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1 机构代码 : 上海市静安区市场监督管理局行政处罚决定书 沪监管静案处字 (2018) 第 号 当事人 : 上海飞牛集达电子商务有限公司 ; 统一社会信用代码 : Q; 住所 : 上海市静安区江场西路 255 号 6 楼 ; 法定代表人 : 黄明端 ; 经营范围 : 食品流通 保健食品 食用农产品 ( 生猪产品 牛羊肉品除外 ) 酒类 日用百货 服装鞋帽 针纺织品 化妆品 洗涤用品 办公用品 照相器材 钟表 眼镜 箱包 皮革制品 五金交电 电器产品 机械设备 建筑装饰材料 ( 钢材 水泥除外 ) 农机配件 工艺礼品 ( 文物除外 ) 通讯器材 消防器材 化工产品 ( 不含危险品 ) 汽车零配件 汽车装饰品 摩托车及其配件 自行车 ( 含电动 ) 及其配件 体育用品 妇婴用品 厨房用品 家居用品 家具 金银饰品 珠宝首饰 ( 不含毛钻 裸钻 ) 宠物用品 灯具 玩具 电子产品 计算机软件及辅助设备 ( 音像制品及游戏软件除外 ) 一类医疗器械及部分二类医疗器械 ( 需许可证的除外 ) 避孕套 润滑油的批发 ( 盐除外 ) 网上零售 图书 报纸 期刊 电子出版物 音像制品零售 ; 佣金代理 ( 拍卖除外 ) 进出口 ; 在计算机网络专业领域内从事技术开发 计算机软件开发 ; 仓储服务 ( 危险品除外 ); 提供财务管理咨询 投资咨询 商务信息咨询 会展服务 商品展示服务 计算机领域网络技术推广服务 图文设计 市场营销策划 ; 国内快递 ( 信件除外 ); 家用电器维修及相关配套服务 ( 不涉及国营贸易管理商品, 涉及配额 许可证管理商品的, 按国家有关规定办理申请 ) 依法须经批准的项目, 经相关部门批准后方可开展经营活动 我局接举报反映当事人网站上销售的商品相关宣传内容违法, 鉴 本文书一式三份, 一份送达当事人, 一份由当事人交代收机构, 一份存卷 1

2 于当事人行为涉嫌违反 中华人民共和国广告法 有关规定, 我局于 2018 年 3 月 23 日进行线索登记, 同日报经局长批准对当事人予以立案调查 经查, 当事人为电子商务企业, 在其网站飞牛网 ( 网址 : 销售商品 当事人对销售的 纽曼思维生素 D3 橄榄油补充剂 ( 成人型 220mg*30 粒 ) 作宣传 内容包括 : 产品常见 Q&A 栏目使用以下用语 : 天天补钙怎么还是缺钙呢? 单纯补钙并不能治疗儿童缺钙 民间俗称的缺钙, 多数为医学上称为 维生素 D 缺乏性佝偻病, 是体内缺乏维生素 D 所致 据介绍, 婴幼儿时期的补钙是为了预防佝偻病, 首先要常规补的是维生素 D, 然后再根据情况, 看要不要适量补钙 因为大部分钙的吸收需在维生素 D 的协助才能完成, 维生素 D 不足, 吃再多钙也难有作用 佝偻病就是缺钙吗? 维生素 D 缺乏性佝偻病, 是由于儿童体内维生素 D 不足, 致使钙 磷代谢失常的一种慢性营养性疾病 缺钙多继发于维生素 D 不足, 摄钙不足, 或两者兼而有之, 所导致的佝偻病 所以, 简单地认为佝偻病就是 缺钙 是错误的 解决方便为在补钙的同时要补充维生素 D, 维生素 D 可以提高钙的吸收率, 有效帮助钙在人体内的吸收 合理饮食就可以, 不必特意补钙? 阳光的照射可以生产维生素 D3, 帮助人体钙的吸收 可我们并不能保证总能得到充足的阳光 即使我们摄入了含钙的食物, 也会因为没有足够的 日光浴 而吸收不好, 可使人体的维生素 D 仅有小部分来源于食物 ( 中国居民膳食营养素参考摄入量 2013 版 334 页提到 ), 体内所需的大部分维生素 D 来源于日光中紫外线照射皮肤内源产生 现在紫外线暴露与皮肤癌的关系日益引起重视, 所以通过食用维生素 D3 补充剂来提高钙的吸收, 改善骨骼肌的营养状况, 提高骨密度 上述 纽曼思维生素 D3 橄榄油补充剂 ( 成人型 220mg*30 粒 ) 属保健食品 ( 国食健注 G ), 宣传内容涉及了疾病预防 治疗功能 当事人对销售的 纽曼思益生菌粉剂女性型 30g 装 作宣传 内容包括 : 产品特色 栏目使用以下用语 : 什么是 Urex?Urex 针 本文书一式三份, 一份送达当事人, 一份由当事人交代收机构, 一份存卷 2

3 对阴道炎的口服益生菌 鼠李糖乳杆菌 GR-1 和罗伊氏乳杆菌 RC-14 是几种针对阴道炎的口服益生菌 产品在全球已经有 20 多年的上市经历 鼠李糖乳杆菌 GR 年从健康女性的远端尿道分离, 产生细菌索样化合物, 口服后顺利通过胃肠道, 能够在阴道定植, 功效和安全性 罗伊氏乳杆菌 RC 年从健康女性的远端尿道分离, 口服后顺利通过胃肠道, 能够在阴道定植, 产生过氧化氢, 功效和安全性 Urex 对女性疾病的应用 影响阴道生态平衡的因素, 在维持阴道生态平衡中, 雌激素, 乳杆菌及糖原和阴道 ph 等起重要作用 UTI 是女性常见的细菌感染疾病, 有一半以上的女性一生中至少会发生一次 UTI 感染 复发性 UTI 定义为在 6 个月内发生 UTI 两到三次, 或者 12 个月内发生 3 次以上, 在健康女性中发生率为 27%, 通常 UTI 是由于大肠杆菌上行引起 单次 UTI 的标准治疗方法是使用抗生素, 复发性 UTI 需要连续使用抗生素 6-12 个月, 这就极容易导致抗生素耐药性 上述 纽曼思益生菌粉剂女性型 30g 装 属普通食品, 宣传内容涉及了疾病治疗功能, 使用了医疗用语 当事人上述网页广告系委托瀚达 ( 上海 ) 营养食品有限公司设计制作, 广告费用为 1000 元 以上事实, 由以下证据证实 : 询问笔录 违法广告截屏 产品实物照片 销售情况表 当事人营业执照复印件 委托书, 受委托人身份证复印件 广告合同 举报材料等 当事人涉案广告含有两个违法行为, 违反 中华人民共和国广告法 不同条款规定, 属于从重处罚情形 2018 年 9 月 13 日, 我局向当事人送达 行政处罚告知书 ( 沪监管静案罚告字 (2018) 第 号 ), 当事人在法定期限内未提出陈述 申辩意见, 我局视为放弃相关权利 当事人对销售的 纽曼思维生素 D3 橄榄油补充剂 ( 成人型 220mg*30 粒 ) 相关宣传行为违反了 中华人民共和国广告法 第十八条第一款第 ( 二 ) 项 保健食品不得含有下列内容 :( 二 ) 涉及疾病预防 治疗功能 ; 之规定, 构成发布的保健食品广告涉及疾病预防 治疗功能的行为 本文书一式三份, 一份送达当事人, 一份由当事人交代收机构, 一份存卷 3

4 当事人对销售的 纽曼思益生菌粉剂女性型 30g 装 相关宣传行为违反了 中华人民共和国广告法 第十七条 除医疗 药品 医疗器械广告外, 禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能, 并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品 医疗器械相混淆的用语 之规定, 构成发布的普通食品广告涉及疾病治疗功能, 使用医疗用语的行为 依据 中华人民共和国广告法 第五十八条第一款第 ( 二 ) ( 三 ) 项 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用一倍以上三倍以下的罚款, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处十万元以上二十万元以下的罚款 ; 情节严重的, 处广告费用三倍以上五倍以下的罚款, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的罚款, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件 一年内不受理其广告审查申请 :( 二 ) 违反本法第十七条规定, 在广告中涉及疾病治疗功能, 以及使用医疗用语或者易使推销的商品与药品 医疗器械相混淆的用语的 ;( 三 ) 违反本法第十八条规定发布保健食品广告的 ; 的规定, 我局决定对当事人处罚如下 : 一 责令停止发布违法广告, 在相应范围内消除影响 ; 二 罚款人民币叁仟元整 现要求 : 当事人自收到本决定书之日起十五日内, 携带 缴纳罚款 没收款通知书, 将罚款交至本市工商银行或者建设银行具体代收机构 逾期不履行行政处罚决定的, 依据 行政处罚法 第五十一条第 ( 一 ) 项的规定, 我局可每日按罚款数额的百分之三加处罚款 当事人对本决定不服, 可以在收到本决定书之日起六十日内依法向静安区人民政府或上海市工商行政管理局申请行政复议 ; 也可以在六个月内直接向上海市闵行区人民法院提起行政诉讼 当事人对处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的, 行政处罚不停止执行, 法律另有规定的除外 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼, 又不履行行政决定的, 我局可以自期限届满之日起三个月内, 申请人民法院强制执行 当事人确有经济困难, 需要延期或者分期缴纳罚款的, 可以收到本决定书之日起十五日内提出申请 经我局批准后, 可以暂缓或者分 本文书一式三份, 一份送达当事人, 一份由当事人交代收机构, 一份存卷 4

5 期缴纳 附件 : 沪监管静案缴字 (2018) 第 号 缴纳罚款 没收款通知书 上海市静安区市场监督管理局 2018 年 9 月 19 日 行政处罚案件信息公开提示依据 企业信息公示暂行条例 第六 七 十条规定, 我局将通过企业信用信息公示系统 ( 网址 :gsxt.sh.gov.cn) 门户网站 专门网站等相关途径, 将适用一般程序对企业作出的行政处罚信息 ( 不予公开 需要隐去的除外 ) 向社会公示 企业应当自收到本处罚决定书之日起 20 个工作日内, 将受到行政处罚的信息通过企业信用信息公示系统向社会公示 依据 上海市政府部门公示企业信息管理办法 上海市行政处罚案件信息主动公开办法 工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定 食品药品监管总局关于印发食品药品行政处罚案件信息公开实施细则 ( 试行 ) 的通知 国家发展改革委员会关于印发价格行政处罚决定书公示规定的通知 上海市质量技术监督关于制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息公开管理办法 相关规定和文件精神, 我局将通过相关途径, 将适用一般程序对个体工商户 农民专业合作社 其他组织 自然人作出的行政处罚信息 ( 不予公开 需要隐去的除外 ) 向社会公示 本文书一式三份, 一份送达当事人, 一份由当事人交代收机构, 一份存卷 5

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