樊城工商处字号当事人 : 武汉武商集团股份有限公司襄阳购物中心 ; 注册号 : ; 负责人 : 李东 ; 营业场所 : 襄阳市樊城区长虹路民发商业广场 B 栋 ; 经营范围 : 百货五金交电家具针纺织品日用杂品 ( 不含烟花爆竹 ) 建筑装饰材

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厄成
5 years ago
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1 樊城工商处字号当事人 : 武汉武商集团股份有限公司襄阳购物中心 ; 注册号 : ; 负责人 : 李东 ; 营业场所 : 襄阳市樊城区长虹路民发商业广场 B 栋 ; 经营范围 : 百货五金交电家具针纺织品日用杂品 ( 不含烟花爆竹 ) 建筑装饰材料批发零售 ; 金银首饰零售 ( 不含需要前置审批的项目 ); 装饰材料加工 ; 家用电器维修安装 ; 彩扩干洗服务 ; 花卉蔬菜水果水产品销售 ; 蔬菜水果水产品畜牧产品收购 ; 通讯器材 ( 不含卫星地面接收设施 ) 销售及售后服务 ; 场地出租 ; 图书音像制品零售 ( 有效期至 2014 年 5 月 11 日止 ); 卷烟雪茄烟零售 ( 有效期至 2014 年 3 月 24 日止 ); 预包装食品零售 ( 有效期至 2016 年 7 月 1 日止 ) 成立日期为 2007 年 6 月 28 日 2014 年 10 月 10 日, 我局接到消费者投诉, 称在长虹路武商百货一楼同仁堂专柜销售的蜂蜜维 C 等食品保健食品宣传其功能治病, 并且有夸大治疗功效的嫌疑 ; 旁边的极草专柜也存在这样的问题, 希望工商部门对这种虚假宣传的行为进行查处 2014 年 10 月 11 日, 我局执法人员在检查中发现当事人同仁堂极草专柜经营食品和保健食品所摆放宣传手册存在引人误解的虚假宣传内容, 涉嫌违反中华人民共和国反不正当竞争法第九条第一款规定,2015 年 1 月 4 日予以立案调查, 指定陈亚莉 ( 执法证号 : ) 张俊琳 ( 执法证号 : ) 调查经查证 : 当事人同仁堂专柜销售有北京同仁堂健康药业生产的食品同仁堂牌蜂蜜和保健食品系列产品和总统牌保健食品系列产品等主要产品有 :1. 同仁堂牌洋槐蜂蜜价格 72 元 / 瓶, 现场 17 瓶 ;2. 同仁堂牌紫云英蜂蜜价格 45 元 / 瓶, 现场 19 瓶 ;3. 同仁堂牌椴树蜂蜜价格 72 元 / 瓶, 现场 17 瓶 ; 4. 同仁堂牌枣花蜂蜜价格 62 元 / 瓶, 现场 19 瓶 ;5. 同仁堂牌破壁灵芝孢子粉胶囊价格 980 元 / 盒, 现场 12 盒 ;6. 总统牌维生素 C 咀嚼片 ( 成人型 ) 价格 192 元 / 盒, 现场 11 盒专柜现场摆放的宣传手册中在蜂产品系列使用了如下宣传用语 : 100% 天然同仁堂蜂蜜系列 100% 蜂蜜 - 经得住各种蜂蜜纯度检验, 枣花蜂蜜由蜜蜂从枣花采集的花蜜酿制而成, 具补中健脾养胃腹

2 胀便秘头昏目眩全身乏力等辅助功效蜂蜜在我国作为食疗佳品已有数千年历史, 具有补中, 润燥, 止痛, 解毒的功能, 内可用于脘腹虚痛, 肺燥干咳, 肠燥便秘 ; 外可用于疮疡不敛, 水火烫伤现代研究表明, 蜂蜜或蜂蜜与其他药物配伍, 对治疗胃肠道呼吸系统肝脏神经系统等具有良好作用效果, 同时蜂蜜对于美容手足皲裂口角炎冻伤等也有一定疗效专柜现场摆放的宣传手册中在功能系列使用了如下宣传用语 : 总统牌维生素 C 咀嚼片 ( 成人型 ) 维生素 C, 也叫抗坏血酸, 其主要作用是维护人体细胞间联络组织的正常机能, 促进人体生长维生素 C 可促进铁的吸收, 通过提升肝脏对铁的吸收率, 从而治疗营养性贫血, 更具有提高人体应激能力, 预防感冒, 美白肌肤及促进伤口愈合等作用在当事人同仁堂专柜本月明星产品宣传海报上使用了如下宣传用语 : 石斛功效具有清热生津滋肾养胃明目等功效海参功效补肾益精, 养血润燥, 治经血亏损虚弱劳祛, 阳痿梦遗小便步频数肠燥便艰当事人极草专柜销售有由青海春天药用资源科技利用有限公司生产的极草 5X 冬虫夏草系列产品, 主要有 :1. 极草大经典价格元 / 盒, 现场 4 盒 ;2. 极草小经典价格 6483 元 / 盒, 现场 9 盒 ;3. 极草小至尊价格 9998 元 / 盒, 现场 1 盒 ; 极草冬虫夏草粉价格 3885 元 / 盒, 现场 1 盒摆放在专柜的极草 5X 冬虫夏草宣传手册使用如下用语 : 今天, 冬虫夏草的多重应用价值已被现代生物科学证实西方学者研究提示, 素有百草之王美誉的冬虫夏草, 是一个天然的化合物宝库, 价值珍贵不仅对癌症糖尿病肝病肺病肾病过敏性疾病心脑血管病等有良好的治疗效果, 更重要的是, 它在双向调节免疫强壮补虚与平衡调理, 保持健康, 减轻和预防疾病的发生, 尤其在癌症的预防促进病后的恢复等方面具有确切的功效等在极草专柜的宣传信中, 有如下用语 : 尊敬的您好! 恭喜您选择极草目前冬虫夏草阴阳同补的多重独特应用价值已被现代科学明确证实它不仅对恶性肿瘤糖尿病过敏性疾病肝病肾病肺病有很好的辅助医疗作用, 而且在调节免疫降低疾病发生风险, 尤其在降低恶性肿瘤发病风险促进康复等方面具有确切的功效对目前常见的慢性疾病如心脑血管病高血压人群也可以起到良好的整体调理, 降低并发症风险等功效在产品极草冬虫夏草粉 ( 铁盒 ), 条形编码为 : 其外包装中食品标签 [ 功能主治 ] 内容有 : 补肾益胃, 止血化痰用于肾虚精亏, 阳痿遗精, 腰膝酸痛, 久咳虚喘, 劳嗽咯血之用语该产品没有药品保健食品等相关批准文号

3 当事人 2007 年 6 月 28 日成立, 在食品专柜长期经营食品和保健食品, 其营业执照经营范围没有保健食品经营经营项目我局执法人员于 2014 年 10 月 28 日对当事人下达责令整改通知书 ( 樊城工商汉责字 [2014]1028 号 ), 针对当事人核准经营范围中无保健食品而从事有保健食品经营活动 ; 及图书音像制品和卷烟雪茄烟经营范围的行政许可已过期的行为, 责令当事人于收到本通知之日起三十日内办理变更登记手续以上违法事实, 有下列证据予以证实 : 证据一当事人营业执照复印件 2 份 (2014 年 10 月 17 日 2015 年 1 月 9 日分别提供 ), 证明当事人的主体资格和经营范围 ; 证据二消费者投诉记录及调查笔录 1 份, 证明当事人虚假宣传的事实 ; 证据三 2014 年 10 月 11 日现场笔录 2 份 ( 同仁堂极草专柜 ), 经当事人签字确认, 证明当事人经营宣传的事实 ; 证据四 2014 年 12 月 30 日询问笔录 1 份 ( 同仁堂专柜 ), 经当事人及汉江司法所签字确认, 证明当事人虚假宣传的情况 ; 证据五 2015 年 1 月 15 日询问笔录 1 份 ( 极草专柜 ), 经当事人签字确认, 证明当事人虚假宣传的情况 ; 证据六在当事人经营场所获得宣传手册图片 2 张经营产品图片 5 张 ( 同仁堂专柜 ), 极草宣传手册 1 份, 图片 9 张经受委托人签字确认, 证明当事人经营虚假宣传的事实证据七在当事人经营场所获得本月明星产品宣传图片 ( 同仁堂 ])1 张, 经受当事人签字确认, 证明当事人虚假宣传的事实证据八 2015 年 1 月 9 日询问笔录 1 份, 经当事人签字确认, 证明当事人擅自改变登记事项的事实对此, 我局要求当事人提供上述两个专柜宣传用语的相关依据, 当事人提供的国产保健食品批准证书国食健字 G 总统牌维生素 C 咀嚼片 ( 成人型 ) 产品说明书中 [ 功效成分及含量 ] 每粒含 : 维生素 C111.32mg;[ 保健功能 ] 补充维生素 C [ 注意事项 ] 本品不能代替药物 ; 本品不宜超过推荐量或与同类营养素补充剂同时食用没有宣传手册中所称治疗营养性贫血与药品功效相混淆的用语当事人辩称, 同仁堂专柜的现场蜂产品系列和功能系列宣传手册是 2001 年的, 早已废止, 此宣传手册出现在专柜上主要是让营销人员学习, 以给消费者介绍推荐 ; 对专柜本月明星产品宣传单上使用的宣

4 传用语, 当事人未能有合理解释当事人提供了青海春天药用资源科技利用有限公司关于冬虫夏草纯粉片身份认定的通知及该通知提到的青海省食品药品监督管理局关于冬虫夏草纯粉片相关事宜的通知复印件, 称极草系列产品为试点产品该试点产品没有获得药准字批号即不是药品, 不得涉及疾病预防治疗功能, 不得有虚假夸大的内容我局认为 : 当事人在同仁堂极草产品专柜展示摆放的宣传手册宣传海报宣传信中, 对同仁堂蜂产品系列普通食品维生素 C 咀嚼片保健食品极草试点产品使用了与药品功效相混淆的宣传用语, 并由专柜销售人员通过口头详细讲解介绍向消费者宣传上述内容, 是为了夸大所销售产品的性能, 从而误导消费者对上述产品产生更多购买选择倾向, 破坏了公平竞争的市场秩序, 该行为属于虚假宣传的不正当竞争行为当事人 2015 年 1 月 9 日提供的新版营业执照 (2014 年 11 月 24 日换发 ), 其经营范围没有保健食品经营项目当事人提供的保健食品经营者审查合格告知单 ( 编号 ) 明确载明请你单位凭此告知单到工商行政管理部门办理或者变更营业执照本告知单有效期至 2014 年 12 月底襄阳市食品药品监督管理局 2014 年 12 月 04 日截至目前该告知单已经过期, 当事人仍然未办理营业执照变更登记当事人对销售商品性能作引人误解的虚假宣传行为, 违反了中华人民共和国反不正当竞争法第九条第一款经营者不得利用广告或者其他方法, 对商品的质量制作成分性能用途生产者有效期限产地等作引人误解的虚假宣传之规定, 应当依据中华人民共和国反不正当竞争法第二十四条第一款经营者利用广告或者其他方法, 对商品作引入误解的虚假宣传的, 监督检查部门应当责令停止违法行为, 消除影响, 可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款之规定内容处罚当事人经营范围没有取得保健食品经营项目核准登记而擅自从事相关经营活动的行为, 违反了中华人民共和国公司法第七条第三款公司营业执照记载的事项发生变更的, 公司应当依法办理变更登记, 由公司登记机关换发营业执照之规定, 依据中华人民共和国公司法第二一十一条公司登记事项发生变更时, 未依照本法规定办理有关变更登记的, 由公司登记机关责令限期登记 ; 逾期不登记的, 处以一万元以上十万元以下的罚款之规定内容处罚本局于 2015 年 1 月 26 日向当事人直接送达了樊城工商听告字号行政处罚听证告知书, 拟对当事人作出如下处罚 : 1. 对当事人对销售商品的性能作引人误解虚假宣传的违法行为, 责令停止虚假宣传的违法行为, 消除影响 ; 罚款人民币元 ;2. 对当事人未按规定变更营业执照登记事项的行为, 罚款人民币元 ; 合并执行人民币元, 上缴国库

5 当事人在法定期限内未提出听证要求, 提交了关于减免行政处罚的申请当事人对同仁堂极草专柜的虚假宣传行为提出减免申请, 称同仁堂专柜陈列的宣传手册是为了让柜内营业员学习, 以给消费者介绍推荐 ; 极草专柜试点产品主要是宣传冬虫夏草的相关功效该申请不符合襄阳市工商行政管理机关从轻减轻或不予行政处罚试行办法的规定, 本局对此不予采信当事人对未按规定变更营业执照登记事项行为提出 : 是因其在办理变更登记中, 审查保健食品经营资格的食药部门正在进行体制改革, 使变更登记未能及时办理, 申请免予处罚鉴于当事人已经办理了保健食品经营者审查合格告知单, 但因行政许可部门的客观原因未能延长许可有效期, 致使未能及时变更工商营业执照, 符合襄阳市工商行政管理机关从轻减轻或不予行政处罚试行办法第六条第 ( 一 ) 项 : 当事人有下列情形之一的, 不予行政处罚 :( 一 ) 违法行为显著轻微并及时纠正, 没有造成危害后果的之规定, 本局采信其陈述意见, 对该行为免予行政处罚依据湖北省工商行政管理行政处罚裁量指导标准 ( 试行 ) 中华人民共和国行政处罚法第二十三条之规定, 本局经分局案审会研究决定, 对当事人未按规定变更营业执照登记事项的行为, 责令改正 ; 对当事人作引人误解虚假宣传的违法行为, 作出行政处罚如下 : 1. 责令停止虚假宣传的违法行为, 消除影响 ; 2. 罚款人民币元, 上缴国库当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内, 到农行襄阳樊城支行缴纳罚款 ( 收款单位 : 樊城工商分局 ; 账号 : ) 逾期不履行行政处罚决定的, 本局将依法采取下列措施 :( 一 ) 到期不缴纳罚款的, 每日按罚款数额的百分之三加处罚款 ;( 二 ) 申请人民法院强制执行当事人如不服本处罚决定, 可以自收到本处罚决定书之日起六十日内向襄阳市人民政府行政复议委员会申请行政复议, 也可以在三个月内依法向樊城区人民法院提起行政诉讼对当事人未按规定变更营业执照登记事项的行为, 责令改正 ; 对当事人作引人误解虚假宣传的违法行为, 作出行政处罚如下 : 1. 责令停止虚假宣传的违法行为, 消除影响 ; 2. 罚款人民币元, 上缴国库上述罚款, 当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内, 到农行襄阳樊城支行缴纳罚款 ( 收款单位 : 樊城工商分局, 帐号

6 : ) 当事人逾期不履行行政处罚决定的, 本局将依法采取下列措施 :( 一 ) 到期不缴纳罚款的, 每日按罚款数额的百分之三加处罚款 ;( 二 ) 申请人民法院强制执行当事人如不服本处罚决定, 可以自收到本处罚决定书之日起六十日内向襄阳市工商行政管理局或襄阳市人民政府申请复议, 或者三个月内依法向樊城区人民法院起诉, 当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的, 行政处罚不停止执行

＿＿＿工商行政管理局

＿＿＿工商行政管理局娄底市工商行政管理局娄星分局行政处罚决定书娄星工商处字 (2018)40 号对北京捷越联合信息咨询有限公司娄底分公司登记事项发生变更逾期未依法办理有关变更登记案的处罚决定当事人 : 北京捷越联合信息咨询有限公司娄底分公司统一社会信用代码 : 9 1 4 3 1 3 0 0 M A 4 L 4 G X Y 7 R 2 营业场所 : 湖南省娄底市娄星区长青中街 ( 原湘中商业大厦 )0 0 0 1