成都市温江区市场和质量监督管理局 行政处罚决定书 川工商成温处字 号 当事人 : 成都巨龙生物科技股份有限公司类型 : 股份有限公司 ( 非上市 自然人投资或控股 ) 住所 : 成都市温江区成都海峡科技产业开发园西区永科路 786 号法定代表人 : 刘继勇注册资本 : 人民币肆仟万

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1 成都市温江区市场和质量监督管理局 行政处罚决定书 川工商成温处字 号 当事人 : 成都巨龙生物科技股份有限公司类型 : 股份有限公司 ( 非上市 自然人投资或控股 ) 住所 : 成都市温江区成都海峡科技产业开发园西区永科路 786 号法定代表人 : 刘继勇注册资本 : 人民币肆仟万元成立日期 :2007 年 11 月 28 日营业期限 :2007 年 11 月 28 日至永久经营范围 : 生产 销售 : 调味料 ( 固态 半固态 液态 ) 其他酒 ( 配制酒 其他发酵酒 ) 黄酒 蔬菜制品 ( 酱腌菜 ) 方便食品 ( 其他方便食品 ); 普通货运 ; 发酵制品研发 ; 销售 : 预包装食品 日用百货 ; 蔬菜保鲜及其他无需许可或审批的合法项目 ( 依法须经批准的项目, 经相关部门批准后方可开展经营活动 ) 统一社会信用代码 : W 联系电话 :******** 1

2 2018 年 4 月 24 日, 举报人曹结苗向我局投诉 : 你公司在天猫上经营的 醉香田旗舰店, 在对食品 醉香田玫瑰果酒清酒糯米酒自酿 268ml*2 瓶女士微醺甜酒低度冬酿酒 的介绍视频中发布有 2 人饮酒动作的广告宣传内容 该广告宣传内容涉嫌违反了 广告法 第二十三条的规定 我局于 2018 年 5 月 2 日对你公司立案调查, 并指定由余超 蔡永祥负责调查 2018 年 5 月 24 日和 2018 年 6 月 6 日我局又接到举报人潘自强 卢峰对你公司销售的 窝窝血糯酒酿 涉嫌广告违法 窝窝牌月子醪糟 涉嫌标签违法的投诉举报两起, 根据行政效率原则经领导批准决定一并调查 经查实 : 你公司于 2018 年 2 月委托四川金诚诺一科技有限公司对所销售的食品 醉香田玫瑰果酒清酒糯米酒自酿 268ml*2 瓶女士微醺甜酒低度冬酿酒 进行广告宣传, 后该公司又委托温江飞龙广告部进行设计制作了 2 人饮酒 倒酒的视频 同时你公司委托四川金诚诺一科技有限公司对销售的食品 窝窝血糯酒酿 在介绍原料中使用有 补血养肝 散寒止疼 补血养气 健脾养胃 补血止血 滋阴润燥 活血化瘀 消食化积 的疾病治疗用语进行广告宣传, 后该公司委托温江飞龙广告部对该内容进行制作 上述视频和广告设计制作完成后由四川金诚诺一科技有限公司在你公司天猫上经营的 醉香田旗舰店 巨龙食品专卖店 网站进行发布 上述广告设计制作费用为 2080 元 你公司生产销售的窝窝牌月子醪糟外标签产品文字说明中包含有 活血化瘀 祛风湿 散风寒 的疾病治疗用语是当事人自行设计完 2

3 成后委托什邡市添彩印务有限公司制作成模板并印刷 制作模板的费用为 3080 元 印刷 5 万张, 印刷费用 2750 元, 并在 2015 年开始使用该标签, 使用数量当事人没有进行统计, 剩余标签你公司在 2018 年 1 月左右已不再使用, 并进行了销毁 2018 年 1 月你公司对该模板中 活血化瘀 祛风湿 散风寒 等文字说明进行了整改, 对上述的文字说明进行删除 上述事实有以下证据予以证明 : 证据一 : 案件来源登记表一份 证明了案件的来源的事实 证据二 :2018 年 5 月 9 日, 现场检查笔录一份, 网页页面截图一张 证明你公司天猫上经营的 醉香田旗舰店 网站上, 在对食品 醉香田玫瑰果酒清酒糯米酒自酿 268ml*2 瓶女士微醺甜酒低度冬酿酒 的介绍视频中发布有 2 人饮酒动作的事实 证据三 : 你公司提供网页页面截图一份 证明至案发止当事人在天猫上经营的 醉香田旗舰店 网站上销售的 醉香田玫瑰果酒清酒糯米酒自酿 268ml*2 瓶女士微醺甜酒低度冬酿酒 只有 129 人购买 至案发时该天猫商铺的访客量为 1148 人的事实 证据四 : 你公司提供利润表一份 证明了该公司 2017 年处于亏损状况的事实 证据五 :2018 年 5 月 14 日, 你公司提供整改说明一份 证明了你公司在案发后, 已对其在天猫上经营的 醉香田旗舰店 网站上销售的 醉香田玫瑰果酒清酒糯米酒自酿 268ml*2 瓶女士微醺甜酒低度冬酿酒 广告页面进行了整改的事实 证据六 : 你公司提供温江飞龙广告部四川增值税普通发票 3

4 收据各两张 证明广告设计费用为 2080 元 你公司提供什邡市添彩印务有限公司四川增值税普通发票一张 收据一张证明制版费单价为 440 元一条, 共计制版费用为 3080 元 证据七 :2018 年 5 月 18 日 2018 年 6 月 8 日,2018 年 6 月 21 日 2018 年 11 月 6 日 2018 年 11 月 16 日郑蓉询问笔录三份, 李荣询问笔录两份 证明了你公司于 2018 年 4 月委托其子公司四川金诚诺一科技有限公司对所销售的食品 醉香田玫瑰果酒清酒糯米酒自酿 268ml*2 瓶女士微醺甜酒低度冬酿酒 进行广告宣传, 后该公司又委托温江飞龙广告部进行设计制作, 在该食品介绍视频中发布有 2 人饮酒动作 同时你公司也以相同的方式对销售的食品 窝窝血糯酒酿糯米醪糟孕产妇月子四川特产米酒甜酒酿酒糟 410g 进行宣传在原料介绍中使用有 补血养肝 散寒止疼 补血养气 健脾养胃 补血止血 滋阴润燥 活血化瘀 消食化积 的宣传用语 设计制作完成后由四川金诚诺一科技有限公司和温江飞龙广告部在你公司天猫上经营的 醉香田旗舰店 网站进行发布 上述广告设计制作费用为 2080 元 你公司产生销售的窝窝牌月子醪糟外标签有 活血化瘀 祛风湿 散风寒 的宣传用语是当事人自行设计完成后委托什邡市添彩印务有限公司制做成模板并印刷 制作模板的费用为 3080 元, 下单印刷 5 万张, 费用共计 2750 元,2018 年 1 月你公司对该模板中 活血化瘀 祛风湿 散风寒 等文字说明进行了整改, 对上述的文字说明进行删除 上述宣传用语是你公司宣传上述商品中所含红枣 桂圆等成分的功效, 间接对商品进行推广的事实 证据八 :2018 年 6 月 21 日,2018 年 11 月 9 日苟洪才笔录两份 证明什邡市添彩印务有限公司受你公司委托制作模板, 4

5 制版费单价为 440 元一条, 共计制版费用为 3080 元, 你公司下单印刷 5 万张, 费用共计 2750 元, 你公司在 2018 年 1 月委托其公司对该模板中 活血化瘀 祛风湿 散风寒 等文字说明进行了整改, 对上述的文字说明进行删除 证据九 ::2018 年 5 月 17 日 2018 年 6 月 21 日 2018 年 7 月 6 日 2018 年 11 月 16 日熊晨笔录各一份, 何晓兰笔录两份证明你公司于 2018 年 4 月委托其子公司四川金诚诺一科技有限公司对所销售的食品 醉香田玫瑰果酒清酒糯米酒自酿 268ml*2 瓶女士微醺甜酒低度冬酿酒 进行广告宣传, 后该公司又委托温江飞龙广告部进行设计制作, 在该食品介绍视频中发布有 2 人饮酒动作 同时你公司也以相同的方式对销售的食品 窝窝血糯酒酿糯米醪糟孕产妇月子四川特产米酒甜酒酿酒糟 410g 进行宣传在介绍中使用有 补血养肝 散寒止疼 补血养气 健脾养胃 补血止血 滋阴润燥 活血化瘀 消食化积 的宣传用语 设计制作完成后由四川金诚诺一科技有限公司和温江飞龙广告部在你公司天猫上经营的 醉香田旗舰店 网站进行发布 上述广告设计制作费用共计 2080 元的事实 证据十 : 由你公司提供整改情况说明一份, 证明了你公司以对违法行为进行改正的事实 证据十一 : 你公司提供的营业执照复印件 1 份 郑蓉 李荣提供的身份证复印件 1 份 四川金诚诺一科技有限公司营业执照复印件 1 份 温江飞龙广告部营业执照复印件 1 份 什邡市添彩印务有限公司营业执照复印件 1 份, 熊晨 何晓兰 苟洪才 刘继勇 付龙 赵定锡提供的身份证复印件 1 份 授权委托书各 1 份证明了当事人主体资格和各自的身份等的事实 5

6 以上证据均由郑蓉 李荣 你公司 四川金诚诺一科技有限 公司 温江飞龙广告部营 什邡市添彩印务有限公司 熊晨 何 晓兰 苟洪才 刘继勇 付龙 赵定锡 黄茂昌等签字盖章确认 本案中, 你公司属于 中华人民共和国广告法 第二条第二款 : 本法所称广告主, 是指为推销商品或者服务, 自行或者委托他人设计 制作 发布广告的自然人 法人或者其他组织 所指的广告主 你公司对其销售的商品 醉香田玫瑰果酒清酒糯米酒 窝窝血糯酒酿 窝窝牌月子醪糟 进行商业广告推广, 属于 中华人民共和国广告法 第二条第一款 : 在中华人民共和国境内, 商品经营者或者服务提供者通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者服务的商业广告活动, 适用本法 的规定所指的商业广告活动 什邡市添彩印务有限公司印刷含有 活血化瘀 祛风湿 散风寒 等广告内容的 窝窝牌月子醪糟 标签, 属于 中华人民共和国广告法 第二条第三款 : 本法所称广告经营者, 是指接受委托提供广告设计 制作 代理服务的自然人 法人或者其他组织 的规定所指的广告经营者 我局已将案源线索移送什邡市市场监管部门处理 温江飞龙广告部设计 制作含有 2 人饮酒 倒酒内容的 醉香田玫瑰果酒清酒糯米酒 广告视频, 以及含有 补血养肝 散寒止疼 补血养气 健脾养胃 补血止血 滋阴润燥 活血化瘀 消食化积 等内容的 窝窝血糯酒酿 商品广告网页, 属于 中华人民共和国广告法 第二条第三款所指的广告经营者 我局已 6

7 另案调查 四川金诚诺一科技有限公司发布上述违法广告视频及违法广告网页, 属于 中华人民共和国广告法 第二条第四款 : 本法所称广告发布者, 是指为广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的自然人 法人或者其他组织 的规定所指的广告发布者 我局已将案源线索移送成都市青羊区市场监管部门处理 你公司对销售的商品 醉香田玫瑰果酒清酒糯米酒, 在宣传视频中使用倒酒 饮酒动作的行为, 违反了 中华人民共和国广告法 第二十三条第一款 : 酒类广告不得含有下列内容 :( 二 ) 出现饮酒的动作 的规定 上述广告费用为 1080 元 你公司对销售的商品 窝窝血糯酒酿, 使用 补血养肝 散寒止疼 补血养气 健脾养胃 补血止血 滋阴润燥 活血化瘀 消食化积 等用语进行广告宣传的行为, 违反了 中华人民共和国广告法 第十七条 : 除医疗 药品 医疗器械广告外, 禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能, 并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品 医疗器械相混淆的用语 的规定 上述广告费用为 1000 元 你公司自行设计含有 活血化瘀 祛风湿 散风寒 等广告内容的 窝窝牌月子醪糟 标签模板后, 委托什邡市添彩印务有限公司进行制作, 并使用在商品 窝窝牌月子醪糟 上的行为, 违反了 中华人民共和国广告法 第十七条 : 除医疗 药品 医疗器械广告外, 禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能, 并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品 医疗器械相混淆的用语 的规定 上述广告费用为 5830 元 7

8 2019 年 1 月 18 日, 我局依法告知当事人拟作出行政处罚 决定的事实 理由 依据及其依法享有的陈述和申辩的权利 当 事人在法定期限内未提出陈述和申辩的要求 在本案调查过程中, 本案中, 鉴于你公司案发后已经主动对其在天猫店铺 醉香田旗舰店 巨龙食品专卖店 发布的违法广告内容进行了整改, 主动减轻了危害后果 符合 国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见 三 正确行使处罚裁量权应当注意的若干问题 ( 五 ) 当事人有下列情形之一的, 可以依法从轻行政处罚 :1. 能够主动改正或者及时中止违法行为的 ; 的规定, 调查人员认为在处罚幅度上对当事人可依法予以从轻处罚 你公司已主动召回有疾病治疗用语的标签, 并已更换了新的合规标签, 主动减轻了危害后果 依据 国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见 三 正确行使处罚裁量权应当注意的若干问题 ( 五 ) 当事人有下列情形之一的, 可以依法从轻行政处罚 :1. 能够主动改正或者及时中止违法行为的 ; 的规定, 调查人员认为在处罚幅度上对当事人可依法予以从轻处罚 依据 中华人民共和国广告法 第五十八条第一款第 ( 二 ) 项 有下列行为之一的, 由市场监管部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用一倍以上三倍以下的罚款, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处十万元以上二十万元以下的罚款 ; 情节严重的, 处广告费用三倍以上五倍以下的 8

9 罚款, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的罚款, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件 一年内不受理其广告审查申请 :( 二 ) 违反本法第十七条规定, 在广告中涉及疾病治疗功能, 以及使用医疗用语或者易使推销的商品与药品 医疗器械相混淆的用语的 ;( 五 ) 违反本法第二十三条规定发布酒类广告的 的规定 ; 经研究, 拟责令你公司立即停止发布违法广告, 在相应范围内消除影响, 并对你公司发布违法广告的行为作如下处罚 : 对 醉香田玫瑰果酒清酒糯米酒自酿 268ml*2 瓶女士微醺甜酒低度冬酿酒 的介绍视频中发布有 2 人饮酒动作的违法行为罚款人民币 1500 元整 ( 壹仟伍佰元整 ) 对 窝窝血糯酒酿 宣传疾病治疗的违法行为罚款人民币 1500 元整 ( 壹仟伍佰元整 ) 对 窝窝牌月子醪糟 产品标签文字说明中包含有疾病治疗的违法行为罚款人民币 9000 元整 ( 玖仟元整 ) 上述违法行为共计罚款人民币 元整 ( 壹万贰仟元整 ) 当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内 ( 末日为节假日顺延 ), 履行上述处罚决定, 并凭本处罚决定书将罚款交到工行温江支行 户名 : 成都市温江区财政局 ; 账号 : ; 执法单位名称 : 成都市温江区市场和质量监督管理局, 执法单位编码 : , 项目编码 :99901X3 当事人逾期不履行行政处罚决定的, 本局将依法采取下列措施 :( 一 ) 到期不缴纳罚款的, 每日按罚款数额的百分之三加处罚款 ;( 二 ) 申请人民法院强制执行 9

10 如不服本处罚决定, 可在接到本处罚决定书之日起六十日内向成都市工商行政管理局或成都市温江区人民政府申请复议, 也可在六个月内依法向人民法院提起行政诉讼 当事人对本处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的, 行政处罚不停止执行 成都市温江区市场和质量监督管理局 2019 年 1 月 23 日 主送 : 成都巨龙生物科技股份有限公司 10

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