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1 竞争性磋商文件 采购项目编号 : XH 采购项目名称 : 医院医疗废水处理工程 ( 土建 安装 ) 广州高新工程顾问有限公司编制 发布日期 :2017 年 5 月 24 日

2 目 录 第一部分 磋商邀请函...1 第二部分 采购项目内容...3 第三部分 磋商须知...6 第四部分 合同书格式...19 第五部分 响应文件格式...20

3 第一部分磋商邀请函 各供应商 : 广州高新工程顾问有限公司受江门市新会区第三人民医院的委托, 对医院医疗废水处理工程 ( 土建 安装 ) 进行竞争性磋商采购, 欢迎符合资格条件的供应商参加 一 采购项目编号 :XH 二 采购项目名称 : 医院医疗废水处理工程 ( 土建 安装 ) 三 采购预算 : 元四 报价上限 : 元五 项目内容及需求 :( 工程概况 ) 1. 本工程建设地点 : 江门市新会区第三人民医院 2. 工程概况 : 医院医疗废水处理工程 ( 土建 安装 ) 3. 招标范围 : 按设计施工图要求及工程量清单的全部内容 4. 工期要求 :80 日历天 ( 含土建与设备安装调试 ) 5. 工程质量要求 : 一次性通过验收合格 6. 施工内容 : 医院医疗废水处理工程土建和安装项目内容 六 供应商资格 : 1. 供应商应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 ; 2. 供应商必须是中华人民共和国境内注册成立的公司或其他组织, 具有合法经营资格的法人 3. 供应商须具备 : 行业主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质并具有安全生产许可证, 并在人员 设备 资金等方面具备相应的施工能力 4. 拟投入本工程项目经理要具备 : 市政公用工程二级注册建造师 ( 临时 ) 及以上资格 ( 根据广东省住房和城乡建设厅粤建市函 号文的精神, 外省参加考试取得二级建造师资格证书并注册的人员暂不能在我省执业, 故不接受外省参加考试取得二级建造师资格证书 ), 具备有效的安全生产考核合格证书, 且未担任其他在建工程项目的项目经理 5. 根据 广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知 ( 粤建市 号 ) 要求, 省外建筑企业需在 进粤企业和人员诚信信息登记平台 录入相关信息并通过数据规范检查, 并在竞争性磋商响应文件中提供相关信息 ( 网上公开信息打印件 ) 以备审查 6. 根据 新会区公有资金投资工程和公共工程建设领域推行行贿犯罪档案查询工作的规定 ( 试行 ) 的要求, 投标单位及其法定代表人在近三年的经营活动中没有发现有行贿犯罪记录 7. 本项目不接受联合体投标 1

4 七 获取竞争性磋商文件方式及时间 : 1. 报名和获取竞争性磋商文件方式 : 网上下载 供应商 ( 包括江门市供应商和外地供应商 ) 必须通过网上下载竞争性磋商文件 未完成 供应商登记 的供应商应当先完成 供应商登记 后再进行报名 ( 即提出下载竞争性磋商文件的申请 ) 供应商请登陆江门公共资源交易网 ( 的 注册登记管理系统 自行组织登记 2. 供应商进行报名 ( 即提出下载竞争性磋商文件申请 ) 时间 :2017 年 5 月 25 日上午 8:30 起至 2017 年 6 月 1 日下午 5:00 止 3. 竞争性磋商文件售价为 : 人民币 150 元 / 份 ; 竞争性磋商文件售出不退 供应商下载竞争性磋商文件的申请获得采购代理机构的项目负责人批准, 视为售出 4. 供应商应在下载竞争性磋商文件申请获得批准后至开标前以转账或电汇 非现金方式向采购代理机构交纳本项目的标书费收款单位 : 广州高新工程顾问有限公司江门分公司, 开户行 : 中国光大银行江门分行, 账号 : 注: 磋商文件费 与 磋商保证金 为同一账户, 供应商应将 磋商文件费 与 磋商保证金 分开划入 5. 供应商下载竞争性磋商文件后按照系统提示打印 标书下载确认回执, 并将 标书下载确认回执 粘贴在竞争性磋商响应文件正本的外包装, 以供核对 八 递交磋商响应文件截止时点 :2017 年 6 月 21 日上午 9 时 30 分 ( 截止时间前三十分钟开始接收竞争性磋商响应文件, 即 2017 年 6 月 21 日上午 9 时 00 分 ) 九 竞争性磋商响应文件送达地点 : 江门市新会区行政服务中心 7 楼开标 2 室 ( 地址 : 江门市新会区会城振兴二路 73 号 ) 十 磋商时间 :2017 年 6 月 21 日上午 9 时 30 分十一 磋商地点 : 江门市新会区行政服务中心 7 楼开标 2 室 评标 3 室十二 本公告期限 (5 个工作日 ) 自 2017 年 5 月 25 日至 2017 年 6 月 1 日止 采购代理机构联系人 : 林小姐 采购人联系人 : 梁先生 电话 : 电话 : 联系地址 : 广州市天河区五山路科华街 251 号 联系地址 : 江门市新会区会城紫云路 之 栋自编 房 15 号 邮编 : 邮编 : 广州高新工程顾问有限公司 2017 年 5 月 24 日 2

5 第二部分 采购项目内容 一 项目情况介绍 1. 本工程建设地点 : 江门市新会区第三人民医院 2. 工程概况 : 医院医疗废水处理工程 ( 土建 安装 ) 3. 招标范围 : 按设计施工图要求及工程量清单的全部内容 4. 工期要求 :80 日历天 ( 含土建与设备安装调试 ) 5. 工程质量要求 : 一次性通过验收合格 6. 施工内容 : 医院医疗废水处理工程土建和安装项目内容 二 磋商供应商资格要求 1. 供应商应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 ; 2. 供应商必须是中华人民共和国境内注册成立的公司或其他组织, 具有合法经营资格的法人 3. 供应商须具备 : 行业主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质并具有安全生产许可证, 并在人员 设备 资金等方面具备相应的施工能力 4. 拟投入本工程项目经理要具备 : 市政公用工程二级注册建造师 ( 临时 ) 及以上资格 ( 根据广东省住房和城乡建设厅粤建市函 号文的精神, 外省参加考试取得二级建造师资格证书并注册的人员暂不能在我省执业, 故不接受外省参加考试取得二级建造师资格证书 ), 具备有效的安全生产考核合格证书, 且未担任其他在建工程项目的项目经理 5. 根据 广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知 ( 粤建市 号 ) 要求, 省外建筑企业需在 进粤企业和人员诚信信息登记平台 录入相关信息并通过数据规范检查, 并在询价响应文件中提供相关信息 ( 网上公开信息打印件 ) 以备审查 6. 根据 新会区公有资金投资工程和公共工程建设领域推行行贿犯罪档案查询工作的规定 ( 试行 ) 的要求, 投标单位及其法定代表人在近三年的经营活动中没有发现有行贿犯罪记录 7. 本项目不接受联合体投标 三 其他要求 1. 供应商提供工商注册所在地人民检察院出具的本公司法定代表人及本工程项目经理此前 ( 从项目招标公告发出之日起计 ) 三年内无行贿犯罪记录查询结果告知函 ( 原件须放入正本 ) 如不能提供或资料不符合要求的, 否决其投标 ( 详见 关于在招标投标活动中全面开展行贿 3

6 犯罪档案查询的通知 ( 最高人民检察院 国家发展改革委 2015 年 5 月 8 日印发 ) 四 采购项目技术要求 1. 质量保修 : 按保修书 2. 施工及验收标准 : 工程施工及验收标准按中华人民共和国现行工程施工用验收规范标准执行 3. 项目质量要求 : 一次性通过验收合格 五 采购项目商务要求 1. 付款方式 : 本工程所有价款通过 财政帐户 结算, 工程结算时按实际完成的工程量结算 工程款支付 : 合同签定后, 十天内甲方应支付合同总额的 30% 给乙方, 土建完工双方验收合格后甲方应支付合同总额的 25% 给乙方 ; 主要设备到场并经甲方确认后五天内, 甲方应支付合同总额的 20% 给乙方 ; 设备进场施工安装控制系统调试经甲乙双方验收合格后五天内, 甲方应支付合同总额的 15% 给乙方, 委托当地监测站进行水质验收监测, 监测合格并拿到报告后, 甲方应支付合同总额的 5% 给乙方, 质保金 5% 自工程安装完成经开机调试起一年 (365 天 ) 后五个工作日内结清余额 2. 本工程实行固定总价承包, 投标总价为完成本项目所需的全部费用 ( 含安全防护 文明施工措施费 ) 和所有税费的总和 在招标范围内, 不发生工程变更的情况下, 以中标价为结算价 3. 投标文件报价中的单价在合同实施期间不因市场变化而变动 报价人在报价时可考虑一定的风险系数自主报价 4. 当工程因建设单位原因或设计变更而发生工程量增加或减少时, 增减工程的单价按照如下办法确定 : (1) 投标报价中有适用于变更或增减工程项目的, 若其报价在招标综合单价 ±10% 内的, 经建设单位同意, 可按投标报价的单价进行调整 ; 若其报价超出招标综合单价 ±10% 的, 则按招标综合单价进行调整 (2) 变更或增减工程在工程量清单中没有相同的项目, 可参考相应定额确定单价 按照 2010 年 广东省建设工程计价依据 收费 (3) 变更或增减工程在投标文件中没有相同或相似内容, 定额又没有参考子目的, 由承包单位将单价分别送监理公司 建设单位 新会区投资评审中心 新会区公共资源交易中心等有关主管单位审核确定 5. 在工程施工过程中如出现工程设计修改变动或工程量变更时 ( 包括增加和减少 ), 建设 4

7 单位应及时组织区财政部门 监理单位 设计单位 施工单位和区公共资源交易中心等进行现场签证, 并按 新会区政府投资基本建设项目资金监督管理暂行办法 ( 新府办 号 ) 及 印发关于进一步加强政府投资建设项目工程变更管理实施意见的通知 ( 新府 号 ) 的规定执行 6. 履约保证金 : 履约保证金金额为中标所签订合同价的 2%, 履约保证金待工程全部竣工后一次性无息返还 5

8 第三部分 磋商须知 一 概念释义 1. 采购人 是指 : 江门市新会区第三人民医院 2. 监管部门 是指 : 江门市新会区财政局政府采购股 3. 招标采购单位 是指 : 江门市新会区第三人民医院 4. 采购代理机构 是指 : 广州高新工程顾问有限公司 5. 合格的磋商供应商 : 5.1 符合 政府采购法 第二十二条规定的供应商 5.2 磋商供应商不得存在下列情形之一 : (l) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本标段的监理人 ; (4) 为本标段的代建人 ; (5) 为本标段提供招标代理服务的 ; (6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 6. 成交供应商 是指经法定程序确认并授以合同的供应商 7. 合格的工程 : 满足国家相关法律 法规 规章等规定, 并符合本项目相关质量要求 安全文明施工要求的工程 二 磋商文件 8. 适用范围 8.1 本磋商文件适用于本磋商邀请中所述项目的政府采购 9. 磋商文件的构成 9.1 磋商文件包括但不限于下列文件 : 6

9 1) 磋商邀请函 2) 采购项目内容 3) 磋商须知 4) 合同书格式 5) 磋商响应文件格式 6) 在采购过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 9.2 磋商供应商应认真阅读 并充分理解磋商文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款等 ) 磋商供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料, 或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是磋商供应商的风险, 有可能导致其磋商响应被拒绝, 或被认定为无效磋商响应 10. 磋商文件的澄清或修改 10.1 磋商文件的澄清是指采购人对磋商文件中的遗漏 错误 词义表达不清或对比较复杂的事项进行说明, 回答磋商供应商提出的各种问题 磋商文件的修改是指采购人或采购代理机构对磋商文件中出现的错误进行修订 10.2 任何要求对磋商文件进行澄清的磋商供应商, 均应以书面形式通知采购代理机构 采购代理机构对其收到的书面的对磋商文件的澄清要求均以书面形式予以答复, 同时将书面答复发给每个购买磋商文件的磋商供应商 ( 答复中不包括问题的来源 ) 磋商供应商在收到上述答复后, 应立即向采购代理机构回函确认 该答复作为磋商文件的一部分, 对磋商供应商有约束力 10.3 磋商文件的修改将以书面形式通知所有购买磋商文件的磋商供应商, 并对其具有约束力 磋商供应商在收到上述通知后, 应立即向采购代理机构回函确认 10.4 在磋商过程中, 磋商文件内容如有实质性的变更, 磋商小组应以书面形式通知所有参与磋商的报价人 若报价人对此类实质性变更不予接受, 可以要求退出磋商, 否则将被视为接受此变更并受其约束 10.5 采购人或采购代理机构可以视采购具体情况, 延长递交磋商响应文件截止时点, 但至少应当在磋商文件要求提交磋商响应文件的截止时点 3 日前, 并将变更时点书面通知所有磋商文件收受人, 并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更信息 三 磋商响应文件的编制和数量 11. 磋商费用 11.1 磋商供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用 不论磋商的结果如何, 招标采购 7

10 单位均无义务和责任承担这些费用 11.2 本次磋商向成交供应商收取的成交服务费, 成交供应商应在确定中标后十 (10) 日内向广州高新工程顾问有限公司交纳中标服务费 招标代理服务费按 国家计委关于印发 招标代理服务收费管理暂行办法 的通知 ( 计价格 号 ) 及 国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知 ( 发改办价格 号 ) 规定交纳 差额定率累进法计算的收费标准见下表 ( 招标代理服务费的货币为人民币 ) 中标金额 ( 万元人民币 ) 工程招标收费费率 100 以下 1.0% % 12. 磋商响应的语言及计量 12.1 磋商供应商提交的磋商响应文件以及磋商供应商与招标采购单位就有关磋商的所有来往函电均应使用中文 磋商供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释磋商响应文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 12.2 除非磋商文件中另有规定, 磋商供应商在磋商响应文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位 13. 磋商响应文件的构成 13.1 磋商供应商编制的磋商响应文件应包括但不少于本磋商文件第五部分 磋商响应文件格式 的所有内容 14. 磋商响应文件编制 14.1 磋商供应商应按本须知 13. 编制磋商响应文件 14.2 磋商供应商必须对磋商响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受 ( 招标采购单位 ) 及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 磋商供应商必须对磋商响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任 14.3 如果因为磋商供应商磋商响应文件填报的内容不详, 或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果, 其责任由磋商供应商承担 15. 报价 8

11 15.1 如磋商文件无特殊规定, 磋商报价以人民币填报 15.2 分项报价表 填写时应响应下列要求, 磋商供应商漏报或不报, 采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付 : 1) 报价应为包括设计图纸和工程量清单项目所发生的人工费 材料费 机械费 管理费 利润 项目措施费 规费 税金 配合费 预留金以及施工合同包含的所有风险 责任等各项应有费用 2) 对于报价免费的项目必须标明 免费 15.3 任何有选择性报价的磋商响应, 将被视为无效磋商响应 16. 联合体磋商 16.1 本项目不接受联合体参加磋商 17. 磋商供应商资格证明文件 17.1 磋商供应商应按磋商文件的要求, 提交证明其有资格参加磋商和成交后有履行合同能力的文件, 并作为其磋商响应文件的组成部分, 内容详见磋商文件第五部分 磋商响应文件格式 中的 资格证明文件 17.2 资格证明文件必须真实有效, 复印件必须加盖单位印章 ; 磋商文件第五部分 磋商响应文件格式 中的 资格证明文件 要求携带原件的, 磋商供应商应该在磋商现场向磋商小组提供原件核对, 否则将作无效磋商响应处理 18. 磋商保证金 18.1 磋商供应商应按竞争磋商文件规定的形式和金额在递交磋商保证金, 磋商保证金作为竞争磋商响应文件的组成部分 18.2 磋商保证金金额 : 人民币 7000 元整 18.3 磋商保证金币种应与磋商报价币种相同, 采用提交银行同城支票 银行汇票 转帐或汇款方式到帐 ( 以 2017 年 6 月 20 日下午 17 时 00 分前到帐为准 ) 的形式提交磋商保证金 磋商供应商的磋商保证金由磋商供应商出具, 其出具人的名称必须同磋商供应商全称相符 保证金 ( 到帐的除外 ) 在开标时 ( 投标截止时间前 ) 提交给招标代理 帐户名 : 广州高新工程顾问有限公司江门分公司开户行 : 中国光大银行江门分行帐号 : 注 : 磋商文件费 与 磋商保证金 为同一账户, 供应商应将 磋商文件费 与 磋商 9

12 保证金 分开划入 18.4 凡未按规定交纳磋商保证金的投标, 为无效磋商响应 18.5 如无质疑或投诉, 未成交的磋商供应商保证金, 在成交通知书发出后五个工作日内不计 利息原额退还 ; 如有质疑或投诉,( 招标采购单位 ) 将在质疑和投诉处理完毕后不计利息 原额退还 18.6 成交供应商的磋商保证金, 在成交供应商与采购人签订采购合同后 5 个工作日内不计利息 原额退还 18.7 有下列情形之一的, 磋商保证金将被依法没收并上缴同级国库 : 1) 成交后无正当理由不与采购人签订合同的 ; 2) 将成交项目转让给他人, 或者在磋商响应文件中未说明, 且未经采购人同意, 违反磋 商文件规定, 将成交项目分包给他人的 3) 法律法规规定的其他情形 19. 磋商有效期 19.1 磋商响应文件应在开标之日起 90 天内保持有效 磋商有效期比规定时间短的将被作为非 实质性响应磋商文件而予以拒绝 19.2 特殊情况下, 采购代理机构可于磋商有效期期满之前, 要求供应商同意延长磋商有效期, 要求与答复均应为书面形式 供应商可以拒绝上述要求而其磋商保证金不被没收 对于同 意该要求的供应商, 既不要求也不允许其修改磋商响应文件 但将要求其相应延长磋商保 证金的有效期, 有关退还和没收磋商保证金的规定在磋商有效期的延长期内继续有效 20. 磋商响应文件的数量和签署 20.1 磋商供应商应编制磋商响应文件一式三份, 其中正本一份和副本两份, 磋商响应 文件的副本可采用正本的复印件 每套磋商响应文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符, 以正本为准 20.2 磋商响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 并由法定代表人或经其正式授权的代 表签字或加盖私章 授权代表须出具书面授权证明, 其 法定代表人授权书 应附在磋 商响应文件中 20.3 磋商响应文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 必须由法定代表人或经其正式授权的 代表在旁边签字或盖私章才有效 20.4 电报 电话 传真形式的磋商响应文件概不接受 四 磋商响应文件的递交 10

13 21. 磋商响应文件的密封和标记 21.1 磋商供应商应将磋商响应文件正本和副本用单独的信封密封, 注明 正本 或 副本 字样 21.2 每一密封信封均应 : (1) 标明项目编号 项目名称, 并注明 正本 或 副本 字样 ; (2) 注明 于 ( 递交磋商响应文件截止时点 ) 之前不准启封 的字样 21.3 如果信封未按本须知第 21.1 条和第 21.2 条要求进行密封 标记的, 采购代理机构对误投或过早启封概不负责 21.4 磋商响应文件未密封的或在递交截止时间后递交的, 采购代理机构将拒绝接收 21.5 以银行支票 银行汇票形式提交的保证金应单独密封于一小信封内, 不要放入磋商文件的密封袋中, 并于递交磋商文件时交予采购代理机构 23. 磋商响应文件递交截止时点 23.1 招标采购单位在 磋商邀请函 中规定的地点和递交磋商响应文件截止时点之前接收磋商响应文件, 超过截止时点后的磋商响应文件将被拒绝 23.2 招标采购单位可以按本须知 10. 规定, 通过修改磋商文件自行决定酌情延长磋商响应文件递交截止时点 在此情况下, 招标采购单位和磋商供应商受磋商响应文件递交截止时点制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期 24. 磋商响应文件的修改和撤回 24.1 磋商供应商在递交磋商响应文件截止时点前, 可以对所递交的磋商响应文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知招标采购单位 补充 修改的内容应当按磋商文件要求签署 盖章, 并作为磋商响应文件的组成部分 24.2 磋商供应商在递交磋商响应文件后, 可以撤回其磋商响应, 但磋商供应商必须在规定的磋商响应文件递交截止时点前以书面形式告知 ( 招标采购单位 ) 从磋商响应文件递交截止时点至磋商供应商承诺的磋商有效期内, 磋商供应商不得撤回其磋商响应, 否则其磋商保证金将被没收 24.3 磋商供应商所提交的磋商响应文件在磋商结束后, 无论成交与否都不退还 五 磋商与评审 25. 磋商小组 25.1 磋商由 ( 采购代理机构 ) 依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定, 组建的磋商小组负责 磋商小组由 3 位磋商专家组成, 磋商小组成员由采购人代表 1 人和 ( 技术 经 11

14 济等 ) 方面的评审专家 2 人组成, 磋商小组成员依法从政府采购专家库中随机抽取 磋商小组负责全部的评审工作, 任何人不得干预磋商小组的工作 采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的, 应当回避 : 1) 参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系 ; 2) 参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事 监事 ; 3) 参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人 ; 4) 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻 直系血亲 三代以内旁系血亲或者近姻亲关系 ; 5) 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平 公正进行的关系 25.2 磋商小组在磋商及评审过程中出现意见不一致时, 遵循少数服从多数原则 25.3 磋商小组依法根据磋商文件的规定与报价人进行磋商及对磋商响应文件和最终磋商结果进行评审, 并据此推荐成交候选人 26. 磋商 26.1 评审方法 1) 评审方法采用综合评分法 2) 通过资格性和符合性审查的有效供应商方有资格提交最终报价及进入综合评审 26.2 磋商小组 1) 本次采购依法组建磋商小组 2) 磋商小组将按照采购文件确定的评审方法进行评审 对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方, 磋商小组有权按法律法规的规定进行评判, 但对同一条款的评判应适用于每个供应商 27. 技术商务磋商 27.1 磋商小组邀请所有供应商参加磋商, 以随机抽签的形式对供应商进行磋商排序 27.2 磋商小组与供应商分别进行一轮或多轮的磋商 在磋商过程中, 磋商小组应当严格遵循保密原则, 未经供应商同意不得向任何人透露当事人技术 价格和其他重要信息 27.3 磋商文件的修正 : 磋商小组调整或修改采购需求内容时, 应取得磋商小组的一致同意, 并以书面形式通知所有参加磋商的供应商 但任何形式的决定须以符合公平 公正原则和有利于项目的顺利实施为前提 28. 资格性和符合性评审 28.1 磋商小组根据 资格性和符合性审查表 ( 附表一 ) 的内容逐条对竞争性磋商响应文件 12

15 进行评审, 审查每份竞争性磋商响应文件的相关资格证明文件是否齐全有效 审查每份竞争性磋商响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求, 只要不满足 资格性和符合性审查表 所列各项要求之一的, 将被认定为无效响应 对响应有效性认定意见不一致的, 磋商小组按简单多数原则表决决定 28.2 磋商小组对各供应商进行资格性和符合性审查过程中, 对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知, 由磋商小组组长或采购人代表将集体意见现场及时告知该供应商, 以让其核证 澄清事实 28.3 在磋商过程中, 供应商提交的澄清文件和最终竞争性磋商响应文件, 由供应商法定代表人或授权代表签署后生效, 供应商应受其约束 因此, 该签字人参加磋商时需出示有效的身份证明文件, 否则, 其签字的澄清文件和最终竞争性磋商响应文件无效 29. 技术 商务及价格评审评分总值最高为 100 分, 评分分值 ( 权重 ) 分配如下 : 评分项目技术评分商务评分价格评分 权重 技术评审技术评分项明细及各单项所占权重详见附表二 : 技术评审表 ); 29.2 商务评审商务评分项明细及各单项所占权重详见附表三 : 商务评审表 ; 29.3 价格评审 1) 最终报价 : 所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的时间内集中密封提交最终报价 ( 最终报价时间视磋商进程由磋商小组决定 ) 2) 核实价的确定 : 磋商小组对各供应商的最终报价按下述原则进行校核 评审或作出必要的修正后的价格为核实价, 如果出现多种处理原则所产生的结果不一致的情况, 以最高的修正价作为核实价 超过预算总价或报价上限的报价将被拒绝 3) 报价的错误修正原则大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 ; 13

16 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 ; 修正价后的价格作为核实价 4) 评审价的确定 : 按上述条款的原则校核修正后的价格为评审价 5) 计算价格评分 : 各有效磋商供应商的评审价中, 取最低者作为基准价, 各有效响应供应商的价格评分统一按照下列公式计算 : 价格评分 =( 基准价 评审价 ) 评审总得分及统计 : 各评委的评分的算术平均值即为该供应商的技术评分或商务评分 然后, 根据比价原则评出价格评分 将技术评分 商务评分和价格评分相加得出评审总得分 ( 评审总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位 ) 1) 评审总得分 = 技术得分 + 商务得分 + 价格得分 ; 2) 将评审总得分从高到低排出名次, 总分第一名为第一中标候选人, 第二名为第二中标候选人, 以此类推 ( 评审总得分相同的, 按投标报价由低到高顺序排列 评审总得分且投标报价相同的, 按服务指标优劣顺序排列 ) 采购人根据评审委员会的评审结论确认预中标结果 六 确定成交供应商 30. 确定成交供应商原则 30.1 按评审总得分从高到低排出名次, 总分第一名为第一中标候选人, 第二名为第二中标候选人, 以此类推 ( 评审总得分相同的, 按投标报价由低到高顺序排列 评审总得分且投标报价相同的, 按服务指标优劣顺序排列 ) 采购人根据评审委员会的评审结论确认预中标结果 30.2 成交人确定后, 采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布成交公告, 并向成交人发出 成交通知书 成交通知书 对成交人和采购人具有同等法律效力 七 合同的订立和履行 31. 合同的订立 31.1 采购人与成交 成交供应商自成交 成交通知书发出之日起三十日内, 按磋商文件要求和成交供应商磋商响应文件承诺签订政府采购合同, 但不得超出磋商文件和成交供应商磋商响应文件的范围 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 31.2 签订政府采购合同后 7 个工作日内, 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案 32. 合同的履行 14

17 32.1 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要 变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 ; 因 特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以 书面形式报政府采购监督管理机关备案 32.2 政府采购合同履行中, 采购人需追加工程的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与 供应商签订补充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十 签订 补充合同的必须按照 30.1 条的规定备案 32.3 成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的, 采购人可以与排位在成 交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同, 以此类推 七 公告 33. 招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定媒体上发布按规定应当发布的所有政府采 购信息 成交公告期为 7 个工作日 八 质疑 34. 如果磋商供应商认为采购文件 采购过程或采购结果使其权益受到损害的, 可向招标采 购单位提出书面质疑 招标采购单位应在规定时间内给与答复 九 适用法律 35. 招标采购单位及磋商供应商的一切采购活动均适用 政府采购法 及其配套的法规 规章 政策 15

18 附表一 : 资格性和符合性审查表 资格性和符合性审查表 评审内容 采购文件要求 是否响应招标文件实质性要求 ( 填 或不符合的原因 ) 投标函按对应格式文件填写 签署 盖章 ( 原件 ) 法定代表人 / 负责人资格证明书及授权按对应格式文件签署 盖章 ( 原件 ) 委托书人民币柒仟元整 ( 元 )( 转帐 保证金 ( 投标保证金汇款的提供复印件加盖公章, 支票 汇票 交纳凭证 ) 以现场递交为依据 ) 资格性检准入条件与磋商邀请函的报价供应商资格要求一查 ( 关于资格的声明致 函 ) 其他要求 工商注册所在地人民检察院出具的本公司法定代表人及本工程项目经理此前 ( 从项目招标公告发出之日起计 ) 三年内无行贿犯罪记录查询结果告知函 ( 原件须放入正本 ) 不能通过资格性审查的报价供应商, 不需进行以下内容的审查 1 对标的工程的关键 主要项目没有报价漏项或少报工程量 符合性审 2 报价有效期为报价截止日起 90 天 查 3 没有其他未实质性响应文件要求的 评标结论 备注 :1. 本表与询价文件中相关评审条款内容不一致的, 以本表内容为准 2. 每一项符合的打, 不符合的打 3. 结论 一栏填写 通过 或 不通过 ; 任何一项出现 的, 结论为不通过 ; 不通过的为无效响应 4. 汇总时出现不同意见的, 磋商小组按简单多数原则表决决定 16

19 附表二 : 技术评审表 技术评审表 评审内容 分值 分析合理, 对工程内容深入了解 3 需求分析分析较合理, 对工程内容有一定了解 2 3 分析一般, 对工程内容不够了解 1 选材质量较好, 档次较高 报价文件中提供了主要材料的明细 ( 包括厂家 规格 品质等级 ) 施工材料选材情况 2 选材质量满足用户使用要求 1 选材质量较差, 档次较低, 未必能满足用户要求 0 2 施工方案的可行性和可操作性 施工方案设计合理 先进, 能考虑业主的现有状况 4-5 方案较好, 基本能满足用户需求 方案较差 0-1 完全满足用户要求, 实施计划科学 合理 4-5 实施计划 实施计划较合理, 可执行 实施计划较差 0-1 质量保证措施齐全 可靠 合理 4-5 质量保证 有质量保证的基本措施 质量保证措施不完善 0-1 完善的服务承诺 专业技术人员满足实施要求 4-5 售后服务和技术支持 有售后服务 专业技术人员基本满足实施要求 服务不完善 专业技术人员较少

20 附表三 : 商务评审表 商务评审表 评审内容 分值 经营及业绩情况 2012 年 1 月 1 日以来, 承包过污水处理工程项目的, 每宗得 4 分, 至多得 32 分 ( 附合同复印件并加盖公章, 并提供原件核 查才能得分 ) 0~ 年 1 月 1 日以来, 获得县 ( 区 ) 级或以上优良样板工程 县 ( 区 ) 级或以上安全生产 文明施工 双优 工地或获得有 获奖情况 关主管部门颁发的企业安全生产奖项的, 每项得 2 分, 最多得 18 分 ( 附相关证书复印件并加盖公章, 并提供原件核查才能得分 ) 0~18 18 拟投入人员情况 拟派本项目经理具有初级职称的得 2 分, 中级职称的得 4 分, 高级职称得 5 分, 本项最多得 6 分 ( 附相关证书复印件并加盖公章, 并提供原件核查才能得分 ) 0~6 10 拟组成本服务项目人员架构情况, 优 :2.1~4 分, 一般 0~2 分 0~4 重合同守信用 连续十年或十年以上获工商部门颁发 重合同守信用 荣誉的, 得 5 分, 少于连续十年的每少一年减 1 分, 本项最多得 5 分 ( 附 相关证书复印件并加盖公章, 并提供原件核查才能得分 ) 0~5 5 18

21 第四部分合同书格式 ( 略 ) ( 按行政主管部门相关项目合同范本或规范签订 ) 19

22 第五部分响应文件格式 政府采购 磋商响应文件 ( 正本 / 副本 ) 采购项目编号 ( 包 组号 ): 采购项目名称 : 供应商名称 : 日期 : 年月日 20

23 一 自查表 1.1 资格性 / 符合性自查自评表 评审内容采购文件要求自查结论证明资料 投标函 按对应格式文件填写 签署 盖章 ( 原件 ) 通过 不通过 法定代表人 / 负责人 资格证明书及授权 按对应格式文件签署 盖章 ( 原件 ) 通过 不通过 委托书 人民币柒仟元整 ( 元 )( 转帐 保证金 ( 投标保证金汇款的提供复印件加盖公章, 支票 汇票 通过交纳凭证 ) 资格性检以现场递交为依据 ) 不通过 查准入条件与磋商邀请函的报价供应商资格要求一 ( 关于资格的声明致 函 ) 通过 不通过 工商注册所在地人民检察院出具的本公 司法定代表人及本工程项目经理此前 ( 从 其他要求 项目招标公告发出之日起计 ) 三年内无行 通过 不通过 贿犯罪记录查询结果告知函 ( 原件须放入 正本 ) 1 对标的工程的关键 主要项目没有报价漏项或少报工程量 通过 不通过 符合性审查 2 报价有效期为报价截止日起 90 天 通过 不通过 3 没有其他未实质性响应文件要求的 通过 不通过 见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页 注 : 以上材料将作为供应商资格性 符合性审查内容的重要组成部分, 供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中如实提供, 并在对应的 打 21

24 1.2 评审项目投标资料表 评审分项 评审细则 证明文件见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页 见投标文件 第 () 页 见投标文件 第 () 页 见投标文件 第 () 页 见投标文件 第 () 页 22

25 二 资格性文件 2.1 投标函 ( 政府采购代理机构 ): 依据贵方采购项目名称 ( 采购项目编号 ) 项目的投标邀请, 我方代表 ( 姓名 职务 ) 经正式授权并代表 ( 供应商名称 地址 ) 提交下述文件正本 份, 副本份 1. 自查表 ; 2. 资格性文件 ; 3. 商务部分 ; 4. 技术部分 ; 5. 价格部分 在此, 我方声明如下 : 1. 同意并接受招标文件的各项要求, 遵守招标文件中的各项规定, 按招标文件的要求提供报价 2. 投标有效期为递交投标文件之日起天, 中标人投标有效期延至合同验收之日 3. 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件, 包括澄清及参考文件 ( 如果有的话 ) 我方已完全清晰理解招标文件的要求, 不存在任何含糊不清和误解之处, 同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料 5. 我方承诺在本次投标中提供的一切文件, 无论是原件还是复印件均为真实和准确的, 绝无任何虚假 伪造和夸大的成份, 否则, 愿承担相应的后果和法律责任 6. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果, 同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格 23

26 7. 我方同意按招标文件规定向招标代理机构缴纳采购服务费 供应商名称 : 地址 : 传真 : 电话 : 电子邮件 : 供应商 ( 法定代表人授权代表 ) 代表签字 : 供应商名称 ( 公章 ): 开户银行 : 帐号 : 日期 : 24

27 2.2 法定代表人 / 负责人资格证明书及授权委托书 (1) 法定代表人 / 负责人资格证明书 致 :( 采购人和采购代理机构名称 ) 同志为本单位法定代表人, 特此证明 签发日期 : 单位 : ( 盖单位公章 ) 附 : 代表人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 机构代码 : 机构性质 : 主营 : 兼营 : 说明 :1. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 2. 将此证明书提交对方作为合同附件 法定代表人身份证复印件 ( 盖单位公章 ) 25

28 (2) 法定代表人 / 负责人授权委托书 致 : 政府采购代理机构 : 兹授权 同志, 为我方签订经济合同及办理其他事务代理人, 其权限是 : 授权单位 : ( 盖章 ) 法定代表人 ( 签名或盖私章 ) 有效期限 : 至 年 月 日 签发日期 : 附 : 代理人性别 : 年龄 : 职务 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 : 兼营 : 说明 :1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 4. 授权权限 : 全权代表本公司参与上述采购项目的磋商, 负责提供与签署确认一切文书资料, 以及向贵方递交的任何补充承诺 5. 有效期限 : 与本公司磋商响应文件成交注的磋商有效期相同, 自本单位盖公章之日起生效 6. 磋商签字代表为法定代表人, 则本表不适用 代理人身份证复印件 ( 盖单位公章 ) 26

29 2.3 报价保证金交纳凭证 广州高新工程顾问有限公司 : ( 供应商 ) 参加贵方组织的招标活动, 按招标文件的规定, 已通过 ( 银行同城支票 银行汇票 转帐或汇款方式到帐 ) 交纳人民币 ( 大写 ) 元的投标保证金 供应商名称 : 供应商开户银行 : 供应商银行帐号 : 说明 :1 上述要素供银行转帐及银行汇款方式填写, 其他形式可不填 其他方式以现场递交为依据 2 上述要素的填写必须与银行转帐或银行汇款凭证的要素一致, 广州高新工程顾问有限公司依据此凭证信息退还投标保证金 供应商 / 法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 附 : 粘贴转帖或汇款的银行凭证复印件 注 :1 供应商投标时, 应当按招标文件要求交纳投标保证金 投标保证金币种应与投标报价币种相同, 采用提交银行同城支票 银行汇票 转帐或汇款方式到帐的形式提交投标保证金 2 招标人在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金, 在合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金 27

30 2.4 关于资格的声明函 致 :( 采购人和采购代理机构名称 ) 关于贵方采购项目名称 : 采购项目编号 : 包 ( 组 ) 号 : ) 投标, 本单位愿意提交投标文件, 并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的 1) 具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 ; 2) 营业执照 资质证书 安全生产许可证 3) 工商注册所在地人民检察院出具的本公司法定代表人及本工程项目经理此前 ( 从项目招标公告发出之日起计 ) 三年内无行贿犯罪记录查询结果告知函 ( 原件须放入正本 ) 4) 招标人出具的已到本工程实地踏勘的书面证明 ( 相关证明文件附后 ) 本单位保证全部投标文件和问题的回答是真实和有效的, 并对所提供资料的 真实性负责 申请人代表签字 ( 或加盖私章 ): 申请人名称 ( 盖单位公章 ): 日期 : 年月日 28

31 2.5 投标承诺书 ( 采购人名称 ): 本供应商已详细阅读了 ( 项目名称 ) 招标文件, 自愿参 加上述工程投标, 现就有关事项向招标人郑重承诺如下 : 1. 本供应商自愿在招标文件规定的时限内按照招标文件及施工合同 设计图纸 工程量清单 技术规范等要求完成施工任务, 按时竣工验收并向招标人移交工程 工程质量按照投标文件的承诺并满足招标文件要求 2. 遵守中华人民共和国 广东省 江门市有关招标投标的法律法规规定, 自觉维护建筑市场秩序 否则, 同意被废除投标资格并接受处罚 3. 保证投标文件内容无任何虚假 若评标过程中查出有虚假, 同意作无效投标文件处理并被没收投标担保, 若中标之后查出有虚假, 同意废除中标资格并被没收投标担保 4. 保证投标文件不存在低于成本的恶意报价行为 5. 保证按照招标文件及中标通知书规定提交履约担保并商签施工合同 否则, 同意接受招标人违约处罚并被没收投标担保 6. 保证按照施工合同约定完成施工合同范围内的全部内容, 履行保修责任 否则, 同意接受招标人对供应商违约处理 7. 保证中标之后不转包 不用挂靠施工队伍, 若分包将征得招标人同意并遵守相关法律法规 10. 保证中标之后按招标文件要求向招标项目派驻管理人员及投入机械设备, 否则, 同意接受违约处罚并被没收履约担保 29

32 8. 保证中标之后密切配合建设单位及监理单位开展工作, 服从建设单位驻现场代表及现场监理人员的监督管理 9. 保证按招标文件及施工合同约定的原则处理造价调整事宜, 不发生签署施工合同之后恶意提高造价的行为 本供应商在规定的投标有效期限内, 将受招标文件的约束并履行投标文件的承诺 投标人 ( 法人章 ): 法定代表人 ( 签名或盖章 ): 年月日 30

33 三 商务部分 3.1 供应商综合概况 一 供应商情况介绍表 单位名称地址主管部门 法人代表 职务 经济类型 授权代表 职务 邮编 电话 传真 单位简介及机构设置单位优势及特长 单位概况 财务状况 注册资本 万元 占地面积 M 2 职工总数 人 建筑面积 M 2 资产情况 净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元 年度 主营收入 收入总额 利润总额 ( 万净利润 ( 万 资产负债率 ( 万元 ) ( 万元 ) 元 ) 元 ) 注 :1) 文字描述 : 单位性质 发展历程 经营规模及服务理念 主营产品 技术力量等 2) 图片描述 : 经营场所 主要或关键产品介绍 生产场所及工艺流程等 3) 如供应商此表数据有虚假, 一经查实, 自行承担相关责任 31

34 二 同类项目业绩介绍 序号 客户名称 项目名称及合同金额 ( 万元 ) 竣工时间 联系人及电话 注 : 业绩是必须以供应商名义完成并已验收的项目 供应商必须提供合同复印件 ( 请留意评审细则是否要求提供验收报告 ) 32

35 三 拟任执行管理及技术人员情况 职责分工姓名现职务曾主持 / 参与的同类项目经历职称 专业 工龄 联系电话 / 手机 总负责人 其他主要 技术人员 注 : 必须提供上述人员在投标单位购买社保或缴纳个人所得税的证明文件 33

36 四 履约进度计划表 序号 拟定时间安排 计划完成的工作内容 实施方建议或要求 1 拟定 年 月 日 签定合同并生效 2 月 日 月 日 3 月 日 月 日 4 月 日 月 日 保修期 34

37 五 其它重要事 35

38 六 项说明及承诺 ( 请扼要叙述 ) 供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 36

39 3.2 商务条款响应表 序号主要商务条款要求 1 完全理解并接受合同范本所列述的各项条款要求 2 完全理解并接受对合格供应商工程的要求 3 完全理解并接受对供应商的各项须知 规约要求和责任义务 4 关于工期的要求 5 关于质量的要求 6 关于安全文明施工的要求 7 关于总包及分包的规定 8 关于保修期的要求 9 关于验收要求 验收标准及方法的要求 10 关于售后服务的要求 11 关于付款方式的要求 12 关于承包方式的要求 13 关于工程量增减调整方法的规定 14 其它商务条款偏离说明 : 是否 响应 偏离说明 注 :1. 对于上述要求, 如供应商完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2. 此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致, 其中打 * 项为不可负偏离 ( 劣于 ) 的重要项 3. 本表内容不得擅自修改 供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 37

40 四 技术部分 4.1 施工组织设计 供应商编制的施工组织方案须包含但不限于以下内容 : 1 施工组织管理; 2 施工关键线路网络; 3 施工进度计划及控制措施; 4 主要施工工艺; 5 进度违约赔偿方案; 6 施工安全保障措施; 7 施工质量控制 供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 38

41 五 价格部分 5.1 投标一览表 项目名称投标总价备注 大写 : 小写 : 注 : 1. 供应商须按要求填写所有信息, 不得随意更改本表格式 2. 报价中必须包括设计图纸和工程量清单项目所发生的人工费 材料费 机械费 管理费 利润 项目措施费 规费 税金 配合费 预留金以及施工合同包含的所有风险 责任等各项应有费用 所有价格均应予人民币报价, 金额单位为元 3. 此表是投标文件的必要文件, 是投标文件的组成部分, 还应另附一份并与优惠声明 ( 若有 ) 封装在一个信封中, 作为唱标之用 供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 39

42 5.2 工程量清单报价表 供应商按招标人提供的详细工程量清单报价进行报价 : 注 : 1. 如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件 2. 如本表格式内容不能满足需要, 供应商可根据本表格格式自行划表填写, 但必须体现以上内容 3. 供应商投标时不得更改招标人发出的工程量清单数量, 否则在确认中标后招标人有权中标人按清单数量施工 供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 40

评委签名 : 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 第 1 轮形式评审汇总表 单位名称 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 汇总 1 娄底市水利水电工程建设有限 通过 通过 通过 通过 通过 通过 责任公司 2 河南盛世永昌建设工程有限公 通过 通过 通过 通过 通过 通过 司 3 通过 通过 通过 通过 通过 通过 4 通过 通过 通过 通过 通过 通过 5 通过 通过

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