江苏省苏州工商行政管理局
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1 苏州工业园区市场监督管理局行政处罚决定书 苏园市监案 号 当事人基本情况 : 企业名称 : 江苏纳盾科技有限公司 ; 统一社会信用代码 : ; 住所 : 苏州工业园区星湖街 328 号 B9; 法定代表人 : 郑敏 ; 设立日期 :2009 年 12 月 30 日 ; 经营范围 : 研发 销售 : 功能纺织品 功能浆料 劳保用品, 相关技术开发 技术服务 技术咨询 技术转让 技术培训 ( 不含国家统一认可的职业证书类培训 ) ( 依法须经批准的项目, 经相关部门批准后方可开展经营活动 ) 2017 年 1 月 10 日, 我局接到杭州市余杭区市场监督管理局移交函称江苏纳盾科技有限公司在天猫网开设的 苏纳特旗舰店 涉嫌发布违法广告 经查, 当事人曾在其开设的天猫网店 苏纳特旗舰店 中销售 纳米活矿除臭抗菌袜, 在该商品的宝贝详情页面, 当事人宣称 1 分钟除脚臭 3 天止脚痒 7 天抗脚气 100% 终结脚臭 100% 灭绝真菌 15 天终结脚气 100% 扼杀脚气 1 分钟除脚臭除臭率 99.99% 上万人临床跟踪实证 3 天止脚痒抗痒率 96.68% 数千名脚气患者验证 7 天抗脚气抗脚气 98.29% 近千名香港脚患者验证 瑞士全球权威认证 高新技术认定产品 国家专利认定产品 1
2 挑战杯金奖国际领先 全球只有我们的纳盾抗菌袜拒用纳米银银离子只用天然纳米活矿 60 秒, 快速灭菌 100% 灭绝真菌 灭绝 680 多种细菌 100% 吃光水泡蜕皮 减少 96.68% 脚痒 15 天终结脚气脚不痒, 水泡无, 无蜕皮 100% 扼杀脚气抗瘙痒, 抗水泡, 抗起皮 洗涤 100 次有效抗菌 99% 目前该网店已经关闭 关于上述部分宣传, 当事人辩称 :1 当事人销售的涉案产品原料经检测对 粪肠球菌 的抑菌率 >99%, 故其 7 天不换不洗也不臭 除臭率 99.99% ;2 关于 瑞士全球权威认证 就是指 SGS 认证, 当事人提供了标有 SGS 的测试报告, 表明是经过 SGS 认证的 ;3 关于 高新技术认定, 当事人于 2015 年 11 月 3 日被认定为高新技术企业 ; 4 关于 国家专利认定产品, 当事人提供了发明专利证书复印件 ;5 关于 挑战杯金奖国际领先, 当事人提供了获奖证书复印件, 获奖产品是袜子的原料 ;6 涉案产品的核心技术是把活体矿石植入袜子纤维, 故其宣传 只用天然纳米活矿 当事人的上述广告由其员工鲍 ** 耗时一个工作日完成, 根据其提供的工资发放单, 该员工当年工资合计 元, 全年工作日为 =250 日, 可得出上述广告的广告费约为 = 元 2
3 以上事实主要证据如下 : 证据 ( 一 ) 营业执照复印件一份, 证明其注册登记情况 ; 证据 ( 二 ) 法定代表人身份证复印件一份 授权委托书一份 代理人身份证复印件一份, 证明其身份 ; 证据 ( 三 ) 经当事人的代理人确认的网页截图 12 页, 证明当事人作出上述宣传的事实 ; 证据 ( 四 ) 对当事人的代理人制作的询问笔录 2 份, 证明当事人作上述宣传的详细情况 ; 证据 ( 五 ) 当事人提供的测试报告 ( 报告编号 : ASH ) 复印件一份及对应的测试委托合同 情况说明各一份, 报告显示被检测的纯棉纺织品对 粪肠球菌 的抑菌率 >99%; 证据 ( 六 ) 当事人提供的 SGS 认证测试报告 ( 编号 : ASH ) 复印件一份, 报告显示当事人生产的纳盾抗菌除臭袜经过 50 次洗涤后对经黄色葡萄球菌 大肠杆菌 白色念珠菌的抑菌率均 >99%, 符合中华人民共和国纺织行业标准 FZ/T 抗菌针织品抗菌级别 AAA 级产品的抑菌率指标要求 ; 证据 ( 七 ) 当事人提供的 SGS 认证测试报告 ( 编号 :No: SHFDO FD) 复印件一份, 报告显示被测试的苏纳特袜子对白色念珠菌的抑菌活性值 2.6, 符合 JISL 1902:2008 关于抗菌防臭加工制品的评判要求 ; 证据 ( 八 ) 当事人提供的高新技术企业证书复印件 挑 3
4 战杯获奖证书, 证明其为高新技术企业 涉案产品制作工艺获得挑战杯特等奖的事实 ; 证据 ( 九 ) 当事人提供的发明专利证书复印件及情况说明一份, 证明其为 国家专利认定产品 只用天然纳米活矿 ; 证据 ( 十 ) 当事人提供的 江苏纳盾科技有限公司员工工资发放单 及对应的情况说明各一份, 证明上述广告由其员工鲍 ** 制作 本局于 2018 年 5 月 21 日向当事人送达了 行政处罚告知书 ( 苏园市监处告字 [2018]0510 号 ) 对我局拟作出行政处罚的事实 理由 依据和处罚内容进行了告知, 同时也告知了当事人享有陈述 申辩的权利 当事人未在法定期限内提出陈述 申辩 本局认为,1 当事人以涉案产品的原材料对 粪肠球菌 的抑菌率 >99% 作为依据宣传 7 天不换不洗也不臭 除臭率 99.99%, 粪肠球菌与脚臭并无关联, 故当事人的说法不成立, 且当事人关于 100% 终结脚臭 100% 灭绝真菌 1 分钟除脚臭除臭率 99.99% 上万人临床跟踪实证 3 天止脚痒抗痒率 96.68% 数千名脚气患者验证 全球只有我们的纳盾抗菌袜拒用纳米银银离子 60 秒, 快速灭菌 100% 灭绝真菌 灭绝 680 多种细菌 100% 吃光水泡蜕皮 减少 96.68% 脚痒 洗涤 100 4
5 次有效抗菌 99% 15 天终结脚气 100% 扼杀脚气 7 天抗脚气抗脚气 98.29% 15 天终结脚气脚不痒, 水泡无, 无蜕皮 100% 扼杀脚气抗瘙痒, 抗水泡, 抗起皮 也未能提供相关依据, 当事人进行上述宣传的行为违反了 广告法 第四条第一款的规定 根据 广告法 第五十五条第一款 违反本法规定, 发布虚假广告的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用三倍以上五倍以下的罚款, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二拾万元以上一百万元以下的罚款 ; 两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的, 处广告费用五倍以上十倍以下的罚款, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处一百万以上二百万以下的罚款, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件 一年内不受理其广告审查申请 的规定, 未发现当事人两年内有以上违法行为, 鉴于当事人虚假宣传内容较多, 我局决定处广告费用五倍罚款 元 2 当事人在其宣传页面宣称 国家专利认定产品, 没有标注专利号和专利种类, 该行为违反了 广告法 第十二条第一款 广告中涉及专利产品或者专利方法的, 应当标明专利号和专利种类 的规定 根据 广告法 第五十九条第三项 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 对广告主处十万元 5
6 以下的罚款 : ( 三 ) 涉及专利的广告违反本法第十二条规定的 ; 的规定, 鉴于当事人提供了专利证书, 我局决定处罚款 5000 元 3 当事人在其宣传页面宣称 15 天终结脚气 100% 扼杀脚气 7 天抗脚气抗脚气 98.29% 15 天终结脚气脚不痒, 水泡无, 无蜕皮 100% 扼杀脚气抗瘙痒, 抗水泡, 抗起皮, 上述宣传违反了 广告法 第十七条第二项 除医疗 药品 医疗器械广告外, 禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能, 并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品 医疗器械相混淆的用语 ( 二 ) 涉及疾病预防 治疗功能 ; 的规定 鉴于该内容已因虚假广告进行量罚, 故不再对宣传疾病治疗功能进行处罚 综上所述, 我局决定责令当事人停止发布上述违法广告, 处罚款 元 当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内凭本决定书到中国工商银行苏州市任一网点缴纳罚没款 当事人逾期不履行行政处罚决定的, 本局将依照 中华人民共和国行政处罚法 第五十一条第 ( 一 ) ( 三 ) 项和 中华人民共和国行政强制法 第四十五条之规定进行处理, 依法可以采取下列措施 :( 一 ) 到期不缴纳罚款的, 每日按罚款数额的百分之三加处罚款 ( 加处罚款数额不超出罚款数额 ); ( 二 ) 申请人民法院强制执行 6
7 如不服本处罚决定, 可以在收到本决定书之日起 60 日内依法向苏州工业园区管理委员会或江苏省工商行政管理局申请复议 ; 也可以在六个月内依法直接向苏州市姑苏区人民法院提起诉讼 当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的, 行政处罚不停止执行 苏州工业园区市场监督管理局年月日根据 企业信息公示暂行条例 的有关规定, 本局将通过企业信用信息公示系统 门户网站 专门网站等公示行政处罚信息 7
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