参加开标的代表应签到以证明其出席 开标时, 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况, 经确认无误后由招标工作人员当众拆封, 宣读投标人名称 投标价格 价格折扣 投标文件的其他主要内容和允许提供的备选投标方案 采购代理机构做好开标记录, 开标记录由各投标人签字确认 22. 投标人资格审查 开标后, 采购人须查阅投标文件中的投标人的资格性文件及相关附件, 依法对投标人进行资格审查 投标人没有通过资格审查的, 其投标文件作无效投标处理 采购人对投标人资格审查过程中, 对初步被认定资格审查不通过的, 应及时告知投标人, 以让其核证 澄清事实 投标人放弃核证 澄清的, 视同认同采购人审查结果 23. 评标委员会的组成和评标方法 评标由采购代理机构依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定, 组建的评标委员会负责 评标委员会成员由采购人代表和 ( 技术 经济等 ) 方面的评审专家组成, 采购人代表人数 专家人数及专业构成按政府采购规定确定 评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取 第 17 页共 56 页

18 23.2. 评标委员会将按照确定的评标方法进行评标 评标委员会对投标文件的评审分为 : 符合性检查和商务评议 技术评议 价格评议 本次评标采用综合评分法方法, 具体见本部分 九评标方法 步骤及标准 24. 投标文件的初审 评标委员会将依法审查投标文件是否完整 总体编排是否有序 文件签署是否合格 投标人是否提交了投标保证金 是否按的规定密封和标记等 投标文件报价出现前后不一致的, 按照下列规定修正 : ( 一 ) 投标文件中开标一览表 ( 报价表 ) 内容与投标文件中相应内容不一致的, 以开标一览表 ( 报价表 ) 为准 ; ( 二 ) 大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; ( 三 ) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的, 以开标一览表的总价为准, 并修改单价 ; ( 四 ) 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 同时出现两种以上不一致的, 按照前款规定的顺序修正 修正后的报价, 应当采用书面形式, 并加盖公章确认, 或者由法定代表人 / 负责人或其授权的代表签字确认 投标人不确认的, 其投标无效 在详细评标之前, 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了的要求 实质上响应的投标文件应该是与要求的关键条款 条件和规格相符没有实质偏离的投标文件 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容, 而不依据外部的证据 但投标文件有不真实 不正确内容的除外 实质上没有响应要求的投标将被视为无效投标 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标 在资格性 符合性检查时, 如发现下列情形之一的, 投标文件将确定为无效投标 : 1) 投标人未提交投标保证金或金额不足 投标保证金提交形式不符合要求的 ; 2) 投标人的投标报价超出最高限价 ; 3) 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合要求的 ; 4) 不具备中规定资格要求的 ; 5) 未按照规定要求签署 盖章的 ; 6) 投标文件无法定代表人 / 负责人签字或签字人无法定代表人 / 负责人有效授权的 ; 7) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中有重大违法记录的 ; 第 18 页共 56 页

19 8) 被列入 信用中国 网站 ( 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为 记录名单 ; 处于中国政府采购网 ( 政府采购严重违法失信行为信息记录 中的禁止参加政府采购活动期间 9) 符合中规定的被视为无效投标的其它条款的 ; 10) 不符合法律 法规规定的其他实质性要求的 ; 11) 投标有效期不足的 ; 12) 交货期 ( 完工期 ) 不能满足采购人要求的 ; 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价, 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的, 应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明, 必要时提交相关证明材料 ; 投标人不能证明其报价合理性的, 评标委员会应当将其作为无效投标处理 投标人应当遵循公平竞争的原则, 不得恶意串通, 不得妨碍其他投标人的竞争行为, 不得损害采购人或者其他投标人的合法权益 在评标过程中发现投标人有上述情形的, 评标委员会应当认定其投标无效, 并书面报告本级财政部门 有 政府采购货物和服务招标投标管理办法 ( 财政部令第 87 号 ) 第三十七条 ( 一 ) 至 ( 六 ) 条情形之一的, 视为投标人串通投标, 其投标无效 评标委员会对各投标人进行符合性审查过程中, 对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知, 由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人, 以让其核证 澄清事实 25. 投标文件的澄清 评标期间, 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会应当以书面形式 ( 应当由评标委员会专家签字 ) 要求投标人作出必要的澄清 说明或者纠正, 但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式, 由其授权的代表签字, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人 / 负责人或授权代表签字的书面形式作出 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 26. 投标的评价 评标委员会只对确定为实质上响应要求的投标文件进行评价和比较 第 19 页共 56 页

20 27. 授标 评标委员会按照确定的评标方法 步骤 标准, 对投标文件进行评审, 提出书面评标报告, 按照得分由高到低的顺序将实质上响应要求供应商推荐中标候选人 采购人在收到评标报告后的法定时间内, 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人, 也可以事先授权评标委员会直接确定中标人 中标人确定后, 采购代理机构将在 广东省政府采购网 ( 和 江门市公共资源交易网 ( 上发布中标公告, 并向中标人发出 中标通知书, 中标通知书 对中标人和采购人具有同等法律效力 注 : 各投标人在投标前需在 广东省政府采购网 ( 供应商库完成注册登记, 以免影响中标公告发布 28. 替补候选人的设定与使用 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的, 采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同, 以此类推 六 质疑 29. 供应商认为采购文件 采购过程和中标 成交结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内, 以书面形式向提出质疑 提出质疑的供应商 ( 以下简称质疑供应商 ) 提起质疑应当符合下列条件 : (1) 质疑供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商 潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的, 可以对该文件提出质疑 (2) 以联合体形式参与的, 由联合体共同提出 ; (3) 质疑书以及证明资料应当符合本中心政府采购供应商质疑处理办法的规定 ; (4) 在质疑有效期内提起质疑 ; (5) 政府采购监督管理部门规定的其他条件 29.2 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料 质疑函应当包括下列内容 : (1) 供应商的姓名或者名称 地址 邮编 联系人及联系电话 ; (2) 质疑项目的名称 编号 ; (3) 具体 明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求 ; (4) 事实依据 ; 第 20 页共 56 页

21 (5) 必要的法律依据 ; (6) 提出质疑的日期 供应商为自然人的, 应当由本人签字 ; 供应商为法人或者其他组织的, 应当由法定代表人 主要负责人, 或者其授权代表签字或者盖章, 并加盖公章 29.3 按照 谁质疑 谁举证 的原则, 质疑供应商的质疑事项应有必要的法律依据, 应提供充分的能证明质疑事项成立的书面材料 质疑证明材料中有外文资料的, 需提交加盖翻译单位印章或翻译人签字的相应中文译本 29.4 质疑文件以及证明材料一式三份 29.5 供应商在法定质疑期内针对同一采购程序环节的质疑只能一次性提出 29.6 不在法定质疑期内提出的质疑函拒收 29.7 不符合要求的质疑函在法定质疑期内及时补充完整, 否则作质疑不成立处理 29.8 本中心处理质疑不向质疑供应商和其他相关单位 人员收取任何费用 29.9 采购代理机构在收到质疑供应商的书面质疑后, 七个工作日内以书面形式答复质疑供应商和其他有关供应商, 并抄送政府采购监督管理部门 质疑供应商对采购代理机构的质疑答复不满意, 或者采购代理机构未在规定期限内作出答复的, 可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉 投诉事项应当是经过质疑的事项 质疑供应商须对质疑内容的真实性承担法律责任 七 合同的订立和履行 30. 合同的订立 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内, 按要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同, 但不得超出和中标人投标文件的范围 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 签订政府采购合同后 7 个工作日内, 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案 合同签订 : 采购合同由投标人与采购人签订 在合同签订前, 投标人须提供营业执照 税务登记证和在投标文件中提供的资质证明文件 业绩合同等主要证明文件原件给采购人进行核对 如投标文件中复印件与原件不符, 采购人有权向采购监督部门提出取消其中标资格 31. 合同的履行 第 21 页共 56 页

22 31.1. 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与供应商签订补充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按照 30.2 条的规定备案八 适用法律 32. 采购人 采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用 政府采购法 及其配套的法规 规章 政策 九 评标方法 步骤及标准根据 政府采购法 的相关规定确定以下评标方法 步骤及标准 : 33. 评标方法本次评标采用综合评分法, 即是指在最大限度地满足实质性要求前提下, 按照中规定的各项因素进行综合评审后, 以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法 34. 评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审 比较与评价 : ( 一 ) 初审 1. 对通过资格性检查的投标文件进行符合性检查 ( 二 ) 比较与评价 1. 商务评价及技术评价 : 评标委员会将依据第二部分的 采购项目内容 逐条进行评审 ; 2. 价格评估 ; 3. 综合比较与评价 ( 三 ) 推荐中标候选供应商名单 35. 评标标准 本次评标采用综合评分方法, 评标以规定的条件为原则, 对各投标人所报的保险费率和条款 承保及偿付方案 服务计划 规章管理制度 服务经验 机构设置和参与项目人员情况等方面内容进行量化比较, 由评标委员会进行综合评定 最低报价不作为 第 22 页共 56 页

23 中标的唯一依据 评分权重及评标因素如下 : 江门市新会区中医院医疗责任保险服务 ( 壹年 ) 招标评分表 评分项目评标因素评标指标 考查各投标人所投报保险方案对保险合同要求 技术服务评分 (40 分 ) 商务评分 (40 分 ) 保险方案 (20 分 ) 履约能力和售后服务方案 (20 分 ) 机构设置 (10 分 ) 服务经验 (20 分 ) 投入本项目人员情况 (10 分 ) 价格评分 (20 分 ) 的响应情况 ( 保障额度 其他增值保障 ), 优 : 评分占分值 80% 以上 ; 良 : 评分约占分值 40%-60%; 差 : 评分占分值 20% 以下 考查各投标人的履约能力和售后服务能力, 优 : 评分占分值 80% 以上 ; 良 : 评分约占分值 40%-60%; 差 : 评分占分值 20% 以下 投标人在项目所在地设有保险服务机构 ( 需提供 营业执照等相关证明文件 ), 不满足不得分 考查各投标人具有二甲或以上医疗机构的医疗 责任保险服务经验 ( 每一服务合同 2 分, 本项 打分满分 20 分 ( 业绩是必须以投标人名义完成 的项目, 投标人必须提供合同复印件 )) 考查各投标人服务本项目的人员情况 ( 保险理 赔 医学 法律等人员配备 ), 优 : 评分占分值 80% 以上 ; 良 : 评分约占分值 40%-60%; 差 : 评分占分值 20% 以下 价格扣除后的价格评分 : 满足要求且价 格扣除后的投标价格最低的投标报价为评标基 准价, 其价格分为满分 20 分, 其他投标人的价 格分统一按照下列公式计算 : 投标报价得分 =( 评标基准价 价格扣除后的投 标报价 ) 技术服务评定 : 由评标委员会对所有投标文件的技术部分的响应和指标进行审核和分 析 ; 对投标文件中文字说明和指标响应进行评分, 填写 技术服务评分表 将每一个评 第 23 页共 56 页

24 标委员会成员的评分汇集, 取其评分的算术平均值, 为该投标人的技术评定得分 商务评定 : 由评标委员会评价每个投标人的商务条件, 填写 商务评分表 将每一个评标委员会成员的评分汇集, 取其评分的算术平均值, 为该投标人的商务评定得分 报价评定 (1) 价格核准 : 评标委员会对有效投标人的详细报价进行复核, 看其是否有计算上的错误或供货范围上的错误, 修正错误的原则如下 : a) 如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致, 以文字表示的金额为准 ; b) 当单价和数量的乘积与总价不一致时, 以单价为准, 并修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 (2) 价格扣除条件 : a) 根据有关规定, 评标委员会将修正后的入围供应商的报价进行价格扣除, 价格扣除的原则如下 : 对小型和微型企业产品在评审时对其投标价格给予 6% 的价格扣除 b) 由评标委员会对每个投标人的价格扣除条件进行审核和分析 ; 对每个投标人的价格扣除条件进行价格扣除, 填写 价格扣除表 (3) 价格扣除后的价格评分 : 满足要求且价格扣除后的投标价格最低的投标报价为评标基准价, 其价格分为满分 20 分, 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算 : 投标报价得分 =( 评标基准价 价格扣除后的投标报价 ) 综合评估分的计算 (A) 综合评估分 = 技术服务得分 + 商务得分 + 报价得分 (B) 在评标过程中所有计算结果均精确到小数点后四位, 第五位小数四舍五入 ; (C) 将综合评估分从高到低排出名次, 总分第一名为第一中标候选人, 第二名为第二中标候选人, 以此类推 ( 综合评估分相同的, 按投标报价由低到高顺序排列 综合评估分且投标报价相同的, 按技术服务指标优劣顺序排列 ) 采购人根据评审委员会的评审结论确认中标结果 第 24 页共 56 页

25 第四部分合同书格式 第 25 页共 56 页

26 新会区政府采购 合同书 ( 服务类 ) 采购编号 : 项目名称 : 注 : 本合同仅为合同的参考文本, 合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订 第 26 页共 56 页

27 甲 方 : 电 话 : 传真 : 地址 : 乙 方 : 电 话 : 传真 : 地址 : 项目名称 : 采购编号 : 根据 合同法 项目的采购结果, 按照 中华人民共和国政府采购法 的规定, 经双方协商, 本着平等互利和诚实信用的原 则, 一致同意签订本合同如下 一 合同金额合同金额为 ( 大写 ): 元 ( 元 ) 人民币 二 服务范围甲方聘请乙方提供以下服务 : 1. 本合同项下的服务指 2... 三 甲方乙方的权利和义务 ( 一 ) 甲方的权利和义务 ( 二 ) 乙方的权利和义务四 服务期间 ( 项目完成期限 ) 委托服务期间自 年 月至 年 月止 五 付款方式 ( 按项目需求内容 ) 六 知识产权产权归属七 保密八 违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件 报价文件或本合同规定的, 甲方有权拒收, 第 27 页共 56 页

28 并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5% 的违约金 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务, 从逾期之日起每日按本合同总价 3 的数额向甲方支付违约金 ; 逾期半个月以上的, 甲方有权终止合同, 由此造成的甲方经济损失由乙方承担 3) 甲方无正当理由拒收接受服务, 到期拒付服务款项的, 甲方向乙方偿付本合同总的 5% 的违约金 甲方人逾期付款, 则每日按本合同总价的 3 向乙方偿付违约金 4) 其它违约责任按 中华人民共和国合同法 处理 九 争端的解决 1) 合同执行过程中发生的任何争议, 如双方不能通过友好协商解决, 按相关法律法规处理 十 不可抗力 : 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时, 应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报, 以减轻可能给对方造成的损失, 在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后, 允许延期履行或修订合同, 并根据情况可部分或全部免于承担违约责任 十一 税费 : 在中国境内 外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担 十二 其它 1) 本合同所有附件 采购文件 投标文件 中标通知书通知书均为合同的有效组成部分, 与本合同具有同等法律效力 2) 在执行本合同的过程中, 所有经双方签署确认的文件 ( 包括会议纪要 补充协议 往来信函 ) 即成为本合同的有效组成部分 3) 如一方地址 电话 传真号码有变更, 应在变更当日内书面通知对方, 否则, 应承担相应责任 4) 除甲方事先书面同意外, 乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务 第 28 页共 56 页

29 十二 合同生效 : 1) 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效 2) 合同一式份 甲方 ( 盖章 ): 乙方 ( 盖章 ): 代表 : 代表 : 签定地点 : 签定日期 : 年 月 日 签定日期 : 年 月 日 开户名称 : 银行帐号 : 开户行 : 第 29 页共 56 页

30 第五部分投标文件格式 第 30 页共 56 页

31 服务类项目投标文件 一 自查表二 资格性文件三 商务部分四 技术服务部分五 价格部分 注 :1. 请投标人按照以下文件的要求格式 内容, 顺序制作投标文件, 并请编制目录及页码, 否则可能将影响对投标文件的评价 第 31 页共 56 页

32 江门市新会区政府采购 投标文件 ( 正本 / 副本 ) 采购编号 ( 包 组号 ): 采购名称 : 投标人名称 : 日期 : 年月日 第 32 页共 56 页

33 一 自查表 1 资格性 / 符合性自查表 资格性检查 符合性审查 评审内容采购文件要求自查结论证明资料 供应商具备 政府采购法 第二十二条所规定的条件 通过 不通过供应商必须是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织, 投标时提交有效的营业执照 税务登记证等 通过副本复印件 ( 分支机构投标的, 还需提供具有法人资 不通过格的总公司的营业执照副本复印件及总公司投标授权委托书 ); 准入条件资格要求中的其他证明文件 : 中华人民共和国经营保 通过 ( 关于资格的声明险业务许可证 不通过函 ) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 未被列入 信用中国 网站 ( 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为 记录名单 ; 不处于中国政府采购网 ( 政府采购严重违法失信行为信息记录 中的禁止参加政府采购活动期间 投标人的合格性在在经营范围内报价 投标函按对应格式文件填写 签署 盖章 ( 原件 ) 法定代表人 ( 负责人 )/ 负责人资格证按对应格式文件签署 盖章 ( 原件 ) 明书及授权委托书 保证金 ( 投标保证金交纳凭证 ) 技术服务要求 商务要求 报价要求 其它 由投标单位开具并提交银行同城支票 银行汇票 转帐或汇款方式到账形式 ( 金额及到账时间详见投标人须知 ) 实质性响应标书中参数的技术服务要求 实质性响应标书中参数的商务要求 报价方案是唯一确定 实质性响应中规定的其它要求 通过 不通过 通过 不通过 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 通过见投标文件 不通过第 () 页 通过见投标文件 不通过第 () 页 通过 不通过 通过 不通过 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 通过见投标文件 不通过第 () 页 通过见投标文件 不通过第 () 页 通过见投标文件 不通过第 () 页 通过见投标文件 不通过第 () 页 注 : 以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一, 投标人必须严格按照其内容及序列要求在 投标文件中对应如实提供, 对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标! 在对应的 打 投标人法定代表人 / 负责人 ( 或法定代表人 / 负责人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 第 33 页共 56 页

34 2. 评审项目投标资料表 评审分项 评审细则 证明文件 ( 按评分权重及评标因素中内容 ) 见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 第 34 页共 56 页

35 1. 投标函 : 二 资格性及符合性文件 依据贵方江门市新会区中医院医疗责任保险服务 ( 壹年 ) 招标 ( 采购编号 XH ) 项 目招标采购货物及服务的投标邀请, 我方代表 ( 姓名 职务 ) 经正式授权并代表 ( 投标人名称 地址 ) 提交下述文件正本一份, 副本两份 1. 自查表 ; 2. 资格性及符合性文件 ; 3. 商务部分 ; 4. 技术服务部分 ; 5. 价格部分 在此, 我方声明如下 : 报价 1. 同意并接受的各项要求, 遵守中的各项规定, 按的要求提供 2. 投标有效期为递交投标文件之日起 60 天, 中标人投标有效期延至合同验收之日 3. 我方已经详细地阅读了全部及其附件, 包括澄清及参考文件 ( 如果有的话 ) 我 方已完全清晰理解的要求, 不存在任何含糊不清和误解之处, 同意放弃对这些文件所 提出的异议和质疑的权利 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料 5. 我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件, 无论是原件还是复印件均为真实和准确 的, 绝无任何虚假 伪造和夸大的成份, 否则, 愿承担相应的后果和法律责任 6. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果, 同时清楚理解到报价最低并非意味着必定 获得中标资格 7. 我方同意按规定向采购代理机构缴纳投标保证金及履约保证金 投标人 : 地址 : 传真 : 电话 : 电子邮件 : 投标人 ( 法定代表人 / 负责人授权代表 ) 代表签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 开户银行 : 帐号 : 日期 : 第 35 页共 56 页

36 2. 法定代表人 / 负责人资格证明书及授权委托书 致 : : (1) 法定代表人 / 负责人资格证明书 同志, 现任我单位 签发日期 : 单位 : ( 盖章 ) 附 : 代表人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 进口物品经营许可证号码 : 主营 : 兼营 : 职务, 为法定代表人 / 负责人, 特此证明 说明 :1. 法定代表人 / 负责人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 ( 为避免废标, 请供应商务必提供本附件 ) 法定代表人 / 负责人身份证复印件 第 36 页共 56 页

37 (2) 法定代表人 / 负责人授权委托书 致 : : 兹授权 同志, 为我方签订经济合同及办理其他事务代理人, 其权限是 : 授权单位 : ( 盖章 ) 法定代表人 / 负责人 ( 签名或盖私章 ) 有效期限 : 至 年 月 日 签发日期 : 附 : 代理人性别 : 年龄 : 职务 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 进口物品经营许可证号码 : 主营 : 兼营 : 说明 :1. 法定代表人 / 负责人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 4. 授权权限 : 全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应, 负责提供与签署确认一切 文书资料, 以及向贵方递交的任何补充承诺 5. 有效期限 : 与本公司投标文件中标注的投标有效期相同, 自本单位盖公章之日起生效 6. 投标签字代表为法定代表人 / 负责人, 则本表不适用 代理人身份证复印件 第 37 页共 56 页

38 3. 投标保证金交纳凭证 : ( 投标人全称 ) 参加贵方组织的 项目编号为 XH 活动 按的规定, 已 通过 ( 银行同城支票 银行汇票 转帐或汇款到账的 形式 ) 交纳人民币 ( 大写 ) 元 的投标保证金 投标人名称 : 投标人开户银行 : 投标人银行帐号 : 说明 :(1) 上述要素供银行转账及银行汇款方式填写, 其他形式可不填 其他方式以现场 递交为依据 (2) 上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致, 江门市公共资源 交易中心新会分中心依据此凭证信息退还投标保证金 投标人法定代表人 / 负责人 ( 或法定代表人 / 负责人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年 月 日 附 : 粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件 注 :(1) 投标人投标响应时, 应当按要求交纳投标保证金 投标保证金由投标单位开具并提交银行同城支票 银行汇票 转帐或汇款方式到账形式交纳 (2) 招标人在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人归还的投标保证金收据退还未中标供应商的投标保证金, 在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金 第 38 页共 56 页

39 4. 关于资格的声明函 致 : : 关于贵方采购名称 : 江门市新会区中医院医疗责任保险服务 ( 壹年 ) 招标 ( 项目编号 : XH ) 投标邀请, 本签字人愿意参加投标响应, 提供中规定的货物及服务, 并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的 (1) 营业执照副本 ( 复印件加盖公章 ); (2) 由税务部门颁发的税务登记书副本 ( 复印件加盖公章 ); (3) 分支机构投标的, 需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件 ( 复印件加盖公章 ) 及总公司投标授权委托书 ( 投标授权委托书原件由采购人在资格审查时核对 ); (4) 财务状况报告, 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 ; (5) 中华人民共和国经营保险业务许可证 ( 复印件加盖公章 ); (6) 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 ; (7) 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 ; (8) 未被列入 信用中国 网站 ( 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为 记录名单及不处于中国政府采购网 ( 政府采购严重违法失信行为信息记录 中的禁止参加政府采购活动期间的书面声明 ; (9) 具备法律 行政法规规定的其他条件的证明材料 ( 以上相关证明文件附后 ) 投标人法定代表人 / 负责人 ( 或法定代表人 / 负责人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 第 39 页共 56 页

40 5. 政策适用性说明表 序 号 产品 / 技术名称 ( 规格型号 注册商标 ) 制造商 / 开发商名称 制造商 / 开发商名称企业类型 适用价格扣除条件 ( 填写价格扣除条件序号 1 /2/3 及相应内容 ) 产品 / 技术价格 ( 万元人民币 ) 该产品 / 技术价格在投标总价中所占比例 (%) 投标人法定代表人 / 负责人 ( 或法定代表人 / 负责人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 注 :1 根据有关规定, 投标人所投报的产品中, 如有符合政策的节能产品 环境标志产品 小型或微型企业产品的, 则应在本表中详细注明 2 根据有关规定, 按以下三种价格扣除条件对投标报价进行价格扣除, 价格扣除的原则如下 : 1 对节能产品在评审时对其投标价格给予 3% 的价格扣除 ; 2 对环境标志产品在评审时对其投标价格给予 3% 的价格扣除 ; 3 对小型和微型企业产品在评审时对其投标价格给予 6% 的价格扣除 ; 4 所投的产品只有部分产品符合上述 123 点要求的, 价格扣除比例由评标委员会视其在投标总价中占的比重在上述价格扣除范围内作相应的调整 3 制造商/ 开发商为小型或微型企业时才需要填 制造商 / 开发商企业类型 栏, 填写内容为 小型企业 或 微型企业 4 投标人所投报产品如适用价格扣除条件 1 和价格扣除条件 2 的, 须在投标文件中同时提供有效期内的节能产品证书 ( 或环境标志产品证书 ) 及节能产品政府采购清单 ( 或环境标志产品政府采购清单 ) 的复印件 ( 加盖单位公章 ), 否则在评审时将不给予价格扣除 5 投标人所投报产品如适用价格扣除条件 3 的, 须在投标文件中提供相关证明材料 ( 具体格式详见 中小企业声明函 ), 否则在评审时将不给予价格扣除 6 投标人所提交的证明材料均应当是原件的复印件, 并加盖单位公章 第 40 页共 56 页

41 附件 : 中小企业声明函 本公司郑重声明, 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 号 ) 的规定, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 即, 本公司同时满足以下条件 : 1 根据 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 号 ) 规定的划分标准, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 2 本公司参加江门市新会区中医院医疗责任保险服务( 壹年 ) 招标 ( 采购编号 : XH ) 采购活动提供本企业制造的货物, 由本企业承担工程 提供服务, 或者提供其他 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业制造的货物 本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 投标人法定代表人 / 负责人 ( 或法定代表人 / 负责人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 注 :1 本声明函对中小企业参与政府采购活动时适用 2 如果投标人不是中小企业的, 可不提供该中小企业声明函 第 41 页共 56 页

42 6. 无违法及失信记录声明格式 无违法及失信记录的声明 致 : 根据投标资格要求我公司声明如下 : 1 参加贵方组织的江门市新会区中医院医疗责任保险服务( 壹年 ) 招标 ( 项目编号 : XH ) 前 3 年内, 在经营活动中没有重大违法记录 2 我单位未被列入 信用中国 网站 ( 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为 记录名单 ; 不处于中国政府采购网 ( 政府采购严重违法失信行为信息记录 中的禁止参加政府采购活动期间 信用信息查询截止时点为投标截止日当天 以信用信息查询截止时点查询结果为准 特此声明 投标人法定代表人 / 负责人 ( 或法定代表人 / 负责人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 注 : 1 为方便采购人进行资格审查, 供应商针对本声明函提供如下附件 : (1) 供应商在报名至投标截止日期间, 进入 信用中国 网站 ( 打印 ( 或截图 ) 本企业信用报告 ; (2) 供应商在报名至投标截止日期间, 进入 中国政府采购网 网站 ( 打印 ( 或截图 ); 2 投标人对声明内容及相关附件的真实性和有效性负责, 如经审查 验证, 发现造假或情况不一致, 将导致投标无效! 第 42 页共 56 页

43 三 商务部分 1 投标人综合概况 (1) 投标人情况介绍表 单位名称地址主管部门 法人代表 职务 经济类型 授权代表 职务 邮编 电话 传真 单位简介及机构设置 单位优势及特长 单位概况 财务状况 注册资本 万元 占地面积 M 2 职工总数 人 建筑面积 M 2 资产情况 年度 净资产 万元 固定资产原值 万元 负债 万元 固定资产净值 万元 主营收入 收入总额 利润总额 ( 万净利润 ( 万资产负债 ( 万元 ) ( 万元 ) 元 ) 元 ) 率 注 :1) 文字描述 : 单位性质 发展历程 经营规模及服务理念 主营产品 技术力量等 2) 图片描述 : 经营场所 主要或关键产品介绍 生产场所及工艺流程等 3) 投标人必须提供近两年的财务报表 ( 利润表 现金流量表 资产负债表 ) 的复印件 ( 加 盖公章 ) 4) 如投标人此表数据有虚假, 一经查实, 自行承担相关责任 5) 提供由社保或税务部门出具的该投标单位的社保名册 企业所得税证明文件或缴纳个人所得税的证明文件 投标人法定代表人 / 负责人 ( 或法定代表人 / 负责人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 第 43 页共 56 页

44 (2) 类似项目业绩介绍 序号 客户名称 项目名称及合同金额 ( 万元 ) 竣工时间 联系人及电话 注 :1) 业绩是必须以投标人名义完成并已验收的项目 投标人必须提供合同复印件 ( 请留意评审细则是否要求提供验收报告 ) 投标人法定代表人 / 负责人 ( 或法定代表人 / 负责人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 第 44 页共 56 页

45 (3) 履约进度计划表 序号 拟定时间安排 计划完成的工作内容 实施方建议或要求 1 拟定年月 日 签定合同并生效 2 月 日 月 日 3 月 日 月 日 4 月 日 月 日 质保期 投标人法定代表人 / 负责人 ( 或法定代表人 / 负责人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 第 45 页共 56 页

46 (4) 其它重要事项说明及承诺 请扼要叙述 : 投标人法定代表人 / 负责人 ( 或法定代表人 / 负责人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 第 46 页共 56 页

47 2 规章管理制度一览表 ( 所列制度均为目前仍在执行的制度, 包括质量保证体系和操作管理制度等, 提供附复印件并加盖公章 ) 序号相关规章管理制度名称开始执行时间备注 投标人法定代表人 / 负责人 ( 或法定代表人 / 负责人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 第 47 页共 56 页

48 3 商务条款响应表 (1) 实质性商务条款 ( 项 ) 响应表 ( 如有需填本表 ) 序号 实质性响应商务条款要求 是否响应 偏离说明 注 :1. 对于上述要求, 如报价供应商完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2. 打 项为不可负偏离 ( 劣于 ) 的重要项 3. 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 / 负责人 ( 或法定代表人 / 负责人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 第 48 页共 56 页

49 (2). 一般商务条款响应表 序号一般商务条款要求 1 完全理解并接受合同条款要求 2 完全理解并接受对合格投标人 合格的货物 工程和服务要求 3 完全理解并接受对投标人的各项须知 规约要求和责任义务 是否响应 偏离说明 4 投标有效期 : 投标 / 报价有效期为自递交投标文件起至确定正式中标止不少于 60 天, 中标单位有效期至项目验收之日 5 结算价均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 6 所提供的报价不高于本公司目前的报价水平 7 服务期 : 签订合同生效之日起 12 个月 8 同意接受合同范本所列述的各项条款 ( 具体以所列条款为准 ) 9 同意按本项目要求缴付相关款项 10 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查 验证 11 其它商务条款偏离说明 : 注 : (1) 对于上述要求, 如投标人完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 (3) 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 / 负责人 ( 或法定代表人 / 负责人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 第 49 页共 56 页

50 四 技术服务部分 1. 技术服务需求响应表 序号 招标技术服务要求 投标服务实际情况 是否偏离 ( 无偏离 / 正偏离 / 负偏离 ) 偏离简述 说明 : 1. 供应商必须对应 技术服务要求 的内容逐条响应 如有缺漏, 缺漏项视同不符合谈判要求 2. 供应商采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 3. 本表内容不得擅自修改 4. 技术服务要求中带有 符号条款为必须响应的实质性响应条款 ( 如有 ), 否则, 会被视为无效投标 投标人法定代表人 / 负责人 ( 或法定代表人 / 负责人授权代表 ) 签字 : 供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 第 50 页共 56 页

51 2 拟任执行管理及服务人员情况 职责分工姓名现职务曾主持 / 参与的同类项目经历职称 总负责人 专业工龄 联系电话 / 手机 其他主要技术人员 注 : 提供上述人员职称 投标人为其购买社保等证明文件 如投标人为银行 保险 石油石化 电力 电信等特殊行业, 上述人员的社保由上级部门购买的, 除提供购买社保证明文件外, 还应作相关人员调配说明 投标人法定代表人 / 负责人 ( 或法定代表人 / 负责人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 第 51 页共 56 页

52 3. 服务本项的主要设备一览表 设备名称规格型号数量出厂日期设备原值 注 : 本表填写投标人服务本项目所投入的设备 工具 投标人法定代表人 / 负责人 ( 或法定代表人 / 负责人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 第 52 页共 56 页

53 4 总体实施及服务方案投标人提出详细的项目实施方案, 包括但不限于 ( 格式自定 ): (1) 保险方案 ; (2) 履约能力和售后服务方案 ; (3) 机构设置 ; 投标人法定代表人 / 负责人 ( 或法定代表人 / 负责人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 第 53 页共 56 页

54 5 其它重要事项说明 投标人法定代表人 / 负责人 ( 或法定代表人 / 负责人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 第 54 页共 56 页

55 五 价格部分 1. 开标一览表 项目名称 江门市新会区中医院医疗责任保险服务 ( 壹年 ) 招标 项目编号 XH 投标报价 元 ( 大写 : 人民币元 ) 备注 详细内容见 投标明细报价表 注 : (1) 投标人须按要求填写所有信息, 不得随意更改本表格式 (2) 投标报价均为人民币含税全包价, 包括所有的费用 (3) 本项目的最高限价为人民币 26 万元, 投标人的总投标报价不得超出最高限价, 否 则, 作无效投标处理 投标人法定代表人 / 负责人 ( 或法定代表人 / 负责人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 第 55 页共 56 页

56 2. 投标明细报价表 采购项目名称 : 采购项目编号 包 ( 组 ) 号 : 一 服务量详列 : 序号 二 货物 设备及材料类详列 序号 三 报价汇总 : 人民币一览表为准 ) 1 2 分项名称 具体服务内容 所需工时 ( 人日 ) 合计数量合计 : 3 4 分项名称 四 其他参考费用 ( 下列报价不列入投标 / 报价总价内 ) 品牌 规格型号 主要技术参数 制造商数量 合计数量合计 : 单价 ( 元 / 人日 ) 单价 合计 ( 元 ) 备注 报价合计 : 元 合计 ( 元 ) 说明 报价合计 : 元 元 ( 以上各合计项与开标 / 报价一览表中的对应项均一致相符, 如不一致以投标 / 报价 分项名称规格型号 常用易损件及配件 质保期满后将要发生的必要服务项收费标准 : 制造商 单价 使用周期 / 寿命 注 :1. 以上内容必须与技术方案中所介绍的内容 开标 / 报价一览表 一致 投标人法定代表人 / 负责人 ( 或法定代表人 / 负责人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 盖章 ): 日期 : 年月日 第 56 页共 56 页