1 五华县河东工业区起步区首区道路工程勘察设计设备采购及施工总承包采购项目资格预审文件采购人 : 广州番禺 ( 五华 ) 产业转移工业园管理委员会采购代理机构 : 广州顺为招标代理有限公司发布日期 : 二〇一六年十一月二十一日

2 目录第一篇资格预审公告第二篇采购资格预审须知第三篇项目概况第四篇项目采购资格预审申请书第五篇采购资格预审评审办法

3 第一篇资格预审公告

4 五华县河东工业区起步区首区道路工程勘察设计设备采购及施工总承包采购项目资格预审公告招标编号 :GZSWMZ16GG 采购条件五华县河东工业区起步区首区道路工程项目已纳入梅州市五华县本级政府采购计划, 采购方式为公开招标, 采用政府购买社会资本形式进行建设五华县人民政府授权广州番禺 ( 五华 ) 产业转移工业园管理委员会作为本项目的采购人, 广州顺为招标代理有限公司受采购人委托, 对本项目进行公开招标并发布资格预审公告 2. 项目概况与采购范围 2.1 项目编号 : GZSWMZ16GG 项目名称 : 五华县河东工业区起步区首区道路工程勘察设计设备采购及施工总承包采购项目 ; 2.3 建设地点 : 五华河东工业区起步区南部, 以规划畲华高速公路为分界线, 东部片区南至 120 省道 ( 梅华公路 ), 西至黄湖水库, 北至油田大道西部片区东和南至 120 省道 ( 梅华公路 ), 北至华兴东路 ; 2.4 项目建设内容 : 项目建设内容主要包括道路线路路基路面边坡防护与支挡, 以及相配套的排水管线照明及供配电设计交通安全与管理设施设计等附属工程 ; 2.5 项目总投资 : 工程估算总投资约万元 ; 2.6 资金来源 : 由采购人拟通过政府购买服务的模式进行融资解决 2.7 项目采购人 : 广州番禺 ( 五华 ) 产业转移工业园管理委员会 ; 2.8 政府采购实施机构采购人通过公开招标方式选定社会资本 ( 以下称中标人 ), 中标人为项目提供投融资勘察设计设备采购及工程施工等服务广州番禺 ( 五华 ) 产业转移工业园管理委员会作为本项目的实施机构, 具体负责本项目的前期准备及社会资本的采购工作, 并与项目公司 ( 由中标的社会资本组建 ) 签署本项目的特许经营协议后, 代表五华县人民政府对社会资本就本项目在合作期内进行履约监管等, 并协调五华县相关部门和单位完成合作范围内土地征收和房屋拆迁补偿安置 ( 如有 ), 落实用地批报工作, 协调相关部门完成项目建设所需的行政审批, 并确保按合同约定完成对项目的资金拨付中标社会资本负责工程勘察设计设备采购和施工以及项目的移交等工作, 同时负

5 责筹集项目建设所需的资金, 并根据项目的实际需要为项目提供融资担保等 2.9 中标人的工作范围 : 中标人 / 中标人其中的牵头人须在中标后 15 个工作日内组建项目公司, 由项目公司负责完成本项目的投融资建设工作采购人通过公开招标方式选定社会资本 ( 以下称中标人 ), 中标人为项目提供融资勘察设计设备采购及施工等服务 2.10 合作模式 : 采用政府购买服务的模式运作, 即由项目公司实行投融资勘察设计设备采购建设施工行为合作期限为 12 年, 其中建设期预计 2 年, 购买服务期预计 10 年 ( 购买服务期由工程竣工验收之日起计 ), 本款所述事项最终以合同的约定为准 3. 申请人资格要求 3.1 申请人须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条资格条件 : 1) 具有独立承担民事责任的能力 ( 提供营业执照 ); 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ( 提供 2015 年经中介机构审核过的财务报告 ); 3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; 4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ( 提供近期内税局开具的完税证明社保局开具的人员社保证明 ); 5) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ( 在经营活动中无严重违法记录的声明函 ( 格式自拟 )); 6) 法律行政法规规定的其他条件 3.2 投标人必须具备投融资勘察设计设备采购施工等方面的能力, 投标人可以为联合体 ( 联合体成员不得多于 4 家 ), 并以投资方为联合体牵头人 3.3 企业资质要求 : (1) 施工单位应为具有市政公用工程施工总承包贰级或以上资质, 具有有效的企业安全生产许可证 ; (2) 投标人或联合体成员具有工程设计综合甲级资质或具备市政行业 ( 道路工程桥梁工程 ) 专业甲级资质或市政行业甲级资质 ; (3) 投标人或联合体成员具有工程勘察类综合甲级资质或具备工程勘察专业类 ( 岩土工程 ) 甲级资质 ; 3.4 项目人员要求 : (1) 拟派的施工项目负责人 : 具有市政公用工程专业一级注册建造师资格, 持有项目负责人安全生产考核证 (B 证 ), 项目负责人在任职期间不得担任专职安全员 ;

6 (2) 拟派的设计项目负责人 : 具备市政路桥专业高级工程师职称 ; (3) 拟派的勘察项目负责人 : 持有注册土木工程师 ( 岩土专业 ) 资格且同时具有高级工程师职称 ; 注 : 如联合体投标的, 拟派人员必须是联合体中对应分工成员的正式员工 ; 以上人员不得重复兼任, 需提供近三个月 (2016 年 8 月至 10 月 ) 由社保部门加盖业务专用章的社保缴费证明材料复印件 ; 3.5 资金要求 : 投标人 ( 如联合体投标则为联合体牵头人 ) 的注册资金人民币 1 亿元以上 ( 含 1 亿元 ) 3.6 信誉要求 : (1) 注册地址为广东省以外的投标人, 须在递交资格预审申请书前到广东省住房和城乡建设行政主管部门办理企业的信息备案, 以广东省建设信息网 ( 公布为准, 否则作资格审查不合格处理 (2) 在国家住房和城乡建设部全国建筑市场诚信信息平台广东省建筑市场诚信信息平台梅州市住房和城乡建设局均不能有不良行为处罚记录( 处罚期内 ), 否则申请人将被拒绝 ( 联合体投标的, 各方均应满足本条要求 ) (3) 须提供项目所在地或企业注册地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件 ( 原件附在资格预审文件正本中 ), 告知函须在有效期内, 如为联合体则联合体各方均需提交 ; 4. 资格预审文件的获取 4.1 请于 2016 年 11 月 21 日至 2016 年 11 月 25 日 ( 北京时间 9:00~11:30 14:30~ 17:30, 法定公休日法定节假日除外 ), 在广州顺为招标代理有限公司梅州分公司 ( 地址 : 梅州市丽都中路恒泰花园 B7 B8 栋二层 ) 报名及购买资格预审文件资格预审文件及其他资料每套售价 500 元, 售后不退 4.2 报名须提交以下资料 : 预审文件发售登记表 (1) 投标申请公函原件 ( 格式自拟, 如联合体投标, 则由联合体牵头人出具 ); (2) 申请人企业法定代表人证明书原件 ( 内附法定代表人身份证复印件, 如联合体投标, 则由联合体牵头人出具 ); (3) 企业营业执照复印件 ( 如联合体投标则包括联合体所有成员 ); (4) 市政公用工程施工总承包资质证书复印件 ; (5) 企业安全生产许可证复印件 ;

7 (6) 工程设计综合甲级或市政公用行业 ( 道路工程桥梁工程 ) 设计甲级 ( 或以上 ) 资质复印件 ; (7) 工程勘察综合资质或工程勘察专业类 ( 岩土工程 ) 勘察甲级资质 ( 或以上 ) 资质复印件 ; (8) 拟派施工项目负责人的市政公用工程一级注册建造师证安全生产考核合格证 ( 建安 B 证 ) 复印件 ; (9) 拟派设计项目负责人高级工程师职称 ; (10) 拟派勘察项目负责人的注册岩土工程师且具有高级工程师职称 ; (11) 拟派所有人员的第二代身份证近期连续 3 个月由社保部门加盖业务专用章的社保缴费证明 ; (12) 项目所在地或企业注册地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函复印件, 告知函须在有效期内 ( 如为联合体则联合体各方均需提交 ) (13) 联合体投标协议原件 ( 如联合体投标 ) 以上 1~13 条款要求的资料用 A4 纸按顺序胶装成册, 并自行增加封面目录和页码 ; 正副本各一份, 每页加盖单位公章 ( 如联合体投标则由牵头人盖单位公章 ); 上述报名资料由联合体各法定代表人及项目负责人 ( 勘察设计施工 ) 提交, 经工作人员现场核对原件与复印件 ( 国家规定可通过二维码验证的除外 ), 核对一致后, 购买预审文件及参考资料一套不按要求提交资料或提交资料不全, 或复印件没提交原件核对或核对不一致的, 招标人不予接受报名 5. 正式投标人的确定方式通过资格预审的申请人少于 3 名时, 则按关于印发政府和社会资本合作模式操作指南 ( 试行 ) 的通知 ( 财金号 ) 第十三条规定执行 ; 通过资格预审的申请人大于等于 3 名时, 选取通过资格预审的申请人成为正式投标人 6. 资格预审文件递交时间地点截止时间预审时间文件公示 / 下载 : 资格预审文件 6.1 递交时间 :2016 年 12 月 14 日下午 14 时 30 分 ~15 时 00 分 ; 6.2 递交截止时间 :2016 年 12 月 14 日下午 15 时 00 分 ; 6.3 资格预审时间 :2016 年 12 月 14 日下午 15 时 00 分 ; 6.4 资格递交预审地点 : 广州顺为招标代理有限公司梅州分公司评标室 ( 地址 : 梅州市丽都中路恒泰花园 B7 B8 栋二层 ) 7. 发布公告的媒介本次公告同时在广东省政府采购网 ( 五华县门户 ) 广州顺为招标代理有限公司网

8 上发布 8. 联系方式采购人 : 广州番禺 ( 五华 ) 产业转移工业园管理委员会地址 : 广东省梅州市五华县县城工业区工业二路联系人 : 陈先生联系电话 : 采购代理 : 广州顺为招标代理有限公司地址 : 梅州市丽都中路恒泰花园 B7 B8 栋二层 ( 梅州分公司 ) 联系人 : 林先生电话 : 年 11 月 21 日

9 联合体协议书 ( 所有成员单位名称 ) 自愿组成联合体, 参加 ( 项目名称 ) 投标现就联合体投标事宜订立如下协议 1 为联合体主办方, 为联合体成员方 2 联合体主办方合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动, 并代表联合体提交和接收相关的资料信息及指示, 并处理与之有关的一切事务的主办和协调工作, 负责合同实施阶段的主办组织和协调工作 3 联合体将严格按照招标文件的各项要求, 递交投标文件, 履行合同, 并对外承担连带责任 4 如中标, 联合体内部将遵守以下规则 : a. 联合体主办方与业主签订合同书, 联合体成员与联合体主办方签订合作协议书并就中标项目向业主负责有连带的和各自的法律责任 ; b. 联合体主办方代表联合体成员承担责任和接受业主的指令指示和通知, 并且在整个合同实施过程中全部事宜 ( 包括工程价款支付 ) 均由联合体主体单位负责 ; c. 联合体各成员单位内部的职责分工如下 : 1 ( 主办方名称 ): 作为联合体的主办方应负责融资勘察设计设备采购施工管理的职责联合体其他相关方违约时, 主办方应承担连带责任, 具体按合同要求 2( 建设方单位名称 ): 主要负责本工程的建设等工作, 具体按合同要求 3 ( 勘察设计方单位名称 ): 或 ( 勘察方单位名称 ): 主要负责本工程的勘察设计等工作, 具体按合同要求主要负责本工程的勘察工作, 具体按合同要求 ( 设计方单位名称 ): 主要负责本工程的设计工作, 具体按合同要求 5 投标工作和中标后工程实施过程中的有关费用, 按联合体成员各自承担的工作分摊 6 本协议书自签署之日起生效, 合同履行完毕后自动失效注 : 本协议书由委托代理人签字的, 应附法定代表人签字的授权委托书主体单位名称 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 成员名称 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日

10 第二篇采购资格预审须知

11 申请人须知前附表序号名称内容 1 采购人 2 采购代理机构 3 项目名称 4 建设地点名称 : 广州番禺 ( 五华 ) 产业转移工业园管理委员会地址 : 梅州市五华县县城工业区工业二路联系人 : 陈先生电话 : 名称 : 广州顺为招标代理有限公司地址 : 梅州市丽都中路恒泰花园 B7 B8 栋二层 ( 梅州分公司 ) 联系人 : 林先生电话 : 五华县河东工业区起步区首区道路工程勘察设计设备采购及施工总承包采购项目五华河东工业区起步区南部, 以规划畲华高速公路为分界线, 东部片区南至 120 省道 ( 梅华公路 ), 西至黄湖水库, 北至油田大道西部片区东和南至 120 省道 ( 梅华公路 ), 北至华兴东路 5 项目规模总投资约人民币万元 6 资金来源全部由社会投资人投融资 9 质量要求达到国家或行业质量检验评定的合格标准 10 申请人资格要求见资格预审公告 11 是否接受联合体投标见资格预审公告 12 申请人提出问题的截止时间及问题送交地点申请人应在 2016 年月日 18 时 00 分前将要求答复的问题以书面形式 ( 加盖单位公章 ) 提交或传真至采购代理机构提交地点 : 广州顺为招标代理有限公司梅州分公司 ( 地址 : 梅州市丽都中路恒泰花园 B7 B8 栋二层 ) 13 采购人书面澄清的时间 2016 年月日前投标申请人资格预审申请书份数资格预审申请书递交时间和地点壹份正本, 肆份副本时间 : 开始接收时间 : 在 2016 年月日 9 时 00 分 ; 截止接收时间 : 在 2016 年月日 9 时 30 分地点 : 广州顺为招标代理有限公司梅州分公司开标室 ( 地址 : 梅州市丽都中路恒泰花园 B7 B8 栋二层 ) 16 资格预审评审时间 2016 年月日 9 时 30 分 17 是否退还资格预审申请书否

12 一总则 1 本项目采购方式为公开招标五华县人民政府授权广州番禺( 五华 ) 产业转移工业园管理委员会作为本项目的采购人, 广州顺为招标代理有限公司受采购人委托, 对本项目进行公开招标并发布资格预审公告 2 采购人将对本项目投标申请人进行资格预审 3 正式投标人的确定: 3.1 通过资格预审的申请人少于 3 名时, 则按关于印发政府和社会资本合作模式操作指南 ( 试行 ) 的通知 ( 财金号 ) 第十三条规定项目有 3 家以上社会资本通过资格预审的, 项目实施机构可以继续开展采购文件准备工作 ; 项目通过资格预审的社会资本不足 3 家的, 项目实施机构应在实施方案调整后重新组织资格预审 ; 项目经重新资格预审合格社会资本仍不够 3 家的, 可依法调整实施方案选择的采购方式执行 ; 3.2 通过资格预审的申请人大于等于 3 名时, 选取通过资格预审的申请人成为正式投标人 4 关于本项目的概况将在第三篇中说明二资格预审文件 1 本资格预审文件包括采购资格预审公告资格预审须知项目概况资格预审申请书格式资格预审评审办法 2 在规定的递交资格预审申请书时间前, 采购人可以书面形式通知申请人澄清或修改资格预审文件如采购人修改资格预审文件, 则递交申请文件的截止时间相应延长 3 当资格预审文件与资格预审文件的澄清修改在同一内容上表述不一致时, 以最后发出的书面文件为准三资格预审申请 1 申请人须回答资格预审申请书及附表中提出的全部问题, 任何缺项将可能导致其申请被拒绝 2 申请人须提交与资格预审有关的资料, 并及时提供对所提交资料的澄清或补充材料, 否则将可能导致其不能通过资格预审 3 按资格预审要求所提供的所有资料均应使用中文 4 投标申请人资格预审申请书封面须由法人代表或其授权代理人签字, 并除资格预审文件另有要求外逐版 ( 有内容的 ) 均须加盖公章, 否则为符合性评审不通过由委托代理

13 人签字的, 资格预审申请书中应附有法定代表人的授权书 ( 如为联合体投标, 则资格预审申请书盖联合体牵头人单位公章 ) 5 投标申请人资格预审申请书按第四篇中的内容和相关附件组成, 统一采用 A4 格式纸幅, 按第四篇目录所列顺序进行可靠装订 ( 禁止活页装订 : 拉杆或打孔装钉均视为活页装钉 ), 并标有完整连续的页码, 否则为评审不通过 6 投标申请人资格预审申请书要求一式伍份( 其中正本壹份, 副本肆份, 正副本不一致时以正本为准 ), 一齐装入同一密封袋内密封袋要求 :1 用封条密封 ;2 封面和封口处盖申请人单位公章 ;3 封面注明投标申请人的名称及五华县河东工业区起步区首区道路工程勘察设计设备采购及施工总承包采购项目投标申请人资格预审申请书字样 7 申请人所作的虚假不真实的介绍或资料将导致其申请被拒绝或作废, 并承担由此产生的法律责任四资格预审评审标准 1 对申请人资格的预审, 将依据申请人提交的资格预审申请书附表和本资格预审文件, 申请人必须提供准确详细的资料, 以便资格预审委员会做出正确的评定申请书中没有证据支持的其它资格水平不作为评定的基础, 资格预审委员会保留对申请人所提供的资料进行核定或要求澄清的权利 2 评审原则: 遵循公开公平公正的原则, 以核查申请人是否满足资格预审文件资格条件, 确认申请人的投标资格 3 评审结果: 评审结果分为通过与不通过两种, 通过资格预审作为申请人投标的必要条件 4 资格预审评审程序: (1) 资格预审委员会对投标申请人提交的资格预审申请书进行初步评审, 并进行必要的澄清和核实 ; (2) 资格预审委员会进行详细评审, 确定申请人资格预审通过或不通过名单 ; 5 通过/ 不通过资格预审的标准 : 本次资格预审评审将对所有申请人的申请书进行初步审查和详细审查资格预审委员会将确定每个投标申请人参与本采购项目投标的合格性, 只有全部响应采购要求的申请人, 才能获得通过资格预审资格 6 为了获得投标资格, 申请人应提供令人满意的证据证明其具有承担本项目的能力鉴此, 所有申请人必须使用所附表格 ( 详见资格预审文件第四篇 ), 并按表格所要求的内容提供证明资料, 每个表格所要求提供的证明资料按要求及顺序附于其表格后面资

14 格预审申请人必须严格按第四篇要求的格式填写, 否则, 资格预审不通过五利益冲突年 10 月 1 日至今, 申请人应 : 1.1 未曾与本项目的采购人和采购代理机构有任何的隶属关系或者其他利害关系 ; 1.2 未曾参与过本项目的技术规范资格预审或采购文件的编制工作六申请书的提交 1 申请人的资格预审申请书须按本须知申请人须知前附表序号 15 的时间和地点递交, 迟到的申请书将被拒绝递交资格预审资料时, 申请人的法定代表人 ( 如联合体投标则为联合体牵头人的法定代表人 ) 或授权委托人凭法定代表人证明书原件法定代表人授权委托证明书原件 ( 如有 ) 本人身份证复印件( 原件核查 ) 递交资格预审资料, 采购人进行检验确认有效后, 才接收其资格预审资料 ; 2 资格预审申请书不予退还采购人及代理机构对申请人所提交的资格预审申请书给予保密七资格预审申请书材料的更新在提交资格预审申请书时, 申请人如须对资格预审申请书中的主要内容进行更新, 更新内容必须仍能满足资格预审评审标准, 如果已经不能达到资格预审评审标准, 其资格预审申请将被拒绝八通知与确认 1 只有资格预审合格的申请人才能参加本采购项目的投标 2 采购人保留下列权利: 2.1 修改采购项目的规模及总金额前述情况发生时, 申请人只有达到修改后的资格预审条件要求且资格预审合格, 才能参与该采购项目的投标 ; 2.2 接受符合资格预审合格条件的申请 ; 2.3 拒绝不符合资格预审合格条件的申请 2.4 采购人有权依法对申请人递交的资料进行审查核实, 申请人应配合采购人对相关资料的审查如申请人递交的资料与实际不符, 其申请将被拒绝 3 采购人将以书面形式通知申请人其资格预审结果, 并向资格预审合格的申请人发出资格预审合格通知书, 采购人对未能通过资格预审的投标申请人不作解释 4 申请人接到资格预审合格通知书后即获得参加本采购项目投标的资格 5 申请人应在收到资格预审合格通知书后以书面形式予以确认

15 九附注 1 资格预审必要合格条件标准是由采购人确定的最基本条件标准, 随资格预审文件同时发布, 以便每个申请人都能了解资格预审的必要合格条件标准 2 本资格预审文件每套售价:500 元, 售后不退

16 第三篇项目概况

17 项目概况 1 项目名称: 五华县河东工业区起步区首区道路工程勘察设计设备采购及施工总承包采购项目 2 采购单位: 广州番禺 ( 五华 ) 产业转移工业园管理委员会 3 采购代理机构: 广州顺为招标代理有限公司 4 项目地点: 五华河东工业区起步区南部, 以规划畲华高速公路为分界线, 东部片区南至 120 省道 ( 梅华公路 ), 西至黄湖水库, 北至油田大道西部片区东和南至 120 省道 ( 梅华公路 ), 北至华兴东路 5 建设内容: 项目建设内容主要包括道路线路路基路面边坡防护与支挡, 以及相配套的排水管线照明及供配电设计交通安全与管理设施设计等附属工程 6 项目合作期: 期限为 12 年, 其中建设期预计 2 年, 购买服务期预计 10 年 ( 购买服务期由工程竣工验收之日起计 ) 7 合作模式及内容: 政府方按照项目政府购买服务协议约定的年限 (10 年 ) 支付购买服务款项, 每半年支付一次政府购买服务资金 ; 政府购买服务资金包括项目公司建设资金资金成本合理投资回报及相关的税费其中, 建设期 (2 年 ) 只计提利息 ; 运营期第一年支付建设期利息, 当年应计利息及应还本金 ; 运营期 (10 年 ) 内分每半年 ( 分 20 期 ) 偿还本金, 并支付当期应计利息本款所述事项最终以招标文件的约定为准 8 采购内容: 包含但不限于 : 1) 融资阶段 : 1 确保具备足够的专业人员 ; 2 进行项目融资, 筹备项目实施的所有费用 2) 勘察设计阶段 : 负责完成本项目的修详规勘测规划设计方案初步设计方案施工图设计规划报建等勘察设计工作 3) 施工阶段 : 包括不限于相关工程的施工 1 所有项目施工的统筹与协调, 施工的组织与管理, 施工质量施工进度及施工安全的控制 ; 做好施工期间的所有资料 ( 施工报批资料试验资料变更资料现场签证资料结算资料及竣工验收资料等 ) 的存档工作 ; 2 办理施工许可安全质量监督的申请报批临时占道及交通导改等有关报批手续 ; 3 负责办理概算 ( 预算 ) 批复完成之后至项目交工或竣工验收完成期间的造价文件编

18 制施工报建等各项报批手续 ; 4 承担工程质量工程安全责任, 接受并配合政府职能部门及相关监管部门的财务审查审计及工程质量安全等监督检查 4) 运营阶段 : 项目运营阶段工作, 包括协调配合各管线单位敷设管线 ; 根据相关收费标准, 收取运营管理费用, 负责公共设施的日常管理维护检修 5) 移交阶段 : 项目移交阶段工作, 包括项目施工期间的所有资料移交, 办理项目移的有关手续 9 工程质量要求: 达到国家或行业质量检验评定的合格标准

19 第四篇项目采购资格预审申请书格式

20 封面五华县河东工业区起步区首区道路工程勘察设计设备采购及施工总承包采购项目 ( 正 / 副本 ) 投标申请人资格预审申请书投标申请人 : ( 盖章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 地址 : 日期 : 年月日

21 目录一递交信 1 资格预审申请递交信 ( 括号内填写页码 ) 2 宣誓书 ( 括号内填写页码 ) 3 法人代表证明书和授权书 ( 如有 ) 格式 ( 括号内填写页码 ) 4 承诺书 ( 括号内填写页码 ) 二必要合格条件标准表表 1 必要合格条件标准 ( 财务状况 ) ( 括号内填写页码 ) 表 2 必要合格条件标准 ( 基本资格 ) ( 括号内填写页码 ) 表 3 必要合格条件标准 ( 人员 ) ( 括号内填写页码 ) 表 4 联合体投标协议 ( 括号内填写页码 ) 表 5 其他 ( 括号内填写页码 ) 注 : 1. 如有必要, 以上各表可另加附页 2. 投标申请人应使用不褪色的蓝黑墨水填写或按和附表格式相同的要求打印表格, 并按表格要求内容提供资料 3. 若无特殊要求, 申请人名称和申请人签字盖章均由投标人签字盖章即可 ( 联合体成员需附联合体协议书 )

22 一递交信

23 1. 资格预审申请递交信致 : 广州番禺 ( 五华 ) 产业转移工业园管理委员会 1 按照资格预审文件的要求, 我公司递交有关资料文件, 以便采购人审查我公司参加采购人实施的五华县河东工业区起步区首区道路工程勘察设计设备采购及施工总承包采购项目的投标资格此申请是由 ( 公司名 ) 以 ( 人名 ) 为全权代表身份递交的我们理解采购人有权拒绝任何申请, 而无需承担任何责任 2 本申请书附有符合资格预审文件要求的正本文件复印件 3 按资格预审文件的要求, 你方授权代表可调查审核我方提交的与本申请书相关的声明文件和资料, 并通过我方的开户银行和客户, 澄清本申请书中有关财务和技术方面的问题本申请书还将授权给有关的任何个人或机构及其授权代表, 按你方的要求, 提供必要的相关资料, 以核实本申请书中提交的或与本申请人的资金来源经验和能力有关的声明和资料 4 你方授权代表可通过下列人员得到进一步的资料: 一般质询和管理方面的质询联系人 1: 电话 : 联系人 2: 电话 : 有关人员方面的质询联系人 1: 电话 : 联系人 2: 电话 : 有关财务方面的质询联系人 1: 电话 : 联系人 2: 电话 : 5 本申请充分理解下列情况: 5.1 资格预审合格的申请人的投标, 须以投标时提供的资格预审申请书主要内容的更新为准 5.2 你方保留更改本采购项目的规模和金额的权利前述情况发生时, 投标仅面向资格预审合格且能满足变更后要求的投标申请人 6 下述签字人在此声明, 本申请书中所提交的声明和资料在各方面都是完整的真实的

24 和准确的申请人名称 : 申请人法人代表 ( 或其授权代表 ):( 签字 ) 申请人盖章 : 签字日期 :

25 2. 宣誓书我, 签字人, 特此证明本资格预审申请书所作的陈述是真实的准确的签字人特此授权并要求有关的银行商号公司, 提供采购人即五华县河东工业区起步区首区道路工程勘察设计设备采购及施工总承包采购项目要求的其认为必要的任何有关信息, 以核实本声明及有关我们的能力和信誉签字人理解并同意有可能被要求提供更多的资料, 并按采购人要求提供类似资料申请人名称 :( 盖章 ) 申请人法人代表 ( 或其授权代表 ):( 签字 ) 签字人职务 : 日期 :

26 3. 法人代表证明书和授权书格式 ( 详见后附 ) 正本内法定代表人证明书和法人授权委托证明书必须按广东省工商行政管理局监制规定格式原件填写 ( 且有效期限不少于 90 天 ), 所有证明书均要注明年龄性别姓名身份证号码副本可用复印件 ( 加盖公章 ) 注 : 授权书中被授权人必须为资格预审申请单位的正式职工授权书后须附上被授权人身份证和近期连续 3 个月 (2016 年 8 月 9 月 10 月, 下同 ) 由社保部门加盖业务专用章的社保缴费证明的复印件

27 附件 : 法定代表人证明书 ( 存根 ) 同志现任我单位 ( ) 第号职务, 为法定代表人, 特此证明有效期限 : 签发日期 : 单位 : ( 盖章 ) 法定代表人证明书同志, 现任我单位 ( ) 第号职务, 为法定代表人, 特此证明附 : 法定代表人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 营业执照号码 : 主营 : 兼营 : 有效日期 : 签发日期 : 单位 : ( 盖章 ) 说明 :1 法定代表人为企业事业单位国家机关社会团体的主要行政负责人 2 内容必须填写真实清楚涂改无效, 不得转让买卖 3 将此证明书提交对方作为合同附件或凭证广东省工商行政管理局监制

28 法人授权委托证明书 ( 存根 ) 被授权人姓名 : 授权人签字 : 授权内容及权限 : ( ) 第号有效期限 : 至年月日签发日期 : 法人授权委托证明书兹授权同志, 为我方 ( ) 第号有效期限 : 至年月日附 : 代理人性别 : 年龄 : 职务 : 身份证号码 : 营业执照号码 : 主营 : 兼营 : 授权单位 :( 盖章 ) 法定代表人 :( 签名或盖章 ) 签发日期 : 说明 :1 委托书内容要填写清楚, 涂改无效 2 委托书不得转让买卖 3 将此委托书提交对方作为合同附件或凭证广东省工商行政管理局监制

29 4. 承诺书致 : 广州番禺 ( 五华 ) 产业转移工业园管理委员会根据资格预审文件的要求, 我们理解并承诺 : 1 在资格预审文件规定时间内, 已有充分时间详细研究资审文件 ( 包括补遗书 ), 并按规定完成编制资格预审文件的工作 2 在采购招标文件规定时间内, 已有充分时间详细研究招标文件 ( 包括补遗书 ), 并按规定完成编制投标文件的工作特此我们理解并表示承诺, 并承担由此带来的相关责任申请人名称 :( 盖章 ) 申请人法人代表 ( 或其授权代表 ):( 签字 ) 日期 :

30 二必要合格条件标准表

31 表 1 必要合格条件标准 ( 财务状况 ) 开户银行情况申请单位 : 名称 : 开户银行地址 : 电话 : 联系人及职务 : 传真 : 电传 : 注 : 1 投标人( 如联合体投标则为联合体牵头人 ) 提供营业执照副本复印件, 证明注册资金人民币 1 亿元以上 ( 含 1 亿元 ); 2 提供投标人企业银行开户许可证复印件( 如联合体投标则由牵头人提供 ); 申请人名称 :( 盖章 ) 申请人法人代表 ( 或其授权代表 ):( 签字 ) 日期 :

32 表 2 必要合格条件标准 ( 基本资格 ) 申请单位 : 项目资质等级资格要求必须同时具备以下资质 : 1 申请人须具备市政公用工程施工总承包贰级 ( 或以上 ) 资质, 持有有效的企业安全生产许可证 ; 2 申请人须具备建设行业主管部门颁发的工程设计综合甲级或市政公用行业 ( 道路工程桥梁工程 ) 设计甲级 ( 或以上 ) 资质 ; 3 申请人须具备建设行业主管部门颁发的工程勘察综合资质或工程勘察专业类 ( 岩土工程 ) 勘察甲级 ( 或以上 ) 资质 ; 申请人满足或超过资格要求的项目详述 ( 由申请人填写 ) 注 : 投标申请人须提供符合表中要求的有效的企业资质等级证书副本营业执照副本安全生产许可证副本等证明文件 ( 复印件 ); 并附于本表格后面申请人名称 :( 盖章 ) 申请人法人代表 ( 或其授权代表 ):( 签字 ) 日期 :

33 表 3 必要合格条件标准 ( 人员 ) 申请单位 : 专业要求资历要求人员配备要求备注施工项目负责人须具备市政公用工程一级注册建造师, 并取得安全生产考核合格证 ( 建安 B 证 ) 1 人设计项目负责人须具备市政工程相关专业高级工程师职称 1 人勘察项目负责人须具备注册岩土工程师且具有高级工程师职称 1 人注 : 投标申请人须提供上表要求人员的相应资格证职称证或岗位证书身份证近期连续 3 个月 (2016 年 8 月 9 月 10 月, 下同 ) 由社保部门加盖业务专用章的社保缴费证明复印件并附于本表格后面以上要求提供的证明资料缺一不可, 否则评审时不予确认, 并将导致申请人详细评审不能通过申请人名称 :( 盖章 ) 申请人法人代表 ( 或其授权代表 ):( 签字 ) 日期 :

34 表 4 联合体共同投标协议 ( 所有成员单位名称 ) 自愿组成联合体, 参加 ( 项目名称 ) 投标现就联合体投标事宜订立如下协议 1 为联合体主办方, 为联合体成员方 2 联合体主办方合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动, 并代表联合体提交和接收相关的资料信息及指示, 并处理与之有关的一切事务的主办和协调工作, 负责合同实施阶段的主办组织和协调工作 3 联合体将严格按照招标文件的各项要求, 递交投标文件, 履行合同, 并对外承担连带责任 4 如中标, 联合体内部将遵守以下规则 : a. 联合体主办方与业主签订合同书, 联合体成员与联合体主办方签订合作协议书并就中标项目向业主负责有连带的和各自的法律责任 ; b. 联合体主办方代表联合体成员承担责任和接受业主的指令指示和通知, 并且在整个合同实施过程中全部事宜 ( 包括工程价款支付 ) 均由联合体主体单位负责 ; c. 联合体各成员单位内部的职责分工如下 : 1 ( 主办方名称 ): 作为联合体的主办方应负责勘察设计设备采购施工管理的职责联合体其他相关方违约时, 主办方应承担连带责任, 具体按合同要求 2( 建设方单位名称 ): 主要负责本工程的建设等工作, 具体按合同要求 3( 勘察设计方单位名称 ): 主要负责本工程的勘察设计等工作, 具体按合同要求或 ( 勘察方单位名称 ): 主要负责本工程的勘察工作, 具体按合同要求 ( 设计方单位名称 ): 主要负责本工程的设计工作, 具体按合同要求 5 投标工作和中标后工程实施过程中的有关费用, 按联合体成员各自承担的工作分摊 6 本协议书自签署之日起生效, 合同履行完毕后自动失效注 : 本协议书由委托代理人签字的, 应附法定代表人签字的授权委托书主体单位名称 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 成员名称 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日注 :1. 联合投标时需签本协议, 联合体两方成员应在本协议上共同盖章确认 2. 此协议将作为签订合同的附件之一

35 表 5 其他须提供下列资料 : 1. 提供 2015 年度经中介机构审核的财务报告或基本开户银行出具的资信证明或政府认可的投标担保函 ; 2. 近期内完税证明和社保缴纳证明, 依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商, 应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金 ; 3. 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ( 格式自拟 ); 4. 申请人须提供人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件 ( 须在有效期内, 如为联合体则联合体各方均须提交 ); 5. 信誉要求 : 根据广东省住房和城乡建设厅关于省外建设工程企业和人员进粤信息备案的管理办法 ( 试行 ) 的规定, 广东省以外的申请人, 须在递交资格预审申请书前到广东省住房和城乡建设行政主管部门办理企业和人员 ( 项目负责人 ) 的信息备案, 以广东省建设信息网 ( 公布为准, 否则作资格审查不合格处理

36 第五篇采购资格预审评审办法

37 一评审原则和依据 : 1 评审原则和依据: 本项目根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例关于印发政府和社会资本合作模式操作指南 ( 试行 ) 的通知及相关规章制度执行, 以及本项目资格预审文件 2 资格预审评审原则和评审内容遵循公开公平公正诚实信用的原则, 以选定具有良好信誉和能力的单位参加投标 3 采购人将依据本办法对申请人所递交的资格预审文件进行审查, 资格预审申请书须满足以下条件 : (1) 通过初步评审 ; (2) 通过详细评审二评审组织机构 : 1 成立资格预审委员会: 评审小组由招标代理机构依法组成, 共 5 人 2 资格预审小组职责包括: (1) 初步审查 ; (2) 详细审查 ; (3) 澄清和核实工作 ; (4) 对所有申请人的申请文件进行评审, 对通过资格预审申请人选取为正式投标人, 并完成资格预审评审报告 ; (5) 其它有关资格预审评审的日常事务三评审程序 1 资格预审程序: (1) 公开发布项目采购资格预审公告 ; (2) 发售资格预审文件 ( 包括补遗书 ); (3) 申请人编写和递交资格预审申请书 ; (4) 资格预审委员会对资格预审申请书件进行评审, 并进行必要的澄清和核实 ; (5) 资格预审委员会进行评审后, 确定资格预审通过或不通过名单, 对通过资格预审申请人确定为正式投标人, 报采购人审定 ; (6) 评审结果通知所有申请人

38 2 资格预审评审程序 ( 见后图所示 ) 四评审细则 1 初步审查内容: 检查资格预审申请书是否按要求的格式填写和递交, 申请人是否具有合法的独立的法人资格, 申请文件所提供的数据和证明材料是否真实等具有以下其中一项不满足规定要求的申请人不能通过资格预审 : (1) 资格预审申请书未进行可靠装订 ( 采用活页装订 ); (2) 资格预审申请书未注明正副本 ; (3) 资格预审申请书未进行密封 ; (4) 资格预审申请书份数不符合要求 ; (5) 未按资格预审文件格式要求填报资格预审申报资料 ; (6) 资格预审申请书在递交截止期以后提交 ; (7) 资格预审申请书未按资格预审文件要求进行合法签署或盖章 ; (8) 申请人的营业执照未提供或无效或不合法 ; (9) 申请人未提供法人代表证明书 ; (10) 当申请人的法定代表人的授权代表办理投标事宜时, 授权书格式不符合要求 ; (11) 资格预审申请书所报数据和证明材料不真实的如填报的数据或提交的材料经查实为不真实, 则采购人保留在采购过程中和采购结束后取消其中标资格的权利 ; (12) 对资格预审申请书及附表中提出的全部问题, 有缺项情况 ; (13) 其它不符合资格预审文件规定的行为 2 详细审查对通过初步审查的资格预审申请书进行详细审查, 根据资格预审文件规定, 对申请人的资格预审申请书的响应性 ( 特别是必要合格条件标准 ) 进行逐项审查, 只有全部响应采购要求的申请人才能获得通过资格预审资格 3 通过/ 不通过资格预审的标准申请人的资格预审申请书未通过初步审查和详细审查任一阶段程序审查的, 为不通过资格预审评审申请人的资格预审申请书通过初步审查和详细审查后, 则为通过资格预审对是否实质性响应资审文件的要求有争议的申请文件, 资格预审委员会将以记名方式表决, 被认为响应的得票超过半数的申请人通过资格预审, 否则将被淘汰

39 4 选取正式投标人选取通过资审的申请人成为正式投标人五评审结果按上述评审原则评审的结果, 须经采购人确认, 由采购人委托采购代理机构将预审结果通知本项目所有资格预审的申请人六评审程序流程图评审程序流程图当被接收资格预审申请书的数量大于等于 3 名时不通过资格预审不合格不满足初步审查详细审查澄清核实原件备验澄清核实原件备验要求申请人进行澄清, 核实提交的相关资料通过资格预审评审确定通过和不通过申请人的名单, 选取通过资审的申请人成为正式投标人资格预审结果告知所有参与资格预审的投标人, 并将资格预审的评审报告提交五华县财政局备案

40 投标申请人递交资格预审申请书须提交的书面资料项目名称 : 五华县河东工业区起步区首区道路工程勘察设计设备采购及施工总承包采购项目投标申请人 ( 盖章 ): 审核确认 : 采购招标代理机构接收资料人员与投标申请人代表对以下须提交的书面资料共同核对, 审核情况属实采购招标代理机构接收资料人员签名 : 投标申请人的代表签名 : 序号项目内页码报名提交资料要求 1 投标申请公函 ( 同以下资料装订为一本 ) 原件 2 申请人企业法定代表人证明书 ( 如联合体投标则为联合体牵头人的法定代表人 ) 原件 3 企业营业执照原件备查 4 企业资质证书 ( 如联合体投标则包括联合体所有成员 ) 原件备查 5 企业安全生产许可证原件备查施工负责人的注册建造师证安全生产考核合格证 ( 建安 B 证 ) 身份证及近期连续 3 个月 (2016 年 8 月 9 月 10 月 ) 社保证明材料设计项目负责人的市政工程相关专业高级工程师职称身份证近期连续 3 个月 (2016 年 8 月 9 月 10 月 ) 社保证明材料勘察项目负责人的注册岩土工程师证高级工程师职称身份证近期连续 3 个月 (2016 年 8 月 9 月 10 月 ) 社保证明材料原件备查原件备查原件备查审核情况 ( 此栏不需申请人填写 ) 备注须提交书面资料, 如联合体投标则为联合体牵头人须提交书面资料, 如联合体投标则为联合体牵头人须提交书面资料, 如联合体投标则包括联合体所有成员须提交书面资料, 按资格预审公告要求提交须提交书面资料, 如联合体投标则施工方须提交须提交书面资料须提交书面资料须提交书面资料 9 联合体投标协议 ( 如联合体投标 ) 原件须提交书面资料注 : 1 本表原件审核情况栏及备注栏, 投标申请人须留空, 由采购招标代理单位机构审核后填写 2 本表一式两份, 一份附于资格预审申请书目录后, 另一份交回投标申请人的代表两份表格中每页的审核确认栏均需双方签署本表中如有修改, 修改处须经采购招标代理机构接收资料人员和投标单位代表共同签署

目录第一篇资格预审公告...2 第二篇资格预审须知...6 第三篇项目概况...12 第四篇资格预审申请书...16 第五篇资格预审评审办法

目录第一篇资格预审公告...2 第二篇资格预审须知...6 第三篇项目概况...12 第四篇资格预审申请书...16 第五篇资格预审评审办法五华县人民医院门急诊医技住院综合大楼及升级改造建设项目 PPP 模式资格预审文件招标人 : 五华县人民医院招标代理机构 : 工程咨询有限公司编制日期 : 二〇一六年八月目录第一篇资格预审公告...2 第二篇资格预审须知...6 第三篇项目概况...12 第四篇资格预审申请书...16 第五篇资格预审评审办法...31 1 第一篇资格预审公告 2 五华县人民医院门急诊医技住院综合大楼及升级改造建设项目