＿＿＿工商行政管理局

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轴眉釜杨
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1 湘潭市工商行政管理局行政处罚决定书潭市工商处字 [2017]10 号当事人 : 湖南幸运星上扬广告有限公司 ; 住所 : 湖南省长沙市芙蓉区韶山北路 216 号维一星城国际 6 层 610 号 ; 企业类型 : 有限责任公司 ; 法定代表人 : 曾向阳 ; 注册资本 :300 万元 ; 经营范围 : 广告设计制作,CI 策划设计制作发布户外广告 ; 代理电视报纸及印刷品广告 ; 五金建筑材料的销售统一社会信用代码 : L; 2017 年 6 月 10 日, 当事人在张新发微信公众号上利用国家领导人的名义和形象发布广告, 其行为涉嫌违反广告法第九条的规定, 本局于 2017 年 6 月 16 日立案, 现案件已于 2017 年 7 月 4 日调查终结现查明 : 张新发微信公众号由湖南皇爷食品有限公司认证, 主要用于张新发品牌宣传和推广 2016 年 12 月 23 日, 湖南皇爷食品有限公司 ( 另案处理 ) 委托其全资子公司 ( 湖南益阳皇爷食品有限公司 ) 与当事人签订 2017 年两个微信公众号服务合作协议, 根据合作协议, 当事人指派专人孙为一具体负责公众号的运营, 双方约定定期在微信公众号上发送推文

2 2017 年 6 月 10 日, 孙为一根据湖南皇爷食品有限公司获阿斯塔纳世博会的邀请函, 在网上搜索并下载了相关的资料和图片, 撰写了标题为据说发哥高考作文得了满分, 不服来战! 的广告推文, 于当天 20:30 发送到湖南皇爷食品有限公司的张新发微信公众号上, 共挂了 24 个小时, 有 1.8 万的点击阅读量该推文内容有 : 据说发哥高考作文得了满分, 不服来战! 张新发, 无意问鼎, 已然巅峰 ( 附 : 张新发槟榔图片 ) 引言: 2013 年 9 月 7 日, 习大大在哈萨克斯坦首先提出丝绸之路经济带, 这一提法与此后的 21 世纪海上丝绸之路, 共同组成了一带一路倡议的核心概念今天, 张新发作为中华美食国家队代表之一, 在习大大的亲自带领下, 走出中国, 走上了国际舞台作为始创于 1905 年, 目前仅存的湘潭百年槟榔品牌, 张新发在 100 多年的历史中, 无论遇到什么困难, 始终坚持对品质的追求, 终于得到了国家队的召唤, 走出国门, 为国争光还有更厉害的发哥有必要得瑟地向你们介绍一下这届国家队的领队 --- 我们的习大大 ( 附 : 习近平总书记外访下飞机的图片 ) 对, 你没看错, 习大大是这届国家队的领队, 他亲自带领我们参加世博会等等该推文中对张新发槟榔的推销和介绍, 有广告宣传的文字, 也有产品的图案文字有 : 作为始创于 1905 年, 目前仅存的湘潭百年槟榔品牌, 张新发在 100 多年的历史中..., 在这届世界杯上, 发哥将这样自豪地介绍自己 --- 中国的植物口香糖而且会以中英哈萨克斯坦三种语言向全球推介

3 图案有 : 张新发, 无意问鼎, 已然巅峰 ( 配产品包装图 ), 百年执著, 只为一颗好槟榔 ; 张新发 ( 配槟榔图片 ); 张新发槟榔, 中国的植物口香糖 ( 配槟榔图片 ), 中国式见面礼 ( 配握手图片 ); 以劳动人民的名义, 感恩大行动, 赢五一,51 大红包, 张新发 ( 配槟榔图片 ) 另查, 当事人与湖南皇爷食品有限公司微信公众号代理运营年费用为 40 万, 此次推文广告费用为 3850 元证明上述事实的主要证据如下 : 证据 1 当事人提供的营业执照复印件, 法定代表人身份证复印件证明当事人的身份及当事人的主体资格 ; 证据 2 受托人郭琼身份证复印件授权委托书证明受托人身份委托事由及权限 ; 证据 3 郭琼询问笔录证明当事人违法发布广告的事实性质情节等情况 ; 证据 4 孙为一身份证复印件及工作简介一份证明当事人具体经办人员的身份 ; 证据 5 孙为一询问笔录证明当事人发布广告推文的具体操作过程 ; 证据 6 广告推文的原稿修改稿证明当事人广告推文的编辑过程 ; 证据 7 广告推文的内容打印件证明当事人在广告中使用国家机关工作人员名义或形象的违法事实 ; 证据年两个微信公众号服务合作协议复印件证明当事人代理运营湖南皇爷食品有限公司微信公众号的事实 ;

4 证据 9 发票复印件证明湖南皇爷食品有限公司向当事人支付广告费用的事实 ; 证据 10 张新发微信公众号认证资料复印件证明张新发微信公众号是属于湖南皇爷食品有限公司的事实 ; 况 ; 证据 11 当事人广告推文费用说明材料证明广告费用情证据 12 旁证材料 ( 取自湖南皇爷食品有限公司涉嫌发布违法广告一案 ) 证明当事人的违法事实 ; 证据 13 当事人及湖南皇爷食品有限公司的说明材料 ; 证明本局执法人员经过立案前核查程序和本案的相关案情 ; 证据 14 张新发微信公众号后台数据资料证明该广告推文发布时间发布内容删除时间点击阅读量受众反馈留言等情况以上证据确实充分, 全部查证属实, 根据湖南省行政程序规定的第七十一条规定, 本局将上述定案依据的证据交由当事人发表意见, 当事人未提出异议, 符合证据的真实性合法性和关联性, 本局予以采信本案调查终结后, 本局于 2017 年 7 月 10 日向当事人送达了潭市工商广听告字 [2017]2 号行政处罚听证告知书, 已告知当事人拟作出行政处罚的事实理由依据处罚内容和依法享有的权利, 在法定期限内, 当事人未行使陈述申辩和要求举行听证的权利本局认为 : 当事人利用微信公众号发布广告, 使用了国家领导人的名义和形象, 其行为违反了中华人民共和国广告法第九条广告中不得有下列情形 :( 二 ) 使用或者变相使用国家机关国家机关工作人员的名义或形象的规定, 属在广告中使用国家机关工作人员名义或形象的违法行为

5 鉴于当事人在案发后及时终止了违法行为, 主动整改, 减轻违法行为带来的危害后果, 在本局执法人员调查期间能够积极予以配合, 如实说明相关案情, 依据中华人民共和国行政处罚法第二十七条湖南省规范行政裁量权办法第二十八条, 参照湘潭市工商行政管理机关行政处罚自由裁量权执行标准一百二十三条规定, 结合本案的有关事实及证据, 本局决定对当事人予以从轻处罚依据中华人民共和国行政处罚法第二十三条行政机关实施行政处罚时, 应当责令当事人改正或者限期改正违法行为中华人民共和国广告法第五十七条有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款, 情节严重的, 并可以吊销营业执照, 由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 ; 对广告经营者广告发布者, 由工商行政管理部门没收广告费用, 处二十万元以上一百万元以下的罚款, 情节严重的, 并可以吊销营业执照吊销广告发布登记证件 : ( 一 ) 发布有本法第九条第十条规定的禁止情形的广告的之规定, 本局决定责令当事人停止发布广告, 并对当事人作如下处罚 : 1 没收广告费用 3850 元 ; 2 罚款 20 万元以上罚没款合计元当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内到本局开具湖南省非税收入一般缴款书并持该一般缴款书将上述罚没款缴至湘潭市非税收入征收管理局汇缴结算户当事人逾期不履行本行政处罚决定的, 本局将依照中华人民共和国行政处罚法第五十一条第 ( 一 ) 项之规定, 每日按罚款数额的百分之三加处罚款

6 如不服本处罚决定, 当事人可在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向湖南省工商行政管理局或湘潭市人民政府申请行政复议 ; 也可在收到本行政处罚决定书之日起六个月内直接向人民法院提起行政诉讼湘潭市工商行政管理局二〇一七年七月十四日

7 如不服本处罚决定, 可在接到行政处罚决定书之日起 60 日内, 向湖南省工商行政管理局或湘潭市人民政府法制机构申请复议, 也可在接到本处罚决定书之日起 6 个月内依法向当地人民法院提起诉讼

浙建许撤决字 2018 第 154 号姚海波 : 经调查核实, 你在建造师执业资格注册 ( 二级建造师初始注册 ) 事项办件中提交了虚假的申报材料, 存在以欺骗手段取得许可的行为我厅于 2018 年 8 月 27 日向你发出撤销行政许可告知书, 并已送达给你你在规定的期限内未向我厅提出书面陈

浙建许撤决字 2018 第 154 号姚海波 : 经调查核实, 你在建造师执业资格注册 ( 二级建造师初始注册 ) 事项办件中提交了虚假的申报材料, 存在以欺骗手段取得许可的行为我厅于 2018 年 8 月 27 日向你发出撤销行政许可告知书, 并已送达给你你在规定的期限内未向我厅提出书面陈浙建许撤决字 2018 第 61 号袁茂倩 : 经调查核实, 你在建造师执业资格注册 ( 二级建造师初始注册 ) 事项办件中提交了虚假的申报材料, 存在以欺骗手段取得许可的行为我厅于 2018 年 8 月 27 日向你发出撤销行政许可告知书, 并已送达给你你在规定的期限内未向我厅提出书面陈述申辩 ( 或陈述申辩未被采纳 ) 根据中华人民共和国行政许可法第六十九条第七十九条之规定,