申请购买碎纸机和风扇的报告

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1 附件 1: 广东省基本养老保险视同缴费账户和地方养老金转移接续操作办法 为规范我省基本养老保险视同缴费账户和地方养老金转移操作, 根据 关于贯彻国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的通知 ( 粤府 [2006]96 号 ) 关于贯彻执行粤府[2006]96 号文有关问题处理意见的通知 ( 粤劳社发 [2007]1 号 ) 广东省基本养老保险关系省内转移接续暂行办法 ( 粤府办 [2008]76 号 ) 转发人力资源和社会保障部关于印发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题意见的通知 ( 粤人社函 [2010]4259 号 ) 关于贯彻城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的实施意见 ( 粤人社函 [2011]465 号 ) 等规定, 制订本办法 第一条本办法适用于我省各级社保局办理参加城镇企业职工基本养老保险参保人的视同缴费账户和地方养老金省内转移 第二条转出地一并转移其视同缴费账户 地方养老金基金及相关建账信息, 转入地不再重新核定转入部分的建账金额及相应的视同缴费年限 第三条转移的建账信息包括 : 当地实施粤府 [1993]83 号文时间 本人建账时间 视同缴费年限 ( 含起止年月 ) 建账基数 视同缴费账户储存额 ( 分补计额 补齐额 省内转入额 利息 ) 地方养老金储存额以及实际缴费信息 2

2 第四条分不同情况转移相应的视同缴费账户和地方养老金 : ( 一 )2006 年 6 月 30 日前已办理关系转移的, 转入的缴费年限视同本地缴费年限, 由转入地对其建立视同缴费账户和地方养老金 ( 二 )2006 年 7 月 1 日至 2008 年 12 月 31 日期间办理转移但未转视同缴费账户及地方养老金的, 按前款处理 ; 已办转移视同缴费账户及地方养老金的, 转入地按照转入的金额记录视同缴费账户和地方养老金, 不再对转入的年限重新建账 ( 三 )2009 年 1 月 1 日后办理转移的, 由转出地对转出年限建立视同缴费账户和地方养老金随同转移 ( 四 ) 原由省内转入的视同缴费账户和地方养老金, 再次转出到省内其他地区的, 需将本地建立的视同缴费账户 地方养老金和原转入的建账金额一并转移 ( 五 ) 原由我省跨省转出 现再次转入我省的参保人, 符合在我省领取待遇条件的, 由待遇领取地发函告知省内原转出地补建视同缴费账户和地方养老金, 并转移到待遇领取地 第五条 [ 视同缴费年限的建账 ] 县以上国有集体所有制单位的原干部和固定工在当地实施粤府 [1993]83 号文前按国家规定计算的连续工龄视同缴费年限的, 由首次应参保地建立视同缴费账户和地方养老金 ( 一 ) 参保人在首次应参保地未参保的, 在该地办理补缴 核定并建立视同缴费账户和地方养老金 3

3 ( 二 )96 号文规定的特殊群体, 由转入企业后首次应参保地审核并建立相应的视同缴费账户和地方养老金 ( 三 ) 外省调入人员, 由省内首次应参保地审核并建立相应的视同缴费账户和地方养老金 外省流动 ( 非正式调动 ) 到我省的人员, 符合在我省领取待遇条件的, 由待遇领取地按规定审核并建立相应的视同缴费账户和地方养老金 第六条 [ 一般群体的建账基数 ] 一般群体的建账基数采用在我省首次应参加基本养老保险时所在地 1993 年职工月平均工资 各地建账基数调整, 应及时向省局上报备案 第七条 [ 特殊群体的建账基数 ] 特殊群体的建账基数按参保人转入企业前的工资水平核定 ( 一 ) 原转业干部 转业士官以转业时部队开具的本人工资介绍信上列明的基础工资 文职级 ( 级别 ) 工资 职务工资 军龄 ( 含工龄 教龄 护龄 ) 津贴 军衔工资的合计数计算建账基数 无介绍信的, 由原部队或军转办出具上述情况的有效证明 ( 二 ) 原退伍义务兵 复员干部,1998 年前退伍 复员的, 以退伍复员时全国上年度职工平均工资为建账基数 ;1998 年后退伍 复员的, 以退伍复员时全国上年度在岗职工月平均工资为建账基数 ( 三 ) 调入企业和 2000 年机构改革后分流或流动到企业的机关单位干部 固定工, 以原单位出具的离开机关前的工资证明材料 ( 工资单 ) 或工资介绍信列明的基本工资为建账基数 2006 年 4

4 工改前的基本工资包括基础工资 职务工资 级别工资 工龄工资 2006 年工改后的基本工资包括职务工资 级别工资 ( 四 ) 调入企业或单位改制后参加企业基本养老保险的事业单位干部和固定工, 以原单位出具的离开单位前的工资证明材料 ( 工资单 ) 或工资介绍信列明的基本工资为建账基数 2006 年工改前基本工资包括固定工资 活工资 ( 按工资构成比例计算的津贴 ), 工改后包括岗位工资 薪级工资 第八条 [ 建账时点及计息办法 ] 2006 年 6 月 30 日前参保人员, 视同缴费账户统一从 2006 年 6 月 30 日建立并计息 2006 年 6 月 30 日后参保人员视同缴费账户在参保时建立并计息 地方养老金不计息 第九条 [ 转移后的利息计算 ] 省内转移时, 转出地需将利息一并转出, 计息办法与个人账户转移计息办法相同 第十条 [ 重复缴费年限的处理 ] 转入缴费年限与本地缴费年限有重复的, 应先办理转入接续手续, 再对重复的视同缴费账户和地方养老金进行处理, 不得将转入基金退回转出地 重复部分由社保局与本人协商, 由本人自愿选择保留转入或转出地缴费后, 扣除重复的视同缴费账户 ( 含利息 ) 和地方养老金 扣除的基金纳入转入地统筹基金, 省内再转移时不随同转移 5

5 全国在岗职工月平均工资参考表 年份平均工资年份平均工资

6 附件 2: 关于制定广东省基本养老保险视同缴费账户和地方养老金转移接续操作办法的说明 为全面规范我省基本养老保险视同缴费账户和地方养老金转移业务工作, 加强全省相关业务指导, 根据有关政策文件, 我们拟定了 广东省基本养老保险视同缴费账户和地方养老金转移接续操作办法 ( 以下简称 办法 ), 并将征求意见稿在 2012 年 10 月通过 关于征求广东省基本养老保险视同缴费账户和地方养老金转移办法意见的通知 ( 粤社保办 [2012]406 号 ) 下发各地社会保险经办机构征求意见, 各地市积极研究并提出了许多建设性的意见 现就结合各地反馈意见对 办法 作出的修订情况说明如下 : 一 关于 办法 的发布方式 深圳市提出 社保经办机构指定的经办规程属于内部文件, 对参保人并无政策约束力, 建议延续以往做法, 此类涉及面广 涉及参保人切身利益的政策性文件, 由省厅以规范性文件的形式发布实施 考虑到本办法作为省局对各地社保经办机构的业务经办的指导性文件, 各条款依据的都是规范性文件, 在政策已明确的范围内可由省局作为操作办法下发各地参照执行 二 关于第三条 : 原稿中 转移的建账信息包括 : 地方养老金储存额, 有地区提出 96 号文规定有条件的地方才建立地方养老金, 并非强制建立, 对部分根据自身实际仍没有建立地方养老金的地区, 转移内容不包括该项 实际上该条可理解 7

7 参保人有地方养老金的转移实际金额, 无地方养老金的该项信息为空, 即按规定不建立地方养老金的地区, 除非参保人原已从异地转入地方养老金, 转移时可不含该项信息, 与整体规定并不矛盾 三 关于第四条 : 该条通过时间点划分建账责任地, 原稿以 2007 年 6 月 18 日 为划分视同缴费账户由何处建立的时点, 依据的是粤劳社发 [2007]1 号文第十条 关于视同缴费账户建账地问题 的规定 有地区提出该时点与现执行的粤社保函 [2007]155 号文规定的 2007 年 6 月 30 日 和粤府办 [2008]76 号规定的 2009 年 1 月 1 日 不一致 鉴于 76 号文是省政府发文, 其法律效力高于其他文件, 且其为关于该项内容的最新文件, 现统一按照 76 号文规定的 2009 年 1 月 1 日 作为划分建账责任的时点 四 关于第四条第 ( 一 ) 点 : 原稿为转入地对 全部缴费年限 建账, 有地区提出该项表述容易引起误解, 现明确为 转入的缴费年限视同本地缴费年限, 由转入地按照规定对符合建账条件的年限建立视同缴费账户和地方养老金 另有意见提出要明确由转入地建账的应按照什么标准建, 由于第六条和第七条已明确一般群体和特殊群体建账基数的核定标准, 转入地建账时只需区分该员的群体类型即可采用对应的标准建账, 因此此条不再赘述建账标准 五 关于第四条第 ( 五 ) 点 : 根据粤人社函 [2011]465 号文第四条 关于视同缴费账户 的规定, 原稿规定 原由我省跨省转出 现再次转入我省的参保人, 由省内原转出地补建视同缴费 8

8 账户和地方养老金, 并转移到省内新参保地 有地区提出由于现时参保人员流动频繁, 可能出现多次跨省转出再转入省内的反复转移, 为避免省内原转出地多次重复办理建账转出业务, 现改为 符合我省领取待遇条件的, 由待遇领取地发函告知省内原转出地按原标准补建视同缴费账户和地方养老金, 并转移到待遇领取地 六 关于第五条第 ( 一 ) 点和第 ( 二 ) 点 : 为保证缴费年限和对应权益的连续性, 分别明确一般群体和特殊群体的建账责任地为首次应参保地 在首次应参保地未及时参保的, 可在应参保地补缴后再核定建账转出 七 关于第五条第 ( 三 ) 点 : 原稿提出 外省调入人员, 由省内首次参保地 ( 含应参保地 ) 核定并建账, 部分地区反映该项规定不够明确, 对首次参保地非调入接收地的人员难以操作, 现改为 由省内首次应参保地, 即调入人员应在调入接收地参保缴费, 并在该地核定视同缴费年限并建账 同时明确流动人员即未经正式调动手续进入我省的人员, 由待遇领取地核定缴费年限并建账 八 关于第五条 一般群体的建账基数 : 原稿中提出 各地级及以上市应逐步统一全市建账基数, 有意见提出粤府 [2006]96 号文附件 3 第二项第一款规定 1993 年底前所在地职工平均工资, 用全市或县 ( 市 区 ) 职工平均工资, 由所在地级以上市人民政府决定, 现删除该项表述, 建账基数仍由所在地决定, 但发生调整时应及时向省局上报备案 九 关于第七条 特殊群体的建账基数 : 根据 国务院办公 9

9 厅关于印发机关事业单位工资制度改革三个实施办法的通知 ( 国办发 [1993]85 号 ) 国务院关于改革公务员工资制度的通知 事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法 ( 国人部发 [2006]56 号 ) 等文件规定, 确定特殊群体建账基数所涉的 基本工资 构成 十 关于第九条 转移后的利息计算 :96 号文规定 视同缴费账户从建账时点起 在具体办法未公布前, 暂按个人账户利率增长, 但无文件明确规定转移时利息计算到哪个月, 原稿提出计算到转出当月 部分地区提出因视同缴费账户和个人账户同时转移, 两种计息办法难以操作且无操作依据, 为与个人账户操作办法一致, 现暂统一为 计息办法与个人账户转移计息办法相同 十一 关于第十条 重复缴费年限的处理 : 根据粤人社函 [2010]4259 号文关于 多重养老保险关系 中 按照 先转后清 的原则, 由转入地社会保险经办机构负责按规定清理 的规定, 原稿提出 视同缴费账户重复的部分扣除后纳入转入地统筹基金 部分地区提出该条未明确扣除转入部分还是当地缴费部分以及如何扣除, 由于视同缴费账户的转移与个人账户转移同时进行, 为与个人账户中重复缴费的处理统一操作办法, 参照人社部发 号文附件 1 第三点 由社会保险经办机构与本人协商 的规定, 明确重复部分的处理方式 十二 关于附件 全国在岗职工月平均工资参考表 :96 号文规定 退伍义务兵 复员干部 的视同缴费账户以 退伍时全国上年度在岗职工月平均工资为基数, 部分地区反映我局 2008 年下发 10

10 的 关于印发视同缴费账户建账准则及规程的通知 ( 粤社保函 [2008]362 号 ) 中只有 年的相关数据, 近几年的数据未及时更新, 经查询 2007 年至 2011 年人力资源和社会保障事业发展统计公报及统计年鉴, 现对该表作出补充完善, 统一执行标准 11

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