广佛肇轻轨四会站配套基础设施工程PPP项目资格预审文件(发布稿).doc
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1 四会市政府采购 资格预审文件 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 采购人 : 四会市交通运输局 采购代理机构 : 广东华伦招标有限公司 二〇一六年七月
2 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 目 录 目录...1 第一篇资格预审公告...2 第二篇采购资格预审须知...8 第三篇项目概况...13 第四篇项目采购资格预审申请书...16 第五篇采购资格预审评审办法 广东华伦招标有限公司编制
3 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 第一篇 资格预审公告 2 广东华伦招标有限公司编制
4 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 资格预审公告 1. 采购条件 本项目由四会市人民政府批复, 同意采用 PPP 模式 ( 公私合作模式 ) 进行公开招标 四会市交通 运输局为本项目的采购人, 广东华伦招标有限公司受采购人委托, 对本项目进行公开招标并发布资 格预审公告 2. 项目概况与采购范围 2.1 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 2.2 建设地点 : 四会市区 2.3 项目的内容 : 广佛肇四会轻轨站连接线公路新建工程 (A 段 )( 里程长 2.94 公里, 四车道二级公路, 造 价约 1.2 亿元 ); 广佛肇四会轻轨站连接线道路工程 (B 段 )( 里程长 公里, 六车道城市主干路, 造 价约 4.8 亿元 ); 米 治 四会市隆伏围牛头寨段防汛路及堤岸整治工程 ( 里程长 1.33 公里, 造价约 1.6 亿元 ); 荔枝湾上游段堤岸整治工程 ( 里程长 0.45 公里, 造价约 0.3 亿元 ) 2.4. 项目规模 : 广佛肇四会轻轨站连接线公路新建工程 (A 段 ): 双向四车道, 二级公路, 路基宽 广佛肇四会轻轨站连接线道路工程 (B 段 ): 双向六车道 一级公路, 路基宽 32 米 四会市隆伏围牛头寨段防汛路及堤岸整治工程 : 城市次干路, 路基宽 18 米, 堤路结合整 荔枝湾上游段堤岸整治工程 : 按 50 年一遇防洪标准堤岸整治 2.4 项目采购人 : 四会市交通运输局 2.5 政府采购服务的承接主体 采购人通过公开招标方式选定社会资本 ( 下称 中标人 ), 中标人为项目提供投融资 勘察设 计 项目工程施工 运营等服务 确定中标人后, 采购人与中标人双方签订 PPP 项目合同, 中标人 / 中标人其中的投融资方与采购人指定授权的公司 ( 下称 授权公司 ) 合作签订项目投资合作协议, 双方共同出资组建项目法人公司 ( 下称 项目公司 ) 作为 PPP+ 政府采购服务 模式的承接主体 四会市政府通过法定 3 广东华伦招标有限公司编制
5 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 手续授予项目公司相应年限的特许经营权, 收费不足以覆盖项目建设 运营成本及合理收益的, 由采购人以政府采购资金支付 项目公司与采购人签订 政府购买服务合同, 组织完成本项目的投融资建设及运营等服务, 购买服务资金支付年限暂定 7 年 ( 以项目公司与银行签订的贷款合同为准 ) 2.6 中标人的工作范围 : 中标人 / 中标人其中的投融资方须在中标后 30 个工作日内组建项目公司, 由项目公司负责完成本项目的投融资 建设 运营工作 营 3. 申请人资格要求 3.1 申请人须具备 : 中华人民共和国政府采购法 第二十二条资格条件 企业性质要求 : 投标人必须具备独立法人资格, 持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照, 按国家法律经 投标人必须具备投融资 设计 建设 运营等方面的能力, 投标人可以为联合体, 联合体各方 应在联合体协议中明确各自的分工, 并以投融资方为联合体牵头人 当投融资方有两家以上时, 可 以任意一家为牵头人 联合体成员最多不超过 4 家 当两个或多个企业组成联合体投标时, 应符合 下列要求 : (1) 联合体各方应当签订共同协议, 明确约定各方拟承担的工作和责任 ; (2) 应推荐一家联合体成员作为牵头单位, 有相应的协议书证明其牵头资格 ( 所 有联合体成员的合法代表签名 ); (3) 联合体牵头单位全权代表全部联合体成员承担责任和接受指示, 合同的整个 实施 ( 包括支付 ) 全部由联合体牵头单位负责 ; (4) 所有联合体成员应对合同的实施共同承担责任, 联合体中标的, 联合体牵头 单位代表各方与招标人签订合同, 就中标项目向招标人承担责任 ; (5) 联合体成员之间签订的协议书副本应随投标书提交 ; (6) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体参加投标 ; 企业资质要求 : 投标人具有承接本项目所需的 (1) 施工单位必须具备 1. 公路工程施工总承包壹级或以上资质 2. 水利水电工程施工总承 包贰级或以上资质 (2) 勘察设计单位具备 1. 工程设计公路行业专业甲级或以上资质 2. 工程设计水利行业乙级或以上资质 3. 工程勘察专业甲级或以上资质 人员要求 : 4 广东华伦招标有限公司编制
6 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 (1) 项目总负责人 : 应为投标人单位人员 ( 如联合体投标则为联合体牵头人 )( 需有有效任命文件 ); (2) 公路施工负责人 :1 要求提供通过注册的公路工程专业一级建造师 ;2 须持有在有效期 内的安全培训考核合格证 (B 类 ) 并从事本专业工作 10 年以上 ; (3) 水利水电施工负责人 :1 要求提供通过注册的水利水电专业一级建造师 ;2 须持有在有 效期内的安全培训考核合格证 (B 类 ) 并从事本专业工作 10 年以上 ; 注 : 建造师的专业及等级标准按 注册建造师执业管理办法 ( 试行 ) 及 注册建造师执 业工程规模标准 ( 试行 ) 执行 ; 年龄不满 60 周岁 ( 在资格预审申请书中提供身份证复印件 ); 项目负责人不能同时担任两个或两个以上工程的项目负责人, 否则采购人有权取消其中标资 格, 并没收保证金, 同时将视为刻意隐瞒事实 弄虚作假骗取中标, 上报相关行政主管部门 (4) 专业中级工程师 : 总人数不少于 4 人 ( 要求专业齐全, 包含公路 2 人 水利水电 2 人 ); (5) 施工员 : 公路施工 3 人或以上 水利施工 3 人或以上, 具有施工员或质量员岗位证 ; (6) 安全员 : 公路 1 人 水利 1 人, 具有施工安全考核证书 C 类 ; (7) 公路专业设计负责人 : 路桥高级工程师职称, 从事本专业工作 10 年以上 ; (8) 水利水电设计负责人 : 水利水电类或港口航道类高级工程师职称, 从事本专业工作 10 年 以上 ; (9) 工程造价专业负责人 : 工程师或以上职称, 住房和城乡建设部颁发的注册造价师或交通运 输部颁发的乙级及以上 ( 含乙级 ) 造价工程师 注 : 施工单位必须为独立法人单位资格, 其它设计勘察单位如联合体投标的, 拟派人员必须是 联合体中对应分工成员的正式员工 ; 以上人员不得重复兼任 投标人必须具有以下业绩 : (1) 自 2013 年 1 月 1 日至今投标人 ( 如为联合体则是设计方 ) 承接至少 1 项且单项里程不少 于 30 公里的一级及以上公路工程的勘察设计业绩 ; 提供中标通知书和合同协议书 ; 时间以中标通知 书为准 (2) 自 2011 年 1 月 1 日至今投标人 ( 如为联合体则是施工方 ) 完成 :1. 至少累计完成新建 或改扩建不少于 10 公里的一级及以上公路工程的施工 ;2. 至少完成单项合同金额在 3000 万元及以 上的水利水电工程的施工 业绩需提供中标通知书 合同协议书和竣工验收报告 ( 或交工验收报告 ), 合同金额及时间以中标通知书为准 资金要求 : 投融资单位须满足 : (1) 具有独立法人资格 ; 5 广东华伦招标有限公司编制
7 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 (2) 企业注册资本金 3 亿元人民币及以上 ; (3) 最近三年企业财务状况良好, 没有处于财产被接管 冻结 破产或其他不良状态, 无重大不良资产或不良投资项目 ; (4) 企业具有对本项目的投融资能力, 须取得银行出具的在有效期内的不低于人民币 4 亿元的 授信额度 ( 以授信合同或银行出具的证明为准 ); (5) 申请人近两年内无因腐败欺诈行为而被市级或以上建设行政主管部门宣布取消投标资格 ; 无被责令停业 财产被接管 ; 无发生重大工程质量事故的 (6) 近两年在法院系统或银行征信系统有失信记录的申请人将被拒绝 4. 资格预审文件的获取 4.1 请于 2016 年 7 月 11 日至 2016 年 7 月 15 日 ( 北京时间 9:30~11:30 14:30~17:30, 法 定公休日 法定节假日除外 ), 在广东省肇庆市天宁北路 75 号广发银行大厦 ( 原发展广场 )15 楼 报名及购买资格预审文件 4.2 资格预审文件及其他资料每套售价 200 元, 售后不退 4.3 报名须提交的资料 : 份数一份, 每页加盖申请人 ( 如联合体投标则为联合体牵头人 ) 印章, 编制目录, 用 A4 纸按顺序装订成册, 报名须提交以下资料 ( 复印件均须原件核对 ): ( 1 ) 资格预审申请公函原件 ( 格式自定 ); (2) 联合体协议书 ( 如申请人为联合体 ) (3) 投标人企业法定代表人证明书及法定代表人授权委托书 ( 如有 ) 原件 ( 如联合体投标则 为联合体牵头人 ); (4) 企业营业执照 ( 副本 ) 组织机构代码证 ( 副本 ) 复印件加盖公章 ( 如联合体投标则包括 联合体所有成员 ); (5) 企业资质证书 ( 副本 ) 复印件 ( 按资格预审公告 要求提交 ); (6) 建筑施工企业安全生产许可证 ( 副本 ) 复印件 ( 如联合体投标则施工方须提交 ); 以上资料注明为复印件的, 在报名时须提供原件现场核对 申请人须由企业法定代表人或其授权代表 ( 如联合体投标则为联合体牵头人的法定代表人或其 授权代表 ) 亲自携带本人第二代身份证原件及报名须提交的资料现场报名, 不符合要求的不接受报 名 5. 资格预审申请书递交时间和地点时间 : 开始接收时间 : 在 2016 年 8 月 2 日 14 时 30 分至 15 时 00 分 ; 截止接收时间 : 在 2016 年 8 月 2 日 15 时 00 分 地点 : 四会市公共资源交易中心 6 广东华伦招标有限公司编制
8 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 地址 : 四会市广场南路建设大楼内 ( 四会市公共资源交易中心 ) 五楼开标室 6. 正式投标人的确定方式 6.1 通过资格预审的申请人少于 3 名时, 则按 关于印发政府和社会资本合作模式操作指南 ( 试 行 ) 的通知 ( 财金 号 ) 第十三条规定执行 ; 6.2 通过资格预审的申请人大于等于 3 名时, 选取通过资格预审的申请人成为正式投标人 7. 资格预审方法 7.1 本次资格预审采用合格制 8. 发布公告的媒介 本次公告同时在中国采购与招标网 中国政府采购网 中国财经报 广东省政府采购网 肇庆 市公共资源交易中心网 广东华伦招标有限公司网 9. 采购人 采购办 采购代理联系方式 9.1. 采购人 : 四会市交通运输局 联系人 : 林小姐 联系电话 : 采购办 : 四会市政府采购管理办公室 联系人 : 邓先生 程先生 联系电话 : 招标代理机构名称 : 广东华伦招标有限公司 项目联系人 : 许先生 区小姐联系电话 : 财务联系人 : 张小姐联系电话 : 传真电话 : 电子邮箱 :zqhlzb@163.com 四会市交通运输局 广东华伦招标有限公司 2016 年 7 月 8 日 7 广东华伦招标有限公司编制
9 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 第二篇采购资格预审须知 8 广东华伦招标有限公司编制
10 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 申请人须知前附表 序号 名称 内容 1 采购人 名称 : 四会市交通运输局地址 : 四会市广场南路建设大楼内联系人 : 林小姐 电话 : 传真 : 采购代理机构 名称 : 广东华伦招标有限公司地址 : 广东省肇庆市天宁北路 75 号广发银行大厦 ( 原发展广场 ) 15 楼 联系人 : 许先生 区小姐 电话 : 传真 : 项目名称广佛肇轻轨四会目 4 建设地点四会市区 5 项目规模 1. 广佛肇四会轻轨站连接线公路新建工程 (A 段 ): 双向四车道, 二级公路, 路基宽 米 2. 广佛肇四会轻轨站连接线道路工程 (B 段 ): 双向六车道 一 级公路, 路基宽 32 米 6 资金来源多渠道筹措 3. 四会市隆伏围牛头寨段防汛路及堤岸整治工程 : 城市次干路, 路基宽 18 米, 堤路结合整治 4. 荔枝湾上游段堤岸整治工程 : 按 50 年一遇防洪标准堤岸整治 9 质量要求达到国家或行业质量检验评定的合格标准 10 申请人资格要求见资格预审公告 11 是否接受联合体投标见资格预审公告 申请人要求澄清资格预审文件的截止时间 投标申请人资格预审申请书份数 资格预审申请书递交时间和地点 递交资格预审申请书截止日 2 天前 一份正本五份副本 ; 副本可采用正本的复印件, 副本封面加盖投标人公章 时间 : 开始接收时间 : 在 2016 年 8 月 2 日 14 时 30 分至 15 时 00 分 ; 截止接收时间 : 在 2016 年 8 月 2 日 15 时 00 分 地点 : 四会市公共资源交易中心地址 : 四会市广场南路建设大楼内 ( 四会市公共资源交易中心 ) 五楼开标室 15 资格预审评审时间 2016 年 8 月 2 日 15 时 00 分至 2016 年 8 月 2 日 17 时 00 分 16 是否退还资格预审申请书否 9 广东华伦招标有限公司编制
11 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 一 总则 1 本项目由四会市发展和改革局立项批复, 同意采用 PPP 模式 ( 公私合作模式 ) 进行公开招标 四会市交通运输局为本项目的采购人, 广东华伦招标有限公司受采购人委托, 对本项目进行公开招 标并发布资格预审公告 2 采购人将对本项目投标申请人进行资格预审 3 正式投标人的确定 : 3.1 通过资格预审的申请人少于 3 名时, 则按 关于印发政府和社会资本合作模式操作指南 ( 试 行 ) 的通知 ( 财金 号 ) 第十三条规定执行 ; 3.2 通过资格预审的申请人大于等于 3 名时, 选取通过资格预审的申请人成为正式投标人 4 关于本项目的概况将在第三篇中说明 二 资格预审文件 1 本资格预审文件包括采购资格预审公告 资格预审须知 项目概况 资格预审申请书格式 资格预审评审办法 2 在规定的递交资格预审申请书时间前, 采购人可以书面形式通知申请人澄清或修改资格预审 文件 如采购人修改资格预审文件, 则递交申请文件的截止时间相应延长 3 当资格预审文件与资格预审文件的澄清 修改在同一内容上表述不一致时, 以最后发出的书 面文件为准 三 资格预审申请 1 申请人须回答资格预审申请书及附表中提出的全部问题, 任何缺项将可能导致其申请被拒绝 2 申请人须提交与资格预审有关的资料, 并及时提供对所提交资料的澄清或补充材料, 否则将 可能导致其不能通过资格预审 3 按资格预审要求所提供的所有资料均应使用中文 4 投标申请人资格预审申请书封面须由法人代表或其授权代理人签名或盖章, 并除资格预审文 件另有要求外逐版 ( 有内容的 ) 均须加盖公章, 否则为符合性评审不通过 由委托代理人签字的, 资 格预审申请书中应附有法定代表人的授权书 5 投标申请人资格预审申请书按第四篇中的内容和相关附件组成, 统一采用 A4 格式纸幅, 按第四篇目录所列顺序进行可靠装订 ( 禁止活页装订 : 拉杆或打孔装钉均视为活页装钉 ), 并标有完整连续的页码, 否则为评审不通过 10 广东华伦招标有限公司编制
12 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 6 投标申请人资格预审申请书要求一式六份( 其中正本一份, 副本五份, 正副本不一致时以正本为准 ), 一齐装入同一密封袋内 密封袋要求 :1 用封条密封 ;2 封面和封口处盖申请人单位公章 ; 3 封面注明投标申请人的名称及 广佛肇轻轨四会目投标申请人资格预 审申请书 字样 7 申请人所作的虚假 不真实的介绍或资料将导致其申请被拒绝或作废, 并承担由此产生的法 律责任 四 资格预审评审标准 1 对申请人资格的预审, 将依据申请人提交的资格预审申请书 附表和本资格预审文件, 申请 人必须提供准确 详细的资料, 以便资格预审委员会做出正确的评定 申请书中没有证据支持的业 绩和其它资格水平不作为评定的基础, 资格预审委员会保留对申请人所提供的资料进行核定或要求 澄清的权利 2 评审原则 : 遵循公开 公平 公正的原则, 以核查申请人是否满足资格预审文件资格条件, 确认申请人的投标资格 核实 ; 3 评审结果 : 评审结果分为通过与不通过两种, 通过资格预审作为申请人投标的必要条件 4 资格预审评审程序 : (1) 资格预审委员会对投标申请人提交的资格预审申请书进行初步评审, 并进行必要的澄清和 (2) 资格预审委员会进行详细评审, 确定申请人资格预审通过或不通过名单 ; 5 通过 / 不通过资格预审的标准 : 本次资格预审评审将对所有申请人的申请书进行初步审查和 详细审查 资格预审委员会将确定每个投标申请人参与本采购项目投标的合格性, 只有全部响应采 购要求的申请人, 才能获得通过资格预审资格 6 为了获得投标资格, 申请人应提供令人满意的证据证明其具有承担本项目的能力 鉴此, 所 有申请人必须使用所附表格 ( 详见资格预审文件第四篇 ), 并按表格所要求的内容提供证明资料, 每 个表格所要求提供的证明资料按要求及顺序附于其表格后面 资格预审申请人必须严格按第四篇要 求的格式填写, 否则, 资格预审不通过 五 利益冲突 年 1 月 1 日至今, 申请人应 : 1.1 未曾与本项目的采购人和采购代理机构有任何的隶属关系或者其他利害关系 ; 1.2 未曾参与过本项目的技术规范 资格预审或采购文件的编制工作 11 广东华伦招标有限公司编制
13 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 六 申请书的提交 1 申请人的资格预审申请书须按本须知 申请人须知前附表序号 14 的时间和地点递交, 迟到的申请书将被拒绝 递交资格预审资料时, 授权委托人凭法定代表人证明书原件 法定代表人授 权委托证明书原件 ( 如有 ) 本人身份证复印件 ( 原件核查 ) 递交资格预审资料, 采购人进行检验确 认有效后, 才接收其资格预审资料 ; 保密 2 资格预审申请书不予退还 ( 证书原件除外 ) 采购人对申请人所提交的资格预审申请书给予 3 资格预审委员会可对资格预审文件相关条目所要求查验的全部原件进行查验, 申请人应保证 在资格预审委员会提出后 2 小时内提交查验, 否则, 将可能导致不能通过资格预审 七 资格预审申请书材料的更新 1 在提交资格预审申请书时, 申请人如须对资格预审申请书中的主要内容进行更新, 更新内容 必须仍能满足资格预审评审标准, 如果已经不能达到资格预审评审标准, 其资格预审申请将被拒绝 八 通知与确认 1 只有资格预审合格的申请人才能参加本采购项目的投标 2 采购人保留下列权利 : 2.1 修改采购项目的规模及总金额 前述情况发生时, 申请人只有达到修改后的资格预审条件 要求且资格预审合格, 才能参与该采购项目的投标 ; 2.2 接受符合资格预审合格条件的申请 ; 2.3 拒绝不符合资格预审合格条件的申请 2.4 采购人有权依法对申请人递交的资料进行审查核实, 申请人应配合采购人对相关资料的审 查 如申请人递交的资料与实际不符, 其申请将被拒绝 3 采购人将以书面形式通知申请人其资格预审结果, 并向资格预审合格的申请人发出资格预审 合格通知书, 采购人对未能通过资格预审的投标申请人不作解释 4 申请人接到资格预审合格通知书后即获得参加本采购项目投标的资格 5 申请人应在收到资格预审合格通知书后以书面形式予以确认 九 附注 1 资格预审必要合格条件标准 是由采购人确定的最基本条件标准, 随资格预审文件同时发布, 以便每个申请人都能了解资格预审的必要合格条件标准 2 本资格预审文件每套售价:200 元, 售后不退 12 广东华伦招标有限公司编制
14 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 第三篇项目概况 13 广东华伦招标有限公司编制
15 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 项目概况 1 项目名称: 广佛肇轻轨四会目 2 采购人: 四会市交通运输局 3 采购代理机构: 广东华伦招标有限公司 4 项目地点: 四会市区内 5 采购内容: 包括但不限于 : (1) 融资阶段 : 1 确保具备足够的专业人员 ; 2 进行项目融资, 筹备项目实施的所有费用 (2) 勘察设计阶段 : 负责完成本项目的修建性详细规划 规划设计方案 初步设计方案 施工 图设计 规划报建等设计工作 (3) 施工阶段 : 包括不限于道路 排水 交通设施 照明 园林 施工用水用电 永久用水用 电 交通疏解等相关工程的施工 1 所有项目施工的统筹与协调, 施工的组织与管理, 施工质量 施工进度及施工安全的控制 ; 做好施工期间的所有资料 ( 施工报批资料 试验资料 变更资料 现场签证资料 结算资料及竣工 验收资料等 ) 的存档工作 ; 2 办理施工许可 安全质量监督的申请报批 临时占道及交通导改等有关报批手续 ; 3 负责办理概算 ( 预算 ) 批复完成之后至项目交工或竣工验收完成期间的造价文件编制 施工 报建 消防报建等各项报批手续 ; 4 承担工程质量 工程安全责任, 接受并配合政府职能部门及相关监管部门的财务审查 审计 及工程质量安全等监督检查 (4) 运营阶段 : 项目运营阶段工作, 包括协调 配合各管线单位敷设管线 ; 根据相关收费标准, 收取管理费用, 负责公共设施的日常管理 维护 检修 续 (5) 移交阶段 : 项目移交阶段工作, 包括项目交移交及项目施工期间的所有资料移交, 办理项目移交的有关手 6 建设规模: 广佛肇四会轻轨站连接线公路新建工程 (A 段 ): 双向四车道, 二级公路, 路基宽 米 6.2. 广佛肇四会轻轨站连接线道路工程 (B 段 ): 双向六车道 一级公路, 路基宽 32 米 14 广东华伦招标有限公司编制
16 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 6.3. 四会市隆伏围牛头寨段防汛路及堤岸整治工程 : 城市次干路, 路基宽 18 米, 堤路结合整治 6.4. 荔枝湾上游段堤岸整治工程 : 按 50 年一遇防洪标准堤岸整治 7 项目购买主体 : 四会市交通运输局 8 工程质量要求 : 达到国家或行业质量检验评定的合格标准 15 广东华伦招标有限公司编制
17 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 第四篇项目采购资格预审申请书 格式 16 广东华伦招标有限公司编制
18 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 封面 广佛肇轻轨四会目 投标申请人 资格预审申请书 投标申请人 : ( 盖章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 地址 : 日期 : 年月日 ( 本 ) 17 广东华伦招标有限公司编制
19 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 一 文件基本格式 18 广东华伦招标有限公司编制
20 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 一 资格预审申请函 ( 采购人名称 ): 1 按照资格预审文件的要求, 我方 ( 申请人 ) 递交的资格预审申请文件及有关资料, 用于你方 ( 采购人 ) 审查我方参加 ( 项目名称 )( 项目编号 ) 的投标资格 2 我方的资格预审申请文件包含第二章 申请人须知 规定的全部内容 3 我方接受你方的授权代表进行调查, 以审核我方提交的文件和资料, 并通过我方 的客户, 澄清资格预审申请文件中有关财务和技术方面的情况 4 你方授权代表可通过 ( 联系人及联系方式 ) 得到进一步的资料 5 我方在此声明, 所递交的资格预审申请文件及有关资料内容完整 真实和准确, 且满足在第二章 申请人须知前附表 规定的任何一种情形 申请人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 电话 : 传真 : 申请人地址 : 邮政编码 : 日期 : 年月日 19 广东华伦招标有限公司编制
21 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 二 联合投标协议书 ( 主体方 ) 与 ( 参加方 1) ( 参加方 2) ( 参加方 3) 就 广佛肇轻轨四会站 配套基础设施工程 PPP 项目 ( 招标编号 : SHG3B619/01)( 以下简称本项目 ) 的投标有关事宜, 经各方充分协商一致, 达成如下协议 : ( 一 ) 由 ( 主体方 ) 牵头,( 参加方 1) ( 参加方 2) ( 参加方 3) 参加, 组成 联合体共同进行本项目的投标工作 ( 二 ) ( 主体方 ) 为本次投标的主体单位, 联合体以主体方的名义参加投标 主体方负责投标项目的一切组织 协调工作, 并授权投标代理人以联合体的名义参加项 目的投标, 代理人在投标 开标 评标 合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与本 次招标有关的一切事务, 联合体各方均予以承认并承担法律责任 联合体中标后, 联合 体各方共同与招标人签订合同, 就本中标项目对招标人承担连带责任 ( 三 ) 如联合体中标, 则主体方负责等工作 ; 参加方 ( 参加方 1) 负责 ;( 参加方 2) 负 责 ;( 参加方 3) 负责各 方各自承担相应的责任 ( 四 ) 各方不得再以自己名义单独在本项目中投标, 也不得组成新的联合体参加本 项目投标 ( 五 ) 未中标, 本协议自动废止 投标主体方 :( 公章 ) 投标参加方 1:( 公章 ) 法定代表人签章 : 法定代表人签章 : 20 广东华伦招标有限公司编制
22 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 投标参加方 2:( 公章 ) 投标参加方 3:( 公章 ) 法定代表人签章 : 法定代表人签章 : 签订日期 : 年月日 21 广东华伦招标有限公司编制
23 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 三 法定代表人 / 负责人资格证明书及授权委托书 ( 采购人名称 ): (1) 法定代表人 / 负责人资格证明书 同志, 现任我单位 签发日期 : 单位 : ( 盖章 ) 职务, 为法定代表人, 特此证明 附 : 代表人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 说明 :1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 ( 为避免废标, 请服务商务必提供本附件 ) 法定代表人身份证复印件 22 广东华伦招标有限公司编制
24 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 (2) 法定代表人 / 负责人授权委托书 ( 采购人名称 ): 兹授权 同志, 为我方务代理人, 其权限是 : 代理人根据授权, 以我 方名义签署 澄清 递交 撤回 修改 ( 项目名称 )( 项目编号 ) 资格预审申请文件, 其法律后果由我方承担 授权单位 : ( 盖章 ) 法定代表人 ( 签名或盖私章 ) 有效期限 : 签发日期 : 附 : 代理人性别 : 年龄 : 职务 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 代理人身份证复印件 23 广东华伦招标有限公司编制
25 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 二 必要合格条件标准表 24 广东华伦招标有限公司编制
26 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 表 1 必要合格条件标准 ( 财务状况 ) 申请单位 : 开户银行 注 : 投融资单位须满足 : 名称 : 地址 : 1 企业注册资本金 3 亿元人民币及以上 ; 开户银行情况 电话 : 联系人及职务 : 传真 : 电传 : 2 企业具有对本项目的投融资能力, 须取得银行出具的在有效期内的不低于人民币 4 亿元的授信额度 ( 以授信 合同或银行出具的证明为准 ); 资项目 ; 3 最近三年企业财务状况良好, 没有处于财产被接管 冻结 破产或其他不良状态, 无重大不良资产或不良投 4 近两年在法院系统或银行征信系统有失信记录的申请人将被拒绝 5 投标申请人所提供的复印件须提供原件备查, 否则评审时不予确认, 并将导致申请人详细评审不能通过 申请人名称 :( 盖章 ) 申请人法定代表人 ( 或其授权代表 ):( 签字 ) 日期 : 25 广东华伦招标有限公司编制
27 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 表 2 必要合格条件标准 ( 基本资格 ) 申请单位 : 项目 资质等级 资格要求 (1) 施工单位必须具备 1. 公路工程施工总 承包壹级或以上资质 2. 水利水电工程施工 总承包贰级或以上资质 (2) 勘察设计单位具备 1. 工程设计公路行 业专业甲级或以上资质 2. 工程设计水利行 业乙级或以上资质 3. 工程勘察专业甲级或 以上资质 申请人满足或超过资格要求的项目 详述 ( 由申请人填写 ) 注 :1 投标申请人须提供符合表中要求的有效的企业资质等级证书 ( 副本 ) 营业执照 ( 副本 ) 施工企业安全 生产许可证 ( 副本 ) 等证明文件 ( 复印件 ); 并附于本表格后面 2 投标申请人所提供的复印件须提供原件备查, 否则评审时不予确认, 并将导致申请人详细评审不能通过 申请人名称 :( 盖章 ) 申请人法定代表人 ( 或其授权代表 ):( 签字 ) 日期 : 26 广东华伦招标有限公司编制
28 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 表 3 必要合格条件标准 ( 业绩 ) 申请单位 : 业绩要求 (1) 自 2013 年 1 月 1 日至今投标人 ( 如为联合体则是设计方 ) 承接 至少 1 项且单项里程不少于 30 公里的一级及以上公路工程的勘察设计业 绩 ; 提供中标通知书和合同协议书 ; 时间以中标通知书为准 (2) 自 2011 年 1 月 1 日至今投标人 ( 如为联合体则是施工方 ) 完成 : 1. 至少累计完成新建或改扩建不少于 10 公里的一级及以上公路工程的施 工 ;2. 至少完成单项合同金额在 3000 万元及以上的水利水电工程的施工 业绩需提供中标通知书 合同协议书和竣工验收报告 ( 或交工验收报告 ), 合同金额及时间以中标通知书为准 申请人满足或超过业绩要求的项目详述 ( 由申请人填写 ) 序号 项目名称 项目地点 合同金额 项目所属业主名称 地址 联系人及联系电话 注 :1 表中 项目详述 要求逐项填写, 不按要求填写将导致初步审查不能通过 2 申请人所提供的复印件须提供原件核查, 否则评审时不予确认, 并将导致申请人详细评审不能通过 申请人名称 :( 盖章 ) 申请人法定代表人 ( 或其授权代表 ):( 签字 ) 日期 : 27 广东华伦招标有限公司编制
29 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 表 4 必要合格条件标准 ( 人员 ) 申请单位 : 专业要求 项目总负责人 施工负责人 专业工程师 施工员 申请人满足或超过资格要求资历要求的项目详述 ( 由申请人填写 ) 应为投标人单位人员 ( 如联合体投标则为联合体牵头 人 )( 需有有效任命文件 ) 公路施工负责人 :1 要求提供通过注册的公路工 程专业一级建造师 ;2 须持有在有效期内的安全培训 考核合格证 (B 类 ) 并从事本专业工作 10 年以上 ; 水利水电施工负责人 :1 要求提供通过注册的水 利水电专业一级建造师 ;2 须持有在有效期内的安全 培训考核合格证 (B 类 ) 并从事本专业工作 10 年以上 ; 注 : 建造师的专业及等级标准按 注册建造师 执业管理办法 ( 试行 ) 及 注册建造师执业工程规 模标准 ( 试行 ) 执行 ; 年龄不满 60 周岁 ( 在资格预 审申请书中提供身份证复印件 ); 项目负责人不能同 时担任两个或两个以上工程的项目负责人, 否则采购 人有权取消其中标资格, 并没收保证金, 同时将视为 刻意隐瞒事实 弄虚作假骗取中标, 上报相关行政主 管部门 专业中级工程师 : 总人数不少于 4 人 ( 要求专业齐全, 包含公路 2 人 水利水电 2 人 ) 具有施工员或质量员岗位证 ( 公路施工 3 人或以上 水利施工 3 人或以上 ) 安全员具有施工安全考核证书 C 类 ( 公路 1 人 水利 1 人 ) 公路专业设计负责路桥高级工程师职称, 从事本专业工作 10 年以上 ; 人水利水电类或港口航道类高级工程师职称, 从事本专水利水电专业设计负责人业工作 10 年以上 ; 设计 工程造价专业负责人 工程师或以上职称, 住房和城乡建设部颁发的注册造 价师或交通运输部颁发的乙级及以上 ( 含乙级 ) 造价 工程师 28 广东华伦招标有限公司编制
30 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 注 : 1 投标申请人须提供上表要求人员的相应资格证 职称证或岗位证书 身份证等证件的复印件并附于本表格后面 以上要求提供的证明资料缺一不可, 否则评审时不予确认, 并将导致申请人详细评审不能通过 申请人名称 :( 盖章 ) 申请人法定代表人 ( 或其授权代表 ):( 签字 ) 日期 : 29 广东华伦招标有限公司编制
31 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 第五篇采购资格预审评审办法 30 广东华伦招标有限公司编制
32 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 一 评审原则和依据 : 1 评审原则和依据: 本项目根据 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国政府采购法实施条例 关于印发政府和社会资本合作模式操作指南 ( 试行 ) 的通知 及相关规章制度执行, 以 及本项目资格预审文件 2 资格预审评审原则和评审内容 遵循公开 公平 公正 诚实信用的原则, 以选定具有良好信誉和能力的单位参加投标 3 采购人将依据本办法对申请人所递交的资格预审文件进行审查, 资格预审申请书须满足以下条件 : (1) 通过初步评审 ; (2) 通过详细评审 二 评审组织机构 : 1 成立资格预审委员会 : 资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查 审查委员会 参照 中华人民共和国采购法 等相关法律法规的规定组建 2 资格预审委员会职责包括 : (1) 初步审查 ; (2) 详细审查 ; (3) 澄清和核实工作 ; (4) 对所有申请人的申请文件进行评审, 对通过资格预审申请人选取为正式投标人, 并完成资 格预审评审报告 ; (5) 其它有关资格预审评审的日常事务 三 评审程序 1 资格预审程序 : (1) 公开发布项目采购资格预审公告 ; (2) 发售资格预审文件 ( 包括补遗书 ); (3) 申请人编写和递交资格预审申请书 ; (4) 资格预审委员会对资格预审申请书件进行评审, 并进行必要的澄清和核实 ; (5) 资格预审委员会进行评审后, 确定资格预审通过或不通过名单, 对通过资格预审申请人确 定为正式投标人, 报采购人审定 ; (6) 评审结果通知所有申请人 2 资格预审评审程序 ( 见后图所示 ) 31 广东华伦招标有限公司编制
33 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 四 评审细则 1 初步审查内容: 检查资格预审申请书是否按要求的格式填写和递交, 申请人是否具有合法的 独立的法人资格, 申请文件所提供的数据和证明材料是否真实等 具有以下其中一项不满足规定要求的申请人不能通过资格预审 : (1) 资格预审申请书未进行可靠装订 ( 采用活页装订 ); (2) 资格预审申请书未注明正 副本 ; (3) 资格预审申请书未进行密封 ; (4) 资格预审申请书份数不符合要求 ; (5) 未按资格预审文件格式要求填报资格预审申报资料 ; (6) 资格预审申请书在递交截止期以后提交 ; (7) 资格预审申请书未按资格预审文件要求进行合法签署或盖章 ; (8) 申请人的营业执照未提供或无效或不合法 ; (9) 申请人未提供法人代表证明书 ; (10) 当申请人的法定代表人的授权代表办理投标事宜时, 授权书格式不符合要求 ; (11) 资格预审申请书所报数据和证明材料不真实或不能按 资格预审文件 的要求提供原件 证明 如填报的数据或提交的材料经查实为不真实, 则采购人保留在采购过程中和采购 结束后取消其中标资格的权利 ; (12) 对资格预审申请书及附表中提出的全部问题, 有缺项情况 ; (13) 其它不符合资格预审文件规定的行为 2 详细审查 对通过初步审查的资格预审申请书进行详细审查, 根据资格预审文件规定, 对申请人的资格预 审申请书的响应性 ( 特别是必要合格条件标准 ) 进行逐项审查, 只有全部响应采购要求的申请人才 能获得通过资格预审资格 3 通过 / 不通过资格预审的标准 评审 申请人的资格预审申请书未通过初步审查和详细审查任一阶段程序审查的, 为不通过资格预审 申请人的资格预审申请书通过初步审查和详细审查后, 则为通过资格预审 对是否实质性响应资审文件的要求有争议的申请文件, 资格预审委员会将以记名方式表决, 被认为响应的得票超过半数的申请人通过资格预审, 否则将被淘汰 4 选取正式投标人 32 广东华伦招标有限公司编制
34 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 选取通过资审的申请人成为正式投标人 五 评审结果按上述评审原则评审的结果, 须经采购人确认, 由采购人委托采购代理机构将预审结果通知本 项目所有资格预审的申请人 六 评审程序流程图 不 通 过 资 格 预 审 不合格 不满足 评审程序流程图 当被接收 资格预审申请书 的 数量大于等于 3 名时 初步审查 详细审查 通过资格预审评审 确定通过和不通过申请人的名单, 选取通过资审的申请人成为正式投 标人 资格预审结果告知所有参与资格预 审的投标人, 并将资格预审的评审 报告提交四会市财政局备案 澄清核实 原件备验 澄清核实 原件备验 要求申请 人进行澄 清, 核实 提交的相 关资料 33 广东华伦招标有限公司编制
35 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目 序号 ( 资格预审附件一 ) 投标申请人递交资格预审申请须提交的书面资料一览表项目名称 : 投标申请人 ( 盖章 ): 项目 内页 码 报名提交 1 资格预审申请公函原件 ( 格式自定 ) 原件 投标人企业法定代表人证明书及法定代表人授权委托书 ( 如有 ) 原件 ( 如联合体投标则为联合体牵头人 ) 企业营业执照复印件 ( 如联合体投标则包括联合体所有成员 ) 企业资质证书复印件 ( 按资格预审公告 要求提交 ) 项目总负责人的有效任命文件原件 ( 如联合体投标则为联合体牵头人 ) 审核情况 资料要求 ( 此栏不需申请人填写 ) 原件 原件核对 原件核对 原件 备注 须按格式提交书面资料须按格式提交书面资料, 如联合体投标则为联合体牵头人须提交书面资料, 如联合体投标则包括联合体所有成员须提交书面资料, 按资格预审公告要求提交 须提交书面资料 6 项目总负责人身份证复印件原件核对须提交书面资料 7 8 施工负责人的有效建造师资格证及注册证 职称证 安全培训考核合格证 (B 类 ) 身份证 各类专业工程师 施工员的有效职称证或岗位证书 身份证 原件核对 原件核对 须提交书面资料 须提交书面资料 9 设计负责人的高级工程师职称证 身份证原件核对须提交书面资料 工程造价专业负责人的职称证 注册造价师证 身 企业类似项目业绩信息 份证 自 2013 年 1 月 1 日至今投标人 ( 如为联合体则是设计方 ) 承接至 少 1 项且单项里程不少于 30 公里 的一级及以上公路工程的勘察设 计业绩 ; 提供中标通知书和合同协 议书 ; 时间以中标通知书为准 原件核对 原件核对 须提交书面资料 须提交书面资料 34 广东华伦招标有限公司编制
36 序号 项目名称 : 广佛肇轻轨四会目内页项目码 报名提交审核情况备注资料要求 ( 此栏不需申请人填写 ) 自 2011 年 1 月 1 日至今投标人 ( 如为联合体则是施工方 ) 完成 :1. 至少累计完成新建或改扩建不少于 10 公里的一级及以上公路工程的施工 ;2. 至少完成单项合同金额在 3000 万元及以上的水利水电工程的施工 业绩需提供中标通知书 合同协议书和竣工验收报告 ( 或交工验收报告 ), 合同金额及时间以中标通知书为准 原件核对 12 联合体投标协议原件 13 企业具有对本项目的投融资能力, 须取得银行出具 的在有效期内的不低于人民币 4 亿元的授信额度 ( 以授信合同或银行出具的证明为准 ); 注 : 原件核对 1 申请人须按上述表的要求提供相关原件, 原件在资格预审会结束后通知各申请人取回 2 表格可按照原格式扩展 3 招标人保留对投标人所提供的资料进行重新核定或要求澄清的权利 申请人法定代表人 ( 或其授权代表 ):( 签字 ) 日期 : 须提交书面资料 须按格式提交书面资料 须提交书面资料 35 广东华伦招标有限公司编制
评委签名 : 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 第 1 轮形式评审汇总表 单位名称 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 汇总 1 娄底市水利水电工程建设有限 通过 通过 通过 通过 通过 通过 责任公司 2 河南盛世永昌建设工程有限公 通过 通过 通过 通过 通过 通过 司 3 通过 通过 通过 通过 通过 通过 4 通过 通过 通过 通过 通过 通过 5 通过 通过
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2013 8 14 2015 4 3 10015000 10003 600 3 ; 3 5 ; 3 ; ; ; ; ; 3 1 5 7*24 3 3 5 1 ; 1 3 1 10 3 2015 4 3 1 期货保证金存管业务资格申请表 申请人全称注册地址注册资本邮政编码法定代表人姓名企业法人营业执照号码金融业务许可证号码存管业务负责部门联系电话传真电话姓名 存管银行业务负责人 部门及职务 联系方式
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