招 标 文 件

Transcription

1 竞争性磋商文件 采购项目名称 : 惠州市城市管理行政执法局惠阳区分局城市 牛皮癣 清理服务采购项目采购项目编号 : 惠采 2017 GZJC004 采购方式 : 竞争性磋商采购人 : 惠州市城市管理行政执法局惠阳区分局 广州建成工程咨询股份有限公司 发布日期 :2017 年 9 月 7 日

2 目 录 第一部分第二部分第三部分第四部分第五部分 投标邀请函采购项目内容投标人须知合同书格式响应文件格式

3 第一部分投标邀请函 各 ( 潜在 ) 供应商 : 广州建成工程咨询股份有限公司受惠州市城市管理行政执法局惠阳区分局的委托, 就惠州市城市管理行政执法局惠阳区分局城市 牛皮癣 清理服务采购项目进行竞争性磋商采购, 欢迎符合资格条件的供应商投标 一 采购项目编号 : 惠采 2017 GZJC004 二 采购项目名称 : 惠州市城市管理行政执法局惠阳区分局城市 牛皮癣 清理服务采购项目三 采购预算 : 人民币 元 四 采购项目内容及需求 :( 详见第二部分采购项目内容 ) 1. 项目内容 : 惠州市城市管理行政执法局惠阳区分局城市 牛皮癣 清理服务采购项目 2. 项目技术规格 参数及要求 : 竞争性磋商文件 五 供应商资格 : 1. 供应商应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 ; 2. 投标人必须是具有独立承担民事责任的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织, 且已从采购代理机构处购买招标文件的供应商 ; 3. 投标人必须具有从事本项目对应的经营范围和能力 ; 4. 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; 5. 本项目不接受联合体投标 ; 6. 法律 法规规定的其他条件 六 符合资格条件并有意报名的供应商应当在 2017 年 9 月 7 日至 2017 年 9 月 13 日上午 9:00~12:00, 下午 15:00~17:00( 北京时间, 节假日除外 ) 到广州建成工程咨询股份有限公司惠州市麦地路 58 路风尚国际大厦 27A 现场登记报名购买磋商文件, 每套人民币 200 元, 售后不退 参加本项目报名的企业须提供以下资料一式两套 : (1) 法定代表人证明书 ( 原件 ) 和法定代表人身份证 ( 复印件加盖公章 ); (2) 若是被授权人参加报名则须同时提供法定代表人签名的委托书 ( 原件加盖公章 ) 及被授权人身份证 ( 复印件加盖公章, 原件核查 ); (3) 有效的营业执照副本 / 事业单位法人证书副本 税务登记证 ( 国税 地税 ) 副本 组 1

4 织机构代码证副本 ( 复印件加盖公章, 三证合一企业只需提供营业执照, 原件核查 ); (4) 参加本项目政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 ; (5) 行贿犯罪档案查询结果告知函 ( 复印件加盖公章, 原件核查 有效期到期日应在本项目开标时间之后 ) ( 投标人单位到注册所在地或项目所在地检察机关进行办理, 开具告知函需向检察机关提供书面申请书 企业营业执照副本 组织机构代码证 单位介绍信和经办人身份证等材料, 详情请查询 或咨询相关检察机关 惠州市惠阳区检察院咨询电话 : ) 备注 : 1 报名投标的供应商需要到广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统 ( 按规定进行供应商注册登记, 广东省财政厅采购监管处 ( 技术支持电话 : , ) 对符合网上注册登记规定的供应商一般在 2 个工作日内完成网上审核, 没有审核通过的供应商将会影响发布该项目中标公告 2 如已在 2017 年 9 月 1 日前报名本项目的供应商, 需重新报名 ( 不需再交报名资料费 ) 七 现将本项目磋商文件进行公示, 公示期为 2017 年 9 月 7 日至 2017 年 9 月 13 日五个工作日 八 提交磋商文件时间 :2017 年 9 月 20 日上午 9:30~10:00( 北京时间 ) 九 磋商文件送达地点 : 广州建成工程咨询股份有限公司 ( 详细地址 : 惠州市麦地路 58 路风尚国际大厦 13C) 十 投标截止时间和开标时间 :2017 年 9 月 20 日上午 10:00( 北京时间 ) 十一 开评标地点 : 广州建成工程咨询股份有限公司 ( 详细地址 : 惠州市麦地路 58 路风尚国际大厦 13C) 十二 采购代理机构及采购人联系方式 : 采购人 : 惠州市城市管理行政执法局惠阳区分局联系人 : 张先生电话 : 采购代理机构 : 广州建成工程咨询股份有限公司联系人 : 徐工电话 : 广州建成工程咨询股份有限公司 2017 年 9 月 7 日 2

5 一 供应商资格 : 第二部分采购项目内容 1. 供应商应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 ; 2. 投标人必须是具有独立承担民事责任的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织, 且已从采购代理机构处购买招标文件的供应商 ; 3. 投标人必须具有从事本项目对应的经营范围和能力 ; 4. 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; 5. 本项目不接受联合体投标 ; 6. 法律 法规规定的其他条件 二 采购项目技术规格 参数及要求 ( 一 ) 项目概况 1 项目名称: 惠州市城市管理行政执法局惠阳区分局城市 牛皮癣 清理服务采购项目 2 项目清理服务范围: 清理淡水辖区范围的主要街道和内街小巷的乱张贴 乱涂写, 整个项目预算总金额 80 万元 对淡水辖区的沿街建筑物 构筑物墙面及门面 ( 含卷闸门 ) 空中悬挂物 广告牌 公益广告栏 宣传栏 路标指示牌 治安亭 信报箱 避孕药施发箱 桥梁 桥梁栏杆 公园栏杆 河边护栏 邮政线路箱 电信交接箱 供电配电箱柜 电话亭 电线杆 路灯杆 石凳 广告立柱以及新产生的建 ( 构 ) 筑物 各类设施等的乱张贴 乱涂写等清理清洗 3 服务期: 合同签订之日起生效, 服务期限一共 8 个月 ( 二 ) 作业要求 1 作业标准 (1) 清除乱张贴类牛皮癣标准 : 必须清除彻底 无残留 有色张贴物的颜料不能残留在或渗入附着物表面, 有胶张贴物不能有残留胶, 原有胶体残留痕迹要清理干净 ; 基底无损伤, 包括明伤 掉漆 明显划痕等 ; 无遗漏, 清理范围内均看不到张贴物 (2) 清理乱涂写 ( 刻画 ) 类牛皮癣标准 : 基底恢复原貌, 无残留物或者残留痕迹 ; 沟缝干净, 无残留物或残留痕迹 ; 基底无损伤, 漆面 有机玻璃面 喷绘布面等基底无划痕 无掉漆 无变色 不失原有光泽 ; 块状瓷面 大理石面与原材质一致 无遗漏, 在清理范围内均看不到乱涂写 ( 刻画 ) 物 ; (3) 清理乱张挂类牛皮癣标准 : 无残留物或者残留痕迹 ; 基底或原附着物无损伤 ; 无遗漏, 在清理范围内均看不见残旧破烂的张挂物 ; (4) 涂刷覆盖效果标准 : 涂刷用料与被涂刷物基底材质相同和接近 ; 色泽相同或接近, 3

6 色彩与原底色吻合 ; 刷痕自然, 无漏刷 无流淌, 地面干净 界线齐平 (5) 清洗剂使用标准 : 使用的清洗涂料符合国家环保部颁布的 环境标志产品技术要求水性涂料 (HJ ) 外墙涂料执行标准, 颜色差异要求 5%; 对人畜不造成损害, 对牛皮癣附着物不构成物理或化学破坏 ; 2 人员要求 (1) 投标人须在本项目投入 5 名以上专职人员作为服务团队 (2) 投标人须在拟投入人员中指定 1 名项目负责人 3 清理作业完成后应认真填写工作记录, 并做清理记录等相关资料的归档和整理 作业人员必须穿着统一公司标识的工作服装, 佩带 上岗证 4 配备专用于本服务项目的工作车辆一台 ( 三 ) 劳动保障要求 1 遵守劳动保障有关要求, 与员工签定书面劳动合同 ; 2 工资标准须符合惠州市最低工资标准, 并根据当年最低标准的变动作出调整 ; 3 根据从业人员数量购买社会保险; 4 确保从业人员有正常休息的时间, 不违反 劳动法 ( 四 ) 服务组织实施方案 投标人必须制定完整 可行 详细的工作组织方案, 明确组织机构 人员配备 作业要求 质量标准 检查考核办法 安全措施 奖罚措施 应急预案等 ( 五 ) 质量管理和监督措施 1 接受采购人监督检查; 2 积极配合主管单位开展文明城市复检活动以及其他重大检查活动, 服从采购方因特殊情况下对清理范围作相应调整的安排 ; 3 因施工不当造成人员伤亡及经济损失的, 中标人承担一切经济损失和法律责任, 且采购方有权立即终止合同 ; 4 不得将本服务项目进行分包或转包给任何单位和个人 否则, 采购方有权立即终止合同, 并要求中标人赔偿相应损失 ; 5 对本服务项目的实施不得弄虚作假, 否则终止合同 ; 6 不得违反劳动法的有关规定, 否则终止合同 ; 7 清理服务质量不达标, 经整改无明显改善的, 按照有关的规定处罚条款进行扣款处罚, 同时采购人可根据现实情况终止合同 四 采购项目商务要求 4

7 ( 一 ) 采购预算 : 元 ( 二 ) 报价要求 : 完成本项目全部内容所需费用的含税价, 且不得高于采购预算价 投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润, 并考虑应承担的风险 ( 三 ) 付款方式 : 签订合同后, 合同实施期间, 当月款项下月支付, 每一次支付额度为合同金额的八分之一, 直至支付至 100% 5

8 第三部分投标人须知 特别提示 : 根据 政府采购法 惠州市社会信用信息征集和管理试行办法 ( 惠府 号 ) 关于加强政府采购供应商诚信管理的通知 ( 惠财采购 (2013)1 号 ) 等法律 法规的要求, 供应商在经营活动中没有重大违法的企业警示信用信息记录 供应商参与我市政府采购活动, 应当履行以下诚信义务 : 1. 遵守政府采购法律 法规和规章制度, 维护政府采购市场秩序和公平竞争环境 ; 2. 依法诚信参与政府采购活动, 自觉维护国家利益 社会公众利益和采购人合法权益 ; 3. 严格保守政府采购活动中获取的国家秘密和商业秘密 ; 4. 依法履行政府采购合同和政府采购活动中的各项承诺, 为采购人提供符合规定质量标准的货物 工程和服务, 以及优良的售后服务 ; 5. 依法诚信进行质疑与投诉活动 ; 6. 主动接受政府采购监督管理部门的监督检查 供应商在参与政府采购活动时, 应当客观评估自身的综合实力 履约能力等因素, 并结合市场实际合理报价, 以避免中标后因不能履约所带来的法律风险 一 说明 1. 适用范围 1.1 本磋商文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 2. 定义 2.1 采购人 是指 : 惠州市城市管理行政执法局惠阳区分局 2.2 政府采购代理机构 是指 : 广州建成工程咨询股份有限公司 2.3 监管部门 是指 : 惠州市惠阳区财政局 2.4 招标采购单位 是指 : 采购人, 政府采购代理机构 2.5 合格的投标人 1) 符合 政府采购法 第二十二条规定的供应商 2) 符合磋商文件规定的资格要求及特殊条件要求 2.6 中标人 是指经法定程序确定并授予合同的投标人 3. 合格的货物和服务 3.1 货物 是指投标人制造或组织符合磋商文件要求的货物等 磋商文件中没有提及招标货 6

9 物来源地的, 根据 政府采购法 的相关规定均应是本国货物 投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物, 并满足政府磋商文件规定的规格 参数 质量 价格 有效期 售后服务等要求 3.2 服务 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象, 其中包括 : 投标人须承担的运输 安装 技术支持 培训以及磋商文件规定的其它服务 4. 投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何, 政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用 4.2 本次招标采购代理机构按相关规定向中标人收取的中标服务费 中标人在领取 中标通知书 时须向招标代理机构交纳中标服务费 4.3 中标服务费不在投标报价中单列 二 磋商文件 5. 磋商文件的构成 5.1 磋商文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成 : 投标邀请函 采购项目内容 投标人须知 合同书格式 响应文件格式 在磋商过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读 并充分理解磋商文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 ) 投标人没有按照磋商文件要求提交全部资料, 或者投标没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险, 有可能导致其投标被拒绝, 或被认定为无效投标或被确定为投标无效 带 " " 为必达指标, 任何的负偏差或劣于必达指标将导致废标 ; 带 " " 为重要技术 商务指标, 任何的负偏差或劣于将被扣分 5.3 本项目要求中所出现的工艺 材料 设备或参照的品牌仅为方便描述而没有限制性, 投标人可以在其提供的文件资料中选用替代标准, 但这些替代标准必须优于或相当于本用户需求书的标准 7

10 5.4 关于分公司投标 : 分公司投标的投标人, 需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书 总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书 已由总公司授权的, 总公司取得的相关资质证书对分公司有效, 法律法规或者行业另有规定的除外 6. 磋商文件的澄清 6.1 任何要求对磋商文件进行澄清的投标人, 均应以书面形式在投标截止时间五日以前通知招标采购单位 招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复 必要时, 招标采购单位将组织相关专家召开答疑会, 并将会议内容以书面的形式发给每个购买磋商文件的潜在投标人 ( 答复中不包括问题的来源 ) 6.2 投标人在规定的时间内未对磋商文件澄清或提出疑问的, 招标采购单位将视其为无异议 对磋商文件中描述有歧意或前后不一致的地方, 磋商小组会有权进行评判, 但对同一条款的评判应适用于每个投标人 7. 磋商文件的修改 7.l 无论出于何种原因, 招标采购单位可以主动地或在解答供应商提出的疑问时对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或修改 ( 更正 ) 的, 在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前在指定媒体上发布公告, 并通知所有报名及购买竞争性磋商文件的供应商, 报名及购买竞争性磋商文件的供应商在收到澄清或修改 ( 更正 ) 通知后应按要求以书面形式 ( 传真有效 ) 予以确认, 如在 24 小时之内无书面回函则视为同意修改内容, 并有责任履行相应的义务 澄清或修改 ( 更正 ) 不足 5 日的, 但可能不影响响应文件编制的, 招标采购单位在征得当时已报名及购买竞争性磋商文件的供应商同意并书面确认 ( 传真有效 ) 后, 可不改变投标截止时间 7.2 修改后的内容是磋商文件的组成部分, 将以书面形式通知所有购买磋商文件的潜在投标人, 并对潜在投标人具有约束力 潜在投标人在收到上述通知后, 应立即以书面形式向招标采购单位确认 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对磋商文件的修改部分进行研究, 招标采购单位可适当推迟投标截止期, 但应发布公告并书面通知所有购买磋商文件的潜在投标人 三 响应文件的编制和数量 8. 投标的语言 8.1 投标人提交的响应文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用 8

11 中文 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释响应文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 9. 响应文件的构成应符合法律法规及磋商文件的要求 10. 响应文件编制 10.1 投标人对磋商文件中多个包 ( 组 ) 进行投标的, 其响应文件的编制应按每个包 ( 组 ) 的要求分别装订和封装 投标人应当对响应文件进行装订, 对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或缺损, 由此产生的后果由投标人承担 10.2 投标人应完整 真实 准确的填写磋商文件中规定的所有内容 10.3 投标人必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 投标人必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任 10.4 如果因为投标人响应文件填报的内容不详, 或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果, 其责任由投标人承担 10.5 投标有效期 : 递交投标文件之日起 60 天 在特殊情况下, 在原投标有效期截止之前, 采购人可在征得投标人同意后适当延长投标有效期 投标人可以拒绝招标人的这种要求 11. 磋商报价 11.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价, 若同时以人民币及外币报价的, 以人民币报价为准 11.2 投标人应按照 第二部分采购项目内容 规定的内容 责任范围以及合同条款进行报价 并按 开标一览表 和 投标明细报价表 确定的格式报出分项价格和总价 投标总价中不得包含磋商文件要求以外的内容, 否则, 在评标时不予核减 投标总价中也不得缺漏磋商文件所要求的内容, 否则, 其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效 11.3 投标明细报价表 填写时应响应下列要求: 对于报价免费的项目必须标明 免费 ; 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的磋商价格中 ; 应包含货物运至最终目的地的运输 保险和伴随货物服务的其他所有费用 11.4 每一种规格的货物只允许有一个报价, 否则将被视为无效投标 ( 适用货物类项目 ) 9

12 11.5 在磋商过程中, 磋商小组发现供应商的报价明显低于其他供应商报价, 使得其磋商报价低于采购预算 80% 的, 应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料 供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的, 由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竟标, 应当否决其投标资格 12. 备选方案 12.1 只允许投标人有一个磋商方案, 否则将被视为无效投标 ( 磋商文件允许有备选方案的除外 ) 13. 联合体投标 13.1 本项目不接受联合体投标 14. 投标人资格证明文件 14.1 投标人应按磋商文件的要求, 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件, 并作为其响应文件的组成部分, 包括但不限于下列文件 : 投标函 ; 法定代表人资格证明书及授权委托书 ; 投标保证金交纳凭证 ; 关于资格的声明函及资格证明文件 14.2 资格证明文件必须真实有效, 复印件必须加盖单位印章 15. 证明投标标的的合格性和符合磋商文件规定的文件 : 15.1 法定代表人资格证明书, 法定代表人授权委托书 ; 15.2 营业执照 ( 副本 )/ 民办非企业单位法人登记证书副本 ; 15.3 投标人到注册所在地或项目所在地检察机关出具的 行贿犯罪档案查询结果告知函 16. 磋商保证金 / 投标保证金 16.1 投标人应按磋商文件规定的金额和期限交纳磋商保证金, 磋商保证金作为响应文件的组成部分 16.2 磋商保证金的提交, 应符合下列规定 : (1) 保证金金额 : ( 人民币捌仟元整 ); (2) 开户名称 : 广州建成工程咨询股份有限公司惠州分公司开户银行 : 中国建设银行股份有限公司惠州广场支行银行账号 : 注 : 汇款单注明汇款用途 项目编号 (3) 投标保证金交纳形式 : 投标保证金应当以银行转账 汇款等非现金形式提交 投标保证 10

13 金截止时间 : 投标截止时间前 2 天下午 17 时 00 分前到达招标代理机构账户为准, 投标人未按规定时间提交投标保证金的, 视为未递交保证金自动放弃投标资格, 将导致投标无效, 后果由投标人自行承担责任 16.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标, 为无效投标 16.4 如无质疑或投诉, 未中标的投标人保证金, 在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还 ; 如有质疑或投诉, 将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还 16.5 中标人的投标保证金, 在中标人与采购人签订采购合同后 ( 以合同送达到招标代理机构为准 ) 五个工作日内不计利息原额退还 16.6 有下列情形之一的, 投标保证金将被依法没收并上缴同级国库 : 1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的 ; 2) 将中标项目转让给他人, 或者在响应文件中未说明, 且未经采购人同意, 违反磋商文件规定, 将中标项目分包给他人的 17. 磋商的截止期 17.1 磋商的截止时点为 2017 年 9 月 20 日 10 时 00 分, 超过截止时点后的投标为无效投标 18. 响应文件的数量和签署 18.1 投标人应编制响应文件一式四份, 其中正本一份和副本三份及电子文件一份, 响应文件的副本可采用正本的复印件 每套响应文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符, 以正本为准 18.2 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 响应文件按磋商文件明示处需要签字或盖章的, 必须由法定代表人或经其授权的代表签字或盖章 ; 响应文件的正本每一页均由报价人盖章 ; 授权代表须出具书面授权证明, 其 法定代表人授权书 应附在响应文件中 18.3 响应文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效 18.4 响应文件的副本可采用正本的复印件 四 响应文件的递交 19. 响应文件的密封和标记 19.1 为方便开标时唱标, 投标人应将 开标一览表 投标保证金缴纳凭证 法定代表人授权委托书 纸质文件与电子版响应文件 ( 光盘或 U 盘作载体 ) 一并单独密封在一 11

14 个信封里提交, 并在信封上清晰标明 唱标信封 字样 投标人应将响应文件正本和所有的副本分别单独密封包装, 并在外包装上清晰标明 正本 副本 字样 19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称 采购项目编号和 在 ( 磋商文件中规定的开标日期和时点 ) 之前不得启封 的字样, 封口处应加盖投标人印章 19.3 如果未按要求密封和标记, 招标采购单位对误投或提前启封概不负责 20. 响应文件的修改和撤回 20.1 投标人在投标截止时间前, 可以对所递交的响应文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知招标采购单位 补充 修改的内容应当按磋商文件要求签署 盖章, 并作为响应文件的组成部分 在投标截止时点之后, 投标人不得对其响应文件做任何修改和补充 20.2 投标人在递交响应文件后, 可以撤回其投标, 但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位 20.3 投标人所提交的响应文件在评标结束后, 无论中标与否都不退还 五 开标 评标定标 21. 开标 21.1 招标采购单位在 投标邀请书 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加 参加开标的代表应签到以证明其出席 21.2 开标时, 由投标人或其推选的代表检查响应文件的密封情况, 也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证, 经确认无误后由招标工作人员当众拆封, 宣读投标人名称 投标价格 价格折扣 响应文件的其他主要内容和磋商文件允许提供的备选投标方案 21.3 招标采购单位做好开标记录, 开标记录由各投标人签字确认 22. 磋商小组会的组成和评标方法 22.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定, 组建的磋商小组会负责 磋商小组会成员由采购人代表和 ( 技术 经济等 ) 方面的评审专家组成, 采购人代表 专家人数及专业构成按政府采购规定确定 磋商小组会成员共由 3 人组成, 其中采购人 1 名 专家人数 2 名 ( 依法从财政部门建立的政府采购专家库中随机抽取 ) 22.2 磋商小组会将按照磋商文件确定的评标方法进行评标 磋商小组会对响应文件的评审分为资格性审查 符合性检查和商务评议 技术评议 价格评议 12

15 22.3 本次评标采用综合评分法, 具体见本部分 九评标方法 步骤及标准 23. 磋商过程 23.1 磋商小组会将依法审查响应文件是否完整 总体编排是否有序 文件签署是否合格 投标人是否提交了投标保证金 是否按磋商文件的规定密封和标记等 23.2 磋商小组会对大小写金额不一致 单价汇总与总价不一致的, 按以下方法更正 : 响应文件的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 ; 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 如果投标人不接受对其错误的更正, 其投标将被视为无效投标或确定为投标无效 23.3 在详细评标之前, 磋商小组会要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求 实质上响应的响应文件应该是与磋商文件要求的关键条款 条件和规格相符没有实质偏离的响应文件 磋商小组会决定响应文件的响应程度只依据响应文件本身的真实无误的内容, 而不依据外部的证据 但响应文件有不真实 不正确内容的除外 23.4 投标人有下列情形之一的, 其投标将被视为无效投标 : 实质上没有响应磋商文件要求的投标将被视为无效投标 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其响应文件成为实质上响应的投标 在资格性审查 符合性检查时, 如发现下列情形之一的, 响应文件将确定为无效投标 : 1) 投标人未提交投标磋商保证金或金额不足 磋商保证金提交形式不符合磋商文件要求的 ; 2) 投标总金额超过本项目采购预算 ; 3) 投标人的响应文件或资格证明文件未提供或不符合磋商文件要求的 ; 4) 不具备磋商文件中规定资格要求的 ; 5) 未按照磋商文件规定要求签署 盖章的 ; 6) 响应文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的 ; 7) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中有重大违法记录的 ; 8) 响应文件对磋商文件的实质性技术与商务的 ( 即标注 号条款 ) 条款产生偏离的 ; 9) 符合磋商文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 ; 10) 不符合法律 法规规定的其他实质性要求的 磋商小组会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中, 对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知, 由磋商小组会主任或采购人代表将集体意见现场及 13

16 时告知投标当事人, 以让其核证 澄清事实 23.5 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商 ( 以供应商按顺序为准 ) 分别进行一轮或多轮的磋商, 并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会 23.6 在磋商中, 磋商小组及有关当事人应当严格遵守保密原则, 任何人不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料 价格和其他信息 23.7 竞争性磋商文件能够详细列明采购标的的技术 服务要求的, 磋商结束后, 磋商小组要求所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的时间内提交最后报价 23.8 最后报价对所有供应商进行公开唱出 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分 23.9 对成交供应商的价格出现明显低于或高于同业同期市场平均价的情形时, 磋商小组应当在评审意见中详细说明推荐理由 根据财库 号, 在采购过程中符合要求的供应商只有 2 家的, 竞争性磋商采购活动可以继续进行 符合以下条件之一的供应商方有资格提交最终报价及进入综合评审 1) 磋商文件能够详细列明采购标的的技术 服务要求的, 磋商结束后, 磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价, 提交最后报价的供应商不得少于 2 家 ( 本文件 规定除外 ) 2) 磋商文件不能详细列明采购标的的技术 服务要求, 需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的, 磋商结束后, 磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 2 家以上供应商的设计方案或者解决方案, 并要求其在规定时间内提交最后报价 评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可 磋商小组成员对评审报告有异议的, 磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人, 采购程序继续进行 对评审报告有异议的磋商小组成员, 应当在报告上签署不同意见并说明理由, 由磋商小组书面记录相关情况 磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的, 视为同意评审报告 出现下列情形之一的, 招标采购单位终止竞争性磋商采购活动 : 本项目招标有下列情况之一出现, 将作为废标 ( 招标失败 ) 处理, 招标人将重新组织招标或采取其他采购方式 (1) 因情况变化, 不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的 ; (2) 出现影响采购公正的违法 违规行为的 ; (3) 除法律法规规定的情形外, 在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算 14

17 的供应商不足 2 家的 ; 24. 响应文件的澄清 24.1 评标期间, 对响应文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 磋商小组会可以书面形式 ( 应当由磋商小组会专家签字 ) 要求投标人作出必要的澄清 说明或者纠正, 但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式, 由其授权的代表签字, 并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出 24.2 投标人的澄清文件是其响应文件的组成部分 25. 投标的评价 25.1 磋商小组会只对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行评价和比较 26. 授标 26.1 推荐中标候选供应商名单 : 磋商小组按综合得分由高到低的原则进行排序 ( 综合得分相同, 按下列顺序比较确定 :(1) 磋商报价 ( 由低到高 );(2) 技术商务部分得分 ( 由高到低 ), 推荐综合得分排名最靠前的供应商为第一成交候选人, 综合得分次高的供应商为第二成交候选人, 以此类推 最终确定一名成交供应商 26.2 采购人在收到评审报告后的法定时间内, 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人, 也可以事先授权磋商小组会直接确定中标人 26.3 中标人确定后, 招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告, 并向中标人发出 中标通知书, 中标通知书 对中标人和采购人具有同等法律效力 26.4 评审结果确定后, 采购人根据需要通知磋商小组推荐的第一成交候选人在 2 个工作日内, 按响应文件中所列清单中的相关证件 证明文件 合同和其他文件的原件送采购人核对与供应商响应文件中的复印件是否一致 采购人在接到原件之日起 3 个工作日内, 核对没有不一致的, 须确认成交人 ; 核对发现有不一致或第一成交候选人没有按约定提交原件的, 报监管部门核实后按按虚假应标处理 27 替补候选人的设定与使用 27.1 在合同签订前, 招标采购单位发现中标人的投标报价或中标人因不可抗力或自身原因不能履行合同的, 将有理由取消中标人资格, 且保留依法追究的权利 ; 并将依法确定排名第二名的中标候选人为本项目的中标人 15

18 六 质疑 28 质疑注意事项 28.1 质疑人是参与所质疑采购项目的供应商, 并在质疑有效期内提出质疑 28.2 供应商可以向采购代理机构提出询问或者质疑, 采购代理机构应当依法就采购人委托授权范围内的事项作出答复 28.3 供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的, 采购代理机构应当告知供应商向采购人提出 政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑 28.4 供应商的质疑书必须以书面形式并现场递交, 不接受邮寄 电报 电话 传真等方式 28.5 质疑书必须由法定代表人签字盖章并加盖单位公章, 提交质疑的质疑人经办人必须是响应供应商的法定代表人, 如果由响应供应商的授权工作人员办理时, 应当有法定代表人的特别授权, 载明授权的具体权限和事项 28.6 质疑书应当包括下列主要内容 : (1) 质疑人名称 地址 电话等 ; (2) 被质疑人及与质疑事项有关的当事人的法定代表人或者自然人姓名其他组织的名称 ; (3) 所质疑采购项目的名称和采购编号 ; (4) 质疑的具体事项 事实依据和依据的来源正当合法 ; (5) 质疑所依据的有关法律 法规 规章的名称及具体条款 ; (6) 有效联系人 联系地址 联系电话 邮箱和传真 ; (7) 提起质疑的日期 ; (8) 法定代表人及授权代表身份证复印件加盖公章 28.7 招标采购单位收到符合要求的质疑书后, 当场发出受理回执 ; 对不符合要求的质疑书, 向质疑人告知不予受理和不予受理的原因 逾期不提交符合要求的质疑书, 视为质疑人放弃质疑申请 28.8 招标采购单位有权将质疑函转发质疑事项各关联方, 请其作出解释说明 质疑人应当有明确的请求和必要的证明材料, 对捏造事实 提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料的, 招标采购单位应当予以驳回, 并将其不良行为报告相关行政主管部门, 按有关规定进行处理 28.9 招标采购单位应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复, 并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商, 但答复的内容不得涉及商业秘密 16

19 28.10 质疑供应商对采购人 采购代理机构的答复不满意或者采购人 采购代理机构未在规定的时间内作出答复的, 可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉 七 合同的订立和履行 29. 合同的订立 29.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内, 按磋商文件要求和中标人响应文件承诺签订政府采购合同, 但不得超出磋商文件和中标人响应文件的范围 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 29.2 签订政府采购合同后 7 个工作日内, 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案 30. 合同的履行 30.1 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 30.2 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与供应商签订补充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按照 29.2 条的规定备案 八 适用法律 31. 采购人 政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用 政府采购法 及其配套的法规 规章 政策 工程类项目适用 中华人民共和国招标投标法 及其配套的法规 规章 政策 九 评标方法 步骤及标准根据 政府采购法 的相关规定确定以下评标方法 步骤及标准 : 32. 评标方法本次评标采用综合评分法, 即对通过初审的各投标人的商务 技术 价格进行评审 比较, 并量化打分, 最后根据各项得分之和 ( 其中商务技术评分占 80 分, 价格评分占 20 分 ) 计算出通过初审投标人的综合评价得分 磋商小组会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序, 推荐排名最前的投标人为第一中标候 17

20 选人 33. 评标步骤磋商小组会对响应文件的评审分为初审 比较与评价 : ( 一 ) 初审 1. 资格性检查 ;2. 符合性检查 ; ( 二 ) 比较与评价 1. 技术商务评分 (80 分 ): 各评委对通过初审的投标人对照采购需求各项商务技术要求进行评审和比较, 并量化打分 ( 评价打分内容详见商务技术评分表 ); 所有评委对某一投标人的商务技术评价评分的算术平均值作为该投标人的商务评价得分 2. 价格评估 :(20 分 ) 最终报价 : 通过初审的供应商应在规定时间内集中密封提交最终报价 ( 最终报价时间视磋商进程由磋商小组决定 ) 价格评估得分采用低价优先法计算, 即通过初审且投标价格最低的投标报价为评标基准价, 其价格评估得分为 20 分 ; 其他响应供应商的价格评估得分按如下公式计算 : 价格评估得分 =( 评标基准价 投标报价 ) 20 根据财政部 工业和信息化部印发的 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定, 对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除, 用扣除后的价格参与评审 ;( 需提供证明文件 ) 3. 综合比较与评价 : 综合得分及其统计 : 磋商结束后, 磋商小组对报价人的最终形成的报价文件 磋商承诺及最终报价等方面进行详细评审 按照评标程序 评分标准以及权重分配的规定, 磋商小组成员分别就各个报价人的技术商务状况及其对磋商文件要求的响应情况进行评议和比较, 评出其技术商务评分 各评委的评分的算术平均值即为该报价人的技术 商务得分 然后, 根据价格评审方法评出价格得分 将技术得分 商务得分和价格得分分别乘以权重并相加得出综合得分 ( 评审得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位 ) ( 三 ) 推荐中标候选人名单 : 磋商小组按综合得分由高到低的原则进行排序 ( 综合得分相同, 按下列顺序比较确定 :(1) 磋商报价 ( 由低到高 );(2) 技术商务部分得分 ( 由高到低 ), 推荐综合得分排名最靠前的供应商为第一成交候选人, 综合得分次高的供应商为第二成交候选人, 以此类推 最终确定一名成交供应商 18

21 附表 1: 初步审查表 初步审查表 序号 评审内容 投标人 A 投标人 B 投标人 C 1 投标人资质是否符合招标文件的要求 2 资格证明文件是否齐全 3 投标保证金是否足额按招标文件要求提交 4 投标有效期是否满足招标文件要求 5 是否按照招标文件规定的式样和签署要求 6 技术规格无偏离 采购项目内容 的 要求 7 商务内容无严重偏离 采购项目内容 的 要求 8 投标报价是固定唯一价且无超出财政预算 9 投标文件实质性响应招标文件要求, 且无经评委认定为无效标的内容和条款 结论注 : 1 评委对照评审内容逐条评审, 如投标人完全响应, 则请在栏内打, 如投标人响应不满足, 则请在栏内打. 2 评委在结论栏中按 一票否决 填写 通过 或 不通过 3 有半数以上的评委对投标人的结论为 不通过 则该投标人为不通过初步审查投标人, 不得进入下一步技术 商务 价格评审 19

22 附表 2: 技术商务评分表 比分评分因素 例 值 评分标准 20% 价格 20 对招标文件做出实质性响应的所有合格投标人中采用低价优先法计算, 即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价, 其价格分为满分, 投标人声明自己属于中小微企业投标的, 对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除, 用扣除后的价格参与评审 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算 : 投标人价格得分 =( 评标基准价 / 投标报价 ) 价格满分基数 1% 财务状况 1 投标人根据会计师事务所出具的 2016 年度的会计审计报告, 投标人有盈利得 1 分, 无盈利或不提供不得分 ( 投标人须提供会计财务状审计报告复印件, 原件备查, 无提供证明文件和原件核对不况得分 ) 15% 信誉 % 业绩 20 28% 技术 管理体系 信用等级 投标人具有质量管理体系 环境管理体系 职业健康安全管理体系认证证书, 并在有效期内, 得 12 分 ( 须提供证书复印件, 原件备查, 无提供证明文件和原件核对不得分 ) 投标人具有信用等级 (5A) 的得 3 分 ( 须提供证书复印件, 原件备查, 无提供证明文件和原件核对不得分 ) 投标人提供 2014 年 1 月 1 日以来 ( 合同签订时间为准 ) 同类项目 ( 城市保洁类 ) 业绩数量进行评价, 每项得 2.5 分, 满分 20 分 ( 业绩证明文件是指合同复印件 合同可以复印关键页面 原件备查, 无提供证明文件和原件核对不得分 ) 拟投入本项目设备情况 拟派人员 项目作业方案 质量保证措施 投标人投入的作业车辆 1 辆得 2.5 分, 最多得 5 分 ( 投标人提供相关车辆的购置发票复印件, 原件备查, 无提供证明文件和原件核对不得分 ) 项目负责人具有中级职称或以上且具有项目经理证的得 3 分 满足招标文件基本要求, 拟派人员持有项目经理证的每人得 2 分, 最多得 2 分 ; 持有上岗证的每人得 0.5 分, 最多得 5 分 ( 一人持多个证的, 以最高得分为准 投标人提供社保记录和相关证书的相关证明材料复印件, 原件备查, 无提供证明文件和原件核对不得分 ) 根据投标人针对本项目提出的项目交接处理方案 清理牛皮癣作业方案 巡查监督方案 后续跟踪处理实施方案是否具有针对性 可行性 科学性 合理性等进行综合评分优得 8 分 良得 4 分 一般得 1 分 根据本项目清理牛皮癣的要求, 提供详细的质量目标及提出有利于本项目运行的管理目标, 并提供具体可行, 详细的保证措施进行综合评分 优得 5 分 良得 2.5 分 一般得 1 分 20

23 14% 服务 5 2% 响应 服务机构便利性 应急处理方案 自律承诺 响应程度 注 : 各评委按规定的范围内进行量化打分, 并统计总分 考虑投标人的服务机构是否方便为采购人提供优质服务, 对各投标人进行对比, 优的得 5 分, 良得 2.5 分, 一般得 1 分 ( 需提供服务机构的营业执照复印件或者固定办公场地的租赁证明复印件, 原件备查, 无提供证明文件和原件核对不得分 ) 针对重大接待任务, 重大节假日或活动等特殊情况制定应急处置方案, 包括传达机制 人员和设备调配 责任分工等进行综合评分 优得 7 分 良得 3.5 分 差得 1 分 根据各投标人能否承诺有足够的人力设备保证按时按量完成本项目服务内容, 并以作出违约责任等承诺进行综合评分 优得 2 分 良得 1 分 一般得 0.5 分 各投标人对招标文件技术及商务条款的响应程度 : 完全满足招标文件且有优于的, 得 2 分 ; 满足招标文件要求的, 得 1 分 ; 有不满足或不利于采购人条件的不得分 21

24 第四部分政府采购合同 ( 注 : 本合同仅为合同的参考文本, 合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订 ) 合同编号 : 签订地点 : 签订时间 : 采购人 ( 甲方 ): 供应商 ( 乙方 ): 根据采购项目 ( 项目编号 : )( 包组号 : ) 的采购结果, 按照 中华人民共和国政府采购法 合同法 的规定, 经双方协商, 本着平等互利和诚实信用的原则, 一致同意签订本合同如下 一 合同金额合同金额为 ( 大写 ): 元 ( 元 ) 人民币 二 服务范围甲方聘请乙方提供以下服务 : 1. 本合同项下的服务指 三 甲方乙方的权利和义务 ( 一 ) 甲方的权利和义务 ( 二 ) 乙方的权利和义务四 服务期间 ( 项目完成期限 ) 委托服务期间自 年 月至 年 月止 五 付款方式 六 知识产权产权归属 七 保密 八 违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件 报价文件或本合同规定的, 甲方有权拒收, 并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5% 的违约金 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务, 从逾期之日起每日按本合同总价 3 的数额向甲方支付违约金 ; 逾期半个月以上的, 甲方有权终止合同, 由此造成的甲方经济损失由乙方承担 22

25 3) 甲方无正当理由拒收接受服务, 到期拒付服务款项的, 甲方向乙方偿付本合同总的 5% 的违约金 甲方人逾期付款, 则每日按本合同总价的 3 向乙方偿付违约金 4) 其它违约责任按 中华人民共和国合同法 处理 九 争端的解决 1) 合同执行过程中发生的任何争议, 如双方不能通过友好协商解决, 按相关法律法规处理 十 不可抗力 : 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时, 应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报, 以减轻可能给对方造成的损失, 在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后, 允许延期履行或修订合同, 并根据情况可部分或全部免于承担违约责任 十一 税费 : 在中国境内 外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担 十二 其它 1) 本合同所有附件 采购文件 谈判响应文件 中标通知书通知书均为合同的有效组成部分, 与本合同具有同等法律效力 2) 在执行本合同的过程中, 所有经双方签署确认的文件 ( 包括会议纪要 补充协议 往来信函 ) 即成为本合同的有效组成部分 3) 如一方地址 电话 传真号码有变更, 应在变更当日内书面通知对方, 否则, 应承担相应责任 4) 除甲方事先书面同意外, 乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务 十三 合同生效 : 1) 如有未尽事宜, 由双方依法订立补充合同 2) 本合同一式六份, 自双方签章之日起生效 甲方三份, 乙方 政府采购管理部门 集中采购机构各一份 甲方 :( 盖章 ) 乙方 :( 盖章 ) 法定代表人 ( 授权代表 ): 法定代表人 ( 授权代表 ): 地址 : 地址 : 开户银行 : 开户银行 : 账号 : 账号 : 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 签约日期 : 年月日签约日期 : 年月日 23

26 第五部分响应文件格式 磋商文件 一 自查表二 资格性文件三 商务部分四 技术部分五 价格部分 注 :1 请投标人按照以下文件的要求格式 内容, 顺序制作响应文件, 并请编制目录及页码, 否则可能将影响对响应文件的评价 2 唱标信封另单独分装, 按以下顺序装订 : 2.1 开标一览表 2.2 法定代表人授权委托书 2.3 投标保证金交纳凭证说明 2.4 电子版响应文件 ( 光盘或 U 盘作载体 ) 24

27 市 ( 县 区 ) 政府采购 磋商文件 ( 正本 / 副本 ) 采购项目编号 : 采购项目名称 : 投标人名称 : 日期 : 年月日 25

28 一 自查表 1.1 资格性 / 符合性自查表 评审内容采购文件要求自查结论证明资料 资格性检查 符合性审查 投标函按对应格式文件填写 签署 盖章 ( 原件 ) 通过 不通过 法定代表人资格证按对应格式文件签署 盖章 ( 原件 ) 明书及授权委托书 通过 不通过 投标保证金 ( 投标保按磋商文件要求交纳保证金证金交纳凭证 ) 通过 不通过 准入条件 ( 关于资格的声明函 ) 合格投标人资格条件 通过 不通过 其他要求其它资格文件 通过 不通过 报价人的合格性 技术要求 商务要求 在参与政府采购活动中未有违法违纪行 通过为并受过处罚承诺 不通过 在经营范围内报价 通过 不通过 实质性响应标书中 采购项目内容 的 通过技术要求 实质性响应标书中 采购项目内容 的 通过商务要求 不通过 不通过 报价要求报价未超出预算金额 通过 不通过 其它实质性响应磋商文件中规定的其它情况 通过 不通过 见响应文件第 () 页见响应文件第 () 页见响应文件第 () 页 见响应文件第 () 页 见响应文件第 () 页见响应文件第 () 页见响应文件第 () 页 见响应文件第 () 页 见响应文件第 () 页见响应文件第 () 页见响应文件第 () 页 注 : 以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一, 投标人必须严格按 照其内容及序列要求在响应文件中对应如实提供, 对缺漏和不符合项将会直接导致无 效投标! 在对应的 打 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 26

29 1.2 评审项目投标资料表 评审因素评分细则证明文件 见响应文件第 () 页见响应文件第 () 页注 : 投标人对应磋商文件 第三部分投标人须知九 评标方法 步骤及标准附表 2: 商务技术评分表 中内容逐条填写 见响应文件第 () 页见响应文件第 () 页见响应文件第 () 页见响应文件第 () 页见响应文件第 () 页见响应文件第 () 页 见响应文件第 () 页 见响应文件第 () 页见响应文件第 () 页见响应文件第 () 页见响应文件第 () 页见响应文件第 () 页 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 27

30 二 资格性文件 2.1 投标函 ( 采购人 / 政府采购代理机构 ): 依据贵方 ( 采购项目编号 : ) 项目招标采购货物及服务的投标邀请, 我方代表 ( 姓名 职务 ) 经正式授权并代表 ( 投标人名称 地址 ) 提交下述文件正本一份, 副本三份 1. 自查表 ; 2. 资格性文件 ; 3. 商务部分 ; 4. 技术部分 ; 5. 价格部分 在此, 我方声明如下 : 1. 同意并接受磋商文件的各项要求, 遵守磋商文件中的各项规定, 按磋商文件的要求提供报价 2. 投标有效期为递交响应文件之日起 60 天, 中标人投标有效期延至合同验收之日 3. 我方已经详细地阅读了全部磋商文件及其附件, 包括澄清及参考文件 ( 如果有的话 ) 我方已完全清晰理解磋商文件的要求, 不存在任何含糊不清和误解之处, 同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料 5. 我方承诺在本次响应文件中提供的一切文件, 无论是原件还是复印件均为真实和准确的, 绝无任何虚假 伪造和夸大的成份, 否则, 愿承担相应的后果和法律责任 6. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果, 同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格 7. 我方同意按磋商文件规定向招标代理机构缴纳采购服务费 投标人 : 地址 : 传真 : 电话 : 28

31 电子邮件 : 投标人 ( 法定代表人授权代表 ) 代表签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 开户银行 : 帐号 : 日期 : 29

32 2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书 致 : 采购人 / 政府采购代理机构 : (1) 法定代表人资格证明书 同志, 现任我单位 职务, 为法定代表人, 特此证明 签发日期 : 单位 : ( 盖章 ) 附 : 法定代表人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 进口物品经营许可证号码 : 主营 : 兼营 : 说明 :1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 ( 为避免废标, 请供应商务必提供本附件 ) 法定代表人身份证复印件 法定代表人身份证复印件 30

33 (2) 法定代表人授权委托书 致 : 采购人 / 政府采购代理机构 : 兹授权 同志, 为我方签订经济合同及办理其他事务代理人, 其权 限是 : 授权单位 : ( 盖章 ) 法定代表人 ( 签名或盖私章 ) 有效期限 : 至年月日签发日期 : 附 : 代理人性别 : 年龄 : 职务 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 进口物品经营许可证号码 : 主营 : 兼营 : 说明 :1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 4. 授权权限 : 全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应, 负责提供与签署确认一切文书资料, 以及向贵方递交的任何补充承诺 5. 有效期限 : 与本公司响应文件中标注的投标有效期相同, 自本单位盖公章之日起生效 6. 投标签字代表为法定代表人, 则本表不适用 代理人身份证复印件 代理人身份证复印件 31

34 2.3 投标保证金交纳凭证 / 退投标保证金说明 广州建成工程咨询股份有限公司 : ( 投标人全称 ) 参加贵方组织的 ( 采购项目 编号 : ) 的采购活动 按磋商文件的规定, 已通过电汇 银行转 帐等非现金形式交纳人民币 ( 大写 ) 元的投标保证金 请贵公司退还保证金划到以下账户 : 投标人名称 : 投标人开户银行 : 投标人银行帐号 : 说明 :1. 上述要求提供银行转账方式填写 2. 上述要素的填写必须与银行转账方式凭证的要素一致, 政府采购代理机构依据此凭证信息退还投标保证金 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日附 : 投标保证金交纳凭证粘贴转帐的银行凭证复印件 注 :1. 投标人投标响应时, 应当按磋商文件要求交纳投标保证金 投标保证金可以采用支票 汇票 本票等非现金形式提交 2. 招标人在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人的投标保证金交纳凭证退还未中标供应商的投标保证金, 在采购合同签订后 ( 以合同送达到招标代理机构为准 ) 五个工作日内退还中标供应商的投标保证金 32

35 2.4 关于资格的声明函 致 :( 采购人 / 政府采购代理机构 ) 关于贵方 ( 采购项目编号 : ) 投标邀请, 本签字人愿意参加投标响应, 提供磋商文件中规定的货物及服务, 并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的 ( 相关证明文件附后 ) 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 33

36 2.5 供应商诚信投标承诺书 致 : 采购人 / 政府采购代理机构 本 ( 投标人名称 ) 公司在参加贵司进行的项目 ( 招标编号 : ) 的政府采购活动中, 承诺履行以下诚信义务 : 1 遵守政府采购法律 法规和规章制度, 维护政府采购市场秩序和公平竞争环境 ; 2 依法诚信参与政府采购活动, 自觉维护国家利益 社会公众利益和采购人合法权益 ; 3 严格保守政府采购活动中获取的国家秘密和商业秘密; 4 依法履行政府采购合同和政府采购活动中的各项承诺, 为采购人提供符合规定质量标准的货物 工程和服务, 以及优良的售后服务 ; 5 依法诚信进行质疑与投诉活动; 6 主动接受政府采购监管管理部门的监管和检查 7 客观评估自身的综合实力 履约能力等因素, 并结合市场实际合理报价, 以避免中标后不能履约所带来的法律风险 我方严格遵守 履行本承诺书内容, 若因自身原因所引发的一切后果由我方承担, 并接受相关行政主管部门的处罚 特此承诺! 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 承诺日期 : 34

37 2.6 中标服务费承诺书 致 : 采购人 / 政府采购代理机构 本 ( 投标人名称 ) 公司在参加贵司进行的项 目 ( 招标编号 : ) 招标中如获中标, 我司保证在领取 中标通知书 前, 按本项目投标人须知相关规定向贵司交纳中标服务费 如我方违约, 愿凭贵司开出的违约通知, 按中标服务费的 200% 由采购人在支付 我司的中标合同货款中代为扣付 特此承诺! 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 承诺日期 : 35

38 三 商务部分 3.1 投标人综合概况表 (1) 投标人基本情况表 单位名称 注册地址 联系方式 联系人职务联系电话邮编传真电子邮箱 组织结构 主管部门 法定代表人 姓名 职务 电话 技术负责人 姓名 职称 电话 被授权人 姓名 职务 电话 成立时间 员工总人数 : 营业执照号 项目经理 注册资金 高级职称人员 开户银行 其中 中级职称人员 基本账户 初级职称人员技工 经营范围 备注 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 36

39 序号 (2) 同类项目业绩介绍 年份客户名称项目名称 合同金额 ( 万元 ) 完成时间 联系人及电话 注 : 1 投标人以上业绩需按评分标准中的业绩评审因素的要求提供有关书面证明材料, 这些证明文件须附在 同类项目业绩介绍 之后 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 37

40 (3) 其它重要事项说明及承诺 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明 致 : 广州建成工程咨询股份有限公司 : 本人以 ( 投标人全称 ) 法定代表人的资格, 郑重承诺 : 我公司具有履行合同要求的专业技术能力, 参加本项目政府采购活动前三年内, 在经营活动中无违法 违规的不良记录 若在本次项目的招标投标的全过程中, 被查 实我公司提供的资料及上述承诺不属实, 或提供的相关资料不属实或不满足磋商文件 的要求, 则招标人有权取消我公司的投标及中标资格, 且我公司将无条件承担由此给 本次招标带来的一切后果 ( 包括经济损失 ) 特此声明 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 38

41 (4) 承诺声明 致 : 广州建成工程咨询股份有限公司 : 我公司郑重承诺, 在参加 ( 项目名称 项目编号 : ) 过程中, 遵守法律 法规 规章的其他规定, 并完全清晰理解, 不存在任何含糊不清和误解之处, 同意放 弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 39

42 3.2 商务条款响应表 (1) 实质性响应商务条款响应表 序号 实质性响应商务条款要求 是否响应 偏离说明 注 :1. 根据磋商文件 第二部分采购项目内容三 采购项目商务要求 中的内容逐条响应, 如投标人完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2. 此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致, 打 项为不可负偏离 ( 劣于 ) 的重要项 3. 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 40

43 (2) 一般商务条款响应表 序 号 其他商务条款要求 是否 响应 响应 说明 1 完全理解并接受招标文件的商务条款要求 2 完全理解并接受对合格投标人 完成采购范围内工作 提供 合格服务要求 3 完全理解并接受对投标人的各项须知 规约要求和责任义务 4 投标有效期 : 投标有效期为自递交投标文件起, 整个政府采 购活动时间不少于 天, 中标人有效期至项目验收之日 5 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 ; 6 投标人提供了针对本项目的项目投标方案 ; 7 同意采购人以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有 效性进行审查 验证 8 其它商务条款说明 : 注 : 1. 对于上述要求, 如投标人 / 响应供应商完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2. 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 41

44 四 服务部分 4.1 服务需求响应表 序号 招标要求 一般服务需求响应表投标实际参数 ( 投标人 / 响应供应商应按投标 / 响应货物 / 服务实际数据填写 ) 是否偏离 ( 无偏离 / 正偏离 / 负偏离 ) 偏离简述 注 : 1. 投标人 / 响应供应商必须对应招标文件 采购项目技术规格 参数及要求 中的内容逐条响应 如有缺漏, 缺漏项视同不符合招标 / 谈判要求 2. 投标人 / 响应供应商响应采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 3. 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 42

45 4.2 拟任执行管理及技术人员情况 职责分工 姓名现职务持何种资格证书 发证时间 曾主持 / 参与的同类项目经历 职称 专业工龄 总负责人 其他主要技术人员 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年 月 日 43

46 4.3 专业人员的时间计划表 说明 就本项目所派团队各人员的进驻时间 工作明细时间 工作量等进行安排 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 44

47 4.4 主要设备一览表 设备名称 规格型号 数量 出厂 ( 或购置 ) 日期 设备原值 ( 元 ) 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年 月 日 45

48 4.5 履约进度计划表 序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求 1 拟定年月日签定合同并生效 2 月日 月日 3 月日 月日 4 月日 月日质保期 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 46

49 4.6 组织实施方案 格式自拟, 内容应包括但不限于以下内容 : 1) 对项目的理解 ( 项目概述 目标 服务范围 甲方的义务及配合条件 ) 2) 针对本项目的技术 服务 组织实施方案 3) 进度计划和保证项目完成的具体措施 4) 项目整体验收计划 5) 培训计划 6) 报价人认为必要的其它内容 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 47

50 五 价格部分 5.1 开标一览表 项目名称 项目编号 总投标报价 ( 大写 ) 人民币元整 ( 元 ) 备注 : 详细内容见 投标明细报价表 ( 已含税费 ) 注 :1. 投标人须按要求填写所有信息, 不得随意更改本表格式 2. 所有报价均应予人民币报价, 金额单位为元 3. 此表是响应文件的必要文件, 是响应文件的组成部分, 还应另附一份并与优惠声明 ( 若有 ) 封装在一个信封中, 作为唱标之用 4. 投标人可自行保留一份 报价一览表 ( 首次报价 ), 以便磋商报价时参考用 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 48

51 5.2 投标明细报价表 ( 可选 ) 采购项目名称 : 采购项目编号 : 注 : 以上内容必须与技术方案中所介绍的内容 开标 / 报价一览表 一致 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 49

52 附件一 : 对小型或微型企业投标的扶持 1 投标供应商声明自己为小型或微型企业投标且投标主要产品中有小型或微型企业产品时, 投标报价将给予 C1 的价格折扣扣除 (C1 的取值为 6%), 用扣除后的价格参与评审 即 : 评标价 = 投标报价 - 投标报价 C1 2 若该项目允许联合体投标时, 该联合体至少有一方声明自己为小型或微型企业, 该联合体的投标主要产品中有小型或微型企业产品时, 投标报价将给予 C1 的价格折扣扣除 (C1 的取值为 2%), 用扣除后的价格参与评审 即 : 评标价 = 投标报价 - 投标报价 C1 3 主要产品范围将由该项目招标文件明确注明, 如果投标人提供的产品为该项目的主要产品且为小型或微型企业产品, 投标人需提供该产品为小型或微型企业产品的证明文件材料, 否则评标时将不被认定为小型或微型企业产品, 从而导致该投标人不会被给予 C1 的价格折扣扣除 4 若该项目为服务类招标, 投标人声明自己为小型或微型企业投标的, 投标报价将给予 C1 的价格折扣扣除 (C1 的取值为 6%), 用扣除后的价格参与评审 即 : 评标价 = 投标报价 - 投标报价 C1 5 若该项目报价方式为下浮率或无价格时, 则不适用此 对小型或微型企业投标的扶持原则 6 通常情况下, 对小型和微型企业产品的价格给予以上 C1 的扣除, 用扣除后的价格参与评审, 该招标文件另有规定的除外 50

53 中小微企业声明函 本公司郑重声明, 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 即, 本公司同时满足以下条件 : 1. 根据 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 规定的划分标准 : 第四条第 项 行业, 本公司 ( 此处填写从业人员或营业收入的具体数据 ), 为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 2. 本公司参加 XXX 项目 ( 招标编号 :XXX 号 ) 采购活动提供本企业制造的货物, 由本企业承担工程 提供服务 本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : ( 附 : 小型或微型企业证明文件 ) 51